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P O L T I C A E D U C AT I V A

La seleccin de alumnos
en la Ley General
de Educacin
1

Juan Eduardo Garca-Huidobro S.2

La seleccin de los alumnos en los establecimientos que reciben subvencin estatal ha


sido uno de los complejos temas en que se ha enfocado ltimamente la discusin sobre la
Ley General de Educacin que se est tramitando en el parlamento. El debate ha hecho
evidente la diversidad de intereses y de opinin entre los diferentes polticos, acadmicos e
incluso autoridades eclesisticas. Dada la trascendencia que, a juicio del Colegio de Profesores,
tiene para el cumplimiento del derecho a la educacin y a la no discriminacin el que se
elimine la seleccin de los alumnos, Docencia ha querido publicar este documento elaborado
por quien encabezara el ao pasado el Consejo Presidencial para la Calidad de la Educacin.
Contexto de la discusin
Los chilenos estamos insertos en una discusin
sumamente interesante sobre lo que queremos de
nuestro sistema educativo. Como se ha destacado
tantas veces, preguntarnos por la educacin que
perseguimos equivale a debatir sobre la sociedad a la
que aspiramos. Se trata de una deliberacin largamente
postergada. Desde comienzos de los '90 hasta ahora
el pas ha visto muchos cambios en educacin;
indudablemente tenemos hoy un sistema educacional
muy mejorado, que est atendiendo a una mayor
proporcin de alumnos y alumnas y lo est haciendo
en condiciones materiales y pedaggicas renovadas. Sin

embargo, es primera vez que se comienza a deliberar


sobre el orden educativo que nos dej la dictadura.
Esta Ley General de Educacin, que viene a reemplazar
a la LOCE, es parte de este nuevo y necesario debate.
Sealada la impor tancia y novedad de la
discusin, hay que destacar tambin que se ha tratado
de una polmica bastante pobre. En ella hemos atendido
mucho a los medios, a las medidas concretas propuestas
por la Ley General de Educacin (LGE) (Que lucro o
no lucro! Que ms o menos seleccin!) y no hemos
debatido suficientemente sobre los bienes que se est

1 Notas de la presentacin hecha, el 16 de mayo 2007, en el foro sobre La Seleccin de los Alumnos en la Educacin Pblica Obligatoria,
realizado en el marco de la celebracin del primer aniver sario del Obser vatorio Chileno de Polticas Educativas (OPECH).
2 Decano Facultad de Educacin. Universidad Alber to Hur tado. Presidente del Consejo Presidencial para la Calidad de la Educacin que
conform el 2006 la presidenta Michelle Bachelet para enfrentar la crisis del sistema educativo chileno.

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pretendiendo defender con esas disposiciones.


Hemos deliberado muy poco en Chile; nos
estamos tirando etiquetas unos a otros, pero no
somos capaces de llegar a la discusin que
importa. Personalmente, estimo que si pasamos
a esa consideracin ms substantiva y desde ella
volvemos a discutir tpicos como la seleccin,
que nos ocupa hoy, ser ms fcil conciliar
posiciones (o hacer evidente los desencuentros
ms profundos) y evitar ideologismos estrechos.

Qu bienes se est protegiendo?


La LGE busca, como lo anuncia en su
Mensaje, una educacin de calidad en
condiciones de equidad. Al hacerlo subraya la
importancia de tres bienes socio-educativos que
conviene explicitar : (i) la centralidad de la
educacin igualitaria para la democracia; (ii) el
que esta igualdad en educacin debe asegurar
la adquisicin por todos de un conjunto
determinado de conocimientos que se considera
necesario para vivir en sociedad y (iii) el hecho
que, en la perspectiva de una educacin igualitaria,
la mixtura social en la escuela es un bien social
que se debe extender.
a) Educacin igualitaria
Un primer bien que atraviesa la LGE y
constituye su espritu es la concepcin
tico/poltica de la educacin democrtica como
educacin igualitaria.
La democracia es una concepcin
tico/poltica que promueve la transformacin
de la sociedad basndose en el reconocimiento
de la igualdad de dignidad y derechos de cada
uno de los ciudadanos y ciudadanas. La
democracia es una construccin social; es un
orden social autofundado, vale decir, construido
por el acuerdo de los ciudadanos.
La democracia es una creacin, un
invento, un pacto de convivencia y, por tanto, es
necesario ensearla y es necesario aprenderla.
El sistema educativo moderno, an antes de
concebirse como la institucin destinada a instruir,
nace para asentar la ciudadana democrtica.
Para ello la educacin debe ser una educacin

igualitaria, vale decir una educacin que no slo


proclame la igualdad sino que sea institucionalmente
igualitaria.
Este es un tema ntimamente ligado a
la sociedad que queremos construir y, por tanto,
es la discusin que tenemos que abrir al pas.
Cmo queremos que estudien nuestros nios
y jvenes; qu tipo de sociedad queremos? La
desigualdad educativa en Chile se mantiene
porque a nadie le importa, porque nos hemos
acostumbrado a ella. Ha llegado a ser natural,
para nosotros los chilenos, que quien tiene dinero
pueda darle una buena educacin a sus hijos y
que quien no lo tiene deba resignarse a una
educacin de segunda categora. Si no
recuperamos una concepcin y una voluntad
democrtica para decidir que queremos pactar
una sociedad de iguales y que aspiramos a que
esa sociedad de iguales se funde en una educacin
igualitaria, no tiene ningn sentido discutir si la
seleccin est bien o mal. Podemos hacer todas
las leyes que queramos, todas las discusiones
que queramos, pero nos faltar uno de los
criterios fundamentales para discernir y poder
cerrar esas controversias con un acuerdo
provechoso.
b) La educacin igualitaria asegura a todos la
adquisicin de los conocimientos requeridos
para vivir en sociedad
Para asegurar la igualdad en educacin
los sistemas educativos histricamente han ido
definiendo una porcin de educacin como
educacin general u obligatoria (en Chile se
comenz con seis aos en los aos 20, se pas
a ocho en los 60 y a doce recientemente). Lo
que se busca con esta obligatoriedad es una
igualdad de resultados. En otras palabras, se
determina/supone que para vivir y actuar hoy
en la sociedad, tanto en el plano del desarrollo
de la propia liber tad, como a nivel de la
productividad en el trabajo y de la participacin
consciente e informada en la vida democrtica,
se debe entregar a todos/as un conjunto
determinado de destrezas culturales de base
que se juzga imprescindible.

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Cumplida esta educacin de base, los sistemas


educativos -a travs de la educacin
especializada, crecientemente situada
a nivel de educacin superiordeben propender a la
diferenciacin, de modo
que todas las necesidades
sociales sean servidas de
la mejor forma posible.
Ac ya no rige
obviamente la idea de
igualdad de resultados,
sino la exigencia de
igualdad de
oportunidades y de la
mejor atencin al bien
comn. Para aquellos
familiarizados con el pensamiento
de John Rawls3, puede resultar
aclaratorio sealar que as como a nivel
de la educacin general debera aplicarse
el principio de igual libertad, en la educacin
especializada resulta aplicable el principio
de la diferencia.
c) La mixtura social en la escuela es
un bien a cautelar
En la perspectiva de una educacin
democrtica, la integracin y la mixtura social en
la escuela es un bien social, un bien pblico. La
educacin cvica que debe darse en la vida escolar
supone el paso del nio/a del mundo familiar
(homogneo, privado) al reconocimiento de lo
pblico (heterogneo; colectivo) y esto se facilita
con un ambiente escolar socialmente mixto, en
el cual las alumnas y alumnos conozcan y
reconozcan las diferencias y acepten a los otros
vivencialmente como respetables aunque distintos.
La sociedad democrtica en cuanto sociedad de
iguales, tolerante, respetuosa de todos, inclusiva,
se construye y aprende en/desde la escuela. Si
tengo una escuela segmentada, diferenciadora,
que mira en menos o en ms a los de la escuela
de al lado, esa escuela no educa a una sociedad
de iguales. Un sistema de educacin democrtico,
para educar para la democracia, debe evitar la
segmentacin.

Adicionalmente existen antecedentes


que indican que la mixtura social (que es tambin
mezcla de estudiantes con distinto capital cultural
familiar) facilita los propsitos de igualdad de
resultados de la educacin general.
Este tema es absolutamente central, y
en la historia de la educacin se le ha ligado a
la discusin sobre el mejor momento para
diversificar por tipos de educacin o por
especialidades, ya que esa diversificacin favorece
la segmentacin. La tendencia es diversificar tarde
para mantener la integracin y evitar la
segmentacin. Las leyes de la educacin ms
recientes, como es el caso espaol, estn
colocando la posibilidad de diversificacin a los
diecisis aos o sobre los diecisis4; contra lo
que ha sido la situacin de Austria, de Alemania
o de Holanda que tienen una a los diez u once
aos, que est generando malestar, precisamente
porque aumenta la segmentacin social.

La seleccin escolar
Pasemos al tema que nos ocupa: la
limitacin de la seleccin en la LGE.
El artculo N 11 que regula la seleccin
en la LGE establece, como principio general, que
los establecimientos subvencionados debern
aceptar a todos los alumnos que postulen al primer
y segundo nivel () de la educacin parvularia y
desde 1 hasta 8 ao de la EGB, dentro de las
capacidades autor izadas que tenga el
establecimiento.
En segundo lugar seala que si hay ms
postulantes que cupos: el proceso de seleccin
() en ningn caso podr considerar la situacin
econmica o social del postulante, su rendimiento
escolar pasado o potencial, el estado civil, escolaridad
o religin de los padres, el origen tnico del
postulante, ni otro criterio que permita la
discriminacin arbitraria de ste. () las vacantes
slo podrn asignarse por prioridad familiar o, en
ltima instancia, por sorteo, sin perjuicio de las
discriminaciones positivas establecidas por ley.

3 Ver A Theory of Justice, libro de Rawls publicado originalmente en 1971 (Cambridge: Harvard University Press) y traducido al espaol bajo el ttulo
Teora de la justicia, en FCE (Mxico) en 1979.

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Finalmente dice que al postular a un


establecimiento: existir una aceptacin de los
padres y apoderados del proyecto educativo y del
reglamento del establecimiento. En este sentido
la no seleccin supone que los padres estn
haciendo una buena seleccin. En otros trminos,
la limitacin de la seleccin por parte de los
establecimientos es correlativa a la ampliacin
de la seleccin o eleccin de los padres que la
ley favorece. Si se pretende que los padres elijan
la educacin que quieren para sus hijos, hay que
evitar que los colegios elijan a los nios y padres
que quieren.
La forma ms radical de oponerse a la
ley ha sido decir que es intil, porque en Chile
la seleccin escolar no existe o no es significativa.
Un estudio reciente de Dante Contreras y otros5,
que investiga la seleccin en la educacin particular
subvencionada, estableci que el 55% de los
estudiantes de esas escuelas debi someterse a
un proceso de seleccin al ingresar. Los principales
criterios de seleccin fueron: las habilidades del
nio (48%), las caractersticas de la familia (23%)
y el credo religioso (19%). Como lo corrobora
la encuesta del Simce, mientras ms alto es el
nivel socioeconmico de los alumnos, mayor es
la seleccin. En los colegios pagados, los procesos
de seleccin se producen en un 73% de los casos.

25% de los alumnos vulnerables est en el sector


particular subvencionado, no significa que est
distribuido en todos esos establecimientos, sino
que est concentrado slo en algunos, que son
bsicamente los gratuitos. Los alumnos pobres
estn concentrados en unos pocos colegios.
Elacqua indica que casi la mitad de los alumnos
de los colegios particulares subvencionados no
tiene ningn compaero de escasos recursos,
mientras que en el sector municipal esta situacin
se da slo en un 3% de los establecimientos. En
definitiva, la experiencia escolar que tienen los
nios en Chile en un sector y en otro, es
absolutamente distinta.

La misma investigacin establece que la


brecha de los resultados entre los colegios
particulares y los municipales desaparece cuando
se elimina la seleccin. En suma, los mejores
resultados acadmicos no son por mritos
pedaggicos, sino por haber desechado a los
estudiantes ms dbiles.
Otro modo de visualizar la seleccin es
a travs de la segmentacin existente en nuestro
sistema6. De acuerdo al Ministerio de Educacin,
el 30% de la matrcula es clasificada como
vulnerable. De este 30% las tres cuartas partes
estn en el sector municipal y el 25% est en el
sector subvencionado. Gregory Elacqua hace una
observacin impor tante7: el sector particular
subvencionado se encuentra internamente mucho
ms segregado. Es decir, cuando yo digo que el

4 Adems de Espaa, Reino Unido, Dinamarca, Noruega, Suecia, Finlandia, entre otros, ponen la diversificacin a los 16 aos. Es interesante que son,
adems, pases del grupo con los mejores resultados educativos segn PISA.
5 Citado en diario La Tercera, 4 de marzo de 2007.
6 Indudablemente la mayor causa de la segregacin es el financiamiento compartido, que es -a su vez- el sistema ms radical y efectivo de seleccin.
7 Ver: diario La Tercera, 4 de abril de 2007.

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El ltimo Simce nos muestr a


fehacientemente esta realidad. En los grupos
socioeconmicos bajo y medio bajo, un 30% de
los alumnos estudia en el sector municipal y
solamente un 8% en el particular subvencionado.
En los grupos medio y medio alto, los particulares
subvencionados son el 36% contra un 19% que
asiste a las escuelas municipales. En el nivel alto,
no existen alumnos en el sector municipal, hay
un 1% que va al particular subvencionado y el
99% se concentra en la educacin privada pagada.

Las razones para prohibir la


seleccin
Las razones para prohibir la seleccin
son variadas, las vamos a ordenar en torno a
siete afirmaciones:
1. El posible bien de una escuela de lite
contrasta con el ostensible mal de una escuela
basurero.
Es fundamental establecer desde dnde
se mira. El tema hay que examinarlo no desde
los colegios de lite sino desde su contracara:
desde aquellos establecimientos que en el otro
extremo del sistema escolar estn recibiendo no
slo a los no seleccionados, sino a los expulsados
de los restantes establecimientos. Son realidades
complementarias entre s; si se quiere una, no se
puede ignorar la otra.
Los ms bajos logros de Chile se
concentran en los establecimientos con poblacin
escolar de bajos recursos. La seleccin no slo
agudiza esta concentracin, sino que suele teirla
de una fuer te aglutinacin de alumnos con
problemas escolares en un conjunto de
establecimientos. Los efectos psicosociales
derivados de esta situacin suelen ser fuertes y
complejos tanto para los profesores como para
los alumnos. Los primeros caen en una cultura
fatalista que inhibe los esfuerzos por ensear y
alimenta la profeca autocumplida del no logro
escolar de sus alumnos. No se trata de que los
profesores no se esfuercen, pero se esfuerzan

8 Programme for International Student Assessment. Prueba internacional, realizada


por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), que
evala cada tres aos las destrezas de los alumnos en Lectura, Matemticas y Ciencias.

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ms como asistentes sociales, que como


docentes; acompaan, contienen, pero no tienen
expectativas de aprendizaje respecto a sus
alumnos. Estos ltimos, por su parte, suman al
estigma marcado por el fracaso escolar una muy
baja autoestima, que tambin limita sus resultados
escolares.
Como lo ha mostrado PISA8 para varios
pases, en escuelas con ms mezcla social el
escenario es mucho ms favorable para el
aprendizaje de los pobres y, por tanto, es ms
fcil cumplir con las metas de la educacin
obligatoria. Sin polticas de integracin social
difcilmente tendremos mejor calidad de los
aprendizajes.
2. La seleccin inhibe el verdadero mejoramiento.
Si se permite seleccin y hay incentivos
para mostrar buenos resultados, los colegios se
van a esforzar por seleccionar a los mejores
alumnos, en lugar de invertir recursos en innovar
y mejorar sus procesos e insumos educativos,

tareas que son ms costosas y difciles. Por su


parte, se ha hecho ver que los establecimientos
que tienen buenos procesos pedaggicos, no se
vern afectados por la eliminacin de la seleccin.
3. Con frecuencia la seleccin no respeta los
derechos de los nios/as.
Est claro que no es lo mismo seleccin
que discriminacin. Sin embargo, se trata de un
lmite dbil y es importante preguntarse cundo
la seleccin empieza a ser discriminacin y cundo
no lo es. Dante Contreras seala que la seleccin
pasa a ser discriminacin cuando los procesos de
seleccin castigan al menor por caractersticas
ajenas a l (porque los padres se separaron, porque
hay un ambiente en la casa que no es adecuado,
etc.).

4. La no seleccin mejorar la equidad al


promover la libertad de eleccin de las familias
ms pobres.
Los procesos rigurosos de admisin
excluyen a muchas familias pobres de los colegios
de calidad. Se ha ejemplificado lo anterior con la
situacin de los colegios catlicos. Segn McEwan
es el sector que ofrece la mejor calidad de
educacin, pero es tambin el que matricula a
menos alumnos de escasos recursos. En el conjunto
de las escuelas subvencionadas gratuitas (esto es
sin financiamiento compartido) el 38% de los
alumnos es vulnerable; en las escuelas catlicas
gratuitas el 27% de los alumnos tiene esta condicin.
En el conjunto de escuelas subvencionadas con
financiamiento compartido el 9% de los alumnos
es vulnerable, en el subconjunto de las escuelas
catlicas con financiamiento compar tido el
porcentaje de alumnos vulnerables baja al 6%9.
En este contexto se ha planteado la ventaja
del sorteo, ya que las familias sienten que tienen
posibilidad de quedar en un colegio y no se
autoexcluyen. Esto es bueno tanto para la equidad
como para la productividad, ya que las escuelas
van a tener que educar a quien llegue a su puerta,
independiente de su capacidad10.
La limitacin de la seleccin democratiza
la liber tad de enseanza, entendida como la
posibilidad de los padres de elegir la escuela de
sus hijos. Este es un derecho de todos, que se
busca ampliar precisamente por la subvencin,
por tanto el sostenedor de una escuela
subvencionada no puede decidir quin entra a su
escuela, que para estos efectos es pblica. El
nico lmite es que la familia acepte completamente
la propuesta educativa que la escuela est
ofreciendo. Por ejemplo, una escuela catlica que
recibe subvencin estatal, lgicamente va a ser
preferida por los catlicos, pero si un no catlico
quiere llevar a su hijo a un colegio catlico -y
admite su proyecto- esa decisin debe ser aceptada
por el sostenedor.

9 Datos citados por Juan Pablo Valenzuela en presentacin realizada


en Comisin de Educacin de la Cmara de Diputados (Algunos
comentarios al Proyecto de la Ley General de Educacin, junio, 2007).
10 Ver Elacqua, Gregory Por qu eliminar la seleccin? Diario La
Tercera, 19 de marzo de 2007.

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7. Por ltimo, valga la historia. Siempre los sistemas


educativos han luchado contra la segmentacin
(o por la mixtura social).
Existe una tensin entre la familia y el
Estado que siempre ha existido en la historia de
la educacin. La familia busca ofrecer lo mejor y
lo ms seguro a sus hijos y suele optar por lo
ms conocido, lo que conlleva una tendencia a la
segmentacin (me junto con los mos). El Estado,
por su parte, debe cuidar la integracin social, la
educacin de la ciudadana y la obtencin por
par te de todos de los bienes culturales que
promete la escolarizacin, objetivos que -como
hemos venido mostrando- se cumplen mejor en
una escuela social y culturalmente mezclada y
heterognea.

5. La no seleccin permite que en toda clase de


escuela haya personas con voz en la sociedad.
La mixtura social que producira la no
seleccin permitira que en toda clase de escuela
haya personas con voz en la sociedad. Hoy no
sucede esto. En las escuelas gratuitas terminan
estando slo los hijos de los pobres, de los que
no pueden pagarles otra opcin a sus hijos. Todos
los especialistas que estudiamos la educacin,
todos los parlamentarios que deciden sobre la
educacin pblica, tenemos a nuestros hijos en
otra parte. Pensamos y decidimos la educacin
de los otros, para los otros, no para nuestros hijos
o nietos.
6. Sin seleccin todos los alumnos ganan!
Los estudiantes pobres ganan al tener
pares con ms cultura letrada lo que mejora sus
aprendizajes, y adems acceden a redes sociales
que antes no estaban disponibles para ellos. La
integracin beneficia tambin a los nios que
provienen de familias pudientes sin perjudicar su
rendimiento, ya que les permite conocer su
sociedad, disminuir sus prejuicios y abrirse a un
entorno de vida ms real y pluralista.

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Para evitar la segmentacin, en la mayor


parte del mundo todava se liga lugar de residencia
con escuela que le corresponde al nio (por
ejemplo, la Carte scolaire en Francia). Donde esto
no pasa y los padres pueden elegir la escuela de
sus hijos (por ejemplo, en Holanda y Blgica), hay
preocupacin y medidas estatales para controlar
las tendencias a la segmentacin que esta eleccin
origina.
En la misma lnea, como vimos, la tendencia
internacional es comenzar con la diversificacin
de los sistemas escolares, que conlleva a algn
nivel de seleccin meritocrtica, lo ms tarde
posible, para que el efecto de la heterogeneidad
sea ms potente y duradero.

Notas finales
En el contexto de lo dicho parece
necesar io ter minar con algunas notas
complementarias sobre la no seleccin en
enseanza media, el impedimento para despedir
a alumnos por rendimiento y el aspecto selectivo
del financiamiento compartido.
Por qu prohibir la seleccin slo hasta octavo?
En realidad no hay ninguna razn clara
para permitir la seleccin despus de octavo.
Los criterios usados para justificar la seleccin son
dos. Se acepta la seleccin despus de la educacin

obligatoria, ya que -una vez cumplida la formacin


que la sociedad juzga necesaria para todoscorresponde empezar a diferenciar las opciones
formativas de acuerdo a los talentos y al desempeo
(mrito) de los estudiantes. O en otros casos se
acepta la seleccin cuando termina la educacin
general, ya que ese es el momento de la
diferenciacin. Si en el caso chileno se elige el
primer criterio, la seleccin debera comenzar en
la educacin superior, ya que la obligatoriedad
escolar se extiende hasta cuarto medio. De otra
parte, la educacin general finaliza en Chile en
segundo medio, por lo que tendra lgica comenzar
a seleccionar en funcin de la diferenciacin a
comienzos del tercer ao medio. En verdad no hay
argumentos o, al menos, la LGE no los aporta para
permitir seleccionar a partir de primer ao medio.
Limitacin de las expulsiones
El artculo 10 de la LGE se refiere a las
expulsiones. Despus de dejar establecido que el
embarazo y la maternidad no constituirn impedimento
para ingresar y permanecer en los establecimientos
educacionales, se seala que el rendimiento escolar
o la repitencia de un curso o nivel no ser obstculo
para la renovacin de la matrcula para el ao escolar
siguiente.
Hay varias razones para justificar esta
medida. La primera, que vale tambin para la
seleccin, es que si hay que atender en la escuela
a nios/as con mayores dificultades, es mucho
mejor que estos estudiantes estn repartidos a
que estn concentrados en un establecimiento, lo
que hara prcticamente imposible atenderlos de
buena forma.
Otro argumento tiene que ver con el tipo
de contrato familia/escuela que se produce cuando
se matrcula a un alumno. Implcitamente, y sera
bueno explicitarlo, en ese contrato hay un acuerdo
para acompaar al nio/nia en su desarrollo escolar.
Las partes piensan que el nio o nia que est
entrando a ese establecimiento permanecer en
l hasta el fin de su escolaridad. Se trata de un
compromiso en el que no se suele poner condiciones.
De algn modo los padres y la escuela estn
acordando educar a un alumno aceptando que
no pueden tener informacin sobre su futuro; no
saben si su comportamiento ser ptimo o malo,
ni si ser o no buen estudiante, etc.

El caso de las repeticiones es especial. La


repitencia no puede concebirse como un castigo,
sino como una medida remedial. Siendo esto as
lo responsable es que quien prescribe el tratamiento
y conoce al alumno lo supervise, ya que durante
su ao de repitencia cada estudiante debera poder
realizar acciones especficas a su realidad particular,
que aseguren que superar su bajo aprendizaje.
Adems, la repitencia no slo es el fracaso de un
alumno, tambin es un fracaso de la escuela y, por
tanto, la escuela lo debe reparar.
Financiamiento compartido
Si estamos hablando de seleccin escolar,
imposible no decir una palabra sobre el
financiamiento compartido. La argumentacin para
prohibir la seleccin se ha basado fundamentalmente
en las ventajas para la educacin ciudadana y para
el aprendizaje escolar de la mixtura social en la
escuela y, por tanto, en la necesidad de superar la
fuerte segmentacin de nuestro sistema escolar.
Ahora bien, ciertamente que el financiamiento
compartido es el mecanismo ms poderoso de
segmentacin que tiene el sistema escolar chileno.
Hoy el financiamiento compartido alcanza
a alrededor de un tercio de la educacin
subvencionada. En el caso de esos alumnos, ms el
7,5% de los estudiantes que asisten a
establecimientos particulares pagados, es decir en
un 40% de los estudiantes, la seleccin se hace por
precio. Es una seleccin evidente: si los padres no
pueden pagar, su hijo no entra a ese tipo de escuela.
Esto es tremendamente complicado por su
extensin y por sus consecuencias: se paga
para no ser como los otros. Entonces el
sistema, llamado a producir la igualdad
entre distintos, est vendiendo distincin
social. Estamos en las antpodas de lo
que la escuela pblica debe ser.
Para finalizar retomemos el
inicio. Estamos frente a una ley que
busca mejorar nuestro sistema
educativo introduciendo ms calidad
y ms equidad. En esta perspectiva
es imposible no tomar medidas para
hacer de nuestro sistema escolar un
sistema ms igualitario y, tambin,
ms integrado socialmente. Slo as
conseguiremos la meta que
buscamos.

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