ALCALDA DE PASTO

DESPACHO

RESOLUCION No.

2512

24 CM 2014
Por la cual se establece el reglamento para la Gratuidad en las
Instituciones y Centros Educativos Oficiales del Municipio de Pasto que
ofrezcan Educacin Formal para el ao 2015 y se dictan otras
disposiciones."

EL SECRETARIO DE EDUCACION MUNICIPAL DE PASTO

En uso de las atribuciones constitucionales y legales, en especial las
establecidas en las Leyes 115 de 1994 y 715 de 2001 y las concedidas
mediante Decreto Municipal No. 961 del 29 de Noviembre de 2013, as
como dems normas concordantes como reglamentarias, y
CONSIDERANDO
Que el artculo 67 de la Constitucin Poltica establece que la Educacin
es un derecho de la persona y un servicio pblico con una funcin social;
que busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la tcnica y a los
dems bienes y valores de la cultura; y establece la gratuidad en las
instituciones del estado, sin perjuicio de derechos acadmicos a quienes
puedan sufragarlos.
Que el Ministerio de Educacin pretende con la implementacin de la
poltica de gratuidad educativa en el pas, establecer como responsables
del proceso a toda la comunidad educativa, esto involucra el ejercicio de
derechos y el cumplimiento de deberes, tanto por parte del Estado, la
Sociedad y la Familia en los trminos del artculo 67 Ibidem.
Que es deber de la Entidad Territorial proteger la economa familiar y
garantizar el acceso y la permanencia de los nios, jvenes y adultos en el
sistema educativo formal.
Que la ley 715 de 2001 en su artculo 7 numeral 7.13 consagra, que es
competencia de los municipios certificados en el sector educativo: "Vigilar
la aplicacin de la regulacin nacional sobre las tarifas de matrculas,
pensiones, derechos acadmicos y cobros peridicos en las instituciones
educativas".
Que la Corte Constitucional en Sentencia C-376 de 2010 resolvi la
exequibilidad condicionada del artculo 183 de la Ley 115 de 1994, en el
entendido de que no aplica la regulacin de cobros acadmicos en las
instituciones educativas estatales en el nivel de educacin preescolar,

NIT: 891280000-3
Calle 16 No. 23 57
Telfonos: +(57) 7291915 Ext 18, - Fax +(57) 2 7222666
Lnea Gratuita Nacional 01 8000 961010 - Correo electrnico: juridicasempasto@hotmail.corn.co
www.seinnasto.ami.co - Es su responsabilidad ecolgica imprimir este documento

ALCALDA DE PASTO
DESPACHO

RESOLUCION No.

i2

512

2 4 OCT 2014
Por la cual se establece el reglamento para la Gratuidad en las
Instituciones y Centros Educativos Oficiales del Municipio de Pasto que
ofrezcan Educacin Formal para el ao 2015 y se dictan otras
disposiciones."

bsica primaria la cual es obligatoria y gratuita y mientras progresivamente

se alcanza la gratuidad universal para los niveles de secundaria y superior.
Que de conformidad con el artculo 140 de la ley 1450 de 2011, por medio
de la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014,
"Prosperidad para todos", el Ministerio de Educacin Nacional, est en la
obligacin de transferir directamente a los Fondos de Servicio Educativo de
los Establecimientos Educativos, correspondientes los recursos del Sistema
General de Participaciones por concepto de gratuidad educativa, de
conformidad con la reglamentacin establecida por el Gobierno
Nacional.
Que para implementar la poltica de gratuidad total, el Gobierno Nacional,
a travs del Ministerio de Educacin Nacional y su Directiva Ministerial 023
del 9 de Noviembre de 2011, estableci que los Establecimientos
Educativos no podrn obligar a los padres de familia a pagar ni en dinero
ni en especie por la prestacin del servicio educativo oficial de sus hijos.
Esto quiere decir, que el Ministerio de Educacin Nacional con la
transferencia de recursos provenientes del SGP por concepto de
gratuidad, directamente a los Establecimientos Educativos, busca suplir los
costos que tenan que sufragar los padres de familia en aos anteriores,
tales como Matricula, Pensiones, Carnet Estudiantil, Certificados de Estudio,
Mantenimiento de Equipos, Boletines, Constancias o Derechos de Grado
de sus estudiantes, Seguros Estudiantiles y dems servicios
complementarios, por tanto los Establecimientos Educativos no podrn
realizar cobro o solicitud de aporte alguno sobre lo mencionado
anteriormente.
Que con el establecimiento de la poltica de gratuidad, por mandato
constitucional y legal, las Entidades Territoriales Certificadas en Educacin,
en concreto el Municipio de Pasto, no debe sustraerse de la obligacin de
seguir apoyando los proyectos y programas del sector educativo oficial,
sino que por el contrario debe concurrir en la inversin de recursos para
mejorar las condiciones de la prestacin del servicio educativo y por esta
razn para el ao 2013, la Alcalda de Pasto decidi aportar la suma de
diez mil pesos ($10.000,00) por estudiante a cada uno de los/
Establecimientos Educativos Oficiales.
NIT: 891280000-3
Calle 16 No. 23 57
Telfonos: +(57) 7291915 Ext 18, - Fax +(57) 2 7222666
Lnea Gratuita Nacional 01 8000 961010 - Correo electrnico: pridicasenmastordroturail.com.co
www.sempasto.mi.co - Es su responsabilidad ecolgica imprimir este documento

iM<
l'e

ODO
Ul "
1e5n

Producima

ALCALDA DE PASTO
DESPACHO

RESOLUCION No.
14

0 C 2014

Por la cual se establece el reglamento para la Gratuidad en las

Instituciones y Centros Educativos Oficiales del Municipio de Pasto que
ofrezcan Educacin Formal para el ao 2015 y se dictan otras
disposiciones."

Que en vigencia de la Directiva Ministerial No. 23 de 2011, emanada por el

Ministerio de Educacin Nacional, la Secretaria de Educacin Municipal de
Pasto profiri las Resoluciones 2414 del 15 de Noviembre de 2011 y 426 del
21 de Febrero de 2012, en las cuales no solo se establece la gratuidad en el
Municipio de Pasto, sino que adems, se establece la necesidad de que
las mismas sean conocidas por los padres de familia en los trminos del
Decreto 1286 de 2005, sobre todo en lo referente a la posibilidad de que
los mismos puedan aportar voluntariamente a los costos del servicio
educativo en los Establecimientos de carcter oficial en un sentido de
corresponsabilidad, con el fin de garantizar el acceso a dicho servicio
pblico sin limitaciones, y que en casos en que se estn realizando cobros
o solicitud de aportes por cualquier concepto contemplados en la
gratuidad, deber ser devuelto por el Establecimiento Educativo a los
padres de los estudiantes correspondientes.
Que el Ministerio de Educacin Nacional al reglamentar la gratuidad
educativa, profiri el Decreto 4807 del 20 de Diciembre de 2011, el cual
seala su mbito de aplicacin, alcance de la gratuidad en Colombia, la
forma de financiacin, la destinacin o uso de los recursos de gratuidad,
las prohibiciones para los Establecimientos Educativos a travs de los
Fondos de Servicios Educativos - FOSE -, y por ltimo la metodologa para
la distribucin de dichos recursos.
Que del anlisis de dicho Decreto, se puede concluir que su objeto es la
exencin, a los padres de familia, del pago de derechos acadmicos y
costos educativos complementarios, que el alcance de la poltica de
gratuidad es de cobertura total de la poblacin estudiantil en edad
escolar entre grado O (transicin) y undcimo grado, tanto para los
estudiantes de Establecimientos Educativos Oficiales, como la poblacin
atendida por contratos de prestacin de servicios, cualquiera sea su
modalidad, en los trminos del Decreto 2355 de 2009.
Que el Decreto antes citado, establece excepciones a la gratuidad y por
tanto los Establecimientos Educativos podrn realizar cobros cuando se
trate de la Educacin de Jvenes y Adultos en ciclos educativos de I a VI
sujetos al Decreto 3011 de 1997, en los casos de ciclo complementario de(
NIT: 891280000-3
Calle 16 No. 23 57
Telfonos: +(57) 7291915 Ext 18, - Fax +(57) 2 7222666
Lnea Gratuita Nacional 01 8000 961010 - Correo electrnico: juridicasempasto@hotmail.com.eo
www.sempasto.flov.co - Es su responsabilidad ecolgica imprimir este documento

ALCALDA DE PASTO
DESPACHO

RESOLUCION No.

2512

OCT 2014
Por la cual se establece el reglamento para la Gratuidad en las
Instituciones y Centros Educativos Oficiales del Municipio de Pasto que
ofrezcan Educacin Formal para el ao 2015 y se dictan otras
disposiciones."

las Escuelas Normales Superiores de grados 12 y 13, y cuando sean

estudiantes atendidos con recursos distintos al Sistema General de
Participaciones.
Que el Decreto 4807 de 2011, establece un conjunto de prohibiciones para
los Establecimientos Educativos y por ende no podrn cobrar los costos por
derechos acadmicos y/o servicios complementarios, an cuando se trate
de matricula contratada, por cuanto la gratuidad se encuentra inmersa en
la remuneracin que se realiza por los componentes de la respectiva
canasta educativa.
Que el Decreto 4807 de 2011, adiciona al artculo 11 del Decreto 4791 de
2008, consagrando nuevas causales de utilizacin de los recursos
destinados a los Fondos de Servicios Educativos Oficiales, estableciendo
que pueden ser destinados para la contratacin de los servicios de
transporte escolar de la poblacin matriculada entre grado O y undcimo
grado; para el desarrollo de jornadas extendidas y complementarias entre
grado de transicin y undcimo grado, incluyendo alimentacin,
transporte y materiales respectivos; para sufragar costos asociados al
trmite para la obtencin del ttulo de bachiller; para sufragar los costos
asociados a la elaboracin de certificaciones, boletines, agenda y manual
de convivencia y carnet escolar.
Que el artculo 13 del Decreto 4791 de 2008, fue adicionado por el artculo
10 del Decreto 4807 de 2011, el cual establece nuevas prohibiciones para
el ordenador del gasto en relacin con el manejo de recursos de los
Fondos de Servicios Educativos, en tanto en que con stos recursos no se
pueden financiar la alimentacin escolar a excepcin de la alimentacin
para el desarrollo de jornadas extendidas y complementarias; o financiar
cursos preparatorios del examen del ICFES, entre otros que defina el
Ministerio de Educacin Nacional; o financiar la capacitacin de
funcionarios o el pago de gastos suntuarios.
Que con las disposiciones anteriores, el Ministerio de Educacin Nacional
busca beneficiar a la poblacin estudiantil, siempre y cuando se encuentre
reportada en el Sistema de Matricula de Educacin Preescolar, Bsica y
Media SIMAT- entre transicin y undcimo grado, tanto de los
NIT: 891280000-3
Calle 16 No. 23 57
Telfonos: +(57) 7291915 Ext 18, - Fax +(57) 2 7222666
Lnea Gratuita Nacional 01 8000 961010 - Correo electrnico: juridicasempastorglionnail.com.co
www.sempasto.00v.co - Es su responsabilidad ecolgica imprimir este documento

ALCALDA DE PASTO
DESPACHO

RESOLUCION No.

4 OCT 2014
Por la cual se establece el reglamento para la Gratuidad en las
Instituciones y Centros Educativos Oficiales del Municipio de Pasto que
ofrezcan Educacin Formal para el ao 2015 y se dictan otras
disposiciones."

Establecimientos Educativos Oficiales como de la poblacin atendida por

medio de contratacin de prestacin de servicios, tal como se mencion
anteriormente.
Que segn lo dispuesto por el Ministerio de Educacin Nacional girar
directamente los recursos de gratuidad a los Fondos de Servicios
Educativos de los Establecimientos Educativos, y en los casos en que se
encuentren asociados, al Fondo al que se asocien, por ende ya no se
giraran stos recursos a la Alcalda Municipal. Lo anterior siempre y cuando
se cumpla los requisitos establecidos en la Directiva Ministerial No. 23 de
2011.
Que el objetivo de la poltica de gratuidad adelantada por el Ministerio de
Educacin Nacional y de la Secretaria de Educacin Municipal de Pasto,
es garantizar el acceso, permanencia de la poblacin estudiantil en el
servicio educativo oficial, as como cerrar las brechas de acceso entre la
zona urbana y rural, garantizando mayor equidad, reduccin de pobreza y
prosperidad para todos, eliminar el obstculo econmico que significa
para el padre de familia, el que su hijo no pueda acceder o permanecer
en un Establecimiento Educativo Oficial por cuanto no se encuentra en
condicin de sufragar los costos acadmicos que ello implica. No
obstante, vale la pena aclarar que, la poltica de gratuidad total no
significa gratuidad absoluta, pues es claro que en virtud del artculo 67
Constitucional, los padres de familia que cuenten con suficiencia
econmica deban sufragar los gastos concernientes a los costos
educativos, pues de lo contrario implicara un incentivo para la "cultura del
no pago" y el aprovechamiento de la jurisprudencia hacia ese fin, tal
como se ha sealado en sentencias de la Corte Constitucional T- 607 de
1995, T- 235 y T- 515 de 1996, T- 607 y 612 de 1997, T- 171, 173 y 422 de 1998 y
T- 038 de 1999, entre otras.
Que de la misma forma, debe hacerse claridad que la poltica de
gratuidad est dirigida a la exencin del pago concerniente a derechos
acadmicos y/o servicios complementarios, es decir, de los costos que
directa o indirectamente surgen de la prestacin del servicio educativo, no
as de actividades sobre bienes y servicios que sean accesorios al servicio
educativo de enseanza y aprendizaje con los estudiantes.
Y(11
NIT: 891280000-3
Calle 16 No. 23 57
Telfonos: +(57) 7291915 Ext 18, - Fax: +(57) 2 7222666
Lnea Gratuita Nacional 01 8000 961010 - Correo electrnico: junicleggempastpahottnalfegacq
www.seinpasto.nov.co - Es su responsabilidad ecolgica imprimir este documento

ALCALDA DE PASTO
DESPACHO

RESOLUCION No.
r

CL1 201
Por la cual se establece el reglamento para la Gratuidad en las
Instituciones y Centros Educativos Oficiales del Municipio de Pasto que
ofrezcan Educacin Formal para el ao 2015 y se dictan otras
disposiciones."

Que teniendo en cuenta que la poltica de gratuidad es de cobertura

total, mas no absoluta, se hace necesario recordar la importancia de
garantizar el acceso a los estudiantes en edad escolar, entre 5 y 16 aos,
mxime si se trata de la poblacin atendida por contratacin para la
atencin a la primera infancia, quienes buscan su ingreso al grado de
preescolar en los trminos de la Directiva Ministerial No. 10 del 25 de Abril
de 2008. De la misma forma, se debe tener en cuenta por los Directivos
Docentes del Sector Educativo del Municipio de Pasto, que la exigencia
en relacin con el uniforme escolar, debe hacerse teniendo en cuenta las
posibilidades econmicas de los estudiantes y su desarrollo social de cada
comunidad, as como su correspondiente aceptacin, aspecto que se
encontrarn en los correspondientes manuales de convivencia, de tal
forma que prevalezca lo sustancial sobre lo meramente formal, en los
trminos de las Directivas Ministeriales No. 01 del 13 de Enero de 2009 y 07
del 19 de Febrero de 2010.
Que el compromiso del Municipio de Pasto como entidad territorial
certificada en educacin, debe acatar las orientaciones del Ministerio de
Educacin Nacional en sus Directivas Ministeriales No. 08 del 12 de Junio de
2009 y 30 del 31 de Diciembre de 2009, en relacin con las salidas
pedaggicas, toda vez que la Secretaria de Educacin Municipal debe
incluir en el portafolio de servicios, una pliza que ampare a los estudiantes
durante la salida pedaggica en caso de accidente, invalidez o muerte,
para lo cual los rectores o directores deben informar al inicio del ao
escolar, la fecha, nombre de participantes, duracin y lugar donde se
realizarn las salidas pedaggicas programadas; esta informacin es muy
importante con el fin de que la Secretaria de Educacin Municipal
proceda a solicitar a la aseguradora la expedicin de la pliza colectiva
correspondiente para el calendario del presente ao escolar.
Que conforme al artculo 67 de la Constitucin Poltica de Colombia, la
educacin es un derecho, un servicio, un deber y una responsabilidad
social, tanto del Estado, a partir de sus entidades territoriales certificadas,
como la sociedad, representada bien sea por los particulares como
personas naturales o como personas jurdicas y de la familia, es decir, los
padres y madres de los estudiantes. Lo anterior teniendo en cuenta que
1
^1
NIT: 891280000-3
Calle 16 No. 23 57
Telfonos: +(57) 7291915 Ext 18, - Fax +(57) 2 7222666
Lnea Gratuita Nacional 01 8000 961010 - Correo electrnico: juridicascumintoggionnail.com.co
www.sempasto.0ov.co - Es su responsabilidad ecolgica imprimir este documento

Ip/AMBII0
g<
ULTURA1.
rCiiduct44

ALCALDA DE PASTO
DESPACHO

RESOLUCION No.

12

512

2 4 OCT 2014
Por la cual se establece el reglamento para la Gratuidad en las
Instituciones y Centros Educativos Oficiales del Municipio de Pasto que
ofrezcan Educacin Formal para el ao 2015 y se dictan otras
disposiciones."

todos los actores antes mencionados deben colaborar para el

sostenimiento, acceso y permanencia del sector educativo oficial. En el
caso de los padres de familia, acatando lo establecido en la Circular 022
del 30 de Octubre de 2009, emanada del Viceministerio de Educacin
Preescolar, Bsica y Media, en tanto a que los deberes establecidos por la
Ley 1098 de 2006, Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, en la cual se
establecen disposiciones para la proteccin integral del menor, deben
tener en cuenta y en especial los siguientes deberes:
"(...)
La concurrencia de la familia, la sociedad y el Estado en la
corresponsabilidad de la garanta del derecho a la educacin.
Lo obligacin de la familia de asegurar a los nios, nias y jvenes el
acceso a la educacin desde su nacimiento y de proveer las
condiciones y medios para garantizar su continuidad y permanencia
en cada ciclo lectivo.
La responsabilidad parental como complemento de la patria
potestad, establecida en la legislacin civil como la obligacin
inherente a la orientacin, cuidado, acompaamiento y crianza."
(Negrillas nuestras)
Que lo anterior, implica sacrificios para los padres de familia, ya que ellos
no se pueden sustraer de la corresponsabilidad de la educacin de sus
hijos y por tanto, si cuentan con los medios econmicos para hacerlo,
pueden aportar voluntariamente para el fortalecimiento y mejoramiento
de la educacin de sus hijos y as tener Establecimientos Educativos con
Calidad. Esto no quiere decir, bajo ningn punto de vista, que los padres
de familia en todos los casos deban sufragar los costos acadmicos de los
estudiantes, o que los mismos son obligatorios, sino que por el contrario
implica la toma de conciencia de que en la Educacin Gratuita tambin
existe una responsabilidad del Estado, la Sociedad y la Familia, segn sus
capacidades econmicas.
Que el Municipio de Pasto a travs de la Secretaria de Educacin y los
Establecimientos Educativos tienen los siguientes deberes, entre otros:

NIT: 891280000-3
Calle 16 No. 23 57
Telfonos: +(57) 7291915 Ext 18, - Fax +(57) 2 7222666
Lnea Gratuita Nacional 01 8000 961010 - Correo electrnico: juridicasempasto@hotmail.com.co
www,sempastogovco - Es su responsabilidad ecolgica imprimir este documento

P naluct Iva

ALCALDA DE PASTO
DESPACHO

RESOLUCION No.

oCT 2014
Por la cual se establece el reglamento para la Gratuidad en las
Instituciones y Centros Educativos Oficiales del Municipio de Pasto que
ofrezcan Educacin Formal para el ao 2015 y se dictan otras
disposiciones."
Las obligaciones especiales de los establecimientos educativos de
facilitar el acceso de los nios, nias y adolescentes al sistema
educativo y garantizar su permanencia, sealando que incurrirn en
multa hasta de 20 salarios mnimos quienes se abstengan de recibir a
un nio en los establecimientos estatales de educacin.
Las medidas de restablecimiento de derechos como la
amonestacin a los padres o a las personas responsables del
cuidado del nio, nia o adolescente sobre el cumplimiento de las
obligaciones que les corresponden o que la ley les impone, o la
sancin de multa o arresto."
Que por lo anterior, la Secretaria de Educacin Municipal debe hacer un
seguimiento para que los padres de familia o acudientes cumplan con las
gestiones establecidas en la Circular No. 22 del 30 de Octubre de 2009, de
tal forma garantizar el acceso y permanencia educativa de nios, nias y
jvenes en el Municipio de Pasto.
Que dentro del proceso de regulacin de los costos educativos para la
poblacin estudiantil del Municipio de Pasto, se hace necesario establecer
directrices a las Instituciones y Centros Educativos Oficiales, con el fin de
evitar abusos o arbitrariedades respecto al tema.
Que por lo anterior y en mrito de lo expuesto ste Despacho

RESUELVE

ARTICULO PRIMERO.- OBJETO Y AMBITO DE APLICACIN. La presente

Resolucin tiene por objeto reglamentar la gratuidad educativa para
todos los estudiantes de los Establecimientos Educativos Oficiales
matriculados entre los grados de transicin a undcimo.
ARTCULO SEGUNDO.- ALCANCE DE LA GRATUIDAD EDUCATIVA. La
gratuidad educativa se entiende como la exencin del pago de derechos
acadmicos y servicios complementarios. En consecuencia, los

NIT: 891280000-3
Calle 16 No. 23 57
Telfonos: +(57) 72919 l5 Ext 18, - Fax: +(57) 2 7222666
Linea Gratuita Nacional 01 8000 961010 - Con-co electrnico: juridicasempaltialptmail.com.co
www.sempasto.pov.co - Es su responsabilidad ecolgica imprimir este documento

ALCALDA DE PASTO
DESPACHO

RESOLUCION No.

2 512

I1CT 2011
Por la cual se establece el reglamento para la Gratuidad en las
Instituciones y Centros Educativos Oficiales del Municipio de Pasto que
ofrezcan Educacin Formal para el ao 2015 y se dictan otras
disposiciones."

Establecimientos educativos Oficiales no podrn realizar ningn cobro o

solicitud de aportes por stos conceptos.
PARGRAFO. Se extiende la gratuidad a los estudiantes atendidos
mediante la contratacin de la prestacin del servicio educativo, en
cualquiera de sus modalidades contractuales, de las establecidas en el
Decreto 2355 de 2009. En consecuencia, el prestador del servicio
educativo contratado no podr realizar cobros a la poblacin atendida
por conceptos de derechos acadmicos, servicios complementarios, o por
alguno de los componentes de la canasta educativa ofrecida o cualquier
otro concepto.
ARTCULO TERCERO.- Definir los siguientes conceptos para el ao escolar
2015, en las Instituciones y Centros Educativos Oficiales del Municipio de
Pasto, en los niveles de Preescolar, Bsica (primaria-secundaria) y Media
de educacin formal.
COMPONENTES DE LA POLITICA PUBLICA DE GRATUIDAD: Hace
referencia a los conceptos de derechos acadmicos, servicios
complementarios y otros aprobados por el Ministerio de Educacin
Nacional.
DERECHOS ACADMICOS: Es la suma por concepto de servicios
educativos distintos a los salarios y prestaciones sociales del personal
requerido para el desarrollo del Proyecto Educativo Institucional,
incluye los costos anuales por:
a. Dotaciones Pedaggicas: Bibliotecas, Mobiliario, Textos y Libros,
Material Didctico y Audiovisual, Licencias de Productos
Informticos y Adquisicin de Derechos de Propiedad Intelectual.
b. Actividades curriculares: El desarrollo de actividades Cientficas,
Pedaggicas, Deportivas y Culturales.
c. Contratacin del Servicio de Transporte Escolar: En todos los
niveles de educacin formal (Preescolar - Media).

NIT: 891280000-3
Calle 16 No. 23 57
Telfonos: +(57) 7291915 Ext 18, - Fax +(57) 2 7222666
(Anea Gratuita Nacional 01 8000 961010 - Correo electrnico: joridicasemplustagZhounail.conbco
www.sempaSt0.00v.co - Es su responsabilidad ecolgica imprimir este documento

ALCALDA DE PASTO
DESPACHO

RESOLUCION No.

251

OC,1 201,
Por la cual se establece el reglamento para la Gratuidad en las
Instituciones y Centros Educativos Oficiales del Municipio de Pasto que
ofrezcan Educacin Formal para el ao 2015 y se dictan otras
disposiciones."

d. Desarrollo de Jornadas Extendidas y Complementarias: En estos

costos se incluir lo relativo a Alimentacin, Transporte y
Materiales Escolares.
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS: Son aquellos NO indispensables para
la prestacin del Servicio Educativo, pero que se originan en l y que
se establecen expresamente en el Manual de Convivencia, como los
siguientes:
a. Material Impreso: Adquisicin de Impresos y publicaciones
escolares.
b. Salidas Pedaggicas: Costos relativos a Gastos de Viaje de los
estudiantes, lo que implica Transporte, Hospedaje, Manutencin,
Gastos Docente Acompaante.
c. Tramites Estudiantiles: Tramites relacionados a la Obtencin de
Ttulo de Bachiller, Certificados de Estudios, Boletines Escolares,
Agenda, Manual de Convivencia, Carn Escolar, Mantenimiento de
Equipos Escolares, Talleres, Seguro Estudiantil o Accidente, Derechos
de Grado, Matriculas y Pensiones y Peridico Escolar.
OTROS COMPONENTES DE GRATUIDAD: Costos concernientes a la
prestacin del servicio educativo establecidos en la Directiva
Ministerial No. 22 de 2010, as:
a. Planes de Mejoramiento Institucional: La realizacin de Acciones
de Mejoramiento para la Gestin Escolar y Acadmica de los
Establecimientos Educativos Oficiales.
b. Funcionamiento de Establecimientos Educativos Oficiales: Con
excepcin de los costos por servicios pblicos domiciliarios.
c. Infraestructura Educativa Oficial: Costos por el mantenimiento,
adecuacin, conservacin y reparacin de bienes Muebles e
Inmuebles del Establecimiento Educativo Oficial.

NIT: 891280000-3
Calle 16 No. 23 57
Telfonos: +(57) 7291915 Ext 18, - Fax: +(57) 2 7222666
Linea Gratuita Nacional 01 8000 961010 - Correo electrnico: juridicasempasto(a)hotmail.comeo
www.sempasto.gov.eo - Es su responsabilidad ecolgica imprimir este documento

AM810
/1<
1
4 ULTURAL
im..,6,
Prodoetwa

ALCALDA DE PASTO
DESPACHO

RESOLUCION No.

2512
4 OCJ 201;

Cr

Por la cual se establece el reglamento para la Gratuidad en las

Instituciones y Centros Educativos Oficiales del Municipio de Pasto que
ofrezcan Educacin Formal para el ao 2015 y se dictan otras
disposiciones."

d. Adquisicin de Repuestos y Accesorios.

ARTICULO CUARTO.- APORTES AUTORIZADOS. Entindase por aportes

autorizados, los costos o valores anuales correspondientes a circunstancias
especiales del estudiante o del Establecimiento Educativo Oficial y que no
hacen parte de la Poltica de Gratuidad de conformidad con las Normas
vigentes, donde la familia voluntariamente puede asumir, tales como los
concernientes a:
a. Servicios Pblicos Domiciliarios: Servicio de Internet.
b. Inscripcin y Participacin en Competencias Locales, Regionales
y Nacionales para desarrollar actividades cientficas,
pedaggicas, deportivas y culturales.
c. Sostenimiento de Semovientes y Proyectos Productivos.
d. Dotaciones Particulares de los estudiantes: Costos concernientes a
la realizacin de cursos preparatorios para las pruebas de Estado,
pruebas saber (ICFES).
e. Gastos Suntuosos: Servicios tales como Ceremonias de Grado,
Mosaicos, Anuarios o Derechos de Grado.
f. Costos de estudiantes egresados: Costos tales como: Constancias
de Desempeo, Certificados de Notas, Constancias de Egreso,
Informes evaluativos o boletines entre otros.
ARTCULO QUINTO.- DEVOLUCIONES. El estudiante que realice transferencia
de Institucin o Centro Educativo Oficial deber recibir devolucin
proporcional al tiempo asistido de los costos Educativos, excepto cuando
no se haya participado un solo da de clase, caso en cual la devolucin
ser 100%.
PARAGRAFO.- Los establecimientos educativos de carcter privado,
procedern a efectuar devoluciones de los valores cobrados a los padres#
N1T: 891280000-3
Calle 16 No. 23 57
Telfonos: +(57) 7291915 Ext 18, - Fax: +(57) 2 7222666
Lnea Gratuita Nacional 01 8000 961010 - Correo electrnico: juridicasempasto@hotmail.com.co
www.sempasto.sov.co - Es su responsabilidad ecolgica imprimir este documento

ALCALDA DE PASTO
DESPACHO

RESOLUCION No.

A 4 0C, 2014
Por la cual se establece el reglamento para la Gratuidad en las
Instituciones y Centros Educativos Oficiales del Municipio de Pasto que
ofrezcan Educacin Formal para el ao 2015 y se dictan otras
disposiciones."

de familia o acudientes debidamente autorizados para ello, cuando un

estudiante matriculado no pueda asistir desde el inicio del ao
acadmico. En este caso, los padres de familia o acudientes debern
informar al Establecimiento Educativo antes del inicio del ao lectivo, el
interesado tiene derecho a que se le devuelva el 50% del valor por
concepto de matrcula y el 100% de lo cancelado por otros conceptos. La
devolucin debe efectuarse dentro de los treinta (30) das siguientes al
inicio del ao escolar.
ARTCULO SEXTO.- Determinar los siguientes valores por concepto DE OTROS
APORTES AUTORIZADOS
Concepto

Valor Mximo por estudiante.

Servicio Pblico Domiciliario - Internet

$ 5.000

Inscripcin
en
Competencias
para
desarrollar
actividades
cientficas,
deportivas, pedaggicas y culturales.

$ 10.000

Dotaciones Particulares de estudiantes

Cursos Pre- lcfes

$ 10.000

Gastos Suntuosos

Valor requerido del servicio

Sostenimiento de Semovientes y Proyectos

Productivos

$ 10.000

Costos
de
Estudiantes
Egresados:
Constancias de Desempeo, Egreso,
Certificados de Notas, informe educativo
o boletn y similares.

$ 2.500 c/u

ARTCULO SEPTIMO.- PROHIBICIONES. Queda totalmente prohibido a las

Instituciones y Centros Educativos Oficiales del Municipio de Pasto:

NIT: 891280000-3
Calle l6 No. 23 57
Telfonos: +(57) 7291915 Ext 18, - Fax +(57) 2 7222666
Linea Gratuita Nacional 01 8000 961010 - Correo electrnico: juridicasempastoqhotinail.com.co
www.sempasto.00v.co - Es su responsabilidad ecolgica imprimir este documento

1
/1<
AM810

ULTURAL,
rnicturtwn

111, 9.1

ALCALDA DE PASTO
DESPACHO

RESOLUCION No.

2 4 OCT 2014
Por la cual se establece el reglamento para la Gratuidad en las
Instituciones y Centros Educativos Oficiales del Municipio de Pasto que
ofrezcan Educacin Formal pard el ao 2015 y se dictan otras
disposiciones."

1. Realizar cobros por conceptos establecidos en el artculo tercero de

la presente resolucin.
2. Cobrar valores, cualquiera que sea directamente o por terceras
personas, adicionales a las estipuladas y permitidas en la presente
Resolucin, como condicin para que los estudiantes sean
matriculados, promovidos, admitidos o graduados.
3. Destinar los recursos de gratuidad para los siguientes fines:
a. Gastos de Personal y Contratos de Prestacin de Servicios
Personales.
b. Dotaciones Particulares de Estudiantes.
c. Servicios Pblicos Domiciliarios.
d. Capacitacin de Funcionarios.
e. Alimentacin Escolar.
f. Viticos del Personal Docente, Directivo Docente y Administrativo.
4. Obligar por cualquier medio fsico, moral o psicolgico a los
educandos matriculados a sus padres, madres o acudientes a
adquirir uniformes, tiles escolares y dems implementos en sitios
determinados o recomendados por estos. La escogencia de los
establecimientos de comercio o similares para la adquisicin de la
anterior est sujeta al libre albedro de los interesados.
PARAGRAFO PRIMERO. El no pago de los aportes voluntarios, no se puede
constituir en factor excluyente para los educandos enmarcados en tal
evento, siempre y cuando la actividad que se financie con dichos recursos
se encuentre dentro de los programas, perfiles, estrategias o cualquier otra
herramienta pedaggica incluida en el Proyecto Educativo Institucional.
PARGRAFO SEGUNDO. En el caso que la Institucin o Centro Educativo
Oficial, por cualquier motivo, haya efectuado un cobro o un aporte no
autorizado o por encima de los valores sealados en el presente acto
administrativo, es deber del representante legal del mismo, o quien haga
sus veces, restituir dichos conceptos al padre, madre o acudiente que lo
hubiera llevado a cabo. Por el contrario, si se han exigido por debajo de los ni
NIT: 891280000-3
Calle 16 No. 23 57
Telfonos: +(57) 7291915 Ext 18, - Fax +(57) 2 7222666
Lnea Gratuita Nacional 01 8000 961010 - Correo electrnico: jgridicasempastoiftliotmail.com.co
www.sempastanov.co - Es su responsabilidad ecolgica imprimir este documento

ALCALDA DE PASTO
DESPACHO

RESOLUCION No.

2512
/ PC] 2014

Por la cual se establece el reglamento para la Gratuidad en las

Instituciones y Centros Educativos Oficiales del Municipio de Pasto que
ofrezcan Educacin Formal para el ao 2015 y se dictan otras
disposiciones."

autorizados, el establecimiento educativo, podr solicitar al padre, madre

o acudiente la diferencia, sin pago de intereses de cualquier tipo.
PARGRAFO TERCERO. A las Asociaciones de Padres de Familia les queda
prohibido, con sujecin a lo presupuestado por el artculo tercero del
decreto No. 1286 de 2005:
1. Solicitar a los asociados a aprobar a cargo de estos, con destino al
establecimiento educativo, bonos, contribuciones, donaciones,
cuotas, formularios. o cualquier forma de aporte en dinero o en
especie, o imponer la obligacin de participar en actividades
destinadas a recaudar fondos o la adquisicin de productos
alimenticios de conformidad con lo establecido en la sentencia T-161
de 1994.
2. Imponer a los asociados la obligacin de participar en actividades
sociales, adquirir uniformes, tiles o implementos escolares en
general, en negocios propios de la asociacin o miembros de esta,
o en aquellos con los que se establezca convenios.
3. Asumir las competencias y funciones propias de las autoridades y
dems organismos colectivos del establecimiento educativo, o
aquellas propias de los organismos y entidades de fiscalizacin,
evaluacin, inspeccin y vigilancia del sector educativo.
ARTCULO OCTAVO.- CAMPO DE APLICACIN. La presente resolucin se
aplica a todos los estudiantes que se encuentren debidamente
matriculados en las Instituciones o Centros Educativos Oficiales del
Municipio de Pasto.
PARGRAFO. Exceptese de lo mencionado en el presente artculo la
poblacin estudiantil que se encuentra en alguna de las siguientes
situaciones:
1. Poblacin atendida por ciclos de I a VI en la Educacin de Jvenes
y Adultos a la que se refiere el Decreto 3011 de 1997.

NIT: 891280000-3
Calle 16 No. 23 57
Telfonos: +(57) 7291915 Ext 18, - Fax: +(57) 2 7222666
Linea Gratuita Nacional 01 8000 961010 - Correo electrnico: juridicasemosto(ediotinail.com.co
www.sempasto.aov.co - Es su responsabilidad ecolgica imprimir este documento

ALCALDA DE PASTO
DESPACHO

RESOLUCION No.

UC 2014
Por la cual se establece el reglamento para la Gratuidad en las
Instituciones y Centros Educativos Oficiales del Municipio de Pasto que
ofrezcan Educacin Formal para el ao 2015 y se dictan otras
disposiciones."

2. Poblacin atendida por ciclos complementarios de la Escuelas

Normales Superiores en grados 12 y 13.
3. Poblacin atendida con recursos distintos a los provenientes por el
Sistema General de Participaciones.
ARTCULO NOVENO.- OBLIGACIONES. Los Rectores y Directores de las
Instituciones y Centros Educativos Oficiales del Municipio de Pasto,
debern fijar en todas sus sedes cuando las tengan, sin excepcin y en
lugar visible al pblico, en cada trimestre del ao lectivo, copia de la
presente resolucin, a fin de que la comunidad educativa y ciudadana en
general tenga conocimiento del presente acto administrativo.
ARTCULO DECIMO.- Los Establecimientos Educativos Oficiales debern
administrar los recursos financieros a travs de los Fondos de Servicios
Educativos, segn lo establecido en la Ley 715 de 2001 y su Decreto
Reglamentario 4791 de diciembre 19 de 2008.
PARAGRAFO. La Secretaria de Educacin Municipal har seguimiento y
supervisin del manejo de los recursos de los Fondos de los Servicios
Educativos de los establecimientos educativos oficiales del Municipio sin
perjuicio de las normas, que requiere la materia. Igualmente las
Instituciones y Centros Educativos estn obligados a presentar
semestralmente un informe detallado de la utilizacin de los recursos.
ARTCULO UNDECIMO.- SANCIONES Y VIGILANCIA. El incumplimiento por
parte de los Rectores o Directores de las Instituciones y Centros Educativos
Oficiales del Municipio de Pasto de lo dispuesto en la presente Resolucin,
dar origen, previo conocimiento de la situacin a las acciones
administrativas y judiciales las que sern promovidas ante los organismos
competentes por parte de la Secretaria de Educacin Municipal de Pasto
o quien haga sus veces.
PARAGRAFO.- Corresponde a las Subsecretarias Administrativa y
Financiera, Cobertura e Inspeccin y Vigilancia, dentro de sus
competencias, ejercer la funcin de Inspeccin y Vigilancia, seguimiento y 4
control a lo dispuesto en la presente Resolucin.
NIT: 891280000-3
Calle 16 No. 23 57
Telfonos: +(57) 7291915 Ext 18, - Fax +(57) 2 7222060
Linea Gratuita Nacional 01 8000 961010 - Correo electrnico: juridicasenmastoi/glionnail.com.co
www.seinpasto.00v.co - Es su responsabilidad ecolgica imprimir este documento

ALCALDA DE PASTO
DESPACHO

RESOLUCION No.

2512

2 4 OCT 2014
Por la cual se establece el reglamento para la Gratuidad en las
Instituciones y Centros Educativos Oficiales del Municipio de Pasto que
ofrezcan Educacin Formal para el ao 2015 y se dictan otras
disposiciones."

ARTCULO DUODCIMO: VIGENCIA Y DEROGATORIAS. La presente

Resolucin rige para el ao lectivo 2015 y deroga las disposiciones similares
o aquellas que le sean contrarias.

PUBLIQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE

Dado en San Juan de Pasto, a

JAIr E GUERRERO VINUEZA

Secr ario de Educacin Municipal

lit t.

4c- .
ARIA E IRA DE LA ES R I ELLA
bsecretaria de Cali ad Educativa.

JESUS IQUEZ'XRELLANO
Sub cre rio Administrativo y Financiero.

DARIO CRPIN INSTY

Jefe Ase r de Oficin Jurdica.

NIT: 891280000-3
Calle 16 No. 23 57
2 7222666
clica.seinnasto@Mpaid ,,
Lnea Gratuita Nacional 01 8000 961010 - Correo electrnico:
www.sempasto.eov.co - Es su responsabilidad ecolgica imprimir este documento

Telfonos: +(57) 7291915 Ext 18, - Fax: +(57)

oductiva