EXCELENTSSIMA SENHORA DOUTORA JUIZA FEDERAL DA 13.

VARA DA SEO
JUDICIRIA DA PARABA.








Proc. n 0506027-47.2013.4.05.8200T






AMADEU NASCIMENTO DE LIMA, j devidamente qualificada nos
autos da AO DE CONCESSO DE PENSO POR MORTE, por seu advogado adiante assinado, em
no se conformando com a respeitvel sentena prolatada nos autos, vem interpor RECURSO
INOMINADO na forma prevista pelo art. 41 da Lei n 9.099/95, c/c art. 1. da Lei n 10.259/01, e
art. 4. da Resoluo n 061/09, do Conselho da Justia Federal, requerendo que, cumpridas as
formalidades legais e recebido o presente recurso, sejam os autos remetidos Instncia Superior.


N. T. P. Deferimento.

Joo Pessoa/PB, 14 de janeiro de 2014.



Humberto Trocoli Neto
OAB/PB n 6.349













COLENDA TURMA DE RECURSOS
EMERITOS JULGADORES


PROC. N 0506027-47.2013.4.05.8200T
AUTORA: AMADEU NASCIMENTO DE LIMA
RU: INSS INSTITUTO NACIONAL DE SEGURO SOCIAL

1 - BREVE HISTRICO


A parte autora buscou, em sntese, o seu direito a PENSO POR
MORTE, alegando que o falecido estava em pleno gozo de sua qualidade de segurado, pois seu
ltimo vnculo foi em junho de 2009, conforme CNIS em anexo. Com isso, seu filho teria o direito
de ter sua penso.
. A sentena de primeiro grau julgou improcedente o pedido, alegando,
in litteris:
A qualidade de dependente do autor AMADEU NASCIMENTO DE
LIMA resta comprovada atravs dos documentos apresentados nas
fls. 2/3 do anexo 5, os quais evidenciam que ele filho menor do sr.
Wanderley de Lima.
A ltima contribuio do sr. Wanderley de Lima para o RGPS foi
referente competncia de junho de 2009, quando cessou o seu
ltimo vnculo empregatcio, no havendo elementos indicativos
nos autos de que ele tenha recebido benefcio previdencirio aps
essa data, recolhido contribuies previdencirias como
contribuinte individua/facultativo ou de que tenha mantido
posterior vnculo empregatcio.
Como lhe foi concedido seguro-desemprego em setembro de 2009
(fl. 2 do anexo 15), resta comprovada a sua situao de segurado
em situao de desemprego, impondo-se a prorrogao do seu
perodo de graa por 24 (vinte e quatro) meses, nos termos do art.
15, inciso II e 2, da Lei n.8.213/91.
Logo, observando-se o acima exposto e o disposto no 4 do art. 15
da Lei n.8.213/91, tem-se que o sr. Wanderley de Lima manteve a
qualidade de segurado do RGPS apenas at agosto de 2010. Assim,
no seu bito, em 02.10.2011 (fl. 2 do anexo 5), ele j no detinha
qualidade de segurado.
Registre-se que o falecido no fazia jus hiptese de prorrogao
do perodo de graa prevista no 1 do art. 15 da referida lei, uma
vez que no possua mais de 120 contribuies para o RGPS sem
perda da qualidade de segurado (fl. 5 do anexo 5 e fl. 7 do anexo 3).
Por fim, ressalte-se que o suposto exerccio de atividade como
segurado especial a partir de 27.10.2011 (fl. 10 do anexo 16) no
deve prosperar, seja pela falta de qualquer prova desse fato, o qual
sequer foi alegado na petio inicial (anexo 1), seja por que, na
referida data, o sr. Wanderley de Lima j havia falecido.
Assim, no restando preenchido requisito necessrio para
concesso do benefcio de penso por morte, impe-se o
indeferimento do pedido inicial.

Entretanto, equivocada a interpretao exarada pelo Nobre
Magistrado, quando desconsiderou que o seguro-desemprego, embora seja pago pela Caixa
Econmica Federal, um benefcio de natureza previdenciria que tem por finalidade prover a
assistncia financeira temporria ao trabalhador desempregado involuntariamente. O benefcio,
embora, no conste da lei de benefcios, de natureza tipicamente previdenciria, pois, no
constitui encargo do empregador, criado pelo decreto-lei 2.284 de 10/03/1986, regulamentado
pelo decreto 92.608. Assim, a contagem da perda da qualidade de segurado s dever comear
a partir da ltima parcela, porque o falecido recebeu seguro desemprego.
Destarte, tendo recebido a ltima parcela do seguro-desemprego
em 09.11.2009, a contagem da perda da qualidade de segurado s deveria comear a partir da
referida data. Assim, o de cujus teve o fim do seu perodo de graa, considerando as ressalvas da
prpria sentena (24 meses, pois comprovou que estava desempregado por meio das guias do
seguro-desemprego), em 16.11.2011, ou seja, o bito durante o referido perodo. O que faz jus
ao pedido de penso por parte do menor, dependente.
De forma simplista, data vnia, desprezou todo um conjunto
probatrio, que firmemente comprovou a condio de segurado da parte autora.

2 - DO MRITO


A deciso do MM. Juiz contraria frontalmente o conjunto de provas
apresentado, o direito justo, a Legislao Previdenciria e o prprio Texto Constitucional.

DA COMPROVAO DO DESEMPREGO


Considerando que a situao de desemprego foi comprovada pelo
recebimento do seguro-desemprego, aplica-se ao caso, como bem referido na sentena, a
incidncia da regra de prorrogao do prazo de manuteno da qualidade de segurado de 12 para
24 meses (inciso I e II combinado com o 2, todos do art. 15 da Lei 8.213/91), com contagem do
perodo de graa a partir de 09.11.2009, quando findo o seguro desemprego.

DO PERODO DE GRAA (NATUREZA PREVIDENCIRIA DO SEGURO-DESEMPREGO)

A doutrina e jurisprudncia entende que o prazo do perodo de graa
s comea a computar a partir da ltima parcela do seguro desemprego, tendo em vista que
seguro-desemprego possuir NATUREZA PREVIDENCIRIA, devendo inclusive ser computado para
fins de tempo de contribuio. Vejamos:
No que tange ao quesito qualidade de segurado foi acostada aos
autos cpia de consulta ao CNIS, onde consta que o ltimo contrato
de trabalho do autor vigorou at 02/04/2008, a partir desta data,
no constam nos autos que tenha ele exercido outra atividade
remunerada abrangida pela Previdncia Social. Considerando que a
situao de desemprego foi comprovada pelo recebimento do
seguro-desemprego at 14/08/2008. No caso, verifico ser
importantssima para fim de anlise do direito ou no recebimento
do benefcio previdencirio a fixao do dia de incio da contagem
do perodo de graa, j que o falecido recebeu seguro-desemprego.
Vale lembrar que o seguro-desemprego, embora seja pago pela
Caixa Econmica Federal, um benefcio de natureza previdenciria
que tem por finalidade prover a assistncia financeira temporria
ao trabalhador desempregado involuntariamente. O benefcio,
embora, no conste da lei de benefcios, de natureza tipicamente
previdenciria, pois, no constitui encargo do empregador, criado
pelo decreto-lei 2.284 de 10/03/1986, regulamentado pelo decreto
92.608. Assim, entendo que a contagem da perda da qualidade de
segurado s dever comear a partir da ltima parcela, porque o
falecido recebeu seguro desemprego. (...)
Assim, aplica-se ao caso a incidncia da regra de prorrogao do
prazo de manuteno da qualidade de segurado de 12 para 24
meses (inciso I e II combinado com o 2, todos do art. 15 da Lei
8.213/91), com contagem do perodo de graa a partir de setembro
de 2008, quando findo o seguro desemprego. Por conseguinte,
mister reconhecer que no dia do seu falecimento, em 11/07/2010, o
instituidor mantinha qualidade de segurado, pois ocorreu durante o
perodo de graa, e que, satisfeitos os requisitos carncia e
qualidade de segurado, as autoras fazem jus percepo do
benefcio de penso por morte, com fundamento nos arts. 16, I, e
4o, da Lei no 8.213/91.
... De fato, o segurado instituidor do benefcio teve sua ltima
contribuio em 04/2008, data de extino de seu ltimo vnculo de
emprego, mantendo a sua qualidade de segurado at 10/2010, eis
que o perodo de graa contado a partir da data de recebimento
da ltima parcela do seguro-desemprego e prorrogado para 24
meses, a teor do artigo 15, II e 2, da Lei 8.213/1991.
Portanto, na data do bito 11/07/2010, ele mantinha qualidade de
segurado.
Desse modo, no h como acolher o recurso do INSS.
Ante o exposto, nego provimento ao recurso da parte r,
confirmando a sentena por seus prprios e jurdicos fundamentos,
nos termos do artigo 46 da Lei n. 9.099/1995 combinado com a Lei
n. 10.259/2001. Condeno a Autarquia Previdenciria ao pagamento
de honorrios advocatcios, que fixo, por equidade, em R$ 500,00
(quinhentos reais), tendo em vista que a Fazenda Pblica foi vencida
em grande parte das suas alegaes, bem como por no ter
natureza complexa a presente causa, nos termos do artigo 20, 4,
do Cdigo de Processo Civil e artigo 55 da Lei n. 9.099/95.
Dispensada a ementa na forma da lei. o voto.
(2 Turma Recursal de So Paulo, Processo n
00094630420104036302, DJF3 de 09/09/2011).

Tomando por incio da contagem do perodo de graa a partir do
ltima parcela de segurado desemprego o dependente do falecido do caso em questo tem direito
ao benefcio previdencirio penso por morte.
DO REQUERIMENTO

Diante do exposto, requer seja dado total provimento ao recurso
interposto, e que seja reformada a r. sentena julgando-se procedente a ao de concesso de
penso por morte, com o pagamento dos valores atrasados desde a data do bito, devendo a
autarquia ser condenada, tambm, na verba honorria de estilo, tudo acrescido de correo
monetria e juros de mora.

N. T. P. Deferimento.

Joo Pessoa/PB, 14 de janeiro de 2014.



Humberto Trocoli Neto
OAB/PB n 6.349