z dnia 24 marca 1999r. (Dz. U. Nr 30, poz. 297) Wykaz standardw technicznych - poz. 12
INSTRUKCJA TECHNICZNA K-1
MAPA ZASADNICZA
WYDANIE TRZECIE
Warszawa 1998
Niniejsze wydanie instrukcji opracowa zesp w skadzie: Zdzisaw Adamczewski Andrzej Bk Mariola Gilska Edward Mecha Ryszard Staniszewski Zygmunt Szumski Wojciech Wilkowski Sekretarz zespou Stanisawa Mogio-Suchowera
Opracowanie redakcyjne KORDAB POLSKA Sp. z o.o.
Spis treci Str.
Czd I POSTANOWIENIA OGLNE
Przedmiot instrukcji i definicje oglne 7 Pojcie mapy zasadniczej, jej przeznaczenie i funkcje 7 Metryka mapy zasadniczej 8 Skale mapy i zasady ich doboru 8 Tred mapy zasadniczej 8 Forma mapy zasadniczej 8
Czd II PROWADZENIE MAPY ZASADNICZEJ 10
Czd III WYMAGANIA W STOSUNKU DO SYSTEMW INFORMATYCZNYCH 11
ZACZNIKI: Zacznik 1 Katalog obiektw i znakw umownych Zacznik 2 Warunki edycji Zacznik 3 Zmiany w stosunku do wydania z 1995 roku instrukcji K-1
Cz I
POSTANOWIENIA OGLNE
Przedmiot instrukcji i definicje oglne
1 Niniejsza instrukcja podaje zasady opracowania podstawowej mapy kraju, zwanej dalej map zasadnicz, w postaci klasycznej lub numerycznej.
2 Edycj mapy zasadniczej wykonuje si w skalach: 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000, zwanych dalej skalami bazowymi.
3 Przepisy niniejszej instrukcji ustalaj:
pojcie mapy zasadniczej, jej przeznaczenie i funkcje, pojcie metryki mapy, skale mapy i zasady ich doboru, tred mapy, form mapy, prowadzenie mapy, wymagania w stosunku do systemw informatycznych.
4 Odwzorowanie, obowizujcy ukad wsprzdnych i podzia mapy na arkusze ustalaj przepisy instrukcji O-1 i O-2.
5 Jeli dla okrelonego obszaru mapa zasadnicza jest ju prowadzona w odwzorowaniu innym ni obowizujce i w lokalnym ukadzie wsprzdnych, to moe ona byd prowadzona nadal w tym odwzorowaniu i ukadzie, do czasu zakooczenia prac nad przeksztaceniem jej do postaci numerycznej. Wwczas powinna zostad przetransformowana do obowizujcego odwzorowania i ukadu wsprzdnych oraz wczona do jednolitego paostwowego Systemu Informacji o Terenie. Sposb i tryb tego postpowania okrela Gwny Geodeta Kraju.
Pojcie mapy zasadniczej, jej przeznaczenie i funkcje
6 Mapa zasadnicza - zgodnie z art.2, p.7 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne - jest to wielkoskalowe opracowanie kartograficzne zawierajce aktualne informacje o przestrzennym rozmieszczeniu obiektw oglnogeograficznych oraz elementach ewidencji gruntw i budynkw, a take sieci uzbrojenia terenu: nadziemnych, naziemnych i podziemnych.
7 Mapa zasadnicza stanowi:
podstawowy element paostwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w rozumieniu art. 40 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, podstawowy materia kartograficzny, wykorzystywany do zaspokojenia rnorodnych potrzeb gospodarki narodowej, a w szczeglnoci zagospodarowania przestrzennego, katastru nieruchomoci i powszechnej taksacji, rdowe opracowanie kartograficzne do sporzdzania map pochodnych i innych wielkoskalowych map tematycznych oraz aktualizacji mapy topograficznej w skali 1:10 000 (1:5000).
8 Mapa zasadnicza suy do celw administracyjnych, prawnych, ewidencyjnych i projektowych oraz stanowi czd skadow krajowego systemu informacji o terenie (SIT).
Metryka mapy zasadniczej
9 Metryka mapy zasadniczej jest podstawowym dokumentem obrazujcym przebieg opracowania mapy, przechowywanym w Orodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej.
Metryka dla mapy prowadzonej metod klasyczn zakadana jest dla kadego arkusza. Metryka mapy prowadzonej technik numeryczn zakadana jest dla kadego obrbu. Metryka dla obu technik prowadzenia mapy zasadniczej ma form dokumentu pisanego, uwierzytelnianego odrcznymi podpisami. Wzr metryki i procedury jej prowadzenia ustala Gwny Geodeta Kraju.
10 Celem metryki mapy jest podanie podstawowych informacji rdowych o cechach mapy i oglnym stopniu jej aktualnoci. Metryk zakada si dla mapy w momencie jej opracowania i uzupenia w miar wprowadzanych zmian.
11 Metryka mapy zasadniczej zawiera nastpujce dane:
dla mapy prowadzonej metod klasyczn: tytu, skal, numer ewidencyjny, godo arkusza, dla mapy prowadzonej technik numeryczn: nazw obrbu, jego numer i skal bazow, okrelenie ukadu wsprzdnych, opis metod opracowania mapy, daty i otrzymane dokadnoci,
wykonawcw mapy odpowiedzialnych za jej opracowanie, informacje dotyczce aktualizacji mapy.
Skale mapy i zasady ich doboru
12 Najmniejsz jednostk obszaru, dla ktrego okrela si skal bazow mapy zasadniczej ( 2) zarwno przy postaci klasycznej jak i numerycznej jest obrb ewidencji gruntw i budynkw. W wyjtkowo uzasadnionych przypadkach dopuszcza si odmienn skal bazow dla czci obrbu.
13 Skal bazow ustala si na podstawie: stopnia zagszczenia na mapie elementw stanowicych jej tred, przewidywanych zamierzeo inwestycyjnych.
14 Jako wytyczne do ustalania skali bazowej przyjmuje si, e niej wymienione skale powinny byd stosowane odpowiednio: skala 1:500 - dla terenw o znacznym obecnym lub przewidywanym zainwestowaniu, skala 1:1000 - dla terenw maych miast, aglomeracji miejskich i przemysowych, oraz terenw osiedlowych wsi bdcych siedzibami gmin, skala 1:2000 - dla pozostaych zwartych terenw osiedlowych, terenw rolnych o drobnej, nieregularnej szachownicy stanu wadania oraz wikszych zwartych obszarw rolnych i lenych na terenach miast, skala 1:5000 - dla terenw o rozproszonej zabudowie wiejskiej oraz gruntw rolnych i lenych na obszarach pozamiejskich.
Tred mapy zasadniczej
15 Tred mapy dzieli si na tred obligatoryjn oraz tred fakultatywn.
16 Tred obligatoryjn mapy zasadniczej stanowi: punkty osnw geodezyjnych, elementy ewidencji gruntw i budynkw, elementy sieci uzbrojenia terenu, w szczeglnoci urzdzenia nadziemne, naziemne i podziemne.
17 Do elementw ewidencji gruntw i budynkw zalicza si, zgodnie z Rozporzdzeniem Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa oraz Ministra Rolnictwa i Gospodarki ywnociowej z dn. 17 grudnia 1996 w sprawie ewidencji gruntw i budynkw 23 p.3: granice jednostek terytorialnego podziau paostwa, granice jednostek ewidencyjnych, granice obrbw, granice dziaek, opisy i kontury uytkw gruntowych, w tym ekologicznych, opisy i kontury klas gleboznawczych, usytuowanie budynkw, stabilizowane (trwae) punkty graniczne, numery ewidencyjne dziaek, numery porzdkowe budynkw, numery ewidencyjne budynkw, numery punktw zaamania linii granicznych, nazwy ulic i oznaczenia drg publicznych,
18 Do elementw sieci uzbrojenia zalicza si, zgodnie z Rozporzdzeniem Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z 26 sierpnia 1991 w sprawie szczegowych zasad i trybu zakadania i prowadzenia geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu oraz uzgodnieo i wspdziaania w tym zakresie: urzdzenia inynieryjno-techniczne nadziemne, urzdzenia inynieryjno-techniczne naziemne, w tym punkty pooenia armatury naziemnej przewodw uzbrojenia technicznego, linie przebiegu przewodw i elementw uzbrojenia terenu
19 Obiekty nie nalece do treci obligatoryjnej stanowi tred fakultatywn mapy zasadniczej. Tred fakultatywna mapy zasadniczej stanowi zbir otwarty, zaleny od potrzeb i zamierzeo inwestycyjnych administracji paostwowej, samorzdowej i podmiotw gospodarczych.
20 Szczegowe definicje obiektw stanowicych tred obligatoryjn i fakultatywn mapy zasadniczej okrela Zacznik nr 1 do niniejszej instrukcji: Katalog Obiektw Mapy Zasadniczej.
21 W celu zachowania jednolitoci mapy na obszarze kraju, wprowadzenie definicji nowego obiektu nastpuje po uzgodnieniu z Gwnym Geodet Kraju.
Forma mapy zasadniczej
22 Mapa zasadnicza prowadzona jest w formie numerycznej lub klasycznej. Warunki edycji mapy zasadniczej okrela Zacznik nr 2.
23 Mapa zasadnicza w jej formie numerycznej jest map wektorow i obiektow.
24 Tred mapy zasadniczej moe byd prowadzona i przedstawiana w systemie nakadek tematycznych (w postaci klasycznej - na osobnych arkuszach folii, w postaci numerycznej - w zbiorach warstw, lub w zbiorach obiektw). Nakadki te oznacza si nastpujco:
O - osnowy geodezyjne, E - ewidencja gruntw i budynkw, U - sieci uzbrojenia terenu, S - sytuacja powierzchniowa (inne obiekty trwale zwizane z terenem), W - rzeba terenu R - realizacyjne uzgodnienia projektowe.
Cz II
PROWADZENIE MAPY ZASADNICZEJ
25 Mapa zasadnicza, jako element paostwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, prowadzona jest przez orodki dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej o ktrych mowa w art. 40 ust.2 Ustawy Prawo Geodezyjne i Kartograficzne, lub jednostki rwnorzdne oraz ich filie.
26 Map zasadnicz prowadzi si w ramach krajowego Sytemu Informacji o Terenie (art. 5 i 7 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne). Docelow postaci mapy zasadniczej w SIT jest jej postad numeryczna: wektorowa, zwizana z baz informacji o obiektach.
27 Na obszarach, gdzie istniej zaoone arkusze mapy w formie klasycznej, do czasu zaoenia mapy numerycznej ich dalsz aktualizacj naley wykonywad zgodnie z poprzednio obowizujcymi przepisami i znakami umownymi. Jeli na obszarze nie istnieje mapa w okrelonej skali i zdecydowano zaoyd nowe arkusze w formie tradycyjnej, naley stosowad znaki i symbole zgodne z niniejsz instrukcj. Niedopuszczalne jest stosowanie na jednym arkuszu mapy klasycznej znakw i symboli poprzednich i nowych przepisw
28 Mapa zasadnicza w postaci numerycznej jest zasobem informacji o obiektach, stanowicych na mocy niniejszej instrukcji jej tred.
29 Obiekty stanowice tred mapy zasadniczej prowadzonej w postaci numerycznej posiadaj unikalne kody pozwalajce na jednoznacznod ich identyfikacji i przyporzdkowania im graficznych znakw. Zwizki te okrela Katalog Obiektw Mapy Zasadniczej (Zacznik nr 1).
30 Kady obiekt stanowicy tred mapy numerycznej musi mied przyporzdkowane sobie atrybuty przestrzenne - okrelajce pooenie obiektu, oraz moe mied przyporzdkowane sobie, zalene od charakteru obiektu atrybuty nieprzestrzenne - okrelajce inne waciwoci obiektu. Wrd atrybutw nieprzestrzennych wyrnia si atrybuty opisowe- jawnie wystpujce na mapie w postaci tekstw opisujcych.
31 Tred obligatoryjna mapy zasadniczej ( 15, 16) podlega biecej aktualizacji w oparciu o napywajce do Orodkw Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej wyniki prac geodezyjnych oraz prawem przepisane informacje o zmianach elementw tej treci (art.art. 22, 23, 27 Ustawy z dn.17 maja 1989 Prawo geodezyjne i kartograficzne, Rozporzdzenie z dn. 15.05 1990 w sprawie szczegowych zasad i trybu zgaszania prac geodezyjnych i kartograficznych oraz przekazywania materiaw i informacji powstaych w wyniku tych prac do paostwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, 6 p.2 Rozporzdzenia z dn. 17.12.1996 w sprawie ewidencji gruntw i budynkw).
32 Tred fakultatywna mapy zasadniczej jest gromadzona i aktualizowana w Orodkach Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej przez spoytkowanie wynikw pomiarw wykonywanych na potrzeby inwestorw, ktrzy pomiar elementw tej treci zlecili. Zakres treci fakultatywnej gromadzonej w Orodku ustala Wojewdzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Wykonawca pomiarw dostarcza Orodkowi pen informacj dotyczc treci mapy, take treci fakultatywnej.
33 Do treci mapy mog byd wprowadzane wycznie dane speniajce wymogi dokadnociowe i formalne, okrelone w obowizujcych instrukcjach technicznych. Podzia na grupy dokadnociowe szczegw terenowych i precyzja ich pomiaru nie maj zwizku ze skal bazow mapy (Instrukcja O- 1).
34 Graficzna postad mapy zasadniczej i dane zawarte w zbiorach mapy zasadniczej s udostpniane urzdom, instytucjom, osobom fizycznym i prawnym z zachowaniem warunkw okrelonych w przepisach o tajemnicy paostwowej i subowej.
35 Orodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej udostpnia fakultatywn tred numerycznej mapy zasadniczej wraz z klauzul. Klauzula ta umieszczona jest w opisie pozaramkowym graficznego obrazu i na pocztku danych tabelarycznych (gdy takie s udostpniane) i okrela stopieo kompletnoci i aktualnoci danych. Tred tej klauzuli powinna byd poprzedzona sowem UWAGA.
36 Przyjmowanie, przechowywanie i udostpnianie danych zbiorw mapy zasadniczej okrelaj instrukcje O-3 oraz O-4.
Cz III
WYMAGANIA W STOSUNKU DO SYSTEMW INFORMATYCZNYCH
37 Oglne wymagania w stosunku do systemw informatycznych wykorzystywanych do zakadania i prowadzenia Systemu Informacji o Terenie i jego elementw okrel odrbne przepisy.
38 Systemy wspomagajce prowadzenie mapy numerycznej musz byd zdolne do zasilania Systemu Informacji o Terenie nastpujcymi informacjami:
kod obiektu wg Zacznika nr 1, przy czym dopuszcza si uywanie zamiennie kodw literowych i kodw liczbowych, identyfikator obiektu, ksztat geometryczny obiektu, lista wsprzdnych punktw lokalizujcych obiekt w terenie, przewidziane instrukcj atrybuty obiektu, rdo danych o pooeniu obiektu, dat utworzenia obiektu, dat ostatniej modyfikacji obiektu, nr KERG opracowania, z ktrego pochodz dane o obiekcie.
39 Niezalenie od stopnia generalizacji koniecznej do przedstawienia obiektu na graficznym obrazie mapy system informatyczny wspomagajcy prowadzenie mapy numerycznej powinien przechowywad peen opis geometrii i atrybutw obiektu.
40 System informatyczny wspomagajcy prowadzenie mapy numerycznej powinien zapewnid identyfikacj danych rdowych stanowicych podstaw zmiany treci mapy.
41 System informatyczny prowadzcy map numeryczn powinien pozwalad na uzyskanie klasycznej formy mapy zgodnej z przepisami niniejszej instrukcji.
42 Numeryczna mapa zasadnicza prowadzona jest dla obszarw okrelonych granicami jednostek ewidencyjnych. System informatyczny powinien jednak zapewniad moliwod skadania informacji z rnych zbiorw dla uzyskania graficznego obrazu map w sekcyjnym kroju prostoktnym, okrelonym w Instrukcji O-2. Z kad jednostk ewidencyjn musi byd zwizana informacja o arkuszach mapy 1:10 000.
43 Dane numeryczne mapy przekazywane do zbiorw krajowego Systemu Informacji o Terenie musz byd doprowadzane do obowizujcego formatu, okrelonego przez Standard Wymiany Informacji Geodezyjnych (SWING)