3. gestion par un organisme cree par la personne publique et assimile aux services de cette personne publique (cas de la !"#$%&&" !#()*" +#,&$!,#"&+"). CL, 6 avrll 2007, !"##$%& ()*+,-&%-./"0&%1&, n 284736 : ConslderanL que, lorsqu'elles sonL responsab|es d'un servlce publlc, des collecLlvl- Les publlques peuvenL aussl declder d'en assurer d|rectement |a gest|on , qu'elles peuvenL, a ceLLe fln, le gerer en s|mp|e rg|e, ou encore, s'll s'aglL de collecLlvlLes Ler- rlLorlales, dans le cadre d'une rg|e |aque||e e||es ont confr une autonom|e f|- nanc|re et, |e cas chant, une personna||t [ur|d|que propre , qu'elles dolvenL aus- sl Lre regardees comme geranL dlrecLemenL le servlce publlc sl e||es crent cette f|n un organ|sme donL l'ob[eL sLaLuLalre excluslf esL, sous reserve d'une dlverslflca- Llon puremenL accessolre, de gerer ce servlce eL sl elles exercenL sur ceL organlsme un conLrle comparable a celul qu'elles exercenL sur leurs propres servlces leur don- nanL noLammenL les moyens de s'assurer du sLrlcL respecL de son ob[eL sLaLu- Lalre [.] On sait que les personnes publiques peuvent aussi conIier l`execution du service public (ad- ministratiI ou industriel et commercial) a un tablissement public, c`est-a-dire a une personne pu- blique specialisee dotee de la personnalite juridique et de l`autonomie Iinanciere. Disposant d`une grande latitude pour mener a bien ses missions, l`etablissement public est cependant place sous la tutelle d`une autre personne publique qui lui Iixe des objectiIs, participe a son conseil d`administration et contrle sa gestion Iinanciere. Nul n`ignore qu`il arrive que la loi ou la jurisprudence indique ou reconnat qu`une per- sonne prive est chargee de la gestion d`un service public (a caractere administratiI ou industriel et commercial) sous le contrle d`une personne publique. C`est le cas s`agissant, notamment, des Ie- derations sportives 1 , des organismes corporatiIs agricoles 2 ou encore des ordres proIessionnels 3 . Precisons que le Conseil d`Etat admet qu`une personne privee gere un service public mal- gre l`absence de prrogatives de puissance publique : |U|ne personne prlvee qul assure !"# %&''&(" )*&"+,-.+ /,",-01 '(!' 1# 2("+-31# )# 1*0)%&"&'+-0+&(" eL qul esL doLee a ceLLe fln de 4-,-(/0+&5#' )# 4!&''0"2# 4!61&7!# esL chargee de l'execuLlon d'un '#-5&2# 4!61&2 , que, %.%# #" 1*06'#"2# )# +#11#' 4-,-(/0+&5#', une personne prlvee dolL egalemenL Lre regardee, dans le sllence de la lol, comme assuranL une mlsslon de servlce publlc lorsque, eu egard a l'lnLerL ge- neral de son acLlvlLe, aux condlLlons de sa creaLlon, de son organlsaLlon ou de son foncLlonnemenL, aux obllgaLlons qul lul sonL lmposees alnsl qu'aux mesures prlses pour 5,-&8&#- que les ob[ecLlfs qul lul sonL asslgnes sonL aLLelnLs, ll apparaiL que l'admlnlsLraLlon a enLendu lul confler une Lelle mlsslon |.| ; - CL, SecL., 22 fevrler 2007, *22"1+34+"% ($ .&/2"%%&5 6&5&03%4 (&2 74385+22&#&%42 9"$/ :%3(394;2 (A..8.L.l.), n 264341 4 . !"#$"% $' $()*+,- .- +-'-/-+ 01- 2-+,3$"-4 .- 2-4 )-+4*""-4 )+$/5-4 4*", .$,-4 6 ,+3"4)3+-",-4 7 8 ConslderanL que lorsqu'une personne prlvee esL creee a l'lnlLlaLlve d'une personne publlque qul en conLrle l'organlsaLlon eL le foncLlonnemenL eL qul lul procure l'essenLlel de ses ressources, cette personne pr|ve do|t tre regarde comme transparente eL les conLraLs qu'elle concluL pour l'execuLlon de la mlsslon de servlce 1 CL, 22 novembre 1974, <;(;/34+"% (&2 +%($24/+&2 =/3%>3+2&2 (?3/4+15&2 (& 29"/4. 2 CL, 28 [uln 1946, @"/3%(. 3 CL, 2 avrll 1943, A"$B$&%. 4 Cf. aussl CL, 23 [ullleL 2008, !"##+223/+34 C 5)7%&/B+& *4"#+D$&, n 280162 eL 280163.