LIBERTAD CONDICIONAL Y SEMI LIBERTAD EN EL PERU Y EL MUNDO

MARTES 25 DE ENERO DEL 201101:41

Inapelable: sala penal

ratific semilibertad para
Lori Berenson
El tribunal de justicia desestim el pedido de la fiscala para que
vuelva a prisin por delito de terrorismo

EL COMERCIO
La Sala Penal Nacional resolvi en fallo de ltima instancia declarar fundada la sentencia
de la jueza Jssica Len Yarango que orden la libertad condicional de la
norteamericana Lori Berenson, condenada a 20 aos de crcel por colaborar con el
terrorismo.

Como se ha informado, ese controversial fallo dado el 5 de noviembre del 2010 fue
apelado por la fiscala y la procuradura contra el terrorismo, por lo que el caso fue
elevado a la Corte Suprema para su resolucin definitiva.
El tribunal supremo indica en su resolucin que la sentenciada ha cumplido con los
requisitos establecidos para el otorgamiento del beneficio penitenciario de la libertad
condicional. Seala que s se puede aadir al tiempo de su prisin efectiva lo
contabilizado por la redencin de la pena por el trabajo. As, Berenson consigue acumular
15 aos, 8 meses y 21 das, cantidad que sobrepasa las tres cuartas partes de la
condena que exige la ley.
La resolucin tambin dice que Berenson cuenta con los elementos que permitirn
su reinsercin a la vida social.
EL DATO
Seguir libre
El fallo de la Sala Penal Nacional es inapelable. Ahora la estadounidense continuar en

libertad, pero cumpliendo ciertas normas de conducta.

http://peru21.pe/2012/06/09/actualidad/regulan-beneficios-reos-2027963

Regulan beneficios para reos

Sbado 09 de junio del 2012 | 08:33

Quienes purguen semilibertad y libertad condicional estarn sujetos a control o vigilancia

electrnica personal.

Tendrn vigilancia electrnica. (Rafael Cornejo)

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Los beneficios de la semilibertad y de la libertad condicional obligarn al sentenciado a pernoctar en su

domicilio, sujeto a control o vigilancia electrnica personal y a la fiscalizacin de la autoridad
penitenciaria, segn lo establece una norma publicada ayer en el diarioEl Peruano.
El Congreso de la Repblica oficializ la promulgacin de la Ley N 29881, que modifica varios
artculos del Cdigo Penal. Se refieren exclusivamente a los beneficios penitenciarios antes citados.

El parlamentario nacionalista Csar Yrupailla indic que el juzgado que siga el proceso penal en el que
se imponga la condena al procesado ser, tambin, el encargado de fijar las reglas de conducta.
Precisa, finalmente, que los sentenciados debern cumplir una serie de requisitos.
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CUNTO CUESTA LA SEMI-LIBERTAD EN EL PER? - Equipo ProJusticia

Informe ProJusticia

Continuando con el debate sobre el papel de la justicia en la seguridad

ciudadana, en esta oportunidad quisiramos tocar una de las
cuestiones sobre lo que poco se conoce pero que, sin embargo, es
clave para entender cmo se produce la salida de prontuariados
delincuentes de las crceles, como es el proceso de otorgamiento de
la semi-libertad.
El anlisis de este proceso muestra, en primer lugar, que el tema es
mucho ms complejo y que no es responsabilidad particular de los
jueces, ya que existe aqu un actor que juega un papel central, como
es el Instituto Nacional Penitenciario (INPE). Como veremos, dentro
de esta institucin coexisten dos caminos, uno formal y uno real, a
partir de los cuales los internos van construyendo los requisitos que
exige el Cdigo de Ejecucin Penal, a partir de elementos que, como
en cualquier mercado corrupto, pueden ser conseguidos a cambio de
dinero.

EL CAMINO FORMAL
Los beneficios penitenciarios que pueden ser otorgados a un interno
se encuentran regulados actualmente por el Cdigo de Ejecucin
Penal-Decreto Legislativo No. 654 de julio de 1991, los cuales no se
reducen a la semi-libertad, sino que incluyen otro tipo de beneficios
como la incorporacin a talleres (redencin por trabajo y/o educacin),
la asistencia psicolgica, el traslado a otros centros penitenciarios e
inclusive las visitas ntimas.
De acuerdo a dicha norma, los beneficios penitenciarios de
semilibertad y libertad condicional que son los beneficios
cuestionados actualmente- son otorgados por el rgano jurisdiccional,
mientras que los beneficios que se ejercen dentro del centro son

concedidos por el Instituto Nacional Penitenciario. En ambos casos,

sin embargo, el otorgamiento de estos beneficios se hace previa
evaluacin del rgano Tcnico de Tratamiento, en base a los informes
de las reas Legal, Social y Psicolgica, y del Consejo Tcnico
Penitenciario del Establecimiento penal donde el interno se encuentra
cumpliendo condena.
Un requisito previo para poder solicitar dichos informes es que el
interno cumpla como, regla general, un tercio de la pena impuesta, si
bien ello vara de acuerdo al tipo de delito. Lo importante en todo caso
es que, una vez que el interno posee el tiempo necesario para solicitar
el beneficio, debe presentar ante el Consejo Tcnico Penitenciario del
Establecimiento Penal los siguientes documentos:
Copia certificada de la sentencia expedida por el rgano
Jurisdiccional. La sentencia tiene que estar registrada adems en el
Registro Nacional de Condenas y en el Instituto Nacional
Penitenciario.
Solicitud dirigida el Presidente del Consejo Tcnico Penitenciario
del Establecimiento Penal.
Depsito judicial por concepto de pago de la reparacin civil
impuesta por la sentencia (si bien solo se exige un pago mnimo de
10% de la totalidad de la suma impuesta, para lo dems se debe
acompaar una declaracin de compromiso de pago).
Declaracin de compromiso de pago de los das-multa, cuando ello
es fijado por la sentencia.
Certificado domiciliario vigente, expedido por una Municipalidad
Distrital o Notara, a fin de poder ubicar al interno en caso de ser
requerido. de Reclusin ante el rea del Registro del Establecimiento
Penal donde se encuentra recluido.
Pago de las tasas correspondientes segn el TUPA del Instituto
Nacional Penitenciario.
Una vez que el interno cuenta con estos documentos y luego de pagar
las tasas correspondientes, estos son presentados ante el Consejo
Tcnico Penitenciario del Establecimiento Penal, el cual apertura un
expediente administrativo y solicita los informes del rea Legal,
Psicolgica, y Social (de trabajo y educativo) del interno; asimismo, se
ordena la elaboracin del certificado de conducta a fin de verificar si el
interno posee alguna sancin disciplinaria y se solicita la hoja
penalgica, donde se incluyen los antecedentes judiciales y penales,
y si ste cuenta con otro mandato de detencin.
Con todos estos documentos a la vista, el Consejo Tcnico
Penitenciario evala la solicitud y expiden un acta evaluativa donde
dan su opinin al respecto, remitiendo todo el expediente al rgano
jurisdiccional. Formalmente, el plazo para organizar el expediente
administrativo de semilibertad es de 10 das, por lo que la norma
parece asumir que todo el proceso no requiere de mayores
complicaciones.
EL CAMINO REAL
Sin embargo, el camino real para que un interno pueda conseguir la
semi-libertad o su libertad condicional es mucho ms difcil de lo que

se aparenta, si bien cualquier piedra en este camino puede ser

fcilmente despejada con dinero.
En primer lugar, el proceso de armado de expediente para que la
solicitud llegue al rgano jurisdiccional no dura como asume la leyun promedio de 10 das, sino que los internos pueden esperar de 90 a
120 das para que todos los certificados y documentos exigidos
puedan ser recopilados y evaluados, evaluacin que puede durar
mucho ms si consideramos la gran cantidad de internos que puede
tener un centro penitenciario (solo en Lurigancho el nmero promedio
de internos es de 10 mil personas).
No obstante, si un interno quiere facilitar las cosas basta con que
cubra los costos ya prefijados para cada uno de estos requisitos, para
lo cual basta que acuda ante algn tramitador del propio INPE que
se encarga de armar tus papeles. Por ejemplo, de acuerdo a la
informacin obtenida por PROJUSTICIA, los certificados psicolgicos,
sociales o de trabajo tienen un costo promedio de 300 NUEVOS
SOLES, si bien como en todo mercado, este costo puede crecer o
reducirse de acuerdo a las posibilidades de cada cliente.
Incluso, el interno que lo desea puede conseguir tambin certificados
domiciliarios, certificados de trabajo en el exterior lo que facilita la
obtencin de la semi libertad- y recibos de pago del Banco de la
Nacin. Sin embargo, lo ms costoso puede ser limpiarse de otros
procesos y mandatos de detencin que puedan existir contra el
interno, ya que ello impedira lograr el beneficio ansiado. Se han
sabido de casos en los que internos han pagado hasta 5 MIL
DOLARES para limpiarse de requisitorias, monto que puede ser mayor
cuando el pedido proviene del extranjero o de la INTERPOL.

ACABAR CON LOS BENEFICIOS O CON EL MERCADO DE LA

CORRUPCIN?
De esta manera, los beneficios penitenciarios se encuentran, en
realidad, integrados al mercado de corrupcin que existe al interior de
los centros penitenciarios, donde al igual que estos documentos
cualquier interno con dinero puede conseguir celulares, buena
alimentacin y hasta artefactos electrodomsticos.
Desde esta perspectiva, intentar cerrar el camino de los beneficios
penitenciarios no va a tener mucho xito a menos que no se ataque
tambin la raz del problema, como es ir acabando con la corrupcin
sistemtica que existe al interior de los centros penitenciarios, donde
todo se puede comprar y vender a cambio de dinero. Este es un tema
que debe ser atacado de una vez por todas por el INPE y el Ministerio
de Justicia si es que se quiere ir logrando un cambio real al respecto.
En realidad, un funcionario penitenciario honesto (Quien tiene una
remuneracin menor que un polica) vale ms que muchos policas en
las calles, ya que solo as los delincuentes se mantendrn donde les
corresponde.

15 de Agosto del 2011