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MANUAL DE NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS PARA LA
INTERVENCIN E INVESTIGACIN DE
ACCIDENTES DE TRNSITO
RD N 1021-2013-DIRGEN/EMG-PNP del 19NOV2013
2013
1
INDICE
CAPITULO I
GENERALIDADES
A.
B.
C.
D.
E.
Finalidad
Contenido
Alcance
Base Legal
Definicin de trminos
CAPITULO II
PRINCIPIOS DOCTRINARIOS
A.
B.
C.
D.
A.
B.
C.
Concepto
Conocimiento del hecho
Procedimientos
1.
En accidentes de trnsito con daos materiales
2
2.
3.
CAPTULO IV
ACCIN POLICIAL PARA LA DENUNCIA DE LOS ACCIDENTES DE
TRANSITOA LA AUTORIDAD COMPETENTE
A.
B.
C.
CAPTULO V
NORMAS DE FUNCIONAMIENTO Y OPERACIN PARA LAS UNIDADES
ESPECIALIZADAS EN LA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE
TRANSITO
A.
Normas Administrativas
1.
Organizacin
2.
Recursos humanos
3.
Logstica
B.
Normas tcnicas
1.
Traslado al lugar del accidente
2.
En el lugar del accidente
3.
Despus de abandonar el lugar del accidente
4.
Actividades conexas
5.
Elementos de apoyo
6.
El Informe Tcnico
a.
Su importancia como documento de investigacin tcnica.
b.
Su Estructura
CAPTULO VI
ESTADSTICA DE ACCIDENTES
A.
B.
Generalidades.
Cuadros de Resumen Mensual
ANEXOS
Anexo N 1
Anexo N 2
Anexo N 3
Anexo N 4
Parte de Ocurrencia
Hoja cromtica y entrevista
Formato de Informe Tcnico
Formato de Informe Policial en aplicacin al NCPP
3
CAPITULO I
GENERALIDADES
A.
FINALIDAD
El presente Manual tiene por finalidad establecer los lineamientos
bsicos y generales, as como los procedimientos de actuacin que
deber observar el personal de la Polica Nacional del Per en las
actividades de control del trnsito y la intervencin e investigacin de los
accidentes de trnsito, en concordancia con las normas legales vigentes.
B.
CONTENIDO
Contiene los procedimientos para el control del trnsito, as como para la
intervencin e investigacin de los accidentes de trnsito; las normas de
funcionamiento y operacin de las Unidades especializadas en la
investigacin de este tipo de hechos y la implementacin de un sistema
estadstico con fines preventivos.
C.
ALCANCE
Este Manual sirve como instrumento para el desarrollo de las actividades
funcionales del personal de la Polica Nacional del Per que, con motivo
de la prestacin de servicios, tenga queefectuar el control del trnsito,
as como la intervencin e investigacin de accidentes de trnsito.
D.
BASE LEGAL
-
E.
DEFINICIN DE TRMINOS
1.
Accidente de Trnsito.
Evento de naturaleza culposa que, como consecuencia directa de
la circulacin de vehculos, cause dao a personas o cosas.
Se clasifican en:
a.
Choque
b.
Atropello
c.
Cada
d.
Volcadura
e.
Incendio
f.
Despiste
g.
Otros que se deriven como consecuencia de la interpretacin
de la definicin expresada.
2.
3.
4.
5.
7.
Acera
Parte de la va destinada al trnsito de peatones.
8.
Alcoholemia
Presencia de alcohol en la sangre, su nivel puede ser medido con
pruebas en aire espirado.
9.
Atropello
Es el accidente de trnsito que consiste en la colisin entre
vehculo y peatn.
10.
Autopista
Carretera de trnsito rpido sin intersecciones y con control de
accesos.
11.
Berma
Parte de una carretera o camino contiguo a la calzada, no
habilitada para la circulacin de vehculos y destinada
eventualmente a la detencin de vehculos en emergencia y
circulacin de peatones
12.
Cadena de eventos
Eslabonamiento sucesivo de los hechos o evolucin del accidente
hasta la posicin final, concebido tambin como el desarrollo de las
fases del accidente de trnsito.
13.
Cada
Es el accidente de trnsito que consiste en la cada de una persona
de un vehculo en movimiento.
14.
Calzada
Parte de la va destinada a la circulacin de vehculos y
eventualmente al cruce de peatones y animales
15.
Carril
Parte de la calzada destinada al trnsito de una fila de vehculos
16.
Climatrico
Intervencin del elemento medio ambiente en el trnsito cuando es
peligroso por alguna circunstancia. Difiere en concepto de climtico
o climatolgico.
17.
Conductor
Persona habilitada para conducir un vehculo por una va.
18.
Contacto Inicial
7
Cotejo de Niveles
Es el estudio comparativo de daos y/o lesiones que evidencian las
unidades participantes en un accidente, para permitir establecer la
relacin entre causa y efecto.
20.
Croquis
Es el dibujo o diseo ligero no sujeto a escala.
21.
Crucero peatonal
Parte de la calzada destinada para el cruce de peatones.
22.
Choque
Es el accidente de trnsito que consiste en la colisin entre un
vehculo en traslacin y otro objeto que puede tratarse de un
vehculo en situacin fijo o mvil, entendindose asimismo la
colisin contra un animal.
23.
Derecho de Paso
Prerrogativa de un peatn o conductor de un vehculo para
proseguir su marcha en precedencia a otro peatn o vehculo.
24.
Desenganche
Es la separacin de las unidades colindantes despus del mximo
enganche. En este evento termina por completo toda fuerza
recproca entre los participantes en el accidente.
25.
Despiste
Como accidente de trnsito, est referido a la salida del vehculo de
la porcin circulable de la va, con resultados daosos.
26.
Detencin
Inmovilizacin del vehculo por emergencia, por impedimento de
circulacin o para cumplir una disposicin reglamentaria.
27.
Diagrama
Es el dibujo hecho a escala que representa grficamente el detalle
secuencial del accidente.
28.
29.
Dosaje Etlico
Es la prueba que permite determinar la concentracin alcohlica en
la sangre. Se entiende como el anlisis de la sangre extrada y en
otros casos cuando la norma lo contempla por medio de
alientmetros, alcoholmetros o similares.
30.
Estacionar
Paralizar un vehculo en la va pblica, con o sin el conductor, por
un periodo mayor que el necesario para dejar o recibir pasajeros o
cosas.
31.
Evidencia
Es todo vestigio material, biolgico o fsico que como indicio o
prueba contribuye a establecer o a demostrar algo del accidente.
32.
Examen Toxicolgico
Es la prueba que se realiza para verificar la absorcin o ingestin
por individuo de sustancia txica.
33.
Incendio
Es el accidente de trnsito que consiste en la inflamacin parcial o
total de un vehculo en marcha, cuyo origen debe obedecer a fallas
del vehculo.
34.
35.
Interseccin
Es el rea comprendida dentro de la prolongacin o conexin de las
porciones circulable de los ramales que se cruzan en ngulo.
36.
Lnea de parada
Lnea transversal marcada en la calzada antes de la interseccin
que indica al conductor el lmite para detener el vehculo acatando
la seal correspondiente (Lnea de detencin).
37.
Llanta
Elemento fsico que unido al aro conforma la rueda. Puede ser
neumtica, maciza, de metal u otro material.
38.
Maniobras Evasivas
Es la accin que toma la Unidad de Trnsito con el fin de desviarse
de la trayectoria a un accidente, evitando o disminuyendo las
consecuencias.
39.
Mximo Enganche
Es la continuacin del contacto inicial, cuando la mayor fuerza de
presin recproca acta entre las unidades que colisionan.
40.
Peatn
Es toda persona que circula caminando por una va pblica.
41.
Posicin final
Es el lugar y/o orientacin en que se detienen finalmente las
unidades de trnsito despus del accidente sin que haya habido
aplicacin de fuerza alguna que no ha intervenido en el evento
daoso.
42.
Punto de Referencia
9
Reconstruccin
Es la reproduccin de las distintas fases del accidente, desde la
etapa previa al conflicto hasta la posicin final.
44.
Reaccin
Esla respuesta a un estmulo.
45.
Rueda
Unin de la llanta con el aro, que colocada en el eje permite la
rotacin de ste y la traslacin del vehculo.
46.
Seal de Trnsito
Dispositivo, signo o demarcacin colocado por la Autoridad
competente con el objeto de regular, advertir o encauzar el trnsito.
47.
Tiempo de reaccin
Magnitud fsica que representa al valor numrico de la respuesta
del individuo como elemento del trnsito, que se expresa
convencionalmente en segundos.
48.
Trnsito
Conjunto de desplazamientos de personas, vehculos y animales
por las vas terrestres de uso pblico.
49.
Transporte
Traslado de personas o bienes de un lugar a otro, como parte de un
sistema de servicio dentro del desarrollo de una sociedad, que
requiere elementos como infraestructura, vehculo, operador, etc.
50.
Unidad de Trnsito
Se llama as toda persona, animal, vehculo, u objeto fijo o mvil
que encontrndose en la va de circulacin participaen unaccidente
de trnsito.
51.
Vehculo
Artefacto de libre operacin que sirve para transportar personas o
bienes por una va.
52.
Vehculo automotor
Vehculo de dos ruedas o ms que tiene motor y traccin propia.
53.
Vehculo de emergencia
Vehculo utilizado para prestar servicio de auxilio en forma
inmediata conforme a ley.
54.
Vehculo oficial
Vehculo asignado a autoridades, los de su comitiva y los
encargados de su proteccin y seguridad, conforme a ley.
55.
Va
10
Va de acceso restringido
Va en que los vehculos y las personas solo tienen oportunidad a
ingresar o salir de ella, por los lugares y bajo las condiciones
fijadas por la Autoridad competente.
57.
Va Privada
Va destinada al uso particular.
58.
Va Pblica
Va de uso pblico, sobre la cual la autoridad competente impone
restricciones y otorga concesiones, permisos y autorizaciones.
59.
Volcadura
Es el accidente de trnsito que consiste en el vuelco de un
vehculo en traslacin sobre su eje de equilibrio transversal
(campana) o longitudinal (tonel).
60.
Zona de Seguridad
rea dentro de la va, especialmente sealizada para refugio
exclusivo de los peatones (Isla de refugio)
61.
Zona rgida
rea de la va en la que se prohbe el estacionamiento de vehculos
las 24 horas del da.
CAPITULO II
PRINCIPIOS DOCTRINARIOS
A.
PRINCIPIO DE CONFIANZA
Este principio est basado en el estricto cumplimiento de las
normas de circulacin.Es la CONFIANZA, que debe tener toda
persona que los dems han de respetar las normas de
circulacin.Es el DERECHO, que se tiene de pensar, que los
dems usuarios van a actuar y comportarse dentro de lo
reglamentario.Es la GARANTA inspirada en la mutua confianza de
un comportamiento basado en el respeto.
Este Principio no es absoluto. Se complementa con otro Principio,
el Principio de Seguridad, que se impone cuando se prev que por
parte del otro usuario, dadas sus manifestaciones externas, se
puede presentar una conducta antirreglamentaria. La prudencia
11
est a cargo de todos los usuarios de la va, pero si uno de los dos
es imprudente, obliga al otro a extremar sus medidas de prudencia.
2.
PRINCIPIO DE SEGURIDAD
Este principio se impone cuando el otro usuario acta
contraviniendo las normas de circulacin, pero tiene que haber una
manifestacin externa del peligro, y darse cuenta por parte del otro
usuario de este peligro, hacindose necesario ceder el derecho,
para evitar un dao o para disminuirlo. Obliga aun mximo de
prudencia, de diligencia, contra la imprudencia o negligencia por
parte del otro as est dentro de la confianza que le brinda un
derecho, por seguridad, por humanidad, ante una maniobra
riesgosa o peligrosa del otro, no puede ampararse en el derecho y
no tratar de evitar el accidente. El peatn no debe cruzar a mitad
de cuadra, pero si el conductor se percata que lo est haciendo,
debe tomar sus medidas preventivas para evitar el accidente.
El Principio de Seguridad no es otra cosa que la denominada
Circulacin a la Defensiva.
3.
4.
PRINCIPIO DE SEALIZACIN
Cuando existe alguna anormalidad, obstculo o variacin en la
circulacin, debe estar debidamente sealizada. Este Principio de
Sealizacin est ligado al Principio de Confianza, puesto que
mientras no haya una seal que indique la alteracin de la
normalidad, el usuario puede confiar, en que puede circular con la
seguridad de no encontrar ningn obstculo.
12
B.
EL HOMBRE
Es el elemento ms importante que interviene en el trnsito, que
como tal es de naturaleza sumamente compleja.
OCUPANTE
1) Conductor.- Cuando conduce o se encuentra a cargo
del control fsico de un vehculo.
2) Cobrador.- Como el encargado de recibir el valor del
pasaje.
3) Pasajero o simplemente ocupante.- Cuando se
traslada de un sitio a otro, haciendo uso de un vehculo,
abonando o no una cantidad de dinero por el servicio.
b.
PEATN
Es toda persona que transita a pie, es decir que utiliza la va
de circulacin o superficie transitable sin hacer uso del
vehculo, por sus propios medios.
El Elemento Hombre interviene en forma indirecta, cuando sin
necesidad de encontrarse en la va o superficie transitable y/o
vehculo, disea y construye vehculos, construye la red vial,
dicta las normas y condicionamientos a cumplirse para hacer
un correcto uso de va y vehculo; participa en la evaluacin
13
LA VA
La va est considerada como el espacio fsico delimitado por los
lmites de propiedad; dentro de esto se denomina porcin
circulable, al espacio de la va destinada al trnsito de vehculos
por razones de derecho o costumbre.
a.
14
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
MATERIAL
Pavimento
a) Asfalto.- A base de brea y alquitrn, con buena
friccin para el frenaje.
b) Cemento.- La superficie es lisa, brilloso y no
porosa no contribuye a un buen frenaje.
Afirmado
Tierra aplanada y prensada para conservarla dura,
provoca polvo por el viento y paso de los vehculos que
atenta contra la visibilidad.
Ripio - Cascajo
Piedra chica, partida y presionada formando una capa
sin ligamento o pegamento entre las piedras. Dificulta el
trnsito peatonal.
Piedra
Conjunto de piedras presionadas ligadas con un
pegamento que forma su base.
Adoqun
Piedras pulidas en la parte que va a servir de superficie
de la calzada. Se mantienen fijas por medio de la
mezcla que las une.
Ladrillo
Piedras utilizadas principalmente en vas privadas por su
vistosidad y colorido.
Huellas
Ante la falta de habilitacin de una calzada, las huellas
paralelas coincidentes con las dimensiones de los ejes
de los vehculos, facilitan el recorrido de vehculos.
Mixto
Cuando una pista tiene porciones de diferente material.
Ejemplo cemento y asfalto.
15
3.
EL VEHCULO
Es el artefacto construido por el hombre y que tiene como finalidad
el transporte de personas y/o cosas de un lugar a otro, sin importar
el tipo de traccin que le d movimiento ni el tipo de superficie que
utilice para su traslacin.
Su clasificacin se encuentra contenida en el Reglamento Nacional
de Vehculos y las normas que estandarizan la clasificacin
vehicular.
Anexo I del Reglamento Nacional de Vehculos y la Directiva N 0022006-MTC/15 "Clasificacin vehicular y estandarizacin de
caractersticas registrables vehiculares", aprobada por Resolucin
Directoral N 4848-2006-MTC/15 publicada el 24.08.2006, modificada
por Resolucin Directoral N 5634-2006-MTC/15 publicada el
20.10.2006.
Categora L
Vehculos automotores con menos de cuatro ruedas.
L1
N3
17
18
19
20
21
4.
MEDIO AMBIENTE
Se considera que en todo accidente de trnsito intervienen los
elementos Hombre, Va y Vehculo, y no siempre se tiene en
cuenta las condiciones climatricas.
CHOQUE
1)
2)
3)
4)
b.
1)
22
2)
c.
INCENDIO
d.
DESPISTE
1)
2)
2.
b)
2)
3)
Excntrico
4)
Izquierdo.
b.
b)
c)
ATROPELLO
1) Con proyeccin.- Se configura cuando el vehculo
impacta al peatn y lo proyecta ya sea hacia adelante
(sentido de circulacin del vehculo) o hacia los lados
(del vehculo).
2)
3)
25
c.
4)
5)
6)
3.
4.
26
D.
FASE DE PERCEPCIN
Es cuando la persona mediante los rganos de los sentidos,
aprecia, analiza, selecciona y valora un peligro, con el fin de tomar
una medida evasiva, considerando las circunstancias del momento
y lugar.
a.
PERCEPCIN POSIBLE
Es el momento y lugar en que la persona como conductor,
peatn u ocupante, debi o se dio cuenta, a modo de
advertencia del riesgo o situacin anormal que poda culminar
en un accidente.
b.
PERCEPCIN REAL
Es el momento y lugar en que la persona como unidad de
trnsito, interpreta y valora el riesgo que pueda concretarse o
no en un accidente.
2.
FASE DE DECISIN
Corresponde a la reaccin del Elemento Hombre tratando de
evadir la situacin de conflicto, desarrollando acciones y/o
maniobras destinadas a eliminar los riesgos.
3.
FASE DE CONFLICTO
Comprende el momento y espacio en que se llega a consumar el
accidente. Solamente en los choques y atropellos dentro del rea
de conflicto se produce las sub fases deContacto Inicial, el
Mximo Enganche y en la mayora de las veces el Desenganche,
hasta que las Unidades de Trnsito adoptan sus posiciones finales.
CAPTULO III
CONCEPTO
Son las acciones que corresponde realizar al personal de la Polica
Nacional del Per, con motivo de la ocurrencia de un accidente de
trnsito, desde la etapa inicial como intervencin hasta su conclusin
como investigacin policial.
27
B.
C.
PROCEDIMIENTOS
1.
28
b.
c.
2.
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
2)
3)
4)
para
la
31
d)
e)
f)
g)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
3.
Casos Especiales
En la investigacin de accidentes de trnsito se dan casos
especiales como la participacin de diplomticos, de vehculos de
las Fuerzas Armadas y Polica Nacional del Per en accidentes de
trnsito, de menores protegidos por leyes especiales, as como de
aquellos sucesos en que se produce la fuga de alguno de los
elementos, comnmente entendido como la fuga del conductor que
requieren un especial tratamiento y da lugar a los procedimientos
adicionales que se sealan a continuacin:
a.
Participacin de Diplomticos
1)
2)
3)
4)
5)
b.
34
3)
4)
c.
d.
2)
3)
4)
Procedimiento inicial
a) Trasladarse prontamente al lugar del accidente.
b) Cuidar del herido o heridos y solicitar ayuda
mdica.
c)
Aislar el lugar del accidente hasta donde sea
necesario para fotografiar y registrar la escena,
haciendo un croquis de todo lo relacionado al
suceso.
d) Identificar testigos y obtener declaraciones para
determinar aspectos saltantes del conductor y sus
ocupantes (edad, raza, aspecto, etc.) as como de
la direccin de marcha y huida del vehculo o sus
36
e)
f)
g)
h)
2)
ocupantes.
Verificar hechos para determinar claramente las
circunstancias de la fuga del elemento.
Efectuar acciones de inteligencia con agentes
mimetizados que permanezcan en el lugar y que
preferentemente en horas similares a la del
suceso, puedan identificar al elemento faltante,
teniendo en cuenta el adagio que todo criminal
vuelve a la escena del crimen.
Orientar los esfuerzos de bsqueda de informacin
para la identificacin del vehculo (clase, marca,
color, accesorios, calcomanas, caractersticas
especiales, etc.).
Inspeccionar en forma sistemtica durante todo el
proceso, talleres de mecnica, planchado y pintura,
garajes, playas de estacionamiento, etc.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
38
1.
2.
3.
4.
a.
b.
c.
B.
DOCUMENTOS DE TRMITE
1.
2.
C.
REMISIN DE DOCUMENTOS
El Atestado Policial formulado con motivo de un accidente de trnsito,
ser remitido a la autoridad competente que se indica a continuacin:
1.
2.
b.
b.
40
3.
CAPTULO V
NORMAS DE FUNCIONAMIENTO Y OPERACIN PARA LAS UNIDADES
ESPECIALIZADAS EN LA INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE
TRANSITO
A.
NORMAS ADMINISTRATIVAS
1.
Organizacin
Las Unidades de la Polica Nacional del Per a cargo de la
investigacin especializada de accidentes de trnsito, para el mejor
cumplimiento del servicio, tendrn la siguiente organizacin:
b.
Estructura Orgnica.
1)
Jefatura Operativa
a) Jefe
b) Tres o ms Grupos Mviles de Investigacin de
Accidentes de Trnsito (GMIAT).
2)
3)
c.
Funciones
1)
Del Jefe
a) Efectuar la planeacin de los servicios del rea
operativa y administrativa de la Unidad.
41
b)
c)
d)
e)
f)
2)
3)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
4)
Del Adjunto
a) Colaborar con el Jefe del EMIAT, en todo lo
relacionado con el proceso investigatorio del
accidente.
b) Colocar las seales preventivas en el lugar del
accidente.
c)
Efectuar las mediciones relativas al accidente de
trnsito y las que ordene el Jefe del EMIAT.
d) Colaborar con el Jefe del EMIAT en la ubicacin y
fijacin de evidencias, as como de aquellas que
deben ser recogidas para el posterior anlisis.
e) Conocer el manejo del equipo de radio transmisor
receptor y la utilizacin del sistema Clave.
f)
Confeccionar el diagrama del accidente.
g) Colaborar con el Jefe del EMIAT en el
mantenimiento y conservacin del equipo.
5)
Del Fotgrafo
a) Filmar y tomar las vistas o escenas ordenadas por
el Jefe del EMIAT.
b) Tener a su cargo la limpieza y conservacin del
material.
c)
Colaborar con el Adjunto y Jefe de EMIAT durante
la intervencin del accidente de trnsito.
6)
Del Chofer
a) Conducir el vehculo del EMIAT observando las
reglas de Trnsito.
43
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
2.
Recursos humanos
a.
3.
2)
3)
4)
de
Logstica
El personal policial para el mejor cumplimiento de su misin en la
investigacin especializada de accidentes de trnsito deber contar
con vehculos, materiales y equipo que le permita mxima eficiencia
y seguridad en su intervencin
a.
Vehculos
44
1)
2)
b.
B.
Material y Equipo
1) Radio transmisor-receptor
2) Alcoholmetros
3) Equipo de luces de seguridad
4) Chalecos reflectantes
5) Conos reflectantes
6) Cinta mtrica
7) Cinta para aislar la zona del accidente
8) Mquina fotogrfica con flash
9) Filmadora
10) Grabadora porttil
11) Linterna de mano
12) Lmpara busca huellas de luz blanca
13) Flejes indicadores de evidencias
14) Seales de: PARE, DESVO, SE INVESTIGA
ACCIDENTES, ETC.
15) Bolsas plsticas para el recojo de evidencias.
16) Botiqun de emergencia
17) Camilla plegable
18) Yeso, tiza
19) Escoba de mano
20) Mantas cobertoras.
NORMAS TCNICAS
1.
45
2.
b.
c.
d.
e.
f.
b.
c.
d.
3)
4)
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.
5)
El acta debe ser leda antes de ser firmada por todos los
que participan en la diligencia, es decir el denunciante,
testigo, intervenido, fiscal, peritos y el personal PNP
interviniente. En caso alguien no puede firmar se dejar
constancia en el acto y si alguien no sabe firmar podr
hacerlo en su lugar otra persona, a su pedido o bien un
testigo de actuacin, sin perjuicio de imprimir su huella
digital.
6) En caso que cualquiera de las partes involucradas se
negara a firmar el acta levantada, dejar constancia en
acta y se consignar el motivo.
7) Toda acta se debe de levantar o formular en el lugar de
los hechos (in situ), sin embargo, se puede levantar en
un lugar distinto, debiendo consignar al final de la
misma, la razones para ello: la presente acta se levant
en lugar distinto .. (nombre de la comisara,
hospital, etc.), por medidas de seguridad, por lo
peligroso de la zona, etc..
8) Toda acta se formular en original y copia, pero en
ambas las firmas deben hacerse con bolgrafo por las
partes, no debiendo hacerlo sobre papel carbn.
9) El registro personal deber ser realizado por un solo
efectivo policial, quien levantar y suscribir el acta
correspondiente, conjuntamente con el intervenido.
10) El acta de intervencin policial ser levantada en ltimo
lugar, consignndose tanto la hora de la intervencin, de
inicio de levantamiento del acta y la hora de cierre.
3.
b.
c.
48
d.
Actividades Conexas
a.
c.
d.
e.
Asistencia a vctimas
1) Auxiliar a los heridos para que sus lesiones no se
agraven o compliquen.
2) Solicitar el transporte de los heridos en los vehculos que
transitan por el lugar anotando el nmero del vehculo,
as como el nombre del conductor y el nmero de la
licencia de conducir.
f.
En caso de cadveres
1) Cubrirlos hasta que la autoridad competente autorice su
traslado a la morgue respectiva.
2) Ubicar la posicin en que qued con relacin a un punto
de referencia previamente establecido, antes de
trasladarlo.
3) Tomar una fotografa panormica con relacin al lugar
del accidente y otra exponiendo las lesiones que
presente.
g.
3)
h.
5)
i.
j.
2)
52
k.
3)
4)
5)
6)
Elementos de Apoyo
1)
2)
c)
d)
3)
4)
5)
6)
7)
54
El Informe Tcnico.
1.
2.
Su estructura
El informe Tcnico de Investigacin de Accidentes de Trnsito,
consta de SEIS (6) partes principales generales y en cada una de
ellas se efecta un estudio detallado y pormenorizado de diferentes
aspectos relacionados al accidente de trnsito en s,
adicionalmente un punto ms est destinado a los anexos que
como instrumentos tangibles sirven para corroborar lo vertido en la
investigacin. En los casos de investigacin de accidentes de
trnsito con fuga, se omite en consignar la accin preventiva.
Dichas partes son:
a.
Datos de la intervencin.
En esta primera parte del Informe Tcnico, se consignan tres
aspectos de la investigacin con indicacin de los datos
obtenidos en primera instancia, sin efectuar un estudio
detallado de ellas.
1)
Situacin.
55
2)
3)
b.
c)
d)
e)
f)
g)
h)
(c)
(d)
(e)
(3)
2)
Documentos instrumentales
1.
Licencia de conducir
2.
Dosaje Etlico
3.
Examen toxicolgico
4.
Reconocimiento Mdico Legal
5.
Record del conductor
e)
c.
Testigos
1) Presenciales
a) Generales de ley
b) Aspectos de la testificacin
(1) Forma y obtencin de su testimonio
(2) Posicin y ubicacin durante el evento
c) Entrevista
d) Manifestacin
2) Referenciales
a) Generales de ley
b) Aspectos de la testificacin
c)
Forma y obtencin de su testimonio
d) Entrevista
e) Manifestacin
d.
Descripcin analtica
1)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
c)
d)
e)
Condiciones climatricas
Se indicar la condicin del medio ambiente, as
como cualquier fenmeno atmosfrico que
estuviera ligado directamente con el hecho, al
extremo de constituir uno de los factores
contributivos o modificatorios de la visibilidad.
Ejemplo: Neblina baja y lluvia.
Punto de referencia
Para el efecto se tomar como punto de referencia
un elemento fijo de la va que sea identificable y
visible.
Deber indicarse que objeto se toma como punto
de referencia, identificndolo y ubicndolo. Este
punto de referencia va a servir para fijarlo en el
plano para la toma de medidas, evidencias, punto
de impacto y posiciones finales de las unidades de
trnsito.
Referente a los indicios
Se debe enumerar cada una de los indicios y/o
evidencias encontradas a inmediaciones del lugar
del accidente, sin analizar el cmo y el por qu;
debindose consignar:
Lugar donde se encontr las evidencias,
fijndolas con relacin a un punto de
referencia.
Si se trata de evidencias fsicas (huellas de
frenada, tiznadura, melladuras o despojos,
tales como fragmentos de vidrio u otro
material proveniente del vehculo o la va) o
biolgicas (manchas de sangre, etc.,), en las
que haya inicio y trmino; se indicar el ancho,
longitud y orientacin, fijndose el inicio y final
con relacin al punto de referencia.
En todos los casos los indicios y evidencias se
individualizarn en funcin a sus caractersticas.
(1) Fsicos (huellas, melladuras, manchas,
lquidos, etc.)
(2) Biolgicos (de naturaleza humana, vegetal o
animal)
(3) Materiales (restos, fragmentos, partculas,
etc.).
Zona del conflicto
Se har constar el punto donde se produjo el
impacto, en caso de choque, atropello y el punto de
62
f)
2)
3)
4)
Anlisis de lesiones
Se debe estudiar detalladamente cada una de las
lesiones que presenta el peatn exteriormente en caso
de tratarse de atropello, con la finalidad de establecer su
sentido de marcha y la relacin causa-efecto.
5)
6)
Anlisis de evidencias
Se deber analizar detallada y minuciosamente cada
una de las evidencias e indicios que se encontraron en el
lugar del accidente, as como las que puedan presentar
los vehculos participantes, con el objeto de establecer el
cmo del accidente.
7)
Anlisis de versin
Para la investigacin resulta de vital importancia someter
a un riguroso anlisis las versiones obtenidas en el
proceso de investigacin a fin de determinar su
coherencia con la secuencia del accidente. Ejemplo: El
conductor de la unidad N 1 refiere en su manifestacin
que momentos antes del accidente circulaba a 30 km/h.,
pudiendo establecerse que era falso, debido a que se ha
calculado la velocidad mnima probable de su vehculo
en 60 km/h., de acuerdo a la huella de frenada.
Anlisis del derecho de paso
Para entender el Derecho de Paso, como teora en la
investigacin de accidentes de trnsito, es necesario
comprender que ste se fundamenta en: el derecho de
uno de los actores en pasar y la obligacin del otro en
dejar pasar. La normatividad vigente define el Derecho
de Paso, como la prerrogativa de un peatn o conductor
de un vehculo para proseguir su marcha en precedencia a
otro peatn o vehculo.
No obstante ello, es necesario que el investigador no
considere esto como un derecho absoluto, pues pese a
que su aplicacin no debe dejar dudas, por la existencia de
una precedencia en el uso de la va pblica, su ejercicio
dentro del denominado Principio de Confianza, se
8)
64
9)
e.
Anlisis integral
En base a todo lo anteriormente estudiado en la
descripcin analtica, el investigador debe integrar en
este proceso las conclusiones parciales, estableciendo la
secuencia en base a la cadena de eventos, lo cual
permitir establecer las circunstancias que originaron el
accidente y con ello ser posible determinar las causas
del suceso.
Conclusiones
Es la parte final del documento, sintetiza las conclusiones del
investigador con relacin al accidente, detallando la relacin
de causalidad en el hecho y las trasgresiones a la norma por
parte de los protagonistas en el hecho.
1) Factores intervinientes
Se entiende como factor a la concausa existente en el
accidente de trnsito, es decir de causas
interrelacionadas que ocasionan un efecto.
a) Factor determinante
Deviene de la existencia de una sola causa en el
suceso que fijada en trminos de previsin y
objetiva percepcin por parte del sujeto activo lo
distingue como nico culpable.
b) Factor predominante
Elegido como la causa de mayor prevalencia
dentro de todas aquellas que hayan contribuido al
suceso.
c)
Factores contributivos
Resultan ser factores secundarios o condicionantes
en el suceso, que pierden valor ante un anlisis
comparativo con la causa principal.
2)
3)
4)
Informacin adicional
En este rubro se sealar las infracciones a los
dispositivos legales que se detectan durante el proceso
de la investigacin, pero que en ninguna forma
65
Accin preventiva
Constituye el fin supremo del Informe Tcnico, expresa el
sentido del lema del investigador de accidentes de trnsito
investigar para prevenir, su fundamento mximo es el de
proteccin a la vida humana como valor absoluto religioso,
jurdico y moral.
La accin recomendada por el investigador debe orientarse a
eliminar las posibilidades de un nuevo accidente de trnsito
en el lugar, accin que debe estar concordada con la
legislacin vigente. Por ejemplo: la instalacin de semforos,
seales, construccin de aceras, habilitacin de pasos
peatonales, etc.
g.
Documentos anexos
En este rubro debern insertarse toda la documentacin que
sustente las apreciaciones vertidas en la investigacin. Por
ejemplo: Diagrama de colisin, manifestaciones, boletas de
dosaje etlico, copias de los documentos de las unidades
participantes, etc.
CAPTULO VI
ESTADSTICA DE ACCIDENTES
A.
GENERALIDADES.
1.
2.
3.
4.
6.
B.
67
1.
2.
3.
Mortalidad
Se anotar cuantitativamente la mortalidad en forma mensual.
c.
Lesiones
Se anotar cuantitativamente la cantidad de heridos en forma
mensual.
d.
Incidencia Horaria
Corresponde al nmero de accidentes ocurridos durante cada
hora del da totalizndose mensualmente.
e.
Incidencia Diaria
Se anotar la cantidad mensual
corresponde a cada da de la semana.
de
accidentes
que
f.
g.
h.
Incidencia de Causalidad.
Se anotar la cantidad mensual que corresponda a las causas
determinadas en la investigacin, lo cual implica
necesariamente que el proceso haya sido concluido.
i.
j.
AN E X O S
ANEXO 1
PARTE DE OCURRENCIA
I.
DATOS DE LA INTERVENCIN
CLASE DE ACCIDENTE
FECHA Y HORA DEL ACCIDENTE:.....
FECHA Y HORA DE LA INTERVENCIN:
LUGAR: REF...
II.
UNIDADES PARTICIPANTES
A. UNIDAD N 1 (en caso de tratarse de vehculo)
CLASE: .. MARCA: TIPO CARROCERA: .
MODELO: AO: COLOR: .
PROPIETARIO: SOAT
DOMICILIO: INSP TCA VEH ....
CONDUCTOR: .. EDAD:
DNI: LC ..CLASE /CATEG: .TIPO SERV
GRADO INSTRUCCIN: OCUPACIN: .
DOMICILIO: . TELFONO:
OCUPANTES
NOMBRE (en caso NN consignar rasgos morfolgicos): ..
EDAD: DNI: EST CIV: POSICIN EN VEH
DOMICILIO: TELFONO
B. UNIDAD N 2 (en caso de tratarse de peatn)
NOMBRE (en caso NN consignar rasgos morfolgicos): ..
EDAD: DNI: EST CIV: GRADO INSTRUC
DOMICILIO: TELFONO
C. UNIDAD N 3 (en caso de tratarse de objeto dentro de la va)
CARACTERSTICAS: .
POSICIN Y FUNCIN DENTRO DE LA VA:
III.
SENTIDO DE CIRCULACIN Y LUGAR DE COLISIN
UNIDAD N 1 ...
UNIDAD N 2
PUNTO DE REFERENCIA
LUGAR DE COLISIN ..
IV.
DISPOSITIVOS DE CONTROL DE TRNSITO
SEALES: .
MARCAS EN LA CALZADA:.
OTROS: .
V.
EVIDENCIAS(fijando su ubicacin en base a un punto de referencia)
A. MATERIALES: ..
B. FSICAS:
C. BIOLGICAS:....
VI.
CONSECUENCIA
A. DAOS MATERIALES: (por vehculos) ..
B. LESIONES (con diagnstico mdico, ubicacin del lesionado y de quienes
intervinieron en rescate y/o atencin): .
C. MUERTOS (con certificacin mdica, ubicacin del occiso y quienes
intervinieron en el rescate y/o atencin):
FISCAL QUE DISPONE EL LEVANTAMIENTO DEL CADVER O PERSONAL POLICIAL
QUE PERMANECE EN LA ESCENA: .....
CROQUIS
(NO SUJETO A ESCALA Y AL REVERSO DE LA HOJA)
ANEXO 2
69
PRUEBAS:
.
1.-
2.-
Fecha: __________________
Hora: ___________________
.
.
Firma: ______________________________
Post-firma: __________________________
70
A C TA D E A P R E C I A C I N
Conductor
___________________________________________________________________________________
Apellido Paterno
Apellido Materno
Nombres
ROSTRO:
PUPILAS:
MIRADA:
ALIENTO
ALCOHLICO:
TONO DE VOZ
HABLA:
RESPIRACIN:
SE MUESTRA:
ACCIONES NO
USUALES:
ANDAR:
ROPAS:
ASEO:
MANIFESTACIN
ANMICA:
INFLUENCIADO
POR:
Normal
Sonrosado
Encendido
Congestionado
Plido
Sudoroso
Brilloso
Inexpresivo
Normales
Natural
Interrogante
Altanera
Congestionadas
Penetrante
Desconcierta
Despreciativa
Llorosas
Errante
Observadora
Dormida
Imperceptible
Superficial
Moderado
Fuerte
Moderado
Grave
Agudo
En secreto
Bajo
Elevado
Entonaciones
Irregulares
A gritos
Pronunciacin
correcta
Claridad en expresin
Confuso
Incomprensible
Tartamudeo
Incoherencia
Ausencia de
palabras
Eleccin de palabras
Disminucin de
velocidad
Arrastramiento de
slabas
Farfullante
Verborrea
Normal
Lenta
Irregular
Agitada
Comunicativo
Corts
Natural
Parco
Descorts
Sereno
Cooperativo
Grosero
Nervioso
Con limitaciones
Ofensivo
Indiferente
Depresivo
Excitado
Aturdido
Sarcstico
Hipo
Eructos
Nauseas
Vmitos
Babeo
Llanto
Convulsiones
Seguro
Incierto
Con apoyo
Ordenadas
Recogidas
Sucias de:
Limpio
Fuma
Desordenadas
Arrugadas
Vmitos
Desaseado
Mastica
Incompletas
Desabotonadas
Orines
Despeinado
Pasa saliva
Transpira
Se pasea
Se frota o rasca
Alcohol
Anfetamina
Barbitrico
Movimientos
espasmdicos
No puede mantenerse
en pie
A medio vestir
Desajustadas
Tierra
Descuidado
Escupe
Movimientos de manos
o dedos
Drogas
Peatn
Pasajero
FIRMA
FIRMA
71
Otros
ANEXO 3
UNIDAD DE INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRNSITO
INFORME TCNICO N
-2011-DIVPIAT-UIAT-PNP
I.
DATOS DE LA INTERVENCIN
A. SITUACIN
1. Clase de accidente
:
2. Consecuencia
:
3. Lugar y jurisdiccin policial
:
4. Fecha y hora del accidente
:
5. Fecha y hora de la comunicacin
6. Fecha y hora de la intervencin :
7. Unidades participantes
:
8.
B.
C.
II.
Clase de va y zona
MEDIDAS
1. Seccin Acera Norte
2. Seccin calzada Norte
3. Seccin Separador central
4. Seccin calzada Sur
5. Seccin Acera Sur
:
:
:
:
:
:
UNIDAD N 1 (UT-1)
UNIDAD N2 (UT-2)
ESTUDIO COMPLEMENTARIO
3)
4)
c.
B.
III.
Manifestacin
Examen del cadver
a) Ubicacin
b) Estudio de Ropas
c) Estudio de Lesiones
Documentos instrumentales
1) Licencia de Conducir
2) Dosaje Etlico
3) Examen Toxicolgico
4) Reconocimiento Mdico Legal
5) Record de Conductor
6) Revisin Tcnica
7) Peritaje de Daos
TESTIGOS
A. PRESENCIALES
1.
Generales de Ley
2.
Aspectos de la testificacin
a.
Forma de obtencin de su testimonio
b. Posicin y ubicacin durante el evento
3.
Entrevista
4.
Manifestacin
B.
REFERENCIALES
1.
Generales de Ley
2.
Aspectos de la testificacin
a.
Forma de obtencin de su testimonio
3.
Entrevista
73
4.
IV.
Manifestacin
DESCRIPCIN ANALTICA
A. INSPECCIN TCNICO POLICIAL
1.
Referente a la Va
a.
Configuracin de la va:
b. Material y estado de la calzada:
c.
Dispositivos de control de trnsito:
d. Sentido autorizado del trnsito:
e.
rea de maniobrabilidad:
f.
Iluminacin:
g. Visibilidad:
h. Intensidad Vehicular:
i.
Fluidez Vehicular:
2.
Condiciones climatricas
3.
Punto de Referencia (P.R.)
4.
Referente a los Indicios
a.
Fsicos
b. Biolgicos
c.
Materiales
5.
Zona de conflicto
a.
rea del conflicto
1) rea del impacto
2) rea de Volcadura
6.
Posiciones finales
B. CLCULO DE LA VELOCIDAD
C. ANLISIS COMPARATIVO DE DAOS
D. ANLISIS DE LESIONES
E. ANLISIS COMPARATIVO DE DAOS Y LESIONES
F.
ANLISIS DE EVIDENCIAS
G. ANLISIS DE VERSIN
H. ANLISIS DEL DERECHO DE PASO
I.ANLISIS INTEGRAL
V.
CONCLUSIONES
A. FACTORES INTERVINIENTES
1.
Factor Predominante
2.
Factores Contributivos
B. INFRACCIONES A LA NORMATIVIDAD DE TRNSITO
1.
Al Reglamento Nacional de Trnsito
2.
A otros Reglamentos o Normas Municipales
C. INFRACCIONES AL CDIGO PENAL
D. INFORMACIN ADICIONAL
74
VI.
ACCIN PREVENTIVA
VII.
DOCUMENTOS ANEXOS
A. Plano a escala con el diagrama secuencial del accidente
B. Fotografas
C. Otros
Lugar y fecha
EL INSTRUCTOR
75
DATOS DE LA INTERVENCIN
A. SITUACIN
(Igual al formato anterior)
B. MEDIDAS
(Igual al formato anterior)
C. ESTUDIO COMPLEMENTARIO
II.
III.
TESTIGOS
(Igual al formato anterior)
IV.
DESCRIPCIN ANALTICA
A. INSPECCIN TCNICO POLICIAL
(Igual al formato anterior)
B. ANLISIS DE DAOS
C. ANLISIS DE LESIONES
D. ANLISIS DE EVIDENCIAS
E. DETERMINACIN DEL VEHCULO PARTICIPANTE
1.
Aspectos generales
2.
Por las lesiones de la vctima
3.
Por los indicios y evidencias
F.
CLCULO DE LA VELOCIDAD
G. ANLISIS DE VERSIN
H. ANLISIS DEL DERECHO DE PASO
I.
ANLISIS INTEGRAL
V.
CONCLUSIONES
A. SITUACIN GENERAL DE LA INVESTIGACIN
B. RELACIN DE CAUSALIDAD ESTABLECIDA EN LA INVESTIGACIN
C. INFRACCIONES A LA NORMATIVIDAD DE TRNSITO
1.
Al Reglamento Nacional de Trnsito
76
D.
E.
VI.
2.
A otros Reglamentos o Normas Municipales
INFRACCIONES AL CDIGO PENAL
INFORMACIN ADICIONAL
DOCUMENTOS ANEXOS
Lugar y fecha
EL INSTRUCTOR
77
ANEXO 4
INFORME POLICIAL N
ASUNTO :
SIGLAS.
Ref.
: (Consignar los datos de la carpeta fiscal).
______________________________________________________________
I.
II.
SITUACIN GENERAL
A. Lugar:
B. Fecha y hora:
C. Jurisdiccin policial:
D. Fiscala a cargo:
E. Unidad policial que interviene:
F.
Personal policial que interviene:
G. Flagrancia:
H. Personal policial a cargo de las diligencias:
ANTECEDENTES DEL HECHO
A.
B.
III.
UNIDADES PARTICIPANTES:
Para efectos de la presente investigacin y de conformidad a
la doctrina y metodologa para investigar accidentes de
trnsito, se considerarn a los vehculos participantes y/o
peatn UNIDADES DE TRNSITO (UT), nominndose como UT1 al vehculo impactante y UT-2 al peatn, vehculo y objeto
impactado.
1.
UT-1
a.
Caractersticas del registro vehicular
b. Documentos
1) Tarjeta de Propiedad
2) SOAT
3) Inspeccin Tcnica Vehicular
4) Tarjeta de Circulacin
c.
Conductor (Generales de ley y licencia de conducir)
d. Ocupantes del vehculo
78
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
2.
UT-2 (PEATN)
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
IV.
Apellido paterno:
Apellido materno:
Nombres:
Documento de identidad
Fecha de nacimiento:
Sexo:
Grado de instruccin
Profesin:
Ocupacin/oficio:
Domicilio:
Correo electrnico:
Telfono:
Mandatos de detencin pendientes:
Lesiones:
Apellido paterno:
Apellido materno:
Nombres:
Documento de identidad
Fecha de nacimiento:
Sexo:
Grado de instruccin
Profesin:
Ocupacin/oficio:
Domicilio:
Correo electrnico:
Telfono:
Mandatos de detencin pendientes:
Lesiones:
V.
VI.
Testigo N01
Documento de identidad:
Apellido paterno:
Apellido materno:
Nombres:
Fecha nacimiento:
Sexo:
Nacionalidad:
Grado de instruccin:
Profesin/oficio:
Domicilio:
Departamento:
Provincia:
Distrito:
Telfono:
Correo electrnico:
DILIGENCIAS POLICIALES
(Detallar en orden cronolgico las diligencias realizadas con motivo
de la intervencin e investigacin del suceso)
ANEXOS ADJUNTOS
EL INSTRUCTOR
ES CONFORME
80
ANEXO 5
ATESTADO POLICIAL N........ SIGLAS
Asunto
Presunto autor
Agraviado
Competencia
I.
INFORMACIN
(Trascripcin de la denuncia (s), ocurrencia u otro documento en que
conste el conocimiento de hechos).
II.
INVESTIGACIONES
A.
B.
C.
Del vehculo
De la va
De los indicios
III.
D.
E.
ANTECEDENTES
Relacionados a hechos policiales, as como antecedentes de la persona
como conductor (record, suspensiones, etc.).
IV.
V.
CONCLUSIONES
(Sntesis del proceso metodolgico de la Investigacin para determinar
la forma y circunstancia de la comisin del delito o falta, individualizando
el grado de culpa de cada participante concilindolo con la norma penal,
civil y administrativa, segn sea el caso)
VI.
VII. ANEXOS
Lugar y fecha
EL INSTRUCTOR
ES CONFORME
82
ANEXO 6
DIAGRAMA DE COLISIN
83
ANEXO 7
SIMBOLOGA
84
85