APRUEBA REGLAMENTO

SOBRE PREVENCION DE
RIESGOS PROFESIONALES
Artculo 2.- Corresponde al Servicio Nacional de Salud fiscalizar
las actividades de prevencin que desarrollan los organismos
administradores del seguro, en particular las Mutualidades de
Empleadores, y las empresas de administracin delegada. Los
organismos administradores del seguro debern dar satisfactorio
cumplimiento, a juicio de dicho Servicio, a las disposiciones que
ms adelante se indican sobre organizacin, calidad y eficiencia
de las actividades de prevencin. Estarn tambin obligados a
aplicar o imponer el cumplimiento de todas las disposiciones o
reglamentaciones vigentes en materia de seguridad e higiene del
trabajo.
TITULO II

DE LAS MUTUALIDADES DE EMPLEADORES Y EMPRESAS
DE ADMINISTRACION DELEGADA

Artculo 3.- Las Mutualidades de Empleadores estn obligadas a
realizar actividades permanentes de prevencin de riesgos de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Para este
efecto debern contar con una organizacin estable que permita
realizar en forma permanente acciones sistematizadas de
prevencin en las empresas adheridas; a cuyo efecto
dispondrn de registros por actividades acerca de la magnitud y
naturaleza de los riesgos, acciones desarrolladas y resultados
obtenidos.
Artculo 4.- El personal a cargo de estas actividades deber ser
especializado en prevencin de riesgos de enfermedades
profesionales y de accidentes del trabajo y su idoneidad ser
calificada previamente por el Servicio Nacional de Salud, pero en
todo caso la direccin inmediata y los cargos que se consideren
claves, como jefaturas generales y locales slo podrn ser
ejercidas por expertos en prevencin de riesgos, definidos segn
lo dispuesto en el artculo 9.
Las Mutualidades debern disponer de suficiente personal
especializado, contratado a tiempo completo, para asegurar que
efecten una prevencin satisfactoria en todas las empresas
asociadas. Se entender cumplida esta condicin cuando a dicho
personal le corresponda una proporcin promedia individual no
superior a 80 empresas. Para completar el nmero que resulte de
aplicar la norma anterior, las Mutualidades no podrn considerar al
personal tcnico que las empresas asociadas dediquen a la
prevencin de riesgos.

El Servicio Nacional de Salud podr verificar, cuando lo estime
conveniente, la eficiencia de las actividades de prevencin que
desarrollen las Mutualidades; las que, para este efecto, estarn
obligadas a proporcionar toda aquella informacin que les sea
requerida y a llevar a la prctica las indicaciones que aqul les
formule.
Artculo 5.- Sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 72 de la
Ley N 16.744, los organismos que decidan establecer actividades
de prevencin de riesgos profesionales se regirn por las normas
que se determinarn en cada caso particular, en relacin con las
actividades o riesgos de las entidades empleadoras.

Artculo 6.- Las actividades de prevencin que deben desarrollar
las empresas facultadas para administrar el seguro en forma
delegada sern de carcter permanente, efectivas, basadas en una
organizacin estable y a cargo de uno o ms expertos en
prevencin.

Si, a juicio del Servicio Nacional de Salud, se comprueba
incumplimiento de las disposiciones anteriores o ineficiencia en
los resultados, ello ser causal suficiente para que dicho Servicio
solicite a la Superintendencia de Seguridad Social la revocacin
de la delegacin.
Artculo 7.- Las empresas que deseen acogerse a la
administracin delegada debern acompaar, adems de los
antecedentes exigidos por el artculo 28 del Reglamento para la
aplicacin de la Ley N 16.744, una memoria explicativa acerca de
las actividades de prevencin de riesgos proyectadas, que
contenga informacin completa sobre organizacin, personal
tcnico y recursos, programas de trabajo y sistemas de evaluacin
de resultados.
TITULO III
DE LOS DEPARTAMENTOS DE PREVENCION DE RIESGOS
Artculo 8.- Para los efectos de este reglamento se entender por
Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales a aquellas
dependencias a cargo de planificar, organizar, asesorar, ejecutar,
supervisar y promover acciones permanentes para evitar accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales.

Toda empresa que ocupe ms de 100 trabajadores deber contar con un
Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales dirigido por un
experto en la materia. La organizacin de este Departamento depender
del tamao de la empresa y la importancia de los riesgos, pero deber
contar con los medios y el personal necesario para asesorar y
desarrollar las siguientes acciones mnimas: reconocimiento y
evaluacin de riesgos de accidentes o enfermedades profesionales,
control de riesgos en el ambiente o medios de trabajo, accin educativa
de prevencin de riesgos y de promocin de la capacitacin y
adiestramiento de los trabajadores, registro de informacin y
evaluacin estadstica de resultados, asesoramiento tcnico a los
comits paritarios, supervisores y lneas de administracin tcnica.
Artculo 9.- Para los efectos de este Reglamento los expertos en
prevencin de riesgos se clasificarn en la categora de Profesionales o
de Tcnicos en conformidad con sus niveles de formacin.

Los categora profesional estar constituida por:

A. Los ingenieros e ingenieros de ejecucin cuyas especialidades
tengan directa aplicacin en la seguridad e higiene del trabajo y los
constructores civiles, que posean un post-ttulo en prevencin de
riesgos obtenido en una Universidad o Instituto Profesional
reconocido por el Estado o en una Universidad extranjera, en un
programa de estudios de duracin no inferior a mil horas pedaggicas,
y

B. Los ingenieros de ejecucin con mencin en prevencin de riesgos,
titulados en una Universidad o Instituto Profesional reconocidos por
el Estado.

La categora tcnico estar constituida por:

Los tcnicos en prevencin de riesgos titulados en una institucin de
Educacin Superior reconocida por el Estado.
Artculo 10.- Los Departamentos de Prevencin de Riesgos debern
esta a cargo de un experto de una de las dos categoras sealadas en
el artculo precedente. El tamao de la empresa y la importancia de
sus riesgos determinarn la categora del experto y definirn si la
prestacin de sus servicios ser a tiempo completo o a tiempo
parcial. El tamao de la empresa se medir por el nmero de
trabajadores y la importancia de los riesgos se definir por la
cotizacin adicional genrica contemplada en el Decreto N 110 de
1968, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
En las empresas cuya cotizacin adicional genrica sea de 0%
0,85%, los Departamentos de Prevencin de Riesgos podrn estar a
cargo, indistintamente, de un experto de cualquiera de las dos
categoras si el nmero de trabajadores es inferior a 1000, y a cargo
de un experto profesional si dicho nmero es igual o superior a la
mencionada cifra.

En aquella empresa cuya cotizacin adicional genrica de 1,7%, el
Departamento de Prevencin de Riesgos podr ser dirigido por un
experto de cualquiera de las dos categoras si el nmero de
trabajadores es inferior a 500, y cargo de un experto profesional si
dicho nmero es igual o superior a dicha cifra.

Si la cotizacin adicional genrica es de 2,55%, el Departamento de
Prevencin de Riesgos deber ser dirigido por un experto profesional,
independiente del nmero de trabajadores de la empresa.
Artculo 11.- La contratacin del experto ser a tiempo completo
o parcial, lo que se definir de acuerdo a los lmites establecidos
en el artculo anterior y a la siguiente tabla:
N Trabajadores 0% 0,85% 1,7% 2,55% 3,4%
De 101 a 200 1,0 1,0 1,5 2,0
De 201 a 300 1,5 2,0 2,5 3,0
De 301 a 400 2,0 2,5 3,0 3,5
De 401 a 500 2,5 3,0 3,5 4,0
De 501 a 750 3,0 T.C. T.C. T.C.
De 751 a 1000 4,0 T.C. T.C. T.C.
Mayor de 1000 T.C. T.C. T.C. T.C.
T.C.= Tiempo Completo

Los expertos en prevencin de riesgos debern inscribirse en los
registros que llevarn los Servicios de Salud con el propsito de
dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 65 de la Ley 16.744.
TITULO IV
DE LAS ESTADISTICAS DE ACCIDENTES
Artculo 12.- Los Departamentos de Prevencin de Riesgos de las
empresas estn obligados a llevar estadsticas completas de
accidentes y enfermedades profesionales, y computarn como
mnimo la tasa mensual de frecuencia y la tasa semestral de
gravedad de los accidentes del trabajo.

Se entender por tasa de frecuencia el nmero de lesionados por
milln de horas trabajadas por todo el personal en el perodo
considerado; y por tasa de gravedad el nmero de das de ausencia
al trabajo de los lesionados por milln de horas trabajadas por todo
el personal en el perodo considerado. Al tiempo de ausencia al
trabajo deber agregarse el nmero de das necesarios de acuerdo
con las tablas internacionales para valorar las incapacidades
permanentes y muertes.
Se incluirn en las tasas los lesionados cuya ausencia al trabajo
haya sido igual o superior a una jornada normal. Del mismo modo
se incluirn aquellos casos llamados de trabajo liviano, en que el
accidentado no se ausenta del trabajo, pero est impedido de
efectuar su actividad habitual.

Artculo 13.- Las empresas que no estn obligadas a establecer un
Departamento de Prevencin de Riesgos, debern llevar la
informacin bsica para el cmputo de las tasas de frecuencia y de
gravedad. La informacin comprendida en este artculo y en el
precedente deber ser comunicada al Servicio Nacional de Salud
en la forma y oportunidad que ste seale.

Las empresas adheridas a una Mutualidad debern comunicar
mensualmente a ella las informaciones sealadas en el inciso
precedente, a fin de que la Mutualidad las comunique, a su vez, al
Servicio Nacional de Salud en la forma que ste seale.
TITULO V
DE LOS REGLAMENTOS INTERNOS
Artculo 14.- Toda empresa o entidad estar obligada a establecer y
mantener al da un reglamento interno de seguridad e higiene en el
trabajo, cuyo cumplimiento ser obligatorio para los trabajadores.

La empresa o entidad deber entregar gratuitamente un ejemplar del
reglamento a cada trabajador.
Artculo 15.- El reglamento, o sus modificaciones posteriores, no
requerirn la aprobacin previa del Servicio Nacional de Salud,
pero ste podr revisar su texto e introducir innovaciones cuando
lo estime conveniente.

El reglamento ser sometido a la consideracin del Comit
Paritario de Higiene y Seguridad con 15 das de anticipacin a la
fecha en que empiece a regir. Si en la empresa no existe Comit, el
reglamento se pondr en conocimiento del personal con la misma
anticipacin, mediante carteles fijados en dos sitios visibles al
local del trabajo.

Dentro del plazo indicado, el Comit o los trabajadores, segn
proceda, podrn formular las observaciones que les merezca el
reglamento.
Las observaciones aceptadas sern incorporadas al texto, que se
entender modificado en la parte pertinente. En caso de
desacuerdo entre la empresa y los trabajadores o de
reclamaciones de algunas de las partes sobre el contenido del
reglamento o sus modificaciones, decidir el Servicio Nacional de
Salud.

Tendr una vigencia de un ao, pero se entender prorrogado
automticamente, por perodos iguales, si no ha habido
observaciones por parte del Departamento de Prevencin o del
Comit Paritario de Higiene y Seguridad, o a falta de stos de la
empresa o de los trabajadores.
Artculo 16.- El reglamento deber comprender como mnimo un
prembulo y cuatro captulos destinados respectivamente a
disposiciones generales, obligaciones, prohibiciones y sanciones.
Adems, deber reproducir el procedimiento de reclamos
establecido por la Ley N 16.744 y por su reglamento.

En el prembulo se sealar el objetivo que persigue el
reglamento, el mandato dispuesto por la Ley N 16.744, con
mencin textual del artculo 67, y terminar con un llamado a la
cooperacin.
Artculo 17.- En el captulo sobre disposiciones generales se podrn
incluir normas sobre materias tales como los procedimientos para
exmenes mdicos o psicotcnicos del personal, sean pre-
ocupacionales o posteriores; los procedimientos de investigacin de
los accidentes que ocurran; las facilidades a los Comits Paritarios
para cumplir su cometido; la instruccin bsica en prevencin de
riesgos a los trabajadores nuevos; la responsabilidad de los niveles
ejecutivos intermedios; las especificaciones de elementos de
proteccin personal en relacin con tipos de faenas, etc.
Artculo 18.- El captulo sobre obligaciones deber comprender
todas aquellas materias cuyas normas o disposiciones son de
carcter imperativo para el personal, tales como el conocimiento y
cumplimiento del reglamento interno; el uso correcto y cuidado de
los elementos de proteccin personal; el uso u operancia de todo
elemento, aparato o dispositivo destinado a la proteccin contra
riesgos; la conservacin y buen trato de los elementos de trabajo
entregados para uso del trabajador; la obligatoriedad de cada cual
de dar cuenta de todo sntoma de enfermedad profesional que
advierta o de todo accidente personal que sufra, por leve que sea; la
cooperacin en la investigacin de accidentes, la comunicacin de
todo desperfecto en los medios de trabajo que afecten la seguridad
personal; el acatamiento de todas las normas internas sobre
mtodos de trabajo u operaciones, o medidas de higiene y
seguridad; la participacin en prevencin de riesgos de capataces,
jefes de cuadrillas, supervisores, jefes de turno o seccin y otras
personas responsables.
Artculo 19.- En el captulo sobre prohibiciones se enumeran
aquellos actos o acciones que no se permitirn al personal por
envolver riesgos para s mismos u otros o para los medios de
trabajo. Estas prohibiciones dependern de las caractersticas de
la empresa; pero, en todo caso, se dejar establecido que no se
permitir introducir bebidas alcohlicas o trabajar en estado de
embriaguez; retirar o dejar inoperantes elementos o dispositivos
de seguridad e higiene instalados por la empresa; destruir o
deteriorar material de propaganda visual o de otro tipo destinado
a la promocin de la prevencin de riesgos; operar o intervenir
maquinarias o equipo sin autorizacin; ingerir alimentos o fumar
en ambientes de trabajo en que existan riesgos de intoxicaciones
o enfermedades profesionales; desentenderse de normas o
instrucciones de ejecucin o de higiene y seguridad impartidas
para un trabajo dado.

En este mismo captulo se mencionar todos aquellos actos que
sean considerados como faltas graves que constituyan una
negligencia inexcusable.
Artculo 20.- El reglamento contemplar sanciones a los
trabajadores que no lo respeten en cualquiera de sus partes. Las
sanciones consistirn en multas en dinero que sern
proporcionales a la gravedad de la infraccin, pero no podrn
exceder de la cuarta parte del salario diario y sern aplicadas de
acuerdo con lo dispuesto por el artculo 153 del Cdigo del
Trabajo. Estos fondos se destinarn a otorgar premios a los
obreros del mismo establecimiento o faena, previo el descuento
de un 10% para el fondo destinado a la rehabilitacin de
alcohlicos que establece la Ley N 16.744.

Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior, cuando se
haya comprobado que un accidente o enfermedad profesional se
debi a negligencia inexcusable de un trabajador, el Servicio
Nacional de Salud podr aplicar una multa de acuerdo con el
procedimiento y sanciones dispuestos en el Cdigo Sanitario. La
condicin de negligencia inexcusable ser establecida por el
Comit Paritario de Higiene y Seguridad correspondiente. En
aquellas empresas que no estn obligadas a contar con un
Comit Paritario no regir la disposicin precedente.
TITULO VI
DE LAS OBLIGACIONES DE INFORMAR DE LOS RIESGOS LABORALES
Artculo 21.- Los empleadores tienen la obligacin de informar
oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca
de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas
preventivas y de los mtodos de trabajo correctos. Los riesgos
son los inherentes a la actividad de cada empresa.

Especialmente deben informar a los trabajadores acerca de los
elementos, productos y sustancias que deban utilizar en los
procesos de produccin o en su trabajo, sobre la identificacin
de los mismos (frmula, sinnimos, aspecto y olor), sobre los
lmites de exposicin permisibles de esos productos, acerca de
los peligros para la salud y sobre las medidas de control y de
prevencin que deben adoptar para evitar tales riesgos.
Artculo 22.- Los empleadores debern mantener los equipos y
dispositivos tcnicamente necesarios para reducir a niveles
mnimos los riesgos que puedan presentarse en los sitios de
trabajo.

Artculo 23.- Los empleadores debern dar cumplimiento a las
obligaciones que establece el artculo 21 a travs de los Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad y los Departamentos de
Prevencin de Riesgos, al momento de contratar a los trabajadores
o de crear actividades que implican riesgos.

Cuando en la respectiva empresa no existan los Comits o los
Departamentos mencionados en el inciso anterior, el empleador
deber proporcionar la informacin correspondiente en la forma
que estime ms conveniente y adecuada.
Artculo 24.- Las infracciones en que incurran los empleadores a
las obligaciones que les impone el presente Ttulo, sern
sancionadas en conformidad con lo dispuesto en los artculos 11
y 13 del D.S. N 173, de 1970, del Ministerio del Trabajo y
Previsin Social, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 69
de la Ley N 16.744.
FIN
Administracin delegada

Artculo 72

Las empresas que cumplan con las condiciones que seala el
inciso siguiente del presente artculo, tendrn derecho a que se
les confiera la calidad de administradoras delegadas del seguro,
respecto de sus propios trabajadores, en cuyo caso tomarn a su
cargo el otorgamiento de las prestaciones que establece la
presente ley, con excepcin de las pensiones.

Tales empresas debern ocupar habitualmente dos mil o ms
trabajadores, deben tener un capital y reservas superior a siete
mil sueldos vitales anuales, escala A) del departamento de
Santiago y cumplir, adems, los siguientes requisitos:
a) Poseer servicios mdicos adecuados, con personal
especializado en rehabilitacin;
b) Realizar actividades permanentes y efectivas de prevencin de
accidentes y enfermedades profesionales;
c) Constituir garantas suficientes del fiel cumplimiento de las
obligaciones que asumen, ante los organismos previsionales,
que hubieren delegado la administracin, y
d) Contar con el o los Comits Paritarios de Seguridad a que se
refiere el artculo 66.

Los organismos administradores debern exigir a las empresas
que se acojan a este sistema, un determinado aporte cuya
cuanta la fijarn de acuerdo con las normas que establezca el
reglamento.
El monto de tales aportes ser distribuido entre el Servicio
Nacional de Salud y los dems organismos administradores
delegantes en la forma y proporciones que seale el
reglamento.
Artculo 67
Las empresas o entidades estarn obligadas a mantener al da
los reglamentos internos de higiene y seguridad en el trabajo y
los trabajadores a cumplir con las exigencias que dichos
reglamentos les impongan. Los reglamentos debern consultar la
aplicacin de multas a los trabajadores que no utilicen los
elementos de proteccin personal que se les haya proporcionado
o que no cumplan las obligaciones que les impongan las normas,
reglamentaciones o instrucciones sobre higiene y seguridad en el
trabajo. La aplicacin de tales multas se regir por lo dispuesto
en el Prrafo I del Ttulo III del Libro I del Cdigo de Trabajo.