Motivos para una nueva constitucin

En la exposicin de motivos en 1999 que precede la convocatoria presidencial de

una Anca, se afirma que el sistema poltico venezolano estaba en crisis y sus
instituciones haban perdido legitimidad. Se caracterizo dicho sistema como
excluyente de las grandes mayoras y obstaculizador de los cambios que exige el
pueblo. A consecuencia de ello, se convoca al poder constituyente originario con
el fin de consolidar un Estado de Derecho que exija una base jurdica que permita
la prctica de una democracia social y participativa (Gaceta Oficial de la Repblica
de Venezuela, N. 36.634, 2-2-99).
Estructura de la constitucin nueva
La estructura general de la Constitucin est conformada por un Prembulo,
nueve ttulos con 350 artculos, ms las disposiciones transitorias. En el
Prembulo de la misma se define de forma clara, que el pueblo de Venezuela con
el fin supremo de refundar la Repblica establecer una sociedad democrtica,
participativa y protagnica
Porque el cambio
Venezuela ha venido experimentando desde hace ms de una dcada una
sostenida crisis poltica, econmica y social. Los ciudadanos ante el agotamiento
del modelo econmico rentista, incapaz de generar los niveles de bienestar que
las sociedades modernas registran, han venido expresando de diversas formas un
creciente descontento frente al sistema poltico, colocndolo en reiteradas
ocasiones en peligrosos niveles de ilegitimidad. Esa grave situacin llev al pas a
buscar un radical cambio poltico que fuese capaz de satisfacer las expectativas
de los ciudadanos. La expresin jurdico poltica de ese cambio se patentiz en la
promulgacin de un nuevo texto constitucional para conducir la vida de Venezuela.

El 2 de febrero de 1999 en la toma de posesin como Presidente Constitucional de

la Repblica de Venezuela en el Capitolio Federal reunido el Congreso Nacional
Hugo Chvez pronuncio el juramento de ley:
nica. Jur sobre esta moribunda Constitucin. Juro delante de Dios, juro delante
de la Patria, juro delante de mi pueblo que sobre esta moribunda Constitucin
impulsar las transformaciones democrticas necesarias para que la Repblica
nueva tenga una Carta Magna adecuada a los nuevos tiempos. Lo juro .

Los venezolanos, fueron convocados a un Referndum Consultivo el 25 de abril

de 1999 (el primero realizado para este fin en la historia de Venezuela) para que
decidiesen si aprobaban o no la propuesta presidencial de convocar una
Asamblea Constituyente (cuyos integrantes seran electos por voto popular
despus) para refundar el estado Venezolano dotndolo con una nueva
constitucin, finalmente la propuesta fue Aprobada, y los partidarios del gobierno
obtuvieron la mayora de los asamblestas de la Constituyente, siendo esta
Constitucin redactada en aproximadamente 6 meses, tiempo despus el 17 de
noviembre de ese ao el texto sancionado por la Asamblea Constituyente que fue
sometido a Referendum popular.
Este procedimiento para aprobar la nueva carta magna convirti a la constitucin
venezolana de 1999 en la primera y nica en la historia nacional cuya redaccin
fue aprobada por el pueblo mediante el voto en el Referndum del 15 de diciembre
de 1999, recibiendo el respaldo del 71,78% de los votos escrutados (3.301.475),
mientras que 1.298.105 votantes la rechazaron[cita requerida], siendo promulgada
por la Asamblea Nacional Constituyente de Venezuela de 1999 en Caracas, el 20
de diciembre de 1999. Ao 189 de la Independencia y 140 de Federacin.
La constitucin venezolana de 1999 se convirti en la primera en reconocer los
derechos de los pueblos indgenas, estableciendo como oficiales sus lenguas y
reconociendo

derechos

sobre

los

territorios

ocupados

ancestralmente.

--Desde el punto de vista ambiental, esta constitucin es pionera en la regin al

reconocer el derecho de los ciudadanos a vivir en un ambiente sano y

ecolgicamente equilibrado. Entre otros asuntos de ndole ambiental, la

constitucin establece:
--Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben
ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural.
--El Estado impedir la entrada al pas de desechos txicos y peligrosos, as como
la

fabricacin

uso

de

armas

nucleares,

qumicas

biolgicas.

--El Estado promover la agricultura sustentable como base estratgica del

desarrollo rural integral a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la poblacin.
--Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente
en

beneficio

de

misma

del

mundo

futuro.

--Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y

de

un

ambiente

seguro,

sano

ecolgicamente

equilibrado.

--El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos genticos,

los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems
reas

de

especial

importancia

ecolgica.

--El genoma de los seres vivos no podr ser patentado, y la ley que se refiera a los
principios

bioticos

regular

la

materia.

--Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la

sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de
contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa
de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con
la ley.

Estructura de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Gracias a la Asamblea Nacional Constituyente que segn Gaceta Oficial No.
36.860 del 30 de diciembre de 1999, se deroga la para ese entonces moribunda
constitucin del 61. Quedando estructurada por lo siguiente:
Prembulo: en el cual el pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes y con
el fin de reinventar la republica estableciendo un sociedad democrtica,
participativa y protagnica, multitnica, y pluricultural en un Estado de justicia,

federal y descentralizado que consolide los valores de libertad, la independencia,

la paz, la solidaridad, el bien comn, asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la
cultura, a la educacin, a la justicia social, y a la igualdad sin discriminacin ni
subordinacin alguna. Fomenta la cooperacin pacifica entre las naciones e
impulsa la integracin latinoamericana, el desarme nuclear, el equilibrio ecolgico
y los bienes jurdicos ambientales como patrimonio comn e inquebrantable de la
humanidad.
* Titulo I Principios Fundamentales: Son los pilares primordiales de la Constitucin
ya que en estos explican las bases del ideal socialista, como lo indica el articulo
No.2 en donde Venezuela se constituye en un Estado democrtico, que promueve
como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la
libertad, la justicia, la igualdad, las solidaridad, la democracia, la responsabilidad
social y en general la preferencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo
poltico.
* Titulo II Del espacio geogrfico y la divisin poltica: dividido en dos captulos;
capitulo I Del territorio y dems espacios geogrficos, capitulo II De la divisin
poltica.
* Titulo III Delos derechos humanos y garantas, y de los deberes: comprendido
por diez captulos;
capitulo I Disposiciones generales,
capitulo II De la nacionalidad y la ciudadana que tiene dos secciones la primera
que trata de la nacionalidad y la segunda de la ciudadana,
capitulo III De los derechos civiles,
capitulo IV De los derechos polticos y del referendo popular, seccin primera de
los derechos polticos y la seccin segunda del referendo popular ; capitulo VI De
los derechos culturales y educativos;
capitulo VII De los derechos econmicos;
capitulo VIII De los derechos de los pueblos indgenas;
capitulo IX De los derechos ambientales;
capitulo X de los deberes.
* Titulo IV Del Poder Publico: Dividido en cinco captulos:

capitulo I De las Disposiciones Fundamentales, seccin primera disposiciones

generales, seccin segunda de la administracin publica, seccin tercera de la
funcin publica, seccin cuarta de los contratos, seccin quinta de las relaciones
internacionales;
capitulo II de la competencia del poder publico nacional; capitulo III del poder
publico estadal;
capitulo IV del poder publico municipal,
capitulo V del consejo federal de gobierno.
* Titulo V De la organizacin del Poder Publico Nacional:
capitulo I Del poder legislativo nacional: seccin primera Disposiciones generales,
seccin segunda de la organizacin de la Asamblea Nacional, seccin cuarta de la
formacin de las leyes, seccin quinta de los procedimientos;
capitulo II Del poder ejecutivo nacional seccin primera del presidente de la
republica, seccin segunda del vicepresidente Ejecutivo,
seccin quinta de la procuradura general de la republica, seccin sexta del
consejo de estado; capitulo III Del poder judicial y sistema de justicia seccin
primera disposiciones generales, seccin segunda del tribunal supremo de justicia,
seccin tercera del gobierno y de la administracin del poder judicial; capitulo IV
Del poder ciudadano seccin primera disposiciones generales, seccin segunda
de la defensora del pueblo, seccin tercera del ministerio publico, seccin cuarta
de la contralora general de la republica, capitulo V Del poder judicial.
* Titulo VI Del sistema socio Econmico: capitulo I Del rgimen socio econmico y
de la funcin del estado en la economa; capitulo II Del rgimen fiscal y monetario
seccin primera del rgimen presupuestario, seccin segunda del sistema
tributario, seccin tercera del sistema monetario nacional, seccin cuarta de la
coordinacin macroeconmica.
* Titulo VII De la seguridad de la Nacin: capitulo I disposiciones generales,
capitulo II de los principios de la seguridad de la nacin, capitulo III de la fuerza
armada nacional, capitulo IV de los rganos de seguridad ciudadana.
* Titulo VIII De la proteccin de esta Constitucin: capitulo I de la garanta de esta
constitucin, capitulo II de los estados de excepcin.

* Titulo De la reforma constitucional: capitulo I de las enmiendas, capitulo II de la

reforma constitucional, captulo III de la asamblea nacional constituyente.
* Disposicin derogatoria
* Disposiciones transitorias
* Disposicin final