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LA GENTE Y LA NATURALEZA"
GUA PARA LA CAPACITACIN
(Aproximacin inicial de contenido)
"Propuesta en Construccin"
GUA DE CAPACITACIN
370
G943g
Autores:
Editado por:
Publicado por:
Revisin tcnica:
Revisin filolgica:
Eduviges Ortiz
Poesas:
Jaime Gonzlez
Diagramado:
Impreso por:
TABLA DE CONTENIDO
GUA DE CAPACITACIN
INTRODUCCIN Y
ANTECEDENTES
GUA DE CAPACITACIN
MONOLITO
Por: Jaime Gonzlez
INTRODUCCIN
Cmo surge la idea?
esde hace algn tiempo, tcnicos de diversas instituciones han sentido la necesidad de desarrollar procesos
participativos para la elaboracin de materiales, orientados hacia el rescate de informacin, visiones y procesos
de gestin locales para la conservacin de la biodiversidad y particularmente de especies silvestres, por
considerar que el uso de las mismas ha sido importante en el desarrollo local, especialmente en las comunidades
humanas que habitan cerca de las reas protegidas.
Este inters particular dio pie, en 1999, a la formulacin de un proyecto que se denomin Participacin
comunitaria en procesos de capacitacin y produccin de materiales didcticos sobre conservacin de especies
silvestres en Costa Rica y que se conoce como Educacin participativa sobre la gente y la naturaleza.
Este proyecto parte de que, todava en Costa Rica carecemos de:
material para educar sobre conservacin, considerando las diferencias culturales de los
diversos grupos de la sociedad.
Estas necesidades son todava ms evidentes en nuestras reas de conservacin, pues cada una posee
caractersticas y necesidades particulares, tanto en trminos de recursos biolgicos como humanos.
Si bien el escenario del proyecto es de tres aos, se espera que el proceso fortalezca la idea de que la
participacin de la gente directamente interesada es fundamental en la elaboracin de materiales de educacin
y, que la integracin del saber local, el tcnico y cientfico, es una necesidad percibida no slo por unos
pocos, sino una oportunidad para desarrollar ideas ms eficientes para la conservacin de los recursos naturales.
De lo que se trata
Este proyecto se fundamenta en el respeto, la solidaridad, el principio y derecho de participacin de los
ciudadanos y el deseo fehaciente de las instituciones involucradas por hacerlo efectivo. A lo largo del proceso,
los interlocutores son sujetos activos de la educacin, de la produccin de materiales, de la sistematizacin y
la evaluacin.
GUA DE CAPACITACIN
Este proyecto constituye un pequeo esfuerzo y, como tal, posiblemente no logre solventar todas las deficiencias
en los procesos de capacitacin ambiental, en la informacin y el material que no han tomado en cuenta a las
comunidades locales a las que se ha dirigido. Sin embargo, creemos que avanza en la prctica para alcanzar
una relacin de mayor respeto entre los tcnicos, los sectores interesados en la conservacin y las comunidades
locales, que actan para desarrollar y mejorar sus condiciones de vida, muy cerca de donde estn los recursos
naturales que se trata de conservar a largo plazo. Los materiales elaborados como procesos paralelos a la
elavoracin de esta gua, responden en la medida de lo posible a las necesidades de las comunidades locales
con las que se ha trabajado y quienes durante la etapa de investigacin plantearon algunos de los temas que
para su contexto era importante abordar.
A quin va dirigida esta Gua tcnica?
Esta gua va dirigida a capacitadores o actores claves para que puedan facilitar los procesos de educacin en
las comunidades, mediante la preparacin de lderes que, a su vez, transmitan los conocimientos a otras
personas interesadas.
Pueden considerarse actores claves, los:
funcionarios de ACOSA-SINAC-MINAE
funcionarios de diversas instituciones que trabajan
en ACOSA
educadores de la regin
lderes comunitarios (Asociaciones de desarrollo,
lderes indgenas)
gobiernos locales.
Se defini un lugar: el rea de Conservacin Osa y, especficamente, la regin donde se encuentran las
comunidades de Rancho Quemado, San Juan de Sierpe, La Gamba y la Reserva Guaymi de Alto Laguna.
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Se elaboraron materiales por medio de procesos participativos, en las comunidades que haban aceptado
trabajar en el proyecto.
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En cada etapa hubo diversos grados de participacin de las personas involucradas. Fue evidente que, tanto
para los tcnicos como para los participantes locales, aquellas etapas con mayor grado de interaccin fueron
las ms efectivas, enriquecedoras y las que dejaron ms enseanzas.
Los siguientes fueron los objetivos del proyecto:
Objetivo general
Desarrollar procesos de capacitacin y de produccin de materiales didcticos, que integren el conocimiento
tradicional y el tcnico sobre conservacin de especies, con el propsito de que actores claves aumenten su
capacidad de tomar decisiones sostenibles sobre la gestin de especies silvestres, en las comunidades donde
habitan.
Objetivos especficos
a.
b.
c.
Disear y validar materiales didcticos sobre conservacin de especies, los cuales faciliten la reflexin
sobre el papel de la vida silvestre en la sociedad y el desarrollo.
d.
Compartir informacin cientfica y tradicional sobre uso y manejo de especies silvestres, mediante
procesos de capacitacin e intercambio de experiencias.
e.
Sistematizar los alcances del proyecto para identificar lecciones aprendidas, que pueden ser implementadas
en otras reas de conservacin, interesadas en desarrollar proyectos similares.
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GUA DE CAPACITACIN
Facilitar la comprensin dinmica de los ecosistemas, desde una perspectiva que incorpore los aspectos
biolgicos, socioeconmicos, culturales y legales.
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3.
Esta gua presenta a los interesados, en particular a los grupos meta o actores claves mencionados anteriormente,
opciones para capacitarse en la temtica de conservacin de la vida silvestre. Pretende que la experiencia de
educacin en el tema ambiental sea rica en prctica y, que la gestin directa con la gente de las comunidades,
mejore las condiciones de vida y su entorno. Cada capacitador deber escoger las opciones que ms le
favorecen en su circunstancia particular y adaptarlas a la realidad concreta en la que trabaja.
Pretende guiar sin limitar y presentar opciones temticas y metodolgicas diversas que motiven a fortalecer
dentro de la prctica de la educacin, la idea de las bondades y fortalezas de las comunidades heterogneas,
que se traduce en diversidad de saberes y conocimientos.
Hasta ahora, la gua comprende un contenido que de ninguna manera debe verse como absoluto. A l pueden
sumarse diversos temas conforme aumenta el conocimiento sobre las comunidades e instituciones del lugar,
el conocimiento cientfico global o en particular para el rea de Conservacin OSA.
Captulo I: Introduccin y antecedentes
Captulo II: Aproximacin metodolgica
Existen muchas formas de llegar al mismo lugar. Algunos procesos parecieran tener, sin embargo, un mayor
impacto y generar el fortalecimiento local y social de las comunidades a las que finalmente se dirigen los
esfuerzos en educacin.
En este captulo se presentan opciones metodolgicas para el desarrollo de los contenidos de la gua y sus
materiales, buscando aquellas que promuevan y motiven la gestin ambiental descentralizada y participativa.
Captulo III: Algo sobre lo socioambiental en ACOSA
Este captulo pretende describir, de manera muy general, la regin en la cual se desarrollar el proceso de
capacitacin, es decir el rea de Conservacin Osa, no solo su historia y proceso de desarrollo, sino tambin
un poco de sus fortalezas en cuanto a capital natural y social.
Captulo IV: Conservacin: hacia un uso sostenible de la vida silvestre
Se discute aqu el tema de la conservacin como instrumento de desarrollo en el pas y cules son los
principios bsicos bajo los que se rige. Se brindan algunos ejemplos concretos para apoyar, desde los diversos
sectores, una gestin ambiental de largo plazo.
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GUA DE CAPACITACIN
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APROXIMACIN
METODOLGICA
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GUA DE CAPACITACIN
EL PESCADOR
Por: Jaime Gonzlez
T ooReyes
toma su barca
y se va a la mar.
A los setenta aos
Too piensa que la vida
es poco cosa
y que el pasado fue mejor.
Too es un chiricano relleno
de piel oscura
y ojos pequeos.
Casado siete veces
y ahora con su hijo
delgado y moreno.
Su hijo esta en la barca.
Too le dice
que no sea pendejo
que aprenda a pescar,
y el nio lanza la cuerda
en el mar azul.
Too tiene los ojos en el mar.
Too es el mar.
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APROXIMACIN METODOLGICA
Esta Gua para la capacitacin no es un fin en s misma; vale y es til en tanto se asuma como un medio,
que puede utilizarse para estimular la construccin de conocimientos e ideas, sobre el uso sostenible de
los recursos naturales y, particularmente, la conservacin de las especies silvestres.
La concepcin de la gua va mucho ms all de lo que el texto por s mismo ensea. Se trata de un
contenido base, que puede perder su valor real, si no le incorporamos dosis de creatividad para recrearlo
y potenciar sus alcances y en el que la realidad inmediata es el principal referente.
Los ejercicios para el aprendizaje, que se emprendan a partir del uso de esta gua, deben cumplir, por lo
menos, con tres principios bsicos:
GUA DE CAPACITACIN
Fomento de la autogestin
La participacin, aun cuando se logre un alto inters, quedara truncada si no promueve la
actitud y motivacin hacia la autogestin, es decir, que las personas, puedan crear momentos
y medios para la auto-reflexin, el enriquecimiento de sus conocimientos y la bsqueda de
soluciones a sus problemas y preocupaciones.
El desafo es que esta Gua para la capacitacin y la informacin que se produzca a partir de su uso, sirvan
como referentes para que los grupos mantengan y fortalezcan sus motivaciones para continuar el proceso de
auto-aprendizaje y participacin comunal efectiva y til, en relacin con la conservacin de los recursos
naturales.
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El espritu de la gua va ntimamente ligado al proceso participativo, reflexivo y de respeto, que ha prevalecido
en el proceso de la construccin de los materiales educativos, con los grupos comunitarios.
Por tanto, la gua es un referente de informacin y sirve de pauta para el uso de esos materiales, tanto para los
facilitadores y promotores, como para los miembros de las comunidades. Hemos incluido informacin muy
puntual sobre el contexto ambiental de ACOSA, que brinde algunos insumos para el desarrollo de las jornadas
de capacitacin, en la que se toma en cuenta el lugar y sus caractersticas, desde una perspectiva integral.
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ALGO SOBRE LO
SOCIO AMBIENTAL
EN ACOSA
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GUA DE CAPACITACIN
EL CEIBO SOLITARIO
Por: Jaime Gonzlez
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GUA DE CAPACITACIN
Existen ecosistemas de manglar de gran importancia para la conservacin de la flora y de la fauna, as como
para la regulacin del rgimen hidrolgico.
El Humedal Trraba Sierpe. Tiene una extensin de 32 325.75 hectreas. Es uno de los
humedales ms grandes de Centroamrica. En este lugar se alimentan, reproducen y
encuentran refugio gran cantidad de especies de vida silvestre, tanto marinas como
continentales. A la vez, aqu se ha encontrado evidencia sobre la utilizacin de los recursos
del ecosistema por comunidades humanas del pasado: esferas de piedra de ms de 2 metros
de dimetro, gran variedad de cermica decorada y la pepita de oro de mayor tamao
encontrada en el pas. Algunas actividades que los actuales pobladores del humedal desarrollan
son: extraccin y comercializacin de piangua, produccin y comercializacin de carbn,
turismo, cultivo de camarn, ganadera y agricultura. Sus habitantes han organizado la
Asociacin para el Desarrollo del Humedal Trraba, Sierpe, ( ADAHUTES), constituida en
1995. Esta asociacin fomenta la participacin activa y organizada de la comunidad, para
el manejo y uso adecuado de los recursos naturales.
Fuente: SINAC-INBIO. 2000. Trptico informativo. El agua es vida. ACOSA. Humedal Nacional TrrabaSierpe. Sitio RAMSAR.
La diversidad de especies de flora, fauna, hongos y microorganismos en ACOSA es grande, lo que hace esta
regin importante como banco gentico de inters nacional. Esta diversidad incluye la riqueza marina, en la
que sobresalen extensos sectores de arrecifes coralinos.
ACOSA es importante desde la perspectiva social y cultural
La regin Brunca, de la cual forma parte el rea de Conservacin Osa, se caracteriza por ser una regin con
diversidad tnica.
Por razones histricas y econmicas coexisten o conviven en la regin una serie de culturas, adems de los
asentamientos indgenas Curr, Guaym y Boruca.
Al llegar los espaoles a la zona Sur de Costa Rica encontraron gran nmero de grupos indgenas en variadas
zonas ecolgicas y con una compleja organizacin socio-econmica. Los grupos eran agricultores y cultivaban
maz, tubrculos, frijoles y otros, incluyendo frutas. Complementaban estos alimentos con la cacera y la
pesca.
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A pesar del proceso de transculturacin ocurrido a partir de la segunda mitad del siglo XVI, los miles de aos
de desarrollo indgena de la zona, constituyen un aporte valioso al trasfondo multitnico de la regin.
Por las condiciones de aislamiento que imperaban en la regin, la ocupacin de otros grupos humanos, como
la poblacin chiricana (1848-1937) da inicio a mediados del siglo XVIII. Posteriormente, hacia 1938, con la
llegada y auge de las plantaciones bananeras, se dan grandes migraciones de centroamericanos, especialmente
salvadoreos y nicaragenses. (En el caso particular de Coto Brus fue poblado originalmente por colonos
italianos). Tambin el fenmeno de migracin se extiende a ncleos de poblacin provenientes del Valle
Central y del litoral Pacfico (Guanacaste y Puntarenas). Finalmente el traslado de las plantaciones del litoral
Atlntico a la Zona Sur trajo consigo la llegada de poblacin proveniente del Caribe.
El hallazgo de oro fue otro de los fenmenos que contribuyeron en gran medida a la migracin. De igual
forma influy la llegada de la Compaa Osa Productos Forestales, dedicada a la extraccin de madera. Esta
compaa fue expropiada en el gobierno del entonces Presidente de la Repblica Lic. Rodrigo Carazo Odio,
como resultado de la lucha histrica que comandaran organizaciones y comunidades de la pennsula.
Se suman tambin el establecimiento de asentamientos del Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) y la declaratoria
de reas Protegidas en ACOSA, como la creacin del Parque Nacional Corcovado, en el ao 1975 y la
Reserva Forestal Golfo Dulce en el ao 1978.
Es importante mencionar el hecho de que, en 1992, se da una fuerte participacin de la comunidad en la
proteccin de la biodiversidad del rea de Conservacin Osa, cuando un grupo de vecinos, comandado por
la Asociacin Ecologista Costarricense (AECO) y otras organizaciones ecologistas, cientficos y polticos,
formaron una alianza para frenar la construccin de un muelle y una planta astilladora que la Ston Forestal
Sociedad Annima se propona construir en Punta Estrella de Osa, con el fin de procesar y transportar la
produccin de las plantaciones de melina. (Rodrguez D. y Rivera, L. Comunicacin personal 2000).
ACOSA cuenta con un patrimonio cultural importante que se refleja en tres reservas indgenas:
Coto Brus
Conte Burica
Osa (Alto laguna)
Abrojos Montezuma
Altos de San Antonio
TOTAL
REA
Km 2
ACLAP
ACOSA
ACOSA
ACOSA
ACOSA
75,0
119,1
27,1
14,8
0,8
236,8
Poblacin
1,145
2,300
132
500
85
4,162
La poblacin guaym es 2 700 personas, y apenas constituye el 1,8 % del total de los municipios de Buenos
Aires, Osa, Corredores, Golfito y Coto Brus. Las reas que ocupan, bajo la figura de reservas indgenas,
suman 23 063 ha, es decir el 3,1 % de la superficie total de los municipios donde habitan. 1
1
Camacho Nassar, Carlos. En la frontera del siglo XX: la exclusin de los guaymes en Costa Rica. Facultad de Ciencias
Sociales, Escuela de Antropologa y Sociolgica, Departamento de Antropologa, Seccin de Antropologa Social, Laboratorio
de Etnologa, Universidad de Costa Rica, 1996. P. 17.
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GUA DE CAPACITACIN
La poblacin Ngbe, (conocida por los blancos como Guaymi) comparte una gran extensin territorial entre
Costa Rica y Panam. Su poblacin est dispersa, pero es culturalmente homognea.
El principal problema que enfrentan estos grupos humanos es el de la tenencia de la tierra. Los territorios han
sido invadidos y la sobre explotacin de sus parcelas ha ocasionado una erosin acelerada de las mismas. La
comunidad indgena de Coto Brus es la nica que posee ttulos de propiedad para la tierra.
Quiz el hecho que refleja con mayor evidencia la marginacin en que se han encontrado los grupos indgenas
en Costa Rica es que, hasta 1992, la Sala Constitucional orden su reconocimiento como costarricenses y se
les otorgaron las cdulas de identidad. Esto contra el criterio gubernamental, que propona trmites de
naturalizacin, como si se tratara de extranjeros.
ACOSA es importante desde la perspectiva econmica
Produccin de banano
Histrica, cultural y socialmente, el cultivo del banano est estrechamente vinculado a la regin. La presencia
de las plantaciones bananeras se produce por razones fitosanitarias (enfermedades del banano), estratgicas y
econmicas, aspectos que dieron lugar a que se trasladaran, del litoral caribeo al Pacfico Sur a finales de la
dcada de los 30, las grandes compaas estadounidenses (United Brand), las cuales hoy en da se mantienen
ligadas al desarrollo de la zona.
En efecto, el auge de las poblaciones rurales de los cantones de Osa, Golfito y Corredores se dio al calor de
esta actividad, una de las labores ms significativas en trminos de generacin de empleo.
Como consecuencia del ltimo abandono de las plantaciones bananeras, efectuado por la transnacional a
mediados del ao 1984, se implement en el Distrito Bananero (especialmente Palmar) el modelo de
organizacin cooperativa, como una forma alternativa de desarrollar la regin. No obstante, despus del
fracaso que signific el cambio de cultivo de banano a cacao se regres a la alternativa de reactivar la produccin
bananera, manteniendo el modelo de organizacin cooperativa, en la mayor parte.
Actualmente, existen tambin empresarios privados dedicados a esta actividad, la cual genera una cuota
importante de mano de obra.
Por el uso de agroqumicos, herbicidas y empleo de tcnicas de produccin tradicionales como la fumigacin
area, esta actividad requiere de atencin, ya que puede ocasionar daos ecolgicos serios. Sin embargo, es
importante reconocer el aporte que la misma ha generado para el desarrollo integral de la zona, (salarios,
infraestructura, vivienda, servicios, mercadeo, transporte y otros) y que, a pesar de las cclicas crisis que
produce el mercado internacional (reduccin de cuotas bananeras de los pases no desarrollados hacia mercados
de pases compradores, por ejemplo la Unin Europea UE, y las medidas de proteccin a sus excolonias,
entre otros factores) sin lugar, a dudas la produccin del banano es determinante en la economa regional y
nacional.
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GUA DE CAPACITACIN
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HOJA DE TRABAJO 1
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CONSERVACIN:
HACIA UN USO SOSTENIBLE
DE LA VIDA SILVESTRE
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GUA DE CAPACITACIN
RETORNO
Por: Jaime Gonzlez
e regresado al Sur.
A los caracoles que me quieren mostrar su belleza.
He regresado para oirme,
para volver a nacer
para extender mi cuerpo a lo largo del litoral.
He regresado al mar azul.
A la luna oscura que siempre nace del manglar.
He regresado con los sedimentos de octubre.
He regresado para no volver.
Para ser agua otra vez.
Para ser tierra otra vez.
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QU ES VIDA SILVESTRE?
Este concepto ha ido variando con el transcurso del tiempo. Antes de los aos 70, se consideraba vida silvestre
las formas de vida animal, particularmente aves y mamferos, este enfoque se deba a que el manejo iba
dirigido a especies que eran cazadas como deporte.
Despus de los aos setenta, el concepto se ampli, de esta forma:
Pasa a ser considerado como vida silvestre todos los seres libres que estn asociados a sus ambientes y que
en su estado natural viven fuera del control humano.
Por tal razn, cuando se habla de vida silvestre nos referimos a todas las plantas no cultivadas y a los animales
no domesticados. Esta definicin abarca a organismos de los diversos reinos (o grupos en los que se clasifican
los seres naturales) que existen sobre la tierra, es as que se pueden considerar una mariposa, un hongo, una
planta o un ave como componentes de la vida silvestre.
La ley de conservacin de vida silvestre de Costa Rica (ley # 7317), la define como:
La vida silvestre est conformada por la fauna continental e insular que vive en condiciones
naturales, temporales o permanentes, en el territorio nacional y la flora que vive en condiciones
naturales en el pas. Se entiende como fauna silvestre los animales vertebrados e invertebrados,
residentes o migratorios, que viven en condiciones naturales en el territorio nacional y que no
requieren del cuidado del hombre para su supervivencia; y la flora silvestre est constituida por
todas las especies vegetales encontradas en forma silvestre en ambientes terrestres y acuticos
(Reglamento de la Ley de vida silvestre).
El trmino vida silvestre en el campo ecolgico surgi como un concepto tcnico, y su origen est asociado a
lo que se denomina manejo de vida silvestre.
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GUA DE CAPACITACIN
El manejo implica:
Ser humano
Manejo
Especie
Hbitat
Pasivo
Activo:
Directo
Indirecto
Ejemplos:
Manejo pasivo. El Parque Nacional Corcovado, as como todos los parques nacionales, son
ejemplos de manejo pasivo. Se pretende que el bosque se desarrolle sin la intervencin del
ser humano, solo los fenmenos naturales (tormentas, vendavales, terremotos, etc.) podran
alterar el ecosistema all existente.
Manejo activo directo. El aprovechamiento de huevos de tortugas loras en el Refugio de
Vida Silvestre Ostional, Guanacaste durante las pocas de anidacin. Captura y
envenenamiento de vampiros por medio de redes para disminuir su efecto sobre animales
domsticos. Los planes de manejo en la Reserva Forestal Golfo Dulce (en la estricta teora,
como est planificado) seran ejemplos de manejo activo, porque se estn aprovechando los
rboles que interesan, desafortunadamente, tal y como se realiza actualmente no cumple
con ninguna planificacin a futuro.
Manejo activo indirecto. Instalacin de nidos artificiales para lapas en la zona de Trcoles
para suplir la ausencia de rboles de anidacin, usados por estas aves. Eliminacin de
vegetacin natural que rodea las plantaciones de arroz en Guanacaste, con el propsito de
disminuir las guaridas de los ratones que consumen el arroz.
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Pero, para poder manipular esas poblaciones que interesan, ya sea para aumentar su poblacin o reducirla, se
necesita aplicar conocimientos ecolgicos de los animales, y sus plantas y animales asociados, de la manera
ms adecuada para encontrar un balance entre las necesidades de las poblaciones de vida silvestre y las
necesidades del ser humano.
Ejemplos: Si se quiere cazar tepezcuintle para consumir, es necesario conocer cundo la hembra est preada
o tiene cras, para poder determinar la poca en la que se puede cazar sin afectar a las cras por nacer o a las
que est criando.
El manejo de vida silvestre forma parte de la conservacin de vida silvestre, la cual consiste en:
Un proceso que abarca el manejo de vida silvestre y el sector socioeconmico (incluye aspectos
econmicos, educacionales y legales entre otros). La conservacin de vida silvestre busca la
combinacin de los campos anteriormente mencionados, para lograr un adecuado uso del recurso
vida silvestre y el mantenimiento de la productividad de sus hbitats silvestres. Bailey, 1984.
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GUA DE CAPACITACIN
alimentos
medicinas y otros productos farmaceticos
materiales genticos para el mejoramiento de plantas y animales, de inters
comercial
investigacin cientfica, que permite la bsqueda de nuevos medicamentos,
como es el caso del armadillo, nico animal que contrae la lepra y con el que
se experimenta para encontrar una cura.
subproductos del bosque: madera, alimento, lea, fibras, resinas. De estos
subproductos se fabrican: jabones, barnices, medicinas, cosmticos, hule,
tintes, agentes limpiadores y otros derivados, como pinturas, lubricantes, e
insumos para la industria qumica.
Todos los recursos silvestres que el ser humano utiliza en sus actividades agrcolas, ganaderas y forestales
provienen, de manera directa o indirecta, de los ecosistemas naturales.
El uso sostenible de los recursos naturales exige un equilibrio entre el uso para el bienestar y la
capacidad del medio ambiente para tolerarlo
Si se pretende lograr la conservacin de los recursos silvestres, simultneamente con el mejoramiento de la
calidad de la vida humana, hay que considerar la dinmica del ecosistema, sin olvidar que el medio ambiente
social, cultural y econmico forma parte del ecosistema global y depende de su capacidad de renovar recursos.
Sin lugar a dudas, para lograr lo anterior, es indispensable fundamentarse en un conocimiento profundo de los
factores y elementos que causan el deterioro del ambiente, mediante la informacin, producto del proceso de
investigacin cientfica, tecnolgica y del conocimiento popular de nuestras comunidades. Esto facilitar la
comprensin de los recursos naturales, en este caso particular, de los recursos silvestres y de las diferentes
formas en que pueden utilizarse de manera racional, en beneficio del ser humano y de lo que es el objetivo
esencial, cmo hacerlo asequible a aquellas personas que precisan de l, de sus tcnicas y estrategias.
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Qu es conservacin?
La conservacin es la gestin de la utilizacin de la biosfera por el ser humano,
de tal manera que produzca el mayor y sostenido beneficio para las generaciones
actuales, pero que mantenga su potencialidad para satisfacer las necesidades y las
aspiraciones de las generaciones futuras.
Estrategia Mundial para la Conservacin. 1998.
Por tanto, la conservacin es positiva y abarca la preservacin, el mantenimiento, la utilizacin sostenida, la
restauracin y el mejoramiento del entorno natural.
La conservacin, como el desarrollo deben estar al servicio de los seres humanos. El desarrollo satisface las
necesidades de las personas mediante la utilizacin de la biosfera y la conservacin trata de alcanzar ese
objetivo, asegurando el mantenimiento de dicha utilizacin.
Si se piensa en agricultura, pesca, silvicultura y fauna silvestre, actividades de aprovechamiento de las que
depende directamente el ser humano, la conservacin asegura la utilizacin sostenida mediante la proteccin
a los procesos ecolgicos y la diversidad gentica, esenciales para el mantenimiento de dichos recursos. En
relacin con otros sectores como salud, energa e industria, la conservacin es aquel aspecto de la gestin que
permite obtener el mayor provecho permanente de los recursos vivos, al ubicar y realizar las actividades que
mantengan la base de esos recursos.
Como parte del conocimiento requerido para la comprensin de los recursos silvestres y su uso es necesario
clarificar algunos conceptos bsicos, que con frecuencia se utilizan indiscriminadamente.
Preservacin
+
Proteccin
+
Manejo
=
Conservacin o uso sostenible de los recursos naturales
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GUA DE CAPACITACIN
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QU ES DESARROLLO SOSTENIBLE?
Los cambios que se dan en el mbito mundial con el avance en la apertura comercial, la globalizacin de las
economas, la poltica internacional y la aceleracin de la innovacin tecnolgica, generan modificaciones y
gran preocupacin por la conservacin y utilizacin racional del ambiente.
Frente a estas innovaciones han surgido diversas propuestas sobre cmo entender el desarrollo y qu factores
son necesarios para impulsarlo. Entre ellas, una recibe particular atencin: el desarrollo humano sostenible,
impulsada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Estado de la Nacin en Desarrollo
Humano Sostenible, 1995).
El desarrollo humano sostenible es un proceso
continuo e integral, que rene componentes y
dimensiones del desarrollo de las sociedades y de las
personas, en los que resulta central la generacin de
capacidades y oportunidades de, por y para la gente,
con las que la equidad se acrecienta para las actuales
y futuras generaciones (PNUD, 1994).
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GUA DE CAPACITACIN
El desarrollo humano sostenible pretende la subsistencia permanente de todos los pueblos y su entorno en
todo tiempo (sustentabilidad)
El desarrollo sostenible es un proceso que implica un progreso simultneo en cuatro dimensiones, por
lo menos: econmica, humana, ambiental y tecnolgica.
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Erradicacin de la pobreza
El aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
La ordenacin del territorio
El desarrollo tecnolgico compatible con la realidad social y natural
Una nueva estrategia econmico-social
La organizacin y movilizacin de la sociedad
La reforma del estado
Claro es que, para alcanzar este desarrollo, se requiere una nueva educacin que promueva un crecimiento
integral para un ciudadano informado y comprometido (no pasivo). Sin la participacin activa de todos y
todas en la construccin y en la implementacin de las decisiones, no puede haber desarrollo social, cultural
ni econmico sustentable.
El fundamento del desarrollo sustentable es una nueva tica basada en el respeto y la consideracin a
otros y para la Tierra.
El desarrollo no debe lograrse a expensas de otros grupos o de las generaciones futuras, ni tampoco
amenazar la supervivencia de las especies.
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GUA DE CAPACITACIN
Como resultado del accionar del ser humano, muchos de los hbitats originales en la tierra se han
fragmentado.
Fragmentacin:
La fragmentacin ocurre cuando una extensin grande de hbitat es transformada en un grupo de
parches pequeos.
Los parches de hbitat remanentes se convierten en islas y en consecuencia, la mayora de los organismos
presentes quedan dispersos.
Efectos de la fragmentacin:
- reduccin del rea total de hbitat disponible.
- redistribucin de las reas remanentes dentro de
fragmentos dispersos.
- extincin de especies.
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Se pierde la heterogeneidad del hbitat. Los fragmentos pueden carecer de la representacin de todos los
hbitats que se encontraban en el bosque original.
El espacio que antes una los fragmentos se reemplaza por un paisaje de asentamientos humanos o tierras
de agricultura. Este paisaje puede ser una barrera para las especies que colonizan los fragmentos.
Algunas especies animales pueden declinar en parches pequeos de bosque.
Algunas especies se benefician de los efectos que produce la fragmentacin (por ejemplo, el venado
cola blanca, el cual se alimenta de especies vegetales presentes en los bordes de bosque secundario).
Se rompen muchas de las interrelaciones ecolgicas de una comunidad, incluyendo las relaciones
predador-presa, parsito-husped y planta-polinizador.
Fragmentacin social: *
Prdida de:
seguridad alimentaria
formas y prcticas de vida
la identidad
confianza en la capacidad
y el desarraigo geogrfico y cultural
Fragmentacin econmica: *
vulnerabilidad de la economa local
disminucin en la diversidad de alternativas
productivas
homogenizacin de la economa local
prdida en la relacin con otras economas
prdida del intercambio y del acceso positivo a
la globalizacin
prdida de ingresos bsicos para sobrevivir
(pobreza)
Los corredores biolgicos son una alternativa para la sobrevivencia, a largo plazo, de organismos
que viven en hbitats fragmentados
Corredor biolgico:
Una lnea bidimensional de tierra que
conecta dos o ms fragmentos de un
hbitat, que estuvieron unidos en
tiempos pasados.
Los corredores permiten el intercambio gentico entre las poblaciones
* Sols, Vivienne y Ayales, Ivannia . Dimensiones sociales del desarrollo sostenible: una propuesta para el corredor biolgico
mesoamericano. CATIE - Reunin corredores biolgicos. 27-28 de julio. 2000
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GUA DE CAPACITACIN
Los corredores pueden ejercer importantes funciones como vas de movilizacin para las especies de
plantas, animales y comunidades humanas.
Los corredores y su funcionalidad dependen del tipo de hbitat y de las especies a las que nos referimos.
No es lo mismo hablar de anfibios, plantas, jaguares o venados.
Hay dos palabras claves para discutir el tema de los corredores, desde la perspectiva biolgica:
Para saber si un corredor es o no funcional, desde la perspectiva biolgica, los bilogos buscan lo que se
llama indicadores biolgicos.
Los conceptos de preservacin, proteccin, manejo, uso sostenible y conservacin de los recursos naturales
han sido integrados, en las recientes teoras de la conservacin, en un instrumento tcnico orientado a lograr
el mantenimiento de la biodiversidad biolgica en el largo plazo. Este instrumento se denomina corredor
biolgico.
44
Los estudios mencionados y sus resultados son claros en plantear la necesidad de establecer el corredor
que una al Parque Nacional Corcovado con el Parque Nacional Piedras Blancas, si deseamos mantener,
en el largo plazo, poblaciones viables de estos mamferos
45
GUA DE CAPACITACIN
46
HOJA DE TRABAJO 2
Desarrollo: Solicite a las personas del grupo que narren o escriban cmo se relaciona cada uno
con su ambiente, desde que amanece hasta que se acuestan.
1.
2.
3.
4.
47
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 3
Desarrollo:
Utilice juegos en grupo donde se pueda visualizar la fuerza de trabajar en equipo. Tome una
cuerda larga e inicie llamando a los elementos que participan en un ecosistema a que tomen una
parte de la cuerda: el sol, el suelo, el agua, las plantas, los animales (aves, mamferos, y otros), los
hongos etc. Ahora discuta con los participantes: Qu pasa si quito el agua? Se seca la planta,etc.
Discuta sobre las interrelaciones en los ecosistemas. Cmo se aplica esto a la necesidad de tener
conectividad entre los fragmentos de inters biolgico?
Conozca ms sobre los corredores que se proponen para el rea de ACOSA y otras zonas del pas.
Cules aspectos conocemos que son favorables a esta idea de establecer corredores?, cules
aspectos son desfavorables?
Invite a alguien de ACOSA para que converse del tema de los corredores, o bien, a algn
investigador que pueda dar informacin sobre las especies y sus necesidades y caractersticas
biolgicas.
48
Perodo Colonial: En esta poca el territorio prcticamente se mantena cubierto de bosques. Los
aborgenes haban logrado vivir en armona con la naturaleza, de tal manera que se mantena sin mayor
deterioro. Obtenan, del medio, los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades de alimentacin,
vestido, proteccin, recreacin, vivienda, cura y prevencin de enfermedades, preparacin de instrumentos
de caza, pesca y de uso domstico. El agua era abundante y pura en todo el pas. Emplearon el oro, jade,
barro y piedra en la confeccin de sus artesanas.
II: Perodo de la colonia hasta 1845: La llegada de los espaoles en el siglo XVI, no solo produjo una
alteracin en la estructura de la sociedad aborigen, sino tambin marc un cambio en la manera de
aprovechar el ambiente natural y en la actitud del hombre hacia el medio. En 1561, la introduccin del
ganado vacuno y caballar, produjo cambios fuertes en el uso de la tierra, que han repercutido hasta
nuestros das. La introduccin de plantas silvestres europeas, provoc un choque entre la biota nativa y
la introducida.
Prevalece, sin embargo, un cierto sentido conservacionista en el Estado costarricense por el cual se
emiten disposiciones a favor de la proteccin del ambiente. Es as como en 1828, el gobierno reserv en
los terrenos baldos una milla de ancho sobre las costas para dedicarlas a la pesca y la produccin de sal.
En este mismo ao, se exigi a las municipalidades velar por la repoblacin de montes y plantos del
comn. Posteriormente, se obliga a los dueos de pastos a cultivar en sus cercas rboles de construccin
como cedro, quizarr, guachipeln o rboles medicinales como colpach, tamarindo, sauco y otros. Tambin
49
GUA DE CAPACITACIN
se dispuso en los bosques del comn, separar diez manzanas para cultivar maderas de construccin
como caoba, ron ron, cocobolo, ira, laurel, brasil, entre otros. Las maderas para la construccin, as
como los rboles de lea, requeran un permiso de corta, el cual exiga la replantacin y la corta en su
madurez. Sin embargo, poco de esto se cumpli.
III Perodo de 1845 a 1927: En la segunda mitad del siglo XIX, numerosos extranjeros vinieron y
contribuyeron al desarrollo del pas. Sus estudios sentaron las bases para una mejor comprensin del
ambiente.
En 1845 se toman medidas que regularon la caza del venado y las quemas. A principios de los 80, el pas
sufre un cambio notable en el uso de la tierra, producto de la construccin del ferrocarril al Atlntico con
el que se inicia el cultivo del banano, y con ste la destruccin del bosque. En 1881, se prohbe la pesca
con dinamita y se imponen multas fuertes a los infractores. A mediados del 80 se reglamenta sobre los
terrenos baldos y bosques y se emite la primera Ley de Aguas del pas. En 1888, se fund el Instituto
Fsico Geogrfico el cual se convirti en un centro de investigaciones botnicas, zoolgicas y
antropolgicas. En este mismo ao, se nombra un guadabosques a fin de controlar las quemas y la
deforestacin en las montaas de Escaz y se declaran inalienables los bosques desde el Cerro Zurqu
hasta el de la Concordia. En 1895 se declaran baldos los terrenos comprendidos entre una zona de 15
km a uno y otro lado de los cursos de los ros Virilla y Grande, evidencia del inters por proteger las
cuencas hidrogrficas.
En 1900, el pas tena una poblacin cercana a 300 000 habitantes, con una deforestacin de 13,5 %. Adems
de la regin del Atlntico, el Guanacaste sufre tambin un aumento en su tasa de deforestacin, ya que sus
valiosas maderas fueron transportadas hacia el Valle Central por va frrea. Entre 1900 y 1906 se dictan varias
disposiciones en relacin con la explotacin de conchas, la pesca y la caza de tortugas.
En 1919 se establece como indenunciable la reserva Asta-Pirie, con el fin de conservar para el futuro
tierras de inters nacional. En 1926 se prohbe la contaminacin de los cursos de agua con desechos de
retretes, porquerizas, lecheras, etc. Por esos aos, se establece la Secretara de Fomento, que dict
medidas y tom acciones tendientes a un uso racional de los recursos naturales del pas.
IV. Perodo de 1927 a 1957: Con la apertura de la Escuela Nacional de Agricultura se refuerza el movimiento
conservacionista pues sus profesores mostraron gran preocupacin por el uso racional de los recursos
forestales, hdricos y de la vida silvestre del pas.
En 1930 se nombran guardabosques, los cuales deban velar por la conservacin y uso racional de los
bosques. En este mismo ao, se redacta lo que sera el primer esfuerzo de Ley Forestal. En 1943 se
elabora un estudio de los bosques de roble a lo largo de la carretera Panamericana, para luego, en 1945,
declararse como parque nacional una franja de dos kilmetros a ambos lados de sta.
En 1949, se crea el Consejo Forestal encargado de levantar un inventario forestal nacional, municipal y
particular, y velar por el manejo de los bosques y reservas, proteger de incendios, plagas y enfermedades.
En 1950 se establece la Semana Nacional de la Conservacin de los Recursos Naturales.
En 1956, se dicta la primera Ley de conservacin de la Fauna Silvestre, que fija medidas de proteccin,
zonas de reserva nacional, refugios y propagacin de especies. A finales de 1940 y mediados de los 50,
50
se desarroll un fuerte inters por la actividad ganadera, que ocup muchas tierras de vocacin forestal,
con las funestas consecuencias que acarrea este mal uso.
V.
Perodo de 1957 al 2000: La dcada de 1960 a 1970 fue de gran fortalecimiento para el movimiento
conservacionista, por el desarrollo y consolidacin de nuevos grupos interesados en el problema, as
como en el proceso institucional y jurdico.
Se establece el Centro de Investigaciones en Ciencias del Mar y limnologa (CIMAR), el cual hace
hincapi en los problemas ecolgicos y de alteracin de los ecosistemas marinos y de agua dulce.
En 1963 se funda la Organizacin de Estudios Tropicales, cuyo inters es la enseanza e investigacin
orientadas hacia el mejoramiento, comprensin y mantenimiento de los recursos naturales renovables de
los trpicos. En 1964, se conform el Comit Nacional de Recursos Naturales Renovables, cuyo objetivo
principal era formar conciencia conservacionista en el pueblo costarricense. Se funda tambin el Centro
Cientfico Tropical cuyos objetivos eran la investigacin en problemas ambientales y de uso de la tierra.
En 1969 se publica la Ley Forestal, paso trascendental en el uso del bosque. Con esta ley se establece el
Departamento de Parques Nacionales con el nombre de Servicio de Parques Nacionales y se crea la
Direccin de Recursos Pesqueros y Vida Silvestre con atribuciones sobre la flora, la fauna, la pesca y la
caza martima.
1972-1995 Se fortalece el sistema nacional de reas silvestres protegidas: El Servicio de Parques
Nacionales (SPN) la Direccin General de Vida Silvestre y la Direccin Forestal integran en el Sistema
Nacional de reas de Conservacin (SINAC)
1994. Se reforma el artculo 50 de la Constitucin Poltica para incluir el derecho a un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado.
1995. Dcada de los 90. Se aprueban las leyes Orgnica del Ambiente, Ley Forestal, Ley de Conservacin
de Vida Silvestre y Ley de Biodiversidad, se crea el Ministerio de Ambiente y Energa (MINAE).
51
GUA DE CAPACITACIN
52
En razn de todos los acontecimientos, el gobierno recomend la expropiacin de la compaa, solicitud que
fue aprobada por la Asamblea Legislativa. Mientras tanto, la comunidad cientfica declaraba su inters para
que se estableciera una rea silvestre protegida.
1959: La compaa Osa Forestal fue oficialmente registrada, con lo que obtuvo permiso para la explotacin
del bosque y la minera.
1962: El Centro de Ciencias Tropicales se instala en una estacin cientfica en Rincn e inicia estudios en la
Pennsula. En los siguientes once aos, ms de 1 000 cientficos visitan Rincn de Osa.
1970: Se establece una comisin que estudia la actuacin de Osa productos forestales y junto con el Instituto
de Desarrollo Agrario solicitan la expropiacin de las tierras en manos de esta compaa norteamericana.
Son desalojados en 1973.
1975: Durante el gobierno de Oduber (1974 -1978) la Asamblea Legislativa propone cambiar los terrenos de
la compaa y establecer el Parque Nacional Corcovado en 1975, lo cual no disminuy los conflictos de los
campesinos por la tierra.
1978: Durante el gobierno de Carazo, se estableci la Reserva Forestal Golfo Dulce, con el propsito de
conservar los recursos forestales de la zona.
1985: Se estableci legalmente la Reserva indgena Guaym con un total de 1 700 ha. En 1991 fue ampliada
a 2 713. Incluy tierras de la Reserva Forestal Golfo Dulce y tierras del IDA. Desde 1960 empezaron a llegar
los grupos Guaym a la zona y en 1970 empezaron a tener desacuerdos con Osa Productos Forestales por la
posesin de la tierra. Luego se inici un conflicto con los no indgenas pues vivan en tierras que los indgenas
ocuparan. En 1992, mediante el proyecto Boscosa, se dio un proceso de compensacin de mejoras a algunos
pocos no indgenas que vivan en territorio indgena.
1986: Se dio un proceso de expropiacin de los asentamientos humanos dentro y en lmites del Parque
Nacional Corcovado.
1987: La Fundacin Neotrpica inicia el Proyecto de Manejo y Conservacin del Bosque de la Pennsula de
Osa, conocido como BOSCOSA.
53
GUA DE CAPACITACIN
La Fundacin elabor un documento de planificacin denominado Osa 2000 que propona acciones en torno
al desarrollo de la regin. El proyecto termin en 1996.
1989: El Proyecto Osa-Golfito, apoyado por la Comunidad Europea, inicia acciones para aliviar la situacin
precaria de los campesinos en los asentamientos del Instituto de Desarrollo Agrario, impulsando alternativas
agrcolas en la regin. No funcion.
El MIRENEM firma un convenio con la Stone Container Corporation para establecer la Ston Forestal S.A.
Se inician las plantaciones de melina (Gmelina arborea) en la regin.
1991: La Ston Forestal seca un humedal en la finca Ojo de Agua para plantar melina.
1993: La Asociacin Ecologista Costarricense inicia una campaa contra el proyecto de la Ston Forestal S.A.
1994: Se establece el Parque Nacional Piedras Blancas. En 1991 y 1993 se haba declarado como ampliacin
del Parque Nacional Corcovado.
1996: El proyecto Boscosa termin.
1997: La Ley de titulacin de tierras en reas de reservas nacionales favorece el libre comercio de los
recursos maderables de la Pennsula de Osa.
54
Qu es un rea de conservacin?
Es una unidad territorial administrativamente delimitada, en
donde se interrelacionan actividades tanto privadas como
estatales y se buscan soluciones conjuntas a los problemas
ambientales, orientadas por estrategias de conservacin de
los recursos naturales.
Cada rea de conservacin, segn sus caractersticas y disponibilidad de recursos humanos, tcnicos y
materiales, ha puesto en marcha mecanismos de regionalizacin de los servicios administrativos, de manera
que, tanto los usuarios como los funcionarios, tengan un acceso ms directo a los mismos.
55
GUA DE CAPACITACIN
El rea de Conservacin Osa se ubica en la zona sur del pas y abarca la pennsula de Osa. Por su posicin
geogrfica constituye el extremo natural de dispersin de especies del norte y del sur. Su biodiversidad es
muy alta en especies terrestres y marinas, endmicas y en peligro de extincin. El rea protege bosques
hmedos y muy hmedos, bosques lluviosos, rasgos arqueolgicos, playas arenosas, arrecifes, ecosistemas
de humedales, desove de especies marinas, flora y fauna silvestre.
Dado que son varios los objetivos, as como los recursos naturales y las posibles acciones por ejecutar, las
reas silvestres se agrupan en categoras de manejo, a saber: parques nacionales, reservas biolgicas, monumento
nacional, refugios nacionales de vida silvestre, reservas forestales y zonas protectoras.
56
Las reas silvestres protegidas del rea de conservacin Osa aparecen en el siguiente cuadro:
57
GUA DE CAPACITACIN
58
Cultura indgena
No. decreto
Guaym de Osa
Conte Burica
Abrojo Montezuma
Ngobe o Guaym
Ngobe o Guaym
Ngobe o Guaym
22202-G
13545-G
12115-G
Fecha decreto
01-04-93
26-04-82
09-12-80
2.713
11.910
1.480
Extensin
ha
Posesin indgena
ha
Guaym de Osa
Conte Burica
Abrojo Montezuma
Coto Brus
(plan piloto)
2 713
11 910
1 480
7 500
2 413
7 146
740
6 000
%
88.94
60
50
80
Posesin no Indgena
ha
ha
%
300
4 764
740
1 500
11.06
40
50
20
2 373
8 200
1 036
5 250
87.47
68.85
70
70
59
GUA DE CAPACITACIN
60
Ambiente
Produccin
Problemas Sociales
Infraestuctura
61
GUA DE CAPACITACIN
62
HOJA DE TRABAJO 4
63
DE LA CONSERVACIN DE LA VIDA
SILVESTRE A LA CONSERVACIN
DE LA BIODIVERSIDAD
65
GUA DE CAPACITACIN
EL RO
Por: Jaime Gonzlez
66
I.
QU ES LA DIVERSIDAD BIOLGICA?
Este concepto surge de algunas ideas fundamentales que se analizarn, posteriormente, con ms detalle:
1.
1.1 La vida en la tierra es parte de un sistema interdependiente, en el que todas las cosas estn relacionadas.
A lo largo de la experiencia de los seres humanos con la naturaleza, se han ido descubriendo diversos
ejemplos de estas interacciones.
1.2 Los recursos naturales son finitos, es decir que si no se manejan adecuadamente pueden agotarse.
Nuestra sociedad percibe cada vez con ms fuerza la escasez de algunos recursos naturales bsicos para
la vida de los seres humanos.
El agua
En su mayor parte, toda actividad econmica y social depende de
las aguas dulces. En muchos pases, stas son cada vez ms escasas.
La administracin de las fuentes de agua es de vital importancia
para esta dcada y las venideras. (Agenda 21 captulo 18).
Actualmente, muchas regiones tienen menos agua de la que
necesitan. Durante este siglo, una tercera parte de las naciones del
mundo tendr escasez de agua de modo permanente.
67
GUA DE CAPACITACIN
1.3 Los recursos naturales y los servicios que ofrecen son de todos y todos tenemos derecho a recibir, de
manera justa y equitativa, los beneficios que se derivan de su uso. Es una responsabilidad de nuestra
sociedad ayudar a los marginados, a travs de acciones que se orienten a la reduccin de la pobreza.
Equidad:
Equidad es dar ms a los sectores que
tienen menos
Justicia:
Justicia es la capacidad de ofrecer a todos los
individuos las mismas oportunidades para
desarrollarse, sin distingo de gnero, raza,
consideraciones polticas, econmicas, religiosas o
de otra ndole, en especial en lo que se refiere a
oportunidades de educacin, capacitacin y acceso
a una adecuada calidad de vida
2.
La Biologa es la ciencia que estudia la vida y las diferentes formas en que esta se puede
clasificar.
2.1 Los seres vivos se pueden organizar, segn su complejidad, en diferentes niveles que van desde molculas
hasta la biosfera (Ver el glosario).
Molculas
genes
comunidades
ecosistemas
especies
biomas
poblaciones
biosfera
2.2 Los seres vivos tambin se han clasificado, tradicionalmente, en cinco reinos que van desde organismos
que no se ven, como las bacterias, hasta los ms complejos, como los jaguares o el ser humano. Sin
embargo, ya que cada vez tenemos ms conocimiento sobre las especies y se descubren nuevas, existen
altas probabilidades de que se aumente esta clasificacin a nuevos reinos.
68
Reinos/Caractersticas
Generales
Fuente: Lpez Zelaya et al. Gua Didctica III. Educacin Ambiental. El Medio Ambiente y la Comunidad. El Salvador: Ministerio
de Educacin. 474 pginas
69
GUA DE CAPACITACIN
2.3 Los seres vivos se relacionan entre ellos y con su medio ambiente. La ecologa, es la ciencia que estudia
esas interacciones.
2.3.1 Relaciones entre seres vivos:
Asociaciones neutrales
Los miembros son diferentes entre
s y no se causan dao de manera
notable o permanente.
Aqu se incluyen inquilinismo,
epibiosis y comensalismo.
En la primera categora estn los
insectos o caros, habitantes de
cavidades hechas anteriormente
por otros. En la segunda, son
ejemplo las plantas epfitas o
lquenes y en la tercera, las
bacterias.
Asociaciones antagnicas
Uno de los organismos se beneficia con la
asociacin perjudicando a otro. Aqu estn el
predatorismo y el parasitismo.
Predatorismo: uno de los organismos se alimenta
de otro, ya sea matndolo o consumiendo parte de
l. Esto puede darse en animales (araas predadoras
de insectos) o entre plantas y animales (insectos
fitfagos y plantas insectvoras).
Parasitismo: ocurre cuando un organismo se
desarrolla a expensas de otro. Puede presentarse
en animales (insectos parasitados por otros de su
Ejemplo: En una hectrea de bosque hay tantas lombrices, que juntas pesaran cien veces ms
que el resto de los animales ah presentes. Miles de millones de pequeos bichitos como
lombrices, insectos o bacterias viven en la hojarasca, bajo los residuos vegetales y participan,
como los dems, en la vida del bosque. Las hormigas y los ciempis desmenuzan las hojas
muertas y el agua de lluvia termina de suavizarlas. Ya en trocitos, estas hojas son digeridas por
hongos microscpicos y bacterias y se convierten as en humus, la capa superficial del suelo,
de tierra oscura. El humus aporta al suelo sustancias nutritivas que necesitan los bosques.
Fuente: sm.saber. Biblioteca interactiva mundo maravilloso. El rbol y el bosque. Italia. 1998.
44 pginas.
70
3.
En Costa Rica se reportan unas 1 500 especies de orqudeas, de las cuales, alrededor del 15%
son propias de nuestro pas (endmicas).
Se cree que en nuestro pas existen unas 20 000 especies de dpteros, es decir, insectos que
tienen un par de alas. A este grupo pertenecen los zancudos o mosquitos, las purrujas, las
moscas y los trsalos.
En Costa Rica se han registrado 290 especies de mamferos, de las cuales unas 107 son murcilagos
y unas 20 son mamferos marinos (como las ballenas, delfines y leones marinos entre otros).
En nuestro pas se conocen alrededor de 2.000 especies de hongos, pero se cree que podran
habitar entre 40 000 y 70 000 especies.
Fuente : La Nacin. Suplemento Zurqu Nuestro oro Verde pginas 4C y 5C. 21 de junio de 2000.
Figura 1
Figura 2
71
GUA DE CAPACITACIN
3.1.2 Una forma de medir la diversidad de la vida es a travs de inventarios biolgicos, es decir lograr identificar
en el campo, la mayor parte de especies presentes en un rea determinada.
El Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio) realiza en el rea de Conservacin Osa con el apoyo de
parataxnomos (funcionarios de ACOSA), un inventario de diversos grupos taxonmicos entre los que
se encuentran:
Colepteros (abejones)
Hymenpteros (avispas)
Dypteros (moscas)
Lepydopteros (mariposas)
Botnica (plantas
Malacologa (caracoles)
Hongos y otros
3.1.3 No se conoce todo sobre la distribucin y cantidad de las especies, dentro de los cinco reinos. Todava
no conocemos todas las especies presentes en nuestros bosques ni en nuestros ocanos. Generalmente,
se cuenta con alguna informacin sobre los grupos de animales de mayor tamao como los mamferos
y las aves; todava conocemos muy poco sobre los insectos y las plantas. Veamos un ejemplo en Costa
Rica.
N
especies
N de
de especies
conocidas en
en elel
conocidas
mundo
mundo
Virus
1 500
Monera (bacterias y 8 276
algunas microalgas)
Hongos
5 8 000
Algas
2 6 900
Plantas
2 4 8 428
Protozoarios
3 0 800
Insect os
7 5 1 000
Ot ros invertebrados
2 4 0 693
4 1 201
Vetebrados:
60
ver t. inferiores
pece
s:
1 8 000
O steichtyes
850
C o n drychtyes
4 360
Anfibios
5 262
Rep tiles
9 040
Aves
N
especies
N ddee especies
s
upuestas para
para
supuestas
Costa
Rica
Cos
ta Rica
8 000
2 63 5 0
N
e especies
especies
Ndde
co
nocidas para
conocidas
Costa
Rica
Cos
ta Rica
125
213
% %descrito
descrito oo
conoc
i d o en
en
conocido
Costa
Rica
Costa
Rica
1,5 6
0,8
6 50 0 0
4 350
1 21 1 7
8 000
3 6 0 000
1 69 6 0
3 014
2
2 000
564
1 0 979
670
6 5 883
4 256
2 454
1
3,1
13
91
8,4
1 8, 3
25
8 1, 4
50
1400
122
165
220
855
835
81
182
235
857
5 9, 6
6 6, 4
superado
superado
superado
72
Grupos
Especies conocidas
Cangrejos marinos
Peces de agua dulce
Anfibios
Reptiles
Aves
Mamferos terrestres
Murcilagos
70
60
46
71
375
124
58
Fuente: Basado en Evaluacin ecolgica rpida. FN. 1992.
n
nta s
e
s
re ero
rep cost dad
ive
d
y
s
a
a
si
al
net tema iver anas
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l
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ys
os
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sig la co
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rsi
73
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 5
Discutamos.
74
75
GUA DE CAPACITACIN
3.1.4 Los pases tropicales y los ms hmedos, como los centroamericanos, poseen mayor diversidad biolgica
que los pases templados. De la misma manera, la diversidad tiende a ser mayor en los territorios
continentales que en los insulares.
Nuestro pas cuenta con el 5%, al menos, de las especies naturales de todo el planeta. Esto se
debe a una variedad de factores, entre los que estn :
Fuente: La Nacin. Suplemento Zurqu Nuestro oro Verde pginas 4C y 5C. 21 de junio de 2000.
3.1.5 Otra forma de entender la variabilidad de la vida es conocer y diferenciar los grupos humanos que
existen en el mundo, con sus idiomas y costumbres diferentes.
En el mundo existen actualmente unos 6 000 idiomas y se anticipa que en los prximos
100 aos desaparecern la mitad. En la historia humana han existido 10 mil lenguas de
las cuales ya desaparecieron 4 000.
Los nmeros son similares para los pueblos indgenas del planeta. Actualmente, el
nmero estima 5 000 pueblos pero en una generacin o dos, habr desaparecido la mitad.
Fuentes: National Geographic, 1999 y Wade Davis, p. 64-89.
76
3.1.6. Tambin es importante documentar los conocimientos y tcnicas sobre usos y conservacin de la
biodiversidad de las culturas tradicionales.
Conforme mueren las lenguas, mueren las culturas. Aparte de que el mundo se convierte
en un lugar menos interesante, se sacrifica tambin el saber natural, los avances intelectuales
de milenios
Fuente: Revista NG. Agosto. 1999. P. 65
La relacin tradicional del hombre con el ambiente no ha sido solo de dependencia. Investigaciones en las
ltimas dcadas, han revelado que muchos paisajes considerados prstinos y de ms valor por su biodiversidad,
son el producto de las intervenciones y manejo ejecutado a travs de milenios por los habitantes humanos.
Actividades que han creado los paisajes que ahora conocemos pueden incluir la roza y quema, propagacin e
introduccin de plantas domsticas y no domsticas, intercambio o comercializacin de semillas, etc. Esto
lleva a la denominacin de paisajes culturales o antropognicos. Ejemplos incluyen partes de la selva amaznica
y probablemente algunos de los bosques de Costa Rica.
77
GUA DE CAPACITACIN
4.
La biodiversidad ha sido algo cercano a las poblaciones humanas, y las poblaciones humanas
han contribuido a mantener esta biodiversidad
4.1 En el rea de Conservacin Osa, el uso de los recursos silvestres por parte de comunidades humanas, se
evidencia a travs de la investigacin realizada en cuatro comunidades de la zona.
Curalina
Cuyiyibo
Diente de Len
Dormilona
Escalera de mono
Estrella
Frailecillo
Gavilana
Guapinol
Guarumo
Escalera de mono
Estrelln Flor de labio
Gavilana
Guapinol
Guarumo
Guayabo
HombreGrande
Hombrn
Hoja de piedra
Indio desnudo
Jengibre
Juanilama
Llantn
Lombricera
Naranjo agrio
Nicaragilla
Ortiga
Pasmo
Piperceas
Quina
Raicilla
Raz de limn
Santo Domingo
Tuna jaraba
Tunas
Ua de gato
Zacate limn
Zarzaparrilla
Pipa
Ruda
Sarangund
Zarzaparrilla
Sauque
Sulfatillo
Tabacn
Ua de gato
Zorna
Matapalo
Muriseco
Nance
Naranja/limn
Pasmo
Peipute
Zarzas
Pltano
Zornia
1 Fuente: Altrichter et al: Participacin comunitaria en procesos de capacitacin y produccin de materiales didcticos sobre
conservacin de especies silvestres en Costa Rica. Fase de Investigacin. 1999
La preservacin de los bosques es necesaria por sus valores sociales y espirituales, incluyendo
los hbitats tradicionales de indgenas y moradores de los bosques de las comunidades locales.
Fuente: UNICEF-UNESCO. Misin Rescate: Planeta Tierra. Edicin infantil, pginas 21- 96. 1994.
78
La humanidad depende de la biosfera de la que somos solamente una parte, pero depende
tambin de la diversidad de la vida y de las culturas.
Est presente en todas partes, cubre los genes, especies animales, vegetales,
microorganismos, ecosistemas y paisajes. Incluye bosques, agua dulce, ambientes marinos y
templados, el suelo, las plantas cultivadas, los animales domsticos, las especies silvestres y
desde luego, incluye los seres humanos y sus relaciones con el entorno.
Piense en los ocanos Cunto de nuestro planeta es mar? Piense en la diversidad que se
encuentra en el mar y la zona costera.
79
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 6
Divida al grupo en tres subgrupos y brinde a cada uno las siguientes ideas para la
discusin.
Despus del tiempo establecido de antemano para el trabajo en subgrupos, discutan en plenaria.
80
HOJA DE TRABAJO 7
Muestre los dibujos de las pginas 6 y 7 y pregunte a los participantes lo que ven.
Conjuntamente con las ideas de los participantes construya un concepto de biodiversidad.
Lea las pginas 8 y 9 del documento y reflexione con las personas participantes sobre las
diversas percepciones del concepto de biodiversidad. (El extensionista rescata ideas de
los participantes en un papelgrafo).
Forme grupos de trabajo y entregue revistas y materiales para recortar. Solicteles armar
un concepto de biodiversidad con los dibujos recortados y una vez construido que lo
presenten o expongan al resto de los participantes. Cree un ambiente de discusin donde
se rescate la percepcin que poseen hombres y mujeres acerca de la biodiversidad.
En la hoja de trabajo sobre conceptos de biodiversidad, encontrar algunas definiciones
sobre el trmino; copie alguno de los ms representativos en tarjetas, de acuerdo con el lugar
y los participantes; luego distribyalos entre los presentes, por grupos. Pida que se discuta,
orientando la discusin a situaciones o acciones (naturales o humanas) que pueden favorecer
o destruir la biodiversidad y que permitan analizar ms a fondo el concepto.
Pregunte a las personas del grupo cul es su idea de biodiversidad y pdales que lo escriban
en el espacio en blanco o en un carteln con el nombre de la persona que lo plantea. En
caso de que el grupo de participantes no lea ni escriba, el extensionista debe copiar la idea
y el nombre del participante. (Utilice la hoja de trabajo).
81
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 8
82
HOJA DE TRABAJO 9
83
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GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 10
HOJA DE TRABAJO 11
Biodiversidad es:
85
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 12
86
gentica
de especies
de ecosistemas
1.
Diversidad gentica: Es la variedad existente entre los individuos de una misma especie, la cual se mide
con base en la variacin en los genes, informacin hereditaria que puede transmitirse de una generacin
a otra.
1.1 La diversidad de formas y funciones de los seres vivos se origina en pequeas molculas que todo
organismo tiene en sus clulas:
1.
2.
3.
ADN
(cido desoxirribonucleico)
Est compuesto por cuatro unidades de nucletidos: adenina, guanina, citocina,
tiamina.
Tiene forma de una doble cadena helicoidal.
Esta cadena contiene la informacin que se pasa de una generacin a otra.
87
GUA DE CAPACITACIN
1. 2
Una secuencia especfica de nucletidos es una unidad de informacin que se llama gen
1.2.4 Seleccin natural. Una de las teoras ms importantes de Darwin se llam la seleccin
natural.
Esta explicacin plantea que las poblaciones de individuos crean ms miembros que los que son
capaces de sobrevivir hasta la etapa adulta. Como no todos los individuos son iguales, sino que
algunos desarrollan caractersticas que los diferencian de los dems individuos de su especie y
todos deben luchar para sobrevivir, solo los ms fuertes y los mejor adaptados al ambiente lo
logran. Esta nueva informacin es transmitida a las siguientes generaciones.
Fuente: La Nacin, Suplemto Zurqu, 20 de setiembre del 2000.
88
1.3
Funciona muy parecido a nuestro alfabeto, que tiene solo 26 letras pero que pueden
combinarse de muchsimas formas y brindar informacin. El alfabeto del ADN contiene
ms de 5 billones de (Guamina (G), Adenina (A), Tiamina (T) y Citocina (C).
Fuente: http://gslc.genetics.utah.edu/gllossary/basepair.html.
1.4 La gran cantidad de informacin asociada a los organismos es lo que hace la vida perdurable
89
GUA DE CAPACITACIN
1.5 La forma en que los nucletidos se organizan en un gen puede cambiar de diferentes maneras
1.5.1 Mutaciones: cambios que se producen al azar por radiaciones ultravioleta o sustancias qumicas.
1.5.2 Biotecnologa
Otra forma por la cual se producen cambios en la secuencia gentica es a travs de la incorporacin artificial
de genes de un organismo a otro, a esto se le llama Biotecnologa.
90
HOJA DE TRABAJO 13
REFLEXIONE:
Existe algn ejemplo de un cultivo en su comunidad que haya utilizado la ingeniera gentica?
91
GUA DE CAPACITACIN
1.6 La seleccin natural y el azar hacen que la informacin gentica que produce ventajas para un ambiente
dado, sobreviva y pase de una generacin a otra.
1.6.2 Ejemplo de azar: Las extinciones masivas de especies se han dado a lo largo
de la historia.
En estos eventos, las especies ms exitosas murieron junto con las menos exitosas.
La supervivencia fue asunto del azar y no del grado de complejidad o perfeccin del
92
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93
GUA DE CAPACITACIN
Costa Rica ya est realizando ejemplos de bioprospeccin, entendido este concepto como la bsqueda
sistematizada y continua de elementos de la biodiversidad con fines comerciales.
94
95
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 14
96
HOJA DE TRABAJO 15
En unos aos se
conocern todos los genes
que son tiles para tratar la
diabetes, el Alzheimer y el
cncer, dice un ejecutivo
farmacuticas; otras utilizan la
informacin para desarrollar sus propias
medicinas.
Celera,m una filial de PE Corp., aspira
a convertirse en el primer proveedor de
informacin gentica. Pero otas compaas
ya estn analizando el ADN humano,
utilizando informacin pblica del
consorcio coordinado por los Institutos
Nacionales de Salud y a veces sus propias
secuencias, para crear servicios
alternativos.
Descubrir el sentido del genoma es un
decatln, y la secuencia es slo uno de los
eventos, precis John Couch, presidente
y director ejecutivo de DoubleTwist, una
firma de Oakland, california, que est
desarrollando un servicio de informacin
en Internet para investigadores del
genoma. El verdadero trabajo empieza
ahora, dice, y tomar aos.
En unos aos se conocern todos los
geners que son tiles para tratar la diabetes,
el Alzheimer y el cncer, asegur George
Scangos, presidente de Exelixis Inc.,
compaa de informacin gentica del sur
de San Francisco, California. Para la
mayora de las enfermedades, argumenta,
slo habr 15 20 genes importantes.
Quien los descubra primero tendr
significativos derechos de propiedad
intelectual y una importante ventaja
competitiva.
Para mantener su liderazgo, Celera
anunci que desarrollo un arma secreta que ayudar a darle ms valor a su
informacin patentada del ADN.
97
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 16
fin a la polmica sobre las patentes y derechos
comerciales.
Mapa del
genoma
humano
est completo
Apenas el comienzo
Primer paso
El acontecimiento es solo el primer paso de
un proceso de varias dcadas que, segn los
cientficos, transformar la medicina al permitir
la creacin de medicamentos para cada individuo
y predecir quin corre el peligro de contraer
enfermedades (vea nota aparte).
Sin duda, este es el mapa ms importante y
ms prodigioso jams producido por la
humanidad, declar orgulloso el presidente
estadoudinense, Bill Clinton, en la Casa Blanca.
El anuncio oficial fue hecho, de manera
simultnea, por Clinton y el primer ministro
britnico, Tony Blair, enlazados por una
transmisin va satlite.
La investigacin pblica la hizo un consorcio
de 18 pases, financiado por fondos pblicos y
coordinado por Estados Unidos, Alemania, Gran
Bretaa, China, Japn y Francia.
En el anuncio participaron Francis Collins,
responsable de la iniciativa pblica Proyecto
Genoma Humano, y Craig Venter, presidente de
la empresa Celera Genomics Inc., quienes dijeron
que lograron una primera versin del mapa del
genoma y colocaron en orden los elementos
qumicos
que
integran
el
cido
desoxirribonucleico (ADN).
Collins y Venter explicaron que fue necesario
un trabajo de diez aos, ms de mil cientficos en
todo el mundo y casi 2.000 millones para poder
descifrar lo que han denominado el libro de la
vida, la huella gentica del ser humano.
Hoy estamos aprendiendo el idioma con el
que Dios cre la vida, dijo Clinton.
Revolucionar el diagnstico, prevencin y
tratamiento de la mayora, si no de todas, las
enfermedades humanas.
Libre acceso
El anuncio realizado ayer supuso el fin de la
competencia entre Celera y el esfuerzo pblico
internacional por obtener el mapa gentico del
98
1genoma humano
El ncleo de clulas es
portador del genoma
humano, que comprende
molculas de ADN (cido
desoxirribonucleico
(organizados
en cromosomas.
2cromosomas
De 30.000
a 150.000 genes
Cada molcula de ADN
comprende numerosos genes.
3.000 millones
de combinaciones
El ADN contiene 3000
millones de combinaciones
moleculares, lo que significa
igual nmero de instrucciones
genticas especficas.
Objetivos:
Identificar 100.000
genes en el ADN.
Descodificar 3000
millones de
informaciones.
Crear bancos
de datos.
Uso mdico:
La identificacin
de los genes
responsables
de enfermedades
representa el primer
paso para desarrollar
medicamentos.
Cncer
Sistema inmunitario
Sistema nervioso
HOJA DE TRABAJO 17
EN EL WWW
Localice en internet ms
informacin sobre el genoma.
Proyecto del Genoma Humano.
http:// www.nhgri.nih.gov/HGP/
Sociedad Europea de Gentica Humana
http//www.eshg.org/
Sitios en espaol:
http://www.geocities.com/CapeCanaveral/Lab/4685/genes.html
Centro Nacional de Informacin Biotecnolgica.
http:/www.ncbi.nlm.nih.gov/
Especial de la revista TIME
http://www.time.com/time/daily/
special/genetics/research.html
Especial del diario El Mundo
(Espaa)
http://www.el mundo.es/ciencia/
genoma/
Celera Genomics
http://www.celera.com
99
GUA DE CAPACITACIN
2.
Diversidad de especies : Se refiere a la variedad de los organismos vivos que existen en el planeta,
desde los organismos unicelulares hasta los ms complejos (vertebrados superiores como el ser humano).
La diversidad de especies es el resultado de los mecanismos de adaptacin de la vida a los distintos
ambientes.
Corcovado es una de las zonas con mayor diversidad de Amrica Central pues posee entre
4 000 y 5 000 especies de plantas vasculares y un poco ms de 500 especies de rboles,
algunos de ellos en peligro de extincin o amenazados. El parque protege plantas amenazadas
o en peligro de extincin. Se han registrado cerca de 194 especies de mamferos, 375 de aves,
117 de anfibios y reptiles, 60 de peces de agua dulce y 70 de cangrejos marinos.
La fauna es abundante, diversa y con cierto grado de endemismo. La mayora de los mamferos
que habitan en el Parque Nacional Corcovado se encontraron, originalmente, en los bosques
muy hmedos de Costa Rica. All estn presentes todas las especies de mamferos grandes
del Neotrpico como el sano, el cariblanco, la danta, el cabro de monte, el jaguar y el puma.
Otras especies, como el oso hormiguero gigante, se han registrado en el pasado pero en la
actualidad son muy escasas o su presencia no es clara. Otra particularidad es que Corcovado
es la nica rea protegida en la cual se pueden observar las cuatro especies de monos presentes
en Costa Rica: el colorado, carablanca, el congo y el tit.
Fuente: Wong, G, Senz, J y Carrillo, E. Mamferos del Parque Nacional Corcovado. INBIO. 1999.
Con el propsito de identificar el estado de conservacin de las especies a nivel mundial, la Unin Mundial
para la Naturaleza, a travs de su Comisin de Supervivencia de Especies, estableci un sistema de clasificacin
denominado listas rojas de especies amenazadas de extincin. En esta clasificacin se incluyen ocho
categoras en las que la especie puede ser considerada, estas son: especies extintas, especies en peligro
crtico, especies en peligro, vulnerables, especies en menor riesgo, especies con datos insuficientes para
clasificar y especie no evaluada.
Especies extintas: son aquellas especies que han desaparecido para siempre por muerte de todos los individuos.
Por ejemplo, para Costa Rica se cataloga en esta categora el sapo dorado, que solo exista en la zona de
Monteverde, Puntarenas y desde 1990 no se han vuelto a ver individuos de esa especie. A nivel mundial un
ejemplo es el lobo de Tasmania que desde 1979 se considera extinto para Tasmania y el mundo.
Especies en peligro crtico: son aquellas, en estado silvestre, que enfrentan un riesgo muy alto de extincin,
en el futuro inmediato. Se consideran algunos de los siguientes criterios: reduccin de las poblaciones hasta
en un 80% durante los ltimos 10 aos; poblacin menor a 250 individuos adultos.
Especies en peligro: se clasifican dentro de esta categora las especies que sufren reduccin hasta de un 50%
de su poblacin en los ltimos 10 aos y que la poblacin sea menor a 2 500 individuos adultos. Para Costa
Rica se estima el jaguar dentro de esta categora.
Especies vulnerables: se consideran dentro de esta categora las especies que presentan una reduccin hasta
de un 20% de su poblacin en los ltimos 10 aos. Adems, que tengan poblaciones menores a 10 000
adultos.
Especies con menor riesgo: Dentro de esta categora se incluyen especies que no estn consideradas dentro
de las categoras anteriormente descritas.
Especies en situacin indeterminada: en esta categora se incluyen especies de las cuales no se cuenta con
suficiente informacin sobre su situacin de conservacin.
Especies no evaluadas: en esta se clasifican especies que no han sido consideradas bajo lasn categoras
anteriores.
Esta clasificacin ha generado diversas acciones de proteccin para tratar de reducir el impacto de las acciones
que las pone en riesgo. Veamos algunos ejemplos:
101
GUA DE CAPACITACIN
rboles cuya explotacin (corta o aprovechamiento) est vedada en Costa Rica, por el
decreto ejecutivo 25700 MINAE de enero de 1997 y se encuentran en Osa
1. El camibar (Copaifera camibar),solo conocido en Costa Rica y Venezuela. En Osa ms
conocido en Los Mogos.
2. El ajo negro (Anthodiscus chocoensis), solo conocido en Costa Rica y Brasil. En Osa
ms conocido en Rancho Quemado.
3. El blsamo o sndalo (Myroxylon balsamun), conocido desde Mxico hasta Sur Amrica.
En Osa solo conocido en la zona de Fila Carbonera al sur de Puerto Jimnez.
4. El sangrillo colorado (Paramachaerium guberi), solo conocido en Costa Rica y Panam.
En Osa solo conocido en la zona de Fila Carbonera al sur de Puerto Jimnez.
5. El tamarindo gigante, guancastillo o tamarindn (Parkia pendula), conocido desde
Honduras hasta Sur Amrica. En Osa solo conocido en Los Mogos.
Fuente: Quirico Jimnez, comunicacin personal, 2000
2.3 Las poblaciones de una regin pueden sufrir cambios que reducen su capacidad de mantenerse en los
ecosistemas donde habitan
Como lo mencionamos anteriormente, para las especies de vida silvestre estos cambios son producidos,
principalmente, por la reduccin del bosque y la sobre explotacin de especies. A travs de diversas
categoras, el ser humano ha clasificado muchas de estas especies de acuerdo con su peligro de extincin
o grado de vulnerabilidad poblacional.
102
GRADO DE
PELIGROSIDAD
NOMBRE CIENTFICO
Ateles geoffroyi
Saimiri oerstedii
Oryzomis capito carrikeri
Felis onca
Felis pardalis
Felis wiedii
Orthogeomys underwoodi
Galictis vittata
Cyclopes didactylus
Vampyrum spectrum
Sciurus deppei
Tapirus bairdii
Tayassu pecari
amenaza de extincin
especie rara amenazada
especie rara amenazada
amenaza de extincin
amenaza de extincin
amenaza de extincin
especie rara amenazada
amenaza de extincin
especie rara amenazada
especie rara amenazada
especie rara amenazada
amenaza de extincin
peligro de extincin
NOMBRE CIENTFICO
Accipiter superciliosus
Busarellus nigricollis
Buteogallus nigricollis
Chondrohierax uncinatus
Geranospiza caerulescens
Harpia harpyja
Harpyhaliaetus solitarius
Morphnus guianensis
Rostrhamus sociabilis
Spizaetus ornatus
Spizaetus tyrannus
Spizastur melanoleucus
Cairina moschata
Oxyura dominica
Agamia agami
Ixobrychus exilis
Sarcoramphus papa
Cotinga ridwayi
Laniocer rufescens
Procnias tricarunculata
Crax rubra
Penelope purpurascens
Campylorhamphus pusillus
Deconychura longicaudata
Eurypyga helias
Daptrius americanus
Falco columbarius
Falco rufigularis
Micrastur semitorquatus
NOMBRE COMN
camalen
gaviln pescador
aguilucho, gaviln
gaviln
gaviln
aguilucho
aguila solitaria
gaviln caracolero
aguilucho
aguilucho
gaviln
pato real, pato perulero
pato
garza
mirasol
rey de zopilotes, gallinazo
calandria, pjaro, campana
pavn, granadera
pava granadera
sol y luna, pavito de agua, otros
cacao, come cacao, deslenguado
halcn caza murcilagos
GRADO DE
PELIGROSIDAD
amenaza de extincin
amenaza de extincin
amenaza de extincin
amenaza de extincin
amenaza de extincin
peligro de extincin
peligro de extincin
peligro de extincin
amenaza de extincin
amenaza de extincin
especie rara amenazada
amenaza de extincin
especie rara amenazada
amenaza de extincin
amenaza de extincin
amenaza de extincin
amenaza de extincin
especie rara amenazada
amenaza de extincin
especie rara amenazada
especie rara amenazada
especie rara amenazada
especie rara amenazada
amenaza de extincin
especie rara amenazada
peligro de extincin
amenaza de extincin
especie rara amenazada
especie rara amenazada
103
GUA DE CAPACITACIN
La infraestructura civil tambin puede tener impactos negativos sobre la vida silvestre, por ejemplo, la luz, o
la construccin de una carretera. En ACOSA podemos considerar el impacto de la carretera costanera, o la
carretera Chacarita-Puerto Jimnez. Nos podemos preguntar:
Tendr la represa de Boruca impactos importantes sobre la vida silvestre?
Sobre las poblaciones humanas?
104
HOJA DE TRABAJO 18
105
GUA DE CAPACITACIN
106
HOJA DE TRABAJO 19
Trabaje con las hojas preparadas con base en la discusin comunitaria de la relacin de las
comunidades con las especies de vida silvestre. Haga comparaciones entre comunidades y
sus percepciones.
Utilice el material educativo elaborado por el INBio y los vdeos de la Universidad Estatal a
Distancia sobre este tema para generar discusin en grupo..
Utilice diapositivas de especies de flora y fauna de ACOSA para generar una dinmica sobre
el conocimiento local de esas especies. Pregunte si se conocen estas especies, si se utilizan
en la zona, si hay muchos o pocos. Discuta.
Utilice el vdeo UICN El tigrito en el Petn, Guatemala. Discuta las razones que pueden
motivar a las comunidades a traficar, ilegalmente, especies de vida silvestre.
107
GUA DE CAPACITACIN
3.
3.1 Ningn ser viviente puede vivir aislado, por el contrario, su existencia depende del ambiente que lo rodea.
Los elementos que forman un ambiente se pueden agrupar en factores fsico-qumicos o abiticos y
factores biolgicos o biticos.
En un ambiente determinado, (un ro, un manglar) los factores biticos y abiticos operan juntos; unos
actan sobre los otros y producen un equilibrio que permite que ciertos organismos se desarrollen ah;
as, hay organismos que son propios de ros y que difcilmente sobreviviran en un manglar.
3.1.2
La primera etapa en el
establecimiento de un ecosistema es la
elaboracin de compuestos orgnicos
complejos a partir de sustancias
minerales simples. Esto se lleva a cabo
por la accin de plantas verdes, que son
capaces de realizar el proceso de
fotosntesis y, en mucho menor grado,
por las bacterias quimiosintticas. Se
aplica tanto a ecosistemas biolgicos,
terrestres como a marinos .
Fuente: Azqueta, Diego y Ferreiro, Antonio. 1986
108
HOJA DE TRABAJO 20
109
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 21
REFLEXIONE:
110
111
GUA DE CAPACITACIN
3.2.6
Funciones de apoyo
Oxgeno
Agua (para tomar, irrigar, industria, etc)
Comidas y bebidas nutritivas
Recursos genticos
Recursos medicinales
Materias primas para fbricas y confeccin de ropa
Materias primas para usos diversos
Bioqumicos
Combustible y energa
Pastos y fertilizantes
Informacin esttica
Informacin espiritual y religiosa
Informacin histrica
Inspiracin cultural y artstica
Informacin cientfica y educacional
Fuente: Adaptado de De Groot, en Janson et al. 1994. En Castro, Edmundo y Barrantes Gerardo. 1998.
Generacin de ingresos mediante el Uso Sostenible de los servicios ambientales de la biodiversidad de
Costa Rica.
112
HOJA DE TRABAJO 22
En tarjetas que contengan las definiciones del flujograma siguiente (ver hoja de definiciones
o glosario) solicite a los grupos que se conformen y que construyan, con ejemplos de casos
que se presentan en Osa, la organizacin que poseen los seres vivos en la naturaleza.
hbitat
ecosistema
poblacin
comunidad
nicho ecolgico
bioma
Ejercicio con las zonas de vida de Holdridge. (Mapa). Qu zonas de vida estn presentes
en ACOSA.
Juego: Consiga una cuerda larga. Tome la cuerda y diga que usted es el sol. Llame ahora
a los otros elementos que conforma el ecosistema, tanto biticos como abiticos. (agua,
plantas, jaguares, hongos). Qu sucede si una vez que todos son parte de la cuerda quito
o elimino alguno? Por ejemplo,si se acaba el agua? Discuta.
113
GUA DE CAPACITACIN
Identidad
Creacin de tecnologa
Arte
Manifestaciones diversas
Costa Rica est dividida en tres regiones que corresponden a las diferencias arqueolgicas, sociopolticas y religiosas dentro del pas.
1) La regin del Gran Nicoya - subregin de Guanacaste
2) La regin Central- Vertiente del Atlntico
3) La regin del Gran Chiriqu
ACOSA se encuentra inmersa dentro de la tercera, regin Gran Chiriqu (Ver mapa adjunto).
Esta regin est conformada por la provincia de Chiriqu en Panam y la subregin Diqus en el
suroeste de Costa Rica.
Tiene un alto ndice anual de pluviosidad y extensos sistemas fluviales que dividen el paisaje.
La regin del Diqus, en el Pacfico meridional es el paraje ms importante, donde se han descubierto
extraordinarias esferas de piedra, precolombinas, que se distinguen por la perfeccin de su forma y
fino acabado. Tienen dimetros que fluctan entre 10 cm y 2,50 m y un peso que puede ser ligero,
de unos cuantos kilogramos o muy pesado, algunas alcanzan las 15 toneladas. Las esferas se han
encontrado en ambientes ceremoniales y domsticos; han sido relacionadas con las sociedades
regidas por los caciques o jefes, que existieron entre los aos 400 a.C. y 1200 d.C.
Estos lugares tambin contienen oro, objetos antropomrficos y zoomrficos distintos de los
encontrados en el resto del pas.
Un aspecto singular de las esferas de piedra de Diqus es que estn colocadas en grupos de hasta
quince , presentan diversas formas geomtricas y lneas rectas. Su funcin no ha sido totalmente
determinada, pero es claro que sirvieron para marcar los lugares de importancia poltica, religiosa
y econmica. Su relacin con la astronoma y otros elementos de conocimiento cientfico
precolombino ha sido postulada y es el objetivo de recientes investigaciones.
FUENTE : Catlogo Oro, Jade, Bosques COSTA RICA 1995. Museo Nacional de Costa Rica..
114
HOJA DE TRABAJO 23
Informacin facilitada por Laura Rivera, ACOSA. (Recorte del Peridico Sur Sur).
Tambin la diversidad cultural humana podra considerarse parte de la biodiversidad. Por ejemplo, la
rotacin de cultivos representaba una solucin a los problemas de sobrevivencia en determinados
ambientes.
La diversidad cultural se manifiesta en la diversidad del lenguaje, en las creencias religiosas, en las
prcticas de manejo de la tierra, en el arte, en la msica, en la estructura social en la seleccin de
cultivos, en la dieta y en todo el nmero concebible de otros atributos de la sociedad humana.
Fuente: WRI-UICN-UNEP. Estrategia global de biodiversidad. 1999. 233 pginas
Para los pueblos indgenas la tierra no es solo un recurso econmico. Bajo su cosmovisin, la naturaleza
es la fuente primaria de la vida que nutre, apoya y ensea. La naturaleza es, no solo una fuente
productiva, sino el centro del universo, el origen de la cultura y la identidad tnica. En el corazn de
este estrecho lazo est la percepcin de que todas las cosas vivientes y no vivientes y los mundos
naturales y sociales estn intrnsecamente ligados (principio de reciprocidad). Por ello la defensa de
la naturaleza es tambin la defensa de su cultura.
Fuente: Toledo, Vctor. En Tierramrica. Biodiversidad. Ao 1-0, 1995, pgina 4
115
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 24
VAMOS AL SUR
REFLEXIONE:
Esta cancin fue compuesta por una persona del Sur de Costa Rica: Conoce usted de otras muestras
artsticas de esta zona del pas?
116
HOJA DE TRABAJO 25
117
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 26
118
HOJA DE TRABAJO 27
119
120
Peligra liderazgo
costarricense en
desarrollo
sostenible
Hoy, las teoras econmicas
plantean que un desarrollo sostenible
responsable respeta y valora el potencial
del patrimonio local. Esta concepcin es
manifestada por los mayoristas del
turismo mundial. Cito una entrevista
publicada por La Nacin, el 23 de enero
del 2000: los viajeros de esta poca no
solo buscan playas exticas y buen
clima, sino buen servicio, hoteles
diseados con categora y una cultura
local sofisticada.
Qu vamos a ofrecer a los turistas
si no preservamos nuestro acervo patrimonial?
Desde Icomos hemos denunciado
ante las altas autoridades nacionales e
internacionales el Decreto Ejecutivo N
28174-MP-C-Minae-MEIC, conocido
como el decreto de desregulacin del
patrimonio arqueolgico de Costa Rica.
Entre varios convenios fimados con la
Unesco y con diversos organismos
internacionales, Costa Rica ratific el
Patrimonio y responsabilidad
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 28
HOJA DE TRABAJO 29
121
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 30
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122
HOJA DE TRABAJO 31
La diversidad cultural
Mejorar la comprensin de la importancia de la diversidad cultural en el
desarrollo y la conservacin de los recursos naturales.
Hojas de trabajo con lecturas alusivas al tema y el libro de Fundacin TUVA.
Documentos varios sobre conocimiento indgena. (Ver hojas de trabajo)
Desarrollo:
1. Forme grupos y distribuya las lecturas de las hojas de trabajo:
Patrimonio y responsabilidad.
Indgenas borucas
123
GUA DE CAPACITACIN
IV.
Fue firmado en Ro de Janeiro, en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y
Desarrollo, en 1992 y entr en vigencia en 1993. Actualmente, ms de 174 naciones han ratificado su firma
y participan en las reuniones de las partes contratantes para dar seguimiento a las actividades y a su
cumplimiento. Nuestro pas ha ratificado este Convenio, que segn el artculo 7 de nuestra Constitucin
Poltica debe ser observado como una Ley superior.
conservar la biodiversidad
usarla sosteniblemente
garantizar la distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de
sus elementos
124
HOJA DE TRABAJO 32
Desarrollo:
Utilice el documento: Convenio de diversidad biolgica. Un texto para todos. Promueva la
discusin sobre este documento y sus aspectos ms relevantes.
Qu otros convenios referentes a los elementos de la diversidad biolgica conocemos?
Cul es la importancia de los convenios internacionales? Existe relacin entre ellos?
Invite a alguna persona que haya representado al pas en una de estas convenciones. Pdale que
comparta su experiencia con los participantes.
Conoce usted el Convenio No. 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en pases Independientes?
Analice la importancia de este Convenio para los pueblos indgenas en ACOSA
125
GUA DE CAPACITACIN
Beneficios
Comercial
El recurso genera un ingreso monetario, por la venta o por el comercio. Ejemplo: venta de
carne de monte, de pieles, huevos de aves silvestres, frutos, etc. En otros pases el valor
comercial tambin puede estar dado por permitir el acceso a poblaciones de vida silvestre
para su caza. En Osa, muchas especies tienen valor comercial, algunas de ellas son: la
suita, el chanco de monte, el tepezcuintle, las lapas y otras.
Subsistencia
Permite al ser humano llenar las necesidades bsicas de alimentacin por el consumo del
recurso o generar ingresos que le permitan completar necesidades bsicas. No tiene fines
de lucro. Este valor es muy comn todava en diferentes partes del mundo, en donde los
pobladores cazan o cosechan recursos para alimentarses ellos y sus familias. Para algunos
pobladores de Osa, todava el aprovechamiento de los recursos es de subsistencia.
Bitico
Valor religioso
El valor religioso es el asignado por algunos grupos humanos cuando brindan culto a un
elemento de la vida silvestre. Ejemplos de este valor han sido descritos para especies
como la serpiente, el jaguar y otras, por la cultura maya y la azteca. El Museo de Oro del
Banco de Costa Rica exhibe numerosas figuras de la regin Brunca, algunas de uso religioso.
Valor recreacional
Valor esttico
La vida silvestre y sus hbitats han despertado en el ser humano emociones que han sido
expresadas a travs de diversas formas, tales como las artes, la msica, la poesa y la
literatura. En Osa, varios artistas populares recrean en sus cuadros, murales y canciones,
elementos de la vida silvestre que motivan su arte.
126
1. El valor econmico
Los recursos biolgicos proveen al ser humano de una gran cantidad de productos para la salud, la alimentacin,
la construccin y otras necesidades.
La biodiversidad es muy importante para la salud. La mayor parte de los medicamentos provienen de elementos
bioqumicos de las plantas. La medicina tradicional se utiliza todava en muchos lugares y representa una
enorme fuente de conocimiento e investigacin. Cada especie tiene un enorme potencial por su valor econmico
y comercial.
En el campo de la agricultura, la diversidad biolgica tambin es muy importante. La diversidad de los
cultivos los hace ms resistentes a plagas y enfermedades.
La biodiversidad es tambin hermosa, y atrae al turismo, nueva fuente de desarrollo para Costa Rica.
En la regin del rea de conservacin Osa, las comunidades reconocen el valor de las especies de plantas y
animales que ah se encuentran.1
Fuente: Altrichter, et al. Participacin comunitaria en procesos de capacitacin y produccin de materiales didcticos
sobre conservacin de especies silvestres en Costa Rica. Fase de investigacin. 1999.
127
GUA DE CAPACITACIN
Tigre
Chancho de monte
Cusuco
Lapa
Mono congo
Pizote
Mono cariblanco
Colorado
Danta
Iguana
Perro
Tepezcuintle
Tortuga
Zorro hediondo
Fuente: Altrichter, et al. Participacin comunitaria en procesos de capacitacin y produccin de materiales didcticos
sobre conservacin de especies silvestres en Costa Rica. Fase de investigacin. 1999.
128
Haba mucha gallina de monte. Se trabajaba lo que uno necesitaba para comer.
Aurora Castro Cordero. San Juan de Sierpe, Osa.
Yo siento mucha presin por este ro, me siento muy mal. Me parece que soy yo el
que estoy al puro sol, me parece que es como si a uno lo amarraran en verano a llevar
sol y no puede pararse y le dicen que tiene que estarse all aguantando el sol directo.
Yo deseara que hubiera un programa, como una exigencia del MINAE, para poder
decirle a los dueos de ese ro que no lleguen con el machete hasta donde llega el
agua. No le dejan crecer ni siquiera saragund a la orilla, entonces el agua en verano se
calienta y se pone hedionda porque los componentes que le dan vida al agua se mueren,
entonces es una hediondez. Nadie se puede baar en el ro porque ya se esta poniendo
hostil, que llaman. Yo creo que el MINAE y la Fundacin Neotrpica pueden darse
vueltecitas de apoyo a la naturaleza y venir a donde estos dueos del ro y decirles,
darles como una orden. Est bien que no le siembren rboles pero dejen crecer lo que
el ro produce a la orilla, como la caa blanca, el saragundi, el bobo, eso nace todos los
aos y son rpidos en cubrir. Siquiera que le dejen 10 metros a cada lado al ro porque
uno ve cuando va a pescar que en parte donde hay un bosquecito en el ro, ah hay
peces, porque el pez tiene que estar en la parte fresca del ro, no puede estar en agua
caliente porque se le ponen los ojos blancos, entonces de viaje se ve que al ro le hace
falta proteccin.
Fuente: Eliseo Muoz. San Juan de Sierpe,Osa.
129
GUA DE CAPACITACIN
Nuestra generacin ha adquirido una responsabilidad tica con las futuras generaciones, si no cuidamos lo
que tenemos, los costarricenses que an no han nacido, no podrn disfrutar de los recursos naturales ni
utilizarlos para el desarrollo. El disfrute de un medio ambiente sano es parte de nuestros derechos como seres
humanos.
Independientemente de su valor econmico, todas las especies vivas tienen un valor intrnseco. Una vez que
desaparecen, tambin desaparecen millones de aos de evolucin.
La biodiversidad surge de las diferentes prcticas culturales y sociales. El valor cultural de estos recursos
refleja la fuerte relacin que existe entre el ser humano y los recursos naturales.
130
HOJA DE TRABAJO 33
Desarrollo:
Discuta entre los participantes los diversos usos y valoracin de los recursos de la
zona.
Utilice las hojas de trabajo preparadas, para motivar la discusin.
Difiere la valoracin que hace una sociedad moderna de los recursos naturales de
una cultura indgena por ejemplo?. Discuta.
131
GUA DE CAPACITACIN
SISTEMA DE
SERVICIOS
AMBIENTALES
Protocolo de Kioto
Lo anterior constituye la base para que los pases diseen novedosos mecanismos orientados a reconocer
(internalizar) los costos de la conservacin de la biodiversidad. Dichos mecanismos se han denominado
incentivos ambientales.
Los incentivos deben contribuir a que la biodiversidad sea ms una ventaja que un riesgo, para
quienes quieren conservarla
Los incentivos ambientales son un mecanismo que busca estimular, de manera permanente, a quienes usan en
forma sostenible los recursos naturales (empresas o consumidores), a tomar parte activa en su conservacin.
Los incentivos ms conocidos son los de tipo econmico, los cuales compensan con cierta cantidad de
dinero u otros bienes materiales a quienes quieren conservar. Tambin existen incentivos no materiales, que
hacen que las personas cambien su comportamiento, por ejemplo, al elevar su autoestima, el deseo de conservar
un ambiente visual agradable o el querer dar un buen ejemplo a sus vecinos.
*
132
Uno de los incentivos utilizados en Costa Rica para usar y conservar la naturaleza es el pago de los
servicios ambientales
Qu son los servicios ambientales?
Los servicios ambientales son las posibilidades o el potencial de los recursos naturales para ser utilizados por
los seres humanos, para cualquier fin. Es decir, la biodiversidad proporciona una amplia gama de recursos
que benefician a la sociedad, tales como materias primas, frutos y empleos. Adems, brinda otros servicios
no tradicionales como la captacin de carbono y su transformacin en oxgeno, la produccin de material
gentico, medicamentos y materias primas para su produccin, la proteccin del suelo contra la erosin, el
enriquecimiento de la calidad del suelo (reciclaje de nutrientes), la proteccin del agua, paisaje y belleza
escnica, entre otros.
133
GUA DE CAPACITACIN
La siguiente figura ilustra la relacin de los componentes de un ecosistema con los bienes y servicios que
estos proporcionan. (Castro y Barrantes, 1999)
ECOSISTEMA
ESPECIES
GENES
Polinizacin
Control biolgico
Servicios
farmacuticos
Materia prima y
produccin de
alimentos
Regulacin de gases
Regulacin de clima
Regulacin hdrica (control de inundaciones)
Oferta y calidad de agua
Retencin de sedimentos y fertilidad de suelos
Formacin de suelos
Reciclado de nutrientes y fertilidad de suelos
Tratamiento de residuos
Materia prima y produccin de alimentos
Recreacin
Cultura
Belleza escnica
Produccin de biodiversidad
Recursos genticos
Materia prima
Algunos ejemplos de los servicios ambientales que pueden proporcionar las especies
Ejemplo 4:
Ejemplo 5:
Ejemplo 6:
Uso del material gentico animal o vegetal. ( Ver las pginas 38 a 40 del libro: Convenio sobre
la diversidad biolgica: un texto para todos)
Bsqueda de enzimas procedentes de organismos extremoflicos a partir de muestras de agua
y suelo, el caso del convenio INBio - DIVERSA. ( Ver pgina 96 de este captulo)
Para ampliar la informacin, se puede referir a las pginas 111 y 112 donde se describen cuatro
funciones que, en general, nos brindan los ecosistemas y que son valorados por la sociedad.
134
HOJA DE TRABAJO 34
135
GUA DE CAPACITACIN
Las gotitas que estn en el suelo son absorbidas por los espacios
(poros) y por los canalillos que los animales e insectos hacen.
Los bosques ayudan a retener el agua ms tiempo en la montaa.
Por eso, podemos disfrutarla tanto en poca seca como en poca lluviosa.
136
HOJA DE TRABAJO 35
137
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 36
138
Control biolgico:
HOJA DE TRABAJO 37
Qu es ?
El Control Biolgico es el uso que dan los humanos a ciertos organismos vivientes, para controlar las plagas
que afectan los distintos cultivos, evitando as la utilizacin de insecticidas qumicos, los que contaminan la
tierra, el producto que se consumir y que matan otros organismos beneficiosos.
El organismo usado para controlar al otro debe ser un depredador, un parsito o una enfermedad. De esta
forma se est manipulando la naturaleza para aumentar el efecto deseado, que es eliminar al organismo que
constituye una plaga.
Ejemplos de organismos que se usan en el control biolgico:
Los hongos, parsitos de insectos: las esporas del hongo son rociadas en las reas del cultivo donde estn
los insectos que se quiere controlar. Las esporas crecen dentro del cuerpo del hospedero (insecto), hasta
que el hongo est maduro y sigue produciendo esporas, que llegarn a otro hospedero.
Nemtodos1 parsitos: hay varias especies de nemtodos que son parsitos especficos de larvas de
mosquitos, y se usan para hacer biolarvicidas que no afectan ni a la flora ni a la fauna, incluyendo al
hombre. Adems se pueden obtener a bajo costo. Este tipo de biolarvicidas es importante en zonas
donde hay mucho paludismo.
Puede ser una alternativa ms econmica que usar insecticidas; algunas medidas para controlar
biolgicamente una plaga pueden evitar gastos econmicos excesivos en los cultivos agrcolas.
A diferencia de la mayora de los insecticidas, el control biolgico es bastante especfico para determinada
plaga.
Usando este sistema, no se daan otros insectos, animales ni personas.
Hay menos peligro de daar la calidad del agua y el medio ambiente.
b.
c.
d.
Este sistema requiere ms tiempo para que funcione. A veces, se necesita capacitacin para usarlo, pues
para planear un buen control biolgico, se debe tener conocimiento de los dos organismos, la plaga y su
enemigo.
En algunos casos, el control biolgico resulta ms caro que los pesticidas.
Adems, a veces, el control biolgico no produce cambios rpidos ni dramticos.
Una ventaja, que puede ser tambin una desventaja, es que sea tan especfico para cierto tipo
de insectos, ya que el insecticida mata un rango mayor.
Los nemtodos pertenecen al Reino Animal, son llamados gusanos redondos; hay cerca de 10 000 especies, unas viven en el
mar, otras en agua dulce, otras en el suelo y otras como parsitos de plantas y animales. Hay 50 especies de nemtodos que
son parsitos del ser humano. (Villee, 1988)
139
GUA DE CAPACITACIN
Caso del uso de especies que estn en los bosques para controlar biolgicamente las plagas de los
naranjales
En Guanacaste hay tres fincas que tienen cultivos de naranja; estas fincas estn rodeadas por bosques. Lo
interesante es que los insectos presentes en estas plantaciones no han llegado a convertirse en plagas. Una
posible explicacin para esto es que en los bosques adyacentes se encuentren los enemigos naturales de los
insectos que podran convertirse en plagas del naranjal. Estos enemigos naturales pueden ser depredadores
como araas, liblulas y vaquitas o parasitoides como algunas avispas y moscas.
Para entender las interacciones entre el bosque y los naranjales, unos cientficos hicieron una investigacin
sobre el minador del ctrico y sus parasitoides. El minador del ctrico es la larva de una mariposa muy
pequea que come la capa intermedia de la hoja. Se le llama as, porque al mismo tiempo que va comiendo,
el minador va dejando detrs un tnel con su estircol.
Este minador se encuentra en las hojas nuevas o retoos de los rboles de ctricos. Cuando hay varios minadores
en la misma hoja, sta tiende a doblarse reduciendo su capacidad fotosinttica, es decir, que la planta va a ser
menos capaz de formar su propio alimento y crecer. El minador se puede convertir en una plaga cuando hay
mucho retoo nuevo, como por ejemplo, en un vivero o cuando empieza el invierno.
El minador tiene varios enemigos naturales. Depredadores como araas, hormigas y grillos buscan las larvas
en las hojas, las sacan de sus tneles y se las comen. Las liblulas cazan las mariposas en el aire. La
abundancia de estos depredadores vara segn la distancia del bosque. Los otros enemigos naturales del
minador son los parasitoides. En este caso, los parasitoides son avispas que colocan sus huevos cerca o dentro
del minador. Una vez que la larva de la avispa nace, empieza a comerse al minador. La larva de la avispa
mata al minador y el resultado es un control de la poblacin del minador por la presencia de las avispas.
Lo que hicieron los cientficos fue recolectar un gran nmero de hojas de naranja con larvas y pupas del
minador, en diferentes lugares de los naranjales. Unas hojas se recolectaron de rboles cerca del bosque, otras
un poco ms lejos y otras en el centro del naranjal, lo ms lejos del bosque. Pusieron las hojas en bolsas
plsticas para que el minador continuara con su crecimiento; en algunas de las bolsas nacieron mariposas y en
otras avispas. Se observ que nacieron ms avispas de las hojas recolectadas cerca de los bosques, que de las
hojas ms alejadas. Este experimento muestra la ayuda que dan las especies silvestres que viven en los bosques
para controlar las plagas de los cultivos.
Fuente: Villee, C. Biologa. Sptima edicin. Mxico: Mc-Graw Hill Interamericana. 1988. 875 pp.
http://acguanacaste.ac.cr/rothschildia/v3n2/textos/Contr_biol.html
http://ipmwww.ncsu.edu/biocontrol/introduction.html
140
regulacin de gases,
oferta hdrica,
belleza escnica,
produccin de biodiversidad,
otros (polinizacin, control biolgico, retencin de sedimentos, control de inundaciones, refugio de especies).
141
GUA DE CAPACITACIN
142
HOJA DE TRABAJO 38
Para mayor informacin srvase llamar al tel.: 260-0833 ext. 730 o 768 o escrbanos a esph@sol. racsa.co.cr/ www.esphsa.com
143
GUA DE CAPACITACIN
El pago por servicios ambientales es una forma de retribuir los beneficios que generan los bosques
y plantaciones forestales
Para que sigamos gozando de estos servicios es necesario conservar los bosques en fincas y reas protegidas,
as como desarrollar programas de reforestacin. Sin embargo, mantener el bosque o hacer una plantacin
forestal, es muy caro. Por esto, en Costa Rica, se comenz a desarrollar el pago de servicios ambientales, es
decir, la entrega de cierta cantidad de dinero a propietarios y propietarias de fincas que quieren conservar el
bosque o hacer una plantacin forestal, como retribucin por los servicios que estos ofrecen. Hasta ahora, los
servicios que se pagan, por la Ley Forestal y la Ley de Biodiversidad son los siguientes:
Adems de los beneficios econmicos que este sistema brinda a los propietarios de fincas, el pago de servicios
ambientales puede brindar otros beneficios sociales, tan importantes como la educacin y el fortalecimiento
a la conciencia pblica ambiental.
Por ejemplo:
Permite fortalecer la conciencia ambiental, tanto individual como colectivamente. Un caso que ilustra
este beneficio puede ser cuando un finquero que est recibiendo estos pagos, acatando las disposiciones
de los regentes como no cortar rboles en un perodo determinado de tiempo, le cuenta a otros finqueros
y los estimula a que tambin apliquen el sistema.
Fortalece los procesos de aprendizaje sobre el ambiente en el entorno familiar. Por ejemplo, comentarios
entre padres, madres e hijos(as).
Por esta razn, su impacto en favor del uso sostenible del bosque puede tener un importante efecto
multiplicador.
144
El impuesto selectivo a los combustibles e hidrocarburos: la Ley Forestal establece que un tercio de
lo que se recaude de este impuesto se utilice para el pago de servicios ambientales. Este dinero pasa
primero a la Caja nica del Estado, de donde el Ministerio de Hacienda lo transfiere al FONAFIFO para
que efecte estos pagos. Sin embargo, una debilidad de este sistema, hasta el momento, es que el
Ministerio de Hacienda no ha girado al FONAFIFO el monto total que le corresponde distribuir. Adems,
otra debilidad es que, segn sea el dficit presupuestario del gobierno, la cantidad de reas asignada para
el pago de servicios ambientales puede variar.
Donaciones
Alianzas estratgicas
fue suscrito en
1997; es el primer acuerdo, en Costa Rica, para el pago de servicios
ambientales para proteccin de agua destinada a un proyecto
hidroelctrico. En el rea de conservacin Cordillera Volcnica
Central (ACCVC), la Compaa PH Don Pedro, que forma parte de
Energa Global y en la cual participa, como socia, la familia del
entonces Presidente de la Repblica Jos Mara Figueres, inici el
proyecto hidroelctrico Don Pedro, que utiliza las aguas del ro San
Fernando (afluente del ro Sarapiqu). Esta empresa se comprometi
a apoyar la conservacin de bosques en la cuenca de los ros San
Fernando y Volcn.
Entre los acuerdos que se tomaron estn:
Se fomentarn las actividades de manejo, proteccin y reforestacin
en las cuencas.
Energa Global pagar a FONAFIFO $10 por hectrea por ao,
para un total de 400 hectreas en la cuenca del ro San Fernando,
y 2093 hectreas en la cuenca del ro Volcn.
FONAFIFO y SINAC se comprometen a dar prioridad a estas
cuencas.
La empresa dar un aporte (no especificado) a FUNDECOR y al
ACCVC.
Energa Global pagar sobre los proyectos que tengan contrato
entre el Estado y el propietario, para el pago de servicios
ambientales.
Durante la vigencia del proyecto, la empresa ha apoyado el pago
de los servicios ambientales de 904.6 hectreas y 774.1 hectreas
para proteccin de bosque y 130.5 hectreas para manejo de
bosque.
Fuente: FONAFIFO, 2000.
145
GUA DE CAPACITACIN
En la Ley de servicios ambientales, la cual no ha sido aprobada an, se establecen otras fuentes de
financiamiento adicionales a las que ya estn funcionando, para pagar por los servicios de diversos ecosistemas
al proteger el agua, absorber gases contaminantes y proteger la biodiversidad y la belleza escnica.
Es interesante observar que la Ley de Servicios Ambientales no contempla el cobro a personas o empresas
que usen la biodiversidad y la belleza escnica. La proteccin de stas la paga FONASA (o FONAFIFO), a
personas que con sus firmas estn contribuyendo a la proteccin de la biodiversidad y la belleza escnica. La
persona deber contar con estudios tcnicos que justifiquen la importancia de la zona para este fin. El dinero
para estos pagos se recauda de acuerdo con las leyes existentes y por recursos financieros nacionales o
internacionales.
146
147
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 39
Materiales:
Desarrollo
148
Utilice el folleto El pago de servicios ambientales como una alternativa para el desarrollo
rural, en el que se encuentran los procedimientos prcticos para hacer estos pagos y prepare una exposicin para informar a su comunidad sobre cmo acceder a este sistema de
pago.
A
C
O
SA
AC
T
A
C
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V
C
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P
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C
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A
C
A
-H
AC N
A
Hectreas
* TANTO LAS REAS PRIVADAS COMO LAS REAS PROTEGIDAS DEL ESTADO SE
DEBEN BENEFICIAR CON UNA RETRIBUCIN POR LOS SERVICIOS
AMBIENTALES QUE OFRECEN
Hectreas
En el ao 1997, la reserva indgena Conte-Burica, se beneficia con el pago por servicios ambientales por 427
hectreas en la modalidad de proteccin. En 1999 y 2000, del monto total de hectreas, se le otorgaron, en
una segunda y tercera etapas, beneficios por 600 hectreas, respectivamente. En total, a esta reserva indgena
se le han otorgado 1 624 hectreas, en la modalidad de proteccin de bosque.
149
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 40
Este caso ilustra cmo la comunidad organizada, personas particulares, ONGs e instituciones
del Estado estn realizando esfuerzos conjuntos para reconocer y retribuir a la sociedad por los
servicios ambientales que producen los ecosistemas boscosos en Tinoco de Osa.
Fuente: Laura Rivera, ACOSA, comunicacin personal
150
HOJA DE TRABAJO 41
14 A
Domingo 22 de marzo, 1998
El Pas
biodiversidad, accesibilidad,
desarrollo del turismo ecolgico,
perpetuacin de la medicina natural indgena, conservacin de la
fauna silvestre y colaboracin con
la ADII y las autoridades en el control de la tala ilegal y cacera
furtiva.
En la reserva indgena no existen
ttulos de propiedad individuales
sino que los terrenos estn inscritos
y administrados por ADDI, aunque
cada familia dispone de un terreno
donde practica la agricultura de
subsistencia; la idea es que cada
poseedor conserve las reas de
bosque en su parcela sobre todo las
protectoras de recursos hdricos. A
cambio de esta labor anualmente
reciben un CPB de 10 mil por
hectrea, por un plazo de cinco
aos.
El Ing. Gonzlez concluye que lo
importante del programa es que
logr involucrar a un considerable
nmero de participantes en la
proteccin de las reas de bosque
de sus parcelas, con extensiones
que varan entre tres y 30 hectreas
o ms por beneficiario.
151
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 42
152
PRINCIPIOS PARA LA
PARTICIPACIN COMUNITARIA:
EXPERIENCIAS EN CONSTRUCCIN
153
GUA DE CAPACITACIN
154
L a cultura es la forma de
vida de un pueblo, es el
conjunto de valores,
creencias, ideas, tecnologas y
conocimientos. Es su manera
de entender y de ver las cosas,
la forma de organizarse para
producir y sobrevivir, el modo
de conducirse que las
personas comparten.
(Gouoron y Roncal. 1995).
155
GUA DE CAPACITACIN
Los indgenas guaymes en Costa Rica, si bien comparten muchos de los problemas y condiciones de vida de
otros campesinos, tienen manifestaciones culturales, artsticas, tradiciones y prcticas agrcolas muy
particulares.
Por ejemplo, los guaymes no cortan todas las hojas de suita sino que dejan las del centro para que la planta
contine viva y produciendo. Cuando necesitan tubrculos cosechan algunos y dejan el resto para no matar la
planta.
Cada cultura ha ido construyendo los valores, las normas, los ideales que orientan su desarrollo y
su funcionamiento
Hay muchas culturas en el planeta. Cada una constituye una riqueza nica porque tiene su forma propia de
conocer y enfrentarse al mundo.
Generalmente, este conocimiento no se encuentra escrito en libros, sino que es parte de la gente, ha sido
transmitido de generacin en generacin: lo han aprendido viviendo, compartiendo con la familia en la vida
diaria, comprendiendo la relacin con otros seres vivos como las plantas, animales, cerros, agua, suelo.
Cada persona va aadiendo nuevas experiencias que amplan su visin del mundo. A este proceso se le llama
socializacin, que significa la manera en que hombres y mujeres, se convierten en seres humanos. A travs
de la vida cotidiana del trabajo, de cuentos, relatos, canciones, ancdotas, cada nuevo miembro de la cultura
va adquiriendo el saber, los conocimientos existentes.
Los borucas son indgenas que tambin tienen tradiciones importantes, una de ellas es la Danza de los
Diablos que tiene un significado cultural muy particular. Dicha actividad es una especie de remembranza de
la brutalidad y resistencia que vivi y sufri este pueblo durante la colonizacin por los espaoles. Boruca es
un pueblo milenario, que ha logrado conservar algunas de sus tradiciones a pesar de la aculturacin que ha
sufrido desde hace ms de 500 aos.
156
157
GUA DE CAPACITACIN
158
Cdigo tico
Qu es un Cdigo tico?
Es el compromiso, por parte de las personas que participan en un proyecto, de observar ciertos
principios morales en la ejecucin de las actividades que forman parte del mismo.
El Cdigo tico se liga tambin al estilo y la forma de desarrollo que promueve valores de respeto,
horizontalidad, justicia y equidad, entre otros. Tanto los tcnicos, que facilitan una determinada
iniciativa, como las comunidades, que son dueas del proceso, establecen un acuerdo que pueda
garantizar un mejor desarrollo de los proyectos y acciones, procurando que respondan
verdaderamente a las necesidades comunitarias.
Fuente: Lic.Patricia Madrigal Cordero, comunicacin personal, 2000.
159
GUA DE CAPACITACIN
Qu es el desarrollo?
Desarrollo es un concepto sobre el que no todos se han puesto de acuerdo. Puede adquirir distintos significados
dependiendo de las metas que se quieran alcanzar, y los valores hacia los cuales se aspire. Existen diferentes
formas de ver el desarrollo y diferentes valores asociados a ste.
Mientras algunas comunidades quieren beneficios individuales, otras apuestan a la necesidad de que sea,
la mayora de las personas quienes se favorezcan.
Mientras que algunas familias y comunidades centran su inters en un solo cultivo, otras le dan
importancia a la diversidad: diferentes productos (frutas, verduras, legumbres), cra de animales, barreras
vivas, plantas medicinales, agricultura orgnica, y participacin de toda la familia en las diferentes
tareas, tanto fuera como dentro del hogar.
Mientras unas comunidades esperan que la solucin a sus problemas venga de afuera, otras hacen lo que
est a su alcance, y buscan organizaciones aliadas para la resolucin de sus problemas.
Mientras que unas comunidades le dan importancia solo al presente y deciden gastar al mximo los
recursos naturales disponibles, otras prefieren buscar la forma de utilizar pero, a su vez, conservar la
riqueza biolgica y natural de las reas donde habitan, pensando en el mediano y en el largo plazo,
pensando en sus hijos y sus nietos.
Sin embargo, no hay que perder de vista que no puede haber desarrollo donde:
1.
2.
3.
160
Contempla el proyecto que, en la comunidad existen personas con intereses distintos, motivaciones,
responsabilidades y formas de vida diferentes?
En la comunidad no todas las personas son iguales, existen hombres, mujeres, nios, adultos mayores y todos
tienen derecho a que se tome en cuenta su opinin y sus ideas.
4. La diversidad entre los seres humanos es una fortaleza si se brinda igualdad de oportunidades
Desde la infancia, los nios y nias aprenden su rol o papel de acuerdo con lo que la sociedad
considera apropiado para el hombre y para la mujer.
La familia, la escuela, la iglesia, los deportes, transmiten mensajes sutiles o directos que establecen diferencias
entre hombres y mujeres. Al hombre se le presenta como fuerte, valiente, con poder de decisin, mientras a
la mujer como dbil, sumisa e incapaz de tomar decisiones.
161
GUA DE CAPACITACIN
A las mujeres se les presenta como dbiles, tmidas, incapaces, y la realidad es que, independientemente de si
se es hombre o si se es mujer, hay muchas oportunidades que no son compartidas por ambos, y esto puede
ocasionar falsas percepciones y acciones que llegan, muchas veces sin pretenderlo, a ser discriminatorias
para las mujeres, y a excluirlas de los beneficios del desarrollo.
Lo primero es identificar estas formas de exclusin, de marginacin, de discriminacin, de
desvalorizacin, no slo entre hombres y mujeres, sino tambin entre etnias, grupos diferenciados por
edades, clases sociales, creencias, con desigualdades en torno al acceso a oportunidades y recursos. Lo
segundo, es reconocer el aporte de mujeres y hombres al desarrollo, considerando que en la mayora de los
casos son las mujeres quienes tienen jornadas ms largas de trabajo.
Mientras los hombres trabajan entre 9 y 11 horas diarias, las mujeres campesinas trabajan entre 16 y 18 horas
todos los das. Desde que se levantan pican la lea, encienden el fogn, preparan los alimentos, le dan de
comer a las gallinas, recogen los huevos, alimentan los cerdos, ordean las vacas, atienden a los hijos, acarrean
el agua, participan en reuniones comunales, y realizan otras actividades.
Nosotras, las mujeres, estamos en una situacin de desventaja con respecto a los hombres,
mientras ellos se dedican solo a la produccin o a una sola actividad en la parcela, nuestro
tiempo tiene que dividirse como las ramas de un rbol. As es difcil lograr los rendimientos
que puedan conseguir los hombres.
Fuente: Mujer campesina de Costa Rica, Testimonios de Mujeres, IDA, 1985.
Los proyectos e iniciativas que se propongan un desarrollo ms equitativo, debern proporcionar a las mujeres
insumos y oportunidades para que puedan superar la posicin de desventaja que, por muchos siglos, han
tenido con respecto a los hombres.
Las comunidades han ido construyendo formas propias para organizarse y llevar a cabo sus objetivos
y conseguir sus metas.
La organizacin es una forma muy antigua de trabajar
colectivamente.
El fortalecimiento de una organizacin supone tomar,
en forma oportuna, todas aquellas medidas que:
163
GUA DE CAPACITACIN
Cooperacin
Cooperar es poner en comn los recursos necesarios en funcin de cumplir con un objetivo comn. Es
importante trabajar con un espritu colectivo, para que el aporte de cada quien se relacione con su experiencia,
sus conocimientos, sus capacidades, sus habilidades.
En San Juan de Sierpe se realiz un trabajo organizado con la participacin de muchas personas en la comunidad: la construccin de un puente sobre el ro San Juan, en el que se
involucraron la mayora de los hombres construyndolo y las mujeres haciendo la comida
para ellos. El puente fue financiado por el Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Obras
Pblicas y Transportes. La comunidad aport la mano de obra y la arena. Este es un ejemplo
en donde se puso en prctica el valor de la cooperacin como posibilidad para unir recursos
y cumplir la meta propuesta.
Creatividad local
La creatividad est asociada a la generacin de ideas nuevas que se ajustan mejor a la resolucin de determinado
problema. A veces, creemos que solo existe una forma de hacer o resolver las cosas, y eso no es verdad. En
las comunidades hay mucha gente capaz que ha puesto todo su ingenio para descubrir frmulas que sirven
luego a toda la comunidad.
La comunidad de San Juan de Sierpe realiz un plan de accin en la microcuenca para restaurar,
reforestar y mejorar la produccin. Aprovecharon una reunin que el Ministro de Agricultura
tena en Caas, para plantearle el trabajo que estaban realizando y a la vez gestionar apoyo
para este tipo de actividades en pro de la conservacin y el desarrollo de la comunidad.
Espritu de dilogo
El dilogo permite compartir informacin y conocimientos. Una comunidad que reconoce la importancia de
hablar y reflexionar sobre lo que acontece est mejor preparada para afrontar los problemas del presente y del
futuro.
Desarrollar la capacidad de dilogo y de intercambio de ideas no resulta una tarea fcil. En
la comunidad de La Gamba, los habitantes se quejan de que existen muchos comits pero muy
poco dilogo y coordinacin entre ellos, lo que repercute en esfuerzos divididos, aislados y
con poco impacto en el bienestar y desarrollo de la comunidad.
Compromiso
El compromiso es la identificacin que una persona tiene con la organizacin a la que pertenece. Es sentirse
parte y a la vez identificado con los intereses del grupo. Para que una organizacin avance es necesario que
sus miembros se sientan unidos, interesados e identificados con los mismos problemas y objetivos.
Si es solo una persona la que toma las decisiones y centraliza todo lo que tiene que ver con el grupo, no se
avanza. Todos tienen capacidad para aportar alguna cualidad a la organizacin, y con esto contribuir a que el
grupo se fortalezca y obtenga con mayor facilidad lo que se ha propuesto.
164
Confianza compartida
Confiar significa esperar con firmeza y seguridad. Cuando se trata de una relacin entre los miembros de la
comunidad, o de ellos(as) con las instituciones, es importante construir ese sentimiento del logro de un objetivo
comn. El conocimiento y los recursos deben ser potenciados para mejorar las condiciones de vida de las
personas participantes en un proyecto. Confiar en que el conocimiento y el saber de todos se podr integrar,
para un beneficio mayor.
Respeto
Significa tener consideracin por las dems personas y por uno mismo. El respeto pasa por la aceptacin de
las diferencias, de los conocimientos y de las formas de vida de quienes estn cerca de nosotros. El respeto va
de la mano de la valoracin positiva y de la admiracin que tengamos por las otras personas, por las culturas,
por las organizaciones, porque son nicas e irrepetibles, y eso de por s tiene un inmenso valor.
En las comunidades de La Gamba, San Juan de Sierpe, Alto Laguna (Guaym) y Rancho
Quemado, se menciona la relacin que existe con instituciones como el MAG (Ministerio de
Agricultura y Ganadera), el IMAS (Instituto Mixto de Ayuda Social), el IDA (Instituto de
Desarrollo Agrario), el MINAE (Ministerio de Ambiente y Energa), el Tringulo de
Solidaridad, CONAI y la Fundacin Tuva, entre otras.
165
GUA DE CAPACITACIN
El trabajo conjunto, instituciones - comunidades, tambin demanda ciertos principios bsicos como:
Respeto.
Consideracin de la libertad y autonoma de las comunidades para decidir sobre su propio desarrollo.
Valoracin de la experiencia y los conocimientos de la gente.
Consideracin de las diferencias entre hombres, mujeres, nios, jvenes, ancianos.
Las instituciones por su parte tambin tienen cosas que aportar: conocimiento tcnico, facilitacin de procesos,
ideas que integradas a las necesidades comunitarias cobran relevancia para un desarrollo ms humano e
integral.
Mientras la poblacin no se una y coopere no habr pueblos. Mientras no haya organizacin,
institucin, un alma colectiva, no habr nacin. El nacimiento de un pueblo, la formacin de
una nacin no se logra sin la participacin voluntaria y creando, por encima de las culturas
parciales de sus grupos, una cultura de conjunto
(Lebret, L. 1999).
166
167
GUA DE CAPACITACIN
168
Un sabio de origen alemn dice que los seres humanos son como los puercoespines. Por qu?
l cuenta que estos animalitos llenos de pas en sus cuerpos, viven en los bosques de su pas,
all donde el invierno es muy fro y todo se llena de nieve. Entonces los puercoespines se buscan
unos a otros, para darse calor. Se juntan, se apelotan, pero ay!... se punzan; les duele y se
separan, vuelven a tener fro y se juntan. Siguen as hasta que encuentran el equilibrio: el punto
justo de unin en donde se dan calor sin daarse.
As, los seres humanos luchamos entre la individualidad y la solidaridad. Somos seres que
necesitamos estar en grupo, pero a la vez queremos que se respete nuestra individualidad, nuestra
forma de ser y de pensar. Todo el tiempo luchamos entre esos dos extremos.
Aprendamos de los puercoespines y encontremos el punto de equilibrio!
Fuente: FIDA ANDAR. Mdulo de Organizacin. 1997
169
GUA DE CAPACITACIN
En la comunidad de Ro Grande, don Ramn cuenta que las asambleas y reuniones no siempre
son fciles, pero mucha gente est contenta con la organizacin porque pueden participar,
pueden expresar sus opiniones e ideas, pueden exponer sus problemas e intereses sin que los
juzguen o critiquen. As, todos los vecinos y vecinas pueden estar informados y participar en
las decisiones que los afectan.
Qu responsabilidades tiene cada miembro del grupo para obtener lo que se quiere?
Cmo conseguir y combinar los recursos necesarios para lograr lo que se quiere?
Cmo establecer las relaciones y la coordinacin entre los miembros para que las cosas salgan bien?
170
Los miembros de una comunidad llamada Fuente de Vida contactaron con una organizacin
que capacitaba a comunidades para la crianza y domesticacin del tepezcuintle.
Cuando se les pregunt para qu queran ese proyecto, contestaron que para proteger a ese
animalito del cual cada vez vean menos, y tener un pequeo ingreso por la venta o para el
consumo de la familia, porque la carne es exquisita.
Lo primero que hizo la comunidad fue un Plan de desarrollo para el proyecto de conservacin.
Posteriormente, se organizaron para construir varios criaderos en las casas de cinco socios,
mujeres y hombres. Cada familia se organiz para atender a los animales en sus necesidades.
Lograron que toda la familia participara: don Miguel limpiaba el encierro todas las maanas,
doa Marta les llevaba comida, y los nios estaban pendientes de que nada faltara, entre todos
les daban algunas medicinas y vitaminas, que les haba recomendado el tcnico.
El grupo de personas se reuna cada dos meses para compartir los conocimientos y los
descubrimientos que da a da hacan al tener contacto con estos animalitos. Hoy da han viajado
a otras comunidades para compartir tanta sabidura, y han adquirido experiencia para desarrollar
otros proyectos que beneficien a la comunidad.
Cuando se dice que la comunidad hizo un plan de desarrollo para el proyecto de conservacin, significa que
pudo reflexionar acerca de lo que queran, de los recursos con los que contaban y la forma cmo iban a
desarrollar el trabajo, de manera que se fomentara la organizacin, la integracin y la participacin dentro del
grupo y en el mbito familiar. Estos fueron los pasos fundamentales que pueden seguirse para desarrollar
esta forma de trabajo:
Conocer y compartir la forma en que tradicionalmente la comunidad ha utilizado los recursos del
bosque
Es importante que el grupo ponga en comn los conocimientos que tiene sobre la vida silvestre, el bosque y
los recursos naturales. Solo de esta forma habr claridad en el proyecto para que pueda desarrollarse con
xito.
171
GUA DE CAPACITACIN
172
Parte de las necesidades de las mismas comunidades y esto asegura el apoyo comunitario.
Permite identificar los problemas prioritarios y los recursos disponibles.
Promueve la participacin activa cuando las personas sienten el proyecto como algo propio y tambin
sus logros y resultados.
Posibilita que las comunidades y organizaciones tengan una visin ms integral de su desarrollo.
En todo caso, cuando se aprende a actuar para el logro de un beneficio comn, se aprende a valorar el trabajo
en grupo y el poder de la accin colectiva.
173
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 43
Reflexin
Identifique otros ejemplos de cambio de actividades entre hombres y mujeres, por ejemplo
en su propia familia.
174
HOJA DE TRABAJO 44
Diagrama institucional
Ejercicio
Hay diversas instituciones locales y nacionales que influyen en la vida de cada comunidad:
dependencias gubernamentales, grupos ciudadanos, comits, asociaciones, escuelas, cooperativas,
entre otras. Es fundamental saber cules estn ms cerca de la comunidad y cuentan con mayor
respeto y confianza para impulsar actividades de conservacin y desarrollo social.
175
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 45
176
ASPECTOS POLTICOS
Y LEGALES
177
GUA DE CAPACITACIN
SIERPE
Por: Jaime Gonzlez
178
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de
razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. Toda persona sin
distincin de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento tiene los mismos derechos. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la
libertad y a la seguridad de su persona Declaracin Universal de los Derechos Humanos 1948.
Los casos incluidos en este documento son reales. Sin embargo, algunos nombres han sido cambiados.
Voto no. 3705-93 Sala Constitucional, 15:00 del 30 julio de 1993.
Por qu se llama Sala Cuarta? Porque en la Corte Suprema de Justicia, que es el rgano de mayor jerarqua en el Poder Judicial
que administra la Justicia, existen cuatro salas. La primera atiende los asuntos civiles, entre ciudadanos. La segunda, los
asuntos conteciosos administrativos o sea del Estado. La tercera, los asuntos laborales (de trabajo) y penales. La cuarta, se
cre en 1989, para garantizar el respeto de los derechos y libertades fundamentales establecidos en la Constitucin Poltica y
los tratados internacionales de los derechos humanos.
A este principio se le llama equidad intergeneracional que es la base del desarrollo sostenible, un modelo de desarrollo que
satisface las necesidades de las generaciones presentes pero, que no limita las oportunidades de desarrollo de las generaciones
futuras.
179
GUA DE CAPACITACIN
La vida humana slo es posible en solidaridad con la naturaleza que nos sutenta y nos sostiene no slo para
alimento fsico, sino tambin como bienestar psquico: constituye el derecho que todos los ciudadanos tenemos
a vivir en un ambiente libre de contaminacin, que es la base de una sociedad justa y productiva. Es as como
el artculo 21 de la Constitucin Poltica seala:
La vida humana es inviolable.
Es de este principio constitucional de donde innegablemente se desprende el derecho a la salud, al bienestar
fsico, mental y social; derecho humano que se encuentra indisolublemente ligado al derecho a la salud y a la
obligacin del Estado de proteger la vida humana.
Asimismo, desde el punto de vista psquico e intelectual, el estado de nimo depende tambin de la naturaleza,
por lo que, al convertirse el paisaje en un espacio til para el descanso y tiempo libre es obligacin su
preservacin y conservacin.
Aspecto protegido en el artculo 89 de la Constitucin:
Entre los fines culturales de la Repblica estn: proteger las bellezas naturales
Proteger la naturaleza, desde el punto de vista esttico, no es comercializarla ni transformarla en mercanca,
es educar al ciudadano para que aprenda a apreciar el paisaje por su valor intrnseco.
En el derecho ambiental toda persona puede ser parte y su derecho no emana de ttulos de propiedad,
derechos o acciones concretas sino que, su actuacin en un proceso, responde a un inters difuso, que
pertenece a todos los miembros de una determinada categora de personas que resultan igualmente afectadas
por actos ilegales que vulneran sus derechos.
la legitimacin debe ser tal que, incluso, como en este caso, un menor de edad, estudiante de primaria
pueda gozar de ella, pero tambin cualquier otra persona con slo que tenga el poder de articular con claridad
su pretensin e inters
180
Respeto a la vida en todas sus formas. Todos los seres vivos tienen derecho a la vida,
independientemente del valor econmico, actual o potencial Artculo 9 Ley de Biodiversidad.
181
GUA DE CAPACITACIN
EL RECURSO DE AMPARO
Qu es un recurso de amparo ?
Es el procedimiento establecido para garantizar el ejercicio de los derechos y libertades
individuales que se otorgan en la Constitucin Poltica.
Ante quin se presenta?
El recurso de amparo se presenta ante la Sala Cuarta de la Corte Suprema de Justicia,
encargada de garantizar que, tanto el Estado como las personas que viven en Costa Rica,
respeten la Constitucin Poltica y respeten los derechos y libertades fundamentales;
esto es lo que se llama la Jurisdiccin Constitucional.
Cmo se presenta ?
Se puede presentar por telegrama o cualquier medio de comunicacin escrito. Se debe
poner el nombre de la persona que se considera perjudicada o afectada, el nombre de la
persona o institucin que le ha afectado o perjudicado y los hechos que le han motivado
a establecer el recurso de amparo.
Qu es lo que se puede recurrir?
Cualquier acto, acuerdo o resolucin que haya tomado un funcionario pblico. Tambin
puede establecerse contra una omisin o sea, contra algo que no se ha hecho.
Quin lo puede presentar?
Cualquier persona. Esto quiere decir que no se requiere ser mayor de edad o costarricense.
Cualquier persona que se encuentre en Costa Rica y considere que se le ha afectado un
derecho fundamental puede recurrir a la Sala Cuarta. Y no necesita abogado.
Para qu sirve?
La sentencia que considera que el derecho fundamental ha sido violado, tratar de
restablecer el goce de ese derecho, restablecer la situacin a como estaba antes de la
violacin, o que se cumpla con una accin o actividad que debera haberse realizado. Se
brinda un plazo de dos meses. Puede adems condenar al pago de daos y perjuicios,
cuya valoracin se debe hacer en otro proceso que se llama ejecucin de sentencia.
182
El estudio de impacto ambiental fue aprobado porque el nivel de contaminacin en los vertidos no sobrepasa
los estndares permitidos por ley, sin embargo, por las caractersticas del Golfo Dulce estos se irn acumulando
gradualmente y afectarn, a la postre, la vida marina en ese sitio del cual dependen, directamente, unas 100
familias de pescadores artesanales, unas 1 000 asociadas al turismo en la zona y 15 000 pobladores locales.
183
GUA DE CAPACITACIN
184
Existen derechos que pertenecen a las personas en forma individual, como el derecho a la
propiedad privada o al comercio, y otros que pertenecen a la sociedad, como el derecho a la
salud.
En muchas situaciones se pueden presentar conflictos entre los derechos individuales y los
derechos sociales.
Para la conciliacin de los derechos individuales y sociales debe haber espacios de reflexin,
anlisis, negociacin y conciliacin.
185
GUA DE CAPACITACIN
186
En 1854 el Gran Jefe Blanco de Washington, en Estados Unidos hizo una oferta por una gran extensin de tierras indias
prometiendo crear una reserva para el pueblo indgena. La respuesta del Jefe Seatle es una declaracin bella y profunda sobre
la relacin ser humano-naturaleza.
187
GUA DE CAPACITACIN
188
189
GUA DE CAPACITACIN
En un caso similar al anterior, dentro de un Refugio de Vida Silvestre la Sala Constitucional dijo:
La estabilidad ecolgica del refugio es sostenida por el armnico aprovechamiento de los recursos de la
zona dicho refugio sostiene un rgimen de propiedad privadasi bien es cierto, el propietario puede explotar
su propiedad dentro del Refugio, lo es tambin que el Estado tiene la responsabilidad de asegurar que las
actividades que se realicen dentro de esas zonas estn sujetas a controles desarrollados en la ley y sus
reglamentos, en acatamiento a lo que sobre esta materia prescribe el artculo 50 de la Constitucin
Polticaexistiendo un adecuado plan de manejo forestal, los humedales no tienen que sufrir por la erosin
provocada por la tala, ya que dicho plan debe a consecuencia en los respectivos estudios de impacto ambiental,
los que necesariamente deben efectuarse dentro de ese plan forestal, prever la ejecucin de actos dentro de
reas protegidas para que no produzcan o puedan llegar a producir daos ecolgicos en esas reas6
190
191
GUA DE CAPACITACIN
DERECHOS INDGENAS
Mara naci en Coto Brus, viva con sus padres hasta que se enamor de Juan. Doa Josefa
se opona a su noviazgo, entonces un da cansada de discutir se fue a vivir con Juan. No haba
cumplido los quince aos. Meses despus tuvieron su primer beb.
Doa Josefa interpuso una denuncia contra Juan por el delito de estupro, que comete quien
tiene relaciones con una menor de quince aos. Durante el proceso, se hicieron las paces en la
familia al ver que Juan velaba por su familia, proveyendo el techo, comida, ropa y medicinas
para su mujer y su hijo.
El Tribunal Superior Penal de Prez Zeledn absolvi a Juan considerando que ambos son
indgenas, con principios y costumbres propias de ellos, que es costumbre en Brus Mals que
las parejas se junten antes que la mujer alcance los quince aos. 7
Costa Rica ratific, en 1992, el Convenio sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes, no.
169 de la Organizacin Internacional del Trabajo. En aquel momento, la Sala Constitucional al opinar sobre
la constitucionalidad de este Tratado dijo:
En lo que se refiere a Costa Rica, nueve grupos autctonos subsisten en diferentes reservas o territorios y
suman unos 30 000 habitantes, o sea un 1% de la poblacin nacional aproximadamente el principal problema
que afrontan es la constante prdida de sus tierras, sobre todo porque, pese a la legislacin vigente, 8 todava
no son dueos de ellasLas invasiones a sus tierras no han podido ser detenidas, (a pesar de que la ley
prohbe cualquier tipo de ocupacin por tercero), por el hecho de que no estn demarcadas en el terrenoLa
legislacin vigente no reconoce sus formas propias de organizacin, y los obliga a agruparse, jurdicamente,
alrededor de las Asociaciones de Desarrollo Comunal o como simples asociaciones sin fines de lucro, que les
imponen modelos de organizacin y competencias extraas. El Convenio refleja los ms caros valores de
nuestra nacionalidad democrtica, desarrollando los derechos humanos de los indgenas costarricenses
En otra sentencia ms reciente la Sala Constitucional reconoce que para proteger los derechos indgenas se
debe brindar una proteccin especial y diferenciada.9
Segn este principio debe darse un mismo trato a los iguales y un trato diferente a los desiguales: debido
a que las diferencias existentes entre los sujetos, justifican dar un trato diverso. Estas diferencias o situaciones
particulares constituyen lo que la Sala ha denominado elementos objetivos de diferenciacin, que justifican y
ameritan un trato diferente conocido en la doctrina constitucional como discriminacin positiva, que consiste
en dar un tratamiento especial a aquellas personas o grupos que se encuentren en una situacin de desventaja
8
9
192
Sentencia no. 19-90 Tribunal Superior Penal de Prez Zeledn, San Isidro de El General, 16:00 horas del 6 de febrero de 1990.
Tomado de: Espinoza, Lisbeth; Aguilar, Grethel; Compendio de legislacin indgena con nfasis en proteccin de sus territorios.
CEDARENA, San Jos, 1996.166 p.
En 1977 se promulg la Ley Indgena donde declara las reservas indgenas y se le otorga su propiedad a las comunidades
indgenas, declarndolas inalienables e imprescriptibles, no transferibles y exclusivas para ellos.
Voto no. 2253-96 Sala Constitucional 15:39 del 14 de mayo de 1996.
con respecto a los demsExisten diversos instrumentos jurdicos tendientes a fomentar esa igualdad real
entre los sujetos; entre ellos puede ubicarse la situacin particular de los aborgenes, quienes tradicionalmente
han sido marginados, por razones histricas, sociales, econmicas y culturales. Ellos sufren las consecuencias
de una sociedad que no comprende ni respeta sus diferencias; y que en ocasiones tiende a verlos como seres
incapaces de dirigir sus propias vidas y destinos
En los cantones de Corredores, Coto Brus, Golfito y Osa de la Provincia de Puntarenas habitan 2 036
guaymes.
El aprovechamiento de recursos naturales dentro de las reservas indgenas es un asunto que debe ser regulado
por el MINAE, de acuerdo con la legislacin ambiental vigente, pero dentro de lo establecido en el Convenio
169, junto con las autoridades indgenas.
193
GUA DE CAPACITACIN
194
Solamente los indgenas podrn construir casas, talar rboles, explotar los recursos maderables
o plantar cultivos para su provecho dentro de los lmites de las reservas. Artculo 6, Ley
Indgena.
Los derechos de los pueblos interesados en los recursos naturales existentes en sus tierras
debern protegerse especialmente. Estos derechos comprenden el derecho de esos pueblos a
participar en la utilizacin, administracin y conservacin de dichos recursos. Artculo 15,
Convenio 169.
COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL
La compaa Palmarius contrat los servicios de una empresa de fumigacin area, la cual
realiz una irrigacin de un herbicida en una finca plantada de palma aceitera. Esta finca
colinda al este con la carretera nacional que comunica a Puerto Jimnez con Rincn y Chacarita;
al oeste con un riachuelo rodeado de un parche de bosque; al norte con un pequeo humedal
y al sur con un ro permanente.
La fumigacin no tena receta del Regente y la gente que caminaba por la calle reciba gotitas
de roco del lquido regado, por cuanto el helicptero cerraba las boquillas de aspersin muy
cerca de la calle, ya que hasta el propio borde de la cerca haba palma sembrada.
La zona de humedal, el riachuelo y el ro permanente, tambin resultaron afectados por la
irrigacin del agroqumico. En la casa de un vecino, un nio asmtico tuvo que ser llevado al
hospital por la aspiracin del qumico.
Los vecinos se quejan de que estas prcticas producen contaminacin en sus fuentes de agua,
provocan alergias y molestias generales en las personas que habitan en las colindancias de la
finca de Palmarius.
Pero, por otro lado, la empresa es una de las alternativas socioproductivas ms importantes
que tiene la gente de la Pennsula de Osa.
Los vecinos pidieron la intervencin del Contralor del Ambiente para que investigara si los permisos haban
sido gestionados legalmente y los procedimientos en cada una de las instituciones se haba realizado.
195
GUA DE CAPACITACIN
196
Existen muchas instituciones que deben velar por la calidad de vida de los habitantes,
entre ellas el Ministerio de Salud, que tiene una divisin de saneamiento ambiental y
oficinas regionales en todo el pas y el Ministerio de Agricultura, en cuanto a la utilizacin
de agroqumicos.
INFRACCIONES AMBIENTALES
La compaa promotora de la siembra de palma aceitera Palmarius, alquil la finca de un
propietario con el objetivo de ampliar la zona de siembra y obtener as mayor rendimiento.
Esta compaa orden y supervis la corta de un parche boscoso a orillas de un riachuelo
intermitente y dentro del rea de 100 metros de una naciente de agua.
197
GUA DE CAPACITACIN
198
HOJA DE TRABAJO 46
DELITOS AMBIENTALES
En la comunidad de Ro Nuevo, cerca de Puerto Jimnez de Golfito, una persona cort un
rbol de cristbal a la orilla de la carretera, en terrenos municipales. El cristbal es una especie
forestal que se encuentra amenazada por lo que se ha establecido una veda.
Se realiz una inspeccin en la que se determin que el rbol estaba sano y que, de acuerdo
con su cubicaje, el clculo de costo le daba un valor de 4.3 millones, aproximadamente, y que
se encontraba en un sitio solitario, sin bosque y alejado de cualquier vivienda.
Tambin se determin que la persona responsable de la corta era el Sr. Dimario Jinesta, quien
tena un documento en el que el Alcalde Municipal de Golfito lo autorizaba a cortar y aprovechar
el rbol, por considerar que el mismo era peligroso para las personas que circulaban por ah.
El Sr. Jinesta solicit permiso de corta en la Oficina Forestal de Rincn. Uno de sus subalternos
realiz una inspeccin con base en la que otorg permiso de corta por razones de seguridad
humana, segn lo que establece el Artculo 19 de la Ley Forestal #7575.
Se interpuso una denuncia ante el Ministerio Pblico contra:
el Sr. Jinesta por no respetar las vedas forestales declaradas y aprovechar los recursos forestales
en terrenos del Estado para fines diferentes a los establecidos por la ley, artculo 58, con pena
de prisin de 3 meses a 3 aos.
- el Alcalde Municipal por el delito de peculado que comete un funcionario pblico cuando
sustrae o distrae bienes cuya administracin le ha sido confiada y tiene una sancin de prisin
de 3 a 12 aos, y por abuso de autoridad al haber aprobado un hecho fuera de su competencia.
- el Jefe de la Oficina Forestal de Rincn por falsedad ideolgica al insertar, en el permiso de
corta, una declaracin falsa, puesto que el rbol no estaba daado, y que tiene pena de prisin
de 1 a 6 aos.
Este caso puede tener muchos finales para el seor Jinesta, el Alcalde y el Jefe de la Oficina Forestal de
Rincn. Tomemos el caso del seor Jinesta.
199
GUA DE CAPACITACIN
Final # 1
El seor Jinesta no tiene antecedentes penales, se ha mostrado arrepentido del hecho y como la pena del delito
no excede los tres aos, el Juez le ha otorgado el beneficio de ejecucin condicional. Es decir, no va ir a
prisin y va a cumplir las condiciones que considere el Juez.
Final # 2
El seor Jinesta admite que ha cometido el delito y solicita una suspensin del procedimiento a prueba. Ha
presentado un plan de reparacin del dao causado y las condiciones en que las va a cumplir. En este plan ha
incluido la reforestacin de un terreno municipal, el cuido de los rboles por tres aos, as como el pago del
arreglo de un vehculo del MINAE. El tribunal le ha aceptado esta suspensin y le advierte que, en caso de
incumplimiento, el proceso penal seguir adelante.
Final # 3
El Tribunal ofrece una conciliacin, el MINAE negocia directamente con el seor Jinesta la reparacin del
dao causado y presenta la propuesta para que el Tribunal la homologue o sea, la apruebe. En la conciliacin
el seor Jinesta acepta apoyar al MINAE durante un ao con gasolina, reparaciones de vehculos y llantas.
200
A nadie se har sufrir pena sino por delito, cuasidelito o falta, sancionados por ley
anterior y en virtud de sentencia firme dictada por autoridad competente, previa
oportunidad concedida al indiciado para ejecitar su defensa y mediante la necesaria
demostracin de culpabilidad. Artculo 39 de la Constitucin Poltica.
El imputado deber ser considerado inocente en todas las etapas del procedimiento,
mientras no se declare su culpabilidad en sentencia firme, conforme a las reglas
establecidas en este Cdigo. En caso de duda sobre las cuestiones de hecho, se
favorecer al imputado. Hasta la declaratoria de culpabilidad, ninguna autoridad
pblica podr presentar a una persona como culpable ni brindar informacin sobre
ella en ese sentido. Artculo 9. Cdigo Procesal Penal.
Las sanciones penales se aplican en ltima instancia cuando todos los controles
administrativos han fallado.
Se debe probar que el hecho es un delito, pero sobre todo, se debe probar quin lo
cometi.
201
GUA DE CAPACITACIN
EL PROCESO PENAL
Qu es el Ministerio Pblico?
El Ministerio Pblico es la dependencia del Poder Judicial que ejerce la accin penal,
en aquellos delitos de inters pblico. Son los que preparan el caso para llevarlo ante
el Juez, que es quien administra justicia.
Qu es el OIJ?
El Organismo de Investigacin Judicial (OIJ), apoya en el descubrimiento y verificacin
cientfica de los delitos y los presuntos responsables.
Quines pueden interponer una denuncia?
Todas las personas que conozcan de un delito de accin pblica pueden denunciarlo al
Ministerio Pblico, a un tribunal con competencia penal o a la Polica Judicial. Se
puede presentar en forma escrita o verbal. Los funcionarios pblicos estn obligados
a denunciar los delitos que conozcan en el ejercicio de sus funciones.
Se puede participar en el proceso penal?
En los delitos que afectan intereses colectivos o difusos, como son los ambientales, las
asociaciones, fundaciones y otros entes cuyos objetivos se relacionan con el tema son
considerados como vctimas. Por tal razn, pueden intervenir en el procedimiento, se
les informa de las resoluciones, si han sealado lugar para notificaciones e inclusive,
podran apelar si se desestima una denuncia o se sobresee definitivamente al imputado.
Si se me ha causado un dao, puedo obtener una indemnizacin?
En un proceso penal, las personas que han sido perjudicadas pueden establecer una
accin civil resarcitoria con el objetivo de que se les repararen los daos y perjuicios
ocasionados. Podra ser que el imputado sea absuelto del cargo penal pero condenado
al pago de los daos y perjuicios, que son calculados en el juicio.
Si se le ha causado un dao al ambiente?
Cuando se trata de un dao social que afecta intereses colectivos o difusos, la
Procuradura General de la Repblica puede establecer una accin civil.
202
HOJA DE TRABAJO 47
REAS PROTEGIDAS
Con el objetivo de conservar ambientes naturales que son representativos de formas de vida, de diversidad
gentica, para la investigacin cientfica o por las zonas acuferas, se pueden establecer reas silvestres
protegidas de distintos tipos o categoras de manejo:
a)
Reservas forestales: reas dedicadas principalmente a la proteccin de masas arbreas con valor
cientfico o de conservacin.
b)
Zonas protectoras: reas dedicadas a la proteccin de mantos acuferos, especialmente diseadas para
la conservacin de cuencas hidrogrficas.
c)
d) Reservas biolgicas: reas dedicadas a la proteccin de la biodiversidad en sitios muy inalterados y con
gran fragilidad, especialmente si tienen valor cientfico.
e)
Refugios nacionales de vida silvestre: reas dedicadas a la proteccin de especies de vida silvestre
amenazadas o en peligro de extincin.
f)
Monumentos naturales: No son reas definidas tcnicamente para su manejo en ningn documento;
han sido asignadas para que las manejen los Municipios.
Las actividades permitidas dentro de estas reas dependen de su categora de manejo o sea los objetivos para
los cuales fueron creadas y que se detallan en un estudio tcnico llamado Plan de Manejo.
En estas reas se puede realizar solamente lo que est permitido.
En otras reas que no estn protegidas se puede realizar todo aquello que no est prohibido.
El Ministerio de Ambiente y Energa (MINAE) es el encargado de aplicar las leyes ambientales. Para cumplir
con sus funciones ha dividido al pas en reas de conservacin. El rea de conservacin es una unidad de
territorio que incluye reas silvestres protegidas y reas privadas de explotacin econmica; en ellas debe
aplicarse la legislacin vigente sobre recursos naturales: la Ley Forestal, la Ley de Conservacin de la Vida
Silvestre, la Ley Orgnica del Ambiente y la Ley de Biodiversidad.10
El rea de Conservacin de Osa (ACOSA) cuenta con diferentes reas protegidas:
Parque Nacional:
Corcovado, Piedras Blancas y Marino Ballena.
Reserva Biolgica:
203
GUA DE CAPACITACIN
204
HOJA DE TRABAJO 48
205
GUA DE CAPACITACIN
Es una ley que regula principalmente los aspectos genticos, las unidades de herencia de los seres vivos, la
forma en que la gente las utiliza y cmo se pueden beneficiar de ellas. Reconoce el valor del conocimiento
que, a lo largo de la historia, las personas y comunidades han hecho de este recurso.
Estos recursos son de dominio pblico, o sea, pertenecen al Estado, el cual debe velar porque su uso sea
sostenible y brinde beneficios a la mayor cantidad de personas.
El rgano encargado de aplicar estas leyes es el rea de Conservacin donde se encuentren los interesados,
del Sistema Nacional de reas de Conservacin del Ministerio de Ambiente y Energa (SINAC-MINAE).
Ley de la zona martimo-terrestre no. 6043, 2 de marzo de 1977
Esta ley regula la zona martimo terrestre como patrimonio nacional, que pertenece al Estado. Regula lo
relacionado con su conservacin, uso y aprovechamiento. La zona martimo terrestre es una franja de doscientos
metros a lo largo de los litorales Atlntico y Pacfico, que incluye tambin las islas, islotes y peascos martimos.
Se ha dividido en dos secciones: la zona pblica, de cincuentra metros a partir de la linea de pleamar ordinaria
y la zona restringida, constituida por la franja de ciento cincuenta metros. Para utilizar los recursos en la zona
martimo terrestre se debe contar con autorizacin de los rganos correspondientes y las construcciones
deben obedecer los instrumentos de planificacin existentes en la zona.
Ley General de Caminos Pblicos no. 5060 del 22 de agosto de 1972 y sus reformas
La Ley General de Caminos Pblicos regula todo lo referentes a la red vial nacional y cantonal. La primera
es administrada por el Ministerio de Obras Pblicas y Transporte y comprende las carreteras primarias,
secundarias que conectan cabeceras cantonales, y terciarias que sirven de colectoras de trnsito para las dos
anteriores. La red vial cantonal es administrada por la Municipalidad y comprende los caminos vecinales,
locales y no clasificados.
Ley General de Salud no. 5395, 23 de octubre de 1973
Regula el derecho a la salud desde un punto de vista general. Otorga la competencia de su aplicacin al
Ministerio de Salud. Regula las actividades que se orientan a brindar servicios de salud, alimentos y medicinas,
calidad del agua, desechos slidos, contaminacin de distintas fuentes.
Ley de Aguas no. 276 del 27 de agosto de 1942
Declara de dominio pblico las aguas nacionales. Establece la necesidad de solicitar una concesin para la
utilizacin del agua. Crea la figura del Inspector Cantonal de Agua para conocer de los conflictos por el uso
de las aguas. El Departamento de Aguas se encuentra actualmente adscrito al Instituto Metereolgico Nacional,
una dependencia del Ministerio de Ambiente y Energa (MINAE).
206
TRATADOS INTERNACIONALES
Un tratado internacional es un acuerdo entre pases para regular un tema de inters internacional. Cuando
existe un problema que va ms all de las fronteras de un pas, surgen iniciativas para tratar de encontrar
soluciones. Estas soluciones se resumen en una serie de artculos que son aprobados voluntariamente por
cada pas, donde se asume el compromiso de cumplirlos.
Despus de firmados son llevados a la Asamblea Legislativa para un procedimiento que se llama de ratificacin.
La Sala Constitucional vela porque su contenido est de acuerdo con nuestra Constitucin. Una vez ratificado
un Tratado Internacional tiene un valor superior a una ley. O sea, que las leyes de la Repblica no pueden
contradecir lo establecido en un tratado internacional.
Costa Rica ha firmado y ratificado muchos Tratados Internacionales para la conservacin de la vida silvestre,
tanto marina como continental. Los ms relevantes son:
Convenio sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestres (CITES)
Ley 5605, 28 de enero de 1975
Este convenio regula el comercio que se realiza entre pases diferentes con especies que se encuentran
amenazadas. Las especies se ubican en 3 anexos segn el grado de amenaza en que se encuentren. Las
especies ubicadas en el anexo I no pueden ser comercializadas. Las especies ubicadas en los anexos II y
III pueden ser comercializadas de acuerdo con los procedimientos establecidos.
Convenio Relativo a los Humedales de importancia internacional especialmente como hbitat de aves
acuticas (RAMSAR)
Ley 7224, 2 de abril de 1971
El Convenio Ramsar regula los humedales, promoviendo su uso racional. Cuando tienen caractersticas
relevantes pueden ser incluidos en la lista de humedales de importancia internacional. Costa Rica tiene
siete sitios Ramsar: Refugio Nacional de Vida Silvestre Cao Negro, Humedal del Caribe Noroeste,
Refugio de Vida Silvestre Gandoca Manzanillo, Humedal Trraba Sierpe, Parque Nacional Palo Verde, el
Refugio Nacional de Vida Silvestre Tamarindo y la Isla del Coco.
207
GUA DE CAPACITACIN
Convenio no. 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes, ratificado por Costa
Rica el 22 de diciembre de 1992.
Este Convenio de la Organizacion Internacional del Trabajo (OIT) es un tratado internacional amplio que
pretende proteger los pueblos indgenas y tribales basado en los principios de respeto y participacin.
Establece disposiciones sobre tierras, contratacion y condiciones de empleo, formacin profesional,
seguridad social y salud, educacin y medio de comunicacin, cooperacin a travs de fronteras,
administracin, etc. Al haber sido ratificado por Costa Rica tiene un valor superior a las leyes nacionales,
las cuales deberan respetar lo que en este convenio esta establecido.
Convenio para la proteccin de la flora, de la fauna y de las bellezas escnicas naturales de los pases
de Amrica (c/c. Convencin de Washington o del Hemisferio Occidental)
Ley 3763, 26 de octubre de 1966
Convenio de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar , Costa Rica
Ley 7291, del 23 de marzo de 1992
El tratado internacional ms completo de los que existen en materia ambiental. Incluye disposiciones
sobre conservacin de los recursos marinos, sobre uso, sobre definicin de lmites y fronteras martimas,
resolucin de conflictos, administracin de zonas de patrimonio comn de la humanidad.
Convencin sobre Pesca y Conservacin de los Recursos Vivos de Alta Mar Costa Rica
Ley 5032 del 11 de diciembre de 1972
208
Convenio para la proteccin y el desarrollo del medio marino de la regin del Gran Caribe Firmado en
Cartagena, Colombia, el 24 de marzo de 1983.
Ley 7227 del 12 de abril de 1991
Protocolo relativo a la cooperacin para combatir los derrames de hidrocarburos en la regin del Gran
Caribe
Ley 7227 del 12 de abril de 1991
Protocolo para la proteccin y el desarrollo del ambiente marino en el Gran Caribe, de reas protegidas
y de vida silvestre
Ley no. 7227 del 22 de abril de 1991
209
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 49
Recurso
AGUA
Ejecucin de Obras
Ejecucin de Obras
Cdigo Municipal
FORESTAL
Ley Forestal
VIDA SILVESTRE
MINERA
Cdigo de Minera
ENERGA
SUELOS
Cdigo Municipal
Ley de Planificacin Urbana
ZONA MARTIMO
Instituto Costarricense de Turismo
TERRESTRE
Instituto de Desarrollo Agrario
(Procuradora Ambiental Municipalidad del Lugar
de la Zona Martimo
Terrestre)
INCOPESCA(sede en Quepos)
BIODIVERSIDAD
Ley de Biodiversidad
210
MINAE-SINAC
DESECHOS
CONTAMINACION
SONI CA
MINAE
Min.SALUD
MUNICIPALIDADES
Min.SALUD
Control
Polti cas
Ejecucin
Control
MOPT
AIRE
MOPT
MINAE
Min.SALUD
Min.Salud
MINAE
MAG
Control
Control
Control
Registro de sustancias
Polti cas
Control
Evaluaciones de
Impacto Ambiental
MINAE:Secretara Tcnica
Ambiental, a travs de las
Oficinas Subregionales o
directamente del interesado.
CONTRALOR
AMBIENTAL
TR IBUNAL
AMBIENTAL
ADMINISTRATIVO
MINAE
Atenci n de Denuncias
PL AGUICIDA S
MINAE
Conoce y resuelve las denuncias por violaci n a la Ley Orgnica del Ambient e
l egislac in ambiental vigente
Establec e indemnizaciones por los daos
producidos.
DEFENSORIA DE LOS
Protege los derechos e intereses de los habita ntes. Ley del Defensor de los Habitan tes
HABITA NTES
Vela por el buen funcionamiento del sector
pblico
Compilado por O.Mora Secretara Nacional Covirena. Oficina de Sociedad Civil-MINAE
Compilado
por
Nacional
Covirena.
Oficina en
delaSociedad
Civil - MINAE
Espec
ficamente
en Olman
el Sur-SurMora,
existe Secretara
representacin
insti tucional
de l as mencionadas
tabla.
211
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 50
CASO DE ESTUDIO N 3
En Caas hay un grupo de amigos a quienes les encanta ir a pescar, tienen su licencia de
expedida por la Direccin General de Vida Silvestre. Uno de ellos les ha propuesto ir a pescar
con un amigo que tiene un barco, cerca de la Isla del Cao.
Tendrn algn problema legal en ir a pescar al mar?
Artculo 63. Para la pesca continental o insular la licencia ser expedida por el rea de Conservacin
Artculo 126. La Ley de Conservacin de Vida Silvestre no se aplica a la pesca en el mar. Esta competencia
le ha sido otorgada al Instituto Costarricense de Pesca (INCOPESCA). En los Parques Nacionales, Isla del
Cao es uno de ellos, no se permite el uso de sus recursos naturales.
CASO DE ESTUDIO N 4
El seor Gonzlez es propietario de un bosque natural, sometido al Plan de Manejo de Bosques
Naturales. En abril solicit la autorizacin para la primera corta. Recibi una comunicacin
que no comprende muy bien. En ella se le avisa que tiene derecho prioritario a realizar el
aprovechamiento de la flora que se encuentra en el rea que va a aprovechar forestalmente.
Que en caso de que no est interesado, se abrir a licitacin o lo realizar la Direccin
General de Vida Silvestre.
Ustedes llegaron de casualidad a la finca del seor Gonzlez a pasear y como son abogados,
les pidi que le explicaran.
Artculo 60. En los planes de manejo forestal se puede otorgar un permiso de aprovechamiento de la flora que
no se encuentra en vas de extincin, independientemente de la persona que va a explotar la madera.
CASO DE ESTUDIO N 5
El seor Prez fue encontrado en una rea protegida, con un perro de cacera y un rifle. No traa ninguna
presa, o sea, ningn animal cazado. Los guardaparques lo denunciaron por encontrarse cazando en una rea
protegida.
El seor Prez alega que no est prohibida la permanencia en una rea protegida, que l no se encontraba
cazando, que estaba de paseo con su perro y llevaba una arma por si acaso encontraba algn peligro.
Considera usted que esta situacin es una infraccin a la Ley de Conservacin de Vida Silvestre?
La Ley de Conservacin de Vida Silvestre considera cacera la accin con cualquier fin de acosar, apresar
o matar animales silvestres As que el acoso de los animales tambin se considera cacera,
213
GUA DE CAPACITACIN
y debe realizarse dentro de las regulaciones establecidas: dentro de los perodos autorizados,
con los instrumentos permitidos y con la licencia al da. En las reas protegidas no est permitido
cazar. Para portar armas se necesita un permiso que otorga el Ministerio de Seguridad Pblica.
Quien cace en una rea protegida sin autorizacin puede ser sancionado con una multa de 20 000 a 40 000
colones o con pena de prisin de 4 a 8 meses. Y el equipo le puede ser decomisado.
CASO DE ESTUDIO N 6
El seor Zocotroco es comerciante. Se encontraba en La Tigra de San Carlos, vendiendo
sartenes. Como la situacin econmica est muy difcil, las seoras de La Tigra, ofrecieron
pagarle con pericos y loras pichonas, as como con un elegante rabo de pizote para su esposa.
Cuando regresaba a su casa, el taxi en que viajaba fue detenido para su inspeccin, y la
Guardia Civil encontr los animales. Se le decomisaron y se interpuso la denuncia por violacin
a la Ley de Conservacin de la Vida Silvestre, artculo 104, que castiga la cacera en tiempos
de veda.
Considera usted que esta situacin es una infraccin a la Ley de Conservacin de Vida
Silvestre?
La tenencia de animales silvestres est prohibida. En aquellos casos en que esta tenencia se ha dado por
muchos aos y el animal no puede ser devuelto a su ambiente natural, se debe inscribir en el rea de
Conservacin respectiva.
El comercio o trfico de animales silvestres sin permiso puede ser sancionado con multa de 10 000 a 20 000
colones o con prisin de 1 a 4 meses.
214
CASO DE ESTUDIO N 7
El Dr. Obdulio Menghi, Coordinador Cientfico de la Secretara de la Convencin sobre el
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres (CITES), con
sede en Suiza, envo un fax al SINAC, notificando el ingreso al pas de dos holandeses,
reconocidos como traficantes de vida silvestre, para adquirir y exportar ranas en peligro de
extincin, y adverta de su salida para el 27 de mayo.
Agentes del OIJ, el MINAE y el Ministerio Pblico montaron un operativo en el aeropuerto, y
con una orden de requisa y secuestro, localizaron el equipaje de los extranjeros.
Dentro del equipaje de dos de ellos encontraron varios frascos plsticos ocultos, con 40 ranas
de diferentes especies y 3 lagartijas.
Los extranjeros no contaban con permiso del MINAE.
Los animales se encuentran en las listas del Decreto de especies en vas de extincin.
Los holandeses, bilogo uno y cientfico el otro, alegaron que ignoraban totalmente que era
prohibido lo que estaban haciendo y que recolectaron los animales de la naturaleza.
Analice la tipificacin de la conducta de acuerdo con los artculos 34 y 99 de la Ley de
Conservacin de Vida Silvestre.
La fauna silvestre es de dominio pblico, forma parte del patrimonio nacional.
La exportacin de animales silvestres, productos o derivados, que se encuentren en peligro de extincin o
tengan poblaciones reducidas, sin el permiso del MINAE puede ser sancionado con multa de 50 000 a 150
000 colones o pena de prisin de 1 a 2 aos, as como el decomiso de las piezas y el equipo.
215
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 51
Artculo 2. Soberana
El Estado ejercer la soberana completa y exclusiva sobre los elementos de la biodiversidad.
El Gobierno de Costa Rica tiene la facultad de decidir la forma en que se van a explotar sus recursos natruales,
de acuerdo con su propia poltica ambiental. Aunque es cierto que la conservacin ambiental es un objetivo
mundial, la obligacin de tomar acciones que permitan el desarrollo sostenible es de cada pas.
CASO DE ESTUDIO N 2
La Universidad de Constantinopla est haciendo un inventario de todas las especies que
habitan un raro y frgil ecosistema de pramo. El objetivo de ese trabajo es fortalecer la
conservacin de ese tipo de hbitat. La comunidad aledaa ha usado tradicionalmente un
insecto para curar la bronquitis, que afecta principalmente a los nios en invierno. La
Universidad ha solicitado que se prohba dicha colecta. Los lderes comunales consideran
que el uso debe ser permitido.
Qu considera usted al respecto?
Artculo 1. Objeto
El objeto de la presente ley es conservar la biodiversidad y el uso sostenible de los recursos, as como distribuir
en forma justa los beneficios y costos derivados. Ley de Biodiversidad.
Artculo 55. Especies en peligro de extincin
Para el desarrollo de programas de conservacin, el Estado dar prioridad a las especies en peligro de extincin
tomando en cuenta:
Cuando exista un uso comunitario, cultural o de subsistencia, acorde con la conservacin y el uso sostenible
incluidos en estas listas, el Estado promover la asistencia tcnica y la investigacin necesaria para asegurar
la conservacin a largo plazo de la especie, respetando la prctica cultural.
216
Para cumplir con lo establecido en la Ley de Biodiversidad el Estado debe hacer un balance entre:
conservacin
uso sostenible
distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de los elementos de la biodiversidad.
En este caso, debera promover y conservar el uso tradicional de esta especie que brinda beneficios a la
comunidad, de acuerdo con los estudios cientficos que permitan la conservacin de la especie.
CASO DE ESTUDIO N 3
El Doctor Longaniza, gineclogo de gran experiencia y pionero en tcnicas de fecundacin
in vitro, piensa establecer un banco de esperma. Afecta la Ley de Biodiversidad esta
iniciativa?
Artculo 4. Exclusiones
Esta ley no se aplicar al acceso al material bioqumico y gentico humano, que continuar regulndose por
la Ley General de Salud, No. 5395, de 30 de octubre de 1973, y por las leyes conexas.
Por razones de conveniencia la ley excluy los recursos bioqumicos y genticos del objeto de aplicacin.
Tcnicamente este material no forma parte del concepto de biodiversidad.
CASO DE ESTUDIO N 4
La Universidad de Frijolar, est desarrollando una nueva variedad de frijoles ms resistente
a la plaga de gorgojos. Esta variedad podra tener un mercado muy lucrativo en el futuro. Se
le aplican las regulaciones de la ley a esta investigacin de la Facultad de Ciencias
Agronmicas.
Artculo 4. Exclusiones
Lo dispuesto en esta ley no afecta la autonoma universitaria en materia de docencia e investigacin en el
campo de la biodiversidad, excepto si las investigaciones tuvieren fines de lucro.
La investigacin realizada por Universidades no est sujeta a las regulaciones establecidas en el Captulo V,
que establece los requisitos para el acceso a los elementos genticos y bioqumicos y la proteccin del
conocimiento asociado, salvo que se realice con fines de lucro, por ejemplo, para producir bienes que sern
distribuidos comercialmente.
217
GUA DE CAPACITACIN
CASO DE ESTUDIO N 5
Don Jacinto tiene una finca con muchos rboles de chaperno, cuyas semillas controlan en
forma natural los insectos que afectan otro tipo de rboles. La Compaa Mondalva le ha
ofrecido utilizar este componente bioqumico para la produccin comercial de un nematicida.
Don Jacinto est muy entusiasmado con la idea, pero alguien le ha dicho que necesita un
permiso. Segn la Ley de Biodiversidad debe cumplir algn requisito?
Artculo 6. Dominio pblico
Las propiedades bioqumicas y genticas de los elementos de la biodiversidad, silvestres o domesticados son
de dominio pblico.
El Estado autorizar la exploracin, la investigacin, la bioprospeccin, el uso y el aprovechamiento de los
elementos de la biodiversidad que constituyan bienes de dominio pblico, as como la utilizacin de todos los
recursos genticos y bioqumicos, por medio de las normas de acceso establecidas en el captulo V de esta ley.
Artculo 7. Definiciones
Esta ley deber ser interpretada de acuerdo con las siguientes definiciones:
1.- Acceso a los elementos bioqumicos y genticos: Accin de obtener muestras de los elementos de la
biodiversidad silvestre o domesticada existentes, en condiciones ex situ o in situ y obtencin del
conocimiento asociado, con fines de investigacin bsica, bioprospeccin o aprovechamiento econmico.
Los recursos genticos y bioqumicos son utilizados actualmente en la produccin de medicinas,
agroqumicos y cosmticos por empresas dedicadas a la transformacin de la biologa a travs de la
tecnologa, lo que ha dado el desarrollo de la biotecnologa. Estos recursos que se encuentran dentro de
todo ser vivo, son de dominio pblico, o sea que su exploracin, investigacin y utilizacin requieren un
permiso del Estado. En este caso, Don Jacinto debe realizar un contrato de acceso con la Compaa
Mondalva y someterlo a la aprobacin del Estado, para que verifique cosas como:
218
CASO DE ESTUDIO N 6
Doa Eulalia tiene una hermosa finca, dentro de la cual conserva 20 hectreas de bosque
primario. Es tal la riqueza biolgica de la zona que hay una Compaa interesada en hacer
una bioprospeccin. Ella no entiende muy bien cmo se puede sacar de ese bosque un producto
comercial que genere grandes ganancias, como le han dicho. Adems le han pedido que firme
un papel que arriba dice Consentimiento Informado Previo.
Qu recomendaciones le pueden dar a Doa Eulalia?
Artculo 7. Definiciones
Esta ley deber ser interpretada de acuerdo con las siguientes definiciones:
Bioprospeccin: La bsqueda sistemtica, clasificacin e investigacin para fines comerciales de nuevas
fuentes de compuestos qumicos, genes, protenas, microorganismos y otros productos con valor econmico
actual o potencial, que se encuentran en la biodiversidad.
Consentimiento previamente informado: Procedimiento mediante el cual el Estado, los propietarios privados
o las comunidades locales e indgenas en su caso, previo suministro de toda la informacin exigida, consienten
en permitir el acceso a sus recursos biolgicos o al elemento intangible asociado a ellos, en las condiciones
mutuamente convenidas.
Artculo 63. Requisitos bsicos para el acceso
Los requisitos bsicos para el acceso sern:
1. El consentimiento previamente informado de los representantes del lugar donde se materializa el acceso,
sean los consejos regionales de reas de Conservacin, los dueos de fincas o las autoridades indgenas,
cuando sea en sus territorios.
2. El refrendo de dicho consentimiento previamente informado, por la Oficina Tcnica de la Comisin.
3. Los trminos de transferencia de tecnologa y distribucin equitativa de beneficios, cuando los haya,
acordados en los permisos, convenios y concesiones, as como el tipo de proteccin del conocimiento
asociado que exijan los representantes del lugar donde se materializa el acceso.
4. La definicin de los modos en los que dichas actividades contribuirn a la conservacin de las especies y
los ecosistemas.
5. La designacin de un representante legal residente en el pas, cuando se trate de personas fsicas o
jurdicas domiciliadas en el extranjero.
219
GUA DE CAPACITACIN
Debe ser libre, no puede haber sido otorgado por la fuerza o por intimidacin.
No puede ser tcito, debe ser expreso.
Debe ser informado, La informacin incompleta o falsa origina un consentimiento viciado porque est
basado en un error .
Y debe ser previo, debe darse antes de solicitar los permisos correspondientes.
Precisamente por ser un derecho se puede negar por razones culturales, espirituales, sociales, econmicas o
de otra ndole.
El Consentimiento Informado Previo reconoce la participacin en la toma de decisiones que afecten la tierra,
el manejo de los recursos y su conocimiento.
Segn la legislacin costarricense, en la solicitud de un permiso de acceso a recursos genticos o bioqumicos
se debe adjuntar el consentimiento informado previo.
220
221
GUA DE CAPACITACIN
CASO DE ESTUDIO N 7
El grupo indgena de las Bolas tiene un terreno de gran valor espiritual donde descansan sus
antepasados. Dicho suelo est cubierto, en invierno, por unos hongos con gran potencial
medicinal. Se les ha hecho una oferta de acceso a esos recursos. La Asociacin de Desarrollo
est opuesta a que se realice alguna actividad en esa rea.
Qu recomendacin le puede hacer a esta Asociacin?
Artculo 9. Principios Generales
Constituyen principios generales para los efectos de la aplicacin de esta ley, entre otros, los siguientes:
Respeto a la diversidad cultural. La diversidad de prcticas culturales y conocimientos asociados a los
elementos de la biodiversidad, deben ser respetados y fomentados, conforme al marco jurdico nacional e
internacional, particularmente en el caso de las comunidades campesinas, los pueblos indgenas y otros grupos
culturales.
Artculo 66. Derecho a la objecin cultural
Reconcese el derecho a que las comunidades locales y los pueblos indgenas se opongan al acceso a sus
recursos y al conocimiento asociado, por motivos culturales, espirituales, sociales, econmicos o de otra
ndole.
La ley de biodiversidad plantea el respeto a las diferentes formas de conocimiento, cientfico y emprico
(tradicional de los pueblos indgenas o popular de los grupos campesinos). Este conocimiento debe ser
respetado y define una serie de normas para establecer procedimientos que lo aseguren.
CASO DE ESTUDIO N 8
La comunidad de Rancho Quemado visit la comunidad Pital, con el objeto de intercambiar
conocimientos sobre agricultura. Como parte de las actividades realizaron un intercambio y
seleccin de semillas. Estn estas actividades reguladas por la Ley de Biodiversidad? Debe
aplicarse el artculo V sobre acceso a recursos genticos?
Artculo 4. Exclusiones
Tampoco se aplican estas disposiciones al intercambio de los recursos bioqumicos y genticos ni al
conocimiento asociado resultante de prcticas, usos y costumbres, sin fines de lucro, entre los pueblos indgenas
y las comunidades locales.
El intercambio de recursos bioqumicos y genticos que normalmente se realiza entre campesinos o indgenas,
no est regulado por esta ley, puesto que no se dirige a una comercializacin a gran escala, sino que es de uso
local.
222
HOJA DE TRABAJO 52
223
GUA DE CAPACITACIN
a) Construir casas de habitacin, oficinas, establos, corrales, viveros, caminos, puentes e instalaciones
destinadas a la recreacin, al ecoturismo y otras mejoras anlogas en terrenos y fincas de dominio privado
donde se localicen los bosques.
b) Llevar a cabo proyectos de infraestructura, estatales o privados, de conveniencia nacional.
c) Cortar los rboles por razones de seguridad humana o de inters cientfico.
d) Prevenir incendios forestales, desastres naturales u otras causas anlogas o sus consecuencias.
En estos casos, la corta del bosque ser limitada, proporcional y razonable para los fines antes expuestos.
Previamente, deber llenarse un cuestionario de preseleccin ante la Administracin Forestal del Estado para
determinar la posibilidad de exigir una evaluacin del impacto ambiental, segn lo establezca el reglamento
de esta ley.
5. Doa Mara tiene una finca con un bosque muy bonito. Su nieto es ingeniero forestal y le ha ofrecido
hacer un Plan de Manejo para aprovechar ocho hectreas de ese bosque y solicitar al rea de Conservacin
el permiso. Este es el procedimiento correcto.
Respuesta.
Verdadero. Para aprovechar los recursos forestales se requiere un Plan de Manejo que debe ser elaborado por
un profesional en ciencias forestales y aprobados por la respectiva rea de Conservacin.
Artculo 20. Plan de manejo del bosque
Los bosques podrn aprovecharse solo si cuentan con un plan de manejo que contenga el impacto que pueda
ocasionar sobre el ambiente. La Administracin Forestal del Estado lo aprobar segn criterios de sostenibilidad
certificados de previo, conforme a los principios de fiscalizacin y los procedimientos que se establezcan en
el reglamento de la presente ley, para ese fin.
Al aprobarse el plan de manejo del bosque, se tendr por autorizada su ejecucin durante el perodo contemplado
en l, sin que sea necesario obtener peridicamente nuevas autorizaciones para el aprovechamiento.
6. Don Ramn tiene una plantacin de melina que se encuentra en poca de corta. Se le ha dicho que requiere
del Plan de Manejo para iniciar su aprovechamiento.
Respuesta.
Falso. Las plantaciones forestales no requieren permiso de corta, transporte, industrializacin ni exportacin,
segn el artculo 28. Para sacar la madera en trozas, escuadrada o aserrada lo que se requiere es un certificado
de origen, el cual da fe de que se trata de una plantacin.
7. Don Moiss tiene una plantacin de caf que es bordeada por un ro, cuyas mrgenes estn arboladas. Su
vecino le ha dicho que puede cortar esos rboles para ampliar su plantacin.
Respuesta.
Falso. Las riberas de los ros son reas de proteccin donde es prohibido cortar los rboles. De hacerlo
estara cometiendo un delito penado con sancin de prisin o multa.
224
225
GUA DE CAPACITACIN
HOJA DE TRABAJO 53
PARTICIPACIN COMUNITARIA
Las leyes tambin han tomado en cuenta el uso que dan, las comunidades aledaas, a los recursos naturales.
La Ley organizacin del Ambiente incluye como un objetivo del sistema de reas protegidas el asegurar el uso
sostenible de los ecosistemas y sus elementos, fomentando la activa participacin de las comunidades vecinas.
La Ley de Biodiversidad por su parte considera:
como objeto prioritario de conservacin in situ las especies, poblaciones, razas o variedades de animales
o vegetales con particular significado religioso, cultural o cosmognico (artculo 56 i. 5)
como objeto prioritario de conservacin ex situ las especies, poblaciones, razas o variedades con altos
valores de uso ligados a las necesidad socioeconmicas y culturales, locales o nacionales. (artculo 57 i.4)
como una obligacin del Estado el rescate, mantenimiento y difusin de tecnologas y prcticas tradicionales
tiles para la conservacin y el uso sosteniblle de la biodiversidad. (artculo 91)
se deber dar prioridad a las formas de financiamiento y apoyo tcnico o de otra ndole para los proyectos
de manejo comunitario de la biodiversidad. (artculo 102)
se deber otorgar asistencia tcnica o financiera para promover la conservacin y uso sostenible de los
recursos biolgicos o genticos que hayan sido objeto de mejoramiento o seleccin por las comunidades
locales o pueblos indgenas, especialmente los que se encuentren amenazados o en peligro de extincin y
que requieran ser restaurados, recuperados o rehabilitados. (artculo 104)
226
BIBLIOGRAFA
227
GUA DE CAPACITACIN
HACIA EL SUR
Por: Jaime Gonzlez
anglares de mi tierra
que no saben una palabra escrita
que tienen pies, ojos y manos
que suean y que aman
y que son de mi pas
Piangeros del manglar
carboneros sudorosos y tristes.
Nios, viejos, mujeres encinta,
hombres con ranchos de mangle y palma.
Hacinados entre la arena, el pasado y la
esperanza.
Carboneros, pescadores de mi tierra,
all en Boca Zacate,
all en Boca Brava, Boca Chica, Coronado,
all en Guarumal,
donde el Sierpe, el Trraba y el mar
se unen en un abrazo bullicioso
de olas blancas y saladas,
all donde se juntan las manos con el fango,
all...
Que siempre llegue mi canto
228
BIBLIOGRAFA
229
GUA DE CAPACITACIN
Guevara Berger, Marcos. Perfil de los pueblos indgenas de Costa Rica. Informe Final. 2000.
Hernndez, V. Mdulo de capacitacin. El Estado de la Nacin somos todos. San Jos, Costa Rica. 1999.
Jaquenod de Zsgon, Silvia. El derecho ambiental y sus principios rectores. Tercera edicin. Madrid.
Dikinson S.L.. 1991.
Jones,C. y Castro, M. Diagnstico socioeconmico. Reserva forestal Golfo Dulce. Pennsula de Osa. San
Jos. 1991.
Maldonado, Tirso. Uso de la tierra y fragmentacin de bosques. Algunas reas crticas en el rea de
Conservacin Osa. Fundacin Neotrpica. 1997.
PRODAF. Nuestro Congreso. Manual de diagnstico rural participativo. Costa Rica. 1994
SINAC-INBIO. Trptico informativo. El agua es vida. ACOSA. Humedal Nacional Trraba-Sierpe. Sitio
RAMSAR.
Ed. Brandon, K. Et al. The Nature Conservancy. Park in Peril. People, Politics and Protected Areas.
Washington. D.C.Island Press. 1998.
UICN, PNUMA y WWF. Estrategia mundial para la conservacin. La conservacin de los recursos
vivos para el logro de un desarrollo sostenido. Gland, Suiza. 1981.
UNICEF, UNIFEM, OPS/OMS. Fomentando nuestra autoestima. Manual para grupos comunales. 1993.
230
Corte Interamericana de Derechos Humanos, Los Yoses, tel 234 05 81, 225 22 22.
Instituto Latinoamericano de Naciones Unidas para la prevencin del delito y tratamiento del delincuente
(ILANUD) 3 piso, Edificio del O.I.J
Centro de Derecho Ambiental y Recursos Naturales (CEDARENA), San Pedro tel. 225 1019,
224 8239.
Centro de documentacin, Oficina Regional para Mesoamrica (ORMA), Unin Mundial para la Naturaleza
(UICN), Moravia, costado sur Escuela Porfirio Brenes, tel. 236 2733.
Consejo de la Tierra, Edificio del Instituto Nacional de Seguros, tel. 256 1611.
Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), Coronado, tel. 229 0222.
Instituto Centroamericano de Administracin de Empresas (INCAE), La Garita, Alajuela, tel. 441 2768,
433 8200. Biblioteca de la Asamblea Legislativa.
231
GLOSARIO
233
GUA DE CAPACITACIN
CIELO ROTO
Por: Jaime Gonzlez
D e agua sucia
tomando la vereda
hacia el norte
la lluvia
invade el poblado
donde vive Pedro Garita
En el rancho de Pedro
siempre llueve.
Todo el ao llueve
y por eso Pedro
le llama al lugar cielo roto.
Pedro vive solo.
Y en su soledad de lluvia
y en su soledad de amor
Pedro es casi feliz
es casi lluvia.
234
GLOSARIO1-2
Abundacia: Nmero o cantidad grande de algn objeto u organismo.
Agenda 21: Tambin llamado Programa 21. Es uno de los acuerdos tomados en la Cumbre de la Tierra.
Esta Agenda constituye un vasto programa de accin negociado y acordado por consenso, destinado a
modificar las actividades humanas a favor de la justicia social, la equidad, el mejoramiento de la calidad
de vida, minimizar el dao ambiental y garantizar la sustentabilidad en los procesos de desarrollo. La
Agenda debe ser implementada por la comunidad internacional e incluye importantes compromisos para
los gobiernos, as mismo establece un rol protgonico de la sociedad civil. Contiene 110 reas de programa,
sectoriales e intersectoriales, con ms de 2 500 recomendaciones que en su conjunto abordan los problemas
urgentes de desarrollo y el medio ambiente y orientan el quehacer humano en el presente y hasta el siglo
XXI.
Biocenosis: Unidad elemental de la biosfera que incluye materia animada e inanimada.
Bioma: Comunidad de plantas y animales fcilmente reconocibles (tundra, bosque, sabana, montaa,
desierto), distribuida en un rea natural extensa y con caractersticas de uniformidad del clima.
Biosfera: Capa superficial de la Tierra compuesta por un inmenso conjunto de biocenosis y ecosistemas,
ligados por complejas tramas de relaciones.
Comensalismo: Proceso en el que un animal vive y comparte con otro la comida o come los restos que
el otro deja, sin que exista una influencia determinante del uno sobre el otro.
Comunidad: Es el conjunto de poblaciones de organismos vivos en un rea o un hbitat determinado. Es
el conjunto de poblaciones que interactan en un determinado espacio. Constituye una unidad compleja y
funcional dentro de un ecosistema. Ejemplos de comunidad pueden ser los organismos que viven en un
tronco podrido o la comunidad de organismos que habitan en los yolillales de la laguna de Sierpe.
Convencin Marco de Cambio Climtico: Esta Convencin es un instrumento con fuerza jurdica
obligatoria, la cual se firm durante la Cumbre de la Tierra. El objetivo de esta Convencin es la
estabilizacin de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera a un nivel que impida
la interferencia humana peligrosa con el sistema climtico. La Convencin reconoce que las actividades
humanas estn incrementando el efecto invernadero natural que provocar un mayor calentamiento de la
superficie de la Tierra. La Convencin y el Protocolo de Kioto abren la posibilidad de realizar actividades
de implementacin conjunta entre pases desarrollados y pases en desarrollo, entre las que se encuentran
el secuestro y depsito de CO2, mediante actividades de forestacin y reforestacin.
1
2
Mata, Alfonso y Quevedo, Franklin. Diccionario didctico de Ecologa. San Jos. Editorial Universidad de Costa Rica.
1990.
Espinoza, N. et al. El pago de servicios ambientales y el desarrollo sostenible en el medio rural. Serie de Publicaciones
RUTA. 1991
235
GUA DE CAPACITACIN
Cumbre de la Tierra ECO-92: Este es el nombre dado a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), celebrada en 1992. Constituy un hito histrico en el
anlisis, la reflexin y el aumento de la conciencia pblica y la concertacin de acuerdos y de bases
programticas, en materia de desarrollo y medio ambiente. En esta Cumbre, 172 gobiernos aprobaron
tres acuerdos: el Programa (Agenda) 21, la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo,
y una declaracin de principios relativos a los bosques.
Durante la Cumbre, se abrieron a la firma dos instrumentos con fuerza jurdica obligatoria: (i) La Convencin Marco sobre el Cambio Climtico, (ii) el Convenio sobre la Diversidad Biolgica.
Declaracin de Ro sobre Medio Ambiente y el Desarrollo (principio 16): Esta Declaracin contiene
27 principios sobre desarrollo y medio ambiente. Constituyen un documento poltico que adopta los
principios ticos que deberan orientar el comportamiento entre los gobiernos y los pueblos y la de stos
con la Tierra, para asegurar un futuro seguro y sostenible.
El principio 16 dicta: Se debe fomentar la internalizacin de los costos ambientales teniendo en cuenta el
criterio de que el que contamina debe, en principio, pagar.
Dominancia: Predominancia de una especie, en una comunidad especfica. Influencia efectiva de un
individuo sobre otro.
Ecologa: en los ltimos aos esta palabra es comnmente usada en diferentes contextos, se escucha
hablar de sitios ecolgicos, camisetas ecolgicas. Pero, cul es el significado de este trmino? La ecologa
es la ciencia que estudia la interrelacin de los seres vivos y su medio ambiente (fsico-qumico), para
explicar su distribucin y su abundancia. Es decir, la ecologa es la ciencia mediante la cual se averigua
cules son las condiciones que permiten que unos organismos vivan en un determinado sitio. Por ejemplo,
para saber por qu la serpiente plato negro habita slo en algunas zonas del pas, como la Pennsula de
Osa o la costa Caribe, se realiza un estudio en el campo de la ecologa.
Ecosistema: Es el conjunto de componentes biticos (plantas, animales y dems organismos) interactuando
entre s y con otros componentes no vivos del sistema, es decir, todos los seres vivientes dependen unos de
otros y de cosas no vivientes (agua, sol, suelo, aire, etc) para realizar sus funciones vitales. El ecosistema
es una compleja unidad, que est definida por las condiciones ambientales de la zona donde habitan.
Ejemplos de ecosistemas son ros, lagos, el manglar.
Endemismo: Existente en un lugar particular. El organismo es nico de un lugar o regin.
Especie: Se denomina especie a un grupo de individuos que tienen en comn caractersticas genticas; se
asemejan entre s y como grupo se puede distinguir de otras especies. Por ejemplo, todas los rboles de
ceiba son similares entre s, pero son diferentes a los rboles de cristbal, que es otra especie. Se pueden
clasificar todos los organismos por especies. Otros ejemplos de especies: los monos carablanca, las plato
negro, las machacas.
Unidad fundamental de la clasificacin de los seres vivos, establecida sistemticamente por su taxonoma
y filogenia. Categoras menores son la subespecie, la raza y variedades geogrficas; rdenes superiores
son el gnero, familia, orden, clase y philum.
Finitos: Agotables. Tienen un lmite, si se utilizan sin medida se agotan.
236
237
GUA DE CAPACITACIN
Comunidad:
Se refiere a grupos de personas que comparten un espacio geogrfico determinado, en donde se establecen
relaciones de vecindad, y se comparten servicios de uso y recursos naturales. Las comunidades estn
formadas por diferentes grupos que pueden identificarse segn edad, clase, ocupacin, familia, etc.
Gnero:
Es el conjunto de caractersticas sociales, culturales, polticas, psicolgicas, jurdicas, econmicas,
asignadas a las personas en forma diferenciada segn el sexo. Se refiere a diferencias y desigualdades
entre hombres y mujeres por razones sociales y culturales. Los aspectos de gnero cambian y son diferentes
de un lugar a otro, de un grupo tnico a otro y en el tiempo.
Calidad de vida:
Es un proceso que permite a los seres humanos realizar su potencial en las relaciones humanas, satisfacer sus necesidades bsicas, expresin cultural y artstica, espiritualidad, oportunidades de ser productivos, el acceso a los recursos para un nivel de vida digno.
Participacin:
Es un derecho individual y colectivo para la toma de decisiones sobre aspectos relacionados con su
medio social y natural.
Resolucin de conflictos:
Cuando se buscan alternativas para los conflictos o disputas que afectan el medio y sus actores, de
manera que se propicien el dilogo y los acuerdos comunes.
Educacin ambiental:
Es un proceso de formacin permanente, formal e informal, para la toma de conciencia y el desarrollo
de valores , conceptos, y actitudes frente a la proteccin y el uso sostenible de los recursos naturales y
el medio ambiente.
Educacin ambiental comunitaria:
Es la expresin ms integral de la educacin ambiental debido a que ofrece posibilidades plenas de
ejercer la participacin interdisciplinaria en la solucin de los problemas ambientales, al tiempo que se
propone promover un desarrollo comunitario integral.
Educacin ambiental no formal:
Consiste en cursos secuenciales de corta duracin y comparte conocimientos que sern utilizados en el
trabajo de proyeccin comunal. Est orientada principalmente a la poblacin adulta.
Educacin ambiental informal:
Esta modalidad de educacin se caracteriza por colaborar en el proceso de sensibilizacin de la poblacin
hacia la conservacin de su patrimonio natural y cultural.
238
239
ANEXOS
241
243
FIGURA 2
245
FIGURA 3
247
FIGURA 4
249
FIGURA 5
251