IMPACTO AMBIENTAL EN OBRAS CIVILES

Contenido
Presentacin.................................................................................................................................. 2
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) ........................................................ 3
Plan de Monitoreo Arqueolgico (PMAR)..................................................................................... 3
Los objetivos especficos propuestos son los siguientes: .......................................................... 3
Lineamientos normativos .......................................................................................................... 3
Anuncian que Hallazgos Arqueolgicos en Calle Mantas sern Conservados y Soterrados ......... 4
Piden Puesta en Valor de Restos Hallados en Mantas .................................................................. 5
Opinin personal ........................................................................................................................... 5
Referencia ..................................................................................................................................... 5

pg. 1

IMPACTO AMBIENTAL EN OBRAS CIVILES

Presentacin
El siguiente informa da a conocer la problemtica que se ocasion con el hallazgo
arqueolgico Incaico que se realiz en la Calle Mantas en la Ciudad del Cusco a 20
metros de la Plaza de armas de dicha ciudad. Este acontecimiento gnero muchos
problemas los cuales en el presente informe se darn a conocer las distintas opiniones de
las autoridades correspondientes, junto con el de la poblacin y estudiantes de
Ingeniera Civil de la Universidad Andina del Cusco del curso de Impacto Ambiental,
sin ms que presentar se da lugar al desarrollo del informe correspondiente.

pg. 2

IMPACTO AMBIENTAL EN OBRAS CIVILES

Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA)

El CIRA es el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos que expide el
Ministerio de Cultura, y es requisito indispensable para autorizar el inicio de obras
civiles, pblicas o privadas. Existen dos modalidades mediante las cuales se puede
tramitar este certificado; en el caso de reas mayores a cinco (5) hectreas y/o
kilmetros, el trmite es resultado de un Proyecto de Evaluacin Arqueolgica;
mientras que para reas menores a cinco (5) hectreas y/o kilmetros, solo es necesaria
una supervisin del Ministerio de Cultura.
Plan de Monitoreo Arqueolgico (PMAR)
El objetivo principal del PMAR es que las actividades del proyecto, en sus etapas de
planificacin, habilitacin, construccin, operacin y abandono, se realicen
maximizando los beneficios y reduciendo la incidencia negativa sobre los elementos
culturales arqueolgicos que pudieran ubicarse en el lugar del proyecto.
Los objetivos especficos propuestos son los siguientes:
Proponer medidas de prevencin y mitigacin para prevenir, evitar, controlar y reducir
la incidencia de los efectos e impactos negativos sobre las evidencias o sitios
arqueolgicos que pudieran identificarse en el rea del proyecto durante sus diversas
etapas.
Elaborar procedimientos para responder en forma oportuna y eficaz ante la ocurrencia
de un hallazgo arqueolgico, reportando todos los eventos e incidencias que se puedan
presentar.
Preservar y conservar el patrimonio arqueolgico identificado en el rea de influencia
en el marco del cumplimiento de la legislacin vigente y ms.
El objetivo general es preservar los recursos arqueolgicos y culturales que forman
parte del Patrimonio Histrico y Cultural del pas.
Lineamientos normativos
El Estado Peruano, a travs del INC, est a cargo de la proteccin, inventario y
catalogacin de los recursos integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin.
Debido a la gran riqueza arqueolgica y cultural del Per, no existe un inventario
completo de las evidencias arqueolgicas y culturales existentes sobre el territorio
nacional. Por este motivo, las medidas exigidas por el INC garantizan no slo la
integracin de nuevos sitios al inventario de sitios arqueolgicos sino la preservacin de
los sitios conocidos y por conocer.
Debido a que el actual marco legal del INC no establece las pautas y lineamientos a
seguir para la elaboracin de un PMAR, ste se ha realizado a partir de los lineamientos
generales establecidos por el Ministerio de Energa y Minas (MEM) a travs de sus sub-

pg. 3

IMPACTO AMBIENTAL EN OBRAS CIVILES

sectores para la elaboracin del PMA, adecundolos a los recursos arqueolgicos y

culturales.
Para el desarrollo del PMAR, se consider las recomendaciones establecidas en el
Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas del INC (Resolucin Suprema N 0042000-ED). Este reglamento establece los procedimientos requeridos para la ejecucin de
evaluaciones arqueolgicas en el marco de los EIA, aunque no contiene una gua para la
elaboracin de documentos relacionados a los PMAR.
Debido a este vaco legal, para el presente PMAR se complementaron las
recomendaciones del INC con la Gua Ambiental para la Formulacin de Estudios de
Impacto Ambiental en el Sub-sector de Hidrocarburos del MEM, adecundolos a las
caractersticas del proyecto.
Anuncian que Hallazgos Arqueolgicos en Calle Mantas sern Conservados y
Soterrados

Luego de una exhaustiva evaluacin de los

especialistas y aplicando los criterios tcnicos
contenidos en las Cartas Internacionales de
Conservacin del Patrimonio Cultural de Venecia
y Atenas, el Ministerio de Cultura Cusco anunci
que los hallazgos arqueolgicos de la calle Mantas
sern soterrados luego de un adecuado registro y
tratamiento para garantizar su conservacin.
El anuncio lo formul el Director del Ministerio
de Cultura Cusco, Ricardo Ruiz Caro, luego de realizar una visita de trabajo a la obra de
remodelacin de la citada arteria, que ejecuta la Municipalidad Provincial de Cusco. Los
hallazgos, consistentes en una plataforma de muro fino con dos escalinatas de acceso y
canales de agua al medio, corresponderan a lugares ceremoniales ubicados en el acceso
original hacia la antigua Hawkaypata, actual Plaza de Armas de Cusco.
El titular de la entidad cultural explic que, segn la Carta de Venecia y otras normas
sobre el patrimonio, para que un hallazgo quede expuesto se deben dar varias
situaciones excepcionales que no se cumplen en este caso. "Por ejemplo, el hallazgo
debe ser mucho ms importante de lo que existe en la superficie y todos sabemos que la
calle Mantas es una arteria donde se desarrollan actividades importantes como el Corpus
Christi, la procesin del Seor de los Temblores y otras actividades que definen la
identidad cultural de los cusqueos; tambin se exige que el hallazgo debe estar en un
contexto integral, lo cual no es posible ya que tendramos que retirar todas las viviendas
del Portal Comercio, Paraninfo Universitario, calle Plateros y otras arterias. Las cartas
tambin sealan que la exposicin de un hallazgo debera garantizar una mejor
conservacin que estando soterrado, lo cual es muy difcil ya que los muros hallados
estn en un nivel inferior a la calle Mantas y sera difcil controlar las aguas de lluvia, la
humedad y la presin de las viviendas aledaas" explic Ricardo Ruiz Caro.
pg. 4

IMPACTO AMBIENTAL EN OBRAS CIVILES

Por las razones sealadas, la opinin de los tcnicos ser aplicada luego de un
tratamiento de conservacin de los muros hallados. Ser necesario eliminar las sales
impregnadas en las piezas lticas, proteccin de ncleos y cabeceras de muros,
estabilizacin estructural de las piezas y otras acciones, para lo cual se contar con la
participacin de un experto estructuralista especializado en patrimonio arqueolgico.
"El objetivo es que las medidas de proteccin garanticen que el alto trnsito vehicular y
peatonal de la calle Mantas no daen las estructuras descubiertas" acot.
El funcionario agradeci la preocupacin expresada por los colectivos sociales que
mostraron una actitud vigilante de nuestro patrimonio cultural y asegur que el
Ministerio de Cultura Cusco cumple una labor permanente de monitoreo de esta obra
del gobierno local e intervino de forma inmediata cuando se dieron los hallazgos
arqueolgicos.
Piden Puesta en Valor de Restos Hallados en Mantas
La controversia en relacin al futuro que le esperara a
los restos arqueolgicos encontrados durante los
trabajos que realiza la comuna central en la calle
Mantas, acceso a la Plaza Mayor; continan, pues ayer,
decenas de personas del autodenominado colectivo
ciudadano, carteles en mano protestaron en el lugar
mencionado, pidiendo a las autoridades, tanto de la
municipalidad y de la direccin de cultura se ponga en
valor dichos hallazgos y no sean tapados como segn afirman, los protestantes,
pretendera el gobierno edil.
Por su parte, el representante de los ciudadanos, Csar Bocangel manifest que plantean
denunciar a la autoridad local por el presunto de dao al patrimonio; "afortunadamente
se ha paralizado los trabajos, pero pudimos constatar que no se hizo un trabajo adecuado
en el momento de encontrar los restos" cit el dirigente.
Opinin personal
Por lo expuesto y la opinin del INC creemos que el soterramiento es por el momento la
mejor opcin ya que si no se hace su preservamiento as como algunas costumbres se
vern afectas. Sin embargo estos restos arqueolgicos deben de tener un plan para que
en un futuro no muy lejano se pueda poner su puesta en valor asegurando su
preservamiento y de las dems costumbres que afecta hoy en da ya que forma parte de
nuestro patrimonio y debe por tanto ser puesto en valor en las mejores condiciones.

Referencia

pg. 5

IMPACTO AMBIENTAL EN OBRAS CIVILES

pg. 6

Instituto Nacional de Cultura del Cusco (INC)-http://www.drccusco.gob.pe/index.php/informacion-institucional/prensa/notas-de-prensa/88patrimonio-cultural-ultimas-cultural/849-anuncian-que-hallazgos-arqueologicosen-calle-mantas-seran-conservados-y-soterrados

Diario
el
Correo
31
Agosto
2014
17:47
http://diariocorreo.pe/ultimas/noticias/10773703/piden-puesta-en-valor-derestos-hallados-en
http://www.arqueosystems.com/proyectos_de_monitoreo_arqueologico.html
http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/DGGAE/ARCHIVOS/estudios/
EIAS%20%20hidrocarburos/EIA/EIA%20LOTE%20138/VOL%20IV%20PLAN%20DE
%20MANEJO%20AMBIENTAL/Cap%209.0%20Plan%20de%20Monitoreo%2
0Arqueol%C3%B3gico.pdf