La regionalizacin de Venezuela, iniciada a 1969, ha tenido como finalidad primordial impulsar el

desarrollo de las distintas partes que integran el territorio venezolano a nivel econmico, social y
poltico, atendiendo en todo momento a las peculiaridades y los recursos de cada zona. De este
modo, se intent acabar con la polarizacin existente entre la regin litoral en torno a Caracas y el
resto del pas.
Por el decreto N 475, de 14 de enero de 1980, quedaron fijadas en 9 las regiones administrativas
de Venezuela, de acuerdo con las semejanzas geogrficas, econmicas y culturales de los estados
integrados en las mismas. La regionalizacin administrativa, a diferencia de la regionalizacin
geogrfica o poltica, consiste en el agrupamiento de amplios sectores geogrficos y humanos
relacionados entre s, con el fin de lograr la promocin y desarrollo de estas regiones de manera
funcional e integrada en el conjunto administrativo nacional.Esto se hace necesario
fundamentalmente por el estado de desequilibrio en la distribucin y concentracin de la poblacin
y riquezas, lo que produce aumentos exagerados de los costos sociales y una sub utilizacin de los
recursos productivos en todo el pas, siendo esto obstculo para el cabal desarrollo nacional.Con la
regionalizacin se pretende, entre otras cosas, lograr una distribucin equitativa en el uso y
explotacin de los recursos naturales.
En este sentido, el Gobierno Nacional decidi reunir en grandes bloques administrativos a varios
Estados o Entidades para as lograr el aprovechamiento de los recursos naturales que cada Estado
ofreca para s y que otras Entidades vecinas no tenan, pero que en cambio podan ofrecer otros
recursos diferentes. De este modo, en el ao 1969, el Gobierno Nacional organiza las Regiones
Administrativas para aprovechar en conjunto los recursos, de todo tipo, que se tienen en los
Estados, y con ellos, impulsar el desarrollo de las Entidades involucradas en el proceso de
regionalizacin.
Antecedentes
Desde los principios del perodo colonial se ha intentado una diferenciacin de las distintas
regiones en Venezuela. En 1607, se llev a cabo una de las primeras clasificaciones de las
regiones en Venezuela basada en el criterio de centros comerciales o de intercambio embrionarios
como Santo Tom de Guayana, Borburata, Coro y Maracaibo. Luego en los aos posteriores de la
colonia se fueron configurando, mediante un proceso bastante complicado y en gran medida
desordenado, las distintas provincias que conformaran el territorio venezolano. En el siglo XVIII ya
Venezuela contaba con seis Entidades consolidadas: La Provincia de Venezuela o Caracas, la
Provincia de Cuman, la Provincia de Mrida, la Provincia de Guayana, la Provincia de Maracaibo
y las provincias insulares de Margarita y Trinidad. Luego, se le debe a Alejandro Von Humboldt una
nueva regionalizacin hecha, a principios del siglo XIX, bajo el criterio geogrfico y de utilizacin
del territorio, expuesta en su obra "Viaje a las Regiones Equinocciales del Nuevo Continente":
Terrenos cultivables situados entre la costa y la cordillera de la costa; Sabanas y dehesas en la
zona central de Venezuela; Terrenos boscosos de ms all del Orinoco. Un poco ms tarde
Agustn Codazzi redacta, por encargo del General Pez, el primer atlas de Venezuela: "Atlas fsico
y poltico de la Repblica", donde expone una organizacin territorial muy parecida a la de
Humboldt dividiendo al pas en tres zonas: la agrcola, de pastos y boscosa. Sin embargo, se
tendra que esperar hasta 1874 cuando Guzmn Blanco realiza una divisin ms clara del pas en
nueve zonas: Estado de Oriente, Estado Guzmn Blanco, Estado Carabobo, Estado Sur de
Occidente, Estado Norte de Occidente, Estado los Andes, Estado Bolvar, Estado Zulia y Estado
Falcn, con una configuracin que tiene gran parecido con la actual. No obstante, estas
regionalizaciones estaban hechas basadas en criterios bsicamente geogrficos. No ser hasta
1945 cuando Arturo Uslar Pietri proponga la interrelacin relieve y poblacin donde se toma en
cuenta las relaciones existentes entre lo fsico y lo econmico-social. Un poco ms tarde en 1964
Antonio Luis Crdenas en su "Geografa Fsica de Venezuela" propone una clasificacin en siete
regiones naturales: Escudo guayans, sistema de la costa, sistema de los andes, sistema coriano
con la pennsula de Paraguan y depresiones de Yaracuy y Barquisimeto-Carora, los llanos,
llanura deltica y depresin del Lago de Maracaibo. La Regionalizacin administrativa de
Venezuela:A este conglomerado de propuestas y construcciones tericas de la divisin territorial
venezolana se suman las propuestas hechas tanto por la Oficina Central de Coordinacion y
Planificacin (CORDIPLAN) como por el Centro de Estudios de Desarrollo (CENDES). Dando as
como fruto, en 1969, la divisin de Venezuela en ocho regiones administrativas por Decreto
Ejecutivo N 72: Central, Capital, Centro-occidental, Zuliana, los Andes, Sur, Nororiental y
Guayana. Esta divisin se hizo basada en los siguientes criterios:El fenmeno de polarizacin. La
integracin interregional. La poltica de desarrollo regional. La necesidad de respetar la estructura
poltico administrativa existente. La operatividad en cuanto a crear pocas regiones. En 1975 por
Decreto N 1331 se estructuran nuevas regiones: Zulia, Andes, Centro-occidental, Llanos
centrales, Insular, Centro norte costera, Nororiental, Guayana y Sur. Esta regionalizacin tuvo poca
vigencia pues en 1980 segn Decreto N 478 se establece una nueva organizacin territorial
administrativa, basada en criterios que combinan datos geogrficos-fsicos y estructura poltico-
econmica, y se aument el nmero de regiones existentes con la creacin de la regin Sur-
occidental.
Actualmente Venezuela cuenta con 10 regiones administrativas y se detallan a continuacion.
Regin Capital: Integrada por el rea Metropolitana de Caracas (Distrito Capital); y los Estados
Vargas y Miranda.
Regin Central: Integrada por los Estados Aragua, Carabobo y Cojedes.
Regin de los Llanos: Integrada por los Estados Gurico y Apure.
Regin Centro-occidental: Integrada por los Estados Falcn, Lara, Portuguesa y Yaracuy.
Regin del Zulia: Estado Zulia
Regin los Andes: Integrada por los Estados Mrida, Trujillo y Barinas.
Regin Nor-oriental: Integrada por los Estados Anzotegui, Monagas y Sucre.
Regin Guayana: Integrada por los Estados Bolvar, Amazonas y Delta Amacuro.
Regin Insular: Integrada por el Estado Nueva Esparta y las Dependencias Federales.
Regin Sur-occidental: Integrada por el Estado Tchira y el Municipio Pez del Estado Apure.
PROBLEMAS DE LA REGIONALIZACION
Los problemas de la regionalizacion en Venezuela han sido:
- Fuerzas que quieren seguir con la organizacion estatal resultante de la historia del pais
- Fuerte carga en el gasto administrativo
- Irracionalidad en la distribucion del presupuesto
- Imposision de Adems, las fuerzas espontneas de polarizacin urbana, en especial de las reas
metropolitanas, que han distorsionado los territorios regionales con flujos desiguales de bienes y
servicios, desequilibrando la red de transportes y comunicaciones
- Los movimientos migratorios internos e internacionales, produciendo un gran deterioro ambiental
por la especulacin del suelo urbano.

Por ello, hasta la fecha, contina la preponderancia de regiones urbanizadas con mayor grado de
crecimiento relativo, que absorben en su beneficio recursos y gentes de las regiones deprimidas.
Estos contrastes en el patrn de ocupacin territorial estn impidiendo la complementariedad y la
integridad intrarregional, perpetuando una desigual distribucin de la riqueza y una irracional
utilizacin de los recursos geogrficos. Adems, desalientan la participacin ciudadana en la
efectiva estructuracin regional, mantenindose el convencimiento de que todo es gestado,
decidido y dirigido desde espacios extrarregionales, fundamentalmente desde la cntrica Caracas.

Comunidad
Se entiende por Comunidad
un grupo de personas que
se organizan e integran, en
busca de un objetivo
comn, a travs del
establecimiento de normas
y funciones.

El Producto Turstico
El producto turstico est constituido por el conjunto de bienes y servicios que se ponen a
disposicin de los visitantes para su consumo directo, bienes y servicios que son producidos por
diferentes entidades, pero que el turista lo percibe como uno slo.

".se hace notable que no hay lugar del planeta que no sea un destino turstico actual o
potencial: ros, bosques, costas, montaas, lagos, tundras, desiertos y dems son lugares
que los hombres han buscado para vivir y desarrollar actividades ldicas."

Se entiende que el producto turstico no es igual en todos los lugares o regiones pero debe contar
con ciertas caractersticas ms o menos comunes que permitan satisfacer las necesidades de los
turistas tanto en su trayecto como en su destino. Tampoco es posible pensar que todos los
destinos tengan absolutamente todos los elementos que ms adelante se analizan.

Existe una interesante clasificacin de los componentes del producto segn sea orientado
Orientado hacia el turista:
Todas las actividades econmicas relacionadas con el turismo. Bienes y servicios que son
producidos fundamentalmente para el consumo de los turistas que logran un beneficio econmico
para sus productores. Estos pueden ser servicios de hospedaje, alimentacin, guas de turistas,
informacin y otros.
Orientado a los residentes:
Bienes y servicios que son producidos principalmente para el uso y consumo de la poblacin local,
como puede ser la infraestructura, la seguridad, farmacias y hospitales, tiendas y muchas otras.
Producto integrado:
Es la totalidad de bienes y servicios que el turista requiere mientras se encuentra lejos de casa, y
que en trminos generales es la suma de los bienes y servicios de las dos categoras
anteriormente mencionadas.

Organizacin empresarial
sustentada en la propiedad y
autogestin de los recursos
patrimoniales comunitarios
con arreglo a prcticas
democrticas y solidarias en el
trabajo y en la distribucin de
los beneficios generados por
la prestacin de servicios
tursticos, con miras a fomentar
encuentros interculturales de
calidad para los visitantes.
Facilita el control efectivo del negocio
turstico por parte de las comunidades
marcando su propia identidad (acceso
directo a los mercados).
Permite mejorar la infraestructura local
para desarrollar el turismo, p.e:
transporte y comunicacin.
Fortalece el orgullo por la cultura y el
AUTOESTIMA de los pueblos.
Favorece la apertura de posibilidades de
autogestin y desarrollo endgeno de las
comunidades (participacin y toma de
decisiones).
Motiva la prctica de actividades
econmicas compatibles con la
conservacin ambiental, contribuyendo a la
lucha contra la pobreza.