Manual de Organizacion Actualizado-2 PDF

.
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

Municipalidad de Santa Catarina Pinula

PRESENTACIN

El presente documento constituye el MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES de la Municipalidad de
Santa Catarina Pinula, como un importante instrumento tcnico para el fortalecimiento y mejora de la Gestin
Municipal.
Tiene por objeto explicar todos aquellos aspectos de observancia general dentro de la Institucin que integran la
Filosofa Institucional como lo son la Misin, Visin, Valores y Funciones Institucionales, exponiendo adems con
detalle la estructura organizacional de la Institucin, sealando las reas tcnicas y administrativas que la
integran y la relacin que existe entre ellas.
Para asegurar su implementacin se requiere de un proceso gradual de mejoramiento en el funcionamiento de
las diversas reas para el cumplimiento de las atribuciones, responsabilidades y funciones que establece para
las diferentes Direcciones y Departamentos segn la Estructura Orgnica de la Municipalidad de Santa Catarina
Pinula.
Los Jefes de Direcciones y Departamentos de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula, en general, deben
asumir el compromiso del cumplimiento de la funcin pblica encomendada, para contribuir a la obtencin de
mayores resultados de gestin, y mejora de la imagen de la Institucin, as como propiciar su fortalecimiento.
La aplicacin del contenido del Manual de Organizacin y Funciones, permitir a la Municipalidad de Santa
Catarina Pinula, estar a la vanguardia de un sistema de administracin municipal responsable y efectivo al servicio
de los habitantes, con un eficiente aprovechamiento de los recursos, un programa de comunicacin y coordinacin
viable y lo ms importante, alcanzar el desarrollo que todos los vecinos han deseado y convertir a Santa Catarina
Pinula, en el mejor Municipio de Guatemala.
Por las razones anteriores en Santa Catarina Pinula, NO HAY PARADA, SEGUIMOS AVANZANDO.

Licenciado Jos Antonio Coro Garca
ALCALDE MUNICIPAL
2012-2016

NDICE

I. Introduccin
II. Directorio General
III. Antecedentes Histricos
IV. Base Jurdica
V. Filosofa Institucional
VI. Funciones Institucionales
VII. Estructura Organizacional
VIII. Organigrama Institucional
IX. Organizacin y Funciones
CONCEJO MUNICIPAL
Estructura Organizacional
Organigrama
Descripcin y Funciones
ALCALDA MUNICIPAL
Organigrama
SECRETARA MUNICIPAL
Organigrama
UNIDAD DE AUDITORA INTERNA
Organigrama
DEPARTAMENTO DE ASESORA JURDICA
Organigrama
OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER
Organigrama
JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES Y DE TRNSITO
Organigrama

DEPARTAMENTO DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
Organigrama
DEPARTAMENTO DE COMUNICACIN SOCIAL
Organigrama
DEPARTAMENTO DE INFORMTICA
Organigrama
DIRECCIN MUNICIPAL DE PLANIFICACIN
Organigrama
DEPARTAMENTO DE DISEO Y PLANIFICACIN
Organigrama
SECCIN DE DISEO
SECCIN DE PLANIFICACIN
SECCIN DE GESTIN AMBIENTAL
SECCIN DE ESTADSTICA SOCIOECONMICA
SECCIN DE ORGANIZACIN COMUNITARIA
DEPARTAMENTO DE LICENCIAS DE CONSTRUCCIN
Organigrama
DEPARTAMENTO DE GEOMTICA
Organigrama
DEPARTAMENTO DE CATASTRO
Organigrama

DIRECCIN DE OBRAS
Organigrama
DEPARTAMENTO DE EJECUCIN DE PROYECTOS
DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO VIAL
DIRECCIN ADMINISTRATIVA
Organigrama
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS GENERALES
DEPARTAMENTO DE TALLERES
DIRECCIN DE SERVICIOS PBLICOS
Organigrama
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIN DE SERVICIOS PBLICOS
DEPARTAMENTO DE LIMPIEZA
DEPARTAMENTO DE RASTRO MUNICIPAL
DEPARTAMENTO DE MERCADOS
DEPARTAMENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO
DEPARTAMENTO DE PARQUES Y REAS VERDES
DEPARTAMENTO DE ALUMBRADO PBLICO
DIRECCIN DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONMICO
Organigrama
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOCIAL
Organigrama
SECCIN DE EDUCACIN
DEPARTAMENTO DE SALUD
SECCIN DE ASISTENCIA SOCIAL
DEPARTAMENTO DE CULTURA Y DEPORTES
SECCIN DE CULTURA
SECCIN DE DEPORTES
DIRECCIN DE ADMINISTRACIN FINANCIERA INTEGRADA MUNICIPAL
Organigrama
UNIDAD DE CONTABILIDAD
UNIDAD DE PRESUPUESTOS
UNIDAD DE TESORERA
Organigrama
UNIDAD DE GESTIN DE COBROS
DIRECCIN DE POLICA MUNICIPAL DE SEGURIDAD
Organigrama
DIRECCIN DE POLICA MUNICIPAL DE TRNSITO
Organigrama
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIN Y ESTADSTICA
DEPARTAMENTO DE CONTROL DE OPERACIONES
DEPARTAMENTO DE REGULACIN DE TRNSITO

1

I. INTRODUCCIN

La Municipalidad como entidad pblica, ha adoptado principios generales de administracin, enfocados y
tendientes a la modernizacin Municipal, para que sean compatibles con el marco legal y los avances
tecnolgicos.
La aplicacin de los principios generales de administracin, estn orientados al fortalecimiento de la Misin y
Visin institucionales y al logro de objetivos y metas establecidos dentro de un marco de transparencia,
efectividad, eficiencia, economa y equidad de su gestin, mediante la aplicacin de lo estipulado en los Acuerdos
de Paz, la participacin social, apoyo al proceso de descentralizacin y la organizacin comunitaria, donde se
reconozca los principios de unidad nacional y equidad, tomando en cuenta que el pas es multitnico, pluricultural
y multilinge.
Teniendo como referencia lo establecido por la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, que indica que
las Municipalidades son instituciones autnomas y que actan por delegacin del Estado, cuyo fin supremo es la
realizacin del bien comn de sus habitantes as como lo que establece el Cdigo Municipal, especficamente que:
Las Municipalidades a travs del Concejo Municipal, emitirn su propio reglamento interno de
organizacin y funcionamiento, los reglamentos y ordenanzas para la organizacin y funcionamiento de
sus oficinas, as como el reglamento de personal y dems disposiciones que garanticen la buena marcha
de la organizacin municipal, se define que cada Municipalidad debe de contar con las herramientas
aprobadas para su eficiente gestin municipal.
En funcin de lo establecido con anterioridad, cada Concejo Municipal tiene el reto de mejorar la gestin
administrativa y gerencial de cada Municipalidad, para el cumplimiento de las funciones definidas en la
Constitucin Poltica de la Repblica, el Cdigo Municipal, la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural,
entre otras disposiciones, en su calidad de coordinadores de los procesos de planificacin del desarrollo de sus
respectivos Municipios, requiriendo que las Municipalidades cuenten con Manuales Administrativos, dentro de los
cuales se encuentra el Manual de Organizacin y Funciones.
El Manual de Organizacin y Funciones, pretende constituirse en una herramienta administrativa al servicio de
todos los trabajadores municipales, para una mejor coordinacin y aprovechamiento eficiente de los recursos y de
realizar un trabajo en equipo, proyectado al alcance de la excelencia administrativa, siendo un instrumento de
apoyo administrativo que contiene, en forma ordenada y sistemtica, la informacin y/o las instrucciones sobre su
directorio, base jurdica, filosofa y funciones institucionales, estructura organizacional, organigramas y funciones
por unidad, direccin o departamento, as como la aprobacin del mismo con el relacionado control de
modificaciones y hoja de edicin, siendo un elemento de apoyo a su funcionamiento, el cual para la correcta
ejecucin y cumplimiento de deberes ser necesario ser modificado peridicamente con el objeto de mantenerlo
actualizado siendo responsabilidad de la Direccin Administrativa realizar dicha actividad.

2

II. DIRECTORIO GENERAL

Concejo Municipal
Alcalda Municipal
Secretara Municipal
Unidad de Auditora Interna
Departamento de Asesora Jurdica
Oficina Municipal de la Mujer
Juzgado de Asuntos Municipales y de Trnsito
Departamento de Compras y Contrataciones
Departamento de Comunicacin Social
Departamento de Informtica
Direccin Municipal de Planificacin
Direccin de Obras
Direccin Administrativa
Direccin de Servicios Pblicos
Direccin de Desarrollo Social y Econmico
Direccin de Administracin Financiera Integrada Municipal
Direccin Polica Municipal de Seguridad
Direccin Polica Municipal de Trnsito

La Municipalidad de Santa Catarina Pinula se encuentra ubicada en la 1
a
Calle 5-50 Zona 1 de la Cabecera
Municipal.
Planta Telefnica: PBX: 2411-1000
Telfono de emergencia: 1525
Correo Electrnico: info@santacatarinapinula.gob.gt
Pgina WEB: www.scp.gob.gt

3

III. ANTECEDENTES HISTRICOS

El 15 de Enero del ao 2000 tom posesin del cargo de Alcalde Municipal el Licenciado Jos Antonio Coro
Garca, impulsado por el Partido de Avanzada Nacional PAN - obtuvo 3,500 votos, equivalentes al 35% de
los mismos. Como parte del programa de modernizacin impulsado desde sus inicios, efectu
modificaciones administrativas, tanto en la estructura organizacional, como en el funcionamiento de la
Municipalidad, lo que dio como resultado una administracin moderna y efectiva, para que los vecinos
conocieran de cerca el que hacer municipal y que formarn parte integral del desarrollo del Municipio. La
estructura orgnica de la Municipalidad es cambiante, se crean nuevas direcciones tcnicas y
administrativas las cuales han contribuido a ofrecer una amplia gama de servicios tanto internos como
externos, y que coadyuvan a ofrecer un desempeo eficiente en las funciones.
El Licenciado Jos Antonio Coro Garca, toma posesin del cargo de Alcalde Municipal por segundo perodo
consecutivo el 15 de Enero del ao 2004, obteniendo ms de 15,000 votos que representan el 70% de los
mismos, convirtindose en el alcalde con el mayor porcentaje de votos obtenidos a nivel nacional; con la
reeleccin se suscitaron mayores cambios tanto en la estructura como en la organizacin, lo que conllev a
crear y ampliar ms unidades tcnicas y administrativas, debido a que los volmenes de trabajo eran
extensos. Es en este segundo perodo cuando se ofreci empleo a ms de 500 personas en las diferentes
ramas de la administracin municipal, se contempl la necesidad de establecer nuevos procedimientos de
trabajo, as como documentar las funciones y atribuciones de las unidades y puestos existentes. Se
efectuaron mltiples y variados esfuerzos por recopilar la informacin de cada unidad administrativa y
presentarla para aprobacin del Honorable Concejo Municipal.
El 15 de Enero del ao 2008 tom posesin del cargo de Alcalde Municipal el Licenciado Jos Antonio Coro
Garca, impulsado por el Partido Gran Alianza Nacional GANA - obtuvo 15,973 votos, equivalentes al
77.39% de los mismos.
De esa cuenta se elabora el Manual de Organizacin y Funciones de la Municipalidad de Santa Catarina
Pinula, Municipio del Departamento de Guatemala, el cual tiene como finalidad establecer y dar a conocer
las funciones y las atribuciones de las reas Tcnicas y Administrativas que integran la Municipalidad, y que
sirva como una herramienta en la ejecucin de las labores encomendadas y coadyuve eficientemente al
cumplimiento de sus funciones.

4

IV. BASE JURDICA

LEGISLACIN DE CARCTER GENERAL
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
Ley Electoral y de Partidos Polticos y su Reglamento
Cdigo Municipal

LEGISLACIN RELACIONADA CON EL ORGANISMO EJECUTIVO Y MODERNIZACIN DEL ESTADO
Ley General de Descentralizacin y su Reglamento.
Ley del Organismo Ejecutivo
Estatuto de la Asociacin Nacional de Municipalidades ANAM

LEGISLACIN EN MATERIA DE CONTROL DE LA LEGALIDAD DE LAS RESOLUCIONES DE LA
ADMINISTRACIN MUNICIPAL
Ley de lo Contencioso Administrativo

LEGISLACIN EN MATERIA LABORAL
Ley de Servicio Municipal
Ley Orgnica del Plan de Prestaciones del Empleado Municipal y su Reglamento.
Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Pblicos y su Reglamento.
Ley del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
Ley de Dignificacin de la Mujer
Ley de Colegiacin Profesional Obligatoria
Cdigo de Trabajo
Cdigo de Salud

5

LEGISLACIN EN MATERIA DE REGISTRO CIVIL Y REGISTRO DE VECINDAD
Ley de Registro Nacional de las Personas
Ley de Organizaciones no Gubernamentales para el Desarrollo
Ley de Accesibilidad a los Medicamentos y su Reglamento
Ley de Servicio Civil
Cdigo Civil
Cdigo Procesal Civil y Mercantil
Cdigo de Notariado
Reglamento para la aprobacin de los Estatutos, reconocimiento de la Personalidad Jurdica y
funcionamiento de los Comits Educativos
Reglamento de Inscripcin de Asociaciones Civiles

LEGISLACIN EN MATERIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO
Ley de Parcelamientos Urbanos
Ley Preliminar de Urbanismo
Ley Preliminar de Regionalizacin
Ley de Vivienda y Asentamientos Urbanos y su Reglamento
Ley de Trnsito y su Reglamento
Ley de Anuncios en Vas urbanas, Vas extraurbanas y similares
Ley de Titulacin Supletoria
Ley de inscripcin de bienes inmuebles
Ley del Registro de Informacin Catastral
Acuerdo Gubernativo de Traslado del Trnsito del Ministerio de Gobernacin a la Municipalidad de Santa
Catarina Pinula.
Manual de Valuacin Inmobiliaria.

6

EL ESTADO Y SUS ENTIDADES DESCENTRALIZADAS O AUTNOMAS
Ley de Establecimientos abiertos al Pblico
Ley de Fomento Turstico Nacional
Ley de Expropiacin Forzosa
Ley Reguladora del Uso y Captacin de Seales Va Satlite y su Distribucin por Cable
Ley General de Electricidad y su Reglamento
Ley General de Telecomunicaciones
Ley de Minera y su Reglamento

LEGISLACIN EN MATERIA DE PLANIFICACIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA
Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural y su Reglamento
Ley de Desarrollo Social

LEGISLACIN EN MATERIA DE EDUCACIN E INTERCULTURALIDAD
Programa Nacional de Autogestin para el Desarrollo Educativo - PRONADE-
Ley Nacional de Educacin
Ley Nacional para el Desarrollo de la Cultura Fsica y del Deporte
Ley para la Proteccin del Patrimonio Cultural de la Nacin
Ley del Deporte , la Educacin Fsica y la Recreacin

LEGISLACIN FISCAL Y TRANSFERENCIAS GUBERNAMENTALES
Cdigo Tributario
Ley del Impuesto al Valor Agregado , IVA y su reglamento
Ley del Impuesto sobre Circulacin de Vehculos Terrestres, Martimos y Areos
Ley del Impuesto a la Distribucin de Petrleo Crudo y Combustibles derivados del Petrleo
Ley del Impuesto nico sobre Inmuebles IUSI
Ley del Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Sellado Especial para Protocolos

7

Ley del Impuesto sobre la Renta, ISR y su Reglamento
Ley del Arbitrio de Ornato Municipal
Ley del Impuesto de Timbres Fiscales y Papel Sellado Especial para Protocolos y su reglamento
Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin Tributaria SAT
Ley del Impuesto sobre Productos Financieros
Cdigo de Comercio

LEGISLACIN EN MATERIA DE ADMINISTRACIN FINANCIERA MUNICIPAL
Ley Orgnica del Presupuesto y su Reglamento
Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento
Ley Orgnica del Instituto de Fomento Municipal INFOM
Ley del Fondo de Inversin Social y su Reglamento
Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental SICOIN
Reglamento de Inventarios de Bienes Muebles de la Administracin Pblica
Manual de Clasificacin Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala
Manual de Administracin Financiera MAFIM

LEGISLACIN EN MATERIA DE CONTROL Y FISCALIZACIN
Ley Orgnica de la Contralora de Cuentas y su Reglamento
Ley del Tribunal de Cuentas
Ley Orgnica del Ministerio Pblico
Cdigo Procesal Penal
Normas de Carcter Tcnico y de Aplicacin obligatoria de la Contralora General de Cuentas
Normas de Auditora del Sector Gubernamental.
Normas para el uso del Sistema de Informacin de control y auditora del Estado, GUATECOMPRAS.

8

LEGISLACION AMBIENTAL
Ley de reas Protegidas y su Reglamento
Ley de Proteccin y mejoramiento del Medio Ambiente
Ley Forestal y su Reglamento
Ley Reguladora de las reas de Reservas Territoriales del Estado de Guatemala
Reglamento sobre Estudios de Impacto Ambiental

OTRA DIVERSIDAD DE NORMAS
Ley de Proteccin para las Personas de la Tercera Edad
Ley del Programa de Aporte Econmico del Adulto Mayor
Ley del Caf
Ley de Arbitraje
Ley del Mercado de Valores y Mercancas
Ley de Tabacos y sus productos
Ley del Impuesto a las Empresas Mercantiles y Agropecuarias
Ley Orgnica del Organismo Legislativo
Reglamento para la Obtencin de Licencia para ejercer las funciones de Comisionista
Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Turismo
Ley Orgnica de la Empresa Portuaria Quetzal
Ley Orgnica de la Empresa Portuaria Nacional Santo Tomas de Castilla
Ley Orgnica de la "Zona Libre de Industria y Comercio Santo Tomas de Castilla"
Ley Orgnica del Instituto Nacional de Electrificacin - INDE -
Ley de Alcoholes, Bebidas Alcohlicas y Fermentadas
Ley de Contribucin al funcionamiento de la Contralora General de Cuentas
Ley General de Pesca y Acuicultura
Ley de Armas y Municiones y su Reglamento

9

Ley de Clases Pasivas Civiles del Estado y su Reglamento
Ley de Fomento Industrial
Ley de Defensa del Idioma
Ley de Subsidio Estatal para el Pago de Incremento, Bonificacin y Reajuste al Salario mnimo de los
Trabajadores municipales del Pas
Ley de Derechos de Autor y Derechos conexos.
Consolidacin de salarios de los servidores pblicos

ACUERDOS DE PAZ
Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indgenas
Acuerdo sobre Aspectos Econmicos y situacin agraria
Acuerdo para el Reasentamiento de las Poblaciones desarraigadas por el Enfrentamiento Armado Interno
Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder Civil y funcin del Ejrcito en una Sociedad Democrtica

DISPOSICIONES MUNICIPALES
Reglamento Interno de Desechos Slidos

Reglamento de Rastros para Bovinos, Porcinos y Aves.

Reglamento Para la Autorizacin y Control Sanitario de Establecimientos de Alimentos Preparados y
Bebidas No Alcohlicas, en Mercados, Ferias y en La Va Pblica.

Reglamento de Cementerios y Tratamiento de Cadveres.

Reglamento Interno de Cementerios Municipales.

Reglamento de las descargas y rehso de aguas residuales y de la disposicin de lodos.

Reglamento de Construccin, Urbanizacin y Ornato del municipio de Santa Catarina Pinula Acta 63-2003
CM SCP DG 4/12/2003.

Reglamento para el Manejo y Control de la Caja Chica.

Reglamento Interno de la Polica Municipal.

10

Reglamento de Personal de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula.

Plan de Tasas de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula, Acuerdo CM 29/11/07.

Acta 14-2004 del Honorable Concejo Municipal de Santa Catarina Pinula.

Acuerdo de Concejo No. 61/2007 punto 5to.

Acuerdo de Concejo No. 01-2006 punto 9no.

Nomenclatura contable.

11

V. FILOSOFA INSTITUCIONAL

MISIN

Somos un Gobierno Municipal responsable que tiene como fin primordial prestar y administrar los servicios
bsicos, promover e impulsar proyectos de desarrollo comunitario para los habitantes bajo su jurisdiccin
territorial, garantizando su funcionamiento y mantenimiento de una forma eficiente, segura y continua para
mejorar la calidad de vida de los vecinos.

VISIN

Hacer de Santa Catarina Pinula un Municipio ms justo, equitativo, sostenible, en un ambiente sano, de paz y
respeto, promoviendo el desarrollo integral, impulsando programas de desarrollo comunitario, que contribuyan
a mejorar el nivel de vida de la sociedad pinulteca.

VALORES

Honestidad: Contamos con cualidades de calidad humana en donde se muestra un comportamiento y
expresin de coherencia y sinceridad de acuerdo a valores de verdad y justicia que implica la relacin
entre la Municipalidad y sus habitantes.

Capacidad: Somos servidores pblicos con aptitud para tomar decisiones y llevar a cabo las gestiones
necesarias para alcanzar metas en pro del bienestar de la poblacin.

Eficiencia: Atendemos las necesidades de la poblacin alcanzando los objetivos fijados en el menor
tiempo posible.

Responsabilidad: Contamos con valores que permiten a nuestra Institucin la reflexin, administracin,
orientacin y valoracin de las acciones implementadas para afrontarlas de manera propositiva e integral
en pro del mejoramiento econmico, social, cultural y natural.

Esmero: Destacamos con mximo cuidado en el desarrollo de cada actividad para lograr las metas y
mejorar la calidad de vida de los habitan.

12

VI. FUNCIONES INSTITUCIONALES

El municipio, caracterizado por sus relaciones permanentes de vecindad, multietnicidad, pluriculturalidad y
multilingismo, ejercer competencias en los trminos establecidos por la Ley y los convenios
correspondientes de descentralizacin de competencias del Organismo Ejecutivo, en atencin a las
caractersticas de la actividad pblica de la Municipalidad y a la capacidad de gestin del gobierno local.
La estructura organizacional se elabor en funcin de las competencias bsicas siguientes:
En materia de organizacin de la Administracin Municipal:
En cumplimiento de los artculos 34, 35, 68, 81, 90, 93, 94, 95, 97, 161, del Cdigo Municipal, el Concejo
Municipal se har cargo de:.
a) Emisin de su propio reglamento interno de organizacin y funcionamiento.
b) Emisin de reglamentos y ordenanzas para la organizacin y funcionamiento de sus oficinas.
c) Emisin del reglamento de personal.
d) Emisin del reglamento de viticos.
e) La creacin, supresin o modificacin de sus dependencias, empresas y unidades de servicios
administrativos.
f) Autorizar el proceso de descentralizacin y desconcentracin del gobierno municipal con el propsito de
mejorar servicios y crear los rganos institucionales necesarios, sin perjuicio de la unidad de gobierno y
gestin del municipio.
g) La organizacin de cuerpos tcnicos, asesores y consultivos que sean necesarios al municipio.
h) La creacin del cuerpo de Polica Municipal, el cual debe estar integrado por hombres o mujeres en
igualdad de condiciones.
i) La creacin del Juzgado de Asuntos Municipales, para la ejecucin de sus ordenanzas, el cumplimiento
de sus reglamentos y dems disposiciones.
j) Modernizacin tecnolgica de la Municipalidad y de los servicios pblicos municipales o comunitarios.
k) Nombrar y remover al secretario o a la secretaria, tesorero o tesorera, registrador o registradora civil,
auditor o auditora y dems funcionarios y funcionarias que demande la modernizacin de la administracin
municipal.
l) Cuando las necesidades de modernizacin y volmenes de trabajo lo exijan, el Concejo Municipal, a
propuesta del Alcalde o Alcaldesa, podr autorizar la contratacin del gerente o gerente municipal, jefe o
jefa, directora o director financiero, juez o jueza de asuntos municipales y otros funcionarios y funcionarias
que coadyuven al eficiente desempeo de las funciones tcnicas y administrativas de las Municipalidades
cuyas atribuciones sern reguladas por los reglamentos respectivos.
m) Establecer un procedimiento de oposicin para el otorgamiento de puestos, garantizando el acceso a
dichos puestos en igualdad de condiciones a hombres o mujeres, indgenas o no indgenas e instituir la
carrera administrativa, debindose garantizar las normas adecuadas de disciplina y recibir justas
prestaciones econmicas y sociales, as como garantizados y garantizadas contra sanciones o despidos
que no tengan fundamento legal, de conformidad con la ley de servicio municipal.

13

n) Promover el desarrollo de esfuerzos de capacitacin a su personal por lo menos una vez por semestre,
con el propsito de fortalecer la carrera administrativa del empleado y empleada municipal, en
coordinacin con las entidades de capacitacin, tanto pblicas como privadas.
o) Contar con una Oficina Municipal de Planificacin -OMP-, la que coordinar y consolidar los diagnsticos,
planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio.
p) Incorporar a su estructura administrativa una Unidad de Administracin Financiera Integrada Municipal -
AFIM-, tal unidad deber estar operando en todas las Municipalidades antes del 2006. Estar a cargo de
un director o una directora, jefe o jefa, dicho nivel jerrquico depender de la complejidad de la
organizacin municipal. En aquellos casos en que la situacin municipal no permita la creacin de esta
unidad, las funciones las ejercer el tesorero o la tesorera municipal.
q) La concesin de licencias temporales y aceptacin de excusas a sus miembros para no asistir a sesiones.
En materia de prestacin de Servicios Municipales: (Artculos 16, 35, 68, 72, 73 del Cdigo Municipal)
a) El establecimiento, planificacin, reglamentacin, programacin, control y evaluacin de los servicios
pblicos municipales, as como las decisiones sobre las modalidades institucionales para su prestacin,
teniendo siempre en cuenta la preeminencia de los intereses pblicos y el respeto a la realidad
multitnica, pluricultural y multilinge del pas.
b) Regular y prestar los servicios pblicos municipales de su circunscripcin territorial y por lo tanto, tiene
competencia para establecerlos, mantenerlos, ampliarlos y mejorarlos, garantizando un funcionamiento
eficaz, seguro y continuo, donde las organizaciones comunitarias puedan participar en coordinacin con
las autoridades municipales para que lleguen a toda la poblacin, sin excepcin.
c) Abastecimiento domiciliario de agua potable debidamente clorada; alcantarillado; alumbrado pblico;
mercados; rastros; administracin de cementerios y la autorizacin y control de los cementerios privados;
recoleccin, tratamiento y disposicin de desechos slidos; limpieza y ornato. El Cdigo de Salud (D. 90-
97) reconoce a las Municipalidades como parte del sector salud y, en consecuencia, son corresponsales
del cumplimiento de algunas de sus obligaciones, especialmente en lo que se refiere a prevencin de
riesgos ambientales, la proteccin de fuentes de agua y de la administracin y potabilizacin de dicho
recurso; la gestin del saneamiento ambiental; y la administracin de cementerios, rastros y mercados.
d) Construccin y mantenimiento de caminos de acceso a las circunscripciones territoriales inferiores al
municipio.
e) Pavimentacin de las vas pblicas urbanas y mantenimiento de las mismas.
f) Regulacin del transporte de pasajeros y pasajeras, as como del de carga y sus terminales locales.
g) Promocin y gestin de parques, jardines y lugares de recreacin.
h) Gestin de la educacin preprimaria y primaria, as como de los programas de alfabetizacin y educacin
bilinge. La gestin de los programas de alfabetizacin dirigidos a jvenes, mujeres y pueblos indgenas,
se enfocar para que se realicen en forma bilinge.
i) Administrar la biblioteca pblica del municipio.
j) Gestin y administracin de farmacias municipales populares (Cdigo Municipal artculo 68, inciso j); La
Ley de Accesibilidad a los Medicamentos (D.69-98) establece un programa con ese propsito, previendo
la existencia de farmacias populares administradas por las Municipalidades.
k) Autorizacin de las licencias de construccin de obras pblicas o privadas del municipio.
l) Velar por el cumplimiento y observancia de las normas de control sanitario de la produccin,
comercializacin y consumo de alimentos y bebidas a efecto de garantizar la salud de la poblacin del
municipio.

14

m) Modernizacin tecnolgica de la Municipalidad y de los servicios pblicos municipales o comunitarios.
En materia de prestacin de Servicios Administrativos: (Artculos, 15, 16 del Cdigo Municipal)
a) Autorizacin de las licencias de construccin de obras pblicas o privadas, en la circunscripcin del
municipio.
b) La administracin del Registro Civil y de cualquier otro registro municipal o pblico que le corresponda.
c) Administrar el Registro de Vecindad.
d) Promover la documentacin de la poblacin, en especial de las mujeres indgenas y mujeres no indgenas.
e) Velar por el cumplimiento y observancia de las normas de control sanitario de la produccin,
comercializacin y consumo de alimentos y bebidas a efecto de garantizar la salud de las personas que
habitan el municipio.
f) La creacin y prestacin del servicio de polica municipal.
En materia de Administracin Financiera: (Artculos 35, 72 del Cdigo Municipal)
a) La aprobacin, control de ejecucin, evaluacin y liquidacin del presupuesto de ingresos y egresos del
municipio, en concordancia con las polticas municipales.
b) La fijacin de rentas de los bienes municipales sean estos de uso comn o no.
c) Proponer la creacin, modificacin o supresin de arbitrios al Congreso de la Repblica por conducto del
Organismo Ejecutivo.
d) Determinacin y cobro de tasas y contribuciones equitativas y justas. Las tasas y contribuciones debern
ser fijadas atendiendo los costos de operacin, mantenimiento y mejoramiento de calidad y cobertura de
servicios.
e) Establecer las contribuciones por mejoras que pagarn los vecinos y vecinas, beneficiarios y beneficiarias
de las obras de urbanizacin que mejoren las reas o lugares en que estn situados sus inmuebles.
f) La aprobacin de la emisin, de conformidad con la ley, de acciones, bonos y dems ttulos y valores que
se consideren necesarios para el mejor cumplimiento de los fines y deberes del municipio.
g) Adjudicar la contratacin de obras, bienes, suministros y servicios que requiera la Municipalidad, sus
dependencias, empresas y dems unidades administrativas de conformidad con la ley de contrataciones
del Estado y su reglamento, exceptuando aquellas que corresponden adjudicar al Alcalde o Alcaldesa.
h) La fijacin del sueldo y gastos de representacin del Alcalde o Alcaldesa; las dietas por asistencia a
sesiones del Concejo Municipal; cuando corresponda las remuneraciones a las Alcaldesas y Alcaldes
comunitarios o auxiliares y Alcaldes o Alcaldesas indgenas.
i) Disponer y administrar equitativamente su presupuesto anual entre las comunidades rurales y urbanas,
indgenas y no indgenas, tomando en cuenta la densidad de poblacin, las necesidades bsicas
insatisfechas, los indicadores de salud y educacin, la situacin ambiental y la disponibilidad de recursos
financieros.
En materia de Planificacin y Ordenamiento Territorial: (Artculos 22, 35, 142, 147 del Cdigo
Municipal)
a) El ordenamiento territorial y control urbanstico de la circunscripcin territorial.
b) La elaboracin del catastro municipal en concordancia con los compromisos adquiridos en los acuerdos
de paz y la ley de la materia.

15

c) La promocin y proteccin de los recursos renovables y no renovables del municipio.
d) La promocin y gestin ambiental de los recursos naturales del municipio, con base en la cosmovisin de
los pueblos indgenas y no indgenas.
e) Formular y ejecutar planes de ordenamiento territorial y de desarrollo integral del municipio en los trminos
establecidos en la legislacin respectiva.
f) Dividir el municipio, cuando convenga a los intereses del desarrollo y administracin municipal, o a
solicitud de los vecinos y vecinas, en distintas formas de ordenamiento territorial internas, observando, en
todo caso, las normas de urbanismo y desarrollo urbano y rural establecidas en el municipio, as como los
principios de desconcentracin y descentralizacin local, tomando en cuenta la participacin social y la
consulta a los pueblos indgenas.
g) Remitir en el mes de julio de cada ao certificacin de la divisin territorial de su municipio al Instituto
Nacional de Estadstica y al Instituto Geogrfico Nacional.
h) Emitir la respectiva licencia municipal para lotificaciones, parcelamientos, urbanizaciones y cualquier otra
forma de desarrollo urbano o rural que pretendan realizar o realicen el Estado, sus entidades o
instituciones autnomas y descentralizadas; as como cualquier persona individual o jurdica, indgena o
no indgena.
i) Autorizar las licencias de construccin de obras pblicas o privadas, en la circunscripcin del municipio.
En materia de Planificacin y Participacin Ciudadana: (Artculos 35 y 132 del Cdigo Municipal)
a) La convocatoria a los distintos sectores de la sociedad del municipio para la formulacin e
institucionalizacin de las polticas pblicas municipales y de los planes de desarrollo urbano y rural del
municipio, identificando y priorizando las necesidades comunitarias y propuestas de solucin a los
problemas locales.
b) Dar el apoyo que estime necesario a los consejos asesores indgenas de la alcalda comunitaria o auxiliar,
alcalda indgena, as como de los rganos de coordinacin de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y
de los Consejos Municipales de Desarrollo.
c) Establecer los mecanismos que aseguren a las organizaciones comunitarias la oportunidad de comunicar
y discutir con los rganos municipales los proyectos que desean incluir en el presupuesto de inversin as
como los gastos de funcionamiento.
d) Informar a las organizaciones comunitarias los criterios y limitaciones tcnicas, financieras y polticas que
incidieron en la inclusin o exclusin de los proyectos en el presupuesto municipal y en su caso, la
programacin diferida de los mismos.
e) Fomentar la participacin de las comunidades de los pueblos indgenas, ya que representan formas de
cohesin social natural y como tales tienen derecho al reconocimiento de su personalidad jurdica, a
travs de su inscripcin en el Registro Nacional de Personas -RENAP-.
f) Fomentar la participacin de las mujeres indgenas y no indgenas como sujetas de derecho.
g) Convocar a los distintos sectores de la sociedad del municipio, para la formulacin e institucionalizacin
de las polticas pblicas municipales y de los planes de desarrollo urbano y rural del municipio,
identificando y priorizando las necesidades comunitarias y propuestas de solucin a los problemas locales,
basndose en los principios de unidad nacional, equidad y reconocimiento de la diversidad tnica, cultural
y multilinge.
h) Autorizacin de asociaciones civiles y de comits pro-mejoramiento.
i) Promover la organizacin de cuerpos tcnicos, asesores y consultivos que sean necesarios al municipio,
as como el apoyo que estime necesario a los consejos asesores indgenas de la alcalda comunitaria o

16

auxiliar, los rganos de coordinacin de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y de los Consejos
Municipales de Desarrollo.
En materia de respeto a la Interculturalidad Municipal y Nacional: (Artculos 35, 20, 21 del Cdigo
Municipal)
a) Con base en lo estipulado en los Acuerdos de Paz, promover la preservacin y promocin del derecho de
los vecinos y vecinas y de las comunidades a su identidad cultural, de acuerdo a sus valores, idiomas,
tradiciones y costumbres y el uso de sus trajes.
En materia de coordinacin Interinstitucional y Asociativismo Municipal: (Artculos 10, 35, 49, 50 y 51
del Cdigo Municipal)
a) La aprobacin de los acuerdos o convenios de asociacin o cooperacin con otras corporaciones
municipales, entidades u organismos pblicos o privados, nacionales e internacionales que propicien el
fortalecimiento de la gestin y desarrollo municipal, sujetndose a las leyes de la materia.
b) La promocin y mantenimiento de relaciones con instituciones pblicas nacionales, regionales,
departamentales y municipales.
c) Coordinacin para la construccin de obras y servicios a cargo del Gobierno Central u otras dependencias
pblicas, de acuerdo con los planes, programas y proyectos de desarrollo municipal y para prestar
servicios locales cuando el municipio lo solicite.
En materia de Ambiente y Recursos Naturales:
(Artculos 97 y 253 de la Constitucin Poltica de la Repblica; 35 y 58 del Cdigo Municipal, Ley de
Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente (D. 68.86 ) y su Reglamento, Ley Forestal (D. 101-96),
La Ley de reas Protegidas (D:4-89)
Adoptar las medidas que sean necesarias para la conservacin, desarrollo y aprovechamiento de los
recursos naturales en forma eficiente.
a) La promocin y proteccin de los recursos renovables y no renovables del municipio.
b) Se faculta a las Municipalidades, no de manera exclusiva, a prevenir la contaminacin ambiental,
debindose exigir el estudio de impacto ambiental antes de la aprobacin de todo proyecto, que incluya
donde corresponda la consulta a la poblacin indgena.
c) Las Municipalidades y los habitantes del territorio nacional estn obligados a propiciar el desarrollo social,
econmico y tecnolgico que prevenga la contaminacin del ambiente y mantenga el equilibrio ecolgico.
Se dictarn todas las normas necesarias para garantizar que la utilizacin y el aprovechamiento de la
fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredacin.
d) Promocin y gestin ambiental de los recursos naturales del municipio.
e) Coadyuvar en la formulacin y realizacin de programas educativos forestales, as como en la prevencin
de incendios forestales.
f) Emitir la resolucin de la corporacin municipal correspondiente para el establecimiento de un rea
protegida en terrenos municipales.

17

En materia de la Familia, la Mujer y la Niez:
a) Velar por la elevacin del nivel de vida de todas las personas que habitan el municipio, procurando el
bienestar de la familia, basndose en la equidad de gnero, diversidad tnica y cultural.
b) Formular polticas para la proteccin integral de la niez y adolescencia a travs de la comisin respectiva.
c) Formular polticas encaminadas a la proteccin de las mujeres indgenas y no indgenas, a travs de la
comisin respectiva.
d) Gestionar la asignacin a las Municipalidades, de la administracin de los albergues y asilos para
ancianos y ancianas creados por el Estado.
En materia de la Descentralizacin:
a) La aceptacin de la delegacin o transferencia de competencias por parte del Ejecutivo y de acuerdo a las
capacidades tcnicas y financieras de la misma con el fin de mejorar los servicios y crear los rganos
institucionales necesarios, sin perjuicios de la unidad de gobierno y gestin del municipio, basndose en el
principio del respeto a la realidad multitnica, pluricultural y multilinge del pas.
b) El planteamiento de conflictos de competencia a otras entidades presentes en el municipio.
c) Ejercer competencias por delegacin en los trminos establecidos por la ley y los convenios
correspondientes, en atencin a las caractersticas de la actividad pblica de que se trate y a la capacidad
de gestin de gobierno municipal, de conformidad con las prioridades de descentralizacin,
desconcentracin y el acercamiento de los servicios pblicos a los ciudadanos y ciudadanas.

18

VII. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La estructura organizacional de la Municipalidad tiene fundamento legal en el artculo 35, en el inciso j) del
Cdigo Municipal, en el cual se establece que es competencia del Concejo Municipal la creacin, supresin o
modificacin de sus dependencias, empresas y unidades de servicios administrativos.
En el artculo 73, del mismo Cdigo se hace referencia a que la forma de establecimiento y prestacin de los
servicios municipales sern prestados y administrados por:
a) La Municipalidad y sus dependencias administrativas, unidades de servicio y empresas pblicas;
b) La mancomunidad de municipios segn regulaciones acordadas conjuntamente y;
c) Concesiones otorgadas.

DEPENDENCIAS Y UNIDADES ADMINISTRATIVAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS COMPETENCIAS
MUNICIPALES:
Las competencias del gobierno municipal a partir de lo que establece la Constitucin Poltica de la Repblica
de Guatemala y el Cdigo Municipal, se integran en las materias y base legal siguientes:
a) De Organizacin de la Administracin Municipal:
(Artculos 34, 35, 68, 81, 90, 93, 94, 95, 97, 161 del Cdigo Municipal)
b) De prestacin de Servicios Municipales:
(Artculo 253 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y Artculos 16, 35, 68, 72, 73 del
Cdigo Municipal).
c) De Administracin Financiera:
(Artculos 35, 72, 97 al 137 del Cdigo Municipal).
d) De Planificacin y Ordenamiento Territorial:
(Artculo 253 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y Artculo 22, 35, 142 al 147 del
Cdigo Municipal).
e) De Planificacin y Participacin Ciudadana:
(Artculos 17, 35, 60 al 66,132 del Cdigo Municipal)
f) De respeto a la Interculturalidad Municipal y Nacional
(Artculo 66 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y Artculos 35 y 55 del Cdigo
Municipal).
g) De Coordinacin Interinstitucional y Asociativismo Municipal
(Artculos 35, 49, 50 y 51 del Cdigo Municipal)
La Municipalidad de Santa Catarina Pinula, para cumplir de forma eficiente y eficaz con las competencias
enumeradas anteriormente, debe contar dentro de su estructura organizacional con los rganos,
dependencias y unidades administrativas siguientes:

19

rganos
a) rgano de Gobierno: Concejo Municipal. rgano colegiado superior de deliberacin y decisin,
artculo 254 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y artculos 9 y 33 del Cdigo
Municipal.
b) rgano Ejecutivo del Gobierno Municipal: Alcalda. Ejecuta y da seguimiento a decisiones del Concejo
Municipal; dirige la Administracin Municipal; y es la Jefatura Superior de todo el personal administrativo,
artculos 9, 52, 53 literales a) y g) del Cdigo Municipal.

Unidades Administrativas
a) Alcaldas comunitarias o alcaldas auxiliares. Artculo 56 del Cdigo Municipal.
b) Secretara Municipal. Artculo 84, literal c del Cdigo Municipal.
c) Unidad de Administracin Financiera Integrada Municipal -AFIM-. Artculo 97, del Cdigo Municipal.
Tesorera Municipal: Artculos 86, 98 literal b del Cdigo Municipal.
d) Direccin Municipal de Planificacin -DMP-. Artculo 95 del Cdigo Municipal
e) Catastro Municipal: Artculo 35 literal x, 96 literal I, del Cdigo Municipal.
f) Servicios Pblicos Municipales. Artculos 35 literales e y k, 68 y 72 al 78 del Cdigo Municipal.
g) Unidad de Auditora Interna. Artculo 88 del Cdigo Municipal.
h) Juzgado de Asuntos Municipales y de Trnsito. Artculo 259 de la Constitucin Poltica de la Repblica
de Guatemala y Artculo 161 del Cdigo Municipal.
i) Polica Municipal. Artculo 79 del Cdigo Municipal.
j) Unidad de Comunicacin Social y Protocolo. Artculos 17 literal g y 60 del Cdigo Municipal.
k) Departamento de Recursos Humanos. Artculos 262 de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala; 93 y 94 del Cdigo Municipal.

Lo anterior constituye el fundamento de la administracin municipal, para ordenar, delegar y distribuir
funciones de manera adecuada entre las dependencias y el personal de la Municipalidad, de manera que
queden claramente definidos los niveles de autoridad, coordinacin, responsabilidad y funciones.

El personal municipal forma parte de un cuerpo, es decir, la organizacin municipal, en la que cada rgano,
dependencia o unidad administrativa tiene una funcin; cada uno participa para alcanzar los objetivos y metas
trazadas, por medio de la coordinacin, integracin, sinergia, comunicacin entre las partes de la organizacin
municipal.
En base a lo anterior la estructura organizacional de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula, es la
siguiente:

Concejo Municipal
o Comisin de Educacin, educacin bilinge intercultural, cultura y deportes.
o Comisin de Salud y Asistencia Social.
o Comisin de Servicios, Infraestructura, Ordenamiento Territorial, Urbanismo y Vivienda.
o Comisin de Fomento Econmico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales.
o Comisin de Descentralizacin, Fortalecimiento Municipal y Participacin Ciudadana.
o Comisin de Finanzas.

20

o Comisin de Probidad.
o Comisin de los Derechos Humanos y de la paz.
o Comisin de la Familia, la Mujer, la Niez, la Juventud, Adulto Mayor o cualquier otra forma de
Proyeccin Social.
Alcalda Municipal
Secretara Municipal
o Departamento de Diseo y Planificacin
Seccin de Diseo
Seccin de Planificacin
Seccin de Gestin Ambiental
Seccin de Estadstica Socioeconmica
Seccin de Organizacin Comunitaria
o Departamento de Licencias de Construccin
o Departamento de Geomtica
o Departamento de Catastro
Direccin de Obras
o Departamento de Ejecucin de Proyectos
o Departamento de Mantenimiento de Infraestructura
o Departamento de Mantenimiento Vial
o Departamento de Recursos Humanos
o Departamento de Servicios Generales
o Departamento de Talleres
o Departamento de Administracin de Servicios
o Departamento de Limpieza
o Departamento de Rastro Municipal
o Departamento de Mercado Municipal
o Departamento de Agua y Saneamiento
o Departamento de Alumbrado Pblico
o Departamento de Desarrollo Social
Seccin de Asistencia Social
o Departamento de Fortalecimiento a la Educacin
o Departamento de Salud
o Departamento de Desarrollo Econmico

21

o Departamento de Cultura y Deportes
Seccin de Cultura
Seccin de Deportes
o Unidad de Contabilidad
o Unidad de Presupuesto
o Unidad de Tesorera
Direccin de Polica Municipal de Seguridad
o Departamento de Vigilancia
o Departamento de Monitoreo
o Departamento de Asuntos Internos
Direccin de Polica Municipal de Trnsito
o Departamento de Control de Operaciones
o Departamento de Regulacin de Trnsito
o Departamento de Educacin Vial

22

VIII. ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL

23

IX. ORGANIZACIN Y FUNCIONES

La Municipalidad como entidad pblica, est organizada internamente de acuerdo con sus objetivos,
naturaleza de sus actividades y operaciones dentro del marco legal general y especfico.
Por consiguiente para la elaboracin del presente Manual de Organizacin y Funciones, fueron aplicados los
principios y conceptos ms importantes para la organizacin interna de la Municipalidad, siendo los
siguientes:
a) Unidad de mando: Este principio establece que cada servidor pblico municipal debe ser responsable
nicamente ante su jefe inmediato superior.

b) Delegacin de autoridad: En funcin de los objetivos y la naturaleza de sus actividades, la Alcalda
Municipal delegar la autoridad en los distintos niveles de mando, de manera que cada jefe asuma la
responsabilidad en el campo de su competencia para que puedan tomar decisiones en los procesos de
operacin y cumplir las funciones que les sean asignadas.

c) Asignacin de funciones y responsabilidades: Para cada puesto de trabajo deben establecerse en
forma clara y por escrito, las funciones y responsabilidades, de tal manera que cada persona que
desempee un puesto, conozca el rol que le corresponde dentro de la organizacin interna.

d) Lneas de comunicacin: Se establecern y mantendrn lneas definidas y recprocas de comunicacin
en todos los niveles y entre las diferentes unidades administrativas, evitando la concentracin de
informacin en una persona o unidad administrativa.

e) Supervisin: Se establecern los distintos niveles de supervisin, como una herramienta gerencial para el
seguimiento y control de las operaciones, que permitan identificar riesgos y tomar decisiones para
administrarlos y aumentar la eficiencia y calidad de los procesos.

f) Administracin por excepcin: Cada nivel ejecutivo deber decidir sobre asuntos que no se puedan
resolver en los niveles inferiores, de tal manera que su atencin se oriente al anlisis y solucin de
asuntos de trascendencia que beneficien a la institucin en su conjunto.

g) Administracin por resultados: Este enfoque significa establecer objetivos y metas, definir las polticas
como guas de accin, preparar planes de corto, mediano y largo plazos en concordancia con los
conceptos modernos del presupuesto por programas, as como dirigir y motivar al personal para ejecutar
las operaciones y controlar los resultados de acuerdo al presupuesto especfico.

24

CONCEJO MUNICIPAL


Concejo Municipal
o Comisin de Educacin, Educacin Bilinge Intercultural, Cultura y Deportes.
o Comisin de Salud y Asistencia Social.
o Comisin de Servicios, Infraestructura, Ordenamiento Territorial, Urbanismo y Vivienda.
o Comisin de Fomento Econmico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales.
o Comisin de Descentralizacin, Fortalecimiento Municipal y Participacin Ciudadana.
o Comisin de Finanzas.
o Comisin de Probidad.
o Comisin de los Derechos Humanos y de la Paz.
o Comisin de la Familia, la Mujer, la Niez, la Juventud, Adulto Mayor o cualquier otra forma de
Proyeccin Social.
Alcalda Municipal
Secretara Municipal

25

Organigrama

COMISIN
DE
SALUD Y
ASISTENCIA SOCIAL
COMISIN SERVICIOS
INFRAESTRUCTURA,
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL,
URBANISMO Y VIVIENDA
COMISIN DE
FOMENTO ECONMICO,
AMBIENTE Y
RECURSOS NATURALES
ALCALDA
MUNICIPAL

CONCEJO
MUNICIPAL
COMISIN
DE LOS DERECHOS
HUMANOS Y
DE LA PAZ
COMISIN DE LA
FAMILIA, LA MUJER Y
LA NIEZ, JUVENTUD Y
ADULTO MAYOR

SECRETARA
MUNICIPAL
COMISIN
DE
FINANZAS
COMISIN
DE
PROBIDAD
COMISIN DE
DESCENTRALIZACIN,
FORTALECIMIENTO
MUNICIPAL Y
PARTICIPACIN
CIUDADANA
COMISIN
DE
EDUCACIN,
CULTURA Y DEPORTES

26

Descripcin:

Es la autoridad con rol de alta direccin dentro de la Municipalidad, siendo responsable por la jurisdiccin que
debe ejercer respecto de otras instituciones en el mbito de la centralizacin normativa y descentralizacin
operativa, para el cumplimiento de las disposiciones emanadas por los entes rectores de los distintos
sistemas.
Por consiguiente, establece mecanismos y procedimientos adecuados de control, seguimiento e informacin,
de operaciones descentralizadas bajo su jurisdiccin, para que cumplan con las normas de control interno.
El Concejo Municipal es el rgano colegiado superior de deliberacin y decisin de los asuntos municipales y
se integra con el alcalde, los sndicos y concejales, electos directamente por sufragio universal y secreto para
un perodo de cuatro aos, pudiendo ser reelectos, quienes son solidaria y mancomunadamente responsables
por la toma de decisiones, teniendo su sede en la cabecera de la circunscripcin municipal y le corresponde
con exclusividad el ejercicio del gobierno del Municipio, velar por la integridad de su patrimonio, garantizar sus
intereses con base en los valores, cultura y necesidades planteadas por los vecinos, conforme a la
disponibilidad de los recursos.

Las sesiones del Concejo Municipal sern presididas por el alcalde o el concejal que, legalmente le sustituya
temporalmente en el cargo. Habr sesiones ordinarias y extraordinarias, los acuerdos, ordenanzas y
resoluciones del Concejo Municipal sern vlidos si concurre el voto favorable de la mayora absoluta del total
de miembros que legalmente lo integran.

Funciones:
1. La iniciativa, deliberacin y decisin de los asuntos municipales;
2. El ordenamiento territorial y control urbanstico de la circunscripcin municipal;
3. La convocatoria a los distintos sectores de la sociedad del municipio para la formulacin e
municipio, identificando y priorizando las necesidades comunitarias y propuestas de solucin a los
problemas locales.
4. El control y fiscalizacin de los distintos actos del gobierno municipal y de su administracin;
5. El establecimiento, planificacin, reglamentacin, programacin, control y evaluacin de los servicios
teniendo siempre en cuenta la preeminencia de los intereses pblicos;
6. La aprobacin, control de ejecucin, evaluacin y liquidacin del presupuesto de ingresos y egresos del
municipio, en concordancia con las polticas pblicas municipales;
7. La aceptacin de la delegacin o transferencia de competencias;
8. El planteamiento de conflictos de competencia a otras entidades presentes en el municipio;
9. La emisin y aprobacin de acuerdos, reglamentos y ordenanzas municipales;
10. La creacin, supresin o modificacin de sus dependencias, empresas y unidades de servicios
administrativos, para lo cual impulsar el proceso de modernizacin tecnolgica de la Municipalidad y de
los servicios pblicos municipales o comunitarios, as como la administracin de cualquier registro
municipal o pblico que le corresponda de conformidad con la ley;

27

11. Autorizar el proceso de desconcentracin del gobierno municipal, con el propsito de mejorar los
servicios y crear los rganos institucionales necesarios, sin perjuicio de la unidad de gobierno y gestin
de la administracin municipal;
12. La organizacin de cuerpos tcnicos, asesores y consultivos que sean necesarios al municipio, as como
el apoyo que estime necesario a los consejos asesores indgenas de la alcalda comunitaria o auxiliar,
as como de los rganos de coordinacin de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y de los Consejos
Municipales de Desarrollo;
13. La preservacin y promocin del derecho de los vecinos y de las comunidades a su identidad cultural, de
acuerdo a sus valores, idiomas, tradiciones y costumbres;
14. La fijacin de rentas de los bienes municipales, sean estos de uso comn o no, la de tasas por servicios
administrativos y tasas por servicios pblicos locales, contribuciones por mejoras o aportes
compensatorios de los propietarios o poseedores de inmuebles beneficiados por las obras municipales
de desarrollo urbano y rural. En el caso de aprovechamiento privativo de bienes municipales de uso
comn, la modalidad podr ser a ttulo de renta, servidumbre de paso o usufructo oneroso;
15. Proponer la creacin, modificacin o supresin de arbitrio al Organismo Ejecutivo, quien trasladar el
expediente con la iniciativa de ley respectiva al Congreso de la Repblica;
16. La fijacin de sueldo y gastos de representacin del alcalde; las dietas por asistencia a sesiones del
Concejo Municipal; y, cuando corresponda, las remuneraciones a los alcaldes comunitarios o alcaldes
auxiliares;
17. La concesin de licencias temporales y aceptacin de excusas a sus miembros para no asistir a
sesiones;
18. La aprobacin de la emisin, de conformidad con la ley, de acciones, bonos y dems ttulos y valores
que se consideren necesarios para el mejor cumplimiento de los fines y deberes del municipio;
19. La aprobacin de los acuerdos o convenios de asociacin o cooperacin con otras corporaciones
fortalecimiento de la gestin y desarrollo municipal, sujetndose a las leyes de la materia;
20. La promocin y mantenimiento de relaciones con instituciones pblicas nacionales, regionales,
departamentales y municipales;
21. Adjudicar la contratacin de obras, bienes, suministros y servicios que requiera la Municipalidad, sus
dependencias, empresas y dems unidades administrativas de conformidad con la ley de la materia,
exceptuando aquellas que corresponden adjudicar al alcalde;
22. La creacin del cuerpo de polica municipal;
23. En lo aplicable, las facultades para el cumplimiento de las obligaciones atribuidas al Estado por el
artculo 119 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala;
24. La elaboracin y mantenimiento del catastro municipal en concordancia con los compromisos adquiridos
en los acuerdos de paz y la ley de la materia;
25. La promocin y proteccin de los recursos renovables y no renovables del municipio;
26. Emitir el dictamen favorable para la autorizacin de establecimientos que por su naturaleza estn
abiertos al pblico, sin el cual ninguna autoridad podr emitir la licencia respectiva;
27. Las dems competencias inherentes a la autonoma del municipio; y,
28. La discusin, aprobacin, control de ejecucin y evaluacin de las polticas municipales de desarrollo de
la juventud.
29. Velar porque a la Oficina de la mujer se le asignen fondos suficientes en el presupuesto municipal de
cada ao, para su funcionamiento y para el cumplimiento de sus objetivos.

28

30. Nombrar a propuesta del Acalde, al Secretario interino cuando por ausencia temporal no pueda ser
sustituido por el Oficial de Secretara.
31. Guiar y apoyar la ejecucin y control de reas especficas con objetivos precisos que guarden relacin
con la visin y misin institucionales
32. Velar porque los informes internos y externos, se elaboren y presenten en forma oportuna a quien
corresponda
33. Normar y velar porque la rendicin de cuentas constituya un proceso ascendente, que abarque todos los
niveles y mbitos de responsabilidad y contribuya a rendir cuentas pblicamente.
34. Rendir cuentas pblicamente.
35. Dirigir la ejecucin de las operaciones con base en los objetivos y metas incluidos en el Plan Operativo
Anual (POA), delegando a los distintos niveles administrativos, para la consecucin de los resultados
planificados, aplicando mecanismos de control, seguimiento y evaluacin
36. Organizar en su primera sesin ordinaria las comisiones que considere necesarias para el estudio y
dictamen de los asuntos que conocer durante todo el ao, teniendo carcter obligatorio las siguientes
comisiones:
a) Educacin, educacin bilinge intercultural, cultura y deportes.
b) Salud y asistencia social.
c) Servicios, infraestructura, ordenamiento territorial, urbanismo y vivienda.
d) Fomento econmico, turismo, ambiente y recursos naturales.
e) Descentralizacin, fortalecimiento municipal y participacin ciudadana.
f) De finanzas.
g) De probidad.
h) De los derechos humanos y de la paz.
i) De la familia, la mujer, la niez, la juventud, adulto mayor o cualquier otra forma de proyeccin social.
37. El Concejo Municipal podr organizar otras comisiones, adems de las ya establecidas.
38. Las comisiones presentarn al Concejo Municipal, por intermedio de su presidente, los dictmenes e
informes que le sean requeridos con relacin a los asuntos sometidos a su conocimiento y estudio.
Asimismo, propondrn las acciones necesarias para lograr una mayor eficiencia en los servicios
municipales y la administracin en general del Municipio. Cuando as sea necesario, las comisiones
podrn requerir de asesora profesional de personas y entidades pblicas o privadas especializadas en
la materia que se trate.
39. Todos los miembros del Concejo Municipal estn obligados a asistir puntualmente a las sesiones.
40. Nombrar al juez de asuntos municipales conforme a los requisitos establecidos en este Cdigo y el
reglamento correspondiente.

Competencias: Artculo 35 Cdigo Municipal

a. La iniciativa, deliberacin y decisin de los asuntos municipales.
b. El ordenamiento territorial y control urbanstico de la circunscripcin municipal.
c. La convocatoria a los distintos sectores de la sociedad del Municipio, para la formulacin e
Municipio, identificando y priorizando las necesidades comunitarias y propuestas de solucin a los
problemas locales.
d. El control y fiscalizacin de los distintos actos del gobierno municipal y de su administracin.

29

e. El establecimiento, planificacin, reglamentacin, programacin, control y evaluacin de los servicios
teniendo siempre en cuenta la preeminencia de los intereses pblicos.
f. La aprobacin, control de ejecucin, evaluacin y liquidacin del presupuesto de ingresos y egresos del
Municipio, en concordancia con las polticas pblicas municipales.
g. La aceptacin de la delegacin o transferencia de competencias.
h. El planteamiento de conflictos de competencia a otras entidades presentes en el Municipio.
i. La emisin y aprobacin de acuerdos, reglamentos y ordenanzas municipales.
j. La creacin, supresin o modificacin de sus dependencias, empresas y unidades de servicios
administrativos.
k. Autorizar el proceso de descentralizacin y desconcentracin del gobierno municipal, con el propsito de
mejorar los servicios y crear los rganos institucionales necesarios, sin perjuicio de la unidad de
gobierno y gestin del Municipio.
l. La organizacin de cuerpos tcnicos, asesores y consultivos que sean necesarios al Municipio, as como
el apoyo que estime necesario a los consejos asesores indgenas de la alcalda comunitaria o auxiliar, y
de los rganos de coordinacin de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y de los Consejos
Municipales de Desarrollo.
m. La preservacin y promocin del derecho de los vecinos y de las comunidades a su identidad cultura, de
acuerdo a sus valores, idiomas, tradiciones y costumbres.
n. La fijacin de rentas de los bienes municipales, sean estos de uso comn o no.
o. Proponer la creacin, modificacin o supresin de arbitrios al Organismo Ejecutivo, quien trasladar el
expediente con la iniciativa de ley respectiva al Congreso de la Repblica.
p. La fijacin de sueldo y gastos de representacin del Alcalde; las dietas por asistencia a sesiones del
Concejo Municipal, y, cuando corresponda, las remuneraciones a los alcaldes comunitarios o alcaldes
auxiliares. As como emitir el reglamento de viticos correspondiente.
q. La Concesin de licencias temporales y aceptacin de excusas a sus miembros para no asistir a
sesiones.
r. La aprobacin de la emisin, de conformidad con la ley, de acciones, bonos y dems ttulos y valores
que se consideren necesarios para el mejor cumplimiento de los fines y deberes del Municipio.
s. La aprobacin de los acuerdos o convenios de asociacin o cooperacin con otras corporaciones
fortalecimiento de la gestin y desarrollo municipal, sujetndose a las leyes de la materia.
t. La promocin y mantenimiento de relaciones con instituciones pblicas nacionales, regionales,
departamentales y municipales.
u. Adjudicar la contratacin de obras, bienes, suministros y servicios que requiera la Municipalidad, sus
dependencias, empresas y dems unidades administrativas de conformidad con la ley de la materia,
exceptuando aquellas que corresponden adjudicar al alcalde.
v. La creacin del cuerpo de Polica Municipal.
w. En lo aplicable, las facultades para el cumplimiento de las obligaciones atribuidas al Estado por el
Artculo 119 de la Constitucin Poltica de la Repblica.
x. La elaboracin y mantenimiento del catastro municipal en concordancia con los compromisos adquiridos
en los acuerdos de paz y la ley de la materia.
y. La promocin y proteccin de los recursos renovables y no renovables del Municipio, y las dems
competencias inherentes a la autonoma del Municipio.

30

ALCALDA MUNICIPAL


Alcalda Municipal

Organigrama

ALCALDA
MUNICIPAL

CONCEJO
MUNICIPAL
SECRETARA
MUNICIPAL

Descripcin:

Es la unidad administrativa con el ms alto grado jerrquico en la Municipalidad, se encarga de administrar,
supervisar y controlar las actividades de todas las dependencias de la Municipalidad de Santa Catarina Pinula
y vela por el cumplimiento de las leyes y ordenanzas municipales.
Depende del Concejo Municipal.

Funciones:

1. Proponer al Secretario en caso de que por ausencia temporal no pueda ser sustituido por el oficial de
Secretara.
2. Guiar y apoyar la ejecucin y control de reas especficas con objetivos precisos que guarden relacin
con la visin y misin institucionales.
3. Normar y velar porque la rendicin de cuentas constituya un proceso ascendente, que abarque todos los
niveles y mbitos de responsabilidad y contribuya a rendir cuentas pblicamente.
4. Cumplir las ordenanzas, reglamentos, acuerdos, resoluciones y dems disposiciones del Concejo
Municipal y al efecto expedir las rdenes e instrucciones necesarias, dictar las medidas de poltica y
buen gobierno y ejercer la potestad de accin directa y, en general, resolver los asuntos del municipio
que no estn atribuidos a otra autoridad.
5. Presidir el Concejo Municipal.

31

6. Cumplir con las atribuciones especficas siguientes:
a) Dirigir la administracin municipal.
b) Representar a la Municipalidad y al municipio.
c) Presidir las sesiones del Concejo Municipal y convocar a sus miembros a sesiones ordinarias y
extraordinarias de conformidad con este Cdigo.
d) Velar por el estricto cumplimiento de las polticas pblicas municipales y de los planes, programas y
proyectos de desarrollo del municipio.
e) Dirigir, inspeccionar e impulsar los servicios pblicos y obras municipales.
f) Disponer gastos, dentro de los lmites de su competencia; autorizar pagos y rendir cuentas con
arreglo al procedimiento legalmente establecido.
g) Desempear la jefatura superior de todo el personal administrativo de la Municipalidad, nombrar,
sancionar y aceptar la renuncia y remover de conformidad con la ley, a los empleados municipales.
h) Ejercer la jefatura de la polica municipal, as como el nombramiento y sancin de sus funcionarios.
i) Ejercitar acciones judiciales y administrativas en caso de urgencia.
j) Adoptar personalmente, y bajo su responsabilidad en caso de catstrofe o desastres o grave riesgo
de los mismos, las medidas necesarias, dando cuenta inmediata al pleno del Concejo Municipal.
k) Sancionar las faltas por desobediencia a su autoridad o por infraccin de las ordenanzas
municipales, salvo en los casos en que tal facultad est atribuido a otros rganos.
l) Contratar obras y servicios con arreglo al procedimiento legalmente establecido, con excepcin de
los que corresponda contratar al Concejo Municipal.
m) Promover y apoyar, conforme a este Cdigo y dems leyes aplicables, la participacin y trabajo de
las asociaciones civiles y los comits de vecinos que operen en su municipio, debiendo informar al
Concejo Municipal, cuando ste lo requiera.
n) Tramitar los asuntos administrativos cuya resolucin corresponda al Concejo Municipal y, una vez
substanciados, darle cuenta al pleno del Concejo en la sesin inmediata.
7. Autorizar, conjuntamente con el Secretario Municipal, todos los libros que deben usarse en la
Municipalidad, las asociaciones civiles y comits de vecinos que operen en el municipio; se exceptan
los libros (fsicos o digitales) y registros auxiliares a utilizarse en operaciones contables, que por ley
corresponde autorizar a la Contralora General de Cuentas."
8. Autorizar, a ttulo gratuito, los matrimonios civiles, dando dentro de la ley las mayores facilidades para
que se verifiquen, pudiendo delegar esta funcin en uno de los concejales.
9. Tomar el juramento de ley a los concejales, sndicos y a los alcaldes comunitarios o auxiliares, al darles
posesin de sus cargos.
10. Enva copia autorizada a la Contralora General de Cuentas del inventario de los bienes del municipio,
dentro de los primeros quince (15) das calendario del mes de enero de cada ao.
11. Ser el medio de comunicacin entre el Concejo Municipal y las autoridades y funcionarios pblicos.
12. Presentar el presupuesto anual de la Municipalidad, al Concejo Municipal para su conocimiento y
aprobacin.
13. Remitir dentro de los primeros cinco (5) das hbiles de vencido cada trimestre del ao, al Registro de
Ciudadanos del Tribunal Supremo Electoral, informe de los avecindamientos realizados en el trimestre
anterior y de los vecinos fallecidos durante el mismo perodo.
14. Las dems atribuciones que expresamente le atribuyan las leyes y aquellas que la legislacin del Estado
asigne al municipio y no atribuya a otros rganos municipales.

32

SECRETARA MUNICIPAL


Secretara Municipal

Organigrama

ALCALDA
MUNICIPAL

CONCEJO
MUNICIPAL
SECRETARA
MUNICIPAL

Descripcin:

La Secretara Municipal data desde el 28 de junio de 1957, Decreto 1183 del Congreso de la Repblica,
siendo una dependencia Administrativa regulada en el Decreto 12-2002 del Congreso de la Repblica de
Guatemala.
Es la responsable de efectuar los trabajos de Secretara del Concejo Municipal y del Alcalde, tiene a su cargo
el Registro de Personas Jurdicas y Matrimonios, elaborando los expedientes, actas y constancias de
matrimonios, as como resolviendo los expedientes que le sean trasladados debiendo resguardar la
documentacin correspondiente.
Depende del Concejo Municipal y Alcalda Municipal.

Funciones:

1. Ser la Secretara del Concejo Municipal y del Alcalde.
2. Cumplir con las atribuciones siguientes:
a. Elaborar, en los libros correspondientes, las actas de las sesiones del Concejo Municipal y
autorizarlas, con su firma, al ser aprobadas de conformidad con lo dispuesto en este Cdigo.
b. Certificar las actas y resoluciones del Alcalde o del Concejo Municipal.

33

c. Dirigir y ordenar los trabajos de la Secretara, bajo la dependencia inmediata del Alcalde, cuidando
que los empleados cumplan sus obligaciones legales y reglamentarias.
d. Redactar la memoria anual de labores y presentarla al Concejo Municipal, durante la primera
quincena del mes de enero de cada ao, remitiendo ejemplares de ella al Organismo Ejecutivo, al
Congreso de la Repblica y al Concejo Municipal de Desarrollo y a los medios de comunicacin a su
alcance.
e. Asistir a todas las sesiones del Concejo Municipal, con voz informativa, pero sin voto, dndole cuenta
de los expedientes, diligencias y dems asuntos, en el orden y forma que indique el Alcalde.
f. Archivar las certificaciones de las actas de cada sesin del Concejo Municipal.
g. Recolectar, archivar y conservar todos los nmeros del diario oficial.
h. Organizar, ordenar y mantener el archivo de la Municipalidad.
i. Desempear cualquier otra funcin que le sea asignada por el Concejo Municipal o por la Alcalda
Municipal.

34

UNIDAD DE AUDITORA INTERNA



Organigrama

ALCALDA
MUNICIPAL

UNIDAD
DE
AUDITORIA
INTERNA

Descripcin:

Fue creada en sesin extraordinaria celebrada por el Honorable Concejo Municipal de Santa Catarina Pinula,
en el Punto Quinto del Acta de Concejo No. 52-2005 del da 02 de diciembre del ao 2005.
Es la responsable de evaluar permanentemente los sistemas y procedimientos utilizados para el control e
informacin de las operaciones municipales y sus resultados en todos los niveles dentro del marco legal.
Para el desarrollo de sus actividades, la auditora interna se basa en el plan anual de auditora, que es el
documento que contiene y define el trabajo que realizar durante el ao, conforme la poltica, objetivo y
prioridades institucionales.
Depende directamente de la Alcalda Municipal.

Funciones

1. Velar por la correcta ejecucin presupuestaria.
2. Implantar un sistema eficiente y gil de seguimiento y ejecucin presupuestaria
3. Cumplir con el reglamento interno correspondiente.
4. Elaborar el Plan Anual de Auditoras.

35

5. Proponer y poner en marcha mecanismos de prevencin tendientes a hacer ms eficiente la
administracin contable financiera de la Municipalidad.
6. Fiscalizar los procedimientos contables financieros de la Municipalidad, as como el uso legal de sus
recursos materiales.
7. Evaluar permanentemente la gestin contable financiera de la Municipalidad.
8. Proponer procedimientos adecuados de control de los recursos personales y materiales de la
Municipalidad.
9. Informar peridicamente al Alcalde Municipal de los resultados de las Auditoras.
10. Desempear cualquier otra funcin que le sea asignada por la Alcalda Municipal.

36

DEPARTAMENTO DE ASESORA JURDICA



Organigrama

ALCALDA
MUNICIPAL
DEPARTAMENTO
DE
ASESORA
JURDICA

Descripcin:

Fue creada en sesin ordinaria por el Honorable Concejo Municipal celebrada, en el Punto Sptimo del Acta
de Concejo 12-2000 el 24 de febrero del 2000.
Es la responsable de asesora en materia legal sobre procedimientos, opiniones tcnico jurdicas, emisin de
informes, dictmenes, proyectos de resoluciones y reglamentos internos as como de asesorar jurdicamente
a la Municipalidad en el mbito notarial, en jurisdiccin voluntaria y en material judicial.

Funciones:

1. Prestar asesora para la emisin de dictmenes en general para labores jurdicas administrativas.
2. Elaborar todo documento legal para la realizacin de procedimientos notariales de jurisdiccin voluntaria.
3. Asesorar jurdicamente sobre los asuntos municipales administrativos y judiciales.
4. Elaborar y autorizar instrumentos pblicos.
5. Realizar actividades de abogaca y asesora en los asuntos jurdicos que requiera la Municipalidad.
6. Emitir Dictmenes tcnico-jurdicos.
7. Direccin y procuracin ante los rganos jurisdiccionales de los diferentes procesos judiciales.

37

8. Elaborar y autorizar actas notariales, actas de legalizacin de documentos y de firmas.
9. Realizar procedimientos notariales de jurisdiccin voluntaria.
10. Revisar, elaborar convenios y contratos.
11. Elaborar informes circunstanciados
12. Elaborar proyectos de reglamentos municipales.

38

OFICINA MUNICIPAL DE LA MUJER



Organigrama

ALCALDA
MUNICIPAL

OFICINA MUNICIPAL
DE LA MUJER

Descripcin:

Es la responsable de la atencin de las necesidades especficas de las mujeres del municipio y del fomento
de su liderazgo comunitario, participacin econmica, social y poltica y debe de recibir los fondos suficientes
cada ao para el cumplimiento de sus funciones y objetivos. La Oficina Municipal de la Mujer coordinar sus
funciones con las dems oficinas tcnicas de la Municipalidad.


Funciones

1. Cumplir con las siguientes atribuciones:
a. Planificar y programar las acciones de carcter tcnico que implementar la Oficina Municipal de la
Mujer;
b. Proponer al Concejo Municipal para el funcionamiento de la Oficina Municipal de la Mujer y el
cumplimiento de sus atribuciones;
c. Elaborar el Manual de las Funciones de la Oficina Municipal de la Mujer especfico del municipio;
d. Informar al Concejo Municipal y a sus Comisiones, al alcalde o Alcaldesa, al Consejo Municipal de
Desarrollo y a sus comisiones, sobre la situacin de las mujeres del municipio;

39

e. Ser la responsable de elaborar e implementar propuestas de polticas municipales basadas en la
Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo de las Mujeres Guatemaltecas para integrarlas a
polticas, agendas locales y acciones municipales;
f. Brindar informacin, asesora y orientacin a las mujeres del municipio, especialmente sobre sus
derechos; as como apoyar el proceso de organizacin y formalizacin de los grupos de mujeres,
acompandolas en la obtencin de su personalidad jurdica;
g. Organizar cursos de capacitacin y formacin para las mujeres del municipio, para fortalecer sus
habilidades, capacidades y destrezas;
h. Informar y difundir el quehacer de la Oficina Municipal de la Mujer a travs de los medios de
comunicacin, con el objeto de visibilizar las acciones que la Oficina realiza en el municipio;
i. Promover la organizacin social y participacin comunitaria de las mujeres en los distintos niveles del
Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural;
j. Coordinar con las dependencias responsables, la gestin de cooperacin tcnica y financiera con
entes nacionales e internacionales, para la implementacin de acciones y proyectos a favor de las
mujeres del municipio;
k. Mantener y actualizar permanentemente un centro de documentacin que contenga material
informativo, de capacitacin y de investigacin, as como leyes generales y especficas, en especial
las que se refieren a los derechos humanos de las mujeres, participacin ciudadana y auditora
social; y,
l. Proponer la creacin de guarderas municipales para la atencin de los menores que habitan el
municipio."
2. En coordinacin con la Direccin Municipal de Planificacin:
a. Elaborar y mantener actualizados diagnsticos de la situacin de las mujeres en el municipio, que
incluya datos desagregados por sexo, edad y etnia.
b. Mantener un registro de organizaciones de mujeres orientadas a promover la equidad en el
municipio.
c. Incidir en la inclusin del enfoque de gnero y la pertinencia cultural en la planificacin y presupuesto
de la Municipalidad.
3. Recomendar al Concejo Municipal y sus comisiones el uso de instrumentos que favorezcan la
implementacin del enfoque de gnero, en el quehacer institucional de la Municipalidad, por ejemplo, el
clasificador de gnero del SIAF dentro del presupuesto municipal.
4. Elaborar, ejecutar y evaluar planes operativos anuales de la Oficina Municipal de la Mujer, orientados al
cumplimiento de su objetivo general y objetivos especficos.
5. Fomentar y promover la organizacin social y la participacin comunitaria de las mujeres en los distintos
niveles del Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, especialmente en el COMUDE.
6. Promover cursos de sensibilizacin y capacitacin de manera constante al personal y la corporacin
municipal en la prctica de la equidad de gnero.
7. Promover la coordinacin con las instituciones gubernamentales, especialmente con la SEPREM y la
DEMI, as como con organizaciones de mujeres indgenas y no indgenas y otras organizaciones
nacionales e internacionales con presencia en el Municipio en funcin de organizar las acciones a favor
de las mujeres del Municipio.
8. Brindar informacin, asesora y orientacin a las mujeres del municipio especialmente sobre sus
derechos humanos.

40

9. Mantener y actualizar permanentemente un centro de documentacin que contenga material informativo,
de capacitacin y de investigacin, as como leyes generales y especficas, en especial las que se
refieren a los Derechos Humanos de las Mujeres, participacin ciudadana y auditoria social.
10. Identificar y gestionar con los medios de informacin y comunicacin del municipio, con el fin de difundir
el quehacer de la OMM y que a su vez sirva de contacto entre la OMM y las mujeres del municipio en
especial de las aldeas ms lejanas.

41

JUZGADO DE ASUNTOS MUNICIPALES Y DE TRNSITO



Organigrama

JUZGADO
DE ASUNTOS
MUNICIPALES
Y DE TRNSITO
ALCALDIA
MUNICIPAL

Descripcin:

El Juzgado de Asuntos Municipales y Trnsito, es el rgano legal que ejerce jurisdiccin y autoridad en todo el
mbito de la circunscripcin municipal de Santa Catarina Pinula, conforme a las normas de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala, de este Cdigo y dems leyes ordinarias, ordenanzas, reglamentos y
dems disposiciones municipales vigentes y leyes de la materia, as como el derecho consuetudinario
correspondiente.
La creacin del Juzgado de Asuntos Municipales se encuentra regulada en el Artculo 259 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala que establece: Para la ejecucin de sus
ordenanzas y el cumplimiento de sus disposiciones, las Municipalidades podrn crear, de
conformidad con la ley, su Juzgado de Asuntos Municipales... .
El Artculo 161 del Decreto 12-2002 (Cdigo Municipal) regula: que Para la ejecucin de sus
ordenanzas, el cumplimiento de sus reglamentos y dems disposiciones, la Municipalidad
podr crear, segn sus recursos y necesidades, los juzgados de asuntos municipales que
estime convenientes y los juzgados de asuntos municipales de trnsito que considere necesarios. En la
creacin de juzgados podr asignarse competencia por razn de la materia y territorio, segn las necesidades
del municipio.

42

El Juzgado de Asuntos Municipales de Trnsito fue creado por el Honorable Concejo Municipal por medio del
Punto Quinto del Acta de Concejo No.14-2004 de fecha 12 de febrero del 2004 y tiene a su cargo conocer las
infracciones a la ley y reglamentos de trnsito, cuando la Municipalidad ejerza la administracin del mismo en
su circunscripcin territorial.

Funciones:

1. Diligenciar las denuncias dentro de las competencias del artculo 165 del Decreto 12-2002.
2. Redactar las Actas de Sindicatura.
3. Realizar inspecciones oculares de titulaciones supletorias.
4. Denunciar al Ministerio Publico, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Direccin General de
Caminos y otras entidades que se relacin con las competencias del Juzgado de Asuntos Municipales.
5. Emitir ssolvencias del Juzgado de Asuntos Municipales y de Trnsito.
6. Mediar en todos aquellos casos de controversia entre vecinos cuando as lo solicitan.
7. Asesorar y atender a los vecinos.
8. Ser responsable del depsito de vehculos en el predio municipal.
9. Apoyar a las dems dependencias con notificaciones urgentes.
10. Colaborar con la Direccin de Servicios Pblicos para el retiro de vallas que afectan el ornato.
11. Controlar y eliminar los basureros clandestinos.

43

DEPARTAMENTO DE COMPRAS Y CONTRATACIONES



Organigrama

DEPARTAMENTO DE
COMPRAS Y
CONTRATACIONES

ALCALDIA
MUNICIPAL

Descripcin:

Es el encargado de realizar todas las contrataciones de bienes, suministros, servicios y obras, para el
funcionamiento e inversin de la Municipalidad, apegados estrictamente a la Ley de Contrataciones del
Estado, su Reglamento, reformas y el portal de Guatecompras.

Funciones:

1. Dar seguimiento a las solicitudes de contratacin de bienes y servicios.
2. Elaborar Bases de Cotizacin o Licitacin para las contrataciones que se requieran.
3. Cotizar la compra o contratacin de bienes, suministros y/o materiales y servicios.
4. Ingresar rdenes de compra y pago al Sistema de Contabilidad Integrada SICOIN.
5. Publicar en el portal de Guatecompras de los documentos anexados a las compras.
6. Llevar a cabo Contrataciones por Rgimen de Compra Directa o Contrato Abierto.
7. Ingresar rdenes de compra y pago al Sistema de Contabilidad Integrada SICOIN.

44

DEPARTAMENTO DE COMUNICACIN SOCIAL



Organigrama

DEPARTAMENTO DE
COMUNICACIN
SOCIAL
ALCALDA
MUNICIPAL

Descripcin:

A travs de esta Unidad, se planean, coordinan y dirigen las actividades de la Alcalda Municipal en materia
de comunicaciones, divulgaciones y publicaciones. Es la responsable de informar y difundir a travs de los
diferentes medios de comunicacin, las noticias del diario acontecer a los vecinos del Municipio de Santa
Catarina Pinula, as como dar cobertura a los diferentes eventos organizados por la Municipalidad. Es el
enlace entre el vecino y la Municipalidad.


Funciones:

1. Monitorear los Medios de Comunicacin.
2. Apoyar las actividades solicitadas por vecinos y directores.
3. Actualizar la pgina web.
4. Realizar actividades que requieran el diseo grfico.

45

5. Preparar cpsulas informativas relacionadas con actividades realizadas por las diferentes unidades
administrativas de la Municipalidad.
6. Documentar toda actividad que se realice en el Municipio.
7. Elaborar y disear anuncios para medios escritos locales y nacionales, mupis, televisin abierta y radio.
8. Conducir y supervisar las actividades vinculadas con la promocin de la imagen institucional, con la
realizacin de eventos, protocolo y con las comunicaciones de la Municipalidad con personas e
instituciones nacionales y extranjeras.
9. Proponer las estrategias para la promocin de la imagen institucional de la Municipalidad.
10. Asistir en el protocolo, mediante la realizacin de actos preparatorios a condecoraciones, ofrendas
florales, seminarios y reuniones.
11. Preparar los decretos protocolarios, los discursos del seor Alcalde y realizar un sin nmero de videos
institucionales bien sea de carcter informativo o como material de prensa sin editar.
12. Manejar la imagen no solo del Alcalde, sino del conjunto de la administracin municipal.

46

DEPARTAMENTO DE INFORMTICA



Organigrama

DEPARTAMENTO DE
INFORMTICA
ALCALDA
MUNICIPAL

Descripcin:

Es el responsable de elaborar, disear y desarrollar programas informticos con el objetivo de agilizar los
diferentes trmites y gestiones internas de la Municipalidad, as como de proporcionar el servicio de
mantenimiento a la red y al equipo de cmputo, administrar la red de informtica e implementar polticas que
garanticen la seguridad de la informacin y de la red, crear y administrar las bases de datos de la
Municipalidad y analizar, desarrollar programas y disear mecanismos que permitan la digitalizacin de
informacin.

Funciones:

1. Dar soporte a las unidades dentro de la Municipalidad en el rea de informtica.
2. Desarrollar los programas de software y base de datos que se requieran las diferentes unidades
administrativas.

47

3. Mantener la Infraestructura Interna de la Plataforma Informtica.
4. Realizar y coordinar el servicio de mantenimiento general del Hardware de la Municipalidad.
5. Disear, proponer y crear proyectos tecnolgicos.
6. Establecer, administrar y asegurar el funcionamiento permanente y en ptimas condiciones de las redes
y conexiones internas del equipo de cmputo.
7. Supervisar y garantizar el cumplimiento de las medidas de seguridad para el resguardo de la informacin
contenida en el sistema.
8. Capacitar al personal en temas informticos.
9. Coordinar las actividades para prestar el soporte y ayuda tcnica que requiera el personal de las
diferentes unidades administrativas de la Municipalidad.
10. Prestar el soporte y ayuda tcnica que requiera el personal de las diferentes reas de la Municipalidad
en relacin a la red y sistemas.
11. Capacitar al personal de la Municipalidad en temas informticos.
12. Velar por el ptimo funcionamiento del equipo de cmputo de la Municipalidad.
13. Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo peridico al equipo de cmputo de la Municipalidad.
14. Disear, implementar y Administrar la red interna de la Municipalidad, as como las necesarias para
proporcionar el servicio de Internet y otras redes de comunicacin.
15. Monitorear el trfico de la red.
16. Disear y dar mantenimiento a la pgina de internet de la Municipalidad.
17. Mantener actualizadas las copias de seguridad y los sistemas donde se acumule informacin.
18. Implementar polticas, estructuras y programas que garanticen la seguridad de la informacin.
19. Disear, implementar y administrar el servicio de Correo Electrnico.
20. Ser responsable del equipo de cmputo instalado en el Centro de Datos.
21. Desarrollar las bases de datos a solicitud de las diferentes reas de la Municipalidad.
22. Administrar y actualizar las bases de datos generadas.
23. Desarrollar programas a solicitud de las diferentes reas de la Municipalidad.
24. Implementar y administrar el proyecto de OFICINA SIN PAPEL.
25. Implementar programas de anlisis de informacin.

48

DIRECCIN MUNICIPAL DE PLANIFICACIN



Organigrama

JEFE
DEPARTAMENTO
DE DISEO Y
PLANIFICACIN
JEFE
DEPARTAMENTO
DE LICENCIAS DE
CONSTRUCCIN
DIRECTOR
DIRECCIN
MUNICIPAL DE
PLANIFICACIN
ALCALDE
MUNICIPAL
JEFE
DEPARTAMENTO
DE GEOMTICA
SECRETARIA
DIRECCIN
MUNICIPAL DE
PLANIFICACIN
JEFE
DEPARTAMENTO
DE CATASTRO

Descripcin:

Fue creada en sesin ordinaria por el Honorable Concejo Municipal segn Punto Dcimo Tercero, del Acta
de Concejo No. 22-2004 celebrada el 23 de mayo de 2004.
Es la responsable de producir la informacin precisa y de calidad requerida para la formulacin y gestin de
las polticas pblicas municipales as como de coordinar y consolidar los diagnsticos, planes, programas y

49

proyectos de desarrollo del Municipio la cual podr contar con el apoyo sectorial de los ministerios y
secretaras de Estado que integran el Organismo Ejecutivo.
Las Municipalidades podrn contratar en forma asociativa los servicios de un coordinador de sus oficinas
municipales de planificacin.

Funciones:

Cumplir y ejecutar las decisiones del Concejo Municipal en lo correspondiente a su responsabilidad y
atribuciones especficas siguientes:
1. Elaborar los perfiles, estudios de pre inversin y factibilidad de los proyectos para el desarrollo del
municipio, a partir de las necesidades sentidas y priorizadas;
2. Mantener actualizadas las estadsticas socioeconmicas del municipio, incluyendo la informacin
geogrfica de ordenamiento territorial y de recursos naturales;
3. Mantener actualizado el registro de necesidades identificadas y priorizadas, y de los planes, programas
y proyectos en sus fases de perfil, factibilidad, negociacin y ejecucin;
4. Mantener un inventario permanente de la infraestructura social y productiva con que cuenta cada centro
poblado, as como de la cobertura de los servicios pblicos de los que gozan estos;
5. Asesorar al Concejo Municipal y al Alcalde en sus relaciones con las entidades de desarrollo pblicas y
privadas;
6. Suministrar la informacin que le sea requerida por las autoridades municipales u otros interesados, con
base a los registros existentes; y,
7. Mantener actualizado el catastro municipal.
8. Ejecutar obras por contrato y/o por administracin realizando el mantenimiento a proyectos y a la
vialidad que se requiera segn las necesidades que se establezcan.

50

DEPARTAMENTO DE DISEO Y PLANIFICACIN


Seccin de Diseo y Planificacin
Seccin de Gestin Ambiental
Seccin de Organizacin Comunitaria y Estadstica Socioeconmica

Organigrama

Jefe
Departamento de
Diseo y
Planificacin
Tcnico de
Dibujo
Encargado rea
Administrativa
Auxiliar rea
Administrativa
(Enlace Marn)
Encargado
Seccin de
Diseo y
Planificacin
Encargado
Seccin Gestin
Ambiental
Encargado
Sec. Organizacin
Comunitaria y
Estadstica
Tcnico de
Estadstica
Auxiliar de
Organizacin
Comunitaria

Encargado rea
de Ingeniera

Tcnico de
Ingeniera (2)

Encargado rea
de Arquitectura

Tcnico de
Arquitectura (2)

Encargado rea
Operativa

Tcnico Forestal

Alcalde Auxiliar
(18)

51

Descripcin:

Es el responsable del manejo y control integral dentro del espacio fsico del Municipio, de todas las
actividades poblacionales y productivas que en l se desarrollan y de las disponibilidades de espacio,
equipamiento e infraestructura requeridos y necesarios para dichas actividades.

Depende directamente de la Direccin Municipal de Planificacin.

Funciones:

1. Realizar los estudios tcnicos especficos recogiendo la informacin planimtrica que se produzca.
2. Coordinar la zonificacin de las actividades dentro del Municipio con las proyectadas en las comunas
vecinas, coordinando su tarea con las dems reas organizacionales para la formulacin de los planes
de desenvolvimiento de las obras que proyecte la DMP.
3. Mantener actualizado lo atinente a la cartografa del Municipio.
4. Realizar investigacin del entorno del rea en donde ser construido el proyecto para considerar
aspectos de accesibilidad y servicios.
5. Definir el plan de necesidades de los proyectos que se determinen con el objetivo de cumplir con las
demandas del proyecto.
6. Realizar el diseo total de las instalaciones que el proyecto requiera, contemplando como mnimo las
instalaciones elctricas, hidrulicas, drenajes y especiales.
7. Elaborar presentaciones y representaciones volumtricas, fsicas y digitales de los proyectos con el fin
de brindar mejor ilustracin de los mismos.
8. Definir las especificaciones tcnicas iniciales correspondientes al diseo definido.
9. Realizar anteproyectos y proyectos segn las necesidades del Municipio o a requerimiento de la Alcalda
Municipal.
10. Realizar la planificacin de proyectos incluyendo especificaciones tcnicas, presupuestos, cronograma y
materiales de construccin.
11. Revisar proyectos elaborados por terceros con el objeto de verificar el cumplimiento de las
especificaciones tcnicas correspondientes.
12. Realizar los estudios tcnicos y de factibilidad tcnica, econmica y social que cada proyecto requiera.
13. Elaborar los perfiles de proyecto que sean requeridos segn la planificacin establecida.
14. Llevar una base de datos de los proyectos planificados y ejecutados.
15. Verificar las medidas y colindancias de los terrenos en los que se planifique la realizacin de proyectos
municipales.
16. Realizar digitalizaciones de topografas.
17. Elaborar maquetas cuando los proyectos lo requieran.
18. Desempear cualquier otra funcin que le sea asignada por el Departamento de Diseo y Planificacin.

52

SECCIN DE DISEO Y PLANIFICACIN

Descripcin:

Es la responsable de la planificacin, elaboracin y revisin de anteproyectos y proyectos municipales as
como de la realizacin de perfiles y estudios tcnicos y de factibilidad fsica, econmica y social para el
desarrollo del Municipio llevando un banco de datos de los proyectos planificados y ejecutados.
Depende directamente del Departamento de Diseo y Planificacin.

Funciones:

1. Realizar anteproyectos y proyectos segn las necesidades del Municipio o a requerimiento de la Alcalda
Municipal.
2. Realizar la planificacin de proyectos incluyendo especificaciones tcnicas, presupuestos, cronograma y
materiales de construccin.
3. Revisar proyectos elaborados por terceros con el objeto de verificar el cumplimiento de las
especificaciones tcnicas correspondientes.
4. Realizar los estudios tcnicos y de factibilidad tcnica, econmica y social que cada proyecto requiera.
5. Elaborar los perfiles de proyecto que sean requeridos segn la planificacin establecida.
6. Llevar una base de datos de los proyectos planificados y ejecutados.
7. Verificar las medidas y colindancias de los terrenos en los que se planifique la realizacin de proyectos
municipales.
8. Realizar digitalizaciones de topografas.
9. Elaborar maquetas cuando los proyectos lo requieran.

53

SECCIN DE GESTIN AMBIENTAL

Descripcin:

Es la responsable del anlisis, regulacin y desarrollo sostenible de los recursos naturales y el ambiente del
territorio municipal con el objeto de buscar un equilibrio en la utilizacin, conservacin y mejora de la gestin
de riesgos ante desastres naturales.
.

Funciones:

1. Realizar diagnsticos ambientales, propuestas tcnicas, programas y proyectos de manejo sostenible de
recursos naturales y medio ambiente del Municipio.
2. Conseguir un proceso de mejoramiento ambiental para la programacin y promocin de actividades y
proyectos ambientales.
3. Buscar financiamientos nacionales o internacionales para el desarrollo de proyecto de beneficio
ambiental para el Municipio.
4. Identificar entidades o recurso humano que pueda brindar asesora tcnica especializada para el
desarrollo de proyectos de inters municipal.
5. Elaborar propuestas de proyectos ambientales.
6. Fortalecer la administracin municipal en la concepcin como en la capacidad de respuesta a las
necesidades de la comunidad en relacin a los recursos naturales y el ambiente.
7. Cumplir con las polticas, estrategias, directrices, lineamientos y formuladas por los entes rectores en
relacin al mejoramiento de la calidad de vida, prevencin o mitigacin de problemas ambientales.
8. Recopilar informacin escrita y cartogrfica relacionada con los recursos naturales del Municipio.
9. Proponer cualquier normativa relacionada con la gestin ambiental para el manejo de los recursos
naturales del Municipio.

54

SECCIN DE ORGANIZACIN COMUNITARIA Y ESTADSTICA
SOCIOECONMICA

Descripcin:

Es el responsable de mantener actualizada la estadstica socioeconmica del Municipio.
Es el responsable de ser el vnculo entre Alcaldes Auxiliares, Presidentes de los Consejos de Desarrollo,
lderes comunitarios y la Administracin Municipal a efecto de identificar las necesidades locales y formulacin
de propuestas de solucin en beneficio de los vecinos del Municipio.

Funciones:

1. Planificar y realizar actividades de organizacin comunitaria.
2. Promover la autogestin, organizacin formal y participacin sistemtica y efectiva de la comunidad.
3. Realizar foros comunitarios para establecer las necesidades de los vecinos del Municipio.
4. Identificar y priorizar las necesidades de cada comunidad.
5. Promover la participacin de los Alcaldes Auxiliares en las actividades de su comunidad.
6. Recibir requerimientos de los Alcaldes Auxiliares en relacin a las necesidades locales de las
comunidades.
7. Analizar los requerimientos recibidos, procesarlos y establecer una priorizacin por comunidad.
8. Formular propuestas de solucin a las necesidades de las comunidades validadas con el Alcalde Auxiliar
y sus comunidades.
9. Organizar peridicamente reuniones de acercamiento y discusin con los Alcaldes Auxiliares.
10. Identificar lineamientos e instrumentos de participacin en coordinacin con las comunidades para la
ejecucin de programas y proyectos.
12. Contar con una base de datos actualizada relacionada con la estadstica socioeconmica del Municipio,
incluyendo informacin geogrfica del ordenamiento territorial y de recursos naturales.
13. Realizar peridicamente el censo del Municipio con el objeto de contar con informacin confiable.
14. Identificar indicadores y mantenerlos actualizados para la toma de decisiones.

55

DEPARTAMENTO DE LICENCIAS DE CONSTRUCCIN



Organigrama

Jefe
Departamento de
Licencias de
Construccin
Tcnico de
Evaluacin de
Expedientes
Tcnico de
Atencin al
Pblico
Supervisor
Supervisor
Auxiliar

Tcnico de
Supervisin
(2)

56

Descripcin:

Es el responsable del manejo y control para que se cumpla el Reglamento de Construccin vigente del
Municipio de Santa Catarina Pinula.


Funciones:

1. Coordinar, supervisar, facilitar y evaluar el trabajo de Licencias de Construccin.
2. Revisin de dictmenes para licencias nuevas y renovaciones de proyectos Mayores y
Urbanizaciones.
3. Establecer los montos de inversin para aplicar la tasa previa a la emisin de licencia de construccin
mnima, formal, proyectos mayores y urbanizaciones.
4. Atencin y asesora a vecinos, inversionistas, urbanizadores y propietarios de proyectos mayores y
urbanizaciones.
5. Inspeccin y elaboracin de informes de expedientes para rebaja de IUSI, en coordinacin con el
departamento de Catastro.
6. Inspeccin y elaboracin de informes de expedientes de la Municipalidad, inherentes al departamento
de licencias de construccin, en coordinacin con las Direcciones o departamentos correspondientes.
7. Revisin y Anlisis de Anteproyectos.
8. Llevar el control de indicadores referentes a la construccin privada en el Municipio.
9. Control de la Cartera morosa.
10. Elaboracin del permiso de Ocupacin
11. Desempear cualquier otra funcin que le sea asignada por la Direccin Municipal de Planificacin.

57

DEPARTAMENTO DE GEOMTICA



Organigrama

Jefe
Departamento de
Geomtica
Tcnico de
Urbanismo
Tcnico de
Geomtica
Auxiliar de
Geomtica
(4)

58

Descripcin:

Es el responsable del manejo Generacin de la cartografa anloga y digital, para el establecimiento del
catastro multifinalitario del municipio de Santa Catarina Pnula.

Funciones:

1. Coordinar y ejecutar la produccin de informacin geogrfica y cartografa temtica del
municipio
2. Coordinar y ejecutar los levantamientos para la actualizacin de la informacin cartogrfica y
catastral.
3. Coordinar con los Departamentos de Catastro y IUSI la elaboracin y ejecucin de los Avalos
Fiscales.
4. Coordinar la generacin y captura de Fotografa Area.
5. Atencin y Asesora a los vecinos para obtener informacin inherente al Catastro Multifinalitario.
6. Control y Actualizacin del Archivo de Geodatabase.
7. Analizar y supervisar los procesos de desarrollo, evaluacin y control de calidad en la
elaboracin de mapas temticos.
8. Realizar planes de vuelo.
9. Crear la base de datos magntica en la cual se pueda correlacionar la informacin geogrfica
10. Preparar fuentes para el uso y consulta de la informacin geogrfica.
11. Capacitaciones en programas y procesos para la actualizacin cartogrfica y sistemas de
informacin Geogrfica a dependencias municipales.

59

DEPARTAMENTO DE CATASTRO



Organigrama

Jefe
Departamento de
Catastro
Encargada Seccin
de Investigacin y
Anlisis
Encargada IUSI
Tcnico
Administrativo

Tcnico de
Catastro y Registro
(5)
Tcnico de
Atencin al Pblico

Tcnico de Avalos
y Nomenclatura (2)

60

Descripcin:

Es el responsable de administrar, dirigir, coordinar las actividades que sean necesarias para el eficiente
funcionamiento y desempeo del Departamento, as como registrar y controlar eficientemente la base de
datos del municipio de Santa Catarina Pnula.

Funciones:

1. Coordinar la investigacin de propiedades en el Registro de la Propiedad.
2. Supervisin, Anlisis y revisin de expedientes de catastro.
3. Coordinacin de actividades relacionadas al Catastro con otras instituciones
4. Supervisin e Inspeccin tcnica de los bienes inmuebles.
5. Coordinacin con el Departamento de Geomntica para la certeza jurdica y grafica de la
informacin generada.
6. Ejecutar las operaciones tcnico-jurdicas y administrativas del catastro municipal.
7. Dar seguimiento a los indicadores del Departamento
8. Realizar el inventario de inmuebles municipales.
9. Coordinar programas de actualizacin del padrn cartogrfico y del alfanumrico.
10. Tramitar la valuacin de los inmuebles objeto de adquisicin, enajenacin o permuta cuando se
requiera ante La Dicabi.
11. Proponer bases para que los valores de los bienes inmuebles ubicados en el municipio sean
determinados bajo los mismos criterios profesionales buscando la equidad tributaria.
12. Elaborar diagnsticos y proponer a la administracin municipal proyectos para la ampliacin de la
base tributaria.
13. Depuracin de base de datos.

61

DIRECCIN DE OBRAS


o Direccin de Obras
Departamento de Ejecucin de Proyectos
Departamento de Mantenimiento de Proyectos y Vialidad

Organigrama

Jefe Departamento de
Ejecucin de
Proyectos
Jefe Departamento de
Mantenimiento de
Proyectos y Vial
Director
Direccin de Obras
Topogrfo

Supervisor de Obra
(3)

Electricista
(2)
Maestro de Obra
(4)
Albail
(43)
Secretaria

Tcnico en
Dibujo

Ayudante de Albail
(2)

Ayudante de Albail
(19)
Albail (3)

Ayudante de Albail
(6)

Encargado de
Bacheo
Planillero

Piloto

62

Descripcin:

Es el responsable de la ejecucin de obras de infraestructura en el Municipio, con la finalidad de mejorar la
calidad de vida del vecino.

Funciones:

1. Administrar, evaluar, fiscalizar, organizar y ejecutar las diferentes obras de infraestructura que se
ejecutan en el Municipio sean stos por administracin o por contrato.
2. Resolver los expedientes que le sean trasladados.
3. Llevar a cabo las actividades relacionadas con el mantenimiento de infraestructura del Municipio.
4. Velar por la correcta ejecucin de las obras municipales.
5. Desarrollar los levantamientos topogrficos necesarios para los proyectos a ejecutar.
6. Prestar asesora al Alcalde Municipal con el personal a cargo del departamento.
7. Coordinar con el Departamento de Ejecucin de Proyectos la supervisin de los proyectos segn la
planificacin correspondiente.
8. Organizar al personal tcnico para el cumplimiento de las funciones establecidas.
9. Llevar el control y registro del presupuesto asignado.
10. Realizar las estimaciones de obra de cada uno de los proyectos por administracin as como revisar las
estimaciones de los proyectos por contrato.
11. Brindar soluciones tcnicas no establecidas a los proyectos asignados en el transcurso de su ejecucin.
12. Llevar un control de indicadores de avance por proyecto.
13. Verificar la correcta realizacin de los levantamientos topogrficos necesarios para la ejecucin de las
obras.

63

DIRECCIN ADMINISTRATIVA


o Departamento de Compras y Contrataciones
o Departamento de Informtica

Organigrama

DEPARTAMENTO
DE
RECURSOS
HUMANOS
DEPARTAMENTO
DE
COMPRAS Y
CONTRATACIONES
ALCALDIA
MUNICIPAL
DIRECCIN
ADMINISTRATIVA
DEPARTAMENTO
DE
SERVICIOS
GENERALES
DEPARTAMENTO
DE
INFORMTICA

Descripcin:
Fue creada por el Honorable Concejo Municipal, en el Punto Sptimo del Acta de Concejo No. 12-2000
correspondiente al 24 de Febrero del ao 2000.
Esta Direccin tiene por objeto proveer los recursos humanos, materiales, condiciones ambientales y el
soporte informtico necesarios para el adecuado y eficiente desarrollo de las actividades y el cumplimiento de
los fines de la municipalidad.

64


Funciones:

1. Proponer al alcalde las polticas generales de administracin de recursos humanos.
2. Planificar y orientar la provisin de un ptimo servicio de bienestar a los funcionarios.
3. Elaborar planes de capacitacin permanente y adecuada para el personal municipal.
4. Crear instancias de interrelacin y participacin del personal.
5. Otorgar soporte material a todas las Direcciones y Departamentos para que ellas puedan desarrollar
adecuadamente sus funciones.
6. Administrar los bienes muebles e inmuebles para el funcionamiento de la Municipalidad de acuerdo a las
polticas generales entregadas por la autoridad superior.
7. Brindar soporte informtico a la totalidad de los procesos desarrollados por el municipio.
8. Evaluar el desempeo de los distintos departamentos y disear y desarrollar, prcticas, procedimientos y
herramientas tendientes construir mecanismos para el control de gestin de la Direccin.
9. Cumplir con los requerimientos de la Contralora General de Cuentas.
10. Llevar el inventario de vehculos municipales, copias de llaves, autnticas de tarjetas de circulacin,
pago al impuesto de circulacin, contratos de responsabilidad de vehculos, peritajes, seguro de
vehculos.
11. Llevar el inventario de radio transmisores, coordinacin de funcionamiento de radio bases, coordinacin
de reparaciones.
12. Coordinar la limpieza del Edificio Municipal y sus anexos, as como la coordinar las reparaciones o
mejoras a las instalaciones municipales.
13. Administrar la Caja Chica.
14. Llevar el control, manejo y resguardo de los insumos y materiales ingresados a bodegas municipales,
control y manejo del Sistema.
15. Supervisar y asignar las tareas a los pilotos y mensajeros.
16. Desempear cualquier otra funcin asignada por la Alcalda Municipal.

65

DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS



Organigrama:

Descripcin:

Encargado de
Reclutamiento,
Seleccin y Gestin de
Personal
Encargado de
Formacin y
Capacitacin
Jefe
Departamento de
Recursos Humanos
Encargada de
Nmina

Auxiliar de Gestin de
Personal

Jubilado (8)

66

Es el responsable de la la administracin y capacitacin del personal de la Municipalidad mediante la
organizacin y realizacin de cursos, seminarios, diplomados y conferencias.
Depende directamente de la Direccin Administrativa.

Funciones:

1. Seleccionar y reclutar con objetividad y adecuacin al puesto, al personal permanente y por
contrato
2. Controlar la asistencia y los horarios de trabajo.
3. Elaborar la programacin de los turnos de las vacaciones del personal, con la debida aprobacin de la
Direccin Administrativa.
4. Tramitar y someter a la autorizacin de la Direccin Administrativa las licencias especiales y permisos
del personal de la Municipalidad.
5. Gestionar, ante las instancias correspondientes, las diferentes acciones de personal y contar con los
registros necesarios sobre nombramientos, ascensos, traslados, permutas, suspensiones, licencias,
vacaciones, renuncias y dems acciones del personal de la Municipalidad.
6. Realizar los trmites correspondientes para el pago de salarios, prestaciones u honorarios, en su caso,
al personal de la Municipalidad; y,
7. Planificar, organizar y dirigir los programas de capacitacin para el personal de la Municipalidad.
8. Formular y presentar a la Direccin Administrativa los planes, programas, proyectos y estrategias de
formacin y capacitacin del recurso humano de la Municipalidad.
9. Realizar el proceso de induccin al personal de nuevo ingreso.
10. Coordinar los procesos de capacitacin y desarrollo del personal, debiendo implementar acciones
tendientes a elevar la eficiencia del personal en cada puesto de trabajo o servicio.
11. Desempear cualquier otra funcin asignada por la Direccin Administrativa.

67

DEPARTAMENTO DE SERVICIOS GENERALES



Organigrama:

Descripcin:
Jefe
Departamento de
Servicios
Generales
Auxiliar de Bodega
(1)
Conserje (6)
Encargado
de Bodega
Encargado
Mantenimiento de
Edificios Municipales
Encargado
Caja Chica
Encargado
Vehculos

68

El Departamento tiene por objeto entregar los servicios generales de apoyo a la gestin y velar por el buen
estado y conservacin de las dependencias municipales.
Depende directamente de la Direccin Administrativa.

Funciones:

1. Mantener el buen estado del edificio municipal y el de sus dependencias interiores, informando las
anomalas detectadas;
2. Velar por el mantenimiento del aseo en las dependencias municipales (interna y externamente);
3. Velar por mantener en perfecto estado los dispositivos de seguridad de las dependencias municipales;
4. Mantener un registro de proveedores de servicios, electricidad, carpintera, pintura y otros;
5. Administrar los horarios de apertura y cierre del edificio municipal;
6. Controlar y fiscalizar el uso correcto de los materiales de aseo y otros a su cargo;
7. Controlar el uso de los vehculos municipales, su mantencin y adems mantener actualizada toda la
documentacin de cada vehculo;
8. Controlar y mantener un registro del consumo del combustible por vehculo, as como los servicios de
mantenimiento correspondientes;
9. Centralizar la fotocopia de documentos velando por la optimizacin de los recursos municipales.
10. Desarrollar sus funciones con esmero y cortesa, brindado un trato amable y clido a los usuarios
externos e internos y;
11. Otras funciones que la Direccin Administrativa le asigne.

69

DIRECCIN DE SERVICIOS PBLICOS


o Departamento de Administracin de Servicios
o Departamento de Mercados
o Seccin de Fortalecimiento de Alumbrado Pblico

Organigrama

Departamento de
Limpieza (53)
Departamento de
Administracin de
Servicios (5)
Departamento
De Mercado
Municipal (5)
Departamento de
Rastro Municipal (14)
Departamento de
Agua y Saneamiento
(30)
Director
Servicios Pblicos
Secretaria
Asesor
(2)
Seccin de
Fortalecimiento Red de
Alumbrado Pblico (2)

Seccin de Parques y
reas Verdes (4)

70

Descripcin:

Fue creada en sesin celebrada por el Honorable Concejo Municipal segn Punto Sptimo del Acta de
Concejo No. 12-2000 correspondiente al 24 de febrero del ao 2000.
Es la responsable de lograr la prestacin de los servicios que estn destinados para cumplir con las
necesidades de carcter bsico de los vecinos, tales como agua, drenajes, limpieza, alumbrado pblico,
mercado, rastro, cementerio, los que la Municipalidad realiza en forma directa o indirecta.

Funciones:

1. Administrar los servicios de:
i. Aseo y Limpieza del Municipio as como de extraccin de basura.
ii. Mercados Municipales.
iii. Rastro Municipal.
iv. Cementerios.
v. Establecimientos abiertos al pblico
vi. Ferias
vii. Registro de fierros
viii. Tala de rboles
ix. Rtulos, mantas y vallas
x. Guas de conduccin
2. Coordinar las actividades de mantenimiento y conservacin de los edificios que prestan servicios
pblicos.
3. Establecer, operar y evaluar sistemas que fomenten la participacin de la ciudadana en la prestacin
mantenimiento de los servicios a su cargo.
4. Vigilar que se cumplan las disposiciones que establece la Reglamentacin Municipal en materia de
matanza de animales para el consumo en el Municipio.
5. Realizar los estudios previos a la autorizacin de apertura de nuevos Centros Municipales para el abasto
o la matanza de animales.
6. Los dems que le sealen las Leyes, Reglamentos o Acuerdos del Concejo que, le sean expresamente
conferidos por la Alcalda Municipal.
7. Disear Planes de Manejo relacionados con el tema ambiental.
8. Administrar el vivero municipal.

71

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIN DE SERVICIOS PBLICOS


o Departamento de Administracin de Servicios Pblicos

Organigrama:

Descripcin:
Director
Servicios Pblicos
Encargado Seccin
Servicios Pblicos
Comunitarios
Encargado Seccin
Servicios Pblicos
Comerciales
Auxiliar
Servicios Pblicos
Comunitarios
Tcnico de Servicios
Comunitarios y
Comerciales
Inspector

72

Es el responsable de atender al vecino as como de proporcionarle informacin y documentacin relacionada
para los servicios de basura, drenajes, agua, mercados, licencias de funcionamiento de establecimientos
comerciales, ventas ambulantes, rtulos, marimba, servicio de bus y medio ambiente.
Depende directamente de la Direccin de Servicios Pblicos.

Funciones:

1. Registrar a los vecinos que requieren servicios de basura, drenajes, agua, mercados, licencias de
funcionamiento de establecimientos comerciales, ventas ambulantes, rtulos y medio ambiente.
2. Recolectar y controlar datos de produccin y calidad de la red de distribucin de agua.
3. Llevar controles y registros relacionados con infraestructura, equipamiento, mantenimiento de planas de
tratamiento y sistemas de cloracin.
4. Coordinar los diferentes servicios que prestan las empresas en cuanto a qumicos, mantenimiento de
plantas de tratamiento y pozos.
5. Supervisar el funcionamiento de las plantas de tratamiento de agua potable y residual as como de los
tanques de distribucin de agua.
6. Administrar los recursos necesarios para el funcionamiento y operacin del Departamento, relacionado
con insumos, materiales, combustible, equipo, personal u otro.
7. Establecer a travs de medios necesarios informacin del vecino en cuanto a la calidad del servicio y del
agua.
8. Realizar las mediciones de consumo de agua para la emisin de recibos de cobro del servicio.
9. Llevar una base de datos de los usuarios de la red de agua para su control, cobro y mantenimiento.
10. Desempear cualquier otra funcin que le sea asignada por la Direccin de Servicios Pblicos.

73

DEPARTAMENTO DE LIMPIEZA



Organigrama:

Barrendero
(37)
Piloto
(2)
Director de Servicios
Pblicos
Jefe Tren de
Aseo Municipal

Jefe Extraccin de
Desechos Slidos

Ayudante de
Camin
(6)
Piloto
(2)
Ayudante de
Camin
(2)
Inspector

74

Descripcin:

Es el responsable de registrar a los vecinos del servicio de extraccin de basura as como mantener limpio el
Municipio.

Funciones:

1. Registrar a los vecinos que requieren servicio de extraccin de basura.
2. Llevar controles y registros relacionados con infraestructura, equipamiento, mantenimiento de la limpieza
del Municipio.
3. Prestar y coordinar los servicios de extraccin de basura prestados a los vecinos del Municipio.
4. Realizar la limpieza del Municipio con el personal asignado en la recoleccin de basura en reas
pblicas, escuelas, instituciones y el edificio municipal en funcin del Plan de Limpieza aprobado.
5. Velar por la eliminacin de los basureros clandestinos.
7. Establecer a travs de medios necesarios informacin del vecino en cuanto a la calidad del servicio de
limpieza.
8. Llevar los controles necesarios para la emisin de recibos de cobro del servicio.
9. Llevar una base de datos de los usuarios de servicio de extraccin de basura para su control, cobro y
mantenimiento.

75

DEPARTAMENTO DE RASTRO MUNICIPAL



Organigrama:

Descripcin:

Es el responsable de velar el funcionamiento adecuado del Rastro Municipal as como del personal que labora
en el mismo en relacin a las labores de matanza de ganado bovino y porcino.

Jefe
Departamento
Rastro Municipal
Destazador (12)
Mdico Veterinario

76

Funciones:

1. Registrar de forma diaria la cantidad de destace que sea realizado.
2. Velar porque el personal que opere en el Rastro, se encuentre cumpliendo las medidas de presentacin
y calidad que se determinen.
3. Mantener las instalaciones en perfecto estado de funcionamiento y limpieza.
5. Mantener relacin con la Mesa Directiva de Abastecedores del Municipio.
6. Velar porque el destace se realice segn los procedimientos establecidos y aprobados adems del
programa de higienizacin correspondiente
7. Llevar el control de venta de guas.
8. Velar porque la carne faenada sea apta para el consumo humano.
9. Mantener personal capacitado y calificado para el funcionamiento del Rastro Municipal.
10. Llevar una base de datos de los usuarios de la red de agua para su control, cobro y mantenimiento.

77

DEPARTAMENTO DE MERCADOS


o Departamento de Mercado

Organigrama:

Descripcin:

Es el responsable de administrar y controlar los mercados municipales, a fin de garantizar su correcta
operacin y funcionamiento, as como su adecuada prestacin de los servicios mediante el establecimiento de
controles que permitan el cumplimiento eficiente de las normativas y ordenanzas definidas para su eficiente
funcionamiento.

Jefe
Departamento
Mercado
Auxiliar de Mercado
Conserje
(3)

78

Funciones:

1. Coordinar, controlar y supervisar el funcionamiento de los Mercados Municipales, mediante la divisin en
puestos o locales de los sitios destinados a los expendios.
2. Llevar y mantener actualizado los registros de los comerciantes que ejercen sus actividades en los
mercados.
3. Coordinar la vigilancia y cumplimiento de las normas municipales relacionadas con el abastecimiento y
comercializacin de productos.
4. Coordinar conjuntamente con la Direccin Municipal de Planificacin, las ampliaciones, mejoras o
supresin de algn puesto o local, as como la construccin de nuevas instalaciones.
5. Coordinar y garantizar el cumplimiento por parte de los adjudicatarios, en relacin al pago por concepto
de arrendamiento de puestos.
6. Coordinar y garantizar el libre acceso a los Mercados Municipales a las Autoridades Sanitarias y
Fiscales Municipales; para el cumplimiento de sus funciones.
7. Garantizar la no permanencia o instalaciones de ventas en las aceras de las edificaciones de los
Mercados Pblicos, salvo a las consideraciones llevada a cabo por la Alcalda Municipal.
8. Ejercer el control del horario correspondiente para el funcionamiento de los Mercados Municipales en
concordancia con lo establecido en la Ordenanza y Reglamento que rige la materia.
9. Establecer mecanismo de control con el fin de clasificar la denominacin o tipo de expendedores.
10. Coordinar, controlar y garantizar que los expendedores ofrezcan sus productos en los sitios que le
tengan asignados, de conformidad con la Ordenanza vigente.
11. Ejercer el control y garantizar que los expendedores cumplan con sus deberes, de acuerdo a lo
establecido en la Ordenanza y Reglamento que rige la materia.
12. Controlar, asesorar y estimular el pago por parte de los expendedores en relacin a los impuestos.
13. Ejercer el control y coordinacin de los expendedores con relacin a la colocacin de mercanca y
artculos en lugares que no impida el libre trnsito de los compradores.
14. Garantizar la prohibicin de ventas de licores al detalle o por mayor en los Mercados Municipales.
15. Controlar, coordinar y verificar que toda persona que pretenda realizar actividades comerciales en los
Mercados Municipales posean la autorizacin correspondiente.
16. Controlar que cada arrendatario haga uso personal del puesto o local el cual no podr cederlo o
permutarlo, de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza vigente que rige la materia
17. Supervisar y verificar que el expendedor venda solo el producto estipulado, salvo previa autorizacin de
la autoridad correspondiente.
18. Garantizar, cuando el expendedor no pueda continuar con sus actividades comerciales ste cancele en
el momento oportuno lo que adeudare a la Municipalidad y hacer entrega del local por escrito, de
conformidad con la Ordenanza y Reglamento que rige la materia.
19. Controlar y supervisar que los establecimientos de restaurantes o refresqueras que funcionen dentro de
los Mercados Municipales cumplan con la normativa legal de Higiene.
20. Coordinar y controlar los vehculos para uso de transporte de productos al Mercado, sean ubicados en
los lugares previamente determinado por el Departamento de Mercados.
21. Llevar el control y supervisin de limpieza de los sanitarios para uso de empleados y pblico en general.
22. Cumplir y hacer cumplir las Sanciones de conformidad con la Ordenanza vigente que regula la materia y
las dems que le seale el Alcalde y los Manuales de Procedimientos.

79

DEPARTAMENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO



Organigrama:

Descripcin:

Es el responsable de administrar y controlar el servicio de agua; as como atender al vecino, y mantener
constante el servicio de agua potable, el buen funcionamiento de las plantas de tratamiento de agua.

Jefe
Departamento
Agua y Saneamiento
Guardin
(7)
Fontanero
(16)
Auxiliar de Agua
y Saneamiento

Albail
(2)
Piloto
(1)
Supervisor
(2)

80

Funciones:

1. Distribuir tareas a los encargados de los diferentes departamentos (instalaciones nuevas,
investigaciones, cortes, acciones fraudulentas y otras).
2. Recolectar datos de produccin y calidad.
3. Coordinar los diferentes servicios que ofrecen las empresas en el ramo de qumicos, mantenimiento
de plantas, mantenimiento de pozos y otros.
4. Distribuir y controlar el combustible asignado a los camiones cisterna.
5. Supervisar las plantas de tratamiento de agua potable y de agua residual.
6. Inventariar los materiales y la infraestructura.
7. Cuidar, mantener y dar buen uso al material y equipo asignado para el correcto desempeo de sus
labores.
8. Supervisar constantemente los pozos de agua y analizar la calidad y mantenimiento de los mismos.
9. Efectuar los informes de produccin y calidad del agua.
10. Elaborar las estrategias de abastecimiento y planes de distribucin.
11. Analizar y establecer los horarios de distribucin del agua de conformidad con la produccin.
12. Supervisar y dar mantenimiento adecuado a las alcantarillas y equipos instalados en los pozos.
13. Asegurar que los servicios de agua y alcantarillado sean eficientes y oportunos.
14. Planificar para que, a mediano plazo, la cobertura del servicio se logre en cien por ciento.
15. Llevar el control en una ficha de la administracin de los pozos y de las plantas de tratamiento.

81

DEPARTAMENTO DE ALUMBRADO PBLICO


o Departamento de Alumbrado Pblico

Organigrama:

Descripcin:

Evaluar, controlar, instalar y dar mantenimiento al alumbrado pblico que se encuentra en la circunscripcin
del municipio, as como efectuar trabajos de electricidad necesarios.

Director
Servicios Pblicos
Electricista I
Electricista II

82

Funciones:

1. Solicitar planos de ubicacin para la instalacin de nuevos servicios.
2. Solicitar al Director de Servicios Pblicos, para la instalacin de nuevos proyectos de alumbrado pblico.
3. Gestionar ante la Empresa Elctrica la dotacin de nuevos servicios de alumbrado pblico.
4. Tramitar el traslado de infraestructura de la Empresa Elctrica, segn la necesidad lo amerite (postes, cables,
etc.).
5. Llevar el control del inventario de suministros de su unidad.
6. Llevar el control general del inventario de infraestructura instalada (lmparas, focos, etc.) en todo el municipio
(aldeas, residenciales, calles principales, callejones).
7. Resolver solicitudes de vecinos respecto de la colocacin de lmparas y mantenimiento del alumbrado pblico.
8. Manejar el vehculo y operar el equipo hidrulico del camin.
9. Ser responsable del cuidado y resguardo del equipo y maquinaria otorgada para el desempeo eficiente de su
trabajo.
10. Efectuar trabajos de electricidad para cubrir los diferentes eventos y actividades municipales.
11. Llevar el registro e inventario de postes con alumbrado pblico de todo el municipio.
12. Otras inherentes al cargo.

83

DIRECCIN DE DESARROLLO SOCIAL Y ECONMICO


o Departamento de Desarrollo Econmico

Organigrama

DEPARTAMENTO
DE
DESARROLLO
SOCIAL
DEPARTAMENTO
DE
CULTURA Y
DEPORTES
DIRECCIN
DE DESARROLLO
SOCIAL Y
ECONMICO
ALCALDA
MUNICIPAL
DEPARTAMENTO
DE
DESARROLLO
ECONMICO

84

Descripcin:

Durante el perodo 2000-2005 estuvo funcionando en la Municipalidad un rea de asuntos sociales,
atendiendo particularmente a la mujer, a travs de un programa de capacitacin. Sin embargo, por la
naturaleza de la oficina, se fueron agregando y mezclando actividades y servicios sociales de diversa ndole.
Debido a la importancia que se fue generando en los temas de educacin, salud, cultura, deportes,
capacitacin para el trabajo y proyectos especiales de naturaleza social, se consider que el rea de servicios
sociales deba convertirse en un departamento o direccin de mayor perfil, para dar respuesta de manera
focalizada a los distintos proyectos y programas que demanda un proceso de desarrollo social y econmico,
pero tambin, para mejorar la gestin de intereses del municipio, de acuerdo a lo estipulado en el Artculo 67
del Cdigo Municipal, y ampliar las oportunidades de desarrollo socioeconmico para los vecinos del
municipio, respetando sus prioridades, particularidades locales y culturales.
En referencia a lo anterior, fue creada por el Honorable Concejo Municipal segn Punto Noveno del Acta de
Concejo No. 54-2005 correspondiente al 15 de Diciembre de 2005.
Es la responsable de contribuir con la labor social del Municipio de Santa Catarina Pinula, fomentando
principalmente el desarrollo integral de la mujer, de los jvenes, nios y nias, as como de los adultos de la
tercera edad.

Funciones:

1. Coordinar esfuerzos con otros actores para facilitar el desarrollo educativo del Municipio.
2. Promover programas y proyectos a favor de la salud fsica y mental de los vecinos pinultecos.
3. Promover programas y proyectos que cultiven el patrimonio cultural del municipio, as como tambin,
que fomenten el deporte y la competencia en todas las disciplinas.
4. Dar respuesta a demandas y necesidades de tipo social y emergente a vecinos/as catalogados como
grupos vulnerables.

85

DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOCIAL


Seccin de Educacin
Seccin de Salud
Seccin de Asistencia Social

Organigrama

Departamento
de
Desarrollo Social
Seccin
de
Educacin
Seccin
de
Salud
Seccin
de
Asistencia
Social

Descripcin:

Brinda asesora a la Alcalda Municipal en la formulacin de los programas y proyectos necesarios para
mejorar las condiciones socio-econmicas de los grupos sociales ms pobres.
Depende directamente de la Direccin de Desarrollo Social y Econmico.

86

Funciones:
1. Organizar, administrar y ejecutar el sistema de estratificacin social, a fin de focalizar adecuadamente
los beneficios sociales y subsidios de la red social.
2. Coordinar con otras instituciones sociales, la estratificacin de sus potenciales beneficiarios.
3. Coordinar la totalidad del proceso para el Departamento de Estadstica Socioeconmica: organizacin,
distribucin y aplicacin de encuestas, revisin y supervisin de encuestas realizadas, digitacin y
procesamiento de la informacin individualizada y agregada.
4. Elaborar diagnsticos sociales que permitan identificar, cuantificar y localizar los problemas
socioeconmicos que afectan a la comunidad, manteniendo registros especficos y actualizados.
5. Difundir las distintas becas que otorga el Estado para los estudiantes de la comuna, orientar sobre las
postulaciones a ellas, realizar la evaluacin socioeconmica del postulante y administrar dicho proceso,
en coordinacin con el Ministerio de Educacin.
6. Proporcionar atencin a las necesidades de los grupos familiares vulnerables mediante la ejecucin de
programas municipales o la administracin de programas sociales de carcter integral.
7. Coordinar el desarrollo de acciones sociales tendientes a la superacin de la pobreza, definiendo
alianzas estratgicas con otros sectores como Salud, Educacin, Vivienda y otros.
8. Cumplir otras tareas que le asigne el Alcalde Municipal, para el mejor logro de los objetivos del servicio
que administra, de acuerdo a la naturaleza de sus funciones.

87

SECCIN DE EDUCACIN

Descripcin:

Es la responsable de coordinar esfuerzos con otros actores para facilitar el desarrollo educativo del
Municipio.
Depende directamente del Departamento de Desarrollo Social.

Funciones:

1. Elaborar diagnsticos sobre la situacin educativa en sus diferentes niveles y situaciones.
2. Disear y ejecutar proyectos educativos que contribuyan a mejorar la calidad educativa en todos los
niveles acadmicos.
3. Fortalecer las relaciones interinstitucionales del sector educativo pblico, de primaria, bsicos y
diversificado por madurez y cooperativa.
4. Disear programas de capacitacin de acuerdo a las necesidades demandadas por directivos y
docentes de las escuelas e institutos, as como tambin a los estudiantes.
5. Coordinar y ejecutar el programa de alfabetizacin.
6. Integrar y crear estadsticas de desarrollo educativo permanentemente.
7. Generalizar alianzas con el sector pblico y privado, de manera que se puedan ejecutar proyectos de
forma conjunta.
8. Promover proyectos con las Universidades del pas.
9. Supervisar y evaluar los proyectos y programas a su cargo.
10. Desempear cualquier otra funcin que le sea asignada por el Departamento de Desarrollo Social que
coadyuven al desarrollo educativo del Municipio.

88

SECCIN DE SALUD

Descripcin:

Es la responsable de promover programas y proyectos a favor de la salud fsica y mental de los vecinos del
Municipio.
Depende directamente del Departamento de Desarrollo Social.

Funciones:

1. Promover y desarrollar diagnsticos de situacin en coordinacin con otros actores de desarrollo.
2. Desarrollar programas y proyectos que contribuyan con el mejoramiento de la salud del Municipio.
3. Crear alianza con el Ministerio de Salud y otras instituciones pblicas y privadas afines, de tal manera
que se pueda ofrecer servicios de salud a los vecinos del Municipio.
4. Proveer medicina de bajo costo a los vecinos del Municipio.
5. Administrar servicios de traslado a hospitales por emergencias mdicas.
6. Promover y organizar jornadas mdicas en diferentes reas: medicina general, oftalmolgica, dental,
ginecolgica, etc.
7. Mantener actualizada la estadstica del Municipio en cuanto a los ndices de salud.
coadyuven a mejorar la salud de los vecinos.

89

SECCIN DE ASISTENCIA SOCIAL

Descripcin:

Es la responsable de dar respuesta a demandas y necesidades de tipo social y emergente a vecinos
catalogados como grupos vulnerables.
Depende directamente de la Departamento de Desarrollo Social.

Funciones

1. Identificar y conformar un banco de datos con los diferentes grupos meta considerados vulnerables
poder su situacin de pobreza.
2. Generar proyectos sociales en las comunidades menos favorecidas del Municipio.
3. Gestionar donaciones de diferente ndole para favorecer a los grupos meta que se atienden.
4. Organizar, orientar y ejecutar proyectos emergentes producidos por donaciones.
5. Atender y fortalecer el programa del adulto mayor.
6. Mantener actualizada la estadstica que generen los proyectos y programas.
coadyuven a fortalecer el rea de su intervencin.

90

DEPARTAMENTO DE CULTURA Y DEPORTES


Seccin de Cultura
Seccin de Deportes

Organigrama

Seccin
de
Cultura
Departamento
de
Cultura y
Deportes
Seccin
de
Deportes

Descripcin:

Es el responsable de promover programas y proyectos que cultiven el patrimonio cultural del Municipio, as
como tambin, que fomenten el deporte y la competencia en todas las disciplinas.
Depende directamente de la Direccin de Desarrollo Social y Econmico.

Funciones:

1. Promover el desarrollo de la identidad local y de pas
2. Revalorizar el patrimonio cultural del municipio, promoviendo el turismo, o desarrollando diferentes
actividades en las reas de expresin cultural a travs de la organizacin de conciertos, exposiciones,
entre otros.

91

3. Proporcionar a la poblacin pinulteca actividades recreativas en conmemoracin de las diferentes
festividades del municipio.
4. Promover el arte en diferentes disciplinas, a travs de presentaciones en escuelas e institutos.
5. Fomentar el deporte en nios/as y jvenes como elemento decisivo para el desarrollo fsico, psicolgico
e integral.
6. Promover campeonatos deportivos en todas las disciplinas.
7. Apoyar a los deportistas pinultecos en actividades y competencias deportivas.
8. Apoyar el deporte en las diferentes disciplinas deportivas: aerbicos, baloncesto, futbol, entre otros.
9. Mantener actualizada la estadstica que generen los proyectos y programas.
11. Desempear cualquier otra funcin que le sea asignada por la Direccin de Desarrollo Social y
Econmico y que coadyuven a promover la cultura y deportes.

92

SECCIN DE CULTURA

Descripcin:

Es la responsable de cubrir las reas de juventud, gestin y proteccin del Patrimonio Histrico Artstico,
museos, bibliotecas y archivos, promocin del municipio y actividades artsticas y culturales, y su difusin.
Depende directamente del Departamento de Cultura y Deportes.

Funciones:

1. Gestionar actividades e instalaciones culturales.
2. Dirigir, coordinar y supervisar a las distintas reas que la conforman siendo estas la de msica, biblioteca
y otras actividades afines.
3. Promocionar y difundir la cultura, la educacin y la formacin, favoreciendo y mejorando las condiciones
de los vecinos e instituciones culturales.
4. Proteger el patrimonio histrico artstico y documental.
5. Difundir la actividad musical y en general el fomento de actividades de inters cultural.
6. Diligenciar fondos para programas culturales y de publicaciones con instituciones pblicas o privadas.
7. Participar en las actividades culturales a las que sea invitada la Universidad.
8. Formar y dirigir grupos culturales: coro, teatro, rondalla, grupo de baile, poesa coreada, etc.
9. Prestar servicios culturales a otras instituciones.
10. Hacer acuerdos de intercambio y colaboracin con instituciones, para realizar programas conjuntos de
actividades culturales y de publicaciones.
11. Organizar y dirigir concursos literarios, promociones, reconocimientos a personalidades e instituciones
culturales.
12. Organizar cursos, seminarios, congresos, talleres relativos a tpicos culturales.
13. Desempear cualquier otra funcin que le sea asignada por el Departamento de Cultura y Deportes.

93

SECCIN DE DEPORTES

Descripcin:

Es el responsable de velar por el mejoramiento de la calidad de vida de los vecinos del Municipio a travs del
fomento del desarrollo y prctica del deporte y la recreacin, como alternativa que promueve el desarrollo
fsico, emocional social e intelectual, de los vecinos y el uso sano del tiempo libre, siendo el nexo con aquellas
instituciones y empresas pblicas y privadas que apoyen el desarrollo del deporte y la recreacin.
Depende directamente del Departamento de Cultura y Deportes.

Funciones:
1. Planificar, promover, coordinar y ejecutar programas tendientes a favorecer la participacin masiva en la
realizacin de actividades deportivas y recreativas en el municipio.
2. Proveer asesora-deportiva a las distintas organizaciones sociales y comunitarias del municipio que as
lo soliciten.
3. Elaborar programas de capacitacin tcnica y prctica que permitan apoyar el desarrollo de las distintas
disciplinas deportivas en el municipio, mediante el desarrollo de talleres y escuelas deportivas.
4. Promover la coordinacin y la participacin de distintas unidades; intra y extra municipal; pblicas y/o
privadas para la realizacin de actividades deportivas.
5. Velar por la disposicin oportuna de los distintos recursos materiales utilizados en la ejecucin de los
programas que desarrolla el Departamento.
6. Catastrar y mantener actualizada la informacin de las distintas organizaciones deportivas existentes en
el municipio.
7. Proponer y ejecutar programas deportivos y recreativos que respondan a las necesidades especficas de
los distintos grupos vulnerables; discapacitados, adultos mayores, nios, nias y jvenes, etc.
8. Mantener canales de informacin y comunicacin eficientes que posibiliten la oportuna participacin de
vecinos y de la comunidad en las actividades deportivas y recreativas que se ejecuten.
9. Administrar y darle mantenimiento a las reas deportivas, en coordinacin con otras unidades
municipales u otras organizaciones comunales que lo requieran.
10. Mantener actualizado el catastro, los programas y proyectos de la Seccin de Educacin en el rea
extraescolar.
11. Desempear cualquier otra funcin que le sea asignada por el Departamento de Cultura y Deportes.

94

SECCIN DE PARQUES Y REAS VERDES

Descripcin:

Es el responsable de recuperar, rehabilitar, y mantener los parques, plazas y reas verdes del Municipio, que
se articulen desde el punto de vista esttico y paisajstico al desarrollo urbanstico de la ciudad y de la
conservacin del medio ambiente.
Depende directamente del Departamento de Obras.

Funciones:

1. Promover la creacin y conservacin de Parques, Jardines y otras reas verdes de uso comn en el
Municipio.
2. Planificar el ordenamiento y desarrollo de las reas verdes de la ciudad, estableciendo un programa de
ejecucin y mantenimiento de las mismas.
3. Fiscalizar directa o complementariamente, supervisar, controlar y coordinar los trabajos de construccin,
rehabilitacin y mantenimiento de las reas verdes, necesarias y suficientes, que fueren ejecutadas
mediante contratacin, administracin directa, concesin o cualquier otro mecanismo previsto en la Ley,
por la Administracin Municipal.
4. Ejecutar directamente, labores de mantenimiento y rehabilitacin de reas verdes, que no requieran ser
realizadas por parte de otras dependencias municipales o por otras entidades, instituciones o personas
naturales o jurdicas ajenas a la entidad.
5. Desarrollar con recursos municipales, con la empresa privada, con organismos del sector pblico y no
gubernamentales y, en general, con la comunidad, acciones tendentes a la ejecucin, rehabilitacin y
mantenimiento de las reas verdes.

95

DIRECCIN DE ADMINISTRACIN FINANCIERA INTEGRADA
MUNICIPAL


o Unidad de Contabilidad
o Unidad de Presupuestos
o Unidad de Tesorera
o Unidad de Gestin de Cobros

Organigrama

ALCALDA
MUNICIPAL

DIRECCIN
DE ADMINISTRACIN
FINANCIERA
INTEGRADA MUNICIPAL
DEPARTAMENTO
DE
PRESUPUESTOS
DEPARTAMENTO
DE
CONTABILIDAD
DEPARTAMENTO
DE
TESORERA

96

Descripcin:

Fue creada en sesin ordinaria por el Honorable Concejo Municipal, segn Punto Noveno, del Acta de
Concejo, No. 01-2006, celebrada el 05 de enero de 2006, siendo una dependencia administrativa regulada en
el Cdigo Municipal.
Tiene como propsito integrar a la Municipalidad en el proceso de administracin y consolidacin financiera
del sector pblico.
Es la responsable de cumplir y hacer cumplir todo lo relativo al rgimen jurdico financiero del municipio, la
recaudacin y administracin de los ingresos municipales, la gestin de financiamiento, la ejecucin
presupuestaria y control de los bienes comunales y patrimoniales del municipio, quien debe de velar por
realizar la programacin, organizacin, coordinacin, ejecucin y control de la captacin y uso de los recursos
pblicos bajo los principios de legalidad, economa, eficiencia y equidad, con el propsito de cumplir con los
programas y proyectos de conformidad con las polticas de la Municipalidad.
Dicha Direccin, se organizar acorde a la complejidad de su organizacin municipal debiendo contar como
mnimo con las reas de tesorera, contabilidad y presupuesto, cuyas funciones sern normadas en el
reglamento interno correspondiente.

Funciones:

1. Proponer, en coordinacin con la oficina municipal de planificacin, al Alcalde Municipal, la poltica
presupuestaria y las normas para su formulacin, coordinando y consolidando la formulacin del
proyecto de presupuesto de ingresos y egresos del municipio, en lo que corresponde a las dependencias
municipales;
2. Rendir cuenta al Concejo Municipal, en su sesin inmediata, para que resuelva sobre los pagos que
haga por orden del Alcalde y que, a su juicio, no estn basados en la ley, lo que lo eximir de toda
responsabilidad con relacin a esos pagos;
3. Programar el flujo de ingresos y egresos con base a las prioridades y disponibilidades de la
Municipalidad, en concordancia con los requerimientos de sus dependencias municipales, responsables
de la ejecucin de programas y proyectos; as como efectuar los pagos que estn fundados en las
asignaciones del presupuesto municipal, verificando previamente su legalidad;
4. Llevar el registro de la ejecucin presupuestaria y de la contabilidad de la Municipalidad y preparar los
informes analticos correspondientes;
5. Remitir a la Contralora General de Cuentas, certificacin del acta que documenta el corte de caja y
arqueo de valores municipales, a ms tardar cinco (5) das hbiles despus de efectuadas esas
operaciones;
6. Evaluar cuatrimestralmente la ejecucin del presupuesto de ingresos y gastos del municipio y proponer
las medidas que sean necesarias;

97

7. Efectuar el cierre contable y liquidar anualmente el presupuesto de ingresos y gastos del municipio;
8. Recaudar, administrar, controlar y fiscalizar los tributos y, en general, todas las dems rentas e ingresos
que deba percibir la Municipalidad, de conformidad con la ley;
9. Asesorar al Alcalde y al Concejo Municipal en materia de administracin financiera;
10. Mantener una adecuada coordinacin con los entes rectores de los sistemas de administracin
financiera y aplicar las normas y procedimientos que emanen de estos;
11. Elaborar y mantener actualizado el registro de contribuyentes, en coordinacin con el catastro municipal;
12. Informar al Alcalde y a la Direccin Municipal de Planificacin sobre los cambios de los objetos y sujetos
de la tributacin;
13. Administrar la deuda pblica municipal;
14. Administrar la cuenta caja nica, basndose en los instrumentos gerenciales, de la Cuenta nica del
Tesoro Municipal;
15. Elaborar y presentar la informacin financiera que por ley le corresponde; y,
16. Desempear cualquier otra funcin o atribucin que le sea asignada por la ley, por el Concejo Municipal
o por la Alcalda Municipal en materia financiera.

98

UNIDAD DE CONTABILIDAD

Organigrama:

Descripcin:

Es el encargado de llevar el control de la disponibilidad financiera.
Depende directamente de la Direccin de Administracin Financiera Integrada Municipal.

Funciones

1. Revisar que la documentacin de expedientes para pago, llenen los requisitos de control interno.
2. Revisar y autorizar las liquidaciones de gastos con la documentacin correspondiente.
3. Llevar el control de la disponibilidad financiera.
4. Preparar las cajas fiscales mensuales de acuerdo a la fecha de presentacin de las mismas.
5. Realizar las conciliaciones bancarias mensuales que corresponda e informar a la Jefatura de la
Direccin.
6. Registrar y generar los comprobantes nicos de registro (CUR) de compromiso y devengado.
7. Revisar las liquidaciones de viticos.
8. Revisar las liquidaciones de caja chica, previo a su reintegro y comprobacin; y,
9. Desempear cualquier otra funcin que le sea asignada por la Direccin de Administracin Financiera
Integrada Municipal.

Contador
General
Auxiliar de
Inventario

Auxiliar de
Contabilidad (2)

99

UNIDAD DE PRESUPUESTOS

Organigrama:

Descripcin:

Es el encargado de realizar la correcta aplicacin de los renglones para la ejecucin presupuestaria.

Funciones:
1. Apoyar a los jefes de Direcciones y Departamentos para lograr una mejor ejecucin presupuestaria.
2. Coordinar con el Jefe de la Direccin de Administracin Financiera Integrada Municipal los
procedimientos de ejecucin y los controles correspondientes.
3. Emitir dictmenes sobre disponibilidades presupuestarias internas.
4. Evaluar el gasto de todas las direcciones y departamentos.
5. Preparar la programacin presupuestaria en coordinacin con las direcciones y departamentos de la
Municipalidad para el siguiente ao.
6. Llevar registro en las tarjetas de control presupuestario de la ejecucin del gasto.
7. Conciliar mensualmente los saldos presupuestarios e informar los resultados al Director de la Direccin
de Administracin Financiera Integrada Municipal.
8. Revisar la disponibilidad presupuestaria para realizar compras y gastos.
9. Elaborar informes de ejecucin presupuestaria; y,

Jefe Unidad de
Presupuesto

Analista de
Presupuesto

100

UNIDAD DE TESORERA


o Departamento de Tesorera
Seccin de Ingresos
Seccin de Pagadura
Seccin de Cobros

Organigrama

Descripcin:

Es el responsable de las actividades relativas a la administracin de los recursos financieros.

Receptor
(8)
Analista de
Cobros
Jefe Unidad de
Tesorera

Auxiliar de Pagos

Auxiliar
de Cobros
(2)
Notificador
(2)

101

Funciones:
1. Recibir las facturas autorizadas por las autoridades respectivas, para el trmite de pago, mediante
cheque.
2. Elaborar cheques y sus respectivos vouchers.
3. Registrar los cheques en el libro autorizado para el efecto.
4. Presentar liquidaciones con los documentos de soporte, ante la Direccin de Administracin Financiera
5. Llevar control y archivo de toda la documentacin de pagos realizados.
6. Llevar control en orden correlativo de formularios oficiales.
7. Elaborar los clculos para el pago de viticos y llenar los formularios respectivos.
8. Llevar el control de reintegros de caja chica.
9. Participar en la programacin del plan financiero anual y mensual.
10. Organizar y verificar la documentacin conforme las liquidaciones presentadas para enviarlos a la
delegacin de la Contralora General de Cuentas con las cajas fiscales.
11. Elaborar informes y otras actividades solicitadas por el Jefe Inmediato; y,

102

UNIDAD DE GESTIN DE COBROS

Organigrama:

Descripcin:
Es el responsable de captar y registrar los ingresos provenientes de pagos, prestacin de servicios, manejo
de la nmina, viticos y otros de ser trasladados al Sistema Bancario Nacional ejecutando las actividades de
programacin de caja, recepcin, ubicacin y custodia de fondos, as como la distribucin y utilizacin de los
mismos.

Funciones:
1. Disear y establecer los sistemas y procedimientos idneos para la captacin y control eficiente del
erario pblico municipal que por ramos de la ley de Ingresos correspondan al Municipio.
2. Ejercitar las acciones correspondientes que conlleven a la instauracin del procedimiento administrativo
de ejecucin, con la finalidad de hacer efectivo el cobro de los crditos fiscales a favor del Municipio.
3. Elaborar los informes necesarios, ya sean mensuales, semestrales o anuales, que precisen los montos
de los ingresos captados durante dichos periodos.
4. Elaborar el anteproyecto de la ley de Ingresos para el ejercicio fiscal anual y presentarla al Tesorero
para su anlisis y aceptacin, previo a su presentacin al Concejo Municipal para su aprobacin.
5. Coordinarse con las dependencias que no pertenecen a la Tesorera Municipal, pero que tienen relacin
con la Seccin de Ingresos en la prestacin de sus servicios.
6. Someter a consideracin del Tesorero Municipal las directrices, normas, criterios tcnicos y evaluacin
en materia de ingresos rindindole los informes que ste solicite.
7. Recibir la solicitud de inscripcin, avisos, manifestaciones y dems documentos a que estn obligados
los contribuyentes, conforme a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables en materia fiscal.
Encargada
Unidad de Gestin de
Cobros
Auxiliar Gestin de
Cobros

103

8. Comprobar el uso oficial de formas valoradas, a travs del examen que se haga de los propios
documentos y de la conciliacin respectiva.
9. Tramitar y resolver las solicitudes de devolucin de contribuciones, productos y aprovechamientos,
cuando se hubieren enterado a la Tesorera por error aritmtico o pago indebido.
10. Proporcionar informacin verbal sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales, a los contribuyentes
que as lo soliciten.
11. Desempear cualquier otra funcin que le sea asignada por el Departamento de Tesorera.

104

DIRECCIN DE POLICA MUNICIPAL DE SEGURIDAD


Direccin Polica Municipal de Seguridad

Organigrama
Director
Polica Municipal
de Seguridad
Oficial
(2)
Sub Oficial
(2)
Agente de
Motocicleta (2)
Agente
de Polica
(58)
Secretario

Agente de
Patrulla
(10)
Radio Operador
(4)
Auxiliar de Call
Center
(4)
Guardin

Inspector

105

Descripcin:

Fue creada en sesin ordinaria por el Honorable Concejo Municipal en el Punto Cuarto, del Acta de Concejo
No. 36-2000, celebrada el 21 de junio de 2000.
Cuerpo de Polica de naturaleza civil con rgimen policial creada por el Concejo Municipal por haber sido
considerado conveniente a los intereses del Municipio, asignndole los recursos necesarios para su
funcionamiento con un mbito de actuacin dentro del Municipio, el cual se integra segn las necesidades del
Municipio y presta servicio en base a valores, principios, normas y tradiciones propias de las comunidades.

El objetivo de la Polica Municipal, es el de ser lder en el servicio de seguridad ciudadana con el apoyo de
las comunidades con un recurso humano altamente calificado, eficiente, motivado y comprometido con la
institucin y la ciudadana, coordinando, dirigiendo, ejecutado y controlando los aspectos relativos a la
seguridad ciudadana y de orden pblico en el Municipio de Santa Catarina Pinula.

Esta bajo la direccin del Alcalde Municipal, y concentra sus funciones en la seguridad ciudadana y en las
administrativas.

Funciones:

Seguridad Ciudadana

1. Proteger y vigilar los bienes municipales como lo son edificios municipales, centros educativos,
culturales y cvicos, instalaciones deportivas, vas de acceso, espacios libres y reas verdes del
Municipio contando con el equipamiento e insumos necesarios.
2. Realizar y monitorear patrullajes preventivos para evitar actos delincuenciales.
3. Prestar servicio inmediato y proteccin a las personas que lo soliciten o cuando stas o sus bienes se
encuentren en peligro.
4. Prevenir y monitorear constantemente el municipio para observar el cumplimiento de las disposiciones
emanadas.
5. Coordinar con las Juntas Locales de Seguridad toda accin a ser realizada con fines de coadyuvar a la
seguridad ciudadana en las comunidades del Municipio.
6. Trasladar a la Polica Nacional Civil todo hecho delictivo que se d en la jurisdiccin municipal as como
solicitar el apoyo respectivo en caso de ser necesario.
7. Llevar a cabo cualquier otra funcin relacionada con la seguridad ciudadana asignada por la Alcalda
Municipal.

106

Administrativas

1. Dar cumplimiento a las Leyes de la Repblica de Guatemala, acuerdos, reglamentos, ordenanzas y
resoluciones emitidas por el Concejo Municipal y el Alcalde aplicando estrategias que garanticen su
cumplimiento.
2. Contar con un reglamento interno y polticas administrativas actualizadas que normen su
funcionamiento.
3. Disponer de Manuales Administrativos para el desarrollo de las actividades diarias.
4. Implementar un sistema estadstico que le permita medir los resultados y tendencias de su actividad.
5. Disponer de informacin estadstica actualizada de las acciones implementadas para la correspondiente
medicin de resultados.
6. Mantener capacitado y evaluado peridicamente al personal.
7. Llevar a cabo cualquier otra funcin administrativa asignada por la Alcalda Municipal.

107

DIRECCIN DE POLICA MUNICIPAL DE TRNSITO


Direccin Polica Municipal de Trnsito
o Departamento de Planificacin y Estadstica
o Departamento de Control de Operaciones
o Departamento de Regulacin de Trnsito

Organigrama

DIRECCIN
POLICA
MUNICIPAL
DE TRNSITO
ALCALDIA
MUNICIPAL
DEPARTAMENTO
DE
PLANIFICACIN
Y ESTADSTICA
DEPARTAMENTO
DE
REGULACIN
DE TRNSITO
DEPARTAMENTO
DE
CONTROL DE
OPERACIONES

Descripcin:

Fue creada por el Honorable Concejo Municipal, de conformidad con la convalidacin del trnsito estipulada
en el Punto Quinto del Acta de Concejo 14-2004, celebrada el 30 de marzo de 2004, originado con el
requerimiento de traslado del trnsito, segn consta en el Punto Sexto, del Acta de Concejo No. 05-2005 del
2 de febrero del 2005, y segn Acuerdo Gubernativo 1405-2005, y est bajo la direccin del Alcalde Municipal
La Polica Municipal de Trnsito, es el ente encargado de regular el orden y hacer cumplir las normas de
trnsito establecidas para los distintos medios de transporte, ya sean camiones, autobuses automviles
particulares, siendo su jurisdiccin el vigilar los delitos cometidos a las normas establecidas en materia de

108

transporte, contra otros vehculos, peatones o contra pasajeros en el caso de ser un transporte pblico
debiendo regirse por los principios de jerarqua y subordinacin, desempeando sus funciones con apego a la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, y Leyes relacionadas con la seguridad pblica; todo esto
a travs de las unidades que la conforman, ejerciendo acciones de direccin y control.
Su objetivo es regular, controlar, ordenar y administrar la circulacin terrestre de las personas y vehculos,
sus conductores y pasajeros, estacionamiento de vehculos, sealizacin, semaforizacin, uso de vas,
publicas, educacin vial y actividades de polica, relacionadas con el trnsito en las vas pblicas.

Funciones:

1. Planificar, dirigir, administrar y controlar el trnsito en su jurisdiccin.
2. Organizar y dirigir la Polica Municipal de trnsito.
3. Disear, colocar, habilitar y mantener las seales de trnsito y los semforos.
4. Recaudar los ingresos provenientes de la aplicacin de esta ley disponer de ellos conforme a la misma.
5. Aplicar las sanciones previstas en esta ley.
6. Desempear cualquier otra funcin asignada por el Alcalda Municipal.

109

DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIN Y ESTADSTICA

Descripcin:

Es el responsable de llevar el control de la logstica para cubrir actividades, eventos en las que se requiera el
apoyo y presencia de la Polica Municipal de Trnsito, as como de mantener al da todas las solicitudes
emanadas por la superioridad o por los vecinos solicitantes a efecto de realizar los estudios, informes y
actividades que le competen.
Depende directamente de la Direccin Polica Municipal de Trnsito.

Funciones:
1. Despachar las operaciones y canalizarlas al personal operativo para su cumplimiento.
2. Realizar visitas de campo o designar personal para efectuar el estudio previo del lugar donde se
realizar una actividad.
3. Analizar el impacto vial que provoque la actividad solicitada o ha de ser realizada.
4. Determinar la cantidad de personal y equipo para cubrir las actividades.
5. Redactar informes, rdenes de servicio, notas de trabajo y planes de operaciones.
6. Realizar supervisiones generales y de patrullaje en forma peridica durante las horas de mayor
congestionamiento.
7. Llevar el archivo digital de fotografas y video, (accidentes, agresiones, labores sociales y actividades
varias).
8. Controlar los inventarios de todo lo que est asignado a la Direccin Polica Municipal de Trnsito.
9. Designar trabajo de digitalizacin de boletas de infraccin.
10. Llevar las estadsticas de todas las actividades.
11. Designar y supervisar al personal para digitar los formatos de labores sociales, colisiones, agresiones a
agentes y otros.
12. Llevar el registro, control, archivo y las rdenes de trabajo para brindar los apoyos respectivos, en
actividades, sociales, deportivas y religiosas del Municipio.
13. Realizar estudios y visitas de campo.
14. Llevar el control de vehculos respecto de su mantenimiento, abastecimiento de combustible y
reparaciones varias.
15. Entregar y controlar todo el equipo asignado en el rea operativa.
16. Verificar los documentos y peritaje respectivo para la autorizacin de vehculos que presten el servicio
de transporte colectivo dentro del municipio.
17. Digitalizar y archivar boletas de remisiones de trnsito, as como de colisiones, labores sociales,
papeletas de servicio, para elaborar estadsticas e informes.
18. Llevar estadsticas necesarias para las mediciones de indicadores relacionados con el trnsito.
19. Realizar informes sobre la situacin del trnsito en el municipio de forma continua y permanente y
trasladar dicha informacin a donde corresponda para ser difundida dentro de la jurisdiccin municipal
20. Trasladar cualquier informacin de hechos sucedidos en la va pblica dentro del municipio.
21. Cumplir con las funciones estipuladas en el reglamento interno correspondiente.

110

DEPARTAMENTO DE CONTROL DE OPERACIONES

Descripcin:

Es el responsable de mantener el lazo de comunicacin entre las diferentes unidades que utilizan las frecuencias de
radio de la Direccin Polica Municipal de Trnsito, manteniendo en todo momento informado al personal que lo requiere.

Funciones:

1. Operar el centro de transmisiones, lo que implica copiar y transmitir la informacin interna o externa a la
municipalidad por medio de Central de Radio y Digitacin de Informacin.
2. Atender la frecuencia del personal operativo que porta radio de transmisin, llevando el control y
registro de la informacin, servicios y novedades as como de las coordinaciones que correspondan.
3. Entregar y controlar el equipo para uso en los turnos de servicio.
4. Llevar Bitcora actualizada de operativos implementados para verificacin de solvencias, fiscalizacin y
consignacin de vehculos.
5. Recibir y entregar los talonarios de infracciones al personal del rea operativa as como
digitalizacin en sistema de control.
6. Llevar control del kilometraje de unidades asignadas antes y al finalizar cada turno as como
del combustible asignado.
7. Desempear cualquier otra funcin asignada por la Direccin Polica Municipal de Trnsito.

111

DEPARTAMENTO DE REGULACIN DE TRNSITO

Descripcin:

Es el responsable de ordenar, regular y dirigir el trnsito en el municipio con el fin de que sea un lugar seguro
para transitar.

Funciones:

1. Regular con el personal el trnsito vehicular y peatonal en los puntos asignados debidamente
identificados y uniformados.
2. Extender las multas correspondientes a los infractores de la ley y reglamento de trnsito.
3. Consignar los vehculos, tarjetas de circulacin y licencias de conducir y remitir a las personas que
infrinjan la ley y reglamento de trnsito a donde correspondan efectuando el procedimiento
correspondiente.
4. Fiscalizar vehculos con multas pendientes de pago.
5. Realizar operativos de alcoholemia segn Plan Operativo.
6. Llevar a cabo operativos de velocidad de acuerdo a disponibilidad de tiempo y personal.
7. Coordinar operativos de revisin de tarjeta de rodaje a los vehculos afectos.
8. Ejecutar todas las rdenes y consignas giradas por la Direccin.
9. Llevar control de novedades diarias para ser trasladadas al finalizar el turno.
10. Llenar formularios e informes autorizados dentro de la Direccin.
11. Velar por que se cuiden los vehculos, equipo e insumos asignados al grupo de trabajo.
12. Reportar toda situacin que se relacione con la municipalidad y que sea detectada durante su patrullaje.
13. Disponer con personal para situaciones de emergencia y actividades relevantes tanto municipal y
nacional, en apresto al llamado.
14. Cumplir con lo que se estipula en el reglamento interno y acatar toda disposicin.
15. Mantener la fluidez del trnsito vehicular.
16. Montar operativos de revisin.
17. Apoyar a eventos sociales.
18. Ejecutar planes operativos.
19. Apoyar a la infraestructura sealizacin y reparacin de cinta asfltica.
20. Prevenir y atender situaciones relacionadas con el trnsito.
21. Capacitar e instruir continuamente al personal a su cargo.
22. Desempear cualquier otra funcin que le sea requerida por la Direccin Polica Municipal de Trnsito.

Manual de Organizacion Actualizado-2 PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Manual de Organizacion Actualizado-2 PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

.

MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

You might also like