UNIVERSIDAD YACAMB

VICERRECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

INCIDENCIAS DE LA LEY DE COSTOS Y PECIOS JUSTOS EN LA

ESTRUCTURA DE COSTOS DE PRODUCCIN DE LA EMPRESA
INVERSIONES Y REPRESENTACIONES INDUGOSAN C.A.
EN YARITAGUA, ESTADO LARA

Autor: Diana Sabrina

Tutor: Prof. Carlos Trujillo

Cabudare, Septiembre 2014

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UNIVERSIDAD YACAMB
VICERRECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

INCIDENCIAS DE LA LEY DE COSTOS Y PECIOS JUSTOS EN LA

ESTRUCTURA DE COSTOS DE PRODUCCIN DE LA EMPRESA
INVERSIONES Y REPRESENTACIONES INDUGOSAN C.A.
EN YARITAGUA, ESTADO LARA
Trabajo de grado presentado como requisito parcial para optar al titulo de Licenciada
en Contadura Publica

Autor: Cordero, Diana Sabrina

Tutor: Prof. Carlos Trujillo

Cabudare, Septiembre 2014

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CAPTULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

La globalizacin ha generado constantes cambios econmicos como la eliminacin

de barreras comerciales, la interdependencia y la celebracin de tratados, dichas
consecuencias inducen, cada vez mas a participar activamente en el intercambio
comercial de bienes y servicios y en ello va implcita la incursin de los particulares
en la actividad mercantil y el desarrollo de la industria.
Debido a que hoy en da y en la medida en la que se avanza en el tercer milenio los
tiempos que llegan se hacen cada vez ms difciles dentro de las organizaciones y
esto es el resultado del proceso de cambio evidenciado en la productividad del
mercado global la liberacin de la economa acompaado de la libre competencia
caracterizaban el entorno de inapelable convivencia en el sector empresarial. En
dentro de este contexto en donde las empresas se dan la tarea de investigar y
desarrollar mecanismos y procedimientos que van a la par con los recientes avances
tcnicos y tecnolgicos en materia corporativa.
En este sentido los avances tecnolgicos y tcnicos en la administracin y gestin
de los recursos conlleva a la humanidad a sufrir cambios constantes en lo que se
refiere al desarrollo de la economa en general, esto va a depender del progreso socioeconmico que viva el pas en ese momento. En efecto desarrollar planes de gestin
administrativa de significancia originando nuevos patrones gerenciales ajustados a
las crisis econmicas y al difcil clima competitivo, para salir adelante en el mercado.
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Dentro de este progreso existen diversas maneras de mantenerse en la lnea de

calidad de la poblacin mundial; actualmente no basta con la extraccin o recoleccin
de los recursos que provienen de la naturaleza, sino que tambin se ha tenido que
entrar en al nueva tecnologa mediante transportes adecuados, maquinarias, personal
capacitado, entre otros, todo esto con la finalidad de lograr que se ejecute el trabajo
asignado de una manera eficaz y eficientemente; a su vez que dicho personal se
encuentre realizando su trabajo de manera satisfactoria con los recursos necesarios.
Por otro lado, en algunos pases del mundo los abusos flagrantes del poder
monoplico en sectores de la economa, han originado que la base de acumulacin de
capital se materialice en los elevados mrgenes de ganancia que implica el alza
constante de precios sin ninguna razn ms que la explotacin directa e indirecta del
consumidor final. Por otra parte, es necesario sealar que las asimetras de los agentes
en la dinmica econmica han derivado en precios altos y en daos incalculables a la
economa de los consumidores disminuyendo su poder adquisitivo y al mismo tiempo
generado riesgo de ahorro.
En este particular los agentes han solido ser histricamente, la banca, la
intermediacin comercial, los mismos productores de bienes y servicios, entre otros,
incluyendo actitudes antipatriticas e irresponsables de funcionarios por la falta de
participacin efectiva y definitoria de la normativa por parte del Estado. En esta
medida, las empresas realizan tres tipos de actividades principales, que son: la
productiva o de manufactura, la comercial y la financiera que dentro de estas
actividades se encuentran enmarcada los sectores productivos como son: el sector
primario, secundario y terciario, estos sectores permiten conocer la base productiva
de un pas.
Siguiendo con este orden de ideas, cada uno de estos sectores deben llevar un
control de los ingresos, costos y gastos, con la finalidad de determinar su rentabilidad,
mediante las tcnicas encontradas en la contabilidad general y contabilidad de costos,
relacionadas con: el registro y control de las operaciones mercantiles, tomando en
consideracin los principios contables, para as cuantificar los costos de produccin y
determinar los precios de cada producto; en tal sentido las empresas manufactureras y
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de servicios requieren de un sistema de costos que les proporcione informacin de

cada uno de los costos y gastos que se encuentran involucrado en el proceso
productivo y en la comercializacin de los productos.
En general, las empresas manufactureras al iniciar y continuar sus operaciones
Fabriles deben incurrir en costos de produccin; es por ello, que el control de costos
de manufactura debe ser permanente, para as saber cuantas unidades se fabrican y
cuales son sus costos asociados a esta produccin, esto es uno de los tantos problemas
que deben enfrentar las empresas manufactureras para alcanzar sus objetivos. La
labor de supervisin y fiscalizacin la ejerce el departamento de costos, y comienza el
ciclo del proceso productivo con las compras de materia prima, almacenamiento,
transformacin de la materia prima en producto terminado hasta llegar a la
comercializacin de los mismos.
En Latinoamrica, conforme a la incalculabilidad de los daos referidos, la
ausencia de controles, registros fidedignos y la inexistencia de una poltica de
seguimiento eficaz a los reales resultados de las actividades comerciales, incluyendo
las obligaciones tributarias en todos sus niveles, han convertido en inauditable, en
consecuencia el trmino incalculable y en razn a ello los daos a los consumidores
expresados en precios irreales, muchas veces exorbitantes muy por encima de los
razonables, generando desequilibrio en el aparato productivo debido a la adquisicin
de materias primas elevados gastos de operacin e inventarios en conjunto con
estrictas polticas de regulacin de precios en el mercado reducen los mrgenes de
ganancias en sus operaciones.
La generalizacin de prcticas especulativas produce niveles de inflacin
exacerbados, que terminan erosionando no slo el poder adquisitivo del consumidor
final, sino el potencial de las Pequeas y Medianas Empresas, (PyMEs) y con el
comercio minorista, impidiendo de alguna manera el desarrollo econmico de
alternativas productivas y de mayor nmero de iniciativas empresariales.
Por lo antes mencionado, este enfoque genera diversas aristas y puntos de vistas
que convergen en el hecho de

que es necesario crear las condiciones para el

desarrollo econmico y esto solamente se logra por medio de polticas que no

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restrinjan la actividad econmica vinculadas a los procesos productivos en todos los

sectores de la economa permitiendo el nacimiento y crecimiento de nuevos negocios
al mismo tiempo se evidencia universo complejo debido a la diversidad de ramas del
derecho que se ocupan de la regulacin de la empresa como unidad econmica-social
productora de bienes y servicios.
En este orden de ideas, desde su creacin desarrollo fusin o liquidacin en su
caso as como los ordenamientos legislativos y administrativos que se aplican en su
operacin las polticas de ajuste estructural y en general la modificacin del mtodo
de desarrollo en el cual se encuentra inmersa el rea venezolana plantean, numerosos
lineamientos orientados en el derecho empresarial internacional concerniente en la
proteccin de los capitales extranjeros. En el campo del derecho corporativo, como en
muchos otros campos del derecho, es frecuente enfrentarse a la preocupacin sobre si
las regulaciones legislativas continan siendo vlidas en esta etapa o si por el
contrario deberan dichas normas ser reconsideradas o reformadas.
Adems de todos los problemas que se encuentra afrontando la economa mundial
entre ellos Venezuela, se ven afectados especficamente los inversionistas; en virtud
de esto sera interesante conocer un modelo de distribucin de costos ajustados a las
polticas gubernamentales que restringen las operaciones teles como la Ley Orgnica
del Trabajo para el Trabajador y la Trabajadora (2012), la Ley de Impuesto sobre la
Renta (2002), la Ley de Mercados Capitales (1998) y principalmente las incidencias
de la Ley de Costos y Precios Justos (2014) mediante el rgano rector la
Superintendencia de Costos y Precios Justos

que permita establecer planes

adecuados a situaciones de contingencia o inesperadas. Las transformaciones que ha

sufrido Venezuela en los ltimos tiempos han afectado enormemente a la economa,
lo que ha dado como resultado que cada vez son menos los pases que mantienen
dicha economa estable as como tambin restrinja sus posibilidades de crecimiento.
Desde hace mucho tiempo Venezuela ha estado sumergida en una profunda crisis
econmica. En vista de esta situacin el estado ha tratado de reactivar nuestra crisis
econmica y para ello ha implementado polticas para el desarrollo de las pequeas y
medianas empresas y as de esta manera generar fuentes de empleo y reactivar el
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aparato productivo antes de saber si los emprendedores tienen una pequea o mediana
empresa deben constituir una sociedad mercantil y de acuerdo al nmero de
trabajadores que posea esa sociedad y segn el ingreso que reciba al final de un
ejercicio econmico desde el punto de vista jurdico pudiera considerarse como una
microempresa pequea o mediana empresa.
En la actualidad el gobierno venezolano trata dar un giro a la tendencia econmica
capitalista en el pas mediante el desarrollo de nuevas polticas y mecanismos
jurdicos en pro de desarrollo endgeno de la economa y tornarla a un enfoque
socialista haciendo una distincin clara entre el microempresario y la pequea y
mediana industria, por tanto cuando una pequea y mediana empresa sobrepase el
criterio establecido en el decreto con fuerza de ley para la creacin estimulo ,
promocin y desarrollo del sistema micro financiero (2000), las autoridades
competentes tratan de equipararlas a las pequeas y medianas industrias en vista del
aumento del desempleo y la depreciacin del aparato productivo venezolano se
evidencia que las pequeas y medianas empresas son una buena alternativa para todas
aquellas personas que entran al mercado laboral sin embargo para el camino que
deben recorrer se puede pronosticar poco xito al emprender esta idea de conformar
una pequea y mediana empresa.
Desde otro punto de vista, reflejar que en Venezuela al igual que en muchos
pases, la existencia de altos precios en el mercado de insumos y servicios, entre
otros, resta capacidad para financiar nuevas inversiones.
Respecto a sta capacidad, Shapiro (1983) plantea y describe que existen
Determinantes de la Inversin y explica que: Al buscar las razones por las que las
empresas invierten, en ltima instancia encontramos que las empresas compran
bienes de capital cuando esperan obtener con ello un beneficio, es decir, unos
ingresos mayores que los costes de la inversin.
Desde esta perspectiva, se infiere que el Estado Venezolano est en la obligacin
de desarrollar polticas dentro de un sistema estructurado de la Administracin
Publica que garantice un equilibrio en la economa, mediante estrategias que generen
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mejores beneficios en el sector productivo acorde a las necesidades en cuanto a

materiales, insumos y capital humano.
As mismo la actividad empresarial en Venezuela tiene como objetivo conjuntar
los factores de la produccin en una relacin organizada determinando que cantidad
de los factores de la produccin deben ser empleados para cumplir con los ciclos
econmicos las normas relativas al funcionamiento de la empresa son dismbolas y
derivan de las diversas categoras de derecho que se han creado a lo largo del tiempo
cada una partiendo de posturas interpretativas y con la finalidad de resolver
problemas particulares.
No obstante la empresa como institucin no ha sido definida unnimemente y las
normas del derecho contemporneo en sus definiciones tradicionales asimilan el
concepto al de la sociedad mercantil la sociedad mercantil en su nocin tradicional es
sujeto de derecho es considerada una universalidad de derechos y cuenta con
patrimonio separado al de los socios y generalmente reconocida por una ficcin
jurdica como una entidad o persona moral
Segn la novsima Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999)
aprobada por el pueblo y publicada en la gaceta oficial de la repblica de Venezuela,
el estado tiene como un fin indeclinable e insoslayable la promocin de la
prosperidad y bienestar del pueblo se puede observar que en las disposiciones
constitucionales relativas a los derechos econmicos y en particular el articulo 112 se
establece lo siguiente:
El estado promover la iniciativa privada garantizando la creacin y
justa distribucin de la riqueza as como la produccin de bienes y
servicios que satisfagan las necesidades de la poblacin la libertad de
trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para
dictar medidas para planificar racionalizar y regular la economa e
impulsar el desarrollo integral del pas
Tambin se puede detallar que el artculo 118 de la constitucin nacional:
Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, as como de
la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y
participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras
formas asociativas. Estas asociaciones podrn desarrollar cualquier tipo
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de actividad econmica, de conformidad con la ley. La ley reconocer las

especificidades de estas organizaciones, en especial, las relativas al acto
cooperativo, al trabajo asociado y su carcter generador de beneficios
colectivos. El Estado promover y proteger estas asociaciones
destinadas a mejorar la economa popular y alternativa.
Por lo tanto se consagra el derecho para la promocin de las asociaciones y
cooperativas destinadas a la actividad econmica.
Adems, dentro de las disposiciones de rango constitucional en la Carta Magna se
reconoce en su Artculo 153 lo siguiente:
La Repblica promover y favorecer la integracin latinoamericana y
caribea, en aras de avanzar hacia la creacin de una comunidad de
naciones, defendiendo los intereses econmicos, sociales, culturales,
polticos y ambientales de la regin. La Repblica podr suscribir
tratados internacionales que conjuguen y coordinen esfuerzos para
promover el desarrollo comn de nuestras naciones, y que garanticen el
bienestar de los pueblos y la seguridad colectiva de sus habitantes. Para
estos fines, la Repblica podr atribuir a organizaciones supranacionales,
mediante tratados, el ejercicio de las competencias necesarias para llevar
a cabo estos procesos de integracin. Dentro de las polticas de
integracin y unin con Latinoamrica y el Caribe, la Repblica
privilegiar relaciones con Iberoamrica, procurando sea una poltica
comn de toda nuestra Amrica Latina. Las normas que se adopten en el
marco de los acuerdos de integracin sern consideradas parte integrante
del ordenamiento legal vigente y de aplicacin directa y preferente a la
legislacin interna.
Se seala los fundamentos del Principio del Derecho de Integracin, al tiempo que
se reconoce la necesidad, jerarqua y funcin de los organismos supranacionales.
Igualmente hay un reconocimiento de la supralegalidad de los acuerdos de
integracin, a que se hace mencin en la parte final del mismo Artculo, al tiempo que
resulta contradictorio que la norma se refiera exclusivamente a los acuerdos con la
Regin Latinoamericana y el Caribe, por lo que cabe preguntarse: Si tal referencia
debe considerarse como una reafirmacin del carcter de nacin de Amrica Latina o
si por el contrario tal limitacin en el contenido obedece a una pretensin de
desconocimiento de aquellos acuerdos internacionales que no coincidan plenamente
con el supuesto de la Norma, consecuencia de sta de imposible consideracin, ya
que la misma entrara en colisin con el Derecho Internacional.
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En el cdigo civil (1982) establece que la persona moral o jurdica existe por
reconocimiento del estado que cuenta con personalidad y patrimonio distinto al de sus
asociados o creadores es decir tiene vida propia por lo que al ser constituida por ese
hecho se considera jurdicamente que nace y por ellos goza de los derechos y tiene
obligaciones que fijan las leyes.
Durante varios siglos la sociedad venezolana se ha identificado por un alto
compromiso laboral e industrial ocasionando progresivamente una economa abierta
que ha permitido la globalizacin y apertura de mercado global originando la
creacin de empresas grandes, medianas y pequeas con personalidad jurdica
mercantil bien consolidadas. Sin embargo a finales del siglo pasado y principios de
este se dio origen a una nueva figura en el entorno empresarial, el modelo comercial
de las franquicias; las cuales segn Riera (2001, p.18) son:
formatos de negocios dirigido a la comercializacin de bienes y
servicios segn el cual, una persona fsica o moral (Franquiciante o
Franquiciador) concede a otra (Franquiciado o Franquiciatario) por un
tiempo de terminado, el derecho de usar una marca o nombre comercial,
transmitindole asimismo los conocimientos tcnicas necesarias que le
permitan comercializar determinado bienes y servicios con mtodos
comerciales y administrativos uniformes a cambio de contraprestaciones
acordadas
El mbito del Derecho Mercantil en Venezuela sigue siendo acotado bsicamente
por el Cdigo de Comercio requerido de reformas desde hace bastante tiempo lo cual
ha producido ciertas normas en desuso. El contenido del Cdigo de Comercio
Venezolano de 1919 corresponde al de los Cdigos del Siglo XIX est comprendida
la regulacin de los Actos de Comercio el estatuto del comerciante regula una serie
de figuras jurdicas a travs de las cuales se pueden materializar las Inversiones
Nacionales y las Inversiones Extranjeras que desean la aplicabilidad del mismo
trato nacional. Se han dictado algunas leyes con el propsito de regular materias
de cierta importancia, como la Ley de Mercado de Capitales, Ley de Proteccin y
Educacin al Consumidor, Ley de Promocin y Proteccin de Inversiones.

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La libertad econmica o Libertad de Empresa en materia de Inversiones es

considerada como un elemento fundamental del modelo Constitucional de libre
mercado en los pases como Venezuela; son caracterizadas como un Estado
Democrtico y Social de Derecho hasta el punto de afirmar que no hay economa de
mercado sin libertad de Empresa. El mbito del Derecho Mercantil sigue siendo
alinderado en Venezuela por el Cdigo de Comercio, pero la actuacin legislativa del
Estado ha producido un fenmeno de dispersin de las Inversiones tanto Nacionales
como Extranjeras aunado a las crisis poltica y econmica actualmente.
En este mismo orden de ideas, el rgimen legal aplicable en Venezuela en materia
de capitales extranjeros est acorde con las nuevas tendencias mundiales en materia
de inversin en el rige el principio de la no discriminacin entre inversionistas
nacionales y extranjeros quienes se someten a las mismas condiciones , no se requiere
de la autorizacin previa para invertir y se reducen los tramites al simple registro una
vez efectuada la misma idntica situacin opera para la transferencia de tecnologa y
para la celebracin de contratos de uso de marcas patentes
Es por ello que la libertad de remisin al exterior tanto del capital invertido como
de los dividendos generados son caractersticas dignas de resaltar a la hora de esbozar
los principios generales aplicables en materia de inversin extranjera en Venezuela el
libre acceso al mercado de capitales por parte de inversionistas forneos es otra
muestra de la amplitud del rgimen legal vigente todos estos principios enunciados
anteriormente se encuentran contenidos en las decisiones 291 y 292 de la comunidad
andina de naciones y desarrollados a cabalidad por el decreto 2.095 por el cual se
reglamentan las anteriores decisiones
En este mismo orden y direccin la necesidad de aumentar la produccin agrcola
e industrial en el pas seria a plausible si fuera acompaado de polticas de estmulos
e incentivos que generan confianza en el empresariado el sector industrial que
enfrenta problemas para acceder a las divisas destinadas a la adquisicin de materias
primas, insumos y bienes de capital de seguir las polticas de amenaza, hostigamiento
y estatizacin de empresas lo que avecina es un debilitamiento aun mayor costo de
vida incrementando el nivel de desempleo y por su puesto desabastecimiento de
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bienes esenciales el efecto de la recesin econmica aunado con las trabas para
importar insumos al dlar oficial y la incertidumbre interna con la inseguridad
jurdica y personal han incidido en los planes de inversin y desarrollo de los sectores
clave: plstico, envases, artes graficas, alimento, textil, calzado, qumico,
metalmecnico, siderrgico y actividades conexas a la industria petrolera
Sin embargo es urgente recuperar la competitividad del pas estimular la
produccin de las industrias para superar la crisis o de lo contrario se acentuara la
cada de la economa. Venezuela segn Rankin de competitividad esta en ltimo lugar
con un alto riesgo para la inversin
Problemas como poca transparencia, la corrupcin, la perdida de la independencia
del poder judicial y el exceso de regulaciones entorpecen el desarrollo del sector
industrial privado que est acosado por los decretos y medidas. Aunado a estas
caractersticas es de suma importancia destacar la promulgacin de la ley de
promocin y proteccin de inversiones que vino a complementar las ventajas del
rgimen legal aplicable. Resaltan entre sus bondades la posibilidad que tienen los
inversionistas nacionales como extranjeros de subscribir contratos de estabilidad
jurdica que le permitirn asegurar por un lapso de diez aos la aplicacin de
regmenes de promocin de exportaciones de incentivos especiales
De igual forma es destacar la inclusin en nuestro ordenamiento jurdico a travs
de la mencionada ley de promocin y proteccin de inversiones que se les puedan
presentar a los inversionistas que protegen regulan las empresas en Venezuela
constituyen valiosos instrumentos para la seguridad jurdica de los inversionistas y
proveedores de tecnologa forneos en los que se manifiesta un maro jurdico que
presenta a Venezuela como pas anfitrin en materia de inversiones.
No obstante la liberacin poltica econmica y social combinada con la explosin
en la tecnologa de la informacin(fuerza que tambin impulsa a la globalizacin) han
minado la autoridad y la fe en las instituciones y estructuras tradicionales tales como
los gobiernos, los partidos polticos y las instituciones religiosas, internacionales o
educativas generando una verdadera crisis de valores esta situacin es difcil de
manejar para las empresas especialmente para aquellas que operan en distintos pases
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y en distintas partes del mundo pues hay que tener cierta sensibilidad a los grupos
sociales porque el xito de la empresa depende de su adaptacin al medio en el cual
opera.
Por tanto, las polticas econmicas implementadas por el ejecutivo nacional bajo
una agenda poltica con un enfoque socialista desarrolla instrumentos legales para
restringir las operaciones de las empresas y evitar la especulacin en trminos de
democratizar el poder adquisitivo del venezolano crea la Ley de Costos y Precios
Justos con el claro objetivo de evitar la especulacin, estableciendo un control de las
guanacias de las empresas a un margen del 30% sobre su estructura de costos y gastos
as como lo establece en su articulo 32:
El margen mximo de ganancia ser establecido anualmente, atendiendo
criterios cientficos, por la SUNDDE, tomando en consideracin las
recomendaciones emanadas de los Ministerios del Poder Popular con
competencia en las materias de Comercio, Industrias y Finanzas. En
ningn caso, el margen de ganancia de cada actor de la cadena de
comercializacin exceder de treinta (30) puntos porcentuales de la
estructura de costos del bien o servicio.
La SUNDDE podr determinar mrgenes mximos de ganancia por
sector, rubro, espacio geogrfico, canal de comercializacin, actividad
econmica o cualquier otro concepto que considere, sin que stos superen
los mximos establecidos en el presente artculo.
A fin de favorecer las industrias nacientes, o fortalecer alguna industria
existente, el Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de
Ministros, podr revisar y modificar el margen mximo de ganancia
regulado en esta Ley, considerando las recomendaciones de la
Vicepresidencia Econmica de Gobierno o de la SUNDDE.
La falta de fijacin expresa del margen mximo de ganancia dictado por
la SUNDDE, no implicar el incumplimiento, omisin o flexibilizacin
de los precios previamente establecidos por el Ejecutivo Nacional, a los
productos fabricados, obtenidos o comercializados por los sujetos de
aplicacin de la presente Ley.
Por lo tanto, las empresas deben presentar sus estructuras e costo ante l
Superintendencia de Costos y Precios Justos para que se le sean evaluados sus
mrgenes mximos de ganancias. Por otra parte, esta restriccin genera incertidumbre
en los trabajadores debido que al restringir los mrgenes de ganancias de la empresa
los pasivos laborales generados por los trabajadores se ven directamente afectados
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debido a la misma media ya que tanto las utilidades distribuidas que son un beneficio
obligatorio que la empresa debe otorgar a los trabajadores depende directamente de
las utilidades contradas, es decir de los beneficios lquidos que ahora no deben
superar el 30% al fin del ejercicio as como los dicta el articulo 131 de la Ley
Orgnica del Trabajo para las Trabajadoras y Trabajadores LOTTT (2012):
Las entidades de trabajo debern distribuir entre sus trabajadores por lo
menos el quince (15) por ciento de los beneficios lquidos obtenidos al
fin del ejercicio anual y este monto nunca puede ser inferior a treinta (30)
das de salario y un mximo de cuatro (4) meses de salario. Cuando el
trabajador no tenga el ao completo, la bonificacin se pagar
proporcional a los meses completos trabajados.
En este sentido, El Artculo 132 de la LOTTT vigente establece que las Empresas
deben pagar a sus trabajadores dentro de los primeros 15 das del mes de Diciembre
por lo menos 30 das de Salario como Bonificacin de fin de ao.
Este pago sustituye al pago de Utilidades que se realizaba en la ley anterior, sin
embargo el monto pagado como Bonificacin de Fin de Ao corresponde a un
anticipo del pago de la distribucin de los beneficios de la Empresa en caso de que
resultase un monto a favor del trabajador, de lo contrario se extingue tal obligacin.
De acuerdo con lo anterior, es motivo de preocupacin para los trabajadores que se
apliquen restricciones en los mrgenes de ganancias de las empresas por medio de
esta ley ya que se reduce considerablemente los pasivos laborales debido a que los
mismos son directamente proporcionales a los beneficios lquidos de la empresa.
Una de estas consecuencias es

referida a la alarmante condicin econmica

producto del mal manejo de los fondos del estado que estalla en el aumento
descontrolado y desmedido de los precios los altos ndices de inflacin generan un
caos e el control cambiario e el pas y un entorno nada favorable para el desarrollo de
parque industrial en el pas. Debido al hecho de que el Estado no proporciona a los
empresarios e inversionistas las medidas de seguridad financiera que protejan el
capital y la inversin de los capitalistas ocasionado la fuga devisas en el pas el
abandono de la inversin y de las mayora delas empresas.

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Este por esta razn, que se ve la necesidad de desarrollar un anlisis sobre la

situacin financiera en Venezuela producto de las polticas gubernamentales que
juegan un papel protagnico en el desmejoramiento del motor productivo debido al
hecho latente de la poca seguridad ofertada a la inversin y al alto ndice recesivo del
mercado nacional de un pas que hoy en da importa mas del 80% de los producto y
que presenta una inflacin del 60,9 %, presentado un cuadro de quiebre econmico.
Por otro lado, para el sector productivo la escases que se vive en el pas genera un
de tasa de desabastecimiento en el rubro de alimentos que alcanza

una cifra

alarmante de 29,4% esto en consecuencia del hecho de que los procesos productivos
no pueden trabajar a su total capacidad en la mayora de las casos debido a la falta de
insumos, materias primas y racionalizacin de algunos servicios que generan
contingencias innumerables en el esquema productivo de muchas empresas en
especial las que conforman el rubro alimenticio efecto conocidos como cuellos de
botellas en la produccin.
Es por esta razn, que esta situacin representa un gran reto para la gerencia de las
industrias alimentarias en el pas durante el periodo 2014, sin embargo sumndose a
esta crisis la aplicacin de las polticas gubernamentales que amenazan la integridad
de las operaciones del sector privado, ponen en manifiesto la difcil tarea que se vive
en el pas puesto numero 181 en el ranking mundial para el desarrollo de nuevas ideas
de negocios contradice el hecho de que Venezuela es unos de los pases con mejor
tenencia emprendedora, aun as la labor de la gerencia en el pas debe enfrentar
diversos cambios y controles jurdicos como la aplicacin de la Ley de Expropiacin
por Causa de utilidad pblica o social del ao 2002, sustentada en el articulo 115 de
la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela de 1999 que seala sobre
la expropiacin en el pas lo siguiente:
Se garantiza el derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al
uso, goce, disfrute y disposicin de sus bienes. La propiedad estar
sometida a las condiciones, restricciones y obligaciones que establezca la
ley con fines de utilidad pblica o de inters general. Slo por causa de
utilidad pblica o inters social, mediante sentencia firme y pago
oportuno de justa indemnizacin, podr ser declarada la expropiacin de
cualquier clase de bienes.
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Desde su entrada en vigencia en el ao 2002 en el pas se han llevando a cabos

mas de 623 expropiaciones de empresas en el rubro de alimentos, adems al
discriminar los datos, se aprecia que el sector ms perjudicado es el agroindustrial
con 229 empresas afectadas, esto es, 37% del total de confiscaciones. Y en el rubro
de Alimentos con 32 empresas tomadas por orden del ejecutiva nacional por medio de
esta medida, segn los datos de la Confederacin Venezolana de Industriales
(Conindustria) (2011).
De all surgen las controversias en el pas en materia empresarial relacionadas a
los estrictos lineamientos legales que no contribuyen al desarrollo de las operaciones
en las empresas otra de las reformas de ley que afecta el parque laboral en las
empresas es la Ley Orgnica del Trabajo para el Trabajador y la Trabajadora del ao
2011, mecanismos que establece en el pas un Estado de inamovilidad laboral segn
el artculo primero de la misma la cual seala lo siguiente:
Esta Ley, tiene por objeto proteger al trabajo como hecho social y
garantizar los derechos de los trabajadores y de las trabajadoras,
creadores de la riqueza socialmente producida y sujetos protagnicos de
los procesos de educacin y trabajo para alcanzar los fines del Estado
democrtico y social de derecho y de justicia, de conformidad con la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el pensamiento
del padre de la patria Simn Bolvar.
Regula las situaciones y relaciones jurdicas derivadas del proceso de
produccin de bienes y servicios, protegiendo el inters supremo del
trabajo como proceso liberador, indispensable para materializar los
derechos de la persona humana, de las familias y del conjunto de la
sociedad, mediante la justa distribucin de la riqueza, para la satisfaccin
de las necesidades materiales, intelectuales y espirituales del pueblo.
Por otro lado, este factor causa una disminucin en el desempeo de los
trabajadores debido a que por medio de esta ley estn sujetos a inamovilidad y por
tanto mantiene una proteccin permanente del trabajo por rezones legales y no por
sus mritos en el trabajo este hecho para el Estado es un mecanismos que salvaguarda
la seguridad de empleo en el pas pero aun as desmejora la calidad del talento
humano que se ve reflejada en la disminucin de la calidad del servicio y de los
productos.

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En otro orden de ideas, la mencionada Ley Orgnica del Trabajo para el

Trabajador y la Trabajadora, segn el artculo 48 indica la prohibicin de la
tercerizacin e Venezuela de la siguiente manera:
Queda prohibida la tercerizacin, por tanto no se permitir:
1. La contratacin de entidad de trabajo para ejecutar obras, servicios o
actividades que sean de carcter permanente dentro de las instalaciones
de la entidad de trabajo con tratante, relacionadas de manera directa con
el proceso productivo de la contratante y sin cuya ejecucin se afectaran
o interrumpiran las operaciones de la misma.
2. La contratacin de trabajadores o trabajadoras a travs de
intermediarios o intermediarias, para evadir las obligaciones derivadas de
la relacin laboral del contratante.
3. Las entidades de trabajo creadas por el patrono o patrona para evadir
las obligaciones con los trabajadores y trabajadoras.
4. Los contratos o convenios fraudulentos destinados a simular la
relacin laboral, mediante la utilizacin de formas jurdicas propias del
derecho civil o mercantil.
5. Cualquier otra forma de simulacin o fraude laboral.
En los casos anteriores los patronos o patronas cumplirn con los
trabajadores y trabajadoras todas las obligaciones derivadas de la relacin
laboral conforme a esta Ley, e incorporarn a la nmina de la entidad de
trabajo contratante principal a los trabajadores y trabajadoras tercerizados
o tercerizadas, que gozarn de inamovilidad laboral hasta tanto sean
incorporados efectivamente a la entidad de trabajo.
En este sentido, las empresas ahora deben integrar a la nomina a todo el personal
que labora en la empresa, generndoles la responsabilidad de otorgarle todos los
beneficios como lo seala la citada ley, esta situacin reduce la rentabilidad de las
operaciones de una manera significante. De aqu la problemtica representada por las
incidencias generadas con la entrada en vigencia de la Ley de Costos y Precios justos
del (2014), que mediante al ente regulador de la Superintendencia de Costos y Precios
justos, implanta los regmenes regulatorios, en especial en materia productiva para
contribuir al enfoque del Gobierno Nacional en el proyecto de desarrollo de la micro
empresa en Venezuela, motivos que son de preocupacin para la gerencia de la
empresa Inversiones y Representaciones INDUGOSAN C.A ubicada AV. Perimetral
sur entre carrera 7 y callejn sin numero sector tierra amarilla Yaritagua estado.
Yaracuy, dedicada a la fabricacin de gomas automotrices e Industriales
especialmente gomas de trpodes.
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El motivo principal que orienta al a gerencia a optar por alternativas que no se

centre en la automatizacin de lneas productivas, patrones de trabajos mas
productivos para contrarrestar los efectos de la entrada en vigencia de esta ley que
cuya aplicacin restringe claramente los mrgenes de ganancia de las empresas
estableciendo un limite de 30% de ganancias sobre las estructuras de costos y gastos
de las empresas en el pas.
Por esta razn se ve la necesidad de analizar la incidencia de la Ley de Costos y
Precios Justo (2012) a la produccin de la empresa Inversiones y Representaciones
INDUGOSAN C.A., en donde ocurren dificultades para asignar costos a los
productos; esta situacin da por resultados que los niveles de utilidad disminuyan, por
tanto se ve necesario establecer un nuevo diseo para la estructura de costos de para
el Departamento de produccin y as proveer a la empresa una estimacin lgica, con
relacin a los costos y gastos que se generan de su actividad productiva, y asignarlos
entre los diferentes productos que fabrica, para as dar cumplimiento con lo
establecido en la Ley de Costos y Precios Justos.
Adems, la existencia de precios altos en el mercado de bienes y servicios, reduce
la rentabilidad y capacidad para financiar nuevas inversiones. El pago de precios altos
por parte de los consumidores reduce la capacidad de adquirir otros bienes o de
estimular el ahorro. Por lo antes expuesto, el Estado se vio en la necesidad regular los
precios a diversas ramas de productos, por ello crea la Ley de Costos y Precios
Justos, que coadyuve la accin del Ejecutivo Nacional en la implementacin de
polticas de democratizacin para el acceso de manera equitativa, a los bienes y
servicios a la poblacin.
Posteriormente, recibida la informacin por parte de la Superintendencia Nacional
Integral de Costos y Precios Justos, se procede a su anlisis particular, y sobre la base
de dicho anlisis se ratifica el precio informado o se establece un nuevo precio al
producto acorde con la estructura de gastos y costos establecida e informada. La
Superintendencia establece los precios que considere justos, de acuerdo a la
informacin aportada por las empresas y la revisin de estructura de costos y gastos
que realice. Ahora bien, las estructuras de costos y gastos no pueden ser
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estandarizadas, pues son particular para cada empresa, dependen de la eficiencia,

eficacia y productividad, y de los productos que fabrica, toma en consideracin una
serie de factores, cuyas distorsiones no se solucionan por una imposicin
gubernamental.
A raz de la creacin de esta normativa hoy los empresarios se encuentran
obligados, no solo a registrar sus operaciones e implementar un sistema de costos; si
no tambin a elaborar una estructura de costo y gastos a acorde a esta normativa y su
reglamento (Ley de Costos y Precios Justos) y presentarlos ante la Superintendencia
Nacional Integral de Costos y Precios como se ha descrito en los prrafos anteriores.
Por esta razn surge la necesidad de Disear una Estructura de Costos acorde a la Ley
de Costo y Precios Justos, tomando como referencia el caso de la empresa
Inversiones y Representaciones INDUGOSAN C.A ubicada AV. Perimetral sur entre
carrera 7 y callejn sin numero sector tierra amarilla Yaritagua estado. Yaracuy, para
as asignar costos a los productos que fabrica.
De acuerdo al planteamiento de problema descrito anteriormente se deriva la
siguiente interrogante que determina la investigacin que se desarrollara: Cules son
los costos fijos y variables que se encuentran involucrados en el proceso de
elaboracin de los productos?; Que aspectos establece la Ley de costo y precios
justos para fijar una estructura de costos en una empresa manufacturera?; Cul seria
la estructura de costos de produccin mas adecuada para una empresa manufacturera
que fabrique ms de un producto para cumplir con lo establecido en la Ley de costos
y precios justos?.

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Objetivos de la Investigacin
General
Analizar las incidencias de la Ley de Costos y Precios Justos en la estructura de
costos de produccin de la empresa Inversiones Y Representaciones Indugosan
C.A. En Yaritagua, estado Lara.
Especficos
1. Clasificar los costos fijos y variables involucrados en el proceso de

elaboracin de los productos.

2. Estudiar los aspectos que establece la Ley de costos y precios justos para

fijar una estructura de Costos y Gastos en una empresa manufacturera que

fabrique varios productos.
3. Disear una estructura de Costos y Gastos para una empresa manufacturera

de acuerdo la Ley de Costos y Precios Justos.

Justificacin e importancia
Las empresas manufactureras deben adaptar su estructura de costos y gastos de
manera inmediata para cumplir con lo establecido en la Ley de Costos y Precios
Justos, que tiene como objetivo crear un Sistema Nacional de registro de informacin
de costos, gastos y precios, de los productos y servicios esenciales, a travs de la
informacin suministrada por los fabricantes, importadores, y aquellos que participan
dentro de la cadena de comercializacin a nivel Nacional. Los empresarios se
encuentran obligados no solo registrar sus operaciones e implementar un sistema de
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costos si no tambin a elaborar una estructura de costo y gastos por cada uno de los
productos fabricados, acorde a esta normativa, reglamento (Ley de Costos y Precios
Justo) y presentarlos ante la Superintendencia Nacional de Costo y Precios.
Por tal razn se hace necesario que el departamento de costos de la empresa
Inversiones Y Representaciones Indugosan C.A., cuente con una estructura de costos
y gastos, apoyada por un procedimiento para identificar y asignar los costos y gastos
comunes a los diferentes productos que fabrica, de manera aproximada, lgica y
razonable, para dar as cumplimiento con lo establecido en la Ley y poder fijar sus
precios acorde con esta normativa establecida por el Estado venezolano.
Igualmente, el presente trabajo de investigacin proporciona un avance importante
para los estudiantes de contadura pblica, ya que pueden fortalecer los
conocimientos tericos adquiridos en el nivel educativo superior, especficamente en
la Universidad Yacambu, y a la vez proporcionar soluciones a situaciones
encontradas en el entorno empresarial. Por otro lado, es un patrn para los estudiantes
de Contadura Pblica y carreras afines, as como tambin todas aquellas personas
que deseen investigar en esta rea tan importante de la Justificacin. Las empresas
manufactureras deben adaptar su estructura de costos y gastos de manera inmediata
para cumplir con lo establecido en la Ley de Costos y Precios Justos, que tiene como
objetivo crear un Sistema Nacional de registro de informacin de costos, gastos y
precios, de los productos y servicios esenciales, a travs de la informacin
suministrada por los fabricantes, importadores, y aquellos que participan dentro de la
cadena de comercializacin a nivel Nacional. Los empresarios se encuentran
obligados no solo registrar sus operaciones e implementar un sistema de costos si no
tambin a elaborar una estructura de costo y gastos por cada uno de los productos
fabricados, acorde a esta normativa, reglamento (Ley de Costos y Precios Justo) y
presentarlos ante la Superintendencia Nacional de Costo y Precios.
Por tal razn se hace necesario que el departamento de costos de la empresa
Inversiones Y Representaciones Indugosan C.A., cuente con una estructura de costos
de produccin, apoyada por un procedimiento para identificar y asignar los costos
comunes a los diferentes productos que fabrica, de manera aproximada, lgica y
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razonable, para dar as cumplimiento con lo establecido en la Ley y poder fijar sus
precios acorde con esta normativa establecida por el Estado venezolano.
Igualmente, el presente trabajo de investigacin proporciona un avance importante
para los estudiantes de contadura pblica, ya que pueden fortalecer los
conocimientos tericos adquiridos en el nivel educativo superior, especficamente en
la Universidad Yacambu, y a la vez proporcionar soluciones a situaciones
encontradas en el entorno empresarial. Por otro lado, es un patrn para los estudiantes
de Contadura Pblica y carreras afines, as como tambin todas aquellas personas
que deseen investigar en esta rea tan importante de la contabilidad, como lo son los
costos de produccin de una empresa que fabrique productos variados.
Alcances
La investigacin estuvo dirigida al anlisis de la incidencia de la Ley de Costos y
Precios Justos en una empresa para proponer el diseo de una estructura de costos
por productos, tomando como referencia los costos de produccin y gastos del ao
2014 de la empresa objeto de estudio, que permiti elaborar un procedimiento para
clasificar e identificar los costos directos y los costos comunes, y a la vez se logr
proporcionar una gua terica para asignar los mismo a los diferentes productos que
se fabrican, considerando lo establecido en la Ley de Costos y Precios Justos, y los
fundamentos tericos de la contabilidad de costo, en este sentido se consider el caso
de la empresa manufacturera Inversiones Y Representaciones Indugosan C.A.,
ubicada AV. Perimetral sur entre carrera 7 y callejn sin numero sector tierra amarilla
Yaritagua estado. Yaracuy, dedicada a la fabricacin de gomas automotrices e
Industriales especialmente gomas de trpodes.

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