LINA PARRA ARDILA

COD 302594


Artculo 143. Prdida de Investidura. A solicitud de la Mesa Directiva de la
Cmara correspondiente o de cualquier ciudadano y por las causas establecidas
en la Constitucin, se podr demandar la prdida de investidura de congresistas.
Igualmente, la Mesa Directiva de la Asamblea Departamental, del Concejo
Municipal, o de la junta administradora local, as como cualquier ciudadano,
podr pedir la prdida de investidura de diputados, concejales y ediles.
Est facultado para interponer la demanda de prdida de investidura
La Mesa Directiva de la correspondiente corporacin de eleccin popular a la
que pertenezca el acusado es la facultada para interponer la demanda de
prdida de investidura. (Congreso de la Repblica, Asamblea Departamental,
Concejo Municipal o Distrital, Juntas Administradoras Locales)Cualquier
ciudadano
Y su fin es sancionar con prdida de investidura a los miembros de las
corporaciones de eleccin popular que violen precisas reglas del
comportamiento de estos servidores
Causales de la prdida de investidura
Las encontramos enumeradas en el artculo 183 de la Carta Poltica, y son:
La violacin de las inhabilidades e incompatibilidades, o del rgimen de
conflicto de intereses.
La inasistencia, en un mismo perodo de sesiones, a seis reuniones
plenarias en las que se voten proyectos de acto legislativo, o de ley, o
mociones de censura, salvo que medie fuerza mayor.
No tomar posesin del cargo dentro de los ocho das siguientes a la fecha
de instalacin de las Cmaras, o a la fecha en que fuere llamado a
posesionarse, salvo que medie fuerza mayor.
La indebida destinacin de dineros pblicos.
El trfico de influencias debidamente comprobado.

Artculo 144. Proteccin de los derechos e intereses colectivos. Cualquier
persona puede demandar la proteccin de los derechos e intereses colectivos
para lo cual podr pedir que se adopten las medidas necesarias con el fin de
evitar el dao contingente,
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hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneracin o agravio sobre los mismos, o
restituir las cosas a su estado anterior cuando fuere posible.
Cuando la vulneracin de los derechos e intereses colectivos provenga de la
actividad de una entidad pblica, podr demandarse su proteccin, inclusive
cuando la conducta vulnerante sea un acto administrativo o un contrato, sin que
en uno u otro evento, pueda el juez anular el acto o el contrato, sin perjuicio de
que pueda adoptar las medidas que sean necesarias para hacer cesar la amenaza
o vulneracin de los derechos colectivos.
Antes de presentar la demanda para la proteccin de los derechos e intereses
colectivos, el demandante debe solicitar a la autoridad o al particular en
ejercicio de funciones administrativas que adopte las medidas necesarias de
proteccin del derecho o inters colectivo amenazado o violado. Si la autoridad
no atiende dicha reclamacin dentro de los quince (15) das siguientes a la
presentacin de la solicitud o se niega a ello, podr acudirse ante el juez.
Excepcionalmente, se podr prescindir de este requisito, cuando exista
inminente peligro de ocurrir un perjuicio irremediable en contra de los derechos
e intereses colectivos, situacin que deber sustentarse en la demanda.
La Constitucin colombiana consagra en el captulo 3 del Ttulo II los derechos
colectivos, entre los cuales menciona expresamente el derecho a un medio
ambiente sano, los derechos de los consumidores y los usuarios, y el espacio
pblico entre otros. Con el objeto de garantizar su efectividad, establece como
mecanismo de proteccin las acciones populares y confiere un mandato al
legislador para reglamentar su ejercicio (artculo 88 Constitucin Poltica). El
Congreso de la Repblica, en desarrollo de la normatividad constitucional,
expidi la Ley 472 de 1998, en la cual defini una amplia lista de derechos
colectivos, que sum a los reconocidos constitucionalmente y regul el
procedimiento para ejercer las acciones populares como medio para exigir su
proteccin.

Esta ley, establece en su artculo 4 que son derechos colectivos: el goce de un
ambiente sano, la existencia de un equilibrio ecolgico y el manejo y
aprovechamiento racional de los recursos naturales para garantizar su desarrollo
sostenible, su conservacin, restauracin o sustitucin, la conservacin de las
especies animales y vegetales, la proteccin de reas de especial importancia
ecolgica de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas, as como los
dems intereses de la comunidad relacionados con la preservacin y restauracin
del medio ambiente; la moralidad administrativa; el goce del espacio pblico y la
utilizacin y defensa de los bienes de uso pblico; la defensa del patrimonio
pblico; la defensa del patrimonio cultural de la Nacin; la seguridad y
salubridad pblicas; el acceso a una infraestructura de servicios que garantice la
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salubridad pblica; la libre competencia econmica; el acceso a los servicios
pblicos y a que su prestacin sea eficiente y oportuna; la prohibicin de la
fabricacin, importacin, posesin, uso de armas qumicas, biolgicas y
nucleares, as como la introduccin al territorio nacional de residuos nucleares o
txicos; el derecho a la seguridad y prevencin de desastres previsibles
tcnicamente; los derechos de los consumidores y usuarios. Por ltimo se
establece que de igual forma son derechos colectivos los establecidos en tratados
internacionales celebrados por Colombia.

Pretensiones puede plantear el actor
Podr pedir que se adopten las medidas necesarias con el fin de:
Evitar el dao contingente, esto es, hacer cesar el peligro, la amenaza, la
vulneracin o agravio sobre los derechos colectivos.
Si el dao se produjo, se pretender restituir las cosas a su estado anterior
cuando fuere posible.
Cuando la vulneracin de los derechos e intereses colectivos provenga de la
actividad de una entidad pblica, podr demandarse su proteccin, inclusive
cuando la conducta vulnerante sea un acto administrativo o un contrato.Sin
embargo, en estos casos, el juez no podr anular el acto o el contrato, pero
podr adoptar las medidas que sean necesarias para hacer cesar la amenaza o
vulneracin de los derechos colectivos.
El requisito previo; el demandante deber solicitar a la autoridad o particular en
ejercicio de funciones administrativas que adopte las medidas necesarias para
proteger el derecho o inters colectivo amenazado o violado. La entidad o
particular cuenta con 15 das, siguientes a la presentacin de la solicitud, para
atender la reclamacin.
Se puede prescindir de sta reclamacin previa cuando exista inminente peligro
de ocurrir un perjuicio irremediable en contra de los derechos e intereses
colectivos, situacin que deber sustentarse en la demanda.
Las Acciones Populares
Dentro de los mecanismos de proteccin de los derechos constitucionales, la
Carta de 1991 elev a cnon constitucional las denominadas acciones populares
(art. 88, inciso primero, Constitucin Poltica). Estos instrumentos buscan
proteger esa categora de derechos e intereses en cuanto se relacionan con el
patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad pblicos, la moral
administrativa, el ambiente, la libre competencia y otros de similar naturaleza
que defina el legislador. El carcter pblico de las acciones populares, implica
que el ejercicio de las acciones populares supone la proteccin de un
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derecho colectivo, es decir, de un inters que se encuentra en cabeza de un
grupo de individuos, lo que excluye motivaciones meramente subjetivas o
particulares. No obstante, suponen la posibilidad de que cualquier persona
perteneciente a esa comunidad, pueda acudir ante el juez para defender a la
colectividad afectada, con lo cual se obtiene de manera simultnea, la
proteccin de su propio inters.

Otra caracterstica esencial de las acciones populares es su naturaleza
preventiva, lo que significa que no es ni puede ser requisito para su ejercicio, el
que exista un dao o perjuicio de los derechos o intereses que se busca amparar,
sino que basta que exista la amenaza o riesgo de que se produzca, en razn de
los fines pblicos que las inspiran. Fueron concebidas para precaver la lesin de
bienes y derechos que comprenden intereses superiores de carcter pblico y
que por lo tanto no pueden esperar hasta la ocurrencia del dao.
Artculo 145. Reparacin de los perjuicios causados a un grupo. Cualquier
persona perteneciente a un nmero plural o a un conjunto de personas que
renan condiciones uniformes respecto de una misma causa que les origin
perjuicios individuales, puede solicitar en nombre del conjunto la declaratoria de
responsabilidad patrimonial del Estado y el reconocimiento y pago de
indemnizacin de los perjuicios causados al grupo, en los trminos preceptuados
por la norma especial que regula la materia.
Cuando un acto administrativo de carcter particular afecte a veinte (20) o ms
personas individualmente determinadas, podr solicitarse su nulidad si es
necesaria para determinar la responsabilidad, siempre que algn integrante del
grupo hubiere agotado el recurso administrativo obligatorio.

Las acciones de grupo o clase se originan en los daos ocasionados a un nmero
plural de personas que acuden ante la justicia en accin nica, para obtener la
reparacin y que a pesar de referirse a intereses comunes, se pueden
individualizar en relacin con el dao; buscan obtener el reconocimiento y pago
de la indemnizacin de perjuicios por los daos producidos a un derecho o
inters colectivo. Su diferencia sustancial con la accin popular es que sta
pretende la proteccin de derechos e intereses colectivos, mientras que la de
grupo persigue la reparacin de un perjuicio por un dao comn ocasionado
precisamente a una pluralidad de personas
Toda persona perteneciente a un nmero plural o a un conjunto de personas que
renan condiciones uniformes respecto de una misma causa que les origin
perjuicios individuales est facultado para interponerla

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Con el fin de demandar la declaratoria de responsabilidad y el reconocimiento y
pago de indemnizacin de los perjuicios causados al grupo, en los trminos
preceptuados por la norma especial que regula la materia.
Cuando el dao proviene de actos administrativos particulares el grupo podr
solicitar la nulidad de los actos, si sto es necesario para determinar la
responsabilidad, siempre que algn integrante del grupo hubiere agotado el
recurso administrativo obligatorio.
Artculo 146. Cumplimiento de normas con fuerza material de ley o de actos
administrativos. Toda persona podr acudir ante la Jurisdiccin de lo
Contencioso Administrativo, previa constitucin de renuencia, para hacer
efectivo el cumplimiento de cualesquiera normas aplicables con fuerza material
de ley o actos administrativos.
Sabemos que son normas con fuerza material de ley aquellas que son leyes o se
parecen a estas en tanto que constituyen normas de carcter general, abstracto
e impersonal que se dictan en ejercicio de la funcin que le corresponde a la
rama legislativa del poder pblico.

El acto administrativo es una declaracin de voluntad que se dicta en ejercicio
de la funcin administrativa, existen actos administrativos de carcter general,
es decir, que van orientados a una generalidad de personas, y actos
administrativos particulares, aquellos que deciden algo en relacin con una
persona o grupo de personas en concreto.

En primer lugar se debe Debe constituir en renuencia a la autoridad que
pretenda demandar con el fin de hacer efectivo el cumplimiento de cualquier
norma aplicable con fuerza material de ley o actos administrativos.

La Accin de Cumplimiento
La accin de cumplimiento se solicita porque una ley o acto administrativo no
est siendo cumplido por la autoridad encargada de hacerlo.
El artculo 2 de la Ley 393 de 1997 establece los principios aplicables a la accin
de cumplimiento. Dispone que una vez presentada la demanda, el trmite se
desarrollar en forma oficiosa, es decir el impulso del proceso correr a cargo
del juez, y segn los principios de publicidad, prevalencia del derecho sustancial,
economa, celeridad, eficacia y gratuidad.


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Los trminos del procedimiento son perentorios e improrrogables, el juez dar
prelacin a la accin de cumplimiento, para lo cual deber posponer cualquier
asunto de naturaleza diferente, salvo la accin de tutela.

En aplicacin del principio de prevalencia del derecho sustancial sobre el
procesal, el juez podr ordenar el cumplimiento del deber omitido,
prescindiendo de consideraciones formales cuando las pruebas presentadas con la
solicitud evidencien una grave o inminente violacin de un derecho por el
incumplimiento.

Artculo 147. Nulidad de las cartas de naturaleza y de las resoluciones de
autorizacin de inscripcin. Cualquier persona podr pedir que se declare la
nulidad de cartas de naturaleza y de resoluciones de autorizacin de inscripcin
dentro de la oportunidad y por las causales prescritas en los artculos 20 y 21 de
la Ley 43 de 1993.
Proferida la sentencia en la que se declare la nulidad del respectivo acto, se
notificar legalmente y se remitir al Ministerio de Relaciones Exteriores dentro
de los diez (10) das siguientes a su ejecutoria copia certificada de la misma.
Igualmente, si fuere del caso, en la sentencia se ordenar tomar las copias
pertinentes y remitirlas a las autoridades competentes para que investiguen las
posibles infracciones de carcter penal.
Nulidad de las cartas de naturaleza y de las resoluciones de autorizacin de
inscripcin Ley 1437 de 2011 Art. 147 Medio de Control Pblico, a travs de la
cual se pretende la declaracin de nulidad del acto que concedi la nacionalidad
Colombiana a una persona. Ley 43 de 1993 Cualquier persona dentro de la
oportunidad y por las causales prescritas en la ley 43 de 1993 LEGITIMACIN Diez
aos, contados a partir de su expedicin.
Dentro de la oportunidad (10 aos) y por las causales prescritas en los artculos
20 y 21 de la Ley 43 de 1993.

En la accin de nulidad la pretensin solamente se limitar a solicitar la nulidad
del acto total o parcialmente, no se podr incluir otra pretensin, y luego de
iniciarse el proceso, no se podr desistir.

El fallo que declara la nulidad del acto administrativo produce efectos erga
omnes, pues su efecto favorece a todos.
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2. Causales de impugnacin.-
El artculo 20 de la Ley 43 de 1993 estableci como causales de nulidad de las
Cartas de Naturaleza las siguientes:
a) Cuando fueron expedidas con fundamento en pruebas o documentos falsos.
b) Cuando el extranjero nacionalizado hubiese cometido algn delito en otro
pas, antes de radicarse en Colombia y que ste d lugar a la extradicin.