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"Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra

Diversidad"
Ministerio Pblico
Primer Despacho de Investigacin
Distrito Judicial de Tacna

DISPOSICION DE ARCHIVO
N DE CASO
DELITO
FISCAL A CARGO

: 2906014500-2012-1191-0
: Usurpacin
: Hans Berly Ros Mostajo

DISPOSICION N 04-2012-MP-FPPC-1er.DI-DJT.
Tacna, trece de Julio
Del ao Dos Mil Doce.-

DADO CUENTA: De los actuados que obran en la Carpeta Fiscal,


respecto a la investigacin seguida en contra DE ISABEL REINA

VALLE CARDENAS, OSCAR TICONA VALLE, MARCO TICONA


VALLE, JORGE TICONA VALLE Y OTROS, por el presunto delito
Contra el Patrimonio en la Modalidad de Usurpacin tipificado en el
artculo 202 del Cdigo Penal, en agravio de PETRONILA CAI LOPEZ,
y:
PRIMERO
DE LOS HECHOS
1. Con fecha 24MAR2012, la persona de Petronila Cai Lpez,
solicito una diligencia de Constatacin
Policial, ante el
conocimiento que presuntamente la persona de Isabel Reyna Valle
Crdenas, e hijos Oscar Ticona Valle, Marco Ticona Valle, Jorge
Ticona Valle y otros No identificados como operarios de
construccin Civil, iban a realizar el derrumbe de una pared de
adobe revestido de cemento, y que tomando como ubicacin el
frontis, dicha pared se encuentra al lado IZQUIERDO, la misma
que considera que es de su propiedad.
2. En esa misma fecha teniendo el personal Policial con participacin
del Representante del Ministerio Pblico Prevencin del Delito de Tacna-, se

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constituyeron al lugar de los hechos, y al parecer con presencia y


participacin de las partes involucradas.
3. Con fecha 25MAR2012, a horas 06.45, la persona de Petronila
Cai Lpez, solicita la presencia y participacin policial ante el
hecho de que Isabel Reyna Valle Crdenas, contrato operarios
albailes, los cuales han procedido a tumbar, destruir la pared que
colinda ambos predios, alegando el derecho de propiedad,
posesin, conduccin y uso de la misma, situacin ante la cual el
personal Policial comunic al Ministerio Pblico y sucesivamente
constituirse al lugar de los hechos constatando que una parte de
la pared de adobe revestido con material noble ha sido tumbada
del lugar donde se encontraba.
SEGUNDO
ELEMENTOS DE CONVICCION OBTENIDOS
Dentro del cmulo de actuados que obran en la carpeta fiscal, se han
podido recopilar los siguientes elementos de conviccin, los cuales son:
1. De fojas 02 a 08, se tiene el informe policial N 412-2012-RPSDTT/COMSETAC-CC/SIDF, el mismo que relata las diligencias que
se han actuado.
2. De fojas 09 a 12, se tiene la manifestacin de la denunciante
Petrona Cai Lpez, realizada en fecha 26-marzo-2012.
3. A fojas 14, se tiene el Acta de intervencin Policial realizada en
fecha 25-marzo-2012.
4. De fojas 15 a 17, se tiene el Acta de Constatacin e intervencin
Policial en el lugar de los hechos, realizada el 25-marzo-2012.
5. De fojas 24 a 38, se tiene un DVD (donde aparecen fotos), as
como diversas fotos que acreditaran el punible.

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6. De fojas 39 a 46, se tienen copias de Registro de propiedad


inmueble de Registros Pblicos, planos, as como un contrato de
compra venta.
7. De fojas 70 a 73, se tiene la manifestacin de Isabel Reyna Valle
Crdenas, realizada en fecha 04-mayo-2012.
8. De fojas 86 a 88. se tienen copias simples del Acta Fiscal
realizada por la Fiscala de Prevencin del delito.
9. De 91 a 92, se tienen copias legalizadas de la partida registral N
05001775.
10.
De fojas 95 a 97, se tiene copias de la fia 4213, de Registro
de la Propiedad inmueble, as como un plano.
11.
De fojas 103 a 110, se tiene la resolucin de demolicin N
082-2012, as como el oficio N 33-2012-SGTDC-MPT, expedidos
por la Municipalidad Provincial de Tacna y la Sub-Gerencia de
Defensa Civil respectivamente.
12.
De fojas 142 a 143, se tiene la ampliacin de manifestacin
de la denunciante Petrona Cai Lpez realizada en fecha 25-junio2012.
13.
De fojas 148 a 149, se tiene la manifestacin de Oscar
Alberto Ticona Valle, realizada en fecha 25-junio-2012.
14.
De fojas 152 a 153, se tiene la manifestacin de Marco
Antonio Ticona Valle, realizado en fecha 25-junio-2012.
15.
A fojas 156, se tiene la manifestacin de Jorge Rolando
Ticona Valle, realizado en fecha 25-junio-2012.

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16.
De fojas 174 a 176, se tiene el informe tcnico pericial de
parte entregado por la parte denunciada que indica que el muro es
propiedad de los denunciados.
TERCERO:
ANALISIS DEL ARTICULO 202 DEL CDIGO PENAL (USURPACION)
A efectos de sustentar objetivamente el archivo de la presente
denuncia, es necesario realizar un anlisis de las modalidades de
Usurpacin, los cuales se darn a conocer a continuacin:
El Cdigo Penal establece en su artculo 202, el delito de Usurpacin,
que literalmente prescribe:
Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno
ni mayor de tres aos:
1. El que, para apropiarse de todo o parte de un inmueble,
destruye o altera los linderos del mismo.
2. El que, por violencia, amenaza, engao o abuso de
confianza, despoja a otro, total o parcialmente, de la posesin o
tenencia de un inmueble o del ejercicio de un derecho real.
3. El que, con violencia o amenaza, turba la posesin de un
inmueble.
De la configuracin del delito se desprende lo siguiente:
1. Inciso primero del artculo 202 del Cdigo Penal.- (El que,
para apropiarse de todo o parte de un inmueble, destruye o
altera los linderos del mismo)

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a.

Destruir los linderos de un inmueble para apropiarse de


todo o parte.
Esta hiptesis delictiva se configura cuando el agente con la firme
intencin de apropiarse, aduearse o adjudicarse del todo o parte
de un inmueble, destruye sus linderos. Estos es, el autor o actor
con la finalidad de lograr su objetivo cual es adjudicarse o
quedarse con todo o parte de un inmueble, destruye, aniquila,
demuele, rompe o derriba la marcacin o seal que sirve de
lindero, la sola remocin de signos exteriores, sin el nimo
de apropiarse, nos ubicara frente el delito de daos.

b.

Alterar los linderos de un inmueble para apropiarse de


todo o parte.
Este comportamiento delictivo se configura cuando el agente o
autor con la firme intencin de apropiarse, aduearse o atribuirse
el total o parte de un inmueble, altera, cambia, modifica, desplaza
o mueve de su lugar, las seales o marcas que le sirven de
lindero. Para estar ante el supuesto delictivo de destruccin o
alteracin de linderos DEBE ACREDITARSE EN FORMA
ESPECFICA Y CONCRETA TALES LINDEROS, caso contrario,
si no hay instrumento idneo que origine su deslinde, o la
particin o divisin o individualice los terrenos que
corresponden tanto al sujeto activo como al supuesto
agraviado, el delito de usurpacin no aparece, DEBIENDO
EN SU CASO EL PERJUDICADO, RECURRIR A LA VA
EXTRAPENAL A VENTILAR SU MEJOR DERECHO.

2. Inciso segundo del artculo 202 del Cdigo Penal (El que, por
violencia, amenaza, engao o abuso de confianza, despoja a
otro, total o parcialmente, de la posesin o tenencia de un
inmueble o del ejercicio de un derecho real)

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Antes de describir el modo de evidenciar las diferentes formas de


despojar a otro del todo o parte de la posesin o tenencia de un
inmueble o del ejercicio de un derecho real, considero necesario
explicar que se entiende por despojo, posesin, tenencia y ejercicio
de un derecho real.

a.

Despojar

Este trmino en la redaccin del tipo penal tiene la condicin de


verbo rector de la conducta punible. Se le entiende como la accin
por la cual el agente despoja, quita, arrebata, desposee o usurpa
el inmueble o el ejercicio de un derecho real del sujeto pasivo.
b.
Posesin
Para entender lo que significa posesin para nuestro sistema
jurdico no que otra alternativa que recurrir al artculo 896 del
Cdigo Civil. Aqu se prev que la posesin es el ejercicio de
hecho de uno o ms poderes inherentes a la propiedad. Es decir,
por la posesin las personas gozan de hecho de uno o ms
atributos inherentes al derecho real de propiedad sobre un bien
inmueble. Al poseedor siempre se le presume propietario del bien
en tanto no se le demuestre lo contrario (art. 912. C.C).
c.

Tenencia
Para poder saber que se entiende por tenencia o simple
detentacin en nuestro sistema jurdico, igual como ocurre con la
posesin, debemos recurrir al artculo 897 del Cdigo Civil, donde
se regula que no es poseedor quien, encontrndose en
dependencia respecto a otro, conserva la posesin en nombre de
este y en cumplimiento de rdenes e instrucciones suyas. Es
decir, por la tenencia, una persona tiene el ejercicio efectivo de
uno a ms atributos del derecho de propiedad sobre un inmueble,
sin podrsele presumir como propietaria, pues ella ya reconoce
tal condicin en otra persona.

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d.

Ejercicio de un derecho real


El despojo puede producirse o materializarse cuando la vctima
est en pleno ejercicio, prctica o ejecucin e un derecho real
surgido a consecuencia de la ley o un contrato. Los derechos
reales, aparte de la posesin, que pueden afectarse con el delito
de usurpacin por despojo son la propiedad, el usufructo, uso,
habitacin, servidumbre, hipoteca, etc.

3. Inciso tercero del artculo 202 del Cdigo Penal (El que, con
violencia o amenaza, turba la posesin de un inmueble)
Se entiende por perturbacin de la posesin, todo acto ejecutivo
material realizado por el agente con la finalidad o intencin de
alterar o turbar la pacfica posesin que tiene la vctima sobre un
inmueble. Aparece el delito si se perturba el derecho real de
posesin de un inmueble ms no la simple tenencia. En
consecuencia, de verificarse en un caso concreto que la turbacin es
la pacfica tenencia de un inmueble, no hay delito pues la conducta
es atpica para nuestro sistema penal. El agente solo debe tener
como finalidad ltima el solo molestar o alterar la pacfica posesin
que tiene el sujeto pasivo.
CUARTO:
ANALISIS
1.

Del contexto global de la denuncia, se puede apreciar que los


hechos podran estar siendo subsumidos en el art. 202 inc. 2 del
Cdigo Penal, cuando se hace mencin el que para apropiarse de
todo o parte de un inmueble destruye o altera los linderos del mismo;
sin embargo, dicha hiptesis se desvanece toda vez que, de los
actuados aparece claramente QUE EXISTE UNA DISPUTA DE
PROPIEDAD por una pared-muro, ello se desprende de acuerdo a lo
establecido:

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A fojas 11, manifestacin de la denunciante Petrona Cai Lpez,


pregunta 5 parte pertinente-, en la que refiere:
-

...mi yerno Oscar Ticona Valle, me comunica


que va a romper la pared que separa los inmuebles del lote N 9
A, con el terreno y predio de su madre Isabel Reyna Valle
Crdenas, por considerar que esta pared estaba dentro de su
propiedad, ante ello le explico que esa pared no la vaya a
tocar porque es ma y est dentro del predio de mi
propiedad....

...sali gritando que tena que destrozar porque


supuestamente le faltaba 50 a 45 centmetros de predio,
entonces le dije que al momento en que compro no midi que
cantidad de terreno estaba comprando....

...indicndome que bamos a hacer a medias,


es decir la mitad de la pared para ellos y la mitad para mi, y le
dije que no poda porque esa pared era ma y que yo estaba
viviendo 35 aos aprox. en ese local, luego de nuevo sali la
seora y me dijo que entonces iba a destruir la pared por
considerarla de su propiedad....

Dicha versin es corroborada en esa misma manifestacin en la


pregunta 10, cuando refiere ...que dicha pared lo adquir como
resultado de la compraventa y en su ampliacin de manifestacin
que obra a fojas 142, pregunta 5 parte pertinente-, en la que refiere:
-

...Que el 24-marzo-2012 (sbado) viene mi


yerno y le toca la puerta dicindole que la pared que ocupa la
declarante ser derrumbada porque esta pared es de Isabel
Reyna Valle Crdenas, y que la declarante se opuso porque
la pared es de mi propiedad. Que en esos momentos sali la
seora Isabel Reyna, diciendo que derrumbara la pared y la
declarante tambin se opone porque indica que esa pared es
de su propiedad...

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2.

Asimismo, a fojas 17 aparece el Acta de Constatacin e


Intervencin policial en la cual y en su parte pertinente - refiere: ...en este
estado, advirtiendo que el tema de fondo ES EL REA DE
AMBOS PREDIOS EL CUAL SE ENCUENTRA EN DISPUTA, se
procede a disponer el Status Quo a fin de que no se prosiga con el
derrumbe de la pared de adobe hasta que diluciden el conflicto en
la va pertinente y/o hasta que el Fiscal Penal a cargo de la
investigacin autorice a quien en uso del derecho que alega
prosigan dichos trabajos....

3.

Lo dicho anteriormente se encuentra plenamente corroborado


con la manifestacin de Isabel Reyna Valle Crdenas, que obra a fojas
71-73, quien refiere lo siguiente:

4.

Pregunta 7 parte pertinente-, ...Que, mi vendedor


Juan Vicava Robles es quien me vendi la propiedad el cual me
indico que esta pared me corresponda y por eso constru una
cocina en el ao 99... en esa misma pregunta- ... precisando que hace
doce aos hable con la seora denunciante que esa pared me
corresponda y que ella iba a construir su pared, no
existiendo ningn documento de este acuerdo....

Pregunta 16 parte pertinente-, ... que estoy


ejerciendo mi derecho y que la denunciante ha realizado una
denuncia maliciosa porque desde hace doce aos atrs sabe
que esa pared es de mi propiedad....

Por otro lado, y si bien es cierto, ambas partes han adjuntado


copias de registros pblicos as como planos con la finalidad de
demostrar quien es el legtimo propietario e inclusive existe un
peritaje de parte, tambin lo es que, dichos documentos anexos a la
carpeta fiscal acreditan que efectivamente EXISTE UN PROBLEMA
DE LINDEROS Y DE PROPIEDAD, ENTRE LAS PARTES, QUE
DEBER DE VENTILARSE EN LA VA CIVIL, PUESTO QUE LA VA
PENAL NO ES LA PERTINENTE PARA VERIFICAR SI DICHA

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PARED-MURO PERTENECE O NO A LA PARTE DENUNCIANTE O


DENUNCIADA
5.

Este Despacho no puede dejar pasar la observacin que


existe por parte de la denunciante y de los denunciados, quienes
refieren que dicha pared-muro les pertenece y sern ellos, quienes
solucionaran y plantearan su pedido ante el Poder Judicial a efectos
de determinar legtimamente a quien le corresponde dicha paredmuro y si en el supuesto caso le diera la razn a la denunciante, pues
lgicamente tendr su derecho expedito a plantear la denuncia penal
respectiva por el delito de daos conforme lo establece el artculo 205
del Cdigo Penal o el daos y perjuicios segn crea por conveniente.

QUINTO:
CONCLUSION
1. Por estos fundamentos y conforme al estadio de la investigacin,
cabe la emisin de un pronunciamiento en este estado, pues lo
contrario implicara transgredir el derecho fundamental de tutela
judicial efectiva y de debido proceso, pudiendo ser lo primero
definido como el derecho a toda persona que se le haga justicia, a
travs de un proceso administrativo o judicial, seguido con las
garantas mnimas, mientras que puede entenderse el debido
proceso como aquel que rene las garantas ineludible para que la
tutela judicial sea efectiva, siendo una de las garantas mnimas la
de ser juzgado sin demora, esto es, que toda persona tiene derecho
a ser juzgada sin dilaciones indebidas y que el proceso se debe
realizar en un plazo razonable, no debiendo resultar excesivamente
prolongado ni excesivamente corto; asimismo, la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, seala que para estimar
cuando un plazo es razonable, se debe tomar en cuenta tres
elementos: i) la complejidad del asunto, ii) la actividad procesal del
interesado, iii) la conducta de las autoridades judiciales 1, tal
1

NOVAK, Fabian / NAMIHAS, Sandra; Derecho Internacional de los Derechos Humanos; Academia de
la Magistratura; 2004; p.246.

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garanta se encuentra regulada por el articulo 10 y 11 de la


Declaracin Universal de Derechos Humanos, artculos 4, 14 y 15
del Pacto Internacional de Derecho Civiles y Polticos, artculos 18
y 26 de la Declaracin Americana de Derechos Humanos y
artculos 8, 9, 10 y 27 de la Convencin americana de Derechos
del Hombre, normas de carcter supranacional vinculantes al
ordenamiento legal peruano, conforme a la Cuarta Disposicin
Final de la Constitucin Poltica del Per 2, mxime si corresponde
al Ministerio Pblico velar por la defensa de la legalidad y de la
recta administracin de justicia, conforme al articulo 159, inciso 1
y 2, esto es, se debe evitar la persecucin penal indefinida, en
nuestro caso de una persona que se encuentra sometida a una
investigacin preliminar fiscal.
2. La doctrina procesal penal contempornea, ha establecido que:
...para vincular a una persona con el proceso, como posible
responsable del delito que en l se trata, hacen falta motivos
bastantes (fundados en pruebas) para sospechar de su
participacin en la comisin de un delito, lo cual impide una
imputacin arbitraria (la ms prxima manifestacin del principio de
inocencia es la de no ser imputado arbitrariamente). ello impedir el
sometimiento de aquella al procedimiento si se tiene la certeza de
que no hubo participacin en un hecho tpico, antijurdico, culpable
y punible, o sta aparece como improbable (ya que la
improbabilidad de su participacin es, lgicamente, incompatible
con sospechas motivadas al respecto ...3, lo cual se ve amalgamado
con lo resuelto por el Tribunal Constitucional, en la sentencia
publicada en el Diario Oficial El Peruano en fecha 09 de marzo del
ao 2006 en la que se seala: desde la consolidacin del estado
de derecho surge el principio de interdiccin de la arbitrariedad, el
mismo que tiene un doble significado, tal como a sido dicho en
anterior sentencia: a) en un sentido clsico y genrico, la
arbitrariedad aparece como el reverso de la justicia y el derecho. b)
en un sentido moderno y concreto, la arbitrariedad aparece como lo
2

El mismo que presenta concordancia con el articulo 139, inciso 3 del mismo cuerpo legal, as como
los artculos 25 y 37, inciso 16 del Cdigo Procesal Constitucional.
3
CAFFERATA NORES, Jos, La Prueba en el Proceso Penal; 4 Ed.; Ediciones de Palma, Buenos
Aires, pp. 104 y 105 (subrayado y negritas aadidas).

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carente de fundamentacin objetiva; como lo congruente y


contradictorio con la realidad que ha de servir de base a toda
decisin, es decir, como aquello desprendido o ajeno a toda razn de
explicarlo. en consecuencia lo arbitrario ser todo aquello carente de
vnculo natural con la realidad (Exp. Nro. 090-2004 AA/TC).
adecuando los fundamentos de la referida sentencia a la actividad
fiscal, es posible afirmar que el grado de discrecionalidad atribuido
al fiscal para que realice la investigacin sobre la base de la cual
determinar si existen elementos suficientes que justifiquen su
denuncia ante el juez penal, se encuentra sometida a principios
constitucionales que proscriben: a) ACTIVIDADES CAPRICHOSAS,
VAGAS E INFUNDADAS DESDE UNA PERSPECTIVA JURDICA; b)
DECISIONES DESPTICAS, TIRNICAS Y CARENTES DE TODA
FUENTE DE LEGITIMIDAD; Y C) LO QUE ES CONTRARIO A LOS
PRINCIPIOS DE RAZONABILIDAD Y PROPORCIONALIDAD
JURDICA.4, por lo tanto, devendra en una arbitrariedad el
ejercitar accin penal, y considerando que la decisin emitida
ostenta la calidad de cosa decidida, acarreando como
consecuencia: que pude reabrir o iniciar una nueva investigacin
preliminar sobre los hechos o imputaciones archivadas en su
momento por la Fiscala, solo en los casos donde existan nuevos e
importantes elementos probatorios no conocidos con anterioridad
por el Ministerio Pblico, y siempre que los mismos revelen la
necesidad de la investigacin del hecho punible 5, concordante con
lo establecido en el art. 335.2 y de conformidad con los artculos
12 y 94 inciso 2 del Decreto Legislativo N 052, Ley Orgnica del
Ministerio Pblico;: DISPONE;
a.

NO FORMALIZAR
NI CONTINUAR
CON
LA
INVESTIGACIN PREPARATORIA en contra de ISABEL REINA
VALLE CARDENAS, OSCAR TICONA VALLE, MARCO TICONA
VALLE, JORGE TICONA VALLE Y OTROS, por el presunto delito
Contra el Patrimonio en la Modalidad de Usurpacin tipificado en

Expediente Nro. 6167-2005-PHC/TC. - Lima, Caso Fernando Canturias Salaverry, fundamento


numero 30; referido tambin por CUBAS VILLANUEVA;, Vctor; El Proceso Penal; 6 Ed.; Palestra;
Lima, p.239 (subrayado aadido)
5
SANCHEZ VELARDE, Pablo; Manual De Derecho Procesal Penal, Idemsa; 2004; Lima; p. 457.

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b.

Notifquese la presente disposicin y una vez


consentida remtase al archivo Central del Ministerio Pblico de
Tacna.

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