1

CambioClimticoyJusticia

ElTiempoyanoescomoantes

Mapeodeactores,percepcinyadaptacin
alCambioClimticoenreasruralesdela
reginandinaBolivia

Si se quiere salvar el planeta, hay que terminar

y erradicar al modelo capitalista y lograr
que el norte pague la deuda ecolgica en vez de
que los pases del sur y de todo el mundo paguen
la deuda externa.

(EVOMORALESAYMA,PresidentedeBolivia,
VIIForoPermanentedePueblosIndgenasdeNacionesUnidas
NuevaYork,abril,2008)

En algn momento pensamos
que fue ms fcil recuperar las tierras que
recuperar el pensamiento

(LORENZOMUELASHURTADO
Gobernadordelpueblomisakoguambiano
COLOMBIA)

Las naciones ricas deben mostrar

liderazgo y reconocer su responsabilidad
histrica. Sus ciudadanos dejan la mayor
huella ecolgica en la atmsfera de la
tierra. Adems, tienen la capacidad
financiera y tecnolgica necesaria para
reducir drsticamente y con prontitud las
emisiones de carbono.

(BROHARLEMBRUNDTLAND,
PresidentadelaComisinMundialsobre
DesarrolloSostenible)

TabladeContenido
1. Contexto......................................................................................................................................4
1.1 Cambioclimticoyproduccinagropecuaria1.1.1Elaportedelaproduccin
agropecuariaalCambioClimticoysumitigacin.............................................................4
1.1.2 LaadaptacinalCambioClimticoenlaproduccinagropecuaria...........................5
1.2 ContextoLatinoAmrica,lospasesandinosylosefectosdelCambioClimtico..............9
1.3 ContextoNacionalsituacindevulnerabilidaddelaproduccinagropecuariay
recursosnaturales.............................................................................................................17
1.4 Adaptacinalcambioclimticoenlaszonasandinas......................................................21
2. Percepcionessobreelcambioclimticoenpoblacionesrurales..............................................23
2.1 Percepcionessobreloscambiosenlosfenmenosclimatolgicos................................24
2.2 Percepcionessobrelaafectacindeloscambiosenlosfenmenosclimatolgicosen
sucotidiano..........................................................................................................................26
2.3 Respuestasdelapoblacinalcambioclimtico(adaptacin)..........................................29
2.4 ElementosdeadaptacinalCambioClimticoporregin...............................................31
3. MapeodeactoresrelacionadosconCambioClimtico............................................................34
3.1.Institucionesyredesdeinstitucionesnacionales..................................................................34
3.2 AgenciasdelaCooperacinInternacional........................................................................35
4. NotassobreCambioClimticoyJusticiaSocialamododeconclusiones..............................36

1. Contexto
1.1 Cambioclimticoyproduccinagropecuaria
1.1.1 ElaportedelaproduccinagropecuariaalCambioClimticoysumitigacin
Losexpertosinternacionalescoincidenensuapreciacinquelaproduccinagropecuariatieneun
efectoimportantesobreelCambioClimticoGlobalyalmismotiempoesunodelossectoresms
afectadosporelmismo,yaqueunapartesignificativadelasvariacionesinteranualesdela
produccinagrcolaglobalseexplicanporlasvariacionesinteranualesdelclima(Howdenetal.,
2007).
SegndatosdelaOrganizacinMundialdeAgriculturayAlimentos(FAOporsussiglaseningls),
aproximadamenteel10%delatierrafirmasinhieloestierracultivableaprovechada,ocupando
entre1,2a1,5milmio,deestasmsde200miodehas.seencuentranbajoriego,loqueimplica
queel75%delosrecursosdeaguadulceaprovechadosanualmenteporlapoblacinmundialson
utilizadosparalaagricultura,ademsde3,5milmio.dehas.bajopasturas.Enestecontextoes
importantesealarquecondostercios,laproduccindecerealesseconstituyeenlafuentems
importantedeprotenaparalaalimentacinhumanayqueel40%deestaproduccinserealiza
bajocondicionesderiego(FAO,2008).

Fuente:IRIARTE,G.2004.Anlisiscrticodelarealidad.Cochabamba,Bolivia.698p.
LamismaFAOestimaqueparaelao2050lademandaporalimentosanivelglobalsehabr
duplicado,loquerequerirunaumentodel40%delosrendimientosyunusoadicionaldeagua
parariegodel4050%,ademsde100200mio.dehasdecultivoadicionales,sloendosdelas
regionesprobablementemsafectadasporelcambioclimtico,fricaSubSaharianayAmrica
Latina.Estaestimacin,bajoelsupuestoquelospatronesvigentesdelaproduccinagropecuaria,
principalmenteresultadodelarevolucinverdeydelmodeloagroindustrial,nocambien,tendra
unefectoadicionalconsiderableenlaemisindegasesdeefectoinvernadero(GEI),principales
causantesdelCambioClimticoglobal.
ElPanelInternacionalsobreCambioClimtico(IPCCporsussiglaseningls),ungrupo
internacionaldeexpertosqueemitenregularmenteinformessobrelasproyecciones,impactos,
%USODELATIERRAENELMUNDO
Cultivable
6%
Pasturas
54%
Otras
40%
Cultivable Pasturas Otras
%AGUACONSUMIDAENELMUNDO
Agricultura
69%
Domstica
10%
Industria
21%
5

mitigacinyadaptacinalcambioclimtico,ylaFAOcoincidenenqueaproximadamenteel25%
delasemisionesdelCO2provienendelaprovechamientodelosrecursosnaturales,
principalmentedelsectorforestalydelosprocesosdedescomposicinymineralizacinde
materiaorgnicaenlossuelosdebidoalalabranza,el50%delasemisionesdemetano(MH4)se
debenalaproduccindearroz(inundado)ylaganaderaymsdel75%delxidonitroso(N2O)a
laaplicacindefertilizantesnitrogenados.
Cuadro1: EmisionesanualesdeGEI(milmio.t/ao),2005
Descripcin Cantidad Porcentaje
Global 50 100%
Agriculturatotal 56 1012%
Metano 3,3
N2O 2,8
Foresteratotal 810 1520%
Deforestacin 56
Descomposicin/turba 34
TotalAgricultura+Forestera 1315 2532%
Fuente:FAO,2008;condatosdeIPCCyUNFCC
Estascifrasindicanquelaforesterayagriculturajuntostienenunaltopotencialparalamitigacin
delCambioClimtico(CC).Bajounescenariomediodeproyeccinde450550ppmCO2enla
atmsferaterrestreenel2030,seestimaquelaimplementacindetodaslasmedidasposibles
conocidashastaahorademitigacinenestossectorespodraaportarconel50%paralograreste
escenariomoderadamenteoptimista.Destacanentrelasmedidasrecomendadaslasqueinciden
enlareduccindefertilizantesqumicos,laretencindemateriaorgnicaenelsuelop.e.
mediantelalabranzacero,laproteccinyelusoracionaldelosbosquesyeldesarrollode
sistemasdeproduccinquerequierendemenosinsumosexternosydealtaproductividady
produccintotalcomolossistemasagroforestales.
Paralograrestosefectosdemitigacin,esnecesarioquelosproductoresagropecuarios(y
forestales)adecensussistemasdeproduccino,enlaterminologadelosexpertosenCambio
Climtico,queseadaptenalasnuevascondicionesresultantesdelosefectosdelcambioclimtico.
1.1.2 LaadaptacinalCambioClimticoenlaproduccinagropecuaria
LanecesidaddeadaptacinalCCdelaproduccinagropecuaria,sederivadevariosfactorescuyos
efectos,seestima,aumentarnenlasprximasdcadasdebidoaquelaemisindeGEInoha
6

disminuidosustancialmenteysuincidenciasepercibevariosaosdespusdelaemisin.
1

Howdenetal.(2007)indicancomoelementosprincipales(i)elaumentodelatemperaturaque
estocurriendodesdevariasdcadasyseguirenelfuturo;(ii)losefectosdelCCsedancon
mayorseveridadyrapidezquelaprediccindeproyeccionespasadas;(iii)actualmentenohay
avancesenacuerdosinternacionalesparalareduccindelaemisindeCO2yotrosGEI,loque
hacesuponerquelosefectosseguirnaumentandoenlasprximasdcadas;(iv)lasproyecciones
pesimistasdelaumentodetemperaturayotrosefectoshansidocorregidoshaciaarribaenel
ltimotiempo,llevandoprobablementeaconsecuenciasaescalaexponencialyefectoscadavez
msnegativosparalaagricultura;y(v)elCCpuedeimplicartambinoportunidadesparaelsector
quedebenserinvestigadasyaprovechadas.
LaafectacindelCambioClimticoseestimamayorenpasesdezonastropicales,clasificadospor
surgimendeprecipitacincomosemiridoshastahmedos.Losprincipalesefectosquese
esperanyque,parcialmente,yaestnocurriendoyqueafectanalasreasruralesylaproduccin
agropecuariason:

1
Seentiendeeltrminoadaptacincomotodaslasaccionesdeprcticas,procesosycapitalpararesponderalos
efectosdelcambioClimtico,incluyendolatomadedecisiones,cambiosenlasestructurassocialeseinstitucionaleso
opcionestecnolgicascambiadasquepuedenafectarelpotencialolacapacidadpararealizardichasacciones(Howden
et.Al,2007).
Aumentodelaintensidaddelosciclonestropicales,causandodaosenecosistemasyla
produccinagroepcuariaenzonascosteras.
Salinizacindeacuferoscosterosporlasubidadelniveldelmar.
Enzonasemiridasaumentodelafrecuenciayseveridaddelassequasyaumentodela
temperaturaquellevanaunaumentodelaevapotranspiracinyafectacindelcrecimientoy
rendimientodeloscultivos.Enconsecuenciahabrmayoravancedeprocesosdedesertificacin.
Desplazamientodecultivosazonasmsaltasyfras;beneficiariosdeesteefectoseransobre
todolasregionesfrasdelNortedeEuropa,NorteAmricayCanad,Rusiaorientalyelextremo
surdeSurAmrica(Patagonia).
AumentodelaprdidadeCO2enlossuelosporelaumentodelatemperaturaylatasade
descomposicinymineralizacindelamateriaorgnicaconlaconsecuenteprdidadefertilidad
delossuelos.
Lasproyeccionesqueconsideranunmayoraumentodelastemperaturasdemuestrantambin
unaacelarecacinenlaprdidadeproduccinyrendimientosdecultivosimportantes.
PorlaliberacindemayorescantidadesdeCO2,seesperaunefectoenelaumentodel
rendimientodecultivos(especialmentelasespeciesdelosCO2eficientes(plantasC4)comocaa,
mazetc.)ydelcrecimientodebosques;sinembargoestosefectossonanmuyespeculativosy
puedensercontrarrestadosporotrosefectos.
Migracindeplagasyenfermedadesanuevaszonasporelcambiodetemperatura,rgimende
lluviasycambiosenlacomposicindelosecosistemas.
(Elaboracinpropiaenbasede:IPCC,2007(cap.V);M.A.AltieriyC.I.Nicholls,2009;G.Magrin,2008)
7

ElIPCC(2007,chapterV)serefiereaestudiosyproyeccionesquedemuestranquelosimpactos
delCCenelsectoragropecuariosernmayoresenlospasesendesarrolloqueenlospases
industrializadosporlacombinacinentrelaadversidadclimatolgica,factoressocioeconmicosy
deaccesotecnolgico.EntrminosgeneraleselCCaumentarlosriesgosyreducirla
productividaddelaagriculturaenlospasesendesarrollo,mientraslospasesdelnorte
desarrolladopodrnaumentarsuproduccin,creandomayordependenciadelaimportacinde
alimentosenpasespobresdelosalimentosproducidosenelNorte(NacionesUnidas,2008).
Tresdecada4personaspobresenelmundoquevivenconmenosde1US$alda,habitanen
zonasrurales,dependiendodelaagricultura,elpastoreoylageneracindeingresoseventuales
noagrcolas(NacionesUnidas,2008).Muchosdeestospequeosagricultoresvivenademsen
reasmarginalescomozonassemiridasquesernespecialmenteafectadasporelCCporel
aumentodelassequas,altastemperaturasyotrosefectosquepuedenresultarenserias
afectacionesdelossistemasproductivosdiversificadosylavidasocioeconmicaporafectaciones
enlasalud,losingresosylaseguridadalimentaria.Asimismoseprevunaprdidade
biodiversidadporelaumentodelapresinsobrelatierraparaproduccinagropecuariaen
regionesricasenesterecursonatural.LosimpactosdelCCgenerarnentoncesefectos
multiplicadoresdelapobrezaentrepoblacionesyamarginadasyexcluidasquenuncahan
participadodelosbeneficiosdelmodeloeconmicobasadoenlaexplotacinyutilizacindel
petrleoysusderivadostantoenlaproduccinindustrialcomoagropecuaria.
LaimportanciadelaadaptacinalCC,especialmenteenlaszonasyparapoblacionesms
vulnerables,radicatantoenlosefectosdecortocomodelargoplazo,loquehacenecesario
combinarmedidascomolaprediccinclimticalocalacortoplazoparalatomadedecisionesde
losagricultoresconotrasalargoplazo,comoelanlisisdedatosclimticosyelmodelajedelas
tendenciasclimticasparalatomadedecisionessobreinversionesypolticasestratgicas.Las
polticasrelacionadas,envezdeaislarlatomadedecisionesymedidas,puedenservistascomo
partedepolticasgeneralesdedesarrollosostenibleymanejoderecursosnaturalescomola
regulacindetransgnicos,laproteccindelasaludhumanayanimalolosderechospolticos,
socialesyeconmicos;enestesentidosehablatambindetransversalizar(mainstream)lasticas
deadaptacin(Howdenetal.,2007).

Respectoalarelacinmitigacin(evitarlaemisindeGEI)yadaptacinalCambioClimtico,los
expertosvenunaestrecharelacinentreambasestrategias.Losefectosyresultadosdeambas
polticassoninterdependientesypuedenopotenciarseorestareficacia.Enelsectoragrcolaun
ejemploconocidoeslapropagacindeagrocombustiblesparareducirelusodehidrocarburos;
mientraslosdefensoresdeestapolticademitigacinbuscanaumentarsualcance,losadversarios
destacanlosefectosnegativossobrelaseguridadalimentaria,laampliacindelafronteraagrcola
endesmedrodeecosistemasnaturalesysubajaeficienciaenergtica,ademsdelaaseveracin
delaconcentracindelcontrolsobresemillas,insumosyelmercadoenpocasempresas
transnacinales.
Paraasegurarlaproduccinagropecuariaylaseguridadalimentariaenellargoplazo,
recomiendaneldiseodepolticassinrgicasque,porunladopuedanreducirlaemisindegases
y,porotrolado,potenciarlaproduccindealimentos.Reconocenquemuchasdelasmedidasy
Algunasmedidasmsrecomendadasparaelloson:
Usarinsumos,variedadesyespeciesconresistenciahaciasequasyaltastemperaturas.
Cambiarlasaplicacionesdefertilizantesmineralesparacontrolarlasalinizacin.
Adaptarlaprogramacindelaboresculturales.
Manejodecuencasparamejorarlosserviciosderiegoyprevenirlaerosinyprdidade
nutrientes;ampliarlaaplicacindetcnicasdecosechadeaguayconservacindesuelos;mejorar
laefectividaddeltransporteyusodelagua.
Diversificarlageneracindeingresosatravsdeladiversificacindeactividadescomolacrianza
depecesencamposdearrozinundado,integrarganaderaetc.
Aplicarelmanejointegradodeplagasyenfermedadesconeldesarrollodevariedadesyespecies
resistentes;mejorarlascapacidadesdeprogramasdemonitoreoycuarentena.
Diversificarlossistemasdeproduccinconespeciesyvariedadesquetienensensibilidad
diferenciadahacialosdistintosfenmenosclimticos,comosistemasdecultivosmltiples,usode
lavariedadgenticalocal,colectadeplantassilvestresysistemasagroforestales.
Mejorarelusodedatosdeprediccinclimticaparalacampaaagrcolaparareducirriesgos.
Adecuarlacargaanimalalaproduccindepastos,rotacindepasturas,modificacindelashoras
depastoreo,sistemasintegralesdeproduccinagrcolaganaderaconintegracindecultivos
forrajerosyusoracionaldefertilizantesysuplementosalimenticios.
Adaptarelmanejoforestal,combinandoespeciesdurasyblandas,periodosderotacin;cambiar
haciareasconmayorproductividadbajocondicionesdeCC;planificacinterritorialparaevitar
incendiosforestalesyataquesdeplagas;ajustarlaplanificacindelascosechasforestales.
Introducirlaconservacindebosques,agroforesteraeindustriasmadererasparala
diversificacindelosingresosenreasrurales.
Adaptarlaszonasdepesca,mejorandolaproteccindelasreasdereproduccinyreducirlas
cuotasdepescaparamantenerlaspoblacionesdepeces.
(Elaboracinpropiaenbasede:Howden,etal.,2007;IPCC2007(cap.V);AltieriyNicholls,2009)
9

tecnologasdeadaptacinformanpartedelaseverodeconocimientoslocalesyquerequieren
complementacinmediantelainvestigacindenuevastecnologasysudifusin,paralocual
debeninteractuardiferentesinstitucionespblicasyprivadas,internacionalesynacionales(FAO,
2008).
1.2 ContextoLatinoAmrica,lospasesandinosylosefectosdelCambioClimtico
SegninformacindelIPCC(2007,cap.13),lareginLatinoemricaesresponsablesdel4,3%de
todaslasemisionesglobalesdelsoGEI.Deestacontribucin,lamayorparteseoriginaenlas
actividadesdedeforestacinycambiodelusodelsueloconuntotaldel48,3%.Ambosestn
estrechamenteligados,yaquelaprincipalcausadeladeforestacineslaampliacindelafrontera
agrcola.Engeneral,LAtienelamayorparticipacinenladeforestacinanivelmundialconun
31%deltotal,seguidodeAsiaPacficaconel21%;apesardeello,enel2000Laseguasiendola
regindemayorcoberturaforestal(E.G.ToguManurung,2006WORLDFORESTLOSS
DISTRIBUTION*

Cuadro2:tasasdedeforestacinenAmricaLatina19902000

Fuente:Magrin,2007
Unodeloscambiosdeusodetierramsdramticosenlaregineselaumentodelasuperficie
dedicadaalcultivodesoya.
Imagen1:zonasdeexpansindelcultivodesoyaenAmricaLatinaal2020.
Comosepuedeapreciarenlaimagen,laszonasde
expansindelcultivodesoyaseconcentranenArgentina,
Paraguay,BrasilyelestedeBolivia.Entotalseestimahastael
2020unaumentodel55%delasuperficieencomparacin
conel2003,llegandoauntotalde59miodehas.Yel57%de
laproduccinmundial(IPCC,2007,cap.13).Laexpansin
afectarprincipalmenteecosistemasboscososcomoel
bosqueamaznico,bosqueatlntico,bosquechiquitanoy
10

otros(Magrin,2007).Laprdidadelbosqueamaznico,especialmenteenlazonaoriental(Brasil)
llevaraunprocesodesavanizacindelecosistema,msadaptadoalasnuevascondiciones
climticas,peroconconsecuenciasseverasparaelciclohidrolgicodelsubcontinente.
Comofocos(hotspots)deefectosdelCCenlaregin,enrelacinasusecosistemas,seidentifica:
Ilustracin2:FocosdeimpactodelCambioClimticoenAmricaLatinayelCaribe

Aumento
Aumento
Aumento
Aumento
Aumento
Aumento
Aumento
Aumento
Aumento
Aumento
Aumento
Aumento
11

LaszonastendencialmenteridasysemiridasenLACestnexpuestosaunamayorsalinizaciny
procesosdedesertificacin,afectandohastaun50%delastierrasagrcolasconconsecuenciasen
laaccesibilidaddeaguaparaconsumohumanoyriego(IPCC,2007,cap.13).Elaumentodela
competenciaporelusodeagua,puedellevaraqueenel2050entre79a178mio.depersonas
vivanenzonasconestrsporaguaenLAC,comparadocon22,2mio.en1995.Comomuestrala
ilustracin,laszonasmsafectadasenLAsonpartesdelareginandina,incluyendoelextremo
sur,yelNorEstedelBrasil.
Ilustracin3:mapadezonasdedesertificacinenavance

Fuente:Magrin,2007
Lasprediccionesparalaevolucindelosrendimientosdeproductosagrcolasenlareginson
altamenteinseguras,yaquenosecuentaconproyeccionesconfiables.Sinembargo,una
proyeccinglobaldelaposibleevolucindelosrendimientosdealgunoscerealesprincipales,bajo
unescenarioconaumentodeCOsyaumentomoderadodelatemperaturayotroconaumentode
temperatura,sinefectodeCO2adicional,muestraquelaregindesdeMxicohastaBoliviaser
afectadaporunadisminucin,mientrasqueArgentina,AustraliayelNortedeEuropase
beneficiaran.
Ilustracin4:Proyeccinderendimientosdecereales(maz,arroz,trigo)
12

13

Lareginandinaesextremadamentericaenrecursosnaturalesquepodransufrirafectaciones
severasporlosefectosdelCCygenerarimpactosnegativoscomolareduccindesusrecursos
hdricosylabiodiversidadquesignificaranunaprdidanosloparalamismaregin,sinoparael
mundoentero.Enlospasesandinos(incluyendoaVenezuela)seconcentrael25%dela
biodiversidaddelplaneta.EnlosAndesestnpresentes84delas114zonasdevidaqueexistenen
todoelplanetay28deuntotalde34climas(CAN,2008).

Cadaunodelosecosistemasandinosposeecaractersticasnicascomoconsecuenciadeuna
complejainteraccindemltiplesfactoresgeogrficos,climticos,biolgicosyfisiogrficosque
confluyenparatipificarunaredbiolgicaquecubrelageografacomprendidaentrelacosta
desrticaylaamazona.Elvalordelabiodiversidadaqucontenidanosloconsisteenelnmero
deseresvivosqueprosperanenunespaciodeterminado,sinoqueradicaenelricotejidode
asociacionesyenlamutuadependenciaqueexisteentreellos,yenlamaneracmoseadaptany
serelacionanconlavariabilidaddelclimaylaestacionalidadhdrica.Porello,alfuncionarcomo
unsistemadevida,laalteracindeunadelaspartesafectaatodoelconjunto.Estacomplejidad
derelacioneshacedifcilpredecirconclaridadlamaneraenqueloscambiosdelclimaglobal
puedenafectaralosecosistemasandinos.Loquesestclaroesquedebeestudiarse
cadaecosistemayplantearaccionesdeprevencin,mitigacinyadaptacin,considerandosus
respectivasparticularidades(CAN,2008,p.11).
Ilustracin5:Diversidadyriquezadelareginandina

Los herbazales de altura (pramos, la

jalca y la puna), por encima de los 3.000
msnm. En agua para el consumo de las
grandes ciudades de los Andes.
14

La reserva biolgica
de los pases andinos
es de 370 millones
hectreas globales,
equivalente a US$
115,000 millones
La CAN tiene el 9.5%
de los recursos
hdricos
renovables del mundo
La subregin tiene un
potencial hidroelctrico
evaluado en 267.000 MW,
cerca del 9% del
potencial mundial
La costa del
Pacfico, la cual
vara segn la
latitud: hmeda al
norte (manglares y
bosques pluviales
de tierras bajas),
pluviestacional en el
Ecuador (bosques
secos) y desrtica
en el sur (desierto
de Sechura).
Los bosques de niebla montanos o
yungas (en Bolivia y Per) se
encuentran en los flancos orientales
y occidentales de la Cordillera de los
Andes
Los bosques de la Amazona
Occidental que incluyen los bosques
de tierra firme, los bosques de
inundables de aguas blancas y
aguas negras y los
morichales o moretales.
Los valles interandinos
varan el rgimen de humedad y
se encuentran en zonas de clima
templado (mesotropical), por
encima de los 2.000 msnm.
Los salares y desiertos
de altura
15

Lareservabiolgicadelareginandinoamaznicaseextiendeen370milloneshectreas,
valoradasen115,000millonesdedlares(basadoenclculosdelinformeStern)queequivalena
latercerapartedelPIBdelospasesandinos.Slolosbosquesamaznicossonunaespeciede
pulmnvivoquecapturaCO2delaatmsferayproduceoxgeno,regulandoelclima,yelciclodel
agua,promoviendolavidaentodoelplaneta.Esteciclohdricocontinentalpodraalterarse
permanentementeporlaexplotacinproductivadelosrecursosdelaamazonayporelaumento
delatemperaturadelplaneta,acausadelasemisionesdesmedidasdelasactividadesproductivas
enotroscontinentes.

Lagranriquezaenbiodiversidad,recursoshdricosyculturahumanaquerenelareginandina,
deberanserrazonespoderosasysuficientesparaquelaComunidadInternacionalconsiderede
intersgloballaproteccindesuspasesypoblacionescontralosefectosdelCambioClimtico.

Sinembargo,dentrodeestemismoescenario,estcreciendolavulnerabilidadyafectacindelos
ecosistemasydelaspoblaciones,especialmentedelapoblacinpobre,frentealCC.Lavulnerabi
lidaddelareginnosloestdadaporlafrecuenteocurrenciadeeventosclimticos,sinoporla
crecienteycadavezmayorexposicindelosdiferentessistemas(poblacional,agrcolaetc.)a
dichasamenazas(CAN,2008,p.20).Enestecontexto,laComunidadAndinadeNaciones(CAN,
2007,p.43)identificacomoescenariosvulnerablesespecialmentelasregionesdemontaacon
coberturadehieloonieveylasreascosterasbajas.Comovulnerabilidadesespecficassealaala
agricultura,elmanejoderecursoshdricos,lageneracindeenergaylasaludhumana.

Comoocurretambinenotrasregionesdelmundo,losimpactosdelCCafectanenmayormedida
alapoblacinpobreconcentradaenlasreasrurales.Hayvariascaractersticasqueincrementan
lavulnerabilidaddelospasesdelasubregin,talescomolapresindemogrfica;elcrecimiento
urbanosinplanificacin;lapobreza,lainequidadymigracinrural;labajainversinen
infraestructurayservicios;ladegradacindetierrasosudeforestacin;lacontaminaciny
sobrexplotacinderecursosnaturales;ylosproblemasdecoordinacinintersectorialesy
capacidadlimitadasdelasinstituciones.

OtrofactoragravantesonlosfenmenosdelNioylaNiaformanpartedelosfenmenos
climticosdelclimaglobalconefectosadversosenlaregin.Desdeelpasado,hansidocausantes
degrandesprdidasdelaproduccinagropecuariayprobablementedeladesaparicindealgunas
culturasandinas(CAN,2008).Sinembargo,seobservaquesufrecuenciaestaumentandodebido
alCCyquepodracausarmayoresdaosydesastresenelfuturo.Algunasproyeccionesindican
quetansloconunaumentoglobaldelatemperaturaen2grados,sepodransobrepasarlas
capacidadesderecuperacinyabsorcindelosdaoscausadosporlamayorfrecuenciae
intensidaddeambosfenmenos(CAN,2008).

16

LoscambiosyafectacionesqueyaseregistranenlareginLAsonmltiples:

ElretrocesodelosglaciaresubicadosenlosAndesCentraestestrechamentevinculadoalcambioclimtico
global.MsqueunhecholimitadoalosAndesoalaszonastropicales,setratadeunatendenciaqueafecta
atodoslosglaciaresdemontaadelmundo(IPCC,2001;FrancouyVincent,2007)enmagnitudesdiferentes.
Sinembargo,elcambioclimticoenlosAndestieneparticularidadesregionalesmarcadas.Unadeellasesla
relacinentrelavariabilidaddelclimayelFenmenoElNio,oloqueloscientficosllamaneventos
ENSO(ElNioSouthernOscillation).Enefecto,nosepuedediscutirlasvariacionesdelclimaandinoysu
efectosobrelosglaciaressintomarencuentaquelatendenciahaciaelrecalentamientoquevienen
experimentandolaszonasandinasdemontaasecombinaconunaoscilacinclimticaqueafectaal
Pacificoecuatoria.(J.Torres,2009).Msalldelosefectosquesepodranesperarporcadaunodelos
factores,lacombinacinsealadaentreelaumentodelatemperatura,elretrocesodelosglaciaresyla
mayorfrecuenciaeintensidaddelmegaeventoElNioLaNia,puedencausarenelfuturodaos
econmicosquedisminuirnseveramentelasoportunidadesdedesarrollodelospasesenlareginandina
ysernmuydifcilesderecuperar.

EstimacionessobrelosposiblesimpactosenlaseconomasnacionalesenlaComunidadAndinade
NacionesmuestranqueBoliviaseraelpasmsafectadorelativamenteyColombiaencifras
absolutas.
Temperatura
En las ltimas dcadas del siglo XX, se ha presentado un calentamiento de 0.5 C a 0.8 C en Latino Amrica.
Precipitacin
Se han registrado tendencias positivas en la ocurrencia de lluvias intensas seguidas por das secos en Latino
Amrica.
Eventos Climticos
El nmero de eventos hidrometeorolgicos por ao entre los perodos de 1970-1999 y 2000-2005 se han
incrementado en 2.4 veces, siguiendo las tendencias observadas en los 90s (Informe Stern, 2006).
Economa
Se estiman prdidas de 10% del PIB que deben asumir los pases CAN por los grandes desastres que afectan
su territorio, especialmente la ocurrencia del Nio y la Nia (Informe Stern, 2006).
Glaciares
Todos los glaciares de los Andes Centrales han acelerado su retroceso en los ltimos 25 aos, siendo
la prdidademasa25%mayorparalosglaciarespequeos.Al2020,alrededorde40millonesde
personaspodranestarenriesgodeofertadeaguaparaconsumohumano,hidroenergayagricultura,
subiendohasta50millonesenel2050,debidoaladesglaciacindelosAndes(entreel2010yel2050).
LasciudadesdeQuito,LimayLaPazsernprobablementedelasmsafectadas.(InformeStern,2006)
Poblacin
En LAC se producen anualmente prdidas por desastres de diverso origen e intensidad que cobran alrededor
de 3,500 vidas y afectan a ms de 1millndepersonas(CEPAL,2006).Al2025elCambioClimticopodra
contribuiraunincrementodel70%enelnmeroproyectadodepersonascongrandesdificultadespara
accederafuentesdeagualimpia.(InformeStern,2006).
Agricultura
A comienzos del ao 2006, las inundaciones amenazaron la produccin de cultivos y la seguridad alimentaria
de las poblaciones ms pobres de los pases de la CAN (Informe Stern, 2006). Se proyecta la disminucin de
rendimientos en las zonas con estrs de agua y mayores temperaturas (Chaco, Valles) (Magrin, 2008)
Ecosistemas y Biodi versidad
A principio de los 90s, Amrica Latina contaba con 1,100Mha de bosques y selvas. En 10 aos (1990-2000) se
perdieron 46.7Mha debido principalmente a la deforestacin.
Suelos
Amrica Latina posee el 16% de los 1,900Mha con suelos degradados que existen a nivel mundial. Los pases
andinos contribuyen con el 8% de la superficie afectada por procesos de desertificacin (IPCC, 2001).
Fuente:CAN,2008
17

Cuadro4:EfectosdelCambioClimticoenelPIBdelospasesdelaCAN

1.3 ContextoNacionalsituacindevulnerabilidaddelaproduccinagropecuariay
recursosnaturales
LasituacinenelcontextonacionaldeBoliviaseenmarcadentrodelosealadoparalasubregin
andina;engenerallasvulnerabilidadesqueafectanalpashansidosealadasenotros
documentos,porlocualaquseconcentraenalgunosaspectosrelacionadosconlosrecursos
naturalesyladeproduccinagropecuaria,especialmentedepequeosproductoresenlas
regionesandinasysusefectosenlaseguridadalimentaria
2
.
ElaportedeBoliviaalCambioClimticoGloballlegatansloal0,58%,porlocualcualquier
medidademitigacinquesepudieraaplicarenelpasnoinfluiralacuentaglobaldeemisionesde
GEI;lasemisionestotalesdeCo2lleganenalaobasedelclculo1994aunpotencialde46,66
miodet/ao.Sumayoraporteseoriginaenladeforestacinyelcambiodelusodelsuelo
(principalmentedebosquehaciatierraagrcolaopasturas)conuntotalde38miot/ao,deello
32miotcorrespondientesalcambiodeusodebosqueenpraderasyelrestopor
aprovechamientoforestal,equivalenteal65,2%deltotaldeemisionesdeCO2;7,64mio.det/ao
delsectorenergticoconlosmayoresaportesportransporteyexplotacindelgas;entantoque
laindustriaaportaslo0,4miotCO2/ao,equivalenteal0,61%(PNCC,2000).Latasatotalde
desbosqueestenel0,3%anual(veaarriba)ygeneraefectosenlasregionesafectadas,
contribuyendotambinaimpactosnegativosmsalldesusfronteras,principalmenteporla
afectacindelciclohdrico,cambiosenelclimalocal,prdidadebiodiversidadyreduccinde
espaciosdevidadepoblacionesindgenas.

2
UnapresentacinresumidadelasvulnerabilidadesdeBoliviafrentealCC,veaenelestudiosobreelrea
metropolitanaLaPazElAlto,RedHabitat.

Pas PIB total PIB con Prdida %
Prdida

sin Cambio Cambio (2025) relati va

Climtico Climtico (2025)(8)

(2025) (2025)
Boli via 35.442 32.867 2.575 7,3%
Colombi
a
318.037 303.811 14.226 4,5%
Ecuador 90.417 84.784 5.633 6,2%
Per 225.300 215.393 9.906 4,4%
18

Elmapadevulnerabilidad(ilustracin6)frentealCCmuestraquecasitodoelterritorionacional
estenlascategorasdealtaamuyalta.Enlasregionesandinaslaaltavulnerabilidadse
determinasobretodoporelriesgodesequasyelavancedelosprocesosdedesertificacin,
mientrasqueenelorienteelmayorriesgosonlasinundaciones.
Ilustracin6:MapadevulnerabilidaddeBolivia

LarelacinentreelriesgodesequaylavulnerabilidadhaciaelCC,seevidenciaenelsiguiente
mapadondesenotaqueentodalazonadelAltiplanocentrosurydelosvallesinterandinosel
riesgosesitaentremuyaltoyalto,conexcepcindealgunaszonasmshmedasenelested
ChuquisacaypartesdelosvallesdeCochabambaylazonadetransicinhaciaelChacoenTarija.

19

Ilustracin7:MapadezonasafectadasporsequaenBolivia

Paralazonaandinadealtiplanoyvallesinterandinos,lafrecuentefaltadelluviasetraduceenuna
seriaafectacinporprocesosdedesertificacinquealcanzanal41%delterritorionacionaly
afectoespecialmentelosDepartamentosdeOruro,Potos,TarijayChuquisaca.Ladesertificacin
20

conducehacialafaltadeaguaparaconsumohumanoylaproduccinagropecuaria,erosin
porquelossuelosyanopuedenrecibirelagua,laprdidadefertilidadylaconsecuente
disminucindelaproductividadyafectaentonceslaseguridadalimentariadelapoblacinlocal.
Siaestesesumaqueenelfuturozonasqueanrecibenaguadelosglaciares,carecerndeeste
suministro,laszonasconprocesosdedesertificacinseampliarnmshaciaelAltiplanoNortey
losvallescercanos.
Estepanoramallevaalaconsideracinqueunaspectoclaveparalasobrevivenciadelapoblacin
ylaproduccinagropecuariaenlaszonasafectadasesmanejoylagestindelagua,mejorandosu
aprovechamiento.
AlgunosestudiossobreactualesypotencialesimpactosdelCCenBoliviatienenresultadosmuy
variadosporlapocaconsistenciayfaltadeinformacinbsicacomodatosmeteorolgicosy
estudiosespecficosdesuelos,biodiversidad,productividadetc.
Sinembargo,unprimeracercamientoindicaquelosefectosvariarnmuchoentremacroregiones
ytambinanivellocal,principalmenteporlagranvariedaddelascondicionesdetopografa,
orientacindelascuencashidrogrficas,rgimendelluvias,perotambinporfactoressocio
econmicoscomolaparcelacindelatierra,accesoainfraestructuraproductivayhastade
patronesorganizativos
3
.
LosLlanos:
SusceptibilidadainundarsePando,BeniySantaCruz.
Impactosdelasinundacionessobrelaactividadagrcola(soyayarrozprincipalmente)y
ganadera.Lasfamiliasmsafectadascorrespondenacampesinosmigrantesminifundistas
yjornalerossintierra.
Intensadeforestacinenlaspartesaltas(incrementandoladedescargadesedimentos)y
riberasdelasros,provocaerosin.
AumentodelamasaboscosoporaumentodetemperaturayefectosdelCO2(sin
considerarladeforestacincomoactividadhumana).
LosValles:
Probablementemenorprecipitacinenmesessecos(junioaagosto)yretrasosenla
pocadelluviaysudesplazamientohastamayo.
Aumentariesgodesequa,granizadas,riadas,deslizamientos.
Aumentodetemperatura.

3
Las estimaciones se basan en informacin y proyecciones de Programa Nacional de Cambio Climtico
(2000), Ann Chaplin, perceptions of climate change (2007), testimonios no editados recogidos por la
FundacinGaiapachaen12localidadesendiferentesregionesdeBolivia,losyelinformenopublicadodeT.
HosseyP.RegalskyEstrategiasCampesinasAndinasdeReduccindeRiesgosClimticos(2008).

21

Condicionesdeinseguridadalimentaria,porinundacionesygranizadaysequasms
recurrentes.
Prdidasdecosechasenlaagriculturadesubsistenciaporincrementosenintensidady
frecuenciadeeventosextremos
Prdidadelacapacidadproductivadeagroecosistemasporcambiosenelciclo
hidrolgicoydisminucindedisponibilidaddeaguaparariego.
Altiplano:
Probableacortamientodelatemporadadelluviaymayorintensidad(prdidade
cosechas,erosin);
Deshielocambiargimenhidrolgico(zonasmssecas,desaparicindevertientesetc.);
Nuevasoportunidadesparacultivar,migracindeplagasyenfermedadesporaumentode
latemperatura.

1.4 Adaptacinalcambioclimticoenlaszonasandinas
El80%delapoblacinruraldeBoliviaviveenlareginandina(altiplanoyvalles)(INE,2001).Se
consideraqueestapoblacinestextremadamenteexpuestaalosriesgosdelcambioclimtico
porsuentornonaturalysuscaractersticassocioeconmicas.Enlosmunicipiosruralesla
poblacinpobresumaentreel85al98%(INE,2001).Loshogaresruralesnotienencasininguna
capacidaddeahorromonetarioparapoderenfrentarsituacionesdeprdidadesuscultivos,
ganado,casasyotraspertinenciascomoconsecuenciadedesastresofenmenoslocalesque
afectansuproduccin.Larevolucinverdequehallegadoalascomunidadesandinasatravsde
proyectos,detcnicosformadosenesteparadigmayporlosnegociasdelacasasdeventade
insumos,hancreadoenmuchasfamiliasunacrecientedependenciadelacompradesemillasy
unaaplicacincadavezmayordefertilizantesyagroqumicosparaenfrentarloscrecientes
problemasproductivosgeneradosenparteporestosmismosinsumos.sinmuchoresultado,ya
que,conexcepcindelapapa,noseconsideraunaumentoenlosrendimientosdelosprincipales
cultivosandinosenBoliviaenlosltimos25aosyporlotantounaprdidadeseguridad
alimentariaporqueenlasltimasdcadaslapoblacinnacionalhacrecidoconsiderablemente
(entreloscensospoblacionalesde1956y2001lapoblacinsehaduplicado).

AlgunosfactoresdeterminantesdelavulnerabilidaddelapoblacinruralandinaenBolivia:
80%delasunidadesagropecuariasenBoliviacomparten3%delastierrascultivadas
68%delasunidadesproductivasnosuperan5has(1,4%delasuperficie)
30%deunidadesnosuperan1ha(0,1%delasuperficie)
Erosinafectaen25%detodoelterritorio;7090%envallesinterandinos
10%delasuperficiecultivadacuentaconriego,coneficienciapromediode
aprovechamientodelaguadel25%.
Bajaproductividadybajoaumentodelosrendimientosenlosltimos25aos(cebada,
trigo,quinua,frjol;papaconmejoraumento)
53%delascomunidadesruralesenBoliviaensituacindevulnerabilidadalimentaria
22

47%delapoblacinruraltrabajatambinenactividadesnoagropecuarias;el46%de
ellosfueradesucomunidad.
(condatosdeENDAR2005;PlanSectorial2007;UDAPE2008)

Aestasituacindevulnerabilidadsocialeconmicaenlascomunidadesrurales,sesumala
ausenciadeinstitucionespblicasypolticasefectivasdeproteccincontrariesgos,comouna
coberturaampliadeprogramasdemanejodecuencas,deseguroagrcola,deforestacinyotras
quepodranincidirenlareduccindelosriesgos.Porlotanto,lapoblacinrural,paraenfrentar
losriesgosdelcambioclimticoynooptardeentradaporelabandonodesustierras,migrandoa
loscentrosurbanos,tienequerecurrirprincipalmenteasuspropiosconocimientos,tecnologasy
redessocialesparaprevenirlosriesgosy,ltimamente,paraadaptarsealCambioClimticoquese
constituyeenunnuevodesafo.

Porotrolado,Entreloscampesinosandinos,ladispersindelriesgonoesunconceptonuevo;la
mayorpartedelosagricultoresdelasierraaltalahanpracticadodesdesiempre.Ladispersinde
las chacras y sembros, por pisos ecolgicos y con diferentes tiempos de maduracin, es una
estrategia desarrollada para minimizar las prdidas por fenmenos climticos. Y es que, con un
niveldepredictibilidaddesolo40%,nolesquedaotra[posibilidad].Entonces,elproblemanoessi
los campesinos aplican o no estrategias para enfrentar el riesgo climtico; el asunto es que el
gobierno, las universidades y el sector empresarial reconozcan formalmente la racionalidad de
estasestrategiasalgoquelesserviraalospropioscampesinos,que enocasionesdudandesus
propiastradiciones(Earls2008:1,enRegalsky/Hosse,2008).

Para reducir la vulnerabilidad frente a los riesgos climticos en ecosistemas de montaa con alta
incidenciadefenmenosclimticosadversoscomosequas,heladas,granizadas,vientosfuertesy
gran variabilidad del clima de un ao al otro, los agricultores han desarrollado conocimientos
especficoscomo:
La observacin y anlisis de indicadores para la prediccin del clima durante la campaa
agrcola.
Obras de infraestructura para mejorar el uso y aprovechamiento del agua y suelos en
laderaprincipalmente.
Manejo de la diversidad de especies y variedades, tanto cultivadas como silvestres en
diferentes espacios (mantas o manejo de pisos ecolgicos) y dentro de los mismos
espacios(policultivos,cultivosasociados).
La diversificacin de actividades y fuentes de ingreso, incorporando tambin formas de
migracintemporal.
Prcticas de abonamiento y labores culturales que mejoran la fertilidad del suelo, la
sanidaddeplantasyanimalesyelaprovechamientodelagua.
Tcnicas de almacenamiento de cosechas y semillas y de conservacin (como chuo,
charque)paragarantizarlaalimentacinylassiembrastambinenaosadversos.
Relaciones de organizacin social y econmica basadas en la reciprocidad que ayudan a
disminuirlosriesgosdemiembrosdelgrupomsafectadosydegarantizarlareproduccin
familiarycomunal.
23

Lascombinacionesdeestasestrategiaspuedenservariadasysonlocalmenteadaptadasy
diversas.UnacaractersticacomncomosealatambinEarlsesqueelconocimientoylas
tcnicasdesarrolladasporlogeneralnosonreconocidosporsectorescomouniversidades,
institucionesdeasistenciatcnicaetc.Debidoaloscambiossociales,losprocesosde
pauperizacinymigracinenlasreasruralesandinas,perotambinporlafaltade
reconocimiento,hayunprocesogeneralizadodeprdidadelconocimientoqueenmuchoscasos
yaessolamentedelaspersonasmayoresquenoencuentranaquintransmitirlo.

Enlosltimos20aos,principalmentealgunasinstitucionesprivadas(ONG,proyectosde
parroquias)yorganizacioneslocaleshaniniciadolabores,porunladoderecuperaciny
revalorizacindelosconocimientoslocalestradicionalesyporotrolado,hanbuscadojuntocon
familiasycomunidadesnuevastcnicas,adaptadasaloscontextoslocalesparamejorarlas
perspectivasdevidadelapoblacinruralysuseguridadalimentariayaccesoamercados.La
variedaddeprcticasyformasdeimplementacinsepuedensumarbajoelconceptodela
AgriculturaSosteniblequebusca

Frentealosfenmenosylaincertidumbrequegeneraelcambioclimtico,lasfamiliasde
agricultoresestnbuscando,apartirdelaseverodesuspropiosconocimientosy,enocasiones,
conelapoyodeinstitucionesyproyectos,nuevasviejasformasdeadaptacin.

Juntoalosdesafosdelapropiasobrevivencia,sesumanysumarncrecientementelosconflictos
conotraspoblaciones,tantoentrecomunidadesruralescomoconpoblacionesurbanasporel
accesoarecursosnaturalesvitales,principalmenteelaguaqueseprevcomounodelos
elementosmscrticosdelfuturoenlareginandina.Esentoncesnecesariodesarrollartambin
nuevasformasdesolucindeconflictosydeplanificacinterritorialruralurbanaparaevitarlos.
Losprincipiosdelaculturaandinadereciprocidadycomplementariedadpuedenaportarvaloresy
principiosaestosnuevosprocesosdeadaptacinhastaahorapocoexplorados.

2. Percepcionessobreelcambioclimticoenpoblacionesrurales
Paralograrunmayoracercamientoalaspercepcionesactualesdeagricultores/asdeloscambios
delclimaensuentornoylasprcticasdeadaptacinqueaplicandeformaespontneao
planificadayacompaada,sehandesarrolladoentrevistasa14agricultoresdelosDepartamentos
Tarija,Potos,ChuquisacayCochabamba,correspondientesazonasdevalle,cabeceradevalley
puna.
Lasentrevistasbuscaronidentificarlaspercepcionesdelosagricultoresrespectoaloscambios
producidosenlosfenmenosclimatolgicos(insolacin,lluvia,heladas,granizadas)alolargodel
tiempo,haciendounacomparacinentreunasituacininicial,normalmenterelacionadaporlos
entrevistadosconunasituacinidealyunasituacinactual.Enlasentrevistassepudoconstatar
quelos/asagricultores/asnonecesariamenterelacionanestoscambiosenlosfenmenos
climticosconlascausasquelasgeneran.
24

Enunasegundapartedelasentrevistassehanidentificadasusprcticasdegestinderiesgosyse
lospresentardeformaclasificada.
Seesperaqueesteprimeracercamiento,muypuntualporcierto,sirvacomounpuntodepartida
paragenerarsinergiasentrelasestrategiasrelacionadasalaAgriculturaSostenibleyelDesarrollo
LocalSostenibleconlaGestinLocaldeRiesgos.
2.1 Percepcionessobreloscambiosenlosfenmenosclimatolgicos.
Cuadro1:Percepcionesdelosentrevistadossobrelaocurrenciadefenmenosclimticos
Puna Cabecerasdevalle Valles
Lluvias Haylapercepcindequelas
estacioneseranmsestablesyque
actualmenteseestnperdiendolas
diferenciasdeclimaque
caracterizabanacadaestacindel
ao.
Laslluviaslleganmstardeyseha
acortadolapocaentrelaprimeray
ltimalluvias,asimismoexisten
diferenciasenlaformaenquecaen
lasprecipitaciones,estassonms
fuertesydeduracinmscortay
existenespaciosentreuna
precipitacinyotraquesehacen
mslargas.
Laslluviassonms
fuertes:locoparas
4
.
Losaossoncadavez
msdiferentesycambia
lacontinuidadenlas
precipitaciones:hay
aosquelluevemuchoy
otrosquelluevepoco.
Vienenlluviasfuertesy
hayespaciosentrelluvia
ylluviaexcesivamente
largos
5

Elciclodeprecipitacin
esmscorto,laslluvias
comienzanmstarde
Lapocadeestiajeseha
alargadoporquesehan
perdidolasprimeras
lluviasdeagostoa
octubreylaslluvias
iniciancercadenavidad.
Laslluviasson
localizadasyms
fuertes.
Losveranillos
6
son
msfrecuentes
Granizadas Lasgranizadastenanmayor
ocurrenciaenzonasdevalley
cabecerasdevalle,sinembargose
hanhechofrecuentesenla
actualidadenzonasaltas.
Losgranizossonms
fuertesydemayor
duracin
Eslocalizada,enlos
vallesmesotrmicossu
incidencianoes
apreciable,paralos
vallesdeTarijasi,donde
antescaanhasta
diciembre,actualmente
suocurrenciaeshasta
despusdeaonuevo.

4
HugoAlanocadeTapacar(Cochabamba)
5
Idem
6
Ausenciadelluviasentemporadadelluviasqueafectanalaproduccin.
25

Heladas Haylasensacindequehayms
frecuenciadeheladasysus
consecuenciassonms
catastrficas:antesloscultivos
podanrecuperarsedespusdeuna
helada,actualmentemuchasveces
yanoesposiblerecuperarlos
7

Lasheladassonms
frecuentes,
principalmentealfinal
delapocadelluvias
Menorfrecuenciaque
antesenlosvalles
mesotrmicos,mayor
incidenciaenvallesde
Tarija(enseptiembrey
entreabrilymayo)
Vientos Ahoralosvientossonlocos,tiran
losrbolesylascasas
8

Losvientosestn
estrechamente
relacionadosconla
prdidadecobertura
vegetalarbrea
9

Loscriteriosdelos
entrevistadosnoson
homogneos,tienenla
sensacindequeel
vientoahuyentaala
lluvia
Insolacin Esmayor Lainsolacinera
soportable,estaba
mejorcontroladaporla
brisa:actualmentees
ninalawraypisjina
10

Lainsolacinesms
fuerte:parecequeel
solsehubierabajado
11

Puna.
Laincidenciadelosfenmenosclimticosescadavezmayor,principalmenteenzonasaltas
(combinacindelaimpredecibilidaddelaslluviasconlamayorincidenciadegranizadasy
heladas):losfenmenosclimticosnovieneneneltiempoenquevenanantes,todohavariado
12

Cabecerasdevalle.
Hayunamarcadadiferenciaenlaocurrenciadelosfenmenosclimticosentrelosdiferentes
aos,elfenmenodelaimpredecibilidadestrelacionadoprincipalmenteconlaocurrenciadelas
lluvias.Haylapercepcindequeeltiempoestcansadoporlacontaminacinprovocada.
Valles.

7
BurgoadeSacaca(NortedePotos)
8
ElenaPanosodeAlalay(Cochabamba)
9
Estacoberturaesexplotadacomounaalternativadesupervivenciadelasfamiliascampesinas.
10
Ibidem(escomofuegoardiente)
11
ConcepcinArcedeOmereque,Cochabamba
12
ElenaPanozodeAlalay,Cochabamba
26

Lasconsecuenciasdelcambioclimticoenlosfenmenosclimticossondiversos;enelcasodela
lluviahayinfluenciadirectaenelretrasodesuocurrencia,lapresenciadeveranillosmslargos
entreunayotraprecipitacinylaocurrenciadetormentas.Lasgranizadassehanalargadoensu
ciclohaciaeneroyfebrero,haciendoquesusconsecuenciasseanmayoresparaloscultivos(en
etapadedesarrolloymaduracin).Lapresenciadelasheladasesdiferenciadaysusconsecuencias
parecenmayoreshaciaelsurdelpas.Existelaopiningeneralizadadequehaymayorinsolacin.
Aproximacionesalasconsecuenciasdelcambioclimticoenlaocurrenciadelosfenmenos
climticos:
Unaprimeraaproximacinesquelaslluviassehanretrasado,iniciaban,dependiendodelazona
entreagostoyoctubreyahoracomienzanentrediciembreyenero,estohainfluidoparaquelas
pocasdecultivotambinseretrasen.
Lasegundaaproximacinesquelaslluviashandisminuidoencantidadyenfrecuencia.
Unaterceraaproximacinesquehayunamayorprolongacindelostiemposentreunayotra
precipitacinylageneracindetemporadassecasqueinfluyenenlacalidaddelaproduccin.
Lacuartaaproximacinesquelaslluviassonmsfuertes,porloquesusconsecuenciasparacon
loscultivosylossuelostambinsonmayores.
Enrelacinconlasgranizadas,suafectacinescadavezmsnotableenlaszonasdepunay
valles;enelprimercaso,porquesuocurrenciaescadavezmayoryenelsegundoporquesu
ocurrenciasehaalargadomsalldeaonuevo.
LasconsecuenciasdelasheladassonmsrelevantesqueantesenzonasdePunayCabecerade
Valle,losentrevistadostienenlasensacindequesonmsfrecuentesyseadelanten.Parael
casodelosvallessuincidenciaparecemayorhaciaelsurdelpas.
Losentrevistadosaadenunnuevofenmeno,eldelainsolacin,esmayorqueentiempos
pasadosysusconsecuenciasparalaactividadagrcolatambin,fundamentalmenteporel
desecamientodelossuelos.

2.2 Percepcionessobrelaafectacindeloscambiosenlosfenmenosclimatolgicosensu
cotidiano
Cuadro 2: Percepciones de los entrevistados sobre la afectacin del cambio de los fenmenos
climticosensuvidacotidiana

Puna Cabecerasdevalle Valles

Produccin Hacequelapocadesiembrase
retraseenfuncinalaslluvias,
laproduccinestcadavezms
determinadaporeltiempo,
Prdidadelhbitode
cultivarmishkaspor
disminucindelas
primeraslluviasdejulio
Disminucindela
produccinagrcola,
disminucindela
fertilidaddelossuelos
27

fundamentalmenteporla
ocurrenciadelluvias:hoyya
nosepuedeprogramarla
siembra,necesariamentenos
adecuamosaladisponibilidad
delluvia
13
.Estoscambios
afectanenlaproductividadyen
lacalidaddelosproductos.
Lasheladasprovocanmayores
riesgosenlaactividadagrcola,
porquesonmsagresivas,su
frecuenciaesmayoryel
momentoenquecaenescada
vezmsimpredecible.
Lacombinacindeinsolacin,
bajasprecipitacionesyheladas
afectaenlaproduccin(Kami)
yagosto.
Disminucinenla
productividaddelos
cultivosporefectodela
impredecibilidadenlas
lluvias,laerosindelos
suelosysufertilidad.
Hancambiadolos
hbitosdesiembra,en
lamayoradeloscasos
yanosepreparan
barbechosytampocose
siembraconhumedad
ptima:muju
chayarapun
14

porsobreexplotacin:
t`ajrajallp`as
15

Afectacindela
produccinporlluvias
tardasyheladas
tempranas
Retrasosenlas
siembras:antes,parala
fiestadeTodoslos
Santos,yatenamoslos
terrenossembrados
ahoraestamos
empezandoasembrar
recienennavidad
16
.No
necesariamentese
siembraloplanificado,la
ocurrenciadelclima
puedemodificarel
cultivoasembrar.
Enlosvalles
mesotrmicosla
ganaderaeslams
afectadaporqueha
bajadolaproduccinde
forrajenaturalenel
monte.
Yanosehacensiembras
mishkaenzonassin
riegoadicional.
Laocurrenciadelas
heladasafectaalas
mishkas(agostoa
septiembre).

13
JuliandeKami,Cochabamba.
14
cuecelasemillaenelsuelo(HugoAlanocadeTapacar,Cochabamba).
15
MiguelQuirozdeAiquile,Cochabamba.
16
MiguelQuirozdeAiquile,Cochabamba.
28

Disponibilidad
deagua
Disminucindeladisponibilidad
deagua.
Competenciaporelrecurso
aguaentrehombresyanimales
(casoAlalay)
Prdidadevertientesde
aguaydisminucinde
caudalesenlas
vertientes.Algunosros,
antesdecaudal
permanente,han
perdidoaguaenlos
mesesdejulioa
septiembre.
Disminucindelos
caudalesdeaguaentre
julioyoctubre
Competenciaporelagua
entreagriculturay
consumohumano

Presenciade
biodiversidad
nativa
Prdidadelabiodiversidadde
faunayfloranativas.Prdidade
matorralesybofedales.
Laprdidade
biodiversidadest
relacionadaconla
ocurrenciadediversas
causasysusefectos
consiguientes,laprdida
delluviasprovocala
disminucinenla
productividaddelos
cultivosylagente
sobreexplotaelmonte,
loquegeneralaprdida
debiodiversidadnativa.
Segeneraun
desequilibrioenla
presenciadeespecies
nativasdefloraque
afectanenlaproduccin
agrcola,asimismohay
mspresenciade
animalesdepredadores
comoelzorro:Atacaa
losanimalesinclusiveen
lascasas
17

Especiesdelaflora
silvestreseestablecen
enzonasmsaltas:La
ch`akateaylatolahan
invadidozonasenlas
Estndesapareciendo
losmontes,losrodales
sonmsbajosyel
desarrollodelosrboles
esmslento.
Laslluviasdeagostoy
septiembre,queeran
fundamentalesparael
rebrotedeforrajenativo
sehanperdido.
Lahabilitacinde
nuevosespaciosparala
agriculturaafectaala
biodiversidadnativa

17
HugoAlanocadeTapacar,Cochabamba.
29

queantesnose
establecan
18

Afectacinen
lossuelos
agrcolas
Erosindesuelos,tambin
provocaunamayordisminucin
delaproduccin.
Laslluviassonms
fuertesyprovocan
erosinenlossuelos.
Prdidadesuelospor
arrastrederosypor
erosin
Afectacinenla
salud
Lainsolacinprovocaproblemas
depielenanimalesyhumanos

Proliferacinde
enfermedadesyplagas
tropicalesenzonasde
valle,eldengueen
Omereque.

Estoscambiosenlosfenmenosclimticosgeneraninseguridadenlasfamiliascampesinasque
antesdependandelaagriculturaylaganadera;algunasdelasconsecuenciasdedicha
inseguridadson:
lasestrategiasdesubsistenciafamiliarsehacenmscomplejasycadavezdependenmenosde
actividadesagrcolasypecuarias,loquegeneraprocesosdemigracintemporalydefinitivade
lagente.Estosprocesosdemigracinafectanmsalapoblacinjoven.
Abandonodeterrenosasecano,estetipodeterrenossesiembrancadavezmenosdebidoala
inseguridadquetienelagentedeobtenerproduccin.Estaformadeabandonoprovoca
procesoserosivosydeprdidadefertilidaddeestetipodesuelosquealalargasehacen
irreversibles.
Laexplotacinganaderasesecundarizamsporefectodelaprdidadelosmontes(envallesy
cabecerasdevalle)yladisminucinenladisponibilidaddeforrajenativo(laganadera,
consideradacomolacajadeahorrodelafamiliacampesina).Enzonasantesreconocidascomo
aptasparalaganadera,enlaactualidad,laprdidadesuvocacinganaderaestgenerando
estrategiasdesubsistenciaqueconsideranunamayoractividadagrcola.
Lasfamiliasquepermanecenenelcampo,priorizancadavezmslaproduccinparael
autoconsumo.
2.3 Respuestasdelapoblacinalcambioclimtico(adaptacin)
Cuadro 3: Respuestas de la poblacin a los efectos del cambio climtico (por iniciativa propia y
conelapoyodeproyectosdedesarrollo)
Poriniciativadelosagricultores Conapoyodeproyectos
Productivo Recursosnaturales Gestinde
riesgos
Productivo Recursos
naturales

18
EstebanPacsideIndependencia,Cochabamba
30

Puna
Seretrasanlas
pocasdesiembra

Accionesde
conservacinde
suelosparaevitarla
erosindelos
mismos
Aprovechardela
manerams
eficienteyal
mximolosrecursos
queelagricultor
tieneasualcance,
principalmenteel
agua
(aprovechamiento
devertientes,riego
poraspersin,
implementacinde
sistemasdecosecha
deagua).
Gestionando
losriesgos
(previsindel
tiempoapartir
delaconsulta
conancianos,
losastrosylos
bioindicadores
).

Seestn
implementand
odiferentes
accionescomo
las
plantaciones
forestales,el
manejodelos
suelos
(conservacin
ymejoradela
fertilidadde
lossuelos)
Implementa
cinde
sistemasde
riego.
Cabeceras
devalle
Semejoranlos
suelosparaevitar
ladisminucinde
suproductividad,
utilizando
productoslocales
(estircol,huano
demonte,rastrojo,
abonosverdes,
abonos
fermentados,etc)
Lasmedidasde
conservacinde
sueloslogran
regenerar
vegetacinnativay
mecanismosde
fertilizacinnatural
delossuelos,
Lasestructurasde
conservacinde
sueloscombinadas
conotrasmedidas
comolaproteccin
delavegetacin
nativa,generan
nuevasvertienteso
aumentanelcaudal
enlasexistentes
(siemprequela
intervencin
sobrepaseelnivel
familiarytengaun
impactocomunale
inclusiveregional)
Prediccindel
clima
medianteel
usode
bioindicadores
localesyla
ocurrenciade
fenmenos
climticosen
fechasclave
(relacionanel
iniciodela
lluviacon
fechas,
procedenciae
intensidaddel
viento
Sedesarrollan
medidasde
conservacin
desuelos,
agroforestera,
tcnicasde
fertilizacin
orgnicadelos
suelos,
Elaboracin
de
estructuras
parala
recuperaci
nyla
conservaci
ndelagua.
Usoms
eficientedel
agua
disponible.
Valles
Retrasodelas
siembrasde
invierno.
Acomodarla
Senormaelmanejo
delbosque
(deforestacin
penadapornormas
Cierto
conocimiento
sobrela
relacin
Trabajosen
conservacin
desuelosy
fertilizacin
Implementa
cinde
diversos
sistemasde
31

produccinalas
pocasconmenos
riesgos.
Mejor
aprovechamiento
delosrecursos
localesexistentes
(ej.estircoles)
Usodesemillas
conciclo
vegetativocorto.
Implementacinde
sistemasde
almacenamiento
deforrajesy
productos
agrcolas.
Introduccinde
semillashbridasy
mejoradasen
detrimentodelas
semillasnativas

comunales)

existente
entrelalunay
elvientocon
losfenmenos
climticosque
seavecinan
orgnicade
suelos.
Siembrade
especies
forrajeraspara
complementar
la
alimentacin
delganado
captacinde
aguayriego

2.4 ElementosdeadaptacinalCambioClimticoporregin
Segn las prcticas adoptadas por los agricultores entrevistados, se han podido identificar cuatro
estrategias principales que llevan a la gestin local de los riesgos ocasionados por el clima y
contribuyenalasostenibilidaddelareproduccindelossistemasproductivosyformasdevida:la
produccin, el manejo de los recursos naturales, la prediccin climtica y la organizacin social y
productiva.
32

Grfico1:Elementosdeadaptacinalcambioclimtico

Loselementosdeadaptacinalcambioclimticodesarrolladosporlasfamiliascampesinas
entrevistadasylosproyectosquehanacompaadoeldesarrollodelasmismassonvariadasy
difierenentreellasenfuncinalecosistemaenelquelasdesarrollan,elenfoquedeapoyoque
tienenlasinstitucionesqueapoyandichasiniciativasyfundamentalmentealmbitode
intervencinenelquehanlogradoinfluir.
Lasformasdeintervencindesarrolladascorrespondenaunalgicadegestinderiesgosbasada
enlaconstruccindeunapropuestadeagriculturasostenible.Loselementosarribamencionados
sondesarrolladosenmayoromenormedidaycombinadosporcadaunadelasfamiliasygrupos
asociadosquedesarrollanestasiniciativas.
Asimismo,losefectosobtenidoscomofrutodelaintervencinsonvariadosysusimpactosson
definidosporlaamplituddelespaciogeogrficoenelquelograninfluirestasacciones.Asestas


Gestin de
riesgos
Prediccin
Produccin
sostenible
Manejo
de RRNN
Organizacin
Uso de
indicadores
climticos
(biolgicos,
astrales y
rituales
Manejo
tiempos de
siembra
Manejo y
C. de S.
Uso de
abonos
naturales
Parcelas
agrofo-
restales
Recup. Y
prot.
vertientes
Plantaciones
forestales
Construccin
sistemas de
riego
Fortalec.
Espacios
relacionados
Mayor
aprovech
RRNN
33

sernmenoressilaintervencininfluyealnivelfamiliarymayoresentantosobrepasenelmbito
comunaleinclusoregional.
Estacualidadesvisiblecomparandolosaspectosbenficosdelaintervencindeunaexperiencia
enelmbitofamiliaryotraenelmbitoregional.
Cuadro3:Efectosdelaintervencinfamiliaryregional
EfectosdelaadaptacincasofamiliaGutierrezdeAiquile
19
:
EconmicoProductivo:
Mayoresingresosporactividadesvariadas(agricultura,ganadera,apicultura,
fruticultura)
Ecolgicos:
Generacindemicroclimasfavorables(parcelaagroforestal)
Disminucindelaerosindelossuelos(conservacindesuelos)
Produccinorgnica
Sociales:
Rplicadeexperienciasporotrosagricultores
Efectosdelaadaptacinanivelregional:Tapacar
20
:
Productivos:
Produccinmssegura,incrementoencalidadycantidad
Incrementodeladisponibilidaddeforrajeparalosanimalesdomsticos
Econmicos:
Mayoresingresosfamiliaresporlaventadeexcedentes
Reduccindeegresos(usodeinsumoslocales).
Ecolgicos:
Disminucindelaexplotacindeespeciesnativas,regeneracindela
biodiversidadnativa
Mejorusodelasvertientesnaturales
Generacindemicroclimasfavorables
Disminucindelaerosindelossuelos.
Sociales:
Mayorcohesinfamiliar
Formacindelderesenmbitosregionales
Influenciaenotraspropuestasproductivaslocalesyregionales

Loslmitesdelaadaptacinapartirdelagestinlocalderiesgosyunapropuestadeagricultura
sostenibleestnenquelasmismasnoreviertenlosfenmenosclimticos,perospuedenatenuar
losefectosquecausanenlavidacotidianadelasfamiliasysociedadesruralesvulnerables.

19
EstaexperienciahasidoapoyadaporRadioEsperanzaenAiquile
20
EstaexperienciaesacompaadaporelproyectoSARA
34

Lapreocupacinactualeshastadondesepuedenestirarestoslmitesdeadaptacin,entantolos
fenmenosclimticosavancenysusefectossigansucursoysetornencadavezmsagresivos
paralaproduccinagropecuariayporlotantoparalasobrevivenciayelbuenvivirdelasfamilias.
Lamentablemente,losbeneficiosquegeneranpropuestasrelacionadasconlaagricultura
sosteniblesondemenorimpactoporque,enalgunamedida,solucionanydanrespuestasalos
efectosdelcambioclimtico.
3. MapeodeactoresrelacionadosconCambioClimtico
Paraestaltimapartedelestudiosehaaplicadounaboletadeencuestaconrepresentantesde
institucionesnacionalespblicasyprivadasydelaCooperacinInternacionalqueestn
relacionadosconelcambioClimtico,especialmenteenrelacinareasrurales.Elresultadonoes
uninventariocompletodeactores,perospresentaunpanoramadelactualquehacerinstitucional
enestatemtica.
3.1.Institucionesyredesdeinstitucionesnacionales
Entreinstitucionalesnacionalessehaobtenidoinformacindeuntotalde24instituciones,de
estas18privadasy6pblicas.14instituciones(13privadasyunapblica)sonmiembrosdela
PlataformadeSuelosqueestmuyligadaaMISEREOR.Ademssehaidentificadoadosredes,la
LigadeDefensadelMedioAmbientequeaglutinaainstitucionesdelaSociedadCivilyla
PlataformanacionaldeCambioClimticoqueesconstituidaprincipalmentepororganizaciones
socialesconbaseenreasruralescomolaConfederacinSindicalnicadeTrabajadores
CampesinosdeBolivia(CSUTCB),laConfederacinNacionaldeMujeresCampesinasBartolinaSisa
(CNMCBS),laFederacindeColonizadoresylaConfederacinIndgenadelOrienteBoliviano
(CIDOB).Estaplataformaeslanicainstanciadelasociedadcivilquesehaconformadohastael
momentoconelexpresoobjetivodeejercerincidenciapolticaeneltemaespecficodeCambio
Climtico.
Sehaordenadolainformacinobtenidadelasinstitucionesporsusreasdeintervencin:
AgriculturaSostenible:EnestarealosprincipalescomponentessonManejodeRRNN,Incidencia
enpolticaspblicaslocales,Desarrollodeprcticasagroecolgicas,Desarrollodeprcticasde
manejoyconservacindesuelos,Captacinymanejodesistemasdeaguaparariegoy
Agroforestera;hay13institucionesquesedesempeanaenestecampo,todasanivellocal,
mayormenteenundeterminadonmerodecomunidades.Conunaexcepcin,todasson
miembrosdelaplataformadesuelos.
ManejodeCuencas:loscomponentesprincipalessonControlhidrulicodecaucesytorrenteras,
paralaproteccincontrainundacionesylapreservacindelrecurso;manejoycontroldereas
degradadas,paralaestabilizacinyproteccindeladeras;manejoyconservacindesuelosy
extensinagrcolaparticipativa.Enestareatrabajaunainstitucinespecializada.
Gestin de riesgos agrcolas y de desastres naturales: En esta rea hay una mayor
especializacin, por un lado de Prevencinyreduccindedesastres,Prevencin,controly
35

rehabilitacindeincendiosforestales,Prevencinyminimizacindelosriegosdedesastres
naturalesyantrpicosyporotroladodetrabajoengestinintegralderiesgoscomoprevencin,
proteccin y mitigacin de impacto ambiental; por la naturaleza de las tareas, tres de lasa 5
instituciones involucradas son pblicas con jurisdiccin departamental o nacional.
Concientizacineincidenciaendecisoresynegociadoressobrecambioclimtico:los
componentessoncapacitacincondecisoresymovilizacinsocial,campaas,difusin;
CapacitacinanegociadoresbolivianosanteCOP15;informarysensibilizaralasociedadcivile
incidenciaanivelregional,nacionaleinternacional;enestareasedesempeandosredesyel
programanacionaldecambioclimticocomolainstitucinlderanivelnacional.

Esimportantedestacarquelamayoradelasinstitucionesquetrabajandirectamentecon
poblacionesafectadas(vulnerables),notienenunenfoqueespecficodetrabajoenelcontextode
cambioclimticoogestinderiesgos,sinoquesuenfoqueesmayormentelaagricultura
sostenibleoelmanejodelosrecursos(cuencas).Sibiensehavistoquelasbuenasprcticasdela
AgriculturaSostenibleaumentanlaresilenciadelossistemasproductivoshacialosefectosdel
cambioclimtico,carecendeotroselementosimportantesparaunaadecuadagestinderiesgos
comolaplanificacinterritorial,lainterpretacindeinformacinmeteorolgicaseaestalocalen
basedeindicadoresocondatosmedidos.SlolaredLigadeDefensadlMedioAmbiente
(LIDEMA)llegaconsusmaterialesycampaastantoalapoblacinruralcomourbana,lasdems
institucionesestnenfocadasenelrearural.Ladivisinentreinstitucionesdedicadasalourbano
oloruralimplicaqueseamsdifcildesarrollarunavisinintegraldegestindelaguacomo
elementodelaadaptacinalcambioclimticoquepuedaintegrarlasnecesidadesdeusos
urbanos(principalmentedeconsumo)yderurales(principalmentedeproduccin)yreducirlos
posiblesconflictosquepodransurgirenlamedidaqueelaguasevuelvamsescasa.
3.2 AgenciasdelaCooperacinInternacional
Seharecabadoinformacinde9organismosdelacooperacininternacionalquetenganalguna
intervencinrelacionadaconcambioclimtico.Deestos6pertenecenalacooperacinbilateral
(Suiza,Alemania,Suecia),dossonONGinternacionales(HIVOSyOXFAM)yunoesmultilateral
(PNUDGEF).Lamayoradelosproyectosyprogramasdecooperacindeestasagencias
relacionadasalatemticatrabajanenreasrelacionadascomomedioambiente,reasprotegidas,
manejodecuencas,reforestacinysimilares.Sloentrescasos(CooperacinSuiza
Intercooperation,CooperacinSueca,PNUD)hayunaclaraorientacinhaciaelCambioClimtico.
Enresumensepuededecirquehayunaseriedecooperacionesqueapoyanproyectosque
contribuyenamitigar(conservacindereasprotegidas,bosquesyreforestacin,tecnologas
limpias)elCambioclimticooacoadyuvarenlaadaptacinodisminucindesusefectos(manejo
decuencas,riego,manejoderecursoshdricos),perotodavahaypocosprogramasconun
enfoqueespecficoyexplcitodeCambioClimtico.
36

4. NotassobreCambioClimticoyJusticiaSocialamodode
conclusiones
LosinformesinternacionalmenteconocidosyreconocidosdelIPCCydelasNacionesUnidas
demuestranqueelCambioClimticohapasadodeserunaproyeccinaconvertirseenuna
realidadcuyasdimensionesannoseconoceexactamenteperoque,amedidaquesedisponede
mayorinformacinymejoresmodelosdesimulacin,demuestranescenariosmsseveroscon
implicacionesparatodoslospasesysociedades.
Crecetambinlaconcienciaylaconviccindequienesestninvolucradosenlatemticacomo
cientficos,polticosycooperacionesinternacionalesquelosimpactosquecausarenunfuturo
cadavezmscercano,nosedistribuyendemanerajustoentrequienessonlosprincipales
causantesdeestadegradacindenuestrosespaciosdevidayquesehanbeneficiadoconla
generacinderiquezaenunmodeloeconmicobasadoenlaexplotacinyutilizacindela
energafsilnorenovabledelplanetayquieneshansidoexcluidosengranmedidadeeste
bienestar.Lasproyeccionesindicanmsbienlocontrario,quienesmenoshancontribuidoaeste
cambioaceleradodelclimaysusmltiplesimpactos,sernquienesdebenpagarunabuenaparte
delasconsecuenciasdeundesarrollomaterialsinprecedentesenlahistoriadelahumanidad,
beneficiosoparaunosymarginandoamuchos.
Activistasdelhemisferiosurreclamanporelloalmundoindustrializadoelpagodesudeudaen
1995,elNorteyaledebaalSurunos70.000millonesdedlaresanualesporlasobreemisinde
gasesdeefectoinvernadero;Demandarladeudaecolgicaeslucharcontralaimpunidady
fortalecerlasoberanaylajusticiaambiental,socialyecolgica;significaprotegernosfrentealos
embatesdelcambioclimtico,apartirdenuestrasnecesidadesyvulnerabilidadespropiasy
reflexionarsobrelanecesidaddeconstruirsociedadeslibresdepetrleo(I.Yaez,oilwatch,2008).
AestosreclamosdelSursesumanlasvocesdelNortequereconocenlanecesidaddeconstruir
unanuevarelacinyunnuevomodelodedesarrolloydeconvivencia,basadoenlajusticiaentre
elNorteyelSur:
Lospasesricosproducenmsgasesdeefectoinvernaderopercpitaqueloquelescorresponde.
Transfierenloscostosdelcambioclimticohacialosmspobresyhacialasgeneraciones
futuras.ElSurdebeyaconvertirseenprotagonistaenvezdeaceptarlimosnaso,peoran,
crditosdeadaptacin.Elcambioclimticonoesasuntodegringosecologistas,esuntemadel
Sur.Lacampaainternacionalporelreconocimientoyelpagodeladeudaecolgicacontrapone
ladeudaecolgicaaladeudaexterna,ysepreguntaQuindebeaquin?Porpocoquenos
pongamosacalcularlosdistintosacpitesdeladeudaecolgica(lapblicaylaprivada),contodas
lasdificultadesyparadojasdelacuantificacinmonetaria,comprobamosqueladeudaecolgica
acumuladadelNortehaciaelSur,esmayorqueladeudaexternaquedicenqueelSurdebeal
Norte.Lacuestinesdejusticia.Adems,elreclamodeladeudaecolgica,sieslobastantefuerte,
ayudaraallevarlaeconomamundialaunsenderomsecolgicoymsequitativo.(JOAN
MARTNEZALIER,UniversidadAutnomadeBarcelona,2008)

37

Unadelaspersonalidadesmsdestacadasendesarrollosostenible,quienhace20aosadverta
enuninformesobrelospeligrosdelmodelodedesarrolloconsumidorylanecesidaddeuna
cambioprofundohaciaeldesarrollosostenible,BroHarlemBrundtland,hoyllamaalospases
delnorte:
Elcambioclimticoconstituyeunaamenazasinprecedentes.Entrminosmsinmediatos,se
tratadeunaamenazaparalosmspobresymsvulnerablesdelmundo:ellosyavivenlas
consecuenciasdelcalentamientoglobal.Ennuestromundoyaprofundamentedividido,el
calentamientoglobalestacrecentandolasdisparidadesentrericosypobres,negndoleala
gentelaoportunidaddemejorarsuvida.Mirandohaciaelfuturo,elcambioclimticoplanteael
riesgodegenerarunacatstrofeecolgica.
Nuestrodeberconlospobresdelmundoylasfuturasgeneracionesesactuarcondecisiny
urgenciaparadetenerelcambioclimticopeligroso.Labuenanoticiaesquenoesdemasiado
tarde.Annosquedaunaoportunidad,peroseamosclaros:eltiempoavanzaysenosacaba.Las
nacionesricasdebenmostrarliderazgoyreconocersuresponsabilidadhistrica.Susciudadanos
dejanlamayorhuellaecolgicaenlaatmsferadelatierra.Adems,tienenlacapacidad
financieraytecnolgicanecesariaparareducirdrsticamenteyconprontitudlasemisionesde
carbono.Nadadeestosignificaquelamitigacinseasloasuntodelosricosdelmundo.Enefecto,
unadelasprioridadesmsurgentesesimpulsarlacooperacininternacionalenmateriade
transferenciatecnolgicademododepermitirquelospasesendesarrolloevolucionenasistemas
deenergaconbajasemisionesdecarbono.
Hoy,elcambioclimticonosestenseandoporlasmalasalgunasdelasleccionesque
intentamosdifundirenNuestrofuturocomn.Lasostenibilidadnoesunconceptoabstracto.Es
encontrarelequilibrioentrelaspersonasyelplaneta,unequilibrioqueencarelosgrandesdesafos
delapobrezahoyyalavezprotejalosinteresesdelasgeneracionesfuturas(Informede
DesarrolloHumano2007/2008,p.59).

Loscambiosnecesariosexpresadosenestascitas,setornanmsurgentes,cuandosevela
necesidaddelapersonasenregionescomolosAndesTropicalesqueseencuentranentrelasms
vulnerablesdelplaneta.Estasubregincongranriquezanatural,untesoroparaelmundoentero
encuantoabiodiversidaddefaunayfloraygranreservoriodeaguadulceydeanextensas
zonasboscosas,seencuentraeneminentepeligro.Ynoslolanaturalezaestamenazada,sino
tambinlavidadesupoblacin,especialmentedelapoblacinrural,pobreensugranmayora
comoloscampesinoseindgenasenBolivia.HemosvistoenlasregionesandinasdeBoliviaquela
mayoradelaspersonasyapercibeefectosdelcambio,yquemuchasvecesnolopueden
relacionaranconlascausas.Sesienteelaumentodelatemperaturaydelaradiacinsolar,el
retrasodelaslluvias,necesariasparalasiembra,eltemorqueunaheladaogranizadaadestiempo
puedadestruirelcultivoyconelloelpococapitalyeltrabajoinvertido.Capitalytrabajoquenadie
retribuye,antelaausenciadepolticasyprogramasefectivosquepodranpalearlaprdida.

Peroestaspoblacionesalmismotiempotienenungrancapitaldeconocimientodetecnologa,y
prcticasydeorganizacinsocialquehandesarrolladoenmuchossiglos,enfrentandolosriesgos
climticosdelaagriculturademontaayenzonasconunavariedaddefenmenosclimticos
adversos.Nadanuevoentonces?Msbienmuchoscambiosnofavorablesparasusobrevivencia,
ladegradacindesusrecursosnaturales,lamarginalizacinenunasociedadquenoreconocesus
conocimientosyformasdevida,laexclusinypobrezayahoraademselcambiodelclimaque
generamayorincertidumbreyvuelvelaprediccinclimticaquepracticandesdesiglosms
38

insegura,sinosehanolvidadoyadelalecturadelosmltiplesindicadoresqueconocanporquea
losjvenesyanolespareceunconocimientovaliosoydevaloryquierenbuscanseguir
adelante,aunqueseacomoelapndiceenunasociedadquebuscaconstantementeparticiparde
undesarrolloqueslounospocospuedanalcanzar.

Quhacenentoncesaquyahoralasinstituciones,nacionalesydelacooperacinparamejorarlas
posibilidadesyoportunidadesdeestapoblacin?Sihayesfuerzosyresultadoslocalesdegenerar
mejorescondicionesdevidayperspectivas,atravsdelaagriculturasostenibleconincorporacin
yreconocimientodelosconocimientostradicionales;perofaltananlasdecisionespolticas,
nacionaleseinternacionalesquepodranampliaryvolvermsefectivoestosesfuerzosylas
buenasexperiencias.Labaseparaellonecesariamenteeselreconocimientoquehoyendanose
tratamsdeayudaralospobresensusesfuerzosdedesarrollo,sinodeasumircadaunoycada
partesuresponsabilidadparaqueelmundoseaunlugardondetodostienenoportunidadesyel
derechoaunavidadigna.
39

Anexo1:InstitucionespblicasyprivadasrelacionadasconCambioClimtico
reasde
intervencin
Componentesprincipales Instituciones
ejecutoras
Financiador Alcance
geogrfico
Agricultura
sostenible
ManejodeRRNN
Incidenciaenpolticas
pblicaslocales
Desarrollodeprcticas
agroecolgicas
Desarrollodeprcticasde
manejoyconservacinde
suelos
Captacinymanejode
sistemasdeaguapara
riego
Agroforestera
FundacinACLO
Chuquisaca
Misereor Local(2
municipiosde
Chuquisaca)
PASCARSucre
(PastoralSocial
Caritas)
Misereor Local(1municipio
deChuquisaca)
CESA(Centrode
Servicios
Agropecuarios)
Misereor Local(1Provincia
deLaPaz)
PrelaturadeCoro
Coro
Misereor Local(municipios
circundantesde
PatacamayaenLa
Paz)
PastoralSocial
CaritasdeLaPaz
Misereor,
Populorum
Progressio
Local(2
municipiosdeLa
Paz)
CentrodeEducacin
Tcnica,Humanstica
yAgropecuaria
(CETHATiticachi)
Misereor Local(1municipio
deLaPaz)

PastoralSocial
CaritasdePotos
Misereor,
Ayudaen
Acciny
Municipio
Local(2
municipiosde
Potos)
KANCHAY Misereor,
Embajadade
Blgica
Regional(3
municipiosdel
NortedePotos)
FundacinACLO
Potos
Misereor,
Municipio
Local(1
municipio)
IPTK(Instituto
PolitcnicoTupac
Katari)
Misereor Local(1municipio
dePotos)
SARA(Serviciode
AsesoraRural
Ayninakuy)
Misereor Local(1municipio
deCochabamba)
ParroquiadeTotora Misereor Local(1municipio
deCochabamba)
ADEZA(Agrnomas
Asociadasparael
DesarrolloenZonas
Agroecolgicas)
PPD/PNUDy
FAO
Local(1municipio
deTarija)
Manejo Controlhidrulicode ProgramadeManejo COSUDEyCTB Regional(7
40

Integralde
Cuencas
caucesytorrenteras,para
laproteccincontra
inundacionesyla
preservacindelrecurso.
Manejoycontroldereas
degradadas,parala
estabilizaciny
proteccindeladeras,
favoreciendoel
repoblamientovegetal
Manejoyconservacinde
suelos,paramejorarlas
condicionesdevidaa
partirdeunaagricultura
sostenible
Extensinagrcola
participativa,para
promovereluso
sostenibledelosRRNN
mediantelaconcertacin
yelconsenso.
IntegraldeCuencas
(PROMIC)
municipiosde
Cochabamba
Gestinde
riesgos
agrcolasyde
desastres
naturales
Constitucindecomits
degestinderiesgos
AcloChuquisaca Misereory
Municipio
Local(2
municipiosde
Chuquisaca)
Reduccindedesastres
naturales
PastoralSocial
Caritas(PASCAR)
Chuquisaca
Prefecturay
Alcalda
Local(1municipio
deChuquisaca)
Prevencin y
minimizacindelosriegos
de desastres naturales y
antrpicos (optimizacin
de la reaccin y
rehabilitacin,
viabilizacin y
cooperacin para el
desarrollo integral del
pas).
Viceministeriode
DefensaCivily
Cooperacinal
DesarrolloIntegral
(VIDECICODI)

Gobierno
Nacionaly
cooperacin
internacional
Nacional
Prevencin de desastres
(proyectovivirsinriesgos)
PADEM FAM
BoliviaPrograma
CONCERTAR
COSUDE
(Programade
Reduccindel
Riesgode
Desastres
PRRD)
Nacional
Prevencin, control y
rehabilitacin de
incendiosforestales.
Coordinarmedidasde
prevencin,protecciny
mitigacindeimpacto
Secretara
Departamentalde
Desarrollo
Sostenible
Gobierno
Departamental
Gobierno
Departamental
Regional
41

ambiental AutnomodeSanta
Cruz
Estudiosy
estrategiasde
adaptacin
Estudiosyestrategias
paralaadaptacinal
CambioClimticoen
regionesafectadasporel
retrocesodelosglaciares
Evaluacindela
vulnerabilidadde
comunidadesalcambio
climtico
Fortalecimientode
capacidadeslocalespara
laadaptacinalcambio
climtico
AguaSustentable EmbajadaReal
deDinamarca,
InstitutoInter
Americano
(IAI),
Internacional
Development
Research
Centre(IDRC)
Local(2
municipiosdeLa
Paz)
Historiasdexito
inspiradorasysostenibles
contraladesertificacin
Productividad,
biosferayMedio
Ambiente
(PROBIOMA)
Red
Internacional
deLucha
contrala
Desertificacin
(DRYNETUE)
Nacional
Vigilarycontrolarla
contaminacinhdrica,
atmosfricayacstica
Secretara
Departamentalde
Desarrollo
Sostenible
Gobierno
Departamental
AutnomodeSanta
Cruz
Gobierno
Departamental
Regional
Desarrollar
investigacionessobreel
cambioclimtico(anlisis
deescenariosclimticos,
devulnerabilidadde
algunosecosistemasal
cambioclimtico,
opcionesdemitigacin,y
desarrollodemedidas
quepodranrealizarseen
elpasparaenfrentarel
cambioclimtico)
Desarrolloe
implementacindeplanes
nacionalesdeaccin
destinadosenfrentarel
cambioclimtico;el
desarrollodeinventarios
deemisionesdegasesde
efectoinvernadero;el
desarrollodeestudiosde
ProgramaNacional
deCambioClimtico
(PNCC)
Ministeriode
Medio
Ambientey
Agua
Nacional
42

impacto
Conciente
zacindela
poblacin
Programasde
capacitaciny
movilizacinambiental
(Desarrollosostenible,
gestinambiental,
cambioclimtico)
Campaascontrael
cambioclimtico
LigadeDefensadel
MedioAmbiente
(LIDEMA)
DANIDAyotros Nacional

Incidenciaen
decisoresy
negociadores
sobrelos
efectosdel
cambio
climticoa
nivelglobal
Capacitacina
negociadoresbolivianos
anteCOP15
LigadeDefensadel
MedioAmbiente
(LIDEMA)
Redde
instituciones
privadas
Nacional
Informarysensibilizarala
sociedadcivilsobreel
cambioclimticoy
generarunprocesode
incidenciaanivelregional,
nacionaleinternacional
Plataformadela
SociedadCivilcontra
elcambioclimtico
(Conamaq,Cidob,
Fenetrahob,Frutcas,
ProgramaNina,
Cenda,Cipca,
FundacinBosques,
Itria,RedFeria,
FundacinVida,
AguaSustentable,
IbisDinamarca,
Oxfam)
Gobiernode
Boliviay
Cooperacin
internacional
NacionalyGlobal
Apoyalgobiernoboliviano
enelcumplimientodelos
compromisosdelpas
antelaConvencindel
cambioclimticoyel
ProtocolodeKyoto.
Divulgacindelatemtica
delcambioclimticoa
nivelnacional.
ProgramaNacional
deCambioClimtico
(PNCC)
Nacional

43

Anexo2:MATRIZDERELEVAMIENTODEINFORMACIONSOBRELACOOPERACIONINTERNACIONALQUETRABAJAENCC
ORGANISMO DATOSGENERALES PROYECTOSFINANCIADOS ENCC ACCIONES/RESULTADOSALCANZADOS
Proyecto Localizacin Contraparte
Programa CONCERTAR
Intercooperation

LaPaz,CalleRosendo
GutirrezN704
2419585/2419565
www.intercooperation.ch
JavierZubieta
CarlosSaavedra
ResponsableRRNN
Franjas de
seguridad
orientadas a
garantizar la
recarga de
acuferos en las
mrgenesdelos
cauces
principales de
las cuencas en
las cuales se
realiza el
manejo
integral.
Bolivia
Departamento de
Cochabamba
ProvinciaCercado
Municipio de
Cercado
PROMIC La capacidad de recarga de acuferos luego del
establecimiento de las franjas de seguridad y la
implementacin de obras hidrulicas que promueven la
infiltracin local acompaadas de practicas de manejo
sostenible de suelos (como son terrazas, forestacin,
barrerasdepiedraenvalles lateralesyreforestacinde
riveras)seincrementoenun1618%)entresituacinsin
proyecto (1995) y con proyecto (2007), valores
determinadosapartirdemodelacioneshidrolgicas.
Por observaciones de pobladores: mayores caudales en
loscaucesenmesesdeestiaje.
Afectados: consideran que las Franjas de Seguridad
implican prohibir su uso como urbanizables, y
destinarlos a un uso ecolgico, o de diversin. Algunos
dueossenegaronaperderlasinversionesenlacompra
deterrenos
Gestin de
riesgos de
inundacin en
el Municipio de
Tiquipaya,
Cochabamba,
Bolivia
Bolivia
Departamento
de
Cochabamba
Provincia de
Quillocollo
Municipio de
Tiquipaya
PROMIC La innovacin es una metodologa de planificacin
del territorio municipal con visin de gestin de
riesgos,basadoen:
Conformacin del espacio socioterritorial:
unidadesdeplanificacinbasadasenOTBs.
fuentedeinformacin=percepcionesyexperienciasde
los pobladores sobre la ubicacin de potenciales
inundaciones.
Anlisiseconmicodelosenelperiodo2004enuna
cuenca adyacente (Cuenca Pajcha) evidencio daos
econmicos de consideracin producto de las
inundaciones.
Establecimiento Bolivia Instituto de Entre 1992 a 2008 se establecieron 55 reas
44

ORGANISMO DATOSGENERALES PROYECTOSFINANCIADOS ENCC ACCIONES/RESULTADOSALCANZADOS

Proyecto Localizacin Contraparte
de Reservas de
Patrimonio
Natural
(REPANAs) en
los Valles
Cruceos del
departamento
SantaCruz
Departamento
de Santa Cruz:
Valles
cruceos
Provincias:
Vallegrande,
Florida y Manuel
MaraCaballero
Capacitacin
delOrienteICO

protegidas (Reservas de Patrimonio Natural

REPANAS), cubriendo 3.228 ha, de cuya rea
dependencasi5970familiasbeneficiarias.
Losactoresinvolucradosson:
o las comunidades, cooperativas agua
potable y sus organizaciones (que
dependende la produccin agropecuariay
explotacinforestal);
o losgobiernosmunicipalesy
o lasubprefectura
El marco legal ambiental y forestal a nivel nacional y
localrespaldaelestablecimientodereasprotegidasen
terrenoscomunales.
GTZPROAGRO

LaPaz,CalleCapitnRaveloN
2334
2445066/2445067
www.proagrobolivia.org
Dr.MichaelDreyer
HansSalm
AsesorTcnico
Cosecha de
agua
NortePotos Municipio 600familiasproductorasbeneficazasconlaconstruccin
deatajados.
PROAGRO: Gobierno Federal Alemn se ha
comprometido con los Objetivos de Desarrollo del
MileniodelasNacionesUnidas(ODM),ysobreestabase
ha promulgado el Programa de Accin 2015, que prev
la implementacin de dichas metas. Junto con los
lineamentos del desarrollo sostenible, este programa
constituyeelmarcodelapolticaalemanadedesarrollo,
que tiene como objetivo central la reduccin de la
pobreza, mediante el Programa de Proteccin del Clima
paraPasesenDesarrollo.
Componente
cuencas
Apoyo en la
Elaboracin de
Planes de
Nivelnacional Ministerio del
agua
Documento de elaboracin de planes de manejo de
cuencasanivelnacionalconfamiliasdiversas.

45

ORGANISMO DATOSGENERALES PROYECTOSFINANCIADOS ENCC ACCIONES/RESULTADOSALCANZADOS

Proyecto Localizacin Contraparte
Manejo Integral
deCuencas

GTZENERGIA IDEMANTERIOR Implementacin

decocinas
Nacional Instituciones
privadas
100milfamiliasruralessebeneficianconlascocinassin
humo, que estn hechas a base de barro y adobe, de
acuerdo al detalle tcnico de la GTZ, cuentan con un
importante salto tecnolgico que "cuida el medio
ambiente,protegelasaludyvelaporlaeconomadelas
familiascampesinas".
Naciones Unidas GEF
PPD/PNUD
ProgramadelasNaciones
UnidasparaelDesarrollo
LaPaz,CapitnRaveloN2034
(5912)2624404/(5912)
2795820
www.pnud.bo/ppd
AlfredoMartya.i.
RubnSalasE.:Coordinador
NacionalProgramade
PequeasDonaciones
Financiados
varios
MunicipiosBolivia Instituciones
privadas
ElProgramadePequeasDonaciones(PPD),porrazones
de efecto e impacto concentra el financiamiento de
proyectos en reas geogrficas priorizadas por polticas
pblicas y prioridades nacionales coincidentes con los
lineamientos del Fondo para el Medio Ambiente. Las
cualesson:
ConservacindelaBiodiversidad
CambiosClimticos
DegradacindeTierras
ContaminantesOrgnicosPersistentes
La forma de financiamiento es mediante una
convocatoria pblica y posterior seleccin, segn
criteriosdefinidosenlaconvocatoria.
46

ORGANISMO DATOSGENERALES PROYECTOSFINANCIADOS ENCC ACCIONES/RESULTADOSALCANZADOS

Proyecto Localizacin Contraparte
HIVOS LaPaz,CalleRosendoGutirrez
N713
2118213/2118219
ria@hivos.nl/www.hivos.org
www.hivos.nl
RiaHulsman
RiaHulsmanMiltnMariaca
RepresentantedeHivosen
Bolivia
Manejo de
recursos
naturales
Cobija
Riveralta.
PROMAB El trabajo de Hivos est enfocado a lucha estructural
contralapobrezaenfatizandoelfortalecimientosocialy
el desarrollo econmico sostenible. Para conseguirlo,
Hivos se enfoca en nueve campos de trabajo: servicios
financieros y desarrollo empresarial; produccin
sostenible; derechos humanos y democratizacin;
vih/sida;gnero,mujeresydesarrollo;arteycultura;TIC
y medios de comunicacin; cabildeo y comunicacin; y
elprogramadeconocimientos.
Referido al CC en Bolivia, actualmente apoya un
proyectodemanejoderecursosnaturalesejecutadopor
elPROMABenCobijaRiveralta.
USAID

LaPaz,ObrajesCalle9N104
2785548
PeterNatiello
lvaroLuna
GerenteProgramasOficinade
MedioAmbiente
BOLFOR LaPaz
Pando
SantaCruz
Gobierno
Nacional
Plantacionesforestalesenprocesodesistematizacin.
Programa de
Conservacin
de Paisajes en
el Corredor
Madidi
Amboro
LaPaz
Beni
Cochabamba
SantaCruz
Conservacin
Internacional
Trpico
FAN
FAM
Enproceso deimplementacin.

COSUDE Programa de
Reduccin del
Riesgo de
Desastres
(PRRD); Fases:
Principalmenteen
losdepartamentos
deCochabamba,
ChuquisacayLa
Paz,sindescartar
Instituciones
privadas
LasactividadesdeCOSUDEenBoliviadatadesde1969y
se concentran en la regin andina (altiplano y valles
interandinos),
ActualmentetrabajaenrelacinalCC,mediantesu
47

ORGANISMO DATOSGENERALES PROYECTOSFINANCIADOS ENCC ACCIONES/RESULTADOSALCANZADOS

Proyecto Localizacin Contraparte
FASE I: 2005
2006 y la FASE
II:20072009.
elapoyoa
programasde
alcancenacional.
KFW

Director:FrankBellon
Direccin: Calle 21 de Calacoto
No. 17
Esquina Aguirre Ach
Calacoto La Paz Bolivia
CasillapostalNr.645
Telfonos:+59122772409
Fax:+59122770678
Manejo
integrado de
recursos
naturales
Nacional Instituciones
privadas
Manejo integrado de recursos hdricos y control de
inundaciones: (embalses, diques, otras medidas de
control de inundaciones, estructuras protectoras,
sistemasdealertatemprana,etc.)
Ajustesenel"reaverde"(reforestacin)
Biodiversidad.
OXFAM Direccin:Av.HernandoSiles
No.5826,entreCalles12y13,
zonadeObrajesenlaciudadde
LaPaz.

Programa
indgena de
tierrasbajas
Nacional Instituciones
privadas
Promover la inclusin y participacin propositiva de los
indgenas de tierras bajas en espacios de decisin a
travsdelejercicioplenodesusderechosciudadanos,el
acceso y manejo de sus recursos naturales en sus
territorios TCOs y la participacin activa en la
construccindeunasociedadincluyente.
ENBAJADADESUCIA Direccin:LaPaz:Av.Hernando
SilesNo.6023,esq.Calle15,
Obrajes.
Telfonos/Celular:(5912)
2783214,2783191,2782948,
2783904,
Fax:2783804
Medio
ambiente y
cambio
climtico
Nacional Gobierno
nacional
Suscripcin de convenio de los gobiernos de Bolivia y
Suecia Cooperacin en proyectos de desarrollo, medio
ambiente y cambio climtico para el quinquenio 2009
2013porunmontode30millonesdedlaresporao.

INTERCOOPERATION Estudio Internacional Gobierno En este marco la Intercooperation coordina la

48

ORGANISMO DATOSGENERALES PROYECTOSFINANCIADOS ENCC ACCIONES/RESULTADOSALCANZADOS

Proyecto Localizacin Contraparte
comparativo en
tres pases:
Bolivia, Mali y
Nepal, sobre
Cambio
Climtico y
Gobernabilidad
en el sector
forestal
nacional realizacindeesteestudioconelProgramaNacionalde
CambioClimtico.