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Poltica de
igualdad de
gnero
Poltica de
igualdad de
gnero
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Poltica de
igualdad
de gnero
Organizacin
Panamericana de la Salud
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Presentacin
Poltica de la OPS en materia
de igualdad de gnero
Antecedentes y justificacin
Principios orientadores
Meta y objetivos
Compromiso de la OPS con la ejecucin
Anexo. Resolucin CD46-R16
Contenido
4
6
8
10
12
16
19
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Presentacin
Me complace presentar la Poltica de la Organizacin Panamericana de
la Salud (OPS) en materia de igualdad de gnero, poltica que fue ofi-
cialmente adoptada por el Consejo Directivo de esta Organizacin,
mediante la Resolucin CD46.R16 del 30 de septiembre de 2005.
El contenido de esta poltica refleja el compromiso inalterable de la OPS con los principios de
equidad, respeto a los derechos humanos y el ejercicio de ciudadana, as como la voluntad
de sumarse activamente a la corriente mundial dirigida a eliminar cualquier forma de discrimi-
nacin por razones de gnero. Es una expresin asimismo de la determinacin institucional de
fortalecer la eficacia y la eficiencia de la prctica de la salud pblica en las Amricas.
En concordancia con la Poltica de Gnero de la Organizacin Mundial de la Salud (2002) y los
mandatos de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing, 1995), la OPS ha hecho
explcito que integrar consideraciones de equidad de gnero en todas las facetas de su traba-
jo, incluyendo acciones de cooperacin tcnica, desarrollo de polticas nacionales, y manejo de
los recursos humanos dentro de la institucin misma y en el sistema de salud. Adicionalmente,
y como instrumento crtico para la consecucin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(2001), esta poltica se orienta hacia el logro del tercero de tales objetivos, igualdad de
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gnero y empoderamiento de las mujeres el cual ha sido destacado como un fin en s mismo
y como condicin necesaria para alcanzar los objetivos restantes.
Los retos planteados por esta poltica son, ciertamente, considerables y su superacin exige no
solo la accin decidida de todas las instituciones del sector, sino tambin, de la colaboracin
de los sectores de gobierno involucrados con salud, de la academia, de otras agencias naciona-
les e internacionales y, de manera central, de la sociedad civil organizada.
Quiero subrayar el rol medular asignado por esta poltica a la produccin y el anlisis de infor-
macin desagregada por sexo. La documentacin de las diferencias por sexo en la salud y sus
determinantes se constituye en el pilar bsico del desarrollo de acciones dirigidas a eliminar des-
igualdades injustas entre las mujeres y los hombres en su doble condicin de beneficiarios(as) y
proveedores(as) de salud. Acento el trmino de proveedores(as) para enfatizar que los objeti-
vos de igualdad de gnero que orientan esta poltica se aplican no solo al mbito de las institu-
ciones de salud, sino tambin, al de la participacin democrtica en la distribucin de
responsabilidades, compensaciones y poder en el proceso de desarrollo de la salud
Mirta Roses Periago
Directora
Organizacin Panamericana de la Salud
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Poltica de la OPS en materia de
igualdad de gnero
Consciente de la presencia generalizada de desigualdades de gnero en
salud, en respuesta a los mandatos emanados de conferencias mundia-
les e interamericanas y compromisos de los Estados Miembros para
promover la igualdad de gnero en la formulacin de todas las polticas
y programas pblicos, de conformidad con su compromiso de muchos
aos con la equidad en salud, y como una cuestin de poltica y buenas
prcticas en salud pblica, la OPS/OMS integrar consideraciones de
gnero en todas las facetas de su trabajo. Esta determinacin tambin
est enmarcada dentro de la poltica de gnero de la OMS, aprobada en
2002, que todas las regiones estn adoptando.
La Poltica OPS/OMS de Igualdad de Gnero contempla trabajar con los gobiernos y la sociedad
civil en los Estados Miembros y con actores relevantes para eliminar las desigualdades en mate-
ria de salud entre las mujeres y los hombres, y avanzar hacia el logro de igualdad de gnero y
empoderamiento de las mujeres. La OPS/OMS tambin est comprometida en impulsar la igual-
dad de gnero en su propia fuerza laboral.
La meta de esta poltica es contribuir al logro de la igualdad de gnero en el estado de la salud
y el desarrollo sanitario, mediante investigacin, polticas y programas que presten la atencin
debida a las diferencias de gnero en la salud y a sus factores determinantes, y promuevan acti-
vamente la igualdad entre mujeres y hombres.
6
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Esta poltica concierne a todas las actividades que realiza la Organizacin. La ejecucin eficaz
de la poltica requerir el compromiso y la validacin por parte del nivel directivo, as como
el apoyo de la Organizacin a las actividades para fomentar el conocimiento y las aptitudes
del personal para la eficaz transversalizacin de gnero en sus reas de trabajo. Se prev que
los gerentes institucionalicen mecanismos para desarrollar capacidad entre su personal,
mediante la asignacin de recursos financieros, informacin, adiestramiento y apoyo tcnico
que sean necesarios para asegurar la ejecucin de la poltica. La Unidad de Gnero, Etnia y
Salud coordinar la formulacin y ejecucin de la iniciativa de transversalizacin de gnero y
desarrollar un plan de implementacin a corto, mediano y largo plazo, con mecanismos efec-
tivos de monitoreo y evaluacin para asegurar que el enfoque de gnero est siendo incorpo-
rado en los programas de trabajo.
7
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Antecedentes y justificacin
La labor de la Organizacin Panamericana de OPS est guiada por la visin de ser
el catalizador principal para lograr que todas las personas del continente ameri-
cano gocen de salud ptima y puedan contribuir al bienestar de sus familias y
sus comunidades. El logro de la equidad, el valor fundamental de esta visin, se
considera como la bsqueda de la justicia mediante la eliminacin de las dife-
rencias innecesarias y evitables entre los distintos grupos de poblacin. Se reco-
noce cada vez ms que hay disparidades sistemticas entre la salud de las mujeres
y la de los hombres que no son consecuencia de las caractersticas biolgicas de
cada sexo, sino del lugar diferente que ocupan las mujeres y los hombres en la
sociedad. Esta ubicacin desigual se refleja en patrones distintos, y a menudo
inequitativos, relacionados con los riesgos para la salud, con el acceso a los
recursos y servicios sanitarios y el control sobre los mismos. Tambin se traduce
en asimetras en la forma en que hombres y mujeres contribuyen a la salud de
sus familias y sus comunidades y en la manera en que se retribuye este aporte.
A pesar de la considerable importancia que tienen las dinmicas de gnero en la
salud, durante mucho tiempo se han pasado por alto.
1
De las conferencias mundiales e interamericanas han emanado importantes
mandatos por los que los gobiernos nacionales se comprometen a promover la
igualdad de gnero en la formulacin de todas las polticas y programas pbli-
cos. Entre los ms explcitos de estos mandatos mundiales se encuentran la
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra
8
1
En la Declaracin de Beijing (artculo 105) se estipula que "En la lucha contra las desigualdades en mate-
ria de salud, as como contra el acceso desigual a los servicios de atencin de la salud y su insuficiencia, los
gobiernos y otros agentes deberan promover una poltica activa y visible de integracin de la perspectiva de
gnero en todas las polticas y los programas, a fin de que se haga un anlisis de los efectos en uno y otro
sexo de las decisiones antes de adoptarlas..
hay disparida-
des sistemticas
entre la salud de
las mujeres y la
de los hombres
que no son con-
secuencia de las
caractersticas
biolgicas de
cada sexo, sino
del lugar diferen-
te que ocupan
las mujeres y los
hombres en la
sociedad.
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la Mujer (CEDAW, 1979), el Programa de Accin de El Cairo (1994), la Plataforma
de Accin de Beijing (1995) y, recientemente, los objetivos acordados a escala
internacional y contenidos en la Declaracin del Milenio (2000), donde se esta-
bleci que la igualdad entre los sexos y la autonoma de la mujer constituye
una de las metas y una condicin fundamental para cumplir los otros siete. A
nivel regional, los dictados ms pertinentes son los de la Convencin de Belm
do Par (1994) acerca de la prevencin, sancin y erradicacin de la violencia
contra la mujer y las Cumbres de las Amricas, ms concretamente la de 2002
que fija las metas para la igualdad de gnero en la Carta de Quebec.
Consciente de la presencia generalizada de las desigualdades de gnero en la esfe-
ra de la salud, en respuesta a los mandatos mencionados, de conformidad con su
compromiso de muchos aos con la equidad en materia de salud, y como una cues-
tin de poltica y buenas prcticas en salud pblica, la OPS integrar consideracio-
nes en materia de gnero en todas las facetas de su trabajo. La Poltica de la OPS
en materia de Igualdad de Gnero es la de trabajar con los gobiernos y la sociedad
civil en los Estados miembros y con otros actores relevantes para eliminar desigual-
dades en materia de salud entre las mujeres y los hombres, y avanzar hacia el logro
de metas de igualdad de gnero y empoderamiento de las mujeres. Esta determi-
nacin est enmarcada dentro de la poltica de la OMS en materia de gnero, apro-
bada en 2002, que en el presente todas las regiones estn adaptando.
Concuerda tambin con la decisin, que actualmente se ejecuta en todo el sis-
tema de las Naciones Unidas,
2
de que la integracin de las consideraciones en
materia de gnero, es decir, la transversalizacin de la perspectiva de gne-
ro, debe convertirse en una prctica generalizada de todas las polticas y los
programas. Responde, adems, al Plan estratgico de la Oficina Sanitaria
9
2
E/1997/L.30 (prrafo 4) aprobada por el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas el 14 de julio
de 1997.
De las conferen-
cias mundiales e
interamericanas
han emanado
importantes
mandatos por los
que los gobiernos
nacionales se
comprometen
a promover la
igualdad de
gnero en la
formulacin de
todas las polticas
y programas
pblicos.
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3
Documento SPP36/4
4
La resolucin WHA50.16 (1997) especifica una meta de 50% para la tasa de contratacin de mujeres de las
categoras profesionales, ulteriormente aumentada al 60% por la Directora General en 1998, y una meta del
50% para la representacin de las mujeres como asesoras temporeras, consultoras y miembros de grupos con-
sultivos cientficos y tcnicos. La poltica descrita en la nota de servicio 99/10 apoya la resolucin de alcan-
zar la paridad entre los sexos antes de que acabe el decenio.
5
La resolucin WHA50.15 (Contratacin de personal internacional en la OMS: representacin geogrfica
Panamericana para el perodo 2003-2007, que estipula lo siguiente: "La reduc-
cin de la repercusin de la pobreza, del gnero y del grupo tnico como fac-
tores determinantes de las inequidades en la situacin sanitaria y en el acceso
a la atencin de salud debe integrarse en todos los programas".
3
Este tipo de
accin conduce al aumento de la cobertura, la eficacia, la eficiencia y el impac-
to de las intervenciones de salud, a la vez que contribuye a lograr la meta ms
amplia propuesta por las Naciones Unidas de alcanzar la justicia social.
La OPS tambin est comprometida con el impulso de la igualdad de gnero en su
propia fuerza laboral, particularmente en el nivel directivo, as como en los rga-
nos asesores de carcter cientfico y tcnico y entre los asesores y consultores de
corto plazo. Este compromiso est de acuerdo con la resolucin de la Asamblea
Mundial de la Salud WHA50.16 (Empleo y participacin de las mujeres en las acti-
vidades de la OMS)
4
y con otras resoluciones de la Asamblea Mundial de la Salud y
de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
5
Principios orientadores
La igualdad de gnero en la salud significa que las mujeres y los hombres se
encuentran en igualdad de condiciones para ejercer plenamente sus derechos y
su potencial para estar sanos, contribuir al desarrollo sanitario y beneficiarse
10
La igualdad de
gnero en la
salud significa
que las mujeres
y los hombres
se encuentran
en igualdad de
condiciones para
ejercer plena-
mente sus
derechos y su
potencial
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[1997]) y la resolucin 55/69 (Mejoramiento de la situacin de la mujer en el sistema de las Naciones
Unidas), aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas (A/RES/55/69, febrero de 2001). El plan
de accin a plazo medio para el empleo y la participacin de la mujer en la labor de la OMS (2000-2005) se
centra en las medidas encaminadas a mejorar la incorporacin de mujeres a la OMS, as como su retencin,
con miras a alcanzar la equidad en materia de gnero. La resolucin WHA50.16 (1997)
6
Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional, Poltica de Igualdad de Gnero de la ACDI, Quebec,
1999.
11
de los resultados. El logro de la igualdad de gnero exige medidas concretas
destinadas a eliminar las inequidades por razn de gnero.
La equidad de gnero significa una distribucin justa de los beneficios, el poder,
los recursos y las responsabilidades entre las mujeres y los hombres. El concepto
reconoce que entre hombres y mujeres hay diferencias en cuanto a las necesida-
des en materia de salud, al acceso y al control de los recursos, y que estas dife-
rencias deben abordarse con el fin de corregir desequilibrios entre hombres y
mujeres. La inequidad de gnero en el mbito de la salud se refiere a las desigual-
dades injustas, innecesarias y prevenibles que existen entre las mujeres y los hom-
bres en el estado de la salud, la atencin de salud y la participacin en el trabajo
sanitario. Las estrategias de equidad de gnero se utilizan para finalmente lograr
la igualdad. La equidad es el medio, la igualdad es el resultado.
6
El empoderamiento se refiere a la toma de control por parte de las mujeres y
los hombres sobre sus vidas, es decir: a la capacidad de distinguir opciones,
tomar decisiones y ponerlas en prctica. Se trata de un proceso, pero es tam-
bin un resultado; es colectivo y al mismo tiempo individual. El empodera-
miento de las mujeres es esencial para el logro de la igualdad de gnero. Otros
no pueden darle poder a las mujeres, solo las mujeres pueden empoderarse a
s mismas. Sin embargo, las instituciones pueden apoyar los procesos de empo-
deramiento tanto en el plano individual como en el colectivo.
La inequidad de
gnero en el
mbito de la
salud se refiere a
las desigualdades
injustas, innece-
sarias y preveni-
bles que existen
entre las mujeres
y los hombres en
el estado de la
salud, la atencin
de salud y la par-
ticipacin en el
trabajo sanitario.
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El concepto de diversidad incorporado al enfoque de igualdad de gnero signi-
fica reconocer que las mujeres y los hombres no constituyen grupos homog-
neos. Al abordarse los problemas de gnero y salud, debe tenerse en cuenta las
diferencias entre las mujeres y entre los hombres con respecto a la edad, el
estado socioeconmico, la educacin, el grupo tnico, la cultura, la orientacin
sexual, la discapacidad y la ubicacin geogrfica.
La transversalizacin de la perspectiva de gnero es ...el proceso de evaluar las
consecuencias que tiene para los hombres y las mujeres cualquier accin pla-
neada, incluidas la legislacin, las polticas y los programas, en cualquier sec-
tor y en todos los niveles. Es una estrategia para hacer de los problemas y
experiencias de las mujeres y los hombres una dimensin integral del diseo,
la ejecucin, la vigilancia y la evaluacin de las polticas y programas en todas
las esferas polticas, econmicas y sociales, de tal manera que no se perpete
la desigualdad. El objetivo ltimo es conseguir la igualdad de gnero.
7
Una
estrategia para transversalizar la perspectiva de gnero puede incluir iniciati-
vas afirmativas dirigidas bien sea a las mujeres o a los hombres.
Meta y objetivos
La meta de esta poltica es contribuir al logro de la igualdad de gnero en lo
relacionado con el estado de la salud y el desarrollo sanitario, mediante inves-
tigacin, polticas y programas que presten la atencin debida a las diferencias
de gnero en la salud y a sus factores determinantes, y promuevan activamen-
te la igualdad y la equidad entre las mujeres y los hombres. La OPS integrar
12
7
E/1997/L.30 (prrafo 4), aprobada por el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas el 14 de julio
de 1997.
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y apoyar la integracin por sus Estados Miembros de una perspectiva de
igualdad de gnero en la planificacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de
polticas, programas, proyectos e investigacin, para alcanzar los siguientes
objetivos:
Logro de un estado ptimo de salud y de bienestar para las mujeres y los hom-
bres, durante todo su ciclo de vida y en los diversos grupos de poblacin. Un com-
ponente integral de este logro es la eliminacin de todas las formas de violencia
contra la mujer, incluido el trfico de mujeres.
Asignacin equitativa de los recursos a fin de asegurar que las mujeres y los hom-
bres tengan acceso a atencin de salud adecuada de acuerdo con sus necesidades
especiales a lo largo de todo el ciclo de vida, incluidas sin carcter limitativo las
relacionadas con la salud sexual y reproductiva. La equidad supone dar ms a
quienes tienen menos, con miras a corregir desequilibrios en los resultados.
Participacin igualitaria de las mujeres y los hombres en la toma de decisiones
relacionadas con su propia salud, el bienestar de sus familias y sus comunidades
y la definicin de programas de poltica sanitaria. El empoderamiento individual
y colectivo de las mujeres es visto como un fin altamente importante en s mismo
y como una condicin esencial para lograr la igualdad de gnero y el desarrollo
sostenible.
Distribucin justa entre las mujeres y los hombres de la carga y las retribuciones
asociadas con el trabajo para el desarrollo de la salud, tanto en el mbito pbli-
co como en el domstico de la familia.
La incorporacin de un enfoque de gnero al anlisis y las intervenciones rela-
cionadas con la salud incumbir a: a) los Estados Miembros; b) la cooperacin
tcnica de la OPS/OMS en la Sede, los centros panamericanos y las representa-
ciones de pas; y c) las propias polticas de recursos humanos de la OPS. Esta
estrategia de integracin incluir los siguientes componentes:
13
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Creacin en la secretara de la OPS y los Estados Miembros de una base de evi-
dencia cientfica sobre el gnero y la salud en la que puedan basarse la formula-
cin, la ejecucin, el seguimiento y la evaluacin de las polticas y programas
sanitarios. Comprende la recopilacin, el anlisis y el intercambio de datos des-
glosados por sexo y por otras variables pertinentes; y la creacin de redes con
instituciones acadmicas y del sector privado para fomentar la investigacin que
tiene en cuenta las cuestiones de gnero. La investigacin que tiene en cuenta
las cuestiones de gnero abarcar todo el proceso de investigacin, incluyendo
las preguntas y el diseo de indagacin, los instrumentos y los mecanismos de
recoleccin y anlisis de informacin, as como la participacin de los hombres y
las mujeres como sujetos de investigacin e investigadores.
Creacin de herramientas y fortalecimiento de capacidades en la secretara y los
Estados Miembros de la OPS para la integracin de una perspectiva de igualdad
de gnero en la formulacin, ejecucin, vigilancia y evaluacin de las polticas y
los programas.
Aumento y fortalecimiento de la participacin de la sociedad civil, haciendo hin-
capi en que los grupos de mujeres y otros defensores de la igualdad de gnero
participen en la determinacin de las prioridades y la formulacin y vigilancia de
las polticas y los programas sanitarios en los mbitos regional, nacional y local.
Institucionalizacin de las polticas que tienen en cuenta las cuestiones de gne-
ro, as como de mecanismos de monitoreo para dar seguimiento a los resultados
concretos en materia de integracin de la perspectiva de igualdad de gnero, de
acuerdo con los mtodos de gestin orientada a la consecucin de resultados y la
evaluacin de la eficacia de las intervenciones de gnero en los resultados de
salud.
14
El xito de esta
poltica exigir
una participacin
consistente y acti-
va de todos los
funcionarios de la
Sede, los centros
panamericanos
y las representa-
ciones de la
OPS/OMS, as
como los ministe-
rios de salud de
los Estados
Miembros.
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Compromiso de la OPS
con la ejecucin
La promocin de la igualdad de gnero mediante el proceso de transversaliza-
cin de gnero depende de las aptitudes, el conocimiento y el compromiso del
personal que participa en su gestin y ejecucin. La sostenibilidad de los com-
promisos institucionales con la transversalizacin de gnero depender del
perfeccionamiento de los conocimientos y las aptitudes, as como de la insti-
tucionalizacin de las normas y los mtodos. Los compromisos en materia de
igualdad de gnero, debern incluirse de manera rutinaria en las polticas y
en la programacin institucionales, tales como el presupuesto bienal por pro-
gramas (BPB), con financiamiento y recursos especiales asignados para velar
por que dichos compromisos sean adecuadamente ejecutados y vigilados.
El xito de esta poltica exigir una participacin consistente y activa de todos
los funcionarios de la Sede, los centros panamericanos y las representaciones
de la OPS/OMS, as como los ministerios de salud de los Estados Miembros. Las
responsabilidades y las medidas que se pondrn en prctica requerirn cola-
boracin y vnculos efectivos entre todos los departamentos y niveles de la
Oficina Sanitaria Panamericana y de los ministerios de salud, as como entre
otros sectores gubernamentales pertinentes, instituciones acadmicas y de
investigacin, y organizaciones no gubernamentales. Se prestar atencin
especial a la creacin y el fortalecimiento de vnculos entre los gobiernos y las
organizaciones de la sociedad civil, particularmente los grupos de mujeres. Se
designarn y capacitarn puntos focales de gnero en cada una de las reas
tcnicas y administrativas de la OPS, as como en cada oficina de pas y minis-
terio de salud para facilitar la ejecucin y evaluacin de los compromisos con
la transversalizacin de gnero.
16
Esta poltica
concierne a todas
las actividades
que realiza la
Organizacin, a
saber: investiga-
cin; planificacin,
ejecucin,
seguimiento y
evaluacin de las
polticas y los pro-
gramas; gestin
de recursos
humanos; y
presupuestacin
de los programas.
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El personal directivo superior adoptar las medidas necesarias para lograr que
la poltica se traduzca en acciones tanto en los aspectos tcnicos como admi-
nistrativos de los programas. Se encargar de transmitir la poltica al personal
tcnico y administrativo y vigilar su aplicacin coherente y efectiva en todos
los mbitos de los cuales son responsables. Rendir cuentas a la Directora y a
los Cuerpos Directivos acerca de la incorporacin exitosa en su trabajo de las
consideraciones en materia de gnero.
Esta poltica concierne a todas las actividades que realiza la Organizacin, a
saber: investigacin; planificacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de las
polticas y los programas; gestin de recursos humanos; y presupuestacin de
los programas. La ejecucin eficaz de la poltica requerir el compromiso y la
validacin por parte del nivel directivo, as como el apoyo de la Organizacin
a las actividades destinadas a fomentar el conocimiento y las aptitudes del
personal, incluidos los profesionales de la salud, para la eficaz transversaliza-
cion de gnero en sus reas de trabajo. Se prev que los gerentes institucio-
nalicen mecanismos para desarrollar capacidad entre su personal, mediante la
asignacin de los recursos financieros, de informacin, de adiestramiento y de
personal de apoyo tcnico que sean necesarios para asegurar la ejecucin de
la poltica.
Inicialmente, la orientacin y el apoyo generales estarn a cargo de la Unidad
de Gnero, Etnia y Salud, dependiente de la Oficina de la Subdireccin
(AD/GE), en colaboracin con los puntos focales de gnero de cada rea regio-
nal, centro panamericano, representacin de la OPS/OMS y ministerio de
salud. Sin embargo, se espera que todas las reas y unidades de la Oficina y
de los ministerios de salud recopilen los datos desglosados por sexo y por otras
variables pertinentes, examinen y reflexionen acerca de los aspectos de gne-
ro de sus reas respectivas de trabajo y preparen material e intervenciones con
17
Final_genero_3.qxp 9/28/06 5:22 PM Page 17
contenidos especficos que respondan a los temas de gnero. Estas acciones ayudarn a ase-
gurar la integracin de las consideraciones en materia de gnero en todas las esferas de tra-
bajo de la OPS.
Se ha previsto que las representaciones de la OPS/OMS, en colaboracin con la Sede, fortalez-
can o creen mecanismos y asignen recursos para promover la integracin de las cuestiones de
gnero en los sistemas de salud, al trabajar con ministerios de salud, otros sectores, organi-
zaciones no gubernamentales y sociedad civil.
La Unidad de Gnero, Etnia y Salud coordinar la formulacin y ejecucin de la iniciativa de
transversalizacin de gnero; desarrollar un plan de implementacin a corto, mediano y largo
plazo, con mecanismos efectivos de monitoreo y evaluacin para asegurar que el enfoque de
gnero est de hecho siendo incorporado en los programas de trabajo; ayudar y apoyar el
desarrollo de metodologas y materiales para el anlisis de gnero, la introduccin de termi-
nologa estandarizada para lograr una comunicacin coherente acerca de las cuestiones rela-
tivas al gnero, y la ejecucin de una estrategia apropiada para la creacin de capacidad en
toda la Organizacin; y preparar una estrategia para la movilizacin de recursos y el estable-
cimiento de alianzas, a fin de apoyar la ejecucin de la poltica en el menor tiempo posible.
Asimismo, colaborar para la construccin de una base de evidencia apropiada sobre temas de
salud relacionados con gnero en la Organizacin.
18
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Anexo Resolucin CD46.R16
(Novena reunin, 30 de septiembre de 2005)
EL 46.
o
Consejo Directivo,
Habiendo considerado el documento CD46/12 acerca de la implementacin de la Poltica de la OPS en
materia de Igualdad de Gnero;
Teniendo en cuenta la persistencia de las desigualdades de gnero en las esferas de la salud y el des-
arrollo en el continente americano;
Recordando la Declaracin de Beijing (1995), las recomendaciones de Beijing 10 aos despus (2005), la
Declaracin del Milenio de las Naciones Unidas (2000) y la Poltica de la OMS en materia de Gnero
(2002);
Consciente de la existencia de evidencias internacionalmente aceptadas que indican que la incorpora-
cin de los criterios de igualdad de gnero en las polticas y programas de salud responde a los princi-
pios de la justicia, de la eficacia y la eficiencia en la prctica de la salud pblica;
Consciente de la labor en curso que la OMS realiza para formular una estrategia y un plan de accin en
materia de gnero;
Reconociendo el debate sobre una poltica de la OMS en materia de igualdad de gnero y reconociendo
la aprobacin e implementacin de polticas de igualdad de gnero en Estados Miembros, el sistema de
las Naciones Unidas y el sistema interamericano; y
Tomando nota de la necesidad de adoptar todas las medidas adecuadas para evitar el trfico de perso-
nas (mujeres y nias) en la Regin y eliminar su demanda; y reconociendo que la pobreza y la inequi-
dad de gnero son factores claves que promueven el trfico, especialmente de mujeres y de nias,
Resuelve:
1. Aprobar la Poltica de la OPS en materia de Igualdad de Gnero.
2. Instar a los Estados Miembros a que:
(a) implementen la Poltica en materia de Igualdad de Gnero, en colaboracin con otros sectores
pertinentes del gobierno, el sistema de las Naciones Unidas, el sistema interamericano y los
interesados directos de la sociedad civil;
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(b) generen y analicen datos desglosados por sexo y otras variables pertinentes;
(c) incluyan, segn corresponda, en las cuentas nacionales de salud indicadores sobre el valor del
tiempo no remunerado que dedican los hombres y mujeres a la atencin de cuidados de salud
en el hogar, en relacin al gasto total del sistema de asistencia sanitaria;
(d) incorporen la perspectiva de la igualdad de gnero, segn corresponda, en la formulacin, el
seguimiento y la evaluacin de las polticas y programas as como tambin actividades de inves-
tigacin y capacitacin;
(e) se esfuercen por lograr la paridad entre los sexos en materia de contratacin y desarrollo de la
carrera profesional, incluyendo el empleo en el nivel de toma de decisiones;
(f) fomenten y apoyen la participacin activa de los hombres y nios en los programas encamina-
dos a lograr la igualdad de gnero en salud.
3. Solicitar a la Directora, en la medida que lo permitan los recursos financieros disponibles,
como se aprob en el marco de los diversos procesos de fortalecimiento institucional, que:
(a) formule un Plan de Accin para la implementacin de la Poltica en materia de Igualdad de
Gnero, que incluya un sistema para el seguimiento del desempeo y la rendicin de cuentas;
(b) d prioridad a la produccin y el anlisis de datos desglosados por sexo y otras variables perti-
nentes;
(c) integre el enfoque de gnero a las polticas y programas de la Organizacin, incluyendo activi-
dades de investigacin y capacitacin;
(d) elabore materiales y programas de capacitacin que promuevan la igualdad de gnero;
(e) apoye los esfuerzos de la sociedad civil y los Estados Miembros para vigilar la repercusin de las
polticas y programas sanitarios sobre la igualdad de gnero, as como su repercusin sobre la
reduccin de la mortalidad materna y la violencia de gnero;
(f) se esfuerce por lograr la paridad entre los sexos en cuestiones de contratacin, desarrollo de la
carrera profesional y empleo en el nivel de toma de decisiones de la Oficina;
(g) incluya la igualdad de gnero en los diferentes foros polticos y de gestin celebrados por la
Organizacin a los niveles regional, subregional y nacional.
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