El desarrollo sostenible.

Artculo 2. Para los fines de la presente ley, se entiende por desarrollo sostenible, el proceso
mediante el cual se satisfacen las necesidades de la actual generacin, sin poner en riesgo la
satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras. La concepcin de desarrollo sostenible
implica una tarea global de carcter permanente.
En amrica latina esta de moda y por ello frecuentemente se habla del desarrollo sostenible;
algunos utilizan desarrollo sustentable al traducir del ingles sustainable development. La expresin
tiene dos componentes: desarrollo y sostenibilidad; como la vida social es multifactico, tambin
implica la preservacin de valores culturales que constituyen testimonio de las expresiones de esa
sociedad en diferentes momentos de su historia.
El proceso de desarrollo de una sociedad implica utilizar, modificar y recrear el medio ambiente
humano. Por ello, conservacin de la naturaleza significa la utilizacin racional, proteccin y
mejoramiento de los recursos existentes de acuerdo con leyes y principios de la naturaleza y al
desarrollo social con el propsito de obtener la mxima calidad de vida humana y de proteger el
medio ambiente, condicin esencial de la vida y la actividad de la propia sociedad humana. El
manejo racional en general significa aprovechar integralmente a la naturaliza y sus recursos,
asegurando la preservacin de un medio ambiente que satisfaga tanto las necesidades estticas y
de recreo como las de calidad de vida de la mayora de los miembros de la sociedad.
En las dcadas de 1970 y 1980 varios autores usaron el termino eco desarrollo, para referirse al
desarrollo que considerara la proteccin del medio ambiente. Sejenovich (1987:35) lo
conceptualiza como aquel que posibilita disponer de los recursos para la satisfaccin de las
necesidades de la poblacin en funcin de elevar su calidad de vida mediante la utilizacin integral
de los ecosistemas a largo plazo, utilizando tecnologas adecuadas a esto fines y mediante el activo
protagonismo consciente de los sectores populares en las direcciones fundamentales del
desarrollo.
El movimiento del desarrollo sostenible y su impacto en el Derecho Agrario
El desarrollo sostenible funda un nuevo y profundo movimiento destinado a facilitar el progreso
acelerado de la humanidad. Impacta toda la cultura jurdica. Permite el renacimiento del Derecho
agrario. Es la evolucin de la disciplina hacia el maana. Su entrada en escena vincula la actividad
agraria a las exigencias de la sociedad del futuro. Porque el desarrollo sostenible es un movimiento
concebido por la humanidad para enfrentar los retos del nuevo milenio. Esta destinado a permitir
el progreso de las diversas concepciones acrisoladas durante el siglo XX. Es la aparicin,
indiscutible original, de un mega derecho humano muy particular.
Ambos temas independientemente, o en su modalidad de desarrollo sostenible, entraron
profusamente en la ultima dcada del siglo pasado en los ordenamientos jurdicos del mundo. En
un periodo relativamente breve se conocen reformas constitucionales para institucionalizarlos y
tambin se aprueban leyes de las mas diversas ndole dirigidas a darles contenido especifico. Su
mas viva expresin se encuentra en la cumbres organizadas por las Naciones Unidas para analizar
lo mas complejos temas de la humanidad. Tanto el ambiente como el desarrollo nacen
separadamente como derechos humanos de la tercera generacin en diversas reuniones de
Naciones Unidas. El derecho a un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado fue planteado por
primera vez en Estocolmo, en 1972, y evoluciono posteriormente con la adopcin de la Carta de la
Naturaleza, de Nueva York, en 1982. Por su parte el derecho al desarrollo se consagra en el mismo
seno de la Asamblea General de Naciones Unidas en 1986
Pero esa gnesis programtica, en dos mbitos distintos, con orgenes y proyecciones diferentes,
adquiere una fisonoma propia con el Informe Brutland, en 1987, cuando por primera vez se
plantea el tema del desarrollo sostenible. En todos esos documentos promulgados por las cumbres
de Naciones Unidas hay referencias al contenido del derecho agrario. La evolucin de los
conceptos solo podr apreciarse en su conjunto pero el impacto en la disciplina ya ha comenzado
a percibirse. Naturalmente tambin hay corrientes adversas. Principalmente se ubican dentro del
rea del comercio.
La Agricultura sostenible
Con el desarrollo sostenible tambin nace la formulacin de una nueva agricultura. Esta llamada a
representar la dimensin ambiental del derecho agrario. Es la agricultura organica, agricultura
biolgica, o quiz mejor agricultura sostenible. Su fin es ejercitarse en armona con la naturaleza.
No puede ser contaminada ni contaminante. Deber respetar el ciclo biolgico. Los bienes
destinados a la alimentacin deben contribuir a mejorar la salud y a prolongar la vida de los
consumidores. Porque en ningn caso el sacrificio de la naturaleza constituye una salida valida. Ni
tampoco es valido autorizar practicas o tipos de cultivo contra el ambiente
Son en primer lugar, obligaciones de conservacin, ello implica un disfrute racional,
econmicamente sostenible, para proteger la tierra, las aguas y el suelo. Se impone la proteccin
para evitar la degradacin y la destruccin. Pero tambin, en segundo lugar, se percibe la
necesidad de introducir limites y prohibiciones. Tanto para garantizar la planificacin y la
programacin como para combatir las practicas antieconmicas o anti ambientales. Un tpico
ejemplo es el de impedir el uso del fuego para ganar espacios territoriales para la agricultura. Van
dirigidas hacia la organizacin de la produccin con el fin de evitar los daos, la contaminacin y el
control de la explotacin de los recursos naturales. Porque las empresas no pueden contaminar,
daar o perjudicar a las dems empresas colindantes. Tampoco a otras ubicadas en la misma zona.
En el caso de las aguas provenientes de ros y manantiales deber ser apropiables solamente en su
justa medida. No se debe lanzar desperdicio ni causarles daos.
El aspecto multifuncional de la agricultura debe responder a un mejoramiento de la produccin
agrcola y de los criterios de cultivo. La diversificacin se convierte en el mecanismo mas
importante para cumplir con este fin. Se tratad de los sistemas integrados de produccin y
explotacin a travs de procesos bilgicos y ecolgicos, entre ellos la agro silvicultura, la
acuacultura, la pesca en aguas interiores y las empresas zootcnicas. Por esto la agricultura
multifuncional exige la planificacin de los recursos de la tierra, informacin y educacin agraria,
asi como la conservacin para evitar la degradacin de las tierras, y la incorporacin de otras
zonas idneas a la produccin.
Dos son los tipos de recursos para la produccin de alimentos en una agricultura sostenible. En
primer lugar los recursos filogenticos en grave riesgo a causa de su perdida o su degradacin. Por
esto se busca estudiarlos, vigilarlos y explotarlos para el aumento de la produccin de alimentos.
El ganado y muchos otros animales, destinados al consumo humano, merecen estudios y controles
en bancos de genes asi como la conservacin de semen y embriones, para protegerlos de la
degradacin y de la posible extincin. Para cumplir este propsito resulta lgica una poltica contra
las enfermedades, en particular contra las plagas de la agricultura, tanto de los animales como de
los vegetales
La justicia agraria y ambiental
El rol de la justicia agraria y ambiental como Derecho para la Paz
Hoy los retos de la justicia agraria y ambiental tienen orientaciones especificas. Por una parte se
dirigen hacia la proteccin de derechos e intereses de la naturaleza cada vez mas profunda para
garantizar la democratizacin de los sistemas de administracin de justicia. Pero adems coinciden
con los valores universales dirigidos a la preservacin y sobrevivencia de la Humanidad en un
planeta capaz de suministrar alimento a la poblacin sin ser destruido ni degradado. Exige
necesariamente una apertura democrtica llamada a dinamizar la manifestacin real de los
sistemas de administracin de justicia satisfaciendo principalmente los intereses de los
justiciables. Se trata de una concepcin instrumental para el cumplimiento de fines
trascendentales. Si no se incorporan criterios de equidad en este tipo de relaciones la
sobrevivencia del sistema no tiene, por si solo, un fundamento de cohesin susceptible de permitir
existir. En este sentido las instancias jurisdiccionales, tanto las del mundo judicial como
administrativo, en el mbito nacional e internacional, se convierten en requisitos indispensables
para garantizar el funcionamiento de lo agrario y ambiente creciendo y definindose en las nuevas
dimensiones ofrecidas por el mundo moderno