Amendement permettant l'application des dispositions

des deux derniers alinas de l'article 99 du Rglement

APRS ART. 56

N II-203 (Rect)

ASSEMBLE NATIONALE
27 octobre 2014

PLF POUR 2015 - (N 2234)

Commission
Gouvernement
Adopt

AMENDEMENT

N o II-203 (Rect)

prsent par
le Gouvernement
---------ARTICLE ADDITIONNEL
APRS L'ARTICLE 56 , insrer l'article suivant:
Mission Justice
La Rpublique franaise reconnat le caractre discriminatoire et abusif du licenciement pour faits
de grve des mineurs grvistes en 1948 et 1952, amnistis en application de la loi n 81-736 du
4 aot 1981 portant amnistie, les atteintes ainsi portes leurs droits fondamentaux et les prjudices
qui leur furent ainsi causs.
Elle leur ouvre, en outre, droit au bnfice des mesures suivantes:
1 Une allocation forfaitaire de 30.000 est verse chacun des mineurs licencis pour faits de
grve en 1948 et 1952.
En cas de dcs de lintress lallocation forfaitaire est verse au conjoint survivant. Lorsque
lintress a contract plusieurs mariages lallocation est rpartie entre le conjoint survivant et le ou
les prcdents conjoints.
Si lun des conjoints ou ex-conjoints est dcd, lallocation laquelle il aurait pu prtendre est
rpartie en parts gales entre les enfants ns de son union avec lintress.
Une allocation spcifique de 5.000 est par ailleurs verse aux enfants de ces mineurs.
La liquidation et le versement de lallocation forfaitaire et de lallocation spcifique sont assurs par
lAgence nationale de garantie des droits des mineurs.

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2 Pour le calcul des prestations de chauffage et de logement en espces, les bnficiaires peuvent
faire valoir auprs de lAgence nationale de garantie des droits des mineurs tout lment permettant
de justifier une reconstitution de carrire qui pourraient conduire un calcul plus favorable de ces
prestations.
3 Les mineurs qui ont t dchus de leurs distinctions honorifiques et ceux qui, titulaires dun
grade militaire, ont t dgrads, du fait de leur participation ces grves, sont rintgrs dans leurs
diffrentes distinctions et grade.
4 Les programmes scolaires et les programmes de recherche en histoire et en sciences humaines
accordent aux grves des mineurs de 1948 et 1952 la place consquente quelles mritent. Une
mission compose par les ministres en charge de la culture et de lducation nationale proposera au
Gouvernement des actions de commmoration adaptes.

EXPOS SOMMAIRE
La grve des mineurs entame le 4 octobre 1948 en raction un projet du gouvernement de
dmantlement de leur statut et de baisse de leur rmunration fut violemment rprime. Le 18
octobre 1948, le gouvernement fit appel larme pour casser les piquets de grve et occuper les
puits. Des affrontements trs violents entre les mineurs et les forces de lordre, autorises tirer,
entrainrent des milliers de blesss et des dizaines de morts. Plusieurs centaines de mineurs furent
condamns et emprisonns pour atteinte la libert de lindustrie et du travail . De nombreux
mineurs grvistes furent par ailleurs licencis par la socit des Houillres du Nord et du Pas-deCalais, l o la grve dbuta.
La vie de ces mineurs grvistes fut irrmdiablement bouleverse, la Rpublique senorgueillirait de
reconnatre enfin les injustices commises et de donner enfin satisfaction aux personnes qui ont
conduit un combat politique de plus de soixante ans.
Des avances ont certes t obtenues depuis 1981.
La loi damnistie du 4 aot 1981, loi gnrale, a amnisti les dlits commis loccasion de
manifestations sur la voie publique () conduites dans le cadre dactivits syndicales et
revendicatives (article 2 -2), ainsi que les sanctions disciplinaires ou professionnelles qui en ont
dcoul. Les peines prononces lencontre des mineurs, pnales ou professionnelles ont donc t
amnisties.
Larticle 12 de la loi du 2 janvier 1984 portant diverses dispositions dordre social a permis la prise
en compte pour la dtermination des droits pension et invalidit des mineurs des priodes de
chmage involontaire constates entre la date de leur licenciement et celle laquelle ils ont repris
une activit. La loi de finances pour 2005 (article 107) a ensuite permis ces mineurs de bnficier
des prestations de chauffage et de logement comme les autres mineurs.
Ces avances ont permis de rpondre partiellement cet pisode douloureux de lhistoire franaise,
mais il est aujourdhui indispensable de qualifier clairement les faits et de marquer la
reconnaissance par la Rpublique de linjustice alors commise.

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Le prsent article reconnat explicitement le caractre discriminatoire et abusif du licenciement,

marque cette reconnaissance par le versement dune allocation forfaitaire pour les mineurs ou leurs
ayant-droit et par celui dune allocation spcifique pour leurs enfants, qui ont directement souffert
de la situation en tant exclus des dispositifs de bourse dtudes des mines, indpendamment des
droits sociaux qui ont t tardivement rtablis. Sagissant des prestations logement et chauffage il
sera possible de faire valoir auprs de lorganisme qui sert ces prestations les lments de
reconstitution de carrire qui pourraient permettre un calcul plus favorable.
Enfin, il permet de rtablir dans leurs distinctions et leur grade militaire les mineurs qui en ont t
privs du fait des vnements.
Cet amendement entrane un surcout de 700 000 en 2015 pour lAgence nationale de garantie des
droits des mineurs. Un amendement du Gouvernement larticle 32 majorera donc due
concurrence les crdits du programme 174 Energie, climat et aprs-mines de la mission
Ecologie, dveloppement et mobilits durables . Ce cot sera intgralement gag par une
diminution de 700 000 des crdits du programme 101 Accs au droit et la justice de la
mission Justice .

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