reas Naturales Protegidas: las categoras de estas reas como son los Parques Nacionales, Santuarios Nacionales, Santuarios Histricos, y otros. A la fecha existen 61 ANP. Todas esta reas en su conjunto conforman el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), cuya administracin es nacional, quien tiene como objetivo contribuir al desarrollo sostenible del Per, a travs de la conservacin de muestras representativas de la diversidad biolgica, articulando y potenciando el conjunto de reas naturales protegidas del Per, mediante su gerencia, administracin o gestin eficaz, garantizando el aporte de sus beneficios ambientales, sociales y econmicos a la sociedad ; a cuya gestin se integran las instituciones pblicas de nivel nacional, regional y municipal y todos los actores privados vinculados a ellas.
Empero, es importante saber, que este sistema, est bajo la jurisdiccin del SERNANP (Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado), este es un organismo pblico tcnico especializado del Ministerio del Ambiente, o sea que est bajo la direccin del Ministerio de Ambiente, es el ente rector del SINANPE, quien tiene como funcin Dirigir el SINANPE, as como asegurar su funcionamiento. Orientar y apoyar la gestin de las reas Naturales Protegidas cuya administracin est a cargo de los gobiernos regionales, locales y propietarios de predios reconocidos como reas de conservacin privada; como tambin va a asegurar la coordinacin interinstitucional entre dichas entidades, quienes actan o participan en la gestin de ANP Aprobar las normas y establecer los criterios tcnicos y administrativos para la conservacin de las reas Naturales Protegidas ANP, as como los procedimientos para el establecimiento y gestin de las ANP. Establecer los mecanismos de fiscalizacin y control, as como las infracciones y sanciones administrativas correspondientes; ejercer la potestad sancionadora en los casos de incumplimiento, aplicando las sanciones de amonestacin, multa, comiso, inmovilizacin, clausura o suspensin, de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto Artculo 7.- dentro de las gestiones que realiza el SINANPE es el establecimiento de las reas Naturales Protegidas y de las reas de Conservacin Regional (administradas por los gobiernos regionales) pero por Decreto Supremo, aprobado en Consejo de Ministros, refrendado por el Ministerio de Ambiente; salvo en la creacin de reas de proteccin de ecosistemas marinos o que incluyan aguas continentales donde sea posible el aprovechamiento de recursos hidrobiolgicos, en cuyo caso lo ratificar el Ministro de Pesquera. Mientras que el reconocimiento de las reas de Conservacin Privada (administradas por personas particulares en coordinacin con el gobierno) se realiza por Resolucin Ministerial, por el Ministerio de Ambiente. Cmo se establece un rea natural protegida? Para el establecimiento de un rea natural protegida perteneciente al SINANPE se deben dar diversos pasos, los cuales estn indicados en guas especficas elaboradas por la IANP (Intendencia De reas Naturales Protegidas: rgano encargado de proponer polticas, planes, proyectos o normas para la adecuada gestin de las reas naturales protegidas): primer paso es la determinacin de su valor biolgico, la urgencia de su proteccin y una descripcin de la situacin de la tenencia de la tierra a su interior, lo cual es sustentado con un expediente breve. segundo paso es la elaboracin del expediente tcnico donde se explican los aspectos socioeconmicos y la factibilidad de la gestin del rea natural protegida. La IANP proporciona trminos de referencia para la elaboracin de los expedientes tcnicos. tercer paso es el establecimiento de una Zona Reservada (establecer aquella zona que cumple con las condiciones para ser consideradas reas naturales protegidas) y si la informacin sustentatoria lo amerita, el establecimiento del rea natural protegida tendr una categora definitiva. Artculo 8.- otro de los datos interesantes es que la Direccin regional del ambiente (ARA) ser quien conducir o administrar la gestin SINANPE. Sin perjuicio de las funciones asignadas en su Ley de creacin, corresponde al DIRECCIN: Proponer y aprobar las normas administrativas o internas necesarias para la gestin y desarrollo de la reas Naturales Protegidas. Llevar el Registro y Catastro o padrn oficiales de las reas Naturales Protegidas y promover su inscripcin en los registros correspondientes. Proponer al Ministerio de Agricultura el Plan Director (documento oficial en el que los responsables de las reas Naturales Protegidas reflejan sus intenciones para con el futuro de su rea en el largo plazo que es de 10 aos, respecto a su financiamiento, participacin ciudadana, investigaciones o capacitaciones), para su aprobacin mediante Decreto Supremo, previa opinin del Consejo de Coordinacin del SINANPE. Aprobar los Planes Maestros (define la zonificacin, estrategias y polticas generales para la gestin del rea, la organizacin, objetivos, planes especficos requeridos y programas de manejo, los marcos de cooperacin, coordinacin y participacin relacionados con el rea y sus zonas de amortiguamiento.) de las reas Naturales Protegidas.
Promover la participacin de la sociedad civil, y en especial de las poblaciones locales en la gestin y desarrollo de las reas protegidas. Nombrar un Jefe para cada rea Natural Protegida de carcter nacional y establecer sus funciones. Artculo 9.- el SINANPE cuenta con un Consejo de Coordinacin, la cual apoyar a la Direccin del Medio Ambiente en su gestin. Este consejo promueve la adecuada planificacin y manejo de las reas que componen el SINANPE. El Consejo se reunir regularmente tres veces por ao, o de manera extraordinaria cuando as se requiera. Est integrado por un representante de los siguientes:
Direccin Regional, quien lo presidir. Consejo Nacional de Ambiente-CONAM. Direccin Nacional de Turismo del Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales. Gobiernos Descentralizados de nivel regional. Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana - IIAP. Los Comits de Gestin de las ANP a que se hace referencia en la presente ley. Las universidades pblicas y privadas. Las Organizaciones no Gubernamentales con trabajos de significativa importancia y trascendencia en reas Naturales Protegidas. Organizaciones empresariales privadas.
Artculo 10. -En los casos de asuntos que versen (traten hablen) sobre reas con presencia de poblaciones campesinas y nativas, recursos arqueolgicos o sobre la autorizacin o aprovechamiento de recursos hidrobiolgicos o minero- energticos, pueden participar en el Consejo un representante de las direcciones especializadas de los siguientes Ministerios: Ministerio de Promocin de la Mujer y el Desarrollo Humano. Ministerio de Educacin. Ministerio de Pesquera. Ministerio de Energa y Minas. Artculo 11.- Los Gobiernos Descentralizados de nivel regional podrn gestionar, ante la Direccin Regional de Ambiente que es quien conduce la gestin del SINANPE, la tramitacin de la creacin de un rea de Conservacin Regional en su jurisdiccin. En todo caso, la Autoridad Nacional podr incorporar al SINANPE aquellas reas regionales que posean una importancia o trascendencia nacional.