1 - GUA Preciosidade para o futuro do Planeta, mais especificamente para a humanidade. A pergunta que devemos fazer a seguinte: Ser que a Terra ter condies de suprir de gua a populao nos prximos anos? condies de suprir de gua a populao nos prximos anos? A resposta est na anlise da realidade dos problemas de gua no Oriente Mdio, Norte da frica, sia Central, no deserto do Saara e, porque no dizer, em algumas regies brasileiras. Guerras localizadas, pelo controle dos recursos hdricos, est se tornando possvel de acontecer, pois grandes reservas de gua esto em regies de fronteira. Estatisticamente, conhecido que mais de 1,2 bilho de pessoas no dispe de gua potvel para uso domstico, mais de 15 milhes de crianas morrem por ano por falta de gua tratada; e 80% das doenas e 30% das mortes so causadas por gua contaminada. Uma pessoa com dieta saudvel, consome 560.000 litros de gua por ano, na produo de 1 kg de algodo so gastos 29.000 litros para irrigao e para 1 kg de po gasta-se, da plantao do trigo at a padaria, 1000 litros de gua. Para comparar, basta dizer que o consumo brasileiro per capita dirio est estimado em 200 litros, o pas possui 14% das reservas mundiais, porm 80% dos mananciais se concentram na Amaznia, com 5% da populao, sobrando 20%, para 95% dos brasileiros. A perda com gua tratada chega a 30% no pas, 1/3 da populao no tem rede de gua e 60%no possuemesgoto. Temas a ser discutidos: - Planejamento - Uso racional - gua, bem finito e vulnervel - Valor econmico do recurso hdrico - Gesto descentralizada e participativa Visando a preservao desse lquido incolor que passa a ser o ouro azul - sem cheiro ou sabor, essencial vida, que congela a zero graus centgrados e entra emebulio a 100 C. - Gesto descentralizada e participativa - Alm disso, importante destacar a sua escassez, que impede o desenvolvimento de diversas regies. - Considerada um recurso ou bem econmico, porque finita, vulnervel e principalmente porque essencial para a conservao da vida e do meio ambiente. 2 - RECURSOS HDRICOS NO MUNDO 2 - RECURSOS HDRICOS NO MUNDO Como recurso ambiental: - A alterao adversa contribui para a degradao ambiental; -A degradao ambiental afeta a sade, segurana e o bem estar da populao; - A fauna e a flora, em fim a qualidade dos recursos ambientais. O uso inadequado e irresponsvel da gua poder acarretar srios problemas de escassez (qualitativo e quantitativo). Como Evitar: necessrio um rgido controle da poluio da gua; Mantendo nveis de qualidade compatveis com a necessidade e utilizao; Distribuio da gua na Terra Tipo Ocorrncia Volumes (Km) Porcentagem (Km) gua doce Superficial Rios Lagos 1.250 125.000 1,2 gua doce Subterrnea Umidade do solo At 800 metros Abaixo de 800 m 67.000 4.164.000 4.164.000 98,8 gua doce slida (gelo) Geleiras e Glaciais 29.200.000 2,1 gua salgada Oceanos Lagos e mares 1.320.000.000 105.000 97,2 Vapor de gua Atmosfera 12.900 0,1 TOTAL 1.360.000.000 2 - RECURSOS HDRICOS NO MUNDO Hoje com a populao de 6 bilhes de pessoas, o mundo tem um imenso dficit hdrico. No ano 2050, vrios pases carentes de gua (ndia, Paquisto, Egito, Ir e Mxico) devem ter sua populao aumentada em mais da metade, condenando milhes de pessoas indigncia hidrolgica, uma forma de pobreza da qual muito difcil escapar. Dados sobre extrao excessiva foi calculado em alguns pases Dados sobre extrao excessiva foi calculado em alguns pases como China, ndia, Arbia Saudita, frica do Norte e Estados Unidos, a exausto anual dos aqferos em 160 bilhes de metros cbicos ou 160 bilhes de toneladas. Alimenta 480 milhes de pessoas (300 Kg/pessoa). Tomando-se como base emprica de 1.000 toneladas de gua para produzir 1 tonelada de gros, estes 160 bilhes de toneladas de dficit hdrico equivale a 160 milhes de toneladas de gros. 2 - RECURSOS HDRICOS NO MUNDO Irrigao: -70% da gua mundialmente consumida, incluindo a gua desviada dos rios e a bombeada do subsolo; Indstria: Aproximadamente 20%; - 10% destinado ao consumo residencial. -O crescimento populacional, a urbanizao e a industrializao -O crescimento populacional, a urbanizao e a industrializao tambm ampliam a demanda pela gua; -Exemplo: as populaes rurais que tradicionalmente dependem de poos, migram para centros urbanos contribuindo para o maior consumo de gua encanada; -A industrializao consome ainda mais gua que a urbanizao; -Outro aspecto importante, medida que as pessoas ascendem na cadeia alimentcia aumenta o consumo de gua. 2 - RECURSOS HDRICOS NO MUNDO De acordo com os dados da FAO (Food and Agriculture Organization) (2002a) o consumo anual de gua no mundo em 2000 foi de 3.811,4 Km: - 69% (2.652,1 Km) destinado no setor agrcola - 21% (783,1 Km) no industrial - apenas 10% (376,3 Km) no domstico (consumo humano, uso sanitrio, servios urbanos municipais). Os cinco pases que mais consomem gua no mundo so ndia, China, Estados Unidos, Paquisto e Japo. sia, frica e Europa so os continentes menos favorecidos com gua disponvel ao consumo humano. A Amrica Latina, mesmo possuindo a melhor condio quanto disponibilidade de gua, enfrenta problemas de escassez desse recurso devido m distribuio, provocada pela falta de gerenciamento. 3 - OS RECURSOS HDRICOS NO BRASIL O Brasil detm a maior reserva hidrolgica do mundo, cerca de 13,5% do montante, mas vive srios problemas relativos a escassez desse recurso. Isso se deve no s a m distribuio das guas no pas, mas tambm devido: - A falta de gerenciamento adequado; - Contaminao de corpos hdricos e de mananciais; - Mesmo nas regies secas do Nordeste, onde est quase 1/3 da populao e apenas 3,3%das disponibilidades hdricas do pas, as guas seriamsuficientes para atender a demanda. 3 - OS RECURSOS HDRICOS NO BRASIL DISTRIBUIO DA GUA, DA SUPERFCIE E DA POPULAO 68,5 45,3 42,65 40 50 60 70 80 Rec. Hdrico Superfcie 15,7 6,5 6 3,3 18,8 6,8 10,8 18,3 6,98 6,41 15,5 28,91 0 10 20 30 40 Norte Centro Oeste Sul Sudeste Nordeste Superfcie Populao Fonte: Consumo sustentvel: manual de educao (2002) (Representao em % do total do Pas) 3 - OS RECURSOS HDRICOS NO BRASIL No que se refere captao de gua e lanamento de esgotos, dados da ONU indicam que, para cada 1.000 litros de gua utilizados pelos seres humanos, resultam 10.000 litros de gua poluda (ONU, 1993 in Plano Nacional de Recursos Hdricos). Como conseqncia, os corpos de gua das regies brasileiras mais densamente povoadas encontram-se praticamente mortos, semcapacidade de depuraremefluentes. No Brasil, mais de 90% dos esgotos domsticos e cerca de 70% dos efluentes industriais so lanados diretamente nos corpos de gua, sem qualquer tipo de tratamento. 3 - OS RECURSOS HDRICOS NO BRASIL No Brasil, diante do fato de relativa abundncia de gua, criou- se uma cultura do desperdcio. A populao brasileira incorporou em sua prtica diria, rotinas de extremo esbanjamento no que se refere ao consumo de Como agravante desse processo, os sistemas de coleta, tratamento e distribuio de gua do Pas, acumulam perdas da ordem de 40% a 60%do total da gua tratada. de extremo esbanjamento no que se refere ao consumo de gua. 3 - OS RECURSOS HDRICOS NO BRASIL - A reduo da quantidade e a degradao da qualidade da gua no afetam a sociedade de forma homognea. - Atingem, com maior rigor, a populao residente nas periferias dos - essa parcela da populao brasileira que demanda polticas especficas visando alterar o atual quadro de excluso, permitindo o acesso dessas famlias gua de qualidade e em quantidade suficiente para suprir, no mnimo, suas necessidades bsicas. - Atingem, com maior rigor, a populao residente nas periferias dos grandes centros urbanos e nas comunidades de agricultores de baixa renda. 4 - GUAS SUBTERRNEAS As guas subterrneas correspondem gua que infiltra no subsolo, preenchendo os espaos formados entre os gros de minerais e fissuras das rochas. Essas guas tendem a migrar continuamente, abastecendo nascentes, leitos de rios, lagos e oceanos. O Brasil possui grandes reservas subterrneas (aproximadamente 112 mil Km). Estima-se que 51% do suprimento de gua potvel do Brasil seja originrio dos recursos hdricos subterrneos. 4 - GUAS SUBTERRNEAS 4 - GUAS SUBTERRNEAS Os recursos hdricos brasileiros esto sujeitos a uma srie de riscos, destacando-se os mais importantes: - A explorao excessiva, que pode provocar o esgotamento dos aqferos; - A contaminao das guas subterrneas por efluentes sanitrios e industriais, agrotxicos, fertilizantes, substncias - A gravidade da contaminao est diretamente relacionada toxicidade, persistncia, quantidade e concentrao das substncias que alcanamos mananciais subterrneos. sanitrios e industriais, agrotxicos, fertilizantes, substncias txicas provenientes de vazamentos de tanques de combustvel. 5 - GUAS TRANSFRONTEIRIAS So aquelas guas que ultrapassam as fronteiras de um ou mais pases. Por exemplo, as guas do rio Amazonas nascem no Peru, recebem contribuies (afluentes) de vrios pases antes de atravessaremtoda a regio norte do Brasil. Os principais tratados de cooperao assinados pelo Brasil envolvendo guas transfronteirias so: -Tratado de cooperao Amaznica (rio Amazonas); -Tratado de cooperao Amaznica (rio Amazonas); -Tratado da Bacia do Rio da Prata (com Bolvia, Paraguai, Argentina e Uruguai), envolvendo os Rios Paran, Paraguai e Uruguai. -Outros rios de menor porte tambm so compartilhados com outros pases, como o rio Quarai, que tambm possui o tratado de cooperao com o Uruguai, o rio Apa (com o Paraguai), a Lagoa Mirim e o rio Chu (com o Uruguai e o rio Oiapoque (com a Guiana Francesa). 5 - GUAS TRANSFRONTEIRIAS A situao crtica da gua convida-nos ao planejamento Especialmente no contexto da gesto dos recursos hdricos, a busca da sustentabilidade configura-se como o caminho possvel para reverter o quadro atual de degradao, alicerando as bases para a construo coletiva de um novo modelo de desenvolvimento. modelo de desenvolvimento. No processo de construo desse novo modelo de gesto sustentvel dos recursos hdricos, o grande desafio o de estabelecer uma relao de poder compartilhada e descentralizada, criando oportunidades de participao social, construindo consensos, dirimindo conflitos e pactuando a unidade na diversidade. 5 - GUAS TRANSFRONTEIRIAS Para poder participar de forma efetiva desejvel e necessrio, porm, conhecer conceitos, leis, organismos, estruturas e os instrumentos de gesto dos recursos hdricos. Tanto a Poltica quanto o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos ainda so pouco conhecidos pela de Recursos Hdricos ainda so pouco conhecidos pela populao brasileira. UNIVERSIDADE DO EXTREMO SUL CATARINENSE UNIVERSIDADE DO EXTREMO SUL CATARINENSE -- UNESC UNESC CURSO DE ENGENHARIA AMBIENTAL CURSO DE ENGENHARIA AMBIENTAL PLANO DE ENSINO PLANO DE ENSINO GESTO DOS RECURSOS GESTO DOS RECURSOS HDRICOS SUBTERRNEOS PLANEJAMENTO E GESTO DOS RECURSOS HDRICOS SUBTERRNEOS 1 CONCEITUAO GERAL AA conceituao conceituao dos dos termos termos que que envolvem envolvem oo planejamento planejamento ee aa gesto gesto dos dos recursos recursos bastante bastante controvertida, controvertida, havendo havendo inclusive inclusive autores autores que que consideram consideram esses esses dois dois termos termos inclusive inclusive autores autores que que consideram consideram esses esses dois dois termos termos equivalentes equivalentes ou ou sinnimos sinnimos.. OO planejamento planejamento hidrogeolgico hidrogeolgico segundo segundo Custdio Custdio ((1994 1994), ), um um conjunto conjunto de de guias, guias, em em um um marco marco legal legal--administrativo, administrativo, com com diretrizes diretrizes econmicas, econmicas, regras regras de de correes correes ee orientaes orientaes de de melhora melhora do do conhecimento conhecimento para para:: Definir as grandes linhas das atuaes futuras; Definir as grandes linhas das atuaes futuras; Orientar a gesto em horizontes futuros (por exemplo a 10 ou 20 Orientar a gesto em horizontes futuros (por exemplo a 10 ou 20 anos); anos); Efetuar correes a medida que se observam desvios. Efetuar correes a medida que se observam desvios. Um planejamento deve incluir os seguintes aspectos e critrios: Um planejamento deve incluir os seguintes aspectos e critrios: Tcnicos, quanto quantidade e qualidade da gua; Tcnicos, quanto quantidade e qualidade da gua; Econmicos, tanto na escala micro como macro; Econmicos, tanto na escala micro como macro; Sociais; Sociais; Legais; Legais; Polticos; Polticos; De continuidade de fornecimento, para usos humanos; De continuidade de fornecimento, para usos humanos; De ateno a situaes de emergncia e estratgicas; De ateno a situaes de emergncia e estratgicas; De correo contnua que respeite a eficcia e a eqidade ante as De correo contnua que respeite a eficcia e a eqidade ante as geraes presente e futura; geraes presente e futura; geraes presente e futura; geraes presente e futura; De respeito s situaes consolidadas no abusivas ou ineficazes; De respeito s situaes consolidadas no abusivas ou ineficazes; De compensao por danos e cargas no generalizadas ou De compensao por danos e cargas no generalizadas ou desproporcionadas; desproporcionadas; De previsibilidade, de forma que seja possvel prever como De previsibilidade, de forma que seja possvel prever como amortizar obras e inverses, atrair emprego estvel e evitar amortizar obras e inverses, atrair emprego estvel e evitar contraes sociais. contraes sociais. Assim como a gesto corresponde ao presente , com viso no Assim como a gesto corresponde ao presente , com viso no futuro, o planejamento dirige futuro, o planejamento dirige--se ao futuro considerando o presente. se ao futuro considerando o presente. Segundo Tucci,1993, A gesto de recursos hdricos uma Segundo Tucci,1993, A gesto de recursos hdricos uma atividade analtica e criativa voltada formulao de princpios e atividade analtica e criativa voltada formulao de princpios e diretrizes, ao preparo de documentos orientadores e normativos, diretrizes, ao preparo de documentos orientadores e normativos, estruturao de sistemas gerenciais e tomada de decises que estruturao de sistemas gerenciais e tomada de decises que tem por objetivo final promover o inventrio, uso, controle e tem por objetivo final promover o inventrio, uso, controle e proteo dos recursos hdricos. proteo dos recursos hdricos. A gesto de aqferos um conjunto de guias, normas, leis, A gesto de aqferos um conjunto de guias, normas, leis, regulamentos e atuaes destinadas a sustentar, conservar, regulamentos e atuaes destinadas a sustentar, conservar, proteger, restaurar e regenerar esses aqferos. proteger, restaurar e regenerar esses aqferos. Faz referncia a quantidade e a qualidade da gua captvel do Faz referncia a quantidade e a qualidade da gua captvel do aqfero, que se deve fazer de forma compatvel com a demanda a aqfero, que se deve fazer de forma compatvel com a demanda a servir, com outras demandas existentes, com meio ambiente e com servir, com outras demandas existentes, com meio ambiente e com a ordenao e uso do territrio (Custdio, 1994). a ordenao e uso do territrio (Custdio, 1994). A gesto requer considerar os custos e benefcios diretos e A gesto requer considerar os custos e benefcios diretos e indiretos, as prioridades e restries no avaliveis indiretos, as prioridades e restries no avaliveis economicamente, o uso sustentvel do recurso e o respeito aos economicamente, o uso sustentvel do recurso e o respeito aos direitos intergerenciais. direitos intergerenciais. Deve Deve--se respeitar as normas vigentes e os direitos legais e se respeitar as normas vigentes e os direitos legais e legtimos, limitando e corrigindo o abuso. legtimos, limitando e corrigindo o abuso. A gesto das guas subterrneas no um objetivo isolado, mas A gesto das guas subterrneas no um objetivo isolado, mas que se integra aos outros recursos de gua, na ordenao territorial que se integra aos outros recursos de gua, na ordenao territorial e nos usos reais do territrio. e nos usos reais do territrio. Supe uma dotao da gua que seja econmica (no Supe uma dotao da gua que seja econmica (no necessariamente barata) e eqitativa, e suficientemente flexvel para necessariamente barata) e eqitativa, e suficientemente flexvel para poder adaptar poder adaptar--se a um mundo e sociedade mutantes. se a um mundo e sociedade mutantes. Entre os objetivos figura o uso adequado da infra Entre os objetivos figura o uso adequado da infra--estrutura estrutura hidrulica e de servios, natural ou j criado, com preferncia para hidrulica e de servios, natural ou j criado, com preferncia para novas atuaes estruturais e no estruturais (Custdio, 1994). novas atuaes estruturais e no estruturais (Custdio, 1994). A gesto de aqferos inclui: A gesto de aqferos inclui: Inventrio de necessidades, usos, elementos e dispositivos; Inventrio de necessidades, usos, elementos e dispositivos; Conhecimento da demanda real, de sua evoluo e de sua Conhecimento da demanda real, de sua evoluo e de sua elasticidade; elasticidade; Considerar que o acoplamento oferta de gua x demanda de gua Considerar que o acoplamento oferta de gua x demanda de gua Considerar que o acoplamento oferta de gua x demanda de gua Considerar que o acoplamento oferta de gua x demanda de gua se faz a partir dos dois lados, e ter os meios para faz se faz a partir dos dois lados, e ter os meios para faz--lo; lo; Dispor de suficientes conhecimentos cientficos e tcnicos; Dispor de suficientes conhecimentos cientficos e tcnicos; Dispor de pessoal suficiente e devidamente formado; Dispor de pessoal suficiente e devidamente formado; Ter meios de observao da quantidade e qualidade da gua, e Ter meios de observao da quantidade e qualidade da gua, e tambm dos impactos ambientais, sociais e territoriais da tambm dos impactos ambientais, sociais e territoriais da explotao; explotao; Amparar Amparar--se em medidas administrativas legais; se em medidas administrativas legais; Dispor de meios de aplicao das regras, tanto por vias Dispor de meios de aplicao das regras, tanto por vias coercitivas como estimuladoras; coercitivas como estimuladoras; Alm de meios de atuao ordinrios, poder dispor dos meios Alm de meios de atuao ordinrios, poder dispor dos meios extraordinrios para atuaes incomuns; extraordinrios para atuaes incomuns; Receber meios econmicos adequados; Receber meios econmicos adequados; Realizar campanhas de informao pblica e de formao. Realizar campanhas de informao pblica e de formao. Toda gesto h de ser realista, aceita socialmente, implementvel, Toda gesto h de ser realista, aceita socialmente, implementvel, adaptada a cada circunstncia local e temporal e integrada no adaptada a cada circunstncia local e temporal e integrada no conjunto de recursos que requer a sociedade. conjunto de recursos que requer a sociedade. Os seguintes elementos fazem parte da gesto: Os seguintes elementos fazem parte da gesto: 1. 1. Poltica dos Recursos Hdricos Poltica dos Recursos Hdricos trata trata--se do conjunto se do conjunto consistente de princpios doutrinrios e diretrizes que consistente de princpios doutrinrios e diretrizes que conformam as aspiraes sociais e/ou governamentais no que conformam as aspiraes sociais e/ou governamentais no que concerne regulamentao ou modificao nos usos, controle concerne regulamentao ou modificao nos usos, controle e proteo dos recursos hdricos. e proteo dos recursos hdricos. 2. 2. Plano de Recursos Hdricos Plano de Recursos Hdricos qualquer estudo prospectivo que qualquer estudo prospectivo que busca, na sua essncia, adequar o uso, controle e o grau de busca, na sua essncia, adequar o uso, controle e o grau de proteo dos recursos hdricos s aspiraes sociais e/ou proteo dos recursos hdricos s aspiraes sociais e/ou governamentais expressas formal ou informalmente em uma governamentais expressas formal ou informalmente em uma poltica de recursos hdricos, atravs de coordenao, poltica de recursos hdricos, atravs de coordenao, compatibilizao, articulao e/ou projetos de intervenes. compatibilizao, articulao e/ou projetos de intervenes. Atividades de fazer tais planos (Planejamento de Recursos Atividades de fazer tais planos (Planejamento de Recursos Hdricos). Hdricos). 3. 3. Gerenciamento dos Recursos Hdricos Gerenciamento dos Recursos Hdricos conjunto de aes conjunto de aes governamentais destinadas a regular o uso e o controle dos governamentais destinadas a regular o uso e o controle dos recursos hdricos e avaliar a conformidade da situao corrente recursos hdricos e avaliar a conformidade da situao corrente com os princpios doutrinrios estabelecidos pela poltica dos com os princpios doutrinrios estabelecidos pela poltica dos recursos hdricos. Freqentemente toma recursos hdricos. Freqentemente toma--se como sinnimos os se como sinnimos os termos gesto e gerenciamento, porm a gesto considerada termos gesto e gerenciamento, porm a gesto considerada de forma ampla, abrigando todas as atividades, inclusive o de forma ampla, abrigando todas as atividades, inclusive o gerenciamento, que considerado uma atividade de governo. gerenciamento, que considerado uma atividade de governo. 4. 4. Sistema de Gerenciamento de Recursos Hdricos Sistema de Gerenciamento de Recursos Hdricos conjunto de conjunto de organismos, agncias e instalaes governamentais e privadas, organismos, agncias e instalaes governamentais e privadas, estabelecidos com o objetivo de executar a poltica dos estabelecidos com o objetivo de executar a poltica dos recursos hdricos atravs do modelo de gerenciamento dos recursos hdricos atravs do modelo de gerenciamento dos recursos hdricos adotado e tendo por instrumento o recursos hdricos adotado e tendo por instrumento o planejamento de recursos hdricos. planejamento de recursos hdricos. Em resumo, a gesto eficiente dos recursos hdricos deve ser Em resumo, a gesto eficiente dos recursos hdricos deve ser constituda por: constituda por: -- Poltica dos recursos hdricos Poltica dos recursos hdricos que estabelea as diretrizes gerais; que estabelea as diretrizes gerais; 2 ETAPAS DE TRABALHO -- Modelo de gerenciamento Modelo de gerenciamento que estabelea a organizao legal e que estabelea a organizao legal e institucional; institucional; -- Sistema de gerenciamento Sistema de gerenciamento que rena os instrumentos para o que rena os instrumentos para o preparo e execuo do planejamento de recursos hdricos. preparo e execuo do planejamento de recursos hdricos. 2 ETAPAS DE TRABALHO O planejamento e a gesto dos recursos hdricos compreendem O planejamento e a gesto dos recursos hdricos compreendem trs etapas bsicas de trabalho, que na prtica, sofrem uma trs etapas bsicas de trabalho, que na prtica, sofrem uma superposio. superposio. 1. Reconhecimento ou Avaliao (Inventrio). 1. Reconhecimento ou Avaliao (Inventrio). 2. Desenvolvimento (Planejamento, Projeto e Construo) 2. Desenvolvimento (Planejamento, Projeto e Construo) 3. Explorao (Operao, Manuteno e Controle). 3. Explorao (Operao, Manuteno e Controle). 1. 1. Reconhecimento: Reconhecimento: O reconhecimento constitui uma fase inicial, onde se faz a primeira O reconhecimento constitui uma fase inicial, onde se faz a primeira quantificao e qualificao dos recursos de gua subterrnea quantificao e qualificao dos recursos de gua subterrnea potenciais e disponveis. potenciais e disponveis. O reconhecimento caracteriza O reconhecimento caracteriza--se como uma fase de coleta e se como uma fase de coleta e interpretao inicial de dados e informaes, incluindo o interpretao inicial de dados e informaes, incluindo o levantamento das infra levantamento das infra--estruturas existentes. estruturas existentes. A seqncia sugerida para essa etapa, a seguinte: A seqncia sugerida para essa etapa, a seguinte: Inventrio regional dos recursos naturais, em especial os recursos Inventrio regional dos recursos naturais, em especial os recursos hdricos; hdricos; Inventrio socioeconmico regional; Inventrio socioeconmico regional; Inventrio das atividades econmicas regionais. Inventrio das atividades econmicas regionais. 2. Desenvolvimento: 2. Desenvolvimento: O desenvolvimento corresponde a uma fase intermediria, O desenvolvimento corresponde a uma fase intermediria, abrangendo um largo perodo de atividades, desde estudos iniciais abrangendo um largo perodo de atividades, desde estudos iniciais para planejamento regional e local at detalhes de projetos e para planejamento regional e local at detalhes de projetos e construo dos aproveitamentos. construo dos aproveitamentos. Sugere Sugere--se a seguinte seqncia para essa etapa: se a seguinte seqncia para essa etapa: Estudos de planejamento a nvel nacional, regional e local dos Estudos de planejamento a nvel nacional, regional e local dos Estudos de planejamento a nvel nacional, regional e local dos Estudos de planejamento a nvel nacional, regional e local dos recursos hdricos e dos recursos naturais; recursos hdricos e dos recursos naturais; Estudos de sistemas de aproveitamento de recursos hdricos; Estudos de sistemas de aproveitamento de recursos hdricos; Projetos de componentes do sistema de aproveitamento de Projetos de componentes do sistema de aproveitamento de recursos hdricos; recursos hdricos; Construo dos componentes do sistema de aproveitamento de Construo dos componentes do sistema de aproveitamento de recursos hdricos. recursos hdricos. Essa etapa engloba todas de engenharia de projeto (viabilidade, Essa etapa engloba todas de engenharia de projeto (viabilidade, planos diretores, planos setoriais, planos detalhados, projetos planos diretores, planos setoriais, planos detalhados, projetos bsicos e projetos executivos) e engenharia de construo. bsicos e projetos executivos) e engenharia de construo. 3. Explorao: 3. Explorao: Corresponde a fase final, que inclui atividades seguidas de Corresponde a fase final, que inclui atividades seguidas de operao, manuteno e controle dos projetos e obras, e envolve operao, manuteno e controle dos projetos e obras, e envolve operao, manuteno e controle dos projetos e obras, e envolve operao, manuteno e controle dos projetos e obras, e envolve reformulaes de planos e programas implantados ou em reformulaes de planos e programas implantados ou em implantao. implantao. Entre os erros mais cometidos nas diversas etapas, que acarretam Entre os erros mais cometidos nas diversas etapas, que acarretam um grande nmero de insucessos no aproveitamento dos recursos um grande nmero de insucessos no aproveitamento dos recursos hdricos, podem ser citados os seguintes: hdricos, podem ser citados os seguintes: Inter Inter--relacionamento das relacionamento das etapas e atividades de etapas e atividades de etapas e atividades de etapas e atividades de reconhecimento, explorao, reconhecimento, explorao, planejamento e gesto planejamento e gesto 3 ASPECTOS INSTITUCIONAIS E LEGAIS As guas subterrneas devem estar, por princpio lgico, regidas As guas subterrneas devem estar, por princpio lgico, regidas pela mesma entidade institucional que administra os demais pela mesma entidade institucional que administra os demais recursos hdricos. recursos hdricos. Apesar da administrao dos recursos hdricos ser de competncia Apesar da administrao dos recursos hdricos ser de competncia do governo, outras entidades esto envolvidas, gerando conflitos do governo, outras entidades esto envolvidas, gerando conflitos de uso das guas de superfcie. de uso das guas de superfcie. As organizaes envolvidas so as seguintes: As organizaes envolvidas so as seguintes: rgos do governo; rgos do governo; Grupos particulares de empresas; Grupos particulares de empresas; Grupos de cidados; Grupos de cidados; Representaes trabalhistas de classe, sociedades civis Representaes trabalhistas de classe, sociedades civis organizadas. organizadas. Os conflitos gerados entre estas organizaes, so gerados muitas Os conflitos gerados entre estas organizaes, so gerados muitas vezes por fatores circunstanciais e imprevisveis tais como: vezes por fatores circunstanciais e imprevisveis tais como: Ocorrncia de fenmenos meteorolgicos excepcionais; Ocorrncia de fenmenos meteorolgicos excepcionais; Compromissos polticos individuais assumidos; Compromissos polticos individuais assumidos; M administrao pblica. M administrao pblica. As principais tendncias previsveis so: As principais tendncias previsveis so: Crescimento urbano; Crescimento urbano; Crescimento de demandas; Crescimento de demandas; Preservao do meio ambiente; Preservao do meio ambiente; Desejo de lazer; Desejo de lazer; Desenvolvimento econmico local. Desenvolvimento econmico local. Esses fatores e tendncias se interagem nos componentes institucionais Esses fatores e tendncias se interagem nos componentes institucionais existentes a exemplo do diagrama abaixo: existentes a exemplo do diagrama abaixo: