La Carta de La Tierrea PDF

INNOVANDO N 23. Revista del Equipo de Innovaciones Educativas - DINESST - MED.
05 Abril, 2004 1
Revista deI Equipo de Innovaciones Educativas - DINESST - MED

E D I T O R I A L

Del 30 de marzo al 02 de abril realizamos en la ciudad de Tarapoto el Taller de Fortalecimiento de
Proyectos de Innovacin Educativa para los ganadores del Cuarto Concurso de Innovaciones de los
Departamentos de San Martn y Loreto. Con este evento concluimos los diez talleres programados
para este verano con el objetivo de brindar informacin y desarrollar habilidades bsicas para la
gestin exitosa de los 180 proyectos de innovacin a ejecutarse en el presente ao lectivo. Hemos
concluido as una de nuestras principales actividades logrando la capacitacin de 870 docentes,
directores y especialistas en educacin.
El prximo 22 de abril se celebra el Da Internacional de la Tierra. Es una fecha especial que como
maestros podramos utilizar muy bien para hacer pedagoga a partir de ella. Para alimentar el dilogo
en torno a esta fecha y ojal que con una perspectiva aun ms amplia, les entregamos en esta
edicin de INNOVANDO artculos relacionados con las potencialidades de nuestra tierra y de una
ecopedagoga con perspectivas solidarias.
Varios de los proyectos de innovacin educativa que se vienen implementando este ao y los que se
implementaron los tres aos anteriores, han sido planteados desde un enfoque ecolgico y con una
perspectiva turstica. Todos apuntan a reforzar la identidad regional y el desarrollo integral de los
educandos as como el desarrollo de su entorno. A ellos de manera especial pero tambin a todos
nuestros lectores- les dedicamos esta edicin y, en particular, la siguiente ancdota.

Qu significa ser pobre?
Un Padre econmicamente acomodado, queriendo que su hijo supiera lo que es ser pobre, lo llevo al
campo a pasarse un par de das en el monte con una familia campesina; pasaron tres das y dos
noches en su vivienda del campo.
En el carro retornando a la ciudad, el padre pregunt a su hijo "qu te pareci la experiencia?"...
"buena" contesto el hijo con la mirada puesta a la distancia. "Y... qu aprendiste? insisti el
padre... el hijo contest:
"Que nosotros tenemos un perro y ellos tienen cuatro".
"Nosotros tenemos una piscina con agua estancada que llega a la mitad del jardn... y ellos tienen
un ro sin fin, de agua cristalina, donde hay pecesitos, berro y otras bellezas".
"Que nosotros importamos linternas del Oriente para alumbrar nuestro jardn... mientras que ellos
se alumbran con las estrellas y la luna".
"Nuestro patio llega hasta la cerca...y el de ellos llega al horizonte".
"Que nosotros compramos nuestra comida;...ellos, siembran y cosechan la de ellos".
Nosotros omos CD... ellos escuchan una perpetua sinfona de pericos, ranas, sapos y otros
animalitos....todo esto a veces dominado por la sonora msica de un vecino que trabaja su
monte".
"Nosotros cocinamos en estufa elctrica... ellos todo lo que comen tiene ese glorioso sabor del
fogn de lea".
Ano Z - M" Z3 0 AbriI

INNOVANDO N 23. Revista del Equipo de Innovaciones Educativas - DINESST - MED. 05 Abril, 2004 2
Para protegernos nosotros vivimos rodeados por un muro, con alarmas.... ellos viven con sus
puertas abiertas, protegidos por la amistad de sus vecinos".
Nosotros vivimos 'conectados' al celular, a la computadora, al televisor...ellos, en cambio, estn
"conectados a la vida, al cielo, al sol, al agua, al verde del monte, a los animales, a sus sembros,
a su familia".
El padre quedo impactado por la profundidad de su hijo...y entonces el hijo termino: "Gracias papi,
por haberme enseado lo pobre que somos nosotros"

WiIfredo Rimari Arias
Remitir sus aportes a: wrimari@minedu.gob.pe
CONTENIDO

1. La Carta de la Tierra pg_3
2. Per y ambiente, uno de los desafos del siglo XXI Dr. Antonio Brack Pg_10
3. Pedagoga de la Tierra y Cultura de la Sustentabilidad Moacir Gadotti Pg_20
4. 22 de abril: Da Internacional de la Tierra Pg_27
5. Internacionalicemos la Justicia Pg_28
EQUIPO DE INNOVACIONES EDUCATIVAS:

Elmer BROPHY FONG
Darsy CALDERON ROJAS
Carlos CARCELEN RELUZ
Benito GARCA VILLALOBOS
Natalia OPORTO LOAYZA
Wilfredo RIMARI ARIAS
Doris SALDARRIAGA RETO
Vctor SIFUENTES VARGAS
Coordinador: Ronald VELARDE VALER
LA CARTA DE LA TIERRA

Qu es Ia Carta de Ia Tierra?
La Carta de la Tierra est concebida como una declaracin de principios ticos fundamentales y como una
gua prctica de significado duradero, ampliamente compartida por todos los pueblos. De forma similar a la
Declaracin Universal de las Naciones Unidas, la Carta ser utilizada como un cdigo universal de
conducta para guiar a los pueblos y naciones hacia el desarrollo sostenible. Es un llamado a la accin que
aade nuevas y significativas dimensiones a lo que ha sido expresado en acuerdos y declaraciones previas
sobre medio ambiente y desarrollo.
Por que necesitamos una Carta de Ia Tierra?
La transicin hacia el desarrollo sostenible requiere cambios bsicos tanto en las actitudes, como en los
valores y el comportamiento de los pueblos, para lograr la equidad y la seguridad en los mbitos social,
econmico y ecolgico, en un contexto de recursos limitados. El proceso de la Carta de la Tierra reconoce
la necesidad de estos cambios y de integrar las dimensiones tica, social, cientfica y econmica a un
marco de trabajo de valores operativos sostenibles para el Siglo 21. A travs del apoyo a esta transicin
hacia la sostenibilidad, se contribuye tambin a restaurar y proteger la Tierra, como un hogar seguro para
la humanidad y toda la comunidad viviente.
Cmo empez Ia iniciativa de Ia Carta de Ia Tierra?
El papel y la relevancia de la Carta de la Tierra se comprenden de una mejor manera en el contexto de los
continuos esfuerzos de las naciones y las organizaciones de la sociedad civil para identificar los principios
fundamentales esenciales para alcanzar la seguridad mundial. Cuando se estableci las Naciones Unidas,
en 1945, su agenda, con relacin a la seguridad mundial, haca nfasis en la paz, los derechos humanos y
el desarrollo socio-econmico; en ese momento, no se haca mencin alguna del medio ambiente como
preocupacin comn de la humanidad. La seguridad ecolgica, entonces, surgi como cuarta
preocupacin esencial hasta la Conferencia de Estocolmo sobre el Entorno Humano en 1972.
Desde entonces, los siguientes acontecimientos han promovido el surgimiento del medio ambiente como
un aspecto de vital importancia:
{PRIVATE}
1982
Se publica la Carta Mundial para la Naturaleza.
1987 La Comisin Mundial sobre Ambiente y Desarrollo (Comisin Brundtland) recomienda
la creacin de una nueva Carta o declaracin universal sobre la proteccin ambiental
y el desarrollo sostenible.
1992 La Carta de la Tierra se incluye en la agenda de la Cumbre de la Tierra, pero los
gobiernos no alcanzan acuerdo alguno. En su lugar, adoptan la Declaracin de Ro
sobre Ambiente y Desarrollo.
1995 La Unin para la Conservacin Mundial (UICN) presenta un borrador del Convenio
Internacional sobre Ambiente y Desarrollo ante el Congreso de las Naciones Unidas
sobre Derecho Internacional Pblico. Los Estados miembros deben ahora decidir si
desean traducir la dbil ley de la Agenda 21 en un tratado de leyes estrictas sobre
desarrollo sostenible.
1995 El Consejo de la Tierra y la Cruz Verde Internacional, con el apoyo del gobierno de
Holanda, inician la tarea de desarrollar una Carta de la Tierra de los Pueblos. Unos
60 expertos y partes interesadas participan en el Taller sobre la Carta de la Tierra en
La Haya, y proponen el establecimiento de una Comisin de la Carta de la Tierra
para supervisar y dirigir el proceso de consulta que complementar el Convenio
borrador elaborado por la Unin para la Conservacin Mundial. Se designa al
Consejo de la Tierra como Secretara Internacional de esta iniciativa de la Carta de la
Tierra.
1996 El Consejo de la Tierra inicia un proceso de consulta de la Carta de la Tierra con
diversos grupos, en el marco del proceso para el Foro Ro+5.
1997 Se conforma la Comisin de la Carta de la Tierra, que se rene por primera vez en
marzo de 1997, durante el Foro de Ro+5. Se propone, asimismo, un Borrador de
Referencia como un "documento en proceso", para estimular y guiar las consultas
posteriores y fomentar los aportes especficos.
{PRIVATE "TYPE=PICT;ALT=fIecha_arriba.gif (829 bytes)"}Qu es Ia Comisin de Ia Carta de Ia
Tierra?
A principios de 1997, siguiendo las recomendaciones del Taller de La Haya, se conform una Comisin de
la Carta de la Tierra con el objeto de supervisar este proyecto. La Comisin posee 23 miembros, elegidos
por su compromiso con la causa, tomando en consideracin el equilibrio regional, de gnero y cultural de la
representacin, al igual que su habilidad para impulsar el proceso hacia una Carta de las Naciones Unidas.

LA CARTA DE LA TIERRA
Ultima versin - Marzo de 2000

Antecedentes
Los esfuerzos para desarrollar una serie de principios para la seguridad ecolgica se iniciaron con la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Entorno Humano, celebrada en Estocolmo, Suecia, en 1972.
Desde entonces, diversos grupos y coaliciones han efectuado valiosas contribuciones para la articulacin
de estos principios y valores, necesarios para alcanzar el desarrollo sostenible. En 1987, la Comisin
Brundtland inst a la creacin de una nueva Carta, "que consolidar y ampliar ciertos principios legales
relevantes, para guiar el comportamiento estatal en la transicin hacia el desarrollo sostenible"
La Carta de la Tierra era uno de los resultados esperados de la Cumbre de la Tierra, celebrada en Ro de
Janeiro en 1992, ya que deba haber sido el cimiento tico sobre el cual el Programa 21 y otros
documentos de Ro se basaran. El llamado a crear este documento capt la imaginacin tanto de
individuos y organizaciones alrededor del mundo, como de gobiernos nacionales. Durante los dos aos
que antecedieron, y an durante la Cumbre de la Tierra, diversas delegaciones gubernamentales y no
gubernamentales provenientes de todo el mundo, trabajaron en los elementos de la Carta. An as, los
gobiernos no alcanzaron un acuerdo sobre una Carta de la Tierra y, en su lugar, adoptaron la Declaracin
de Ro sobre Medio Ambiente y Desarrollo, la cual, aunque valiosa como lo fue, no satisfizo las
expectativas con relacin a esta Carta.

PREMBULO:
Estamos en un momento crtico de la historia de la Tierra, en el cual la humanidad debe elegir su futuro. A
medida que el mundo se vuelve cada vez ms interdependiente y frgil, el futuro depara, a la vez, grandes
riesgos y grandes promesas. Para seguir adelante, debemos reconocer que en medio de la magnfica
diversidad de culturas y formas de vida, somos una sola familia humana y una sola comunidad terrestre
con un destino comn. Debemos unirnos para crear una sociedad global sostenible fundada en el respeto
hacia la naturaleza, los derechos humanos universales, la justicia econmica y una cultura de paz. En
torno a este fin, es imperativo que nosotros, los pueblos de la Tierra, declaremos nuestra responsabilidad
unos hacia otros, hacia la gran comunidad de la vida y hacia las generaciones futuras.

La Tierra, nuestro hogar
La humanidad es parte de un vasto universo evolutivo. La Tierra, nuestro hogar, est viva con una
comunidad singular de vida. Las fuerzas de la naturaleza promueven a que la existencia sea una aventura
exigente e incierta, pero la Tierra ha brindado las condiciones esenciales para la evolucin de la vida. La
capacidad de recuperacin de la comunidad de vida y el bienestar de la humanidad dependen de la
preservacin de una biosfera saludable, con todos sus sistemas ecolgicos, una rica variedad de plantas y
animales, tierras frtiles, aguas puras y aire limpio. El medio ambiente global, con sus recursos finitos, es
una preocupacin comn para todos los pueblos. La proteccin de la vitalidad, la diversidad y la belleza de
la Tierra es un deber sagrado.

La situacin gIobaI
Los patrones dominantes de produccin y consumo estn causando devastacin ambiental, agotamiento
de recursos y una extincin masiva de especies. Las comunidades estn siendo destruidas. Los beneficios
del desarrollo no se comparten equitativamente y la brecha entre ricos y pobres se est ensanchando. La
injusticia, la pobreza, la ignorancia y los conflictos violentos se manifiestan por doquier y son la causa de
grandes sufrimientos. Un aumento sin precedentes de la poblacin humana ha sobrecargado los sistemas
ecolgicos y sociales. Los fundamentos de la seguridad global estn siendo amenazados. Estas
tendencias son peligrosas, pero no inevitables.

Los retos venideros
La eleccin es nuestra: formar una sociedad global para cuidar la Tierra y cuidarnos unos a otros o
arriesgarnos a la destruccin de nosotros mismos y de la diversidad de la vida. Se necesitan cambios
fundamentales en nuestros valores, instituciones y formas de vida. Debemos darnos cuenta de que, una
vez satisfechas las necesidades bsicas, el desarrollo humano se refiere primordialmente a ser ms, no a
tener ms. Poseemos el conocimiento y la tecnologa necesarios para proveer a todos y para reducir
nuestros impactos sobre el medio ambiente. El surgimiento de una sociedad civil global, est creando
nuevas oportunidades para construir un mundo democrtico y humanitario. Nuestros retos ambientales,
econmicos, polticos, sociales y espirituales, estn interrelacionados y juntos podemos proponer y
concretar soluciones comprensivas.
ResponsabiIidad UniversaI
Para llevar a cabo estas aspiraciones, debemos tomar la decisin de vivir de acuerdo con un sentido de
responsabilidad universal, identificndonos con toda la comunidad terrestre, al igual que con nuestras
comunidades locales. Somos ciudadanos de diferentes naciones y de un solo mundo al mismo tiempo, en
donde los mbitos local y global, se encuentran estrechamente vinculados. Todos compartimos una
responsabilidad hacia el bienestar presente y futuro de la familia humana y del mundo viviente en su
amplitud. El espritu de solidaridad humana y de afinidad con toda la vida se fortalece cuando vivimos con
reverencia ante el misterio del ser, con gratitud por el regalo de la vida y con humildad con respecto al
lugar que ocupa el ser humano en la naturaleza.
Necesitamos urgentemente una visin compartida sobre los valores bsicos que brinden un fundamento
tico para la comunidad mundial emergente. Por lo tanto, juntos y con una gran esperanza, afirmamos los
siguientes principios interdependientes, para una forma de vida sostenible, como un fundamento comn
mediante el cual se deber guiar y valorar la conducta de las personas, organizaciones, empresas,
gobiernos e instituciones transnacionales.

PRINCIPIOS

I. RESPETO Y CUIDADO DE LA COMUNIDAD DE LA VIDA
1. Respetar Ia Tierra y Ia vida en toda su diversidad
a. Reconocer que todos los seres son interdependientes y que toda forma de vida
independientemente de su utilidad, tiene valor para los seres humanos.
b. Afirmar la fe en la dignidad inherente a todos los seres humanos y en el potencial intelectual,
artstico, tico y espiritual de la humanidad.
2. Cuidar Ia comunidad de Ia vida con entendimiento, compasin y amor.
a. Aceptar que el derecho a poseer, administrar y utilizar los recursos naturales conduce hacia el
deber de prevenir daos ambientales y proteger los derechos de las personas.
b. Afirmar, que a mayor libertad, conocimiento y poder, se presenta una correspondiente
responsabilidad por promover el bien comn.
3. Construir sociedades democrticas que sean justas, participativas, sostenibIes y pacficas
a. Reconocer que la libertad de accin de cada generacin se encuentra condicionada por las
necesidades de las generaciones futuras.
b. Promover la justicia social y econmica, posibilitando que todos alcancen un modo de vida seguro
y digno, pero ecolgicamente responsable.
4. Asegurar que Ios frutos y Ia beIIeza de Ia Tierra se preserven para Ias generaciones presentes y
futuras.
a. Reconocer que la libertad de accin de cada generacin se encuentra condicionada por las
necesidades de las generaciones futuras.
b. Transmitir a las futuras generaciones valores, tradiciones e instituciones, que apoyen la
prosperidad a largo plazo, de las comunidades humanas y ecolgicas de la Tierra.
Para poder realizar estos cuatro compromisos generales, es necesario:

II. INTEGRIDAD ECOLGICA
5. Proteger y restaurar Ia integridad de Ios sistemas ecoIgicos de Ia Tierra, con especiaI
preocupacin por Ia diversidad bioIgica y Ios procesos naturaIes que sustentan Ia vida.
a. Adoptar, a todo nivel, planes de desarrollo sostenible y regulaciones que permitan incluir la
conservacin y la rehabilitacin ambientales, como parte integral de todas las iniciativas de
desarrollo.
b. Establecer y salvaguardar reservas viables para la naturaleza y la biosfera, incluyendo tierras
silvestres y reas marinas, de modo que tiendan a proteger los sistemas de soporte a la vida de la
Tierra, para mantener la biodiversidad y preservar nuestra herencia natural.
c. Promover la recuperacin de especies y ecosistemas en peligro.
d. Controlar y erradicar los organismos exgenos o genticamente modificados, que sean dainos
para las especies autctonas y el medio ambiente; y adems, prevenir la introduccin de tales
organismos dainos.
e. Manejar el uso de recursos renovables como el agua, la tierra, los productos forestales y la vida
marina, de manera que no se excedan las posibilidades de regeneracin y se proteja la salud de
los ecosistemas.
f. Manejar la extraccin y el uso de los recursos no renovables, tales como minerales y combustibles
fsiles, de forma que se minimice su agotamiento y no se causen serios daos ambientales.
6. Evitar daar como eI mejor mtodo de proteccin ambientaI y cuando eI conocimiento sea
Iimitado, proceder con precaucin.
a. Tomar medidas para evitar la posibilidad de daos ambientales graves o irreversibles, aun cuando
el conocimiento cientfico sea incompleto o inconcluso.
b. Imponer las pruebas respectivas y hacer que las partes responsables asuman las consecuencias
de reparar el dao ambiental, principalmente para quienes argumenten que una actividad
propuesta no causar ningn dao significativo.
c. Asegurar que la toma de decisiones contemple las consecuencias acumulativas, a largo trmino,
indirectas, de larga distancia y globales de las actividades humanas.
d. Prevenir la contaminacin de cualquier parte del medio ambiente y no permitir la acumulacin de
sustancias radioactivas, txicas u otras sustancias peligrosas.
e. Evitar actividades militares que daen el medio ambiente.
7. Adoptar patrones de produccin, consumo y reproduccin que saIvaguarden Ias capacidades
regenerativas de Ia Tierra, Ios derechos humanos y eI bienestar comunitario.
a. Reducir, reutilizar y reciclar los materiales usados en los sistemas de produccin y consumo y
asegurar que los desechos residuales puedan ser asimilados por los sistemas ecolgicos.
b. Actuar con moderacin y eficiencia al utilizar energa y tratar de depender cada vez ms de los
recursos de energa renovables, tales como la solar y elica.
c. Promover el desarrollo, la adopcin y la transferencia equitativa de tecnologas ambientalmente
sanas.
d. Internalizar los costos ambientales y sociales totales de bienes y servicios en su precio de venta y
posibilitar que los consumidores puedan identificar productos que cumplan con las ms altas
normas sociales y ambientales.
e. Asegurar el acceso universal al cuidado de la salud que fomente la salud reproductiva y la
reproduccin responsable.
f. Adoptar formas de vida que pongan nfasis en la calidad de vida y en la suficiencia material en un
mundo finito.
8. ImpuIsar eI estudio de Ia sostenibiIidad ecoIgica y promover eI intercambio abierto y Ia extensa
apIicacin deI conocimiento adquirido.
a. Apoyar la cooperacin internacional cientfica y tcnica sobre sostenibilidad, con especial atencin
a las necesidades de las naciones en desarrollo.
b. Reconocer y preservar el conocimiento tradicional y la sabidura espiritual en todas las culturas
que contribuyen a la proteccin ambiental y al bienestar humano.
c. Asegurar que la informacin de vital importancia para la salud humana y la proteccin ambiental,
incluyendo la informacin gentica, est disponible en el dominio pblico.

III. JUSTICIA SOCIAL Y ECONMICA
9. Erradicar Ia pobreza como un imperativo tico, sociaI y ambientaI.
a. Garantizar el derecho al agua potable, al aire limpio, a la seguridad alimenticia, a la tierra no
contaminada, a una vivienda y a un saneamiento seguro, asignando los recursos nacionales e
internacionales requeridos.
b. Habilitar a todos los seres humanos con la educacin y con los recursos requeridos para que
alcancen un modo de vida sostenible y proveer la seguridad social y las redes de apoyo
requeridos para quienes no puedan mantenerse por s mismos.
c. Reconocer a los ignorados, proteger a los vulnerables, servir a aquellos que sufren y posibilitar el
desarrollo de sus capacidades y perseguir sus aspiraciones.
10. Asegurar que Ias actividades e instituciones econmicas, a todo niveI, promuevan eI desarroIIo
humano de forma equitativa y sostenibIe.
a. Promover la distribucin equitativa de la riqueza dentro de las naciones y entre ellas.
b. Intensificar los recursos intelectuales, financieros, tcnicos y sociales de las naciones en desarrollo
y liberarlas de onerosas deudas internacionales.
c. Asegurar que todo comercio apoye el uso sostenible de los recursos, la proteccin ambiental y las
normas laborales progresivas.
d. Involucrar e informar a las corporaciones multinacionales y a los organismos financieros
internacionales para que acten transparentemente por el bien pblico y exigirles responsabilidad
por las consecuencias de sus actividades.
11. Afirmar Ia iguaIdad y equidad de gnero como prerrequisito para eI desarroIIo sostenibIe y
asegurar eI acceso universaI a Ia educacin, eI cuidado de Ia saIud y Ia oportunidad econmica.
a. Asegurar los derechos humanos de las mujeres y las nias y terminar con toda la violencia contra
ellas.
b. Promover la participacin activa de las mujeres en todos los aspectos de la vida econmica,
poltica, cvica, social y cultural, como socias plenas e iguales en la toma de decisiones, como
lderes y como beneficiarias.
c. Fortalecer las familias y garantizar la seguridad y la crianza amorosa de todos sus miembros.

12. Defender eI derecho de todos, sin discriminacin, a un entorno naturaI y sociaI que apoye Ia
dignidad humana, Ia saIud fsica y eI bienestar espirituaI, con especiaI atencin a Ios derechos de
Ios puebIos indgenas y Ias minoras.
a. Eliminar la discriminacin en todas sus formas, tales como aquellas basadas en la raza, el color, el
gnero, la orientacin sexual, la religin, el idioma y el origen nacional, tnico o social.
b. Afirmar el derecho de los pueblos indgenas a su espiritualidad, conocimientos, tierras y recursos y
a sus prcticas vinculadas a un modo de vida sostenible.
c. Honrar y apoyar a los jvenes de nuestras comunidades, habilitndolos para que ejerzan su papel
esencial en la creacin de sociedades sostenibles.
d. Proteger y restaurar lugares de importancia que tengan un significado cultural y espiritual.

IV. DEMOCRACIA, NO VIOLENCIA Y PAZ
13. FortaIecer Ias instituciones democrticas en todos Ios niveIes y brindar transparencia y
rendimiento de cuentas en Ia gobernabiIidad, participacin incIusiva en Ia toma de decisiones y
acceso a Ia justicia.
a. Sostener el derecho de todos a recibir informacin clara y oportuna sobre asuntos ambientales, al
igual que sobre todos los planes y actividades de desarrollo que los pueda afectar o en los que
tengan inters.
b. Apoyar la sociedad civil local, regional y global y promover la participacin significativa de todos los
individuos y organizaciones interesados en la toma de decisiones.
c. Proteger los derechos a la libertad de opinin, expresin, reunin pacfica, asociacin y disensin.
d. Instituir el acceso efectivo y eficiente de procedimientos administrativos y judiciales
independientes, incluyendo las soluciones y compensaciones por daos ambientales y por la
amenaza de tales daos.
e. Eliminar la corrupcin en todas las instituciones pblicas y privadas.
f. Fortalecer las comunidades locales, habilitndolas para que puedan cuidar sus propios ambientes
y asignar la responsabilidad ambiental en aquellos niveles de gobierno en donde puedan llevarse
a cabo de manera ms efectiva.
14. Integrar en Ia educacin formaI y en eI aprendizaje a Io Iargo de Ia vida, Ias habiIidades, eI
conocimiento y Ios vaIores necesarios para un modo de vida sostenibIe.
a. Brindar a todos, especialmente a los nios y los jvenes, oportunidades educativas que les
capaciten para contribuir activamente al desarrollo sostenible.
b. Promover la contribucin de las artes y de las humanidades, al igual que de las ciencias, para la
educacin sobre la sostenibilidad.
c. Intensificar el papel de los medios masivos de comunicacin en la toma de conciencia sobre los
retos ecolgicos y sociales.
d. Reconocer la importancia de la educacin moral y espiritual para una vida sostenible.
15. Tratar a todos Ios seres vivientes con respeto y consideracin.
a. Prevenir la crueldad contra los animales que se mantengan en las sociedades humanas y
protegerlos del sufrimiento.
b. Proteger a los animales salvajes de mtodos de caza, trampa y pesca, que les causen un
sufrimiento extremo, prolongado o evitable.
c. Evitar o eliminar, hasta donde sea posible, la toma o destruccin de especies por simple diversin,
negligencia o desconocimiento.
16. Promover una cuItura de toIerancia, no vioIencia y paz.
a. Alentar y apoyar la comprensin mutua, la solidaridad y la cooperacin entre todos los pueblos
tanto dentro como entre las naciones.
b. Implementar estrategias amplias y comprensivas para prevenir los conflictos violentos y utilizar la
colaboracin en la resolucin de problemas para gestionar y resolver conflictos ambientales y
otras disputas.
c. Desmilitarizar los sistemas nacionales de seguridad al nivel de una postura de defensa no
provocativa y emplear los recursos militares para fines pacficos, incluyendo la restauracin
ecolgica.
d. Eliminar las armas nucleares, biolgicas y txicas y otras armas de destruccin masiva.
e. Asegurar que el uso del espacio orbital y exterior apoye y se comprometa con la proteccin
ambiental y la paz.
f. Reconocer que la paz es la integridad creada por relaciones correctas con uno mismo, otras
personas, otras culturas, otras formas de vida, la Tierra y con el todo ms grande, del cual somos
parte.
EL CAMINO HACIA ADELANTE
Como nunca antes en la historia, el destino comn nos hace un llamado a buscar un nuevo comienzo. Tal
renovacin es la promesa de estos principios de la Carta de la Tierra. Para cumplir esta promesa, debemos
comprometernos a adoptar y promover los valores y objetivos en ella expuestos.
El proceso requerir un cambio de mentalidad y de corazn; requiere tambin de un nuevo sentido de
interdependencia global y responsabilidad universal. Debemos desarrollar y aplicar imaginativamente la
visin de un modo de vida sostenible a nivel local, nacional, regional y global. Nuestra diversidad cultural
es una herencia preciosa y las diferentes culturas encontrarn sus propias formas para concretar lo
establecido. Debemos profundizar y ampliar el dilogo global que gener la Carta de la Tierra, puesto que
tenemos mucho que aprender en la bsqueda colaboradora de la verdad y la sabidura.
La vida a menudo conduce a tensiones entre valores importantes. Ello puede implicar decisiones difciles;
sin embargo, se debe buscar la manera de armonizar la diversidad con la unidad; el ejercicio de la libertad
con el bien comn; los objetivos de corto plazo con las metas a largo plazo. Todo individuo, familia,
organizacin y comunidad, tiene un papel vital que cumplir. Las artes, las ciencias, las religiones, las
instituciones educativas, los medios de comunicacin, las empresas, las organizaciones no
gubernamentales y los gobiernos, estn llamados a ofrecer un liderazgo creativo. La alianza entre
gobiernos, sociedad civil y empresas, es esencial para la gobernabilidad efectiva.
Con el objeto de construir una comunidad global sostenible, las naciones del mundo deben renovar su
compromiso con las Naciones Unidas, cumplir con sus obligaciones bajo los acuerdos internacionales
existentes y apoyar la implementacin de los principios de la Carta de la Tierra, por medio de un
instrumento internacional legalmente vinculante sobre medio ambiente y desarrollo.
Que el nuestro sea un tiempo que se recuerde por el despertar de una nueva reverencia ante la vida; por la
firme resolucin de alcanzar la sostenibilidad; por el aceleramiento en la lucha por la justicia y la paz y por
la alegre celebracin de la vida.
CONTENIDO
PERU Y AMBIENTE UNO DE LOS DESAFIOS DEL SIGLO XXI

Dr. Antonio Brack Egg
PNUD
1. LAS PREMISAS
1. El ambiente involucra la interreIacin de Ia sociedad humana con eI entorno para mantener eI
capitaI naturaI como soporte de la vida sobre el planeta y de las actividades productivas
humanas, a fin de poder satisfacer las necesidades de las generaciones presentes y futuras, en
base a una responsabilidad intrageneracional e intergeneracional. Este concepto incluye los
recursos naturaIes, como parte importante y esencial para las actividades productivas humanas.
2. El Estado, como responsabIe deI bien comn, debe tener una poltica ambiental, porque el
ambiente y sus componentes son de inters comn, por ser esenciales para la salud (aire, agua y
entorno limpios) y para la supervivencia de la sociedad a travs del uso de los recursos naturales,
soporte de las actividades productivas agrcolas, pecuarias, pesqueras, forestales, tursticas y las
industrias derivadas.
3. La base jurdica para una poltica ambiental del Estado est en la Constitucin Poltica, en los
compromisos internacionales asumidos a travs de Convenios y Tratados ratificados, y en las
leyes nacionales.
4. La Constitucin PoItica (1993) contiene mandatos expresos sobre los aspectos ambientales:
Art. 2. Toda persona tiene derecho:
Art. 22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Art. 66. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin. El
Estado es soberano en su aprovechamiento.
Art. 67. El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus
recursos naturales.
Art. 68. El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las
reas naturales protegidas.
Art. 69. El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazona con una legislacin
adecuada.
5. El pas ha asumido compromisos internacionaIes en lo relacionado al ambiente y los recursos
naturales, como el Convenio sobre la Diversidad Biolgica; la Convencin para la Proteccin de la
Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escnicas Naturales de los Pases de Amrica; la Convencin
CITES; la Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural; la Convencin
relativa a los Humedales de Importancia Internacional (RAMSAR); la Convencin de Bonn, sobre
la conservacin de las especies migratorias; el Convenio Internacional de las Maderas Tropicales;
la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico; el Convenio No. 169 sobre
Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes; y la Convencin de las Naciones Unidas
de Lucha contra la Desertificacin, entre otros.
6. La IegisIacin nacionaI es bastante completa y el marco legal es complejo, destacando la Ley
sobre la biodiversidad (Ley No. 26 839, 1997); la Ley sobre reas Protegidas (Ley No. 26 834,
1997); la Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley No. 26
821, 1997), entre varias otras.
2. LA PROBLEMATICA DEL AMBIENTE EN EL PERU
7. Un balance sinttico de la situacin del ambiente y de los recursos naturales en el Per debe ser
enfocado desde tres aspectos: Ios conceptos errados, Ios procesos de deterioro y Ias
potenciaIidades.
LOS CONCEPTOS ERRADOS
8. Los conceptos errados se refieren a falsos conceptos en el enfoque de la problemtica relativa al
ambiente, y que conducen a la inaccin o a decisiones erradas, y son, en fin de cuentas, las
grandes causas de los problemas concretos que afectan al ambiente y a los recursos naturales.
Las principales son las siguientes:
i. La opinin que Ia caIidad deI ambiente y eI crecimiento econmico o desarroIIo son
incompatibIes y se excluyen mutuamente.
ii. La escasa conciencia pbIica sobre Ia importancia deI ambiente y Ios recursos
naturaIes y su relacin con la sostenibilidad del desarrollo.
iii. La creencia generaIizada que Ia pobreza impIica forzosamente Ia necesidad de
saquear Ios recursos y deteriorar eI ambiente, contrapuesto a la realidad que el mayor
deterioro de los recursos es origen de mayor pobreza.
iv. La falta de comprensin suficiente de que la conservacin y eI aprovechamiento
sostenibIe de Ios recursos naturaIes tiene impIicancias regionaIes y gIobaIes, que el
pas en forma individual no pueden resolver, especialmente en lo referente a la diversidad
biolgica y a las cuencas compartidas.
LOS PROCESOS DE DETERIORO
1. Los procesos de deterioro son alarmantes en muchos aspectos, y estn comprometiendo
seriamente las actividades productivas y la estabilidad de las sociedades humanas del pas, y
constituyen amenazas reales a futuro contra uno de los activos econmicos, o sea, el ambiente y
los recursos naturales.
2. Se refieren a los impactos de las actividades humanas sobre los componentes del ambiente y que
conducen a alteraciones graves de diversa ndole. Las principales y ms graves son las que
afectan a los suelos agrcolas; la calidad del agua; la disposicin de residuos slidos y peligrosos;
la calidad del aire; los ambientes urbanos; la prdida de la diversidad biolgica; y a la desaparicin
de grupos aborgenes.
Erosin de los suelos
3. Los sueIos de aptitud agropecuaria son el recurso ms escaso del pas (un 7% del territorio
nacional) y tambin es el ms amenazado por procesos de deterioro, en especial la salinizacin en
la costa, la erosin paulatina en la sierra y la prdida de fertilidad en la Amazona. Un total de 8
millones de Has estn clasificadas como severamente erosionadas y 31 millones de
moderadamente erosionadas.
4. Se estima que un 40% al menos de los suelos agrcolas de la Costa estn afectados por procesos
de salinizacin y mal drenaje. Adems, con las crecidas anuales de los ros en el verano y cuando
se produce el Fenmeno de El Nio, y por falta de defensas ribereas se pierden importantes
superficies de las escasas tierras agrcolas.
5. En la Sierra al menos un 60% de los suelos agropecuarios estn afectados por procesos de
erosin de mediana a extrema gravedad por la falta de tcnicas de manejo y la destruccin de la
cobertura vegetal en las laderas.
6. En la Amazona un 60% de los suelos de las tierras ocupadas y colonizadas (unas 5 millones de
ha) estn en estado de abandono por la prdida de la fertilidad y la erosin a causa de tcnicas
inadecuadas.
Calidad del agua
7. El deterioro de la calidad del agua es uno de los problemas ms graves del pas y un impedimento
para lograr el uso eficiente del recurso, y compromete el abastecimiento en calidad y cantidad. Las
causas principales estn en la contaminacin industrial, la falta de tratamiento de las aguas
servidas, y el uso indiscriminado de agroqumicos.
8. La contaminacin industrial ms significativa es la que proviene de la minera, la industria
pesquera y el sector hidrocarburos, y que afecta las aguas continentales y marinas en sectores
determinados.
9. La contaminacin minera representa un rubro importante a travs del vertimiento de los desechos
o relaves mineros, portadores de metales contaminantes (cobre, zinc, cadmio, plomo, arsnico y
otros), y la minera aurfera por la contaminacin de mercurio, especialmente en Madre de Dios.
10. La industria pesquera origina contaminacin marina grave en sectores definidos (Paita, Chimbote,
Huarmey, Casma, Pisco-Paracas) por el vertimiento de aguas de cola, de bombeo y soda custica
directamente al mar, por lo que se produce la alteracin de las aguas y la mortandad de las
especies. Este problema es especialmente grave en Chimbote (Baha de Ferrol) y Paracas.
11. La explotacin de petrleo, especialmente en la Amazona norte, es responsable de
contaminacin por derrames espordicos de petrleo y por el vertimiento de las aguas de
formacin, cargadas de sales y ciertos compuestos metlicos.
12. Otra causa es el vertimiento directo de aguas servidas de las ciudades a los ambientes acuticos y
sin tratamiento previo, pues muy pocas ciudades tienen plantas de tratamiento. Las ciudades ms
grandes (Lima, Callao, Chimbote, Huancayo, Cusco, Arequipa, Puno, Juliaca, Pucallpa e Iquitos,
entre otras) estn originando una grave contaminacin de ambientes acuticos, entre ellos el Lago
Titicaca, los ros Urubamba, Mantaro y Santa, entre otros, y de ambientes marinos.
13. La contaminacin por agroqumicos existe, pero no se tienen evaluaciones suficientes para
calcular su gravedad.
14. La contaminacin de las aguas subterrneas tambin existe, especialmente cerca de las grandes
ciudades, pero los datos sobre su intensidad son muy puntuales.
Disposicin de basuras slidas y peligrosas
15. En el pas se generan aproximadamente 5 624 t de basura por da, de las que ms de la mitad
corresponden a la ciudad de Lima. La mayor parte de los centros urbanos del pas no cuenta con
rellenos sanitarios adecuados y los desechos se vierten en lugares inapropiados y a las aguas.
16. Los desechos peligrosos, que provienen especialmente de la industria qumica (metalrgica,
metlica, manufactura, imprentas, refineras de petrleo, curtiembres, etc.) y de los hospitales son
vertidas a los desages y al ambiente sin tratamiento alguno y en el mejor de los casos en los
depsitos de basuras comunes.
Calidad del aire
17. Los problemas de contaminacin del aire estn concentrados en las grandes ciudades, en
especial Lima-Callao, y en lugares con industrias contaminantes.
18. En las ciudades la causa principal de la contaminacin est en el parque automotor, en incremento
rpido (en Lima 55% entre 1990-1996), constituido en gran parte por vehculos antiguos y sin una
regulacin adecuada tanto de los vehculos como del trfico. Una contaminacin importante y
nociva es el plomo de la gasolina ms barata, ampliamente usada, y que afecta la salud de las
personas, especialmente de los nios.
19. En las ciudades y en centros mineros una causa de contaminacin es la industria, como la minera
(Chimbote, Ilo, Oroya), la pesquera (Chimbote) y algunas otras.
20. Un aspecto de alto impacto en las ciudades y zonas rurales lo constituye la quema de las basuras
y los residuos de las actividades agrcolas. La quema de basuras genera una alta contaminacin
por el contenido de olores y sustancias nocivas, proveniente de ciertos desechos como los
plsticos. La quema de los residuos agrcolas por una parte priva a los campos de la materia
orgnica necesaria y, por otra parte, genera emisiones contaminantes.
21. En el Per, con excepcin del Centro Histrico de Lima, no se monitorea la calidad del aire y no se
toman medidas para implementar un sistema de monitoreo para orientar regulaciones correctivas.
Ciudades inhumanas
22. Cerca del 65% de la poblacin peruana vive en ambientes urbanos, y las ciudades crecen en
forma acelerada y desorganizada, con una serie de problemas ambientales de tremendo impacto
sobre los pobladores y el entorno.
23. Las ciudades peruanas estn afectadas por los siguientes problemas principales:
- Deterioro acumulativo en la calidad y disponibilidad del agua, por la falta de gestin
adecuada de las fuentes de abastecimiento y la distribucin y el mantenimiento de los
sistemas.
- Deterioro acumulativo de la calidad del aire: por gases, olores, quema de residuos, etc.
- Deterioro de las reas recreativas de la poblacin, tanto dentro del permetro urbano
como en el entorno. No se comprende que los pobladores urbanos necesitan reas para
el esparcimiento y la recreacin. Esto implica la destruccin de reas verdes, de las
playas y balnearios y de lugares de especial atractivo.
- Contaminacin de los alimentos, en especial la bacteriolgica y por agroqumicos. Los
mercados no se adecuan a un manipuleo limpio de los alimentos.
- Gestin ineficaz de los residuos slidos y lquidos, incluyendo los peligrosos.
- Niveles de habitabilidad muy bajos en las periferias urbanas, en especial de las ciudades
grandes.
- Contaminacin visual y auditiva, en forma de desorden general y ruidos molestos.
Prdida de diversidad biolgica
1. La prdida de la diversidad biolgica en el Per es paulatina y de preocupantes proporciones,
especialmente en lo referente a la degradacin de ecosistemas, la pesca y caza excesivas, la
introduccin de especies y la erosin gentica.
Deterioro de la cubierta vegetal
2. La destruccin de Ia cobertura vegetaI es una amenaza constante, de carcter generalizado y
de gran impacto sobre la diversidad biolgica, los suelos y las cuencas. Las causas son la tala y la
alteracin de bosques, y los incendios forestales por las actividades agrcolas, ganaderas y de
extraccin forestal.
3. La taIa de bosques es un proceso de larga data y que contina en la actualidad. Los bosques
andinos (queoales y quishuarales), los bosques de la costa (algarrobales, bosques secos y
bosques de los valles costeros), los bosques hmedos, tipo ceja de selva de las vertientes
occidentales del norte y centro, y los bosques de la selva alta y baja han sido casi destruidos o
estn en proceso de destruccin acelerada.
4. La aIteracin de Ios bosques, por una explotacin poco tecnificada, es creciente por las
actividades de extraccin de maderas y para la fabricacin de carbn sin reposicin del recurso.
5. Los incendios forestaIes son de impacto grave en amplias reas de la Sierra, por la quema de
los pastos naturales, y en las zonas deforestadas de las vertientes orientales y occidentales,
donde no permiten regenerar la cobertura vegetal.

Degradacin de ecosistemas
6. La degradacin de ecosistemas importantes y, con frecuencia, altamente productivos, es
creciente, especialmente de los manglares, los humedales de la costa, los ecosistemas marinos
costeros, las lomas costeras, los bosques secos de la costa norte y del valle del Maran, muchas
lagunas altoandinas, los bosques andinos, reas de la Amazona alta y baja y los ros costeros.
Extincin de especies
7. La lista de especies en peIigro de extincin de la flora y la fauna nacionales es muy larga y
abarca varios miles de especies endmicas de plantas (unas 5 354) y de fauna (no menos de
350); y varias decenas de especies en peligro directo por las actividades humanas. Al respecto
existe una lista oficial, que no refleja en absoluto la magnitud del problema existente, porque no
incluye las especies endmicas, cuya situacin real es ampliamente desconocida.
8. El impacto de pesticidas y del uso excesivo de fertilizantes quimicos sobre las especies y los
organismos del suelo es uno de los aspectos menos conocidos y estudiados en el pas.
Ciertamente existe, pero es an muy difcil obtener datos confiables.
Pesca y caza excesivas
9. La pesca y caza excesivas han comprometido a determinadas especies y a las poblaciones de
muchas otras en las zonas marinas y continentales.
Erosin gentica
10. La erosin gentica es el proceso de prdida de variedades y razas de las especies
domesticadas de plantas y animales, y es contnuo y generalizado a nivel mundial y nacional,
aunque con datos fragmentarios y puntuales en nuestro pas. Las causas son la introduccin de
especies y variedades forneas; los procesos de transformacin de las prcticas y sistemas
agropecuarios tradicionales; y las exigencias de los mercados.
11. La introduccin de especies forneas de plantas ha relegado a muchas especies y variedades
nativas, por sustitucin y competencia, y porque las introducidas son de cualidades superiores en
productividad y competitividad en los mercados. Este proceso se inici con la conquista europea y
la consecuente introduccin de las especies domsticas de otras latitudes, tanto de plantas
(cereales, legumbres, frutales, palma aceitera, pastos, eucalipto, pinos, verduras, etc.) como de
animales (vacunos, equinos, ovinos, caprinos, suinos, peces, abejas y varias otras). Este proceso
y su impacto sobre la diversidad gentica an no ha sido estudiado en toda su dimensin, y
contina en la actualidad en forma creciente. Por desgracia, esta sustitucin es fomentada,
consciente o inconscientemente, por las mismas instituciones que estn encargadas a nivel
nacional e internacional de la conservacin de la diversidad gentica.
12. La transformacin de Ias costumbres aIimenticias y de Ias prcticas cuIturaIes tradicionaIes
ha impactado e impacta fuertemente en la prdida de conocimientos y de especies y variedades
nativas, y sus usos tradicionales. A pesar que el pas posee una altsima diversidad de plantas
domesticadas con alta diversidad gentica y miles de especies de plantas silvestres de usos
conocidos, este acervo gentico se va reduciendo gradualmente.
Extincin de culturas y grupos humanos
13. La extincin de grupos y cuIturas aborgenes es un proceso histrico y contnuo, que ha
llegado a una situacin crtica en los tiempos modernos. Entre 1950 y 1997 se han extinguido 11
grupos aborgenes de la Amazona (resgaro, andoque, panobo, shetebo, angotero, omagua,
andoa, aguano, choln, munichi y taushiro) y de los 42 remanentes 18 de ellos estn en peligro de
extincin por tener menos de 225 personas. De la costa han desaparecido varios otros. Las
causas han sido y son las enfermedades y el atropello colonizador, espontneo o promocionado
oficialmente, que los ha privado de sus tierras tradicionales, como ha sucedido en la cuenca del
Huallaga con la construccin de las carreteras.
LAS POTENCIALIDADES
14. Tomando en consideracin la oferta ambiental del Per en cuanto a recursos naturales, el pas
ofrece destacables potenciaIidades para un desarrollo sostenible en base a la diversidad de
recursos humanos, la pesquera, la forestera, la agricultura diversificada, la ganadera de
camlidos, la biotecnologa, el ecoturismo, la minera y la hidroenerga.
Diversidad de recursos humanos
15. El pas posee una alta diversidad humana en forma de familias lingsticas (14), grupos tnicos
(44) y culturas, fruto de un largo proceso de adaptacin de las comunidades humanas a la
diversidad ecolgica del pas y a los procesos de transculturizacin a partir de 1532. Esta
diversidad humana, cultural y de conocimientos diversos no debera ser vista como una limitacin
para el desarrollo, sino como un potencial an poco aprovechado.
Potencial pesquero
16. El potenciaI pesquero del pas est dado por el mar frente a las costas, los lagos y lagunas
altoandinos, y los ecosistemas acuticos amaznicos.
i. El mar ofrece condiciones nicas en lo referente a productividad, a biodiversidad y a la
importancia econmica. La diversidad de especies es muy alta en lo referente a
mamferos (2 especies de lobos marinos y unas 30 de cetceos), aves, peces (cerca de
800 especies) e invertebrados (crustceos, moloscus, equinodermos, etc.), con
numerosas especies endmicas an poco conocidas. Cerca de 60 especies son
ampliamente aprovechadas para la industria y la alimentacin humana, y miles de familias
dependen del aprovechamiento de los recursos marinos.
ii. Cerca de 12 000 Iagos y Iagunas aItoandinos albergan una diversidad de especies muy
alta y con numerosos endemismos de aves, anfibios, peces y otros grupos. Varios de
estos lagos por sus condiciones especiales ofrecen un excelente potencial para el
desarrollo de la acuicultura de peces y anfibios, como las ranas de Junn
(Batrachophrynus spp.), con sistemas modernos de bajo impacto sobre los ambientes
naturales.
iii. Los ecosistemas acuticos (ros y Iagos) de Ia Amazona baja albergan una muy alta
diversidad de especies de mamferos (manat, nutrias, ronsoco), aves, reptiles (tortugas,
ofidios, caimanes), anfibios, peces (unas 800 especies) y de invertebrados (crustceos,
lamelibranquios). Su importancia econmica actual para la alimentacin de las
poblaciones humanas de la regin es muy grande por el consumo masivo de productos
hidrobiolgicos (unas 80 000 t anuales) y el potencial para la acuicultura es, tambin, muy
promisorio (gamitana, paco, sbalo, paiche, caracol churu, etc.). Un recurso importante
son los peces ornamentales (108) especies), un rubro de inters para los mercados
mundiales.
Potencial forestal
1. El potenciaI forestaI del pas est en la gran superficie de bosques tropicales amaznicos y las
tierras aptas a reforestarse.
i. En la regin amaznica peruana (selva alta y baja) existen an unas 62 millones de
hectreas de bosques de diversos tipos, que han sido poco o nada intervenidos, y que en
un 50% son de aptitud para el manejo forestal. En una gran parte de los bosques se han
extrado las especies ms valiosas (caoba, cedro, tornillo, ishpingo, lupuna). Estos
bosques constituyen la reserva forestal ms importante del pas. Si se sometieran a
manejo integral y sostenible unas 15 millones de ha se podra exportar productos
forestales por cerca de US$ 2 000 millones/ao. Los bosques amaznicos tambin son
importantes como sumideros de carbono (promedio 173 t/ha).
ii. En la Sierra se ha calculado que existen unas 7,5 millones de hectreas de tierras aptas
para reforestarse, de las cuales unas 2,5 millones de hectreas son aptas para la
reforestacin productiva. La reforestacin en la Sierra es una actividad necesaria por
razones ambientales (proteccin de suelos y recuperacin de cuencas), sociales (empleo
y generacin de lea) y econmicas (generacin de nuevas actividades productivas en
base a productos forestales), y puede ser el negocio del siglo XXI por la capacidad de
capturar CO2 excedente de la atmsfera. La reforestacin de unas 100 000 ha/ao
generara unos 500 000 puestos de trabajo y recursos forestales ingentes. La
reforestacin tambin jugar un rol importante en el futuro como captadora de carbono
excedente de la atmsfera (50 t/ha), para controlar el efecto invernadero.
Ganadera de camlidos
1. El potenciaI para ganadera de camIidos est en la puna donde existen cerca de 18 millones
de hectreas de pastos naturaIes aItoandinos o pajonales, lo que constituye casi el 50% de la
superficie de la regin. En este ecosistema se ha desarrollado desde muy antiguo la ganadera de
camlidos en base a la alpaca y la llama, y se ha manejado las poblaciones silvestres de vicua,
formas y especies adaptadas a las condiciones ambientales. La gran superficie de pastos
naturales altoandinos y los camlidos sudamericanos, de los que el pas posee cerca del 80% de
la poblacin mundial, ofrecen claras ventajas comparativas desde el punto de vista ecolgico
(adaptacin, forma de pastoreo, etc.) y econmico, por el alto valor de su fibra. Estas ventajas
deben ser seriamente analizadas desde una visin de desarrollo sostenible y la consideracin de
las ventajas econmicas respecto a especies introducidas como los ovinos, de los que apenas
poseemos el 0,5% de la poblacin mundial.
Agricultura diversificada
2. El potenciaI para Ia agricuItura diversificada se basa en la diversidad climtica, edfica y la
presencia de la Cordillera de los Andes donde en corto espacio se presentan diversos pisos
ecoIgicos, que permiten una agricultura muy diversificada. La diversidad de pisos ecolgicos ha
permitido, a travs de los milenios, la domesticacin de numerosas especies nativas de plantas
con una alta variabilidad gentica. Estos recursos genticos nativos (tubrculos, races, granos,
cereales, frutales y otros) ofrecen una amplia gama de posibilidades para la produccin actual y
futura, tanto para los mercados internos como externos.
Recursos genticos y biotecnologa
3. El potenciaI para eI manejo de recursos genticos no aIterados reside en la alta diversidad de
plantas nativas cultivadas (128 especies) y silvestres (4 400 especies) de usos conocidos,
destacando los recursos genticos de papas, camote, maz, zapallos, frutales, granos y races
andinos, entre muchos otros.
4. El potenciaI de desarroIIo biotecnoIgico del pas para el fomento de nuevas actividades
econmicas en base a la biotecnologa y a los recursos genticos es extraordinariamente grande,
especialmente en los aspectos relacionados con productos farmacolgicos, cosmticos, tintes y
colorantes, plantas ornamentales y plaguicidas naturales.
i. La obtencin de nuevos productos qumicos de importancia estratgica para Ia
industria farmacoIgica en base a las numerosas plantas medicinales presentes en el
pas (cerca de 1 400 especies) es una de las grandes potencialidades. Unas pocas han
sido integradas a la produccin industrial farmacolgica, pero la mayor parte an no ha
sido estudiada en su potencial. La industria farmacolgica mundial es un negocio que
oscila alrededor de los US$ 400 mil millones anuales y enfrenta actualmente una crisis
seria de obtencin de nuevas drogas, especialmente para controlar enfermedades a nivel
mundial en el campo del SIDA, varios tipos de cncer y otras de origen psquico.
ii. Otro rubro de inters actual es el de productos cosmticos y reIacionados (aromas,
perfumes, aceites, etc.). Empresas cosmticas generan una demanda creciente sobre
ciertos productos naturales de las zonas tropicales y las comercializan con la etiqueta de
"productos de los bosques tropicales". Las empresas privadas que se dedican a esta
actividad son de dos tipos: unas hacen participar en las ganancias a las poblaciones
locales, derivando una parte de sus beneficios, y otras son estrictamente comerciales.
Esta actividad ha dado origen a nuevas empresas internacionales, y el pas ha
permanecido muy tmido ante este potencial. Son de destacar el potencial de aceites
naturales, aromas nuevos, tintes para el cabello, y diversos productos para atenuar los
efectos de la vejez.
iii. Desarrollo del potencial de tintes y coIorantes naturaIes para la industria alimentaria, y
para fibras y textiles. Algunas especies han merecido un creciente inters (cochinilla,
achiote, maz morado, airampu), pero decenas de especies conocidas por sus
propiedades tintreas an no han sido consideradas.
iv. El desarrollo de pIantas ornamentaIes para los mercados mundiales. Las plantas
ornamentales (flores, hojas y plantas de interior) constituyen un rubro econmico muy
importante y de desarrollo creciente a nivel mundial. Del Per se conocen y usan unas 1
600 especies de plantas ornamentales, y slo unas pocas especies son aprovechadas
para una produccin econmica. El pas, por desgracia, est orientado a producir plantas
ornamentales introducidas y producidas en otros pases, pero an no ha visualizado el
potencial de especies nativas sumamente atractivas (arceas, helechos, orqudeas,
bulbosas, etc.).
v. El desarrollo de pIaguicidas naturaIes (biopesticidas) en base a las numerosas especies
de plantas y animales conocidas para tal fin en el pas.
Turismo
1. El potenciaI turstico reside en la gran oferta de paisajes, restos histricos, diversidad ecolgica y
diversidad cultural. En este sentido el pas ofrece oportunidades nicas, respecto a otros pases,
para circuitos tursticos nuevos en base a la diversidad de paisajes y su biodiversidad, y para
admirar ecosistemas nicos del mar fro (islas y aves guaneras), del mar tropical (manglares), del
desierto y las lomas costeras, del bosque seco ecuatorial, de las vertientes andinas, de la puna,
del pramo, de la selva alta, de la selva baja y de la sabana de palmeras.
Minera
2. El potenciaI minero del pas es ampliamente reconocido y es uno de los rubros de mayor
desarrollo, tanto en minerales como en hidrocarburos. A futuro se debe lograr una minera limpia
con mnimo impacto ambiental.
Hidroenerga
3. El potenciaI hidroenergtico del pas reside en las cuencas de las vertientes occidentales y
orientales andinas, especialmente en las orientales, donde se encuentra ms del 60% de nuestro
potencial, y del que apenas aprovechamos el 4%, lo que permite disponer de grandes recursos
para energa limpia.
Econegocios
4. Estos recursos abundantes son la base del potencial para los econegocios, o sea, de nuevas
actividades productivas de importancia creciente en la economa mundial, y, al mismo tiempo, con
tasa de retorno ambiental positiva, vale decir, de bajo impacto ambiental.
5. Con un planeamiento estratgico para el desarrollo de econegocios, el Per podra llegar a ser, sin
lugar a dudas, una de las potencias mundiales en ecoturismo, agricultura orgnica, fibras
naturales, tintes naturales, plantas medicinales, biopesticidas, acuicultura, zoocra y cultivos
nativos, entre otros.
3. LA ESTRATEGIA AMBIENTAL A FUTURO
6. Una adecuada preocupacin del Estado por los problemas ambientales es impostergable para
mitigar la pobreza y mejorar la calidad de vida de los pobladores.
7. El deterioro de los recursos naturales, especialmente del agua, de los suelos y de los bosques,
contribuye a empeorar los niveles de pobreza por la paulatina reduccin de la capacidad
productiva de los ecosistemas.
8. La contaminacin del aire, del agua y de los alimentos disminuye la calidad de vida de las
poblaciones e impacta directamente sobre la salud de las personas con costos adicionales para
recuperarla, tanto de parte del Estado como de los pobladores mismos.
9. Una poltica ambiental razonable implica dos Ineas de accin fundamentales: conservar para
usar; y usar en forma sostenible.
CONSERVAR PARA USAR Y PRODUCIR
10. El Per debe realizar el mximo esfuerzo posible para conservar los recursos naturales, revertir
los procesos de deterioro y recuperar los recursos deteriorados con objetivos precisos, y que son
fundamentalmente tres:
i. El mantener Ios servicios ecolgicos, econmicos, sociales y tecnolgicos que presta el
ambiente y los recursos a nivel nacional y mundial.
ii. El mantener Ias potenciaIidades de los recursos para el desarrollo sostenible del pas,
en especial del agua, del suelo, de la cobertura vegetal, y de la diversidad biolgica.
iii. La responsabiIidad deI pas ante Ia comunidad gIobaI para conservar aquellos
recursos destacados y de los que el pas posee aspectos nicos en ecosistemas,
especies y recursos genticos, que son propiedad como pas de origen, pero que tambin
cumplen una funcin de servicios globales.
1. La conservacin del ambiente debe orientarse a proteger recursos y ecosistemas con las
prioridades siguientes:
i. Revertir Ios procesos de deterioro deI agua y de Ias cuencas para mantener la calidad
o recuperarla. Esto implica controlar la contaminacin industrial, minera, el vertimiento
directo de aguas servidas y regular el uso de agroqumicos.
ii. Mejorar la disposicin de basuras sIidas y peIigrosas a nivel municipal.
iii. Reducir los niveIes de contaminacin deI aire en Ias grandes ciudades y en los
centros industriales importantes, regulando el parque automotor y el trfico, eliminando el
uso de la gasolina con plomo y la contaminacin proveniente de las industrias mineras y
pesqueras.
iv. Controlar el deterioro de Ia cubierta vegetaI con alta prioridad en la tala de bosques
amaznicos; la tala de los bosques secos del norte; la conservacin de los bosques
relictos andinos (keoales y kishuarales); la tala de los bosques hmedos relictos de las
vertientes occidentales del norte (Zaa, La Leche, etc.); y la quema y sobrepastoreo de
los pastizales andinos. Este aspecto implica, tambin, revertir la quema annual de
extensas reas de la vegetacin, en especial en la Sierra y en las vertientes andinas
occidentales y orientales.
v. Revertir los graves procesos de erosin y saIinizacin de los suelos, y la prdida de la
fertilidad.
vi. Revertir los procesos de deterioro de Ia diversidad bioIgica, con alta prioridad en la
degradacin de ecosistemas importantes, las especies endmicas y en peligro de
extincin, la pesca y caza excesivas, y controlar la erosin gentica, con prioridad en las
variedades y razas de las especies domesticadas de plantas y animales, y la introduccin
de especies forneas.
vii. Controlar la extincin de cuIturas y grupos humanos aborgenes, en especial en la
Amazona.
USAR EN FORMA SOSTENIBLE: EL RETO DEL SECTOR EMPRESARIAL
1. Paralela a la conservacin se debe orientar el uso sostenible de los recursos naturales con una
decisiva participacin del sector privado y la actividad empresarial.
2. El Estado debe orientar su accionar hacia el desarrollo y la gestin de las siguientes aspectos
prioritarios:
i. Ordenamiento del territorio para el desarrollo: implementar la zonificacin ecolgica y
econmica (ZEE) a nivel nacional, regional y distrital para un uso ordenado de los
recursos y la ocupacin ordenada del espacio, y revertir los procesos acelerados de
crecimiento desordenado de las ciudades y la ocupacin desordenada de la Amazona.
Los procesos de ocupacin desordenada del espacio, sin previo ordenamiento, est
destruyendo el patrimonio natural, histrico y cultural del pas en forma preocupante.
ii. Supervisar el cumplimiento de los Estudios de Impacto Ambiental (EIAs), que con
demasiada frecuencia no se implementan en la forma estipulada.
iii. Desarrollar las potencialidades del pas en forma ordenada y con visin en el largo plazo.
1. El manejo de los recursos naturales y del ambiente ofrece excelentes oportunidades aI sector
privado para el desarrollo de actividades empresariales, a ser fomentadas en coordinacin
estrecha entre el Estado y las instituciones gremiales empresariales, en que el Estado fija el marco
legal y los incentivos adecuados para posibilitar en forma amplia la participacin de las empresas
en la conservacin, el uso sostenible y el desarrollo de tecnologas.
2. El Estado, a travs de los diferentes sectores e instituciones, deber fijar los programas a
fomentarse en base a una pIanificacin estratgica que comprenda las potencialidades, las
ventajas comparativas, los mercados internacionales actuales y potenciales, y los incentivos
necesarios para orientar las inversiones privadas.
3. El fomento de actividades empresariaIes deber orientarse hacia dos lneas maestras:
i. Mejorar Ias actividades empresariaIes actuaIes para desactivar las amenazas contra el
ambiente y los recursos, con alta prioridad en el manejo de los recursos pesqueros e
industria pesquera limpia; la industria minera limpia; controlar las actividades
depredatorias sobre los bosques, la flora y la fauna, fomentando el manejo de los
recursos; y mejorar las tecnologas de las pequeas empresas informales, en especial en
las ciudades.
ii. Fomentar e incentivar actividades empresariaIes que conserven y usen los recursos
en forma sostenible, especialmente la acuicultura, la forestera, la ganadera tecnificada
de camlidos, el turismo y varias otras.
1. En un esfuerzo conjunto entre el sector privado y el Estado, y con una visin en el largo plazo,
ser necesario desarrollar diferentes programas de inversin para el desarrollo de las
potencialidades indicadas, en favor de la poblacin y para mitigar la pobreza.
4. LOS INSTRUMENTOS
2. Para lograr una gestin adecuada del ambiente y de los recursos naturales ser necesario un
trabajo arduo y sostenido en varios aspectos.
3. Contar con instituciones modernas y de exceIencia, como CONCYTEC, CONAM, IMARPE,
INRENA, INIA, IIAP, PRONAMACHS y fortalecer las universidades.
4. Participacin de Ia sociedad civiI organizada en forma de ONGs, Organizaciones de Base, etc.
5. Educacin, ciencia y tecnoIoga, mejorando la capacidad nacional en todos los niveles.
6. La capacitacin de recursos humanos para la gestin del ambiente y el aprovechamiento de las
potencialidades deber ser uno de los ejes prioritarios para lograr su conservacin y uso
sostenible en beneficio del pas.
7. Uno de los aspectos a considerarse es la implementacin de centros de informacin, pblicos y
privados, al servicio del desarrollo. Las instituciones nacionales (IMARPE, INIA, CONAM, IIAP,
INRENA, CONCYTEC) y las universidades debern jugar un rol preponderante en este aspecto.
Estos centros de informacin son imprescindibles para la transferencia a los usuarios de
informacin adecuada y actualizada para la conservacin y el uso sostenible; el asesoramiento
para la toma de decisiones; y el desarrollo de proyectos estratgicos con visin en el largo plazo.
8. Para afrontar el reto de uso sostenible de los recursos naturales y de la gestin del ambiente el
Estado deber hacer un gran esfuerzo para mejorar eI niveI de Ias poIticas en todos Ios
sectores. Estas polticas debern estar enmarcadas en implementar el cumplimiento de los
mandatos constitucionaIes; Ios tratados y convenios internacionaIes y el cumpIimiento de
Ias Ieyes nacionaIes referidas al ambiente y los recursos naturales.
9. Mejorar el marco legal en algunos aspectos especficos como el de la propiedad inteIectuaI; la
apertura deI espectro de Ias posibiIidades empresariaIes para desarrollar las potencialidades,
y una continua capacitacin de los encargados de dar cumplimiento a las numerosas leyes.
10. Para afrontar todas las acciones relacionadas con la conservacin y el fomento del uso sostenible,
se deber contar con un financiamiento adecuado, lo que implicar concertar medidas desde el
frente externo e interno.
- En el frente del financiamiento externo se deber implementar una poltica estratgica
para aprovechar los fondos disponibles para la conservacin y uso sostenible (UNEP's
FinanciaI Service Initiative, el Fondo MundiaI para eI Ambiente y el Fondo para las
Amricas.
- En el frente interno el Estado deber implementar varias acciones importantes y de
carcter estratgico, como el incrementar el financiamiento para el desarrollo,
especialmente en ciencia y tecnologa; el encauzar con planificacin estratgica las
oportunidades de inversiones en econegocios; el buscar alianzas estratgicas con las
empresas privadas y sus organizaciones gremiales, fortalecer el Fondo Nacional del
Ambiente (FONAM) y el Fondo Nacional de reas Protegidas (FONANPE).
CONTENIDO
PEDAGOGIA DE LA TIERRA Y CULTURA DE LA
SUSTENTABILIDAD
Moacir Gadotti *

Por primera vez en la historia de la humanidad, no por efecto de armas nucleares, pero por el
descontrol de la produccin, podemos destruir toda la vida del planeta. Es a esa posibilidad que
podemos llamar la era de Ia exterminacin. Pasamos del modo de produccin al modo de la
destruccin; tendremos que vivir de ahora en adelante enfrentando el permanente desafo de
reconstruir el planeta. Tenemos quizs un poco ms de 50 aos para decidir si deseamos o no
destruir el planeta. Los paradigmas clsicos que orientaron hasta ahora la produccin y la
reproduccin de la existencia en el planeta pusieron en riesgo no solamente la vida del ser humano,
sino todas las formas de vida existentes en la Tierra. Las alertas se han dado durante varias dcadas
por cientficos y filsofos desde los aos '60. Necesitamos de un nuevo paradigma que tenga como
fundamento la Tierra.
Por otra parte, vivimos en una era de Ia informacin prspera en tiempo real, de la globalizacin de
la economa. pero para pocos, de la realidad virtual, de la Internet, de la eliminacin de fronteras entre
naciones, de educacin a distancia, de oficinas virtuales, de robtica y de sistemas de produccin
automatizados y del entretenimiento. Vivimos el ciberespacio de la formacin continuada. Las nuevas
tecnologas de informacin y de comunicacin marcaron todo el siglo XX. El cambio en los medios de
produccin transforman el modo y las relaciones de produccin. Eso mismo sucedi con la invencin
de la escritura, del alfabeto, de la prensa, de la televisin y hoy est sucediendo con la Internet. El
desarrollo espectacular de la informacin, ya sea en lo que dice respecto a las fuentes, ya sea la
capacidad de difusin, est generando una verdadera revolucin que afecta no solamente la
produccin y el trabajo, pero principalmente la educacin y la formacin.
El escenario est dado: globalizacin provocada por el avance de la revolucin tecnolgica,
caracterizada por la internacionalizacin de la produccin y por la expansin de los flujos financieros;
regionalizacin caracterizada por la formacin de bloques econmicos; fragmentacin que divide
globalizadores y globalizados, centro y periferia, los que mueren de hambre y los que mueren por el
excesivo consumo de alimentos, rivalidades regionales, enfrentamientos polticos, tnicos y
confesionales, terrorismo.
El trmino "sustentabilidad" puede no ser muy apropiado para lo que pretendemos exponer a
continuacin, que es darle a ese concepto un nuevo significado. De hecho, es un trmino
"sustentable" que asociado al desarrollo, sufri un gran desgaste. Mientras para algunos es
solamente un rtulo, para otros se torn la propia expresin del absurdo lgico: desarrollo y
sustentabilidad serian lgicamente incompatibles. Para nosotros es ms que un calificativo del
desarrollo. Va ms all de la preservacin de los recursos naturales y de la viabilidad de un desarrollo
sin agresin al medio ambiente. Implica un equilibrio del ser humano con l mismo y con el planeta,
ms an, con el universo. La sustentabilidad que defendemos se refiere al propio sentido de lo que
somos, de donde venimos y para donde vamos, como seres del sentido y donantes de sentido de
todo lo que nos rodea.
Ese tema deber dominar los debates educativos de las prximas dcadas. Qu estamos
estudiando en las escuelas? No estaremos construyendo una ciencia y una cultura que sirven para
la degradacin del planeta y de los seres humanos? La categora de sustentabilidad debe ser
asociada a la de planetaridad. La Tierra como un nuevo paradigma. Complejidad, universalidad, y la
transdisciplinable aparecen como categoras asociadas al tema de planetaridad. Qu implicaciones
tiene esa visin del mundo sobre la educacin? El tema nos transporta a una ciudadana planetaria, a
una civilizacin planetaria, una conciencia planetaria. Una cuItura de Ia sustentabiIidad es tambin,
por tanto, una cultura de planetaridad, o sea, una cultura que parte del principio de que la Tierra es
constituida por una sola comunidad de seres humanos, los terrqueos, y que son ciudadanos de una
nica nacin.
1. Sociedad sustentabIe
Nuestra intencin es lanzar a continuacin el debate respecto a una Pedagoga de Ia Tierra, que
comprenda la ecopedagoga y la educacin sustentable. Ese debate ya tuvo su inicio con el
nacimiento del concepto de "desarrollo sustentable" utilizado por primera vez por la ONU en 1979,
indicando que el desarrollo podra ser un proceso integral que debera incluir las dimensiones
culturales, tnicas, polticas, sociales, y ambientales, y no solamente las dimensiones econmicas.
Ese concepto fue diseminado mundialmente por los informes del Worldwatch Institute en la dcada
de los 80 y particularmente por el informe "Nuestro Futuro Comn" elaborado por la Comisin de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo, en 1987.
Muchas fueron las crticas hechas a ese concepto posteriormente, en numerosas ocasiones por su
uso reducible y trivializacin, a pesar de parecer "polticamente correcto" y "moralmente noble".
Existen otras expresiones que tienen una base conceptual comn y que son complementarias, tales
como: "desarrollo humano", "desarrollo humano sustentable" y "transformacin productiva con
equidad". La expresin "desarrollo humano" tiene la ventaja de situar el ser humano en el centro del
desarrollo. El concepto de desarrollo humano, cuyos ejes centrales son "equidad" y "participacin", es
un concepto an en fase evolutiva y que se opone a la concepcin neoliberal del desarrollo. Concibe
la sociedad desarrollada como una sociedad equitativa que ser lograda a travs de la participacin
de las personas.
Como el concepto de desarrollo sustentable, el concepto de desarrollo humano es mucho ms amplio
y, algunas veces, an un poco vago. Las Naciones Unidas, en los ltimos aos, pasaron a usar la
expresin "desarrollo humano" como indicador de calidad de vida basada en ndices de salud,
longevidad, madurez psicolgica, educacin, ambiente limpio, espritu comunitario y entretenimiento
creativo, que son tambin los indicadores de una sociedad sustentabIe, o sea, una sociedad capaz
de satisfacer las necesidades de las generaciones de hoy sin comprometer la capacidad ni las
oportunidades de las generaciones futuras.
Las crticas al concepto de desarrollo sustentable y a la propia idea de sustentabilidad parten del
hecho que el ambientalismo trata separadamente los asuntos sociales y los asuntos ambientales. El
movimiento conservacionista apareci como una tentativa elitista de los pases ricos en el sentido de
reservar grandes reas naturales preservadas para su entretenimiento y contemplacin, la Amazona,
por ejemplo. No era una preocupacin por la sustentabilidad del planeta, pero s por la continuidad de
sus privilegios, en contraste con las necesidades de la mayora de la poblacin.
Ante esas crticas, el xito de la lucha ecolgica hoy depende mucho de la capacidad de los
ecologistas de convencer a la mayora de la poblacin, al sector ms pobre, de que se trata no
solamente de limpiar los ros, descontaminar el aire, reforestar los campos devastados para que
podamos vivir en un planeta mejor en un futuro distante. Se trata de dar una solucin,
simultneamente, a los problemas ambientales y a los problemas sociales. Los problemas que trata la
ecologa afectan no slo al medio ambiente, sino que afectan al ser ms complejo de la naturaleza
que es el ser humano.
El concepto de "desarrollo" no es un concepto neutro. Tiene un contexto bien definido dentro de una
ideologa del progreso, que supone una concepcin de historia, de economa, de sociedad y del
propio ser humano. El concepto fue utilizado en una visin colonizadora, durante muchos aos, la
cual dividi a los pases del globo en "desarrollados", "en desarrollo" y "subdesarrollados"... sujeto
siempre a un patrn de industrializacin y de consumo. Este concepto supone que todas las
sociedades debern orientarse por una nica va de acceso al bienestar y a la felicidad, alcanzables
nicamente por la acumulacin de bienes materiales. Se impusieron metas de desarrollo por medio
de polticas econmicas neo-colonialistas de los pases llamados "desarrollados", en muchos casos,
con un gran aumento de la miseria, de la violencia y del desempleo. Conjuntamente con ese modelo
econmico, con sus ajustes a veces criminosos, fueron trasplantados valores ticos e ideales
polticos que condujeron a la falta de estructuracin de pueblos y naciones. No es de sorprenderse,
por lo tanto, que muchos tengan reservas cuando se habla de desarrollo sustentable. El tema
desarrollo llev a una "agona del planeta". Tenemos hoy conciencia de una inminente catstrofe si no
traducimos esa conciencia en acciones para retirar del desarrollo esa visin predatoria, concebirlo de
una forma ms antropolgica y menos economista y salvar la Tierra.
La utopa o el proyecto del "desarrollo sustentable", pone en duda no solamente el crecimiento
econmico ilimitado y predador de la naturaleza, sino las formas de la produccin capitalista. Eso
solamente tendra sentido en una economa solidaria, una economa volcada a la "compasin" y no a
la ganancia.
Los graves problemas socio-ambientales y las crticas al modelo de desarrollo fueron generando en la
sociedad mayor conciencia ecolgica en las ltimas dcadas. Aunque esa conciencia no haya an
provocado cambios significativos en el modelo econmico y en los rumbos de las polticas
gubernamentales, algunas experiencias concretas apuntan hacia una creciente sociedad sustentable
en marcha, como lo demostr la Conferencia de Asentamientos Humanos Hbitat II, organizada por
las Naciones Unidas en Estambul, Turqua, en 1997. En esa Conferencia fueron presentadas
experiencias concretas de lucha contra la "crisis urbana", como es la violencia, el desempleo, la falta
de vivienda, transporte y salubridad, que viene degradando el medio ambiente y la calidad de vida.
Esas experiencias apuntan hacia el nacimiento de una ciudad sustentabIe. Las polticas de
sustentabilidad econmica y social, poco a poco, van apareciendo, constituyndose en una
esperanza real de que an estamos a tiempo para enfrentar "nuestros desafos globales".
2. Educacin sustentabIe
La sensacin de pertenencia al universo no comienza en la edad adulta, ni tampoco por un acto
razonable. Desde la infancia, nos sentimos unidos con algo que es mucho mayor que nosotros.
Desde nios nos sentimos profundamente unidos al universo y nos colocamos delante de l con una
expresin mixta de respeto y asombro. A travs de nuestra vida, buscamos respuestas a lo que
somos, de dnde vinimos, para dnde vamos, en fin, cual es el sentido de nuestra existencia. Es una
bsqueda incesante que jams termina. La educacin puede jugar un papel preponderante en ese
proceso si nos ensea a valorar muchos asuntos filosficos fundamentales, pero tambin, si logra
explorar al lado del conocimiento esa capacidad que todos tenemos de encantarnos con nuestro
universo.
Hoy, tomamos conciencia de que el sentido de nuestras vidas no est separado del sentido del propio
planeta. Frente a la degradacin de nuestras vidas en el planeta llegamos a una verdadera
encrucijada entre un camino Tecnozoico, que pone toda la fe en la capacidad de la tecnologa de
sacarnos de la crisis sin cambiar nuestro estilo contaminador y consumista de vida, y un camino
Ecozoico, basado en una nueva relacin saludable con el planeta, reconociendo que somos parte de
un mundo natural, viviendo en armona con el universo, caracterizado por las actuales
preocupaciones ecolgicas. Tenemos que escoger. Esto definir nuestro futuro. Realmente, no me
parece que sean caminos totalmente opuestos. La tecnologa y el humanismo no se contraponen.
Pero, claro est, hubo excesos en nuestro estilo contaminador y consumista de vida que no es
producto de la tecnologa, sino del modelo econmico. Esto es lo que debe ser visto como la causa, y
constituye uno de los roles en el que deber orientarnos la educacin sustentable ecolgica.
El desarrollo sustentable, visto de una forma crtica, tiene un componente educativo formidable: la
preservacin del medio ambiente depende de una conciencia ecolgica y la formacin de la
conciencia depende de la educacin. Aqu entra en escena la Pedagoga de la Tierra, la
ecopedagoga. sta constituye una pedagoga para la promocin del aprendizaje del "sentido de las
cosas a partir de la vida cotidiana", como dicen Francisco Gutirrez y Cruz Prado en su libro
ecopedagoga y ciudadana planetaria (So Paulo, IPF/Cortez, 1998). Encontramos el sentido al
caminar, viviendo el contexto y el proceso de abrir nuevos caminos; no solamente observando el
camino. Es, por consiguiente, una pedagoga democrtica y solidaria. La investigacin de Francisco
Gutirrez y Cruz Prado sobre la ecopedagoga se origin en la preocupacin en el sentido de la vida
cotidiana. La formacin est ligada al espacio / tiempo en el cual se realizan concretamente las
relaciones entre el ser humano y el medio ambiente. stas se encuentran sobretodo a nivel de
sensibilidad del individuo, mucho ms que a nivel de la conciencia. Por lo tanto, se encuentran mucho
ms al nivel de la subconciencia: no las percibimos y, muchas veces, no sabemos como suceden. Es
necesaria una ecoformacin para volverlas conscientes. Y la ecoformacin necesita de una
ecopedagoga.
Necesitamos una ecopedagoga y una ecoformacin hoy, necesitamos de una Pedagoga de Ia
Tierra, justamente porque sin esa pedagoga para la reeducacin del hombre o la mujer,
principalmente del hombre occidental, prisionero de una cultura cristiana predatoria, no podremos
hablar ms de la Tierra como un hogar, como un abrigo, para el "bicho-hombre", como lo dice Paulo
Freire. Sin una educacin sustentabIe, la Tierra continuar solamente siendo considerada como el
espacio de nuestro sustento y del dominio tcnico-tecnolgico, objeto de nuestras investigaciones,
ensayos, y, algunas veces, de nuestra contemplacin. Pero no ser el espacio de vida, el espacio de
nuestro abrigo, del "cuidado" (Leonardo Boff, Saber cuidar, Petrpolis, Vozes, 1999).
No aprendemos a amar la Tierra leyendo libros sobre esa materia. La experiencia propia es lo que
cuenta. Sembrar y acompaar el crecimiento de un rbol o de una plantita, caminando por las calles
de la ciudad o aventurndose en una floresta, escuchando el canto de los pjaros en las maanas
asoleadas o quien sabe, observando como el viento mueve las hojas, sintiendo la arena caliente de
nuestras playas, mirando las estrellas en una noche oscura. Existen muchas formas de
encantamiento y de emocin frente a las maravillas que la naturaleza nos brinda. Es lgico que existe
la polucin, la degradacin ambiental para recordarnos que podemos destruir esa maravilla y para
formar nuestra conciencia ecolgica y movernos hacia la accin. Acariciar una planta, contemplar con
ternura una puesta del sol, oler el perfume de una hoja de pitanga (frutilla), de guayaba, de naranja o
de ciprs, del eucalipto... son mltiples formas de vivir en relacin permanente con este planeta
generoso y compartir la vida con todos los que en l habitan o lo componen. La vida tiene sentido,
pero ella slo existe cuando existe en relacin. Como dice el poeta brasileo Carlos Drummond de
Andrade: "Soy un hombre disuelto en la naturaleza. Estoy floreciendo en todos los robles".
Eso Drummond slo podra decirlo aqu en la Tierra. Si estuviese en otro planeta del sistema solar, no
dira lo mismo. Solamente la Tierra es amigable con el ser humano. Los dems planetas son,
honestamente, hostiles a l, aunque hayan sido originados por el mismo polvo csmico. Existirn
otros planetas fuera del sistema solar que alberguen vida, quizs una vida inteligente? Si tomamos en
consideracin que la materia de la cual se origin el universo es la misma, es muy probable que as
sea. Pero, por ahora, solo contamos con uno que es indudablemente nuestro amigo. Tenemos que
aprender a amarlo.
Cmo se traduce en la educacin el principio de la sustentabilidad? Se traduce por preguntas cmo:
Hasta qu punto hay sentido en lo que hacemos? Hasta que punto nuestras acciones contribuyen
con la calidad de vida de los pueblos y con su felicidad? Es la sustentabilidad un principio
reorientador de la educacin y principalmente de los currculos, objetivos y mtodos?
Es en ese contexto de evolucin de la propia ecologa que aparece, y que an gatea, lo que
llamamos "ecopedagoga", inicialmente llamada de "pedagoga del desarrollo sustentable" y que hoy
ultrapas ese sentido. La ecopedagoga se est desarrollando sea como un movimiento pedaggico,
sea como un abordaje curricular.
Como la ecologa, la ecopedagoga tambin puede ser entendida como un movimiento social y
poltico. La ecopedagoga implica una reorientacin de los currculos para que incorporen ciertos
principios defendidos por ella. Estos principios deberan, por ejemplo, orientar la concepcin de los
contenidos y la elaboracin de los libros didcticos. Los currculos deben contemplar lo que es
significativo para el alumno. Sabemos que eso es correcto, pero incompleto. Los contenidos
curriculares tienen que ser significativos para el alumno, y solo sern significativos para l, si esos
contenidos son significativos tambin para la salud del planeta, para un contexto ms amplio.
Colocada en este sentido, la ecopedagoga no es una pedagoga ms, al lado de otras pedagogas.
Ella solo tiene sentido como proyecto alternativo global donde la preocupacin no est apenas en la
preservacin de la naturaleza (Ecologa Natural) o en el impacto de las sociedades humanas sobre
los ambientes naturales (Ecologa Social), pero en un nuevo modelo de civilizacin sustentable desde
el punto de vista ecolgico (Ecologa Integral) que implica un cambio en las estructuras econmicas,
sociales y culturales. Ella est unida, por lo tanto, a un proyecto utpico: cambiar las relaciones
humanas, sociales y ambientales que tenemos hoy. Aqu est el sentido profundo de la
ecopedagoga, el de una Pedagoga de la Tierra, como la llamamos.
La ecopedagoga no se opone a la educacin ambientaI. Todo lo contrario, la ecopedagoga la
incorpora y ofrece estrategias, propuestas y medios para su realizacin concreta. Fue justamente
durante la realizacin del Foro Global 92, en el cual se discuti mucho la educacin ambiental, que se
percibi la importancia de una pedagoga del desarrollo sustentable o de una ecopedagoga. Hoy, sin
embargo, la ecopedagoga se ha convertido en un movimiento y en una perspectiva de educacin
mayor que una pedagoga del desarrollo sustentable. sta se inclina ms hacia la educacin
sustentable, hacia una ecoeducacin, que es mucho ms amplia que la educacin ambiental. La
educacin sustentable no se preocupa solamente por una relacin saludable con el medio ambiente,
sino tambin con el sentido ms profundo de lo que hacemos con nuestra existencia, a partir de
nuestra vida cotidiana.
3. Conciencia pIanetaria, ciudadana pIanetaria, civiIizacin pIanetaria
La globalizacin, impulsada sobretodo por la tecnologa, parece determinar cada vez ms nuestras
vidas. Las decisiones sobre lo que nos pasa en nuestro da a da parece que se nos escapa, por
tomarlas lejos de nosotros mismos, comprometiendo nuestro papel de sujetos de la historia. Pero
esto no est bien. Como fenmeno y como proceso, la globalizacin se volvi irreversible, pero no
ese tipo de globalizacin, sino el globalismo, al cual estamos sometidos hoy. Sus efectos ms
inmediatos son el desempleo, la profundizacin de las diferencias entre los pocos que tienen mucho y
los muchos que tienen poco, la prdida de poder y autonoma de muchos Estados y de muchas
Naciones. Tenemos entonces que distinguir los pases que hoy comandan la globalizacin, los
globalizadores (pases ricos), de los pases que sufren la globalizacin, los pases globalizados
(pobres).
Dentro de este complejo fenmeno podemos distinguir tambin la globalizacin econmica, realizada
por las transnacionales, de la globalizacin de la ciudadana. Ambas se valen de la misma base
tecnolgica, pero con lgicas opuestas. La primera, sometiendo Estados y Naciones, es comandada
por el inters capitalista; la segunda globalizacin es la realizada a travs de la Organizacin de la
Sociedad Civil. La Sociedad Civil globalizada es la respuesta que la Sociedad Civil como un todo y las
ONGs estn dando hoy a la globalizacin capitalista. En este sentido, el Foro Global 92 se constituy
en un evento de los ms significativos del final del siglo XX: dio gran impulso a la globalizacin de la
ciudadana. Hoy, el debate con relacin a la Carta de la Tierra se est constituyendo en un factor
importante de construccin de esta ciudadana planetaria. Cualquier pedagoga, pensada fuera de la
globalizacin y del movimiento ecolgico, tiene hoy serios problemas de contextualizacin.
"Extranjero yo no voy a ser. Ciudadano del mundo yo soy", dice una de las letras de una msica
cantada por el cantante brasileo Milton Nascimento. Si los nios de nuestras escuelas entendiesen
con profundidad el significado de las palabras de esta cancin, estaran iniciando una verdadera
revolucin pedaggica y curricular. Cmo puedo sentirme extranjero en cualquier territorio del
planeta si pertenezco a un nico territorio, la Tierra? No hay lugar para extranjero entre los
terrqueos, en la Tierra! Si soy ciudadano del mundo, no pueden existir para m las fronteras. Las
diferencias culturales, geogrficas, raciales y todas las dems diferencias se debilitan, frente de mi
sentimiento de pertenencia a la Humanidad.
La nocin de ciudadana pIanetaria (mundial) se sustenta en la visin unificadora del planeta y de
una sociedad mundial. Ella se manifiesta en diferentes expresiones: "nuestra humanidad comn",
"unidad en la diversidad", "nuestro futuro comn", "nuestra patria comn", "ciudadana planetaria".
Ciudadana Planetaria es una expresin adoptada para expresar un conjunto de principios, valores,
actitudes y comportamientos que demuestra una nueva percepcin de Ia Tierra como una nica
comunidad, con frecuencia asociada al "desarrollo sustentable", mucho ms amplia de lo que es esa
relacin con la economa. Se trata de un punto de referencia tico indisociable de la civiIizacin
pIanetaria y de la ecologa. La Tierra es "Gaia", un super organismo vivo y en evolucin, todo lo que
sea hecho en ella se ver reflejado en todos sus hijos.
La cultura de la sustentabilidad supone una pedagoga de sustentabiIidad que tome conciencia de
la gran tarea de formar la ciudadana planetaria. Ese es un proceso ya en marcha. La educacin
para Ia ciudadana pIanetaria est comenzando a travs de numerosas experiencias que, aunque
muchas de ellas sean locales, apuntan hacia una educacin para sentirnos miembros mucho ms all
de la Tierra, para vivir una ciudadana csmica. Los desafos son enormes tanto para los
educadores como para los responsables de los sistemas educativos. Pero ya existen ciertas seales,
en la propia sociedad, que apuntan hacia una creciente bsqueda no solamente de temas espirituales
y de autoayuda, sino de un conocimiento cientfico ms profundo del universo.
La educacin para la ciudadana planetaria significa una revisin de nuestros currculos, una
reorientacin de nuestra visin del mundo de la educacin como espacio de insercin del individuo no
en una comunidad local, sino en una comunidad que es local y global al mismo tiempo. Educar,
entonces, no sera como deca mile Durheim, la transmisin de la cultura "de una generacin a otra",
sino el gran viaje de cada individuo en su universo interior y en el universo que lo rodea.
El tipo de globalizacin de hoy est mucho ms unido al fenmeno de la mundializacin del mercado,
que es un tipo de mundializacin. Y an esta mundializacin, fundada en el mercado, puede ser vista
como una gIobaIizacin cooperativa o como una gIobaIizacin competitiva sin solidaridad. Entre
el estatismo absolutista y la mano invisible del mercado, puede existir (y existe) una nueva economa
de mercado (hay mercados y mercados!) donde predomina la cooperacin y la solidaridad y no la
competitividad salvaje, una economa solidaria, la verdadera economa de la sustentabilidad. Por todo
esto, necesitamos construir "otra globalizacin" (Milton Santos, Por una otra globalizacin: del
pensamiento nico a la conciencia universal. So Paulo, Record, 2000), una globalizacin fundada en
el principio de la solidaridad.
La globalizacin en s no es problemtica, pues representa un proceso de avance sin precedentes en
la historia de la humanidad. Lo que es problemtico es la globalizacin competitiva donde los
intereses del mercado se sobreponen a los intereses humanos, donde los intereses de los pueblos
estn subordinados a los intereses corporativos de las grandes empresas transnacionales. As,
podemos distinguir una globalizacin competitiva de una posible globalizacin cooperativa y solidaria
que, en otros momentos, llamamos el proceso de "pIanetarizacin". La primera est sujeta apenas a
las leyes del mercado y la segunda a los valores ticos y a la espiritualidad humana. Para esa
segunda globalizacin es que la Carta de la Tierra, como un cdigo de tica universal, brindar un
contribucin importante, no solamente a travs de la proclamacin que los Estados pueden hacer,
pero, sobretodo, por el impacto que sus principios podrn tener en la vida cotidiana del ciudadano
planetario.
Cmo se sita el movimiento ecoIgico con respecto a este tema? Es importante notar, como lo
hizo Alicia Barcena, en el prefacio del libro de Francisco Gutirrez, que la formacin de una
ciudadana ambiental es un componente estratgico del proceso de construccin de la democracia.
Para ella, la ciudadana ambiental es verdaderamente planetaria pues en el movimiento ecolgico, el
local y el global se unen. La derribada de la floresta amaznica no es apenas un hecho local: es un
atentado contra la ciudadana planetaria. El ecologismo tiene muchos y reconocidos mritos en la
colocacin del tema de la planetarizacin. Fue pionero en la extensin del concepto de ciudadana en
el contexto de la globalizacin y tambin en la prctica de una ciudadana global, de tal modo que hoy
la ciudadana global y el ecologismo forman parte del mismo campo de accin social, del mismo
campo de aspiraciones y sensibilidades
La ciudadana planetaria deber tener como objetivo la superacin de la desigualdad, la eliminacin
de las sangrientas diferencias econmicas y la integracin de la diversidad cultural de la humanidad y
la eliminacin de las diferencias econmicas. No se puede hablar de ciudadana planetaria o global
sin una efectiva ciudadana en la esfera local y nacional. Una ciudadana planetaria es en esencia
una ciudadana integraI, por lo tanto, una ciudadana activa y plena no solamente en los derechos
sociales, polticos, culturales e institucionales, pero tambin econmico-financieros. Ella implica
tambin en la existencia de una democracia planetaria. Por lo tanto, al contrario de lo que sostienen
los neoliberales, estamos muy lejos de una efectiva ciudadana planetaria. Ella an permanece como
proyecto humano, inalcanzable si est limitada solamente al desarrollo tecnolgico. Ella necesita
hacer parte del propio proyecto de la humanidad como un todo. Ella no ser una mera consecuencia
o un subproducto de la tecnologa o de la globalizacin econmica.
4. Movimiento por Ia ecopedagoga
Esa travesa deI miIenio se caracteriza por un gran avance tecnolgico y tambin por una enorme
inmadurez poltica: mientras que la Internet nos pone en el centro de la Era de la Informacin, el
gobierno humano sigue siendo muy pobre, generando miserias y deterioro. Podemos destruir toda la
vida del planeta. Quinientas (500) empresas transnacionales controlan un 25% de la actividad
econmica mundial y el 80% de las innovaciones tecnolgicas. La globalizacin econmica capitalista
debilit los Estados Nacionales imponiendo lmites para su autonoma, subordinndolos a la lgica
econmica de las transnacionales. Gigantescas deudas externas gobiernan algunos pases e impiden
la implantacin de polticas sociales ecualizadores. Las empresas transnacionales trabajan para 10%
de la poblacin mundial que se sita en los pases ms ricos, generando una tremenda exclusin.
Ese es el escenario de la travesa, un escenario an ms problemtico por la falta de alternativas.
Los paradigmas clsicos estn agotando sus posibilidades de responder adecuadamente a ese
nuevo contexto. No logran explicar esa travesa, mucho menos, pasar por ella. El neoliberalismo
propone ms poder para las transnacionales y los estadistas proponen ms poder para el Estado,
reforzando sus estructuras. En el medio de todo eso est el ciudadano comn que no es, ni
empresario, ni Estado. La respuesta parece estar ms all de estos dos modelos clsicos, pero
seguramente no en una supuesta "tercera va" que desea solamente dar sobrevida al capitalismo
sofisticando la dominacin poltica, la explotacin econmica y provocando una enorme exclusin
social. La respuesta parece venir hoy del fortalecimiento del control ciudadano frente al Estado y al
Mercado, de la Sociedad Civil fortaleciendo su capacidad de gobernarse y controlar el desarrollo.
Aqu entra el papel importante de la educacin, de la formacin para la ciudadana activa.
Podemos decir que hay una comunidad sustentable que vive en armona con su medio ambiente, no
provocando daos a otras comunidades, ni para la comunidad de hoy, y ni para la de maana. Y eso
no puede constituirse solamente en un compromiso ecolgico, sino tico-poltico, alimentado por una
pedagoga, o sea, por una ciencia de la educacin y una prctica social definida. En ese sentido, la
ecopedagoga, se inserta en un movimiento socio-histrico, que forma ciudadanos capaces de
escoger los indicadores de calidad de su futuro, se constituye en una pedagoga completamente
nueva e intensamente democrtica.
El Movimiento por la ecopedagoga gan impulso sobretodo a partir del Primer Encuentro
Internacional de la Carta de la Tierra en la Perspectiva de la Educacin, organizado por el Instituto
Paulo Freire, con el apoyo del Consejo de la Tierra y de la UNESCO, del 23 al 26 de Agosto de 1999,
en So Paulo y del I Foro Internacional sobre Ecopedagoga, realizado en la Facultad de Sicologa y
Ciencias de la Educacin de la Universidad del Porto, Portugal, del 24 al 26 de marzo de 2000. De
esos encuentros nacieron los principios orientadores de ese movimiento contenidos en una "Carta de
la Ecopedagoga". A continuacin algunos de ellos:
1. El planeta como una nica comunidad.
2. La Tierra como madre, organismo vivo y en evolucin.
3. Una nueva conciencia que sabe lo que es sustentable, apropiado, o hace sentido para
nuestra existencia.
4. La ternura para con esa casa. Nuestra direccin es la Tierra.
5. La justicia socio-csmica: la Tierra es un gran pobre, el ms grande de todos los pobres.
6. Una pedagoga bifila (que promueve la vida): involucrarse, comunicarse, compartir,
relacionarse, motivarse.
7. Una concepcin del conocimiento que admite que solo es integral cuando es compartido.
8. El caminar con sentido (vida cotidiana).
9. Una racionalidad intuitiva y comunicativa: afectiva, no instrumental.
10. Nuevas actitudes: reeducar la mirada, el corazn.
11. Cultura da sustentabilidad: ecoformacin. Ampliar nuestro punto de vista.
Las pedagogas clsicas eran antropocntricas. La ecopedagoga parte de una conciencia planetaria
(gneros, especies, reinos, educacin formal, informal y no-formal...). Ampliemos nuestro punto de
vista. Del hombre para el planeta, por encima de gneros, especies y reinos. De una visin
antropocntrica para una conciencia planetaria, para una prctica de ciudadana planetaria y para una
nueva referencia tica y social: la civilizacin planetaria.
La ecopedagoga est an en formacin y en formulacin como teora de la educacin. Ella est
manifestndose en muchas prcticas educativas que el "Movimiento por la ecopedagoga", liderado
por el Instituto Paulo Freire, intenta congregar.
La Carta de la Tierra debe ser entendida sobretodo como un movimiento tico global para llegar a un
cdigo de tica pIanetario, sosteniendo un ncleo de principios y valores que hacen frente a la
injusticia social y a la falta de equidad reinante en el planeta. Cinco cimientos sostienen a ese ncleo:
a) derechos humanos; b) democracia y participacin; c) equidad; d) proteccin de la minora; e)
resolucin pacfica de los conflictos. Esos cimientos son frutos de una visin del mundo solidaria y
respetuosa de la diferencia (conciencia planetaria).
El intercambio planetario que ocurre hoy en funcin de la expansin de las oportunidades de acceso
a la comunicacin, notablemente a travs de la Internet, deber facilitar el dilogo nter y transcultural
y el desarrollo de esta nueva tica planetaria. La campaa de la Carta de la Tierra agrega un nuevo
valor y ofrece un nuevo impulso a ese movimiento por la tica en la poltica, en la economa, en la
educacin, etc. Ella se har realmente fuerte y, quizs, decisiva, en el momento en que represente un
proyecto de futuro alternativo al presente.

( * ) Moacir Gadotti es profesor titular de la Universidad de So Paulo, Director del Instituto Paulo Freire y autor
de varias obras, entre ellas: La educacin contra la educacin (Paz y Tierra, 1979: Francs y Portugus),
Invitacin a la lectura de Paulo Freire (Scipione, 1988: Portugus, Espaol, Ingls, Japons e Italiano), Historia
de las ideas pedaggicas (tica, 1993: Portugus y Espaol), Pedagoga de praxis (Cortes, 1994: Portugus,
Espaol y Ingls), Perspectivas actuales de la educacin (Artes Mdicas, 2000) y Pedagoga de la Tierra
(Petrpolis, 2000). Este artculo es el resultado de diversos debates en encuentros y en congresos y
especialmente en la Conferencia Continental de las Amricas, en diciembre de 1998, en Cuiab (MT) y durante
el Primer Encuentro Internacional de la Carta de la Tierra en la Perspectiva de la Educacin, organizado por el
Instituto Paulo, con el apoyo del Consejo de la Tierra y de la UNESCO, del 23 al 26 de Agosto de 1999, en So
Paulo y del I Foro Internacional sobre Ecopedagoga, realizado en la Facultad de Sicologa y Ciencias de la
Educacin de la Universidad del Porto, Portugal, del 24 al 26 de marzo de 2000. El autor viene acompaando
ese tema desde 1992 cuando represent la ICEA (Internacional Community Education Association) en la Rio-92
(Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo), llamada de "Cpula de la Tierra", que
elabor y aprob la Agenda 21. En el Foro GIobaI-92, en la misma poca, coordin, al lado de Moema Viezer,
Fabio Cascino, Nilo Diniz y Marcos Sorrentino, la "Jornada Internacional de Educacin Ambiental" que elabor el
"Tratado de Educacin Ambiental para Sociedades Sustentables y Responsabilidad Global". Este texto retoma
ideas tratadas en el libro Pedagoga de la Tierra publicado por la Editora Petrpolis de So Paulo.

CONTENIDO
22 DE ABRIL: DA MUNDIAL DE LA TIERRA

La tierra es el primer signo de la Alianza de Dios con el hombre. En efecto, la revelacin bblica nos
ensea que cuando Dios cre al hombre lo coloc en el jardn del Edn para que lo labrara y lo
cuidara (Gn. 2,15) e hiciera uso de l (Gn.2, 16), sealndole unos lmites (Gn. 2,17), que
recordaran siempre al hombre que "Dios es el Seor y el Creador, y de l es la tierra y todo lo que ella
contiene" y l puede usar, no como dueo absoluto, sino como administrador,
Estos lmites en el uso de la tierra miran a preservar la justicia y el derecho que todos tienen a
acceder a los bienes de la creacin, que Dios destin al servicio de todo hombre que viene a este
mundo.
Lamentablemente, la visin mercantilista considera a la tierra en relacin exclusiva con la explotacin
y lucro, llegando hasta el desalojo y expulsin de sus legtimos dueos.

Por eso se hace necesario:
- Promover un cambio de mentalidad sobre el valor de la tierra desde la cosmovsn cristiana,
que enlaza con las tradiciones culturales de los sectores pobres, campesinos e indgenas
quienes ven a la tierra como signo de vida, lugar sagrado, centro integrador de la vida de la
comunidad. En ellos existe un sentido natural de respeto por la tierra; ella es la madre tierra
que alimenta a sus hijos, por eso hay que cuidarla, pedir permiso para sembrar y no
maltratarla.
- Apoyar a todas las personas e instituciones con conciencia ecolgica que estn buscando
formas justas, ms comunitarias y participativas en el buen uso de la tierra.
- Promover el uso de la tecnologa indispensable para que la tierra produzca, pero sin atentar
contra ella, porque son conocidos los problemas existentes de la lluvia cida, el "efecto
invernadero, el adelgazamiento de la capa de ozono, la prdida de la biodiversidad, entre
otros.
- Educar en todos los niveles a la sociedad civil, poltica e internacional sobre cules son
nuestras obligaciones y derechos ambientales porque es responsabilidad de todos respetar y
cuidar la casa donde vivimos y conservarlas ptimas para el beneficio de las futuras
generaciones.
- El derecho al medio ambiente sano es un nuevo derecho humano, no un derecho personal o
exclusivo sino un derecho colectivo y pblico, donde est en juego no slo la vida de una
persona sino la vida en el planeta.
- Desde la familia y la escuela, es responsabilidad de todos de promover acciones significativas
para el cuidado y conservacin de nuestro medio ambiente: reas verdes, reciclaje, limpieza y
ornato, etc.

"La tierra es esencialmente una herencia comn, cuyos frutos deben ser para beneficio de todos"

"El respeto por la vida y por la dignidad de la persona humana incluye tambin
el respeto y el cuidado por la tierra" (Papa Juan Pablo 11).

Referencia: Documento Santo Domingo. 1992
CONTENIDO
INTERNACIONALICEMOS LA JUSTICIA

Durante un debate en una Universidad en los Estados Unidos, el ex-gobernador del Distrito Federal y
actual Ministro de Educacin, CRISTOVO BUARQUE, fue interrogado sobre qu pensaba sobre la
internacionalizacin de la Amazonia. Un joven estadounidense introdujo la pregunta diciendo que
esperaba la respuesta de un humanista y no la de un brasileo.
Esta fue Ia respuesta deI Sr. Cristvo Buarque:
"De hecho, como brasileo yo simplemente hablara contra la internacionalizacin de la Amazonia.
Por ms que nuestros gobiernos no tengan el debido cuidado con este patrimonio, el mismo es
nuestro. Como humanista, sabiendo del riesgo de degradacin ambiental que sufre la Amazonia,
puedo imaginar su internacionalizacin, como tambin de todo lo dems que tiene importancia para la
Humanidad.
Si la Amazona, desde el punto de vista de una tica humanista, debe ser internacionalizada,
internacionalicemos tambin las reservas de petrleo del mundo entero. El petrleo es tan importante
para el bienestar de la Humanidad como la Amazonia para nuestro futuro. A pesar de eso, los dueos
de las reservas se sienten en el derecho de aumentar o disminuir la extraccin de petrleo y subir o
no su precio.
De la misma forma, el capital financiero de los pases ricos debera ser internacionalizado. Si la
Amazonia es una reserva para todos los seres humanos, ella no puede ser quemada por la voluntad
de un propietario, o de un pas. Quemar la Amazonia es tan grave como el desempleo provocado por
las decisiones arbitrarias de los especuladores globales. No podemos dejar que las reservas
financieras sirvan para quemar pases enteros en medio de la especulacin.
Antes que la Amazonia me gustara ver la internacionalizacin de todos los grandes museos del
mundo. El Louvre no debe pertenecer apenas a Francia . Cada museo del mundo es el guardin de
las ms bellas piezas producidas por el genio humano. No se puede dejar que ese patrimonio
cultural, como el patrimonio natural amaznico, sea manipulado y destruido por el gusto de un
propietario o de un pas. No hace mucho, un millonario japons, decidi enterrar su cuerpo con un
cuadro de un gran maestro. Antes que eso, aquel cuadro debera haber sido internacionalizado.
Durante este encuentro, las Naciones Unidas estn realizando el Forum del Milenio, pero algunos
presidentes de pases tuvieron dificultades para asistir por restricciones en la frontera de los EE.UU.
Por eso yo pienso que Nueva York, como sede de las Naciones Unidas, debe ser internacionalizada.
Por lo menos Manhattan debera pertenecer a toda la Humanidad. Tambin Pars, Venecia, Roma,
Londres, Ro de Janeiro, Brasilia, Recife... Cada ciudad del mundo, con su belleza especfica, su
historia, debera pertenecer al mundo entero.
Si los EE.UU. quieren internacionalizar la Amazonia, por el riesgo de dejarla en las manos de
brasileos, internacionalicemos todos los arsenales nucleares de los EE.UU. Ellos ya demostraron
que son capaces de usar esas armas, provocando una destruccin millares de veces mayor que las
lamentables quemazones hechas en las florestas del Brasil.
En los debates los actuales candidatos a la presidencia de los EE.UU. han defendido la idea de
internacionalizar las reservas forestales del mundo como canje de la deuda. Comencemos usando
esa deuda para garantizar que cada nio del Mundo tenga posibilidad de comer y de ir a la escuela.
Internacionalicemos a los nios, tratndolos a todos - no importando el pas donde nacen - como
patrimonio que merece cuidarse en el mundo entero. An ms de lo que merece la Amazonia.
Cuando los dirigentes traten a los nios pobres del mundo como un patrimonio de la Humanidad,
ellos no dejarn que trabajen cuando deberan estudiar, que mueran cuando deberan vivir.
Como humanista, acepto defender la internacionalizacin del mundo. Pero, mientras el mundo me
trate como brasileo, luchar para que la Amazonia sea nuestra... Slo nuestra!.

(Publicada en NEW YORK TIMES, WASHINGTON POST y TODAY)
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INNOVANDO N 23. Revista del Equipo de Innovaciones Educativas - DINESST - MED.

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