MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL PROCESO DE IMPLEMENTACION

CATASTRAL URBANO MUNICIPAL

I.- ORGANIGRAMA FUNCIONAL DEL PCDPI
ACCCIONES PREVIAS INSTITUCIONALES
Convenios Interinstitucionales PCDPI - Municipalidad
Apertura del mercado y anlisis de demanda de Municipalidades Provinciales y Distritales.
Seleccin de municipios de acuerdo a parmetros establecidos en el PCDPI.
Contacto con las autoridades municipalidades.
Presentacin de la propuesta de Convenio Interinstitucional por parte de COFOPRI. (ANEXO 01)
Aprobacin del Convenio Interinstitucional en Sesin de Consejo, por parte del Municipio seleccionado.
Presentacin del proyecto.
Firma del Convenio Interinstitucional COFOPRI Municipalidad seleccionada.
Programacin del inicio de actividades.
Fortalecimiento de capacidades al personal designado por la Municipalidad.
En esta actividad el municipio designara un coordinador y personal de apoyo a fin de efectivizar la
capacitacin de su personal en todas las etapas del proceso catastral.
Convocatoria y Seleccin del personal del PCDPI Municipalidad.
Convocatoria del personal en medios de difusin masiva locales con apoyo de la Municipalidad seleccionada.
Capacitacin de los postulantes sobre los temas catastrales.
Evaluacin y seleccin del personal capacitado.
Publicacin de los resultados.
Implementacin del centro de operaciones catastrales PCDPI en la localidad seleccionada
Adecuacin del centro de operaciones catastrales en el local designado por el municipio.
Instalacin de bienes, muebles e inmuebles para la ejecucin del PCDPI entre COFOPRI y el municipio.
Capacitacin del personal Seleccionado PCDPI
Tal como lo consigna el PCDPI, desarrollara capacitaciones a travs de su personal base (Consultor Asesor
de Catastro, Coordinador del levantamiento catastral y coordinador catastral de base cartogrfica), al personal
contratado en los diferentes procesos de implementacin catastral.

II. BASE NORMATIVA DE RESPALDO

LEY 28294 que crea el sistema nacional integrado de catastro y su vinculacin con el
registro de predios.

Directiva 001-2006-SNCP-CNC (CUC)

Directiva 001-2006-SNCP-CNC (Aprueban formatos e instructivos de fichas catastrales)

Resolucin Jefatural N 079-2006-IGN/OAJ/DGC.- Se establece como Red Geodsica

Horizontal Oficial a la Red Geodsica Geocntrica Nacional (REGGEN) que tiene como
base el Sistema de Referencia Geocntrico para las Ameritas (SIRGAS) y el elipsoide de
referencia es el World Geodetic System 1984 (WGS 84

Resolucin Jefatural N 112-2006-IGN/OAJ/DGC/J.- Establecen como sistema de

Proyeccin Cartogrfico, al sistema Universal Transverse Mercator (UTM).
Constituyen tambin el Sistema de Codificacin y Especificaciones de las Series de
Escalas de la Cartografa Bsica Oficial.

IV.

Directiva N 002-2006-SNCP/CNC.- Establecen la Series de Escala Cartogrficas

Catastrales, Nomenclatura, Contenido Mnimo y Formato de Impresin.

ACTIVIDADES PREVIAS CATASTRALES

4.1 Diagnstico de la Informacin
El diagnostico se desarrollara tomando como base informacin municipal e institucional.
En el caso municipal se recopilara informacin de las siguientes reas:

Catastro, o Desarrollo Urbano, para proceder a la revisin de los planos de las

habilitaciones urbanas aprobadas de la jurisdiccin, plano base actualizado, plano
topogrfico, planos de habilitaciones urbanas y codificador y/o listado de vas y los
diferentes expedientes administrativos expedidos por la municipalidad (licencia de
construccin, finalizacin de obra, declaratoria de fabrica, reglamentos internos,
certificado de parmetros urbansticos, certificado de numeracin, etc).

Administracin Tributaria Municipal (Rentas) para proceder a la revisin de las

variables utilizadas en las declaraciones juradas de autoavalo y las licencias de
funcionamiento a fin de contar con informacin base para el proceso de captura de
informacin en campo.

En cuanto a la informacin institucional se recopilara informacin de los procesos de

formalizacin efectuados por COFOPRI en la localidad as como tambin la base de datos
alfanumricos como cartogrficos de los pueblos formalizados por COFOPRI e inscritos
en la SUNARP.
.
4.2 Actualizacin del plano base de la jurisdiccin
Previo a la implementacin del catastro, se debe de elaborar y/o actualizar a nivel de
manzana catastral un plano de la jurisdiccin al cual se le va a sectorizar y asignar
cdigos de sector y manzana, de acuerdo a los siguientes criterios:
4.2.1.-

Determinacin del plano base de la jurisdiccin.

La gerencia de desarrollo urbano, oficina de catastro o similar, debe proporcionar

algn tipo de informacin grfica de su jurisdiccin (recomendable un plano base a
escala 1:5000), para iniciar las labores de codificacin catastral.
Es importante y necesario contar con la ltima versin del plano base a fin de contar
con una herramienta confiable de trabajo. Para ello debemos citar la fuente del
mismo a fin de conocer el nivel de precisin del plano.
En caso que no exista ningn tipo de plano ni informacin grfica, se proceder a
realizar el levantamiento topogrfico a nivel de manzana.
4.2.2.-

Actualizacin de manzanas e informacin en el plano base.

Cruzar la informacin grfica del plano base de trabajo con cada uno de los planos
de las habilitaciones urbanas aprobadas (si los hubiese), para verificar la existencia
de todas las manzanas aprobadas.
Para los casos en que la informacin coincida, en el plano base de trabajo se
consigna la informacin de lmite de habilitaciones urbanas, denominacin de las
habilitaciones urbanas y nombre de las manzanas urbanas.
En los casos en que la informacin no coincida, se procede a la actualizacin grfica
de las manzanas urbanas en el plano base y luego se consigna la informacin
solicitada en el punto anterior.
En campo se verificar la existencia fsica de todas las manzanas del plano base,
poniendo nfasis en la cantidad, distribucin y forma de las mismas. En el caso que

haya diferencias entre lo que exista en campo y lo graficado en el plano base de

trabajo, se actualizar este ltimo, segn sea el caso, colocando la informacin
solicitada anteriormente.
Para los casos de manzanas que no cuenten con plano de habilitacin urbana
aprobada y que no estn delimitadas, se procede a darles una forma aproximada de
acuerdo a la configuracin existente en campo.
Tambin en campo, se verifica y/o consigna el tipo y nombre de la va y el rango de
numeracin municipal por cuadra y lado (primer nmero municipal y ltimo nmero
municipal) en el plano base de trabajo.
Si en campo existieran vas con denominaciones diferentes a las oficiales, se
registrarn estas entre parntesis.
Si las vas no contaran con denominaciones, sean oficiales o no, estas se generarn
en campo colocando en el plano el tipo de va correspondiente y asignndole como
denominacin el trmino SIN NOMBRE. Por ejemplo: Ca. SIN NOMBRE, Jr. SIN
NOMBRE, Pj. SIN NOMBRE, etc.
Luego en gabinete, se completar el nombre de la va agregndole un nmero
correlativo de tres dgitos independientemente del tipo de va para poder
diferenciarlas. Por ejemplo: Ca. SIN NOMBRE 001, Jr. SIN NOMBRE 002, Pj. SIN
NOMBRE 003, empezando del primer al ultimo sector en forma correlativa para
todos los tipos de vas.
4.2.3.-

Sectorizacin catastral.

Para realizar la sectorizacin catastral el tcnico catastral anotar con dos dgitos el
cdigo del Sector Catastral. El cdigo correspondiente al Sector, ser asignado en
gabinete de acuerdo al plano de sectorizacin del distrito. La numeracin de los
sectores comenzar a partir del 01 con el polgono del sector que se encuentre ubicado
en el extremo noroeste, continuando en forma correlativa de izquierda a derecha y de
arriba hacia abajo.
Ejemplo

Plano del distrito con la divisin sectorial

02
01

03
05

04

06

07

08

4.2.4.-

Manzaneo catastral.

Para realizar el manzaneo de una jurisdiccin el tcnico catastral anotar hasta con
tres dgitos el cdigo de la Manzana Catastral. El cdigo correspondiente a la
Manzana, ser asignado en gabinete a cada manzana de acuerdo al plano mosaico
de sectorizacin del distrito. La numeracin de las manzanas comenzar a partir del
001 con el polgono de la manzana que se encuentre ubicado en el extremo
noroeste, continuando en forma correlativa de izquierda a derecha y de arriba hacia
abajo.
Cada Sector tiene un nmero variable de Manzanas, pero la codificacin no debe
pasar de tres dgitos. Se tomar un promedio de 70 manzanas catastrales por
sector, ya que puede darse el caso que se habilite un terreno rstico que va a
originar la creacin de nuevas manzanas y que exista un margen para que no
sobrepase los tres dgitos.
En resumen, al finalizar con la actualizacin del plano base, este debe contar con la
siguiente informacin:

Lmite y denominacin de habilitaciones urbanas existentes en la jurisdiccin

(aprobada y no aprobada).
Lmite y denominacin de manzanas urbanas existentes en la jurisdiccin (aprobada y
no aprobada).
Denominacin de vas existentes en la jurisdiccin (aprobada y no aprobada).
Rangos de numeracin municipal (registrado y generado) por cuadras existentes.
Lmite de sectorizacin catastral.
Codificacin del sector catastral.
Codificacin de las manzanas catastrales.

4.3 Elaboracin de listado de Vas y de Habilitaciones Urbanas

Teniendo identificadas la totalidad de vas y de habilitaciones urbanas de la jurisdiccin en
el plano base se procede a la elaboracin de listados respectivos.
Los listados ha desarrollarse son los siguientes:

Listado de habilitaciones urbanas.

Contiene la relacin de las habilitaciones urbanas existentes en la jurisdiccin

Listado de vas.
Contiene la relacin de las Vas existentes en la jurisdiccin.

Se elaborar un codificador de habilitaciones urbanas y otro de vas a cuyos componentes

se les asignar un cdigo secuencial.

4.4 Padrones con informacin base

Previo al inicio de los trabajos de levantamiento de informacin en campo, se tienen que
generar reportes de informacin (padrones de datos), con informacin de las diferentes
Bases de Datos de la Municipalidad (Tributaria, Desarrollo Urbano, Comercializacin) y
de la Base de Datos de formalizacin de COFOPRI; las cuales servirn de base para la
captura de datos en campo. Ambas informaciones (Data municipio y de COFOPRI)
debern estar ordenadas a nivel de sector y manzana catastral, los cuales permitirn la
identificacin inmediata de informacin de las caractersticas del predio, as como la
informacin relacionada al titular Catastral, facilitando de esta manera la toma de datos en
campo.

Los reportes deben de ser separados por manzana catastral con la finalidad de incorporar
cada uno de ellos a su respectivo expediente de manzana.
La informacin a consignar en los padrones con la informacin Municipal es la siguiente:
1. Cdigo de sector y manzana catastral.
2. Cdigo predial.
3. Ubicacin del predio:

Nombre de la habilitacin urbana

Manzana urbana
Lote y sub.-lote urbano
Tipo y nombre de la va
Nmero municipal
Block, edificio
Tipo y nmero del interior

4. Cdigo(s) del(os) contribuyente(s).

5. Nombre del(os) propietario(s).
6. Condicin del propietario.
7. Porcentaje de condominio / copropiedad.
8. Clasificacin del predio.
9. Estado de la construccin.
10. Uso del predio.
11. De las construcciones:

Piso, mezanine, stano

Fecha de la construccin
Material estructural predominante
Estado de conservacin
Categoras
rea construida

12. rea de terreno.

13. Porcentaje de bien comn.
14. Ao de la declaracin jurada de auto avalo.
La informacin a consignar en los padrones con la informacin de COFOPRI
siguiente:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

es la

Cdigo de pueblo
Cdigo de predio
Nombres de titulares
Tipo de documento de identidad
Descripcin del estado civil
Manzana
Lote
Nombre del pueblo
rea grfica
rea inscrita
Colindantes
Uso del predio
Listado de cotitulares
Fecha de inscripcin en Registros Pblicos

4.5 Elaboracin de codificadores

Independientemente a las labores ejecutadas en el captulo anterior, se deben elaborar
diversos codificadores, que servirn de base en el proceso catastral.
Los codificadores a utilizar en un proceso catastral, son los siguientes:
4.5.1.-

Codificador de usos.

Contiene la relacin de los diversos usos de las unidades catastrales, segn lo

establecido por el CNC.
4.5.2.-

Codificador de actividades econmicas.

Contiene la relacin de los diversos giros comerciales, segn lo establecido por el

CNC.
4.5.3.-

Codificador de anuncios.

Contiene la relacin debidamente codificada de todos los tipos de anuncios

considerados, los cuales estn ordenados de acuerdo al tipo y material del anuncio
en s y a la ubicacin que este tenga con relacin a la unidad catastral, segn lo
establecido por el CNC.
4.5.4.- Codificador de obras complementarias / otras instalaciones.

Contiene la relacin de todos los tipos de instalaciones complementarias, fijas y

permanentes consideradas, las cuales estn adheridas fsicamente al suelo o a la
construccin, debidamente codificadas, segn lo establecido por el CNC.
Tal como se ha sealado los codificadores han sido aprobados por el CNC y por las
directiva de los mismos por lo tanto no se han incluido en el presente manual.

4.6 Elaboracin del expediente de la manzana catastral

Previo a la captura de informacin en campo es necesario realizar la tarea de elaboracin
de un expediente por manzana catastral, etapa que consiste en la recopilacin y
procesamiento de determinada informacin que se encuentra en la municipalidad, como
son planos de restitucin, ortofotografas, plano de zonificacin, planos de habilitaciones
urbanas, padrones con informacin de las declaraciones juradas de autoavalo (rentas), e
informacin de COFOPRI entre otros. Todo este material sumado a la informacin de los
codificadores de vas, habilitaciones urbanas y del plano base nos permite elaborar los
expedientes de manzana, material que facilita un registro de informacin ordenado de la
jurisdiccin.
Los pasos a seguir para realizar el proceso de esta actividad son los siguientes:

El plano se imprimir a una escala adecuada (1/1,000 1/500), el cual permita la

visualizacin completa de la manzana catastral.

Para tener una codificacin ordenada y armnica a nivel de toda la jurisdiccin, se

colocar el cdigo 001 a los primeros lotes de todas las manzanas catastrales. Es el
lote catastral que est ubicado ms hacia el Nor-Oeste y que va a ser tomado como
punto inicial para la lotizacin.

El Plano debe de contar con un membrete, el cual estar compuesto como mnimo
con los siguientes campos:
-

Cdigo de Hoja Catastral.- Este campo ser proporcionado por el IGN.

Sector: Cdigo del sector catastral al que pertenece la manzana.

Manzana: Cdigo de la manzana catastral correspondiente.

Escala: Escala en la cual est graficado el plano. Se recomienda que la escala

sea de 1/1000, pero esta puede variar de acuerdo al tamao de la manzana.

Estructuracin: Estructuracin correspondiente a la manzana catastral. Dicha

informacin es obtenida del plano de zonificacin de la jurisdiccin.

Zonificacin: Zonificacin(es) correspondiente(s) a la manzana catastral. Dicha

informacin es obtenida del plano de zonificacin de la jurisdiccin.

rea de la manzana: rea calculada del plano de la manzana catastral, luego de

haber verificado en campo los linderos de la manzana con los trazados de sus
ejes.

Tipo y nombre de la habilitacin urbana: Tipo(s) y nombre(s) de la habilitacin

urbana a la que pertenece la manzana catastral.

Codigo de la habilitacion urbana: Cdigo(s) de la(s) habilitacion(es) urbana(s)

descritas en el punto anterior.

Como complemento al expediente de manzana catastral es necesario registrar en un

formato establecido informacin consolidada al final del levantamiento de la manzana a
nivel de Lote. A este formato se le denomina: formato de control de manzana. (VER
ANEXO 02)
Una vez concluidos todos los pasos anteriormente mencionados, el expediente de
manzana catastral queda terminado, conteniendo los siguientes documentos ordenados
dentro de l:

Plano de la manzana base (restitucin, habilitacin urbana).

Plano de habilitacin urbana (si hubiese).

Formato de control de manzana.

Reporte de las declaraciones juradas de autoavalo (rentas) por manzana catastral.

Reporte de COFOPRI, conteniendo la descripcin del predio y titulares.

V. LEVANTAMIENTO DE INFORMACION CATASTRAL EN CAMPO

5.1 Cartografa Catastral
Es fundamental para correlacionar la superficie del predio con el registro de inmuebles y
comprende las actividades y procesos relacionados con la geodesia, fotogrametra,
teledeteccin, topografa y sistemas de informacin geogrfica que permiten obtener la
representacin grfica del territorio. Estas actividades y procesos se encuentran sujetas a
la normativa del IGN y estn enumerados dentro del Marco Geodsico de Referencia,
Sistema de Proyeccin, nomenclatura cartogrfica y toponimia oficial aprobadas por el
IGN.
A partir de la cartografa catastral es posible localizar el predio sobre el territorio nacional,
obtener la informacin planimtrica y altimtrica de la topografa del predio, y determinar el
rea y permetro, respectivo.(Artculo 30 del Reglamento de la Ley N 28294).

5.2 Procedimientos para la generacin de la informacin Cartogrfica Catastral

5.2.1.-

Levantamiento de la informacin cartogrfica catastral.

Para el levantamiento de la informacin cartogrfica, se evaluara la informacin

existente, para poder aprovecharla en cuanto sea posible y convenga. Esta
informacin ser validada previamente.

Fuentes de Informacin.- Las fuentes de informacin para la parte cartogrfica

son todas las entidades que de alguna manera han generado informacin
cartogrfica de la zona a trabajar, dando como prioridad a la informacin
cartogrfica generada por COFOPRI, IGN, y el propio municipio en el cual se va
a trabajar.
La recopilacin y anlisis de la informacin se ha realizado en las etapas previas.
De la informacin cartogrfica que ha generado COFOPRI, se ha utilizado dos tipos
de informacin; una es la informacin a nivel de lotizacin y otra es el mosaico de
pueblos.

Informacin cartogrfica a nivel de lote.- Se genera un mosaico a nivel de lotes

con la informacin cartogrfica generada por COFOPRI, esta informacin

contiene los siguientes elementos:

Polgonos de lote con su identificacin en texto.

Polgonos de manzanas con identificacin en texto.
Nombre de vas
Otros elementos geogrficos, existentes.

Informacin cartogrfica a nivel de pueblos.- Se genera un mosaico a nivel de

pueblos con la informacin cartogrfica generada por COFOPRI, esta

informacin, contendr los siguientes elementos:
-

Polgonos que delimitan los linderos de los pueblos formalizados por

COFOPRI.
Texto que identifique el nombre del pueblo.

5.2.2.- Informacin generada mediante levantamiento topogrfico.

Para generar la cartogrfica de zonas donde no se cuente con informacin a nivel

de lote, esta ser obtenida mediante levantamientos topogrficos utilizando
estaciones totales y GPS.

Generacin de puntos con coordenadas utilizando equipos GPS .- Por cada distrito

se generaran puntos de control horizontal, los cuales son obtenidos con equipos
GPS geodsicos, bajo la normatividad elaborada por el IGN. La generacin de
estos puntos esta bajo el apoyo de la sub direccin de geodesia y topografa de
COFOPRI, previamente a la realizacin del levantamiento topogrfico.
Cada punto generado cuenta con una ficha tcnica, la cual contiene una serie de
informacin que a continuacin se detalla:
FICHA

TCNICA

Generacin de poligonales de control horizontal y vertical.- La elaboracin de

las poligonales de control, se inicia con 2 puntos de control terrestre intervisibles,
materializados sobre el terreno (hito).La cual ser proyectada sobre un plano
horizontal para poder conocer su posicin, relativa o absoluta. La medicin de
ngulos y distancias se hace con estacin total, con precisin angular de 5 y
lineal al milmetro equipo con lo que cuenta COFOPRI. Estas se elaboraran si el
area de trabajo supera las 10 Has.
La poligonal elaborada es una poligonal cerrada Poligonal cerrada

En una poligonal cerrada, las

lneas regresan al punto de partida,
formndose as un polgono geomtrica y
analticamente cerrado.
En este caso, los puntos de
partida y de cierre estn confundidos. La
estacin P (de partida) debe estar
observada 2 veces.

Posteriormente a la generacin de la poligonal se realizan los clculos de la

poligonal, para determinar los errores de cierre y poderlos ajustar mediante el
mtodo de mnimos cuadrados o mediante el ajuste proporcional a la longitud de
los lados.
Todos estos clculos y ajustes de las poligonales generadas en cada distrito
trabajado por el proyecto PCDPI estn a cargo de la subdireccin de geodesia y
topografa.

Levantamiento Topogrfico En reas Con Informacin Cartogrfica.- Esta

actividad se realiza para poder georeferenciar la informacin cartogrfica existente
y relacionarla al datum WGS84.
Estos levantamientos estarn realizados por brigadas de topografa, las cuales
tienen como responsabilidad el levantamiento de algunas manzanas
representativas en reas donde COFOPRI ha formalizado que nos pueda permitir
georeferenciar toda la informacin cartogrfica generada por COFOPRI, que se
encuentra relacionada con el datum PSAD 56 y relacionarla al datum WGS 84.
Bajo esta metodologa se han trabajado los distritos de Castilla y Bellavista en el
departamento de Piura, al termino de los cuales las subdirecciones de Cartografa
y la de Geodesia y Topografa en coordinacin con el personal ejecutivo del
proyecto, se tomo la decisin de realizar el levantamiento topogrfico del 100% de
manzanas existentes en el distrito tanto de las zonas formalizadas como las no
formalizadas, con el objetivo de verificar las posibles variaciones que hayan
surgido en las zonas formalizadas por COFOPRI.

Levantamiento Topogrfico En reas Sin Informacin Cartogrfica.- Esta actividad

ser realizada por la brigada de topografa, conjuntamente con la brigada de

verificacin, el nivel de levantamiento es de frente de lote.
La brigada de verificacin se ayudar con el levantamiento topogrfico a nivel de
manzana realizado por la brigada de topografa, para levantar y graficar todos los
frentes de lotes y adems se levanta el frontis de las reas construidas de las
edificaciones que se encuentren en el primer nivel.
Todas estas actividades de levantamiento topogrfico estarn bajo la
responsabilidad del supervisor de topografa y verificacin y el monitoreo de toda
esta informacin esta a cargo del Coordinador Catastral de Base Cartogrfico.
La estructura de capas utilizadas en la edicin topogrfica es la siguiente:
HIDROGRAFIA
NOMBRE DE LA CAPA
RIOS-TOP
CANALES-TOP
ACEQUIA-TOP
PANTANO-TOP
RESERVORIO-TOP
T-AGUA-TOP
LITORAL-TOP

DESCIPCION
RIOS
CANALES
ACEQUIA
PANTANO
RESERVORIO DE AGUA
TANQUE DE AGUA
LITORAL

ENTIDAD
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT

ESTILO
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS

COLOR
5
5
5
5
5
5
5

VIAS DE COMUNICACION
NOMBRE DE LA CAPA
C-PAVIMENTADA-TOP
C-AFIRMADA-TOP
C-SAFIRMAR-TOP
C-T-CARROZABLE-TOP
C-C-OSENDERO-TOP
TUNEL-TOP
PUENTE-TOP
C-ATERRIZAJE-TOP
VEREDA-TOP
L-FERREA-TOP

DESCIPCION
CARRETERA PAVIMENTADA
CARRETERA AFIRMADA
CARRETERA SIN AFIRMAR
TROCHA CARROZABLE
CAMINO O SENDERO
TUNEL
PUENTE
CAMPO DE ATERRIZAJE
VEREDA
LINEA FERREA

ENTIDAD
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT

ESTILO
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS

COLOR
1
1
1
1
1
1
1
1
7
1

MOBILIARIO URBANO
NOMBRE DE LA CAPA
P-AP-TOP
P-T-TOP
P-AT-TOP
T-AT-TOP
L-AT-TOP
HIDRANTE-TOP
BUZON-TOP
BUZON-T-TOP
TUBERIAS-A-TOP
TUBERIAS-D-TOP

DESCIPCION
POSTE DE ALUMBRADO PUBLICO
POSTE DE TELEFONO
POSTE DE ALTA TENSION
TORRE DE ALTA TENSION
LINEA DE ALTA TENSION
HIDRANTE
BUZON
BUZON DE TELEFONO
TUBERIAS DE AGUA
TUBERIAS DE DESAGUE

ENTIDAD
CIRCLE
CIRCLE
CIRCLE
CIRCLE
BLOCK
CIRCLE
CIRCLE
CIRCLE
POLYLINE
POLYLINE

ESTILO
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS

COLOR
2
4
3
3
3
5
150
4
5
150

SERVICIOS COMUNALES
NOMBRE DE LA CAPA
CEMENTERIO-TOP
C-DEPORTIVO-TOP
PARQUES-TOP
COLEGIO-TOP
MERCADO-TOP
L-COMUNAL-TOP
C-LUZ-TOP
P-MEDICA-TOP
C-SEDAPAL-TOP
IGLESIA-TOP

DESCIPCION
CEMENTERIO
CAMPO DEPORTIVO
PARQUES
COLEGIO
MERCADO
LOCAL COMUNAL
CASETA DE LUZ ELECTRICA
POSTA MEDICA
CASETA DE SEDAPAL
IGLESIA PARROQUIA

ENTIDAD
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT

ESTILO
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS

COLOR
7
3
3
181
7
150
2
7
5
-

10

TOPOGRAFICOS
NOMBRE DE LA CAPA
PUNTOS-TOP
PUNTOS-TXT-TOP
PUNTOS-COM-TOP
ESTACION-TOP
ESTACION-M-TOP
POLIGONAL-TOP
C-PRINCIPALES-TOP
C-SECUNDARIAS-TOP
C-SUPLEMENTARIAS-TOP
COTAS-TOP
HITO-TOP
TC-TOP
ZA-TOP
MZ-TOP
MURO-TOP
ADOBE-TOP
LT-CONS-TOP
LT-NOCONS-TOP
PERIMETRO-TOP
PIRCAS-TOP
ESCALERAS-TOP
BERMAS-TOP

OTRAS CAPAS
NOMBRE DE LA CAPA
TITULO-TOP
COMENTARIO-TOP
BOTADERO-TOP
CERCO-ALAMBRE-TOP
CERCO-ESPINA-TOP
CERCO-FIERRO-TOP
CERCO-PALO-TOP
CERCO-VIVO-TOP
COMENTARIO-TOP
FRENTE-LOTE-TOP
JARDINERA-TOP
LADRILLERA-TOP
LAGUNA-TOP
MASTIL-BANDERA-TOP
PILETA-TOP
PISCINA-TOP
PORTON-TOP
POZO-AGUA-TOP
SARDINEL-TOP
SEMAFORO
SUB-ESTACION-TOP
TANQUE-DE-AGUA-TOP
ANTE-PARABOLICA-TOP
CRUZ-RELIGION-TOP

DESCIPCION
PUNTOS
NOMBRE O NUMERO DE LOS PUNTOS
COMENTARIO DE LOS PUNTOS
PUNTO DE ESTACION
PUNTO DE ESTACION MONUMENTADO
POLIGONAL TOPOGRAFICA
CURVA DE NIVEL PRINCIPAL
CURVA DE NIVEL SECUNDARIA
CURVA DE NIVEL SUPLEMENTARIO
COTAS - ALTURA S.N.M.
PUNTO DE CONTROL
TERRENO DE CULTIVO
PERIMETRO DE ZONA ARQUEOLOGICA
MANZANA
MURO DE MATERIAL NOBLE
ADOBE
LOTE CONSOLIDADO
LOTE NO CONSOLIDADO
PERIMETRO TOPOGRAFICO
PIRCAS
ESCALERAS
BERMAS

DESCIPCION
NOMBRE DEL PUEBLO
TEXTOS ADICIONALES
AREA DE ACUMULACIN DE
DESPERDICIOS
CERCO DE ALAMBRE
CERCO VIVO DE ESPINAS
CERCO DE TODO TIPO DE FIERRO
CERCO DE PALOS O MADERA RUSTICA
CERCO DE PLANTAS DE TODO TIPO
DESCRIPCION NOMBRE DE CALLES,
NUMERO MUNICIPAL, CUADRAS, ETC.
DETERMINACIN DEL FRENTE DE LOTE
FISICO
AREA VERDE
AREA DEDICADA A LA ELABORACIN DE
LADRILLOS
AREA NATURAL CUBIERTA DE AGUA
ELEMENTO URBANO
ELEMENTO URBANO DECORATIVO QUE
CONTIENE GENERALMENTE AGUA
PISCINA
PORTON
POZO DE AGUA
SARDINEL O BERMA
SEMAFORO
SUB ESTACION ELECTRICA O DE AGUA
TANQUE DE AGUA
ANTENAS
CRUZ

ENTIDAD
POINT
TEXT
TEXT
BLOCK - TEXT
BLOCK - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE
POLYLINE
POLYLINE
POLYLINE
BLOCK
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE - TEXT
POLYLINE
POLYLINE
POLYLINE

ESTILO
----ROMANS
ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS - ROMANS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS

ENTIDAD
TEXT
TEXT
POLYLINE

ESTILO
ROMANS
ROMANS
CONTINUOUS

POLYLINE
POLYLINE
POLYLINE
POLYLINE
POLYLINE
TEXT

CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
ROMANS

LINEA

CONTINUOUS

POLYLINE
POLYLINE

CONTINUOUS
CONTINUOUS

POLYLINE
CIRCLE
CIRCLE

CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS

POLYLINE
LINEA
CIRCLE
POLYLINE
CIRCLE
POLYLINE
CIRCLE
CIRCLE
POLYLINE

CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS
CONTINUOUS

COLOR
7
9
9
7
7
2
52
32
42
52
7
94
13
4
33
4
9
3
7
7
-

COLOR
9
50
144
52
213
22
84
2
11
82
31
160
230
152
130
150
142
56
21
51
170
200
215

11

5.2.3.- Edicin y generacin de la base de datos cartogrfica.

La informacin cartogrfica levantada en campo ser editada en autocad para luego
realizar el geoprocesamiento a un sistema de base de datos espacial (SDE).
Esta actividad ser realizada por los tcnicos de mapeo, editores, consultores y
tcnicos SIG, todo este personal estar bajo la direccin del supervisor de Edicin y
Base Grafica.
Antes de iniciar la edicin grafica, se prepara un mosaico conteniendo la informacin
cartogrfica elaborada por COFOPRI de los pueblos formalizados e informacin
producto del levantamiento topogrfico realizado por el PCDPI, este mosaico esta
en el sistema WGS84 y sirve como plano base para elaborar la edicin grafica.
Actualmente la edicin grafica se desarrolla mediante la siguiente metodologa:

5.2.3.1.- Procedimiento de dibujo mtodo CAKE

Ubicacin de manzana en plano base.- Para iniciar la edicin grafica de la
manzana levantada en campo por la brigada catastral, el editor har uso del
mosaico preparado anteriormente el cual contiene informacin cartogrfica
elaborada por COFOPRI en los procesos de formalizacin e informacin levantada
por las brigadas de topografa del PCDPI.

Seleccionara y copiara los polgonos de lote y manzana (Levantamiento anterior

COFOPRI) o lneas (Levantamiento actual topogrfico), que le ayudaran a
desarrollar su labor.
Lo copiado lo pegara a sus coordenadas originales en un archivo nuevo.
Se recomienda que estas entidades graficas que nos servirn de referencia estn
en una capa determinada, para evitarnos de cargar nuestro dibujo con capas
innecesarias.
Levantamiento actual topogrfico

Levantamiento anterior Cofopri

(TITULACION)

GRAFICO 01: MOSAICO CARTOGRAFICO BASE

GRAFICO 02:
SELECCIN DE MANZANA EN
PLANO MOSAICO

12

GRAFICO 03:
PEGADO A COORDENAS ORIGEN

5.2.3.2.- Generacin de Capas

Generacin De La Capa Lote
Objetivo:
Generar el polgono digital de la capa lote catastral representado en los grficos
levantados en campo
Equivalencia Grafica:
Objetos: Poligono cerrados y Texto.
Color: Bylayer (7) White.
Estilo de Texto: Romans
Altura de Texto: 1
Justificacin de Texto: Left.
Rotacin de Texto: (0) cero grados.
Descripcin del Texto: Numeracin Catastral de Lote (tres digitos).
Tipo: mayscula.

Grficos:
GRAFICO 05:
COLOCAR LOS TEXTOS DE CODIGO DE LOTE
AL CENTRO DEL POLIGONO DE LOTE.

Generacin De La Capa Manzana

Objetivo:
Generar el polgono de permetro del conjunto de lotes catastrales.
Identificar el cdigo catastral de manzana.
Equivalencia Grafica:
Objetos: Poligono cerrados y Texto.
Color: Bylayer (4) Cyan.
Estilo de Texto: Romans
Altura de Texto: 5
Justificacin de Texto: Left.
Rotacin de Texto: (0) cero grados.
Descripcin del Texto: Numeracin Catastral de Manzana (tres digitos).
Tipo: mayscula.
Grficos:
GRAFICO 06:
COLOCAR LOS TEXTOS DE CODIGO DE
MANZANA AL CENTRO DEL POLIGONO DE
MANZANA

13

 Generacin de la capa piso_01, piso_02, etc construccion

Objetivo:
Generar el polgono digital de la capa rea construida y la actividad econmica por
nivel de piso.
Equivalencia Grafica:
Objetos: Polgono cerrados.
Color: Bylayer (Varios) Paleta Cad. Ejm: PISO_01 Bylayer (1) red.
Grficos:
Esta capa representa la construccin por niveles de piso del lote, es decir el
primer nivel, el segundo y as sucesivamente contaran con su propio polgono el
cual ser generado en su capa respectiva. Ejemplos:
PISO_01 Bylayer (1) red.Representa primer piso.
PISO_02 Bylayer (2) yellow...Representa segundo piso.
PISO_79 Bylayer (color 79)....Representa Mezanine.
PISO_89 Bylayer (color 89)Representa Sotano.
Acumula las construcciones en UCA, as como las construcciones en las
edificaciones o de cualquier unidad catastral.
GRAFICO 07:
COLOCAR LOS TEXTOS DE CODIGO DE
MANZANA AL CENTRO DEL POLIGONO DE
MANZANA

Generacin de la capa piso_01, piso_02, etc act. econmica

Objetivo:
Generar el polgono de la actividad econmica
Equivalencia Grafica:
Objetos: Polgono cerrados.
Color: Bylayer (200) Paleta Cad. Ejm: PISO_01 Bylayer (200).
Grficos:

Se construye el polgono a partir de la capa/layer PISO donde se

seleccionara el nivel de piso en donde se encuentre dicha actividad,
cambindole a color 200.

Es decir si la capa PISO_01 tiene como determinado el color 1, el editor

lo cambiara al color 200, PISO_02 tiene como determinado el color 2, el editor
lo cambiara al color 200 y as de acuerdo al nivel de piso en donde se encuentre
la actividad econmica.
Generacin de la capa calle
Objetivo:
Cdigo y nombre de vas que limitan la manzana catastral.
Equivalencia Grafica:
Objetos: Texto.
Color: Bylayer (7) White.
Estilo de Texto: Romant
Altura de Texto: 2
Justificacin de Texto: Left.
Rotacin de Texto: Paralelo a los lados del polgono de manzana y
centrado al eje vial que corresponda.
Tipo: mayscula.

14

Grficos:

(Cdigo de va)_tipo de va _ nombre de va.

(000155)

CA.

anderlai

LAS FRESAS

anderlai

Cdigo de va: valor numrico de seis dgitos y esta contenido entre parntesis.
Tipo de va: de acuerdo a la clasificacin normada. Ejm: Avenida, calle, jirn, pasaje,
carretera, etc.
Nombre de va: de acuerdo a lo registrado y aprobado en la municipalidad, las que no
cuentan con nombre se denominan S/N.

CASO A
CARCTER
EJEMPLO

CASO B
CARCTER
EJEMPLO

CASO C
CARCTER
EJEMPLO

TIPO DE VIA
Abreviado
CA.

TIPO DE VIA
Completo
CALLE

TIPO DE VIA
Completo
CALLE

NOMBRE DE VIA
Textual
LAS FRESAS

NOMBRE DE VIA
Numerico
7

NOMBRE DE VIA
Sin Nombre
S/N

Generacin de la capa ingreso

Objetivo:
Ubicar y proyectar los ingresos encontrados en el levantamiento de campo.
Equivalencia Grafica:
Objetos: Texto.
Color: Bylayer (Varios) Paleta Cad. Ejm: 1er ingreso color (red) 1er paleta
cad.
Estilo de Texto: Romans
Altura de Texto: 0.5
Justificacin de Texto: Left.
Rotacin de Texto: (0) cero grados.
Descripcin del Texto: P=principal, S=secundario, G=garaje,
E=estacionamiento.
Tipo: mayscula.

15

16

Texto

INGRESO

CALLE

PISO_01, PISO_02, PISO_03, etc. De

acuerdo al nivel de piso en que se
encuentre la Construccion y la
Actividad Econmica

Texto

Poligono

BYLAYER (DEFAULT)

BYLAYER (7)

Construccion:
PALETA_CAD Varios
1,2,3,etc.
Actividad Econmica:
(COLOR 200)
PISO_71 (COLOR 71)
PISO_81 (COLOR 81)
UBICACIN TEXTO

BYLAYER
(CONTINUOS)

TEXTO Y ESTILO

FORMATO

0.5 (Romans) considerando que el

punto de insercin debe estar dentro
del polgono de la construccion donde
se encuentre ubicado segn el grafico
levantado en campo.

5 (Romans)
1 (Romans)

Rotado paralelo a mz cat

2 (Romant)

PISO_81 (SOTANO)

BYLAYER (DEFAULT) PISO_71 (MEZANNINE)

Varios 1,2,3 la numeracin

indicar el sentido horario de El nodo del texto (left), a 20 cm dentro del frente
los ingresos
del polgono de lote.

UBICACIN TEXTO

BYLAYER (CONTINUOS)

BYLAYER (7)

LINEWEIGHT
BYLAYER (DEFAULT)

BYLAYER (CONTINUOS)

COLOR
BYLAYER (4)

OBJETOS

Poligono y Texto
Poligono y Texto

CAPA (LAYER)

MANZANA
LOTE

LINETYPE

ANEXO 03: CUADRO DE EQUIVALENCIAS MTODO CAKE

LEFT

LEFT

LEFT
LEFT

JUSTIFICACIN

DESCRIPCION DEL TEXTO

Codigo y Nombre de via.

P = puerta principal
S = puerta secundaria
G = puerta de garaje y estacionamiento

Numero de la Manzana Catastral.

Numero del Lote Catastral.

ANEXO 04: CUADRO DE EQUIVALENCIAS VIAS

CAPA

FORMATO DEL TEXTO

CASO A
CARCTER
EJEMPLO
CASO B

CALLE

CARCTER
EJEMPLO
CASO C
CARCTER
EJEMPLO

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

CODIGO DE VIA

TIPO DE VIA

NOMBRE DE VIA

SEIS DIGITOS
(000000)

Abreviado

Textual

CA.

LAS FRESAS

CODIGO DE VIA

TIPO DE VIA

NOMBRE DE VIA

SEIS DIGITOS
(000000)

Completo

Numerico

CALLE

CODIGO DE VIA

TIPO DE VIA

NOMBRE DE VIA

SEIS DIGITOS
(000000)

Completo

Sin Nombre

CALLE

S/N

CAMPOS

DESCRIPCION
CA.
CA. + Nombre Completo
CALLE
CALLE + Numero
CALLE
CALLE + S/N
AVENIDA
AVENIDA + Letra
AV.
AV. + Nombre Completo
PSJE.
PSJE. + Nombre Completo
PASAJE
PASAJE + Letra y/o nmero
JR.
JR. + Nombre Completo
JIRON
JIRON + Letra y/o nmero
MLC.
MLC. + Nombre completo
PROLONG.
PROLONG.+CA.+Nombre Completo
PROLONGACION+CALLE+S/N
12
PROLONGACION
Numero Letra
El campo PROLONGACION se adiciona al tipo de via (calle,avenida,pasaje y jirn)

17

5.3 Levantamiento Catastral

En este punto se procede a la captura de informacin en campo, para lo cual se tienen
que realizar los siguientes pasos:

Distribucin del personal de campo formando brigadas las que estn a cargo de los
Supervisores catastrales y estos a su vez, a cargo de un Coordinador del
Levantamiento Catastral. Es necesario precisar que la brigada esta conformada por
dos personas (01 Tcnico y un Auxiliar de Catastro).

El supervisor de catastro tiene a su cargo las brigadas de campo, que son las
personas con quienes va a coordinar el desarrollo del proceso de captura de
informacin catastral.

Los Tcnicos y auxiliares de catastro, son los que saldrn a campo a recopilar la
informacin catastral alfanumrica.

El supervisor distribuir las zonas de trabajo para las brigadas. Las zonas se deben de
distribuir por sector catastral y en orden correlativo de manzanas hasta levantar la
ltima manzana catastral del sector, para luego pasar al siguiente sector.

El supervisor distribuye los materiales, la identificacin (chaleco y gorro). adems,

entregar los expedientes de manzana catastral de acuerdo a la zona de trabajo que
se le asigne a cada brigada.

La brigada recibe los siguientes materiales:

-

Expediente de manzana.
Volantes de explicacin de los trabajos a realizar. (Volantes y dipticos)
Formatos de fichas catastrales (individual, cotitularidad, actividad econmica,
bienes comunes).
Formatos de produccin y de control de calidad de campo.
Chaleco y gorro.
Winchas de 60 metros y de 8 metros.
Tablero.
Juego de escuadras.
Escalmetro.
tiles bsicos.

Una vez en campo la brigada realiza un reconocimiento de la manzana y contina con las
siguientes actividades:

La brigada al hacer el reconocimiento de campo puede comenzar a lotizar la manzana

catastral teniendo en cuenta el procedimiento de la codificacin. para esto continuar la
codificacin en forma correlativa en sentido horario (siguiendo el orden de las manecillas
del reloj), escribiendo con lapicero rojo el nmero de lote y encerrndolo en un crculo del
mismo color.

Para garantizar una buena aceptacin del vecino al proceso catastral, se realizar un
contacto con los vecinos mas representativos a fin de que se pueda exponer en una
reunin masiva las bondades del proyecto y los beneficios que se pueden obtener a travs
de este. Posterior a estas acciones se realiza una tarea de difusin y volantes
personalizado en el cual se explica al propietario la labor que se esta realizando en el
distrito y se le indica la fecha de inicio del proceso de captura de informacin en campo.

El supervisor catastral har un monitoreo de personal para resolver algunas consultas y/o
percances que tuvieran los brigadistas en campo.

La brigada para realizar la linderacin de la manzana tendr como ayuda los planos de
habilitaciones urbanas los cuales van a servir para identificar los linderos de los lotes, para
luego medir cada frente de lote y finalmente acotarlo a lpiz en el plano catastral. En el

18

caso que no hubiese planos de habilitaciones urbanas, la brigada proceder a medir cada
frente de lote identificndolos de acuerdo a sus caractersticas fsicas (por el pintado de
cada fachada, por las cajas de luz y buzones de agua, por las caractersticas constructivas
de cada una, entre otros). Una vez que ha medido los lotes, se procede a acotarlos a lpiz
en el plano catastral.

Una vez realizada la linderacin de la manzana se procede al trazado de ejes de la

manzana catastral a lpiz, para lo cual se debe de tener presente lo siguiente:
Caso 1: Cuando se puedan identificar en campo los lmites de propiedad externos.
-

Se dibuja a lpiz una lnea continua que una todos los linderos de frente de los
Lotes que pasen por cada tramo de cada lado de una manzana.
Esta lnea se prolonga, extendindose fuera de los lmites de ese tramo de la
manzana a una distancia que permita acotar.
En cada extremo de dicha lnea se dibuja una cabeza de flecha con lapicero rojo.

Caso 2: Cuando se buscan puntos de apoyo que ayuden a identificar los lmites
externos.
-

Al no poder visualizar fcilmente los ejes se deben de buscar puntos de

referencia, como por ejemplo: medidores de luz que no estn colocados en la
fachada ha no ser que no haya retiro municipal o veredas totalmente definidas a
las cuales se les pueda tomar como referencia el borde interno.
El objetivo es de que en cada tramo de cada lado de la manzana en que no se
pueda visualizar los ejes se tengan dos o ms puntos que a nivel geomtrico
permitan dibujar una lnea.
La prolongacin del eje determinado y el dibujo de la cabeza de flecha es similar
al caso anterior.

Caso 3: Cuando no se puedan determinar puntos de apoyo

-

En este caso para evitar caer en errores de definicin y delimitacin de ejes se

espera que la brigada termine el levantamiento de la manzana con la finalidad de
contar con informacin de campo y oficial respecto de los linderos de los lotes, la
cual permita el trazado posterior de los ejes.

La brigada al mismo tiempo que realiza el volanteo identifica las entradas de cada lote
catastral y consigna los nmeros municipales existentes de aquellas puertas que
tengan placa municipal o de las que tengan numeracin generada por el propietario
del inmueble.

Al mismo tiempo que la brigada registra los nmeros municipales y volantea tiene que
estimar la cantidad de unidades catastrales que tiene la manzana para saber el tiempo
que le va a tomar el levantamiento de dicha manzana y poder informar al supervisor al
respecto.

Al final del da la brigada ha debido realizar y culminar todos los pasos mencionados
anteriormente, los cuales sern validados por el supervisor catastral.

La brigada entregar la estimacin de las unidades catastrales al supervisor catastral

para que pueda estimar la cantidad de das que le va a tomar el levantamiento de la
manzana catastral.

Una vez dentro del predio, la brigada proceder a realizar la inspeccin, para lo cual,
en primer lugar toma los datos del propietario, solicitndole adems, la documentacin
que est referida a dicho predio. Estos datos se registrarn en las fichas catastrales
segn sea cada caso. Luego se procede a verificar las medidas del terreno y de las
construcciones, siendo estas validadas con la informacin de los padrones
respectivos.

Al momento de la inspeccin la brigada llenar las fichas catastrales correspondientes

en letra de imprenta. Para la verificacin de las construcciones y linderos de lote, toda

19

medida se realizar en presencia del propietario o representante legal para que

certifique el trabajo que se realiza y no exista discrepancias con las medidas tomadas.
En todo momento se debe explicar al propietario cmo se obtiene el resultado luego
de efectuar las medidas.
Para calcular las reas se procede de la siguiente manera:

Para calcular el rea de terreno de un lote nos podemos ayudar de los planos de
habilitacin urbana o de los planos de distribucin que nos pueda proporcionar el
propietario, procediendo luego, a medir el frente, el fondo, lado derecho y el lado
izquierdo del lote.
De no poder medir los linderos se requiere subir al nivel ms alto de la edificacin
(techo) y de all se mide el permetro de la construccin, a esto se suman las reas
libres para poder tener el rea total de terreno.

Para calcular el rea techada de la edificacin por cada nivel se procede de la

siguiente manera:
Si se tiene el rea de terreno del Lote, entonces a dicha rea se le resta la
sumatoria de medir las reas libres (rea sin techar) por nivel del Lote de terreno.
Otra forma de calcular las reas techadas es medir directamente la construccin
por cada nivel, para eso se recomienda empezar a medir en el nivel ms alto
(techo) para tener un panorama ms amplio de la construccin.
(Nota: Existe discrepancia entre el concepto de rea construida y rea techada segn
normatividad vigente. El proyecto considera el uso de rea Techada).
Ejemplo:
Si el propietario declara 190.00 m2 como rea de terreno y la brigada verifica 200.00
m2 de rea de terreno, se procede a calcular el porcentaje de error:
rea de terreno declarada (ATD)
rea de terreno verificada por la brigada (ATV)

= 190.00 M2
= 200.00 M2

% de error = [ ( ATV ATD ) / ATD ] X 100

% de error = [(200.00 190.00 / 190] X 100
% de error = 5.26
Ya que 5.26 % es mayor que 2. 5% entonces se anotar como rea de terreno, el rea
verificada por la brigada en campo.
rea verificada = 200.00 M2

Al finalizar la inspeccin la brigada explicar al propietario el resultado de la

verificacin y se la har firmar los respectivos formatos catastrales.

El supervisor catastral deber realizar un monitoreo permanente del levantamiento

catastral.

El supervisor catastral tomara una muestra significativa de unidad catastral registradas

y un control de calidad en campo para verificar si los datos fueron registrados
correctamente, caso contrario sern devueltas las fichas a la brigada anotando las
observaciones encontradas en el formato de control de calidad en campo (VER
ANEXO 04), para que realice las modificaciones respectivas.

La brigada reportar por da la produccin realizada en campo (VER ANEXO 03), la

cual ser verificada por el supervisor catastral.

El supervisor controlar la produccin de la brigada por da a fin de garantizar las metas

estimadas en el proyecto.

20

La brigada tiene una cantidad determinada de das como tiempo mximo para cerrar
la manzana catastral. dicha cantidad esta relacionada a la cantidad de unidades
catastrales estimadas para esa manzana.

Cuando la brigada ya no pueda ingresar a ms predios en una manzana para realizar

inspecciones debido a que los propietarios no desean apoyar el proceso catastral, se
proceder a efectuar una verificacin externa del predio (control externo), procediendo
al llenado de las fichas catastrales y de ser el caso tomando como base la informacin
que se consigna en los respectivos padrones.

Cuando la brigada termine de realizar todas las inspecciones programadas,

incluyendo las de control externo, entonces proceder al cierre de manzana.

Para cerrar la manzana catastral se realizarn los siguientes pasos:

-

Calcular el rea de la manzana catastral de acuerdo a los linderos trazados.

Anotar el rea de la manzana catastral en el membrete del plano catastral.

Llenar el formato de control de manzana, en el cual se registrarn las

cantidades de unidades catastrales, el rea de terreno y las reas techadas
por lote catastral.

Comparar el rea de la manzana del plano catastral con la sumatoria de las reas
de terreno verificadas de todos los lotes que se han llenado en el formato de
control de manzana.
Aplicar el margen de error del uno por ciento (1%) (acumulacin de reas de
terreno de cada lote por manzana).

El margen de error debe ser menor o igual al (1%) para que el rea
calculada sea correcta, caso contrario debe haber alguna equivocacin, la que se
subsanar verificando lote por lote las reas de terreno calculadas.

La brigada revisar que estn todos los lotes catastrales de acuerdo a como
figuren en el plano de la manzana catastral.
El plano de la manzana trabajada deber de estar linderado al nivel de lote
catastral de acuerdo a la verificacin de los linderos realizada por la brigada
(confrontando lo medido en campo, con el documento de propiedad). La
linderacin de los lotes catastrales se realizar con lapicero de color rojo y a
travs de una lnea discontinua.

La brigada entregar el expediente de manzana al supervisor de catastro, el cual le

har una primera calidad antes de derivarlo a control de calidad.

El supervisor no ingresar a otro sector catastral si no ha culminado con el sector que

tiene programado. En su defecto no ingresar a otra zona de trabajo hasta terminar la
zona que tiene.

El supervisor registrar en el formato de recepcin y entrega de manzanas, todas las

manzanas catastrales de campo que han sido entregadas por las brigadas para poder
derivarlo a control de calidad.

VI. CONTROL DE CALIDAD DE LA INFORMACION

Es la etapa dentro del proceso catastral en la cual se realiza la verificacin en oficina
(gabinete) de la informacin recogida en campo. Dicho control se debe realizar tanto a nivel de
consistencia de fichas, como al nivel de clculo de reas, en la cual se cruzan datos de las
fichas catastrales con la base grfica de las manzanas.
Para el control de calidad de la informacin de la manzana catastral se recomienda seguir el
siguiente procedimiento:

21

Los tcnicos de control de calidad contarn con los siguientes materiales:

-

Cuaderno
Escalimetro
Escuadras
Lpiz
Lapiceros rojo y azul
Borrador
Calculadora

El tcnico de control de calidad registrar en el formato de recepcin de manzana, las

manzanas catastrales que le hayan sido entregadas por el supervisor catastral.

Cada manzana catastral ser revisada en su totalidad, para de esta manera tener un
panorama integral de cada una de estas.

El tcnico de control de calidad revisar el formato de control de manzana en el cual

especificar la cantidad de lotes y unidades catastrales, la cual tiene coincidir con la que
exista en el expediente de manzana.

El control de calidad de las manzanas catastrales se realizar teniendo en cuenta tres

puntos bsicos:
-

Anlisis de cdigos utilizados.

Anlisis de la consistencia de la informacin.
Anlisis de reas calculadas.

Para realizar el anlisis de cdigos se tomara como referencia la siguiente informacin:

-

Codificador de habilitaciones urbanas

Codificador de vas
Plano de zonificacin y estructuracin urbana
Codificador de usos
Codificador de actividades econmicas
Codificador de otras instalaciones
Codificador de anuncios

Los cdigos de habilitaciones urbanas, los cdigos de vas y los datos de zonificacin y
estructuracin urbana son verificados confrontando la informacin que se haya plasmado en el
plano catastral de cada manzana, con la informacin que se encuentre en cada ficha catastral
de dicha manzana. En su defecto se puede verificar directamente la informacin que figure en
las fichas con los codificadores mencionados y el plano de zonificacin.
Luego, para realizar el anlisis de la informacin consignada en las fichas catastrales se
verificarn los puntos indicados a continuacin. Las observaciones que se detectaran se
registrarn en el Formato de inconsistencia (VER ANEXO 05) y en el Formato de control de
reas (VER ANEXO 06):
a) Plano catastral

Lotizacin catastral de cada manzana.

Linderacin y acotado de los frentes de los lotes de cada manzana.
Tener completa la informacin de tipo y denominacin de va, habilitacin urbana,
zonificacin y estructuracin.
Cada lote catastral debe tener sus entradas definidas al igual que los nmeros
municipales.
Cada lote catastral debe tener especificado los niveles de construccin a nivel grfico.

b) Verificacin adicional

Se tiene que verificar que el formato de control de manzana este llenado

correctamente.

22

Verificacin de ubicacin y de cantidad de fichas catastrales utilizadas.

Verificacin del cdigo catastral asignado a todas las unidades catastrales que
pertenezcan a un lote.
Se tiene que verificar que los datos que contengan las diversas fichas catastrales de
una unidad catastral, de una edificacin y/o de un lote guarden relacin entre si.
Se tiene que revisar que las diversas fichas tengan las firmas del caso, as como
tambin que estn llenados los casilleros de fecha respectivos.

c) Ficha catastral urbana individual

Se verificar la ubicacin del predio catastral confrontndola con la informacin grfica

de la manzana catastral.
Se verificar que contenga todos los datos respecto a la identificacin tales como, tipo
y nmero de documento de identidad, cdigo de contribuyente y el domicilio fiscal del
titular catastral de la provincia.
Se verificarn las caractersticas de la titularidad teniendo en cuenta el tipo y condicin
del titular catastral.
Se verificarn aspectos que sirvan para describir al predio como son la clasificacin
del predio, el tipo de predio, el estado de la construccin y el uso predominante del
predio.
Se verificarn las categoras constructivas, las antigedades de la construccin, as
como el material estructural predominante y el estado de conservacin.
Se verificar el estado de llenado de la ficha.
Se verificar que estn completos los casilleros de datos, fecha y firma del declarante,
as como tambin los datos, fecha y firma de la brigada y supervisor.

d) Ficha catastral urbana cotitularidad

Corroborar que el cdigo catastral sea el mismo al que figura en la ficha catastral
urbana individual.
Verificar que estn registrados todos los cotitulares con la informacin respectiva: tipo
y nmero de documento de identidad, cdigo de contribuyente, porcentaje de
cotitularidad y domicilio fiscal.
Si se utiliza la ficha catastral urbana cotitularidad, se tiene que verificar que los datos
de identificacin del propietario de la ficha catastral urbana individual estn en blanco.
Verificar el estado de llenado de la ficha.
Se verificar que estn completos los casilleros de datos y firma del declarante, as
como tambin los datos y firma de la brigada y supervisor.

e) Ficha catastral urbana actividad econmica

Corroborar que el cdigo catastral sea el mismo de la ficha catastral urbana individual.
Se verifican los datos del conductor de la actividad econmica como tipo y nmero de
documento de identidad, apellidos y nombres del conductor de la actividad, el tipo
de conductor y el domicilio fiscal del mismo.
Se verificar la descripcin de todos los giros de la actividad debidamente
codificados con las autorizaciones respectivas, si la tuviera.
Se verificarn los tipos de anuncios debidamente codificados, adems las medidas
de estos y las autorizaciones respectivas, si las tuviera.
Se verificar el tipo de llenado de la ficha catastral urbana actividad econmica.
Se verificarn los datos y firma del conductor de la actividad econmica, adems
los datos y firma de la brigada y del supervisor.

f) Ficha catastral urbana bienes comunes

Se verificar que el cdigo catastral sea llenado de acuerdo a la condicin del lote
(si el lote tiene una o varias edificaciones). Si la ficha catastral de bienes comunes
tiene una sola edificacin se verificar que el cdigo catastral sea llenado hasta nivel
de edificacin de la misma manera que el que figura en la ficha catastral urbana
individual, para luego colocar nmeros nueves hasta completar el cdigo catastral. Por
otro lado, si la ficha catastral de bienes comunes tiene varias edificaciones se

23

verificar que el cdigo catastral est llenado hasta nivel de lote seguido luego por
nmeros nueves hasta completar dicho cdigo.
Se verificar la recapitulacin de acuerdo al caso:
-

En el caso de que en el lote exista una edificacin, la recapitulacin de bienes

privados se har en funcin del rea techada (para el caso de un edificio) o en
funcin del rea ocupada (para el caso de una quinta, la que a nivel estructural
pueda ser considerada como una sola edificacin) para de esta manera poder
determinar el porcentaje de bien comn de cada unidad catastral, ponindose en
el caso de no existir reglamento. Por otro lado, si existiera reglamento interno de
propiedad horizontal se respetarn los porcentajes de participacin que figuren en
dicho documento.
Adems se verificar el rea de terreno comn, el rea construida comn y el
clculo obtenido de las medidas registradas de las instalaciones comunes.

En el caso de que en el lote existan varias edificaciones la recapitulacin de

edificios se har en funcin al rea de terreno ocupada por cada edificacin (en el
caso de quinta, se aplica este criterio cuando a nivel estructural las unidades de
vivienda son consideradas como edificaciones distintas), para de esta manera
poder determinar el porcentaje de bien comn para cada una de ellas, ponindose
en el caso de que no exista reglamento interno de propiedad horizontal. Por otro
lado, de existir reglamento interno de propiedad horizontal se respetarn los
porcentajes de participacin establecidos en dicho documento.
Adems se verificar que el rea de terreno comn sea el rea comn exterior a
las edificaciones dentro del lote; se verificarn que estn registradas las
construcciones comunes y que estn registradas las otras instalaciones comunes
exteriores a las edificaciones, si existieran, como pavimentos, cercos, cisternas,
etc.

24

VIII. INGRESO DE INFORMACION LITERAL Y GRAFICA

Es la etapa dentro del proceso catastral en la cual se procede al ingreso de la informacin
contenida en las fichas catastrales (informacin literal) en una base de datos alfanumrica y a
su vez, se realiza el ingreso de la informacin de los planos de levantamiento de campo
(informacin grfica) en una base de datos grfica, todo ello con la finalidad de poder manejar
la informacin recogida en campo y poder utilizarla de acuerdo a los requerimientos de las
distintas reas municipales as como tambin poder servir al pblico en general.

8.1.- INSTALACION Y CONFIGURACION DEL MODULO DE INGRESO DE INFORMACION DE

FICHAS CATASTRALES (ClienteXML):

Antes de proceder a la instalacin del Modulo de ingreso de informacin de Fichas

Catastrales (ClienteXML), los equipos de computo debern de contar con el siguiente
requisito mnimo, as como una conexin permanente a Internet.
Los requisitos mnimos de Hardware para instalar el modulo de carga de fichas
catastrales es el siguiente:
o
o
o

Equipo Pentium IV DE 512 MB RAM

Conexin a Internet Speddy 600 (Tres PC,s)
Conexin de Red (Si se va a digitar en ms de 1 equipo)

Los requisitos mnimos de Software para instalar el modulo de carga de fichas

catastrales es el siguiente:
o
o
o

Sistema Operativo Windows 2000, XP (Service pack 2) o Vista

Windows Installer 3.1 o Superior
Frame Work 2.0 o Superior

Luego de presentar los requisitos mnimos anteriormente solicitados, se procede a la

instalacin del Modulo ClienteXML el cual cuenta con un programa de instalacin, el
cual le ira guiando en su proceso de instalacin, el programa se instalara en la siguiente
ruta: C:\Archivos de programa\COFOPRI\Setup, cuyo archivo ejecutable es
ClienteXml.exe.
Para la configuracin del municipio desde el cual se ingresara informacin de las fichas
catastrales se siguen los siguientes pasos:
1.- Abrir el archivo aplicacion.mdb (Archivo Access), que se encuentra en la siguiente
ruta: C:\Archivos de programa\COFOPRI\Setup\Database.
2.- Abrir la tabla CONSTANTES
3.- Cambiar los siguientes valores: AO DEL CATASTRO, esta predeterminado el
valor con el 2008, colocar el ao cuando de inicio las labores catastrales en dicho
distrito. UBIGEO, colocar el UBIGEO del Distrito que se esta trabajando y por
ultimo el titulo_aplicacion, colocando el nombre del municipio catastral.
4.- Guardar la informacin ingresada.
Esta configuracin del municipio, as como los requisitos mnimos de Hardware, es por
cada equipo de computo, desde el cual se piensa ingresar la informacin de las fichas
catastrales; Una vez realizado estos pasos, ya se podr realizar la carga de datos de
dicho municipio.

25

IX. REGISTRO FOTOGRAFICO

A fin de poder apreciar los trabajos realizados a la fecha de manera visual se anexa un
registro fotogrfico el cual contempla las etapas iniciales del proyecto (Convenio) y las etapas
de desarrollo del mismo (volanteo, preparacin de informacin, levantamiento de informacin
en campo, etc.) (Ver ANEXO 07).

26

ANEXOS
ANEXO 01 : PROPUESTA DE CONVENIO INTERINSTITUCIONAL.
CONVENIO DE COOPERACIN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE.Y EL ORGANISMO DE
FORMALIZACIN DE LA PROPIEDAD INFORMAL
Conste por el presente documento el Convenio de Cooperacin Interinstitucional que celebran de
una parte LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
, con Registro
nico de Contribuyentes
N., debidamente representada por su Alcalde,
Sr , identificado con D.N.I. N.. , con domicilio
en..........................................., provincia de,.. departamento de .., a
quien en adelante se le denominar LA MUNICIPALIDAD; y de la otra parte, EL ORGANISMO
DE FORMALIZACIN DE LA PROPIEDAD INFORMAL - COFOPRI, con R.U.C N 20306484479,
con domicilio en la Av. Paseo de La Repblica N 3135-3137, San Isidro, representado por su
Director Ejecutivo, seor abogado Omar Quezada Martnez, identificado con DNI N 28600061,
designado por Resolucin Suprema N 022-2006-VIVIENDA; a quien en adelante se le
denominar COFOPRI; de acuerdo con los trminos y condiciones siguientes
CLUSULA PRIMERA:

De las Entidades

LA MUNICIPALIDAD es el rgano de gobierno, promotor del desarrollo local, con personera

jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, con autonoma
poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.
De conformidad con el artculo 79 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, LA
MUNICIPALIDAD tiene entre sus funciones especficas y exclusivas, el aprobar el plan urbano o
rural distrital, segn corresponda, con sujecin al plan y a las normas municipales provinciales
sobre la materia, as como elaborar y mantener el catastro distrital.
COFOPRI es un Organismo Pblico Descentralizado del Sector Vivienda, Construccin y
Saneamiento, creado mediante el Decreto Legislativo N 803 y dotada de personera de Derecho
Pblico y autonoma administrativa, funcional, tcnica, econmica y financiera.
Mediante la Ley N 28923, Ley que establece el Rgimen Temporal Extraordinario de
Formalizacin y Titulacin de Predios Urbanos, se establece un Rgimen Temporal Extraordinario
de Formalizacin y Titulacin de Predios Urbanos a cargo de COFOPRI por un plazo de tres (03)
aos, contados desde la fecha de vigencia de la citada Ley, habindose modificado, asimismo, su
denominacin por el de Organismo de Formalizacin de la Propiedad Informal, pero manteniendo
su abreviatura (COFOPRI)
COFOPRI ha ejecutado actividades para enfrentar el problema de la informalidad, desarrollando
un adecuado nivel de especializacin mediante el empleo de tecnologa moderna y procedimientos
simplificados de formalizacin y catastro, elementos de apoyo a las Municipalidades en la
planificacin del desarrollo urbano.
En el marco del Proyecto Consolidacin de los Derechos de Propiedad Inmueble, se tiene como
objetivo especfico del Proyecto el fortalecer a los Gobiernos Locales a travs del desarrollo de
capacidades de sus equipos tcnicos responsables del proceso de formalizacin y catastro.
Asimismo, y como parte del Proyecto antes aludido, COFOPRI ha asumido la obligacin de
ejecutar el Componente 2: Prestacin de Servicios Descentralizados de Formalizacin y Catastro,
por el cual debe disear y ejecutar un proceso de capacitacin en los Gobiernos Locales que
promueva la ejecucin de acciones de levantamiento catastral.

27

CLUSULA SEGUNDA:

De la Base Legal

2.1 El numeral 3 del artculo 79 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, establece
como funcin exclusiva de las Municipalidades Distritales, la aprobacin del plan urbano o
rural distrital, segn corresponda, con sujecin al plan y a las normas municipales provinciales
sobre la materia, as como la elaboracin y mantenimiento del catastro distrital.
2.2 El literal f) del artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones de COFOPRI,
aprobado por el Decreto Supremo N 025-2007-VIVIENDA, establece como funcin especfica
de COFOPRI, el efectuar el levantamiento, modernizacin, consolidacin y actualizacin del
catastro predial que se genere como consecuencia de las acciones de formalizacin
ejecutadas.
2.1 El artculo 76 de la Ley Orgnica de Municipalidades y el numeral 67.1 del artculo 67 de la
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General establecen que las relaciones
entre las Entidades de la Administracin Pblica se rigen por el criterio de colaboracin, sin
que ello importe renuncia a la competencia propia sealada por Ley, establecindose en el
numeral 76.2.2. como tcnica de colaboracin, la cooperacin y asistencia activa que otras
entidades puedan necesitar para el cumplimiento de sus propias funciones.
2.2 El numeral 77.3 del artculo 77 de la Ley N 27444, precisa como medio de colaboracin
interinstitucional, los convenios mediante los cuales las entidades a travs de sus
representantes autorizados convienen en dar estabilidad a la colaboracin recproca entre s.
2.3 El numeral 26) del artculo 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades, establece que es
atribucin del Consejo Municipal, entre otras, aprobar la celebracin de convenios de
cooperacin nacional e internacional y convenios interinstitucionales. Asimismo, los numerales
3) y 23) del artculo 20 de la citada Ley establecen que son atribuciones del Alcalde, entre
otras, ejecutar los acuerdos del Consejo Municipal, bajo responsabilidad, y, celebrar los actos,
contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones.
2.4 En tal sentido, mediante el Acuerdo de Consejo N........ de fecha...................., se autoriz al
seor Alcalde..................................... a suscribir el presente convenio en representacin de LA
MUNICIPALIDAD.

CLUSULA TERCERA:

Del objeto del convenio

El presente Convenio tiene por finalidad establecer las condiciones necesarias en las que se
desarrollarn los procesos que permitirn realizar el Levantamiento Catastral y la elaboracin de
un sistema catastral, que conlleven al fortalecimiento institucional de los Gobiernos Locales, que
les permitir mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
Con la finalidad de efectivizar dichos procesos, COFOPRI y LA MUNICIPALIDAD ejecutarn
conjuntamente los levantamientos catastrales en las reas urbanas ubicadas en el mbito de
jurisdiccin de sta ltima, aplicando en lo que fuere pertinente las disposiciones de la Ley N
27972, Ley Orgnica de Municipalidades, la Ley N 28687, Ley de Desarrollo y Complementaria
de Formalizacin de la Propiedad Informal, Acceso al Suelo y Dotacin de Servicios Bsicos, y su
reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 006-2006-VIVIENDA, Ley N 28923, Ley que
Establece el Rgimen Temporal Extraordinario de Formalizacin y Titulacin de Predios Urbanos y
su reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N 008-2007-VIVIENDA.
Para este efecto, COFOPRI transferir a LA MUNICIPALIDAD el conocimiento tcnico relativo a
los procedimientos relacionados a la generacin del catastro de propiedad, con la finalidad de
fortalecer la institucionalidad municipal. La capacitacin a que se hace referencia, comprender lo
siguiente: (i) acciones de difusin; (ii) trabajo de campo - labores de empadronamiento; (iii)
levantamiento topogrfico; (iv) edicin de planos; (v) anlisis de antecedentes legales y regstrales;
y otros de aplicacin a los procesos de formalizacin y elaboracin de catastro de propiedad.

28

CLUSULA CUARTA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES

4.1. Obligaciones comunes
En el desarrollo de las actividades materia del presente convenio, cada una de las partes deber
designar un coordinador, que se encargar de velar por el correcto cumplimiento de los objetivos
del presente convenio. La designacin ser puesta en conocimiento de las partes mediante
comunicacin escrita dirigida por sus representantes legales, la misma que no generar ningn
tipo de retribucin econmica para las partes.
Las partes se obligan a suscribir un Acta de Compromiso, que contendr las obligaciones
especficas relativas al personal municipal que se asigne para la capacitacin, tales como su
disposicin a tiempo completo, respetar y cumplir con los plazos establecidos en el Proyecto para
la aprobacin de programaciones y emisin de cada uno de los documentos requeridos en el
proceso.
4.2. Obligaciones de COFOPRI
4.2.1

Llevar a cabo todas las acciones que resulten necesarias y desarrollar sus mejores
esfuerzos para generar en LA MUNICIPALIDAD las capacidades requeridas que
aseguren una eficiente y efectiva transferencia de capacidades a LA MUNICIPALIDAD,
dentro del marco de sus funciones y de acuerdo a disponibilidad presupuestal.

4.2.2

Capacitar al personal designado por LA MUNICIPALIDAD de acuerdo a los objetivos

establecidos en la Clusula Tercera del presente convenio. La capacitacin se efectuar
en el lugar que la municipalidad tenga a bien designar, o ejecutando el trabajo de campo
respectivo, segn corresponda.

4.2.3

La asesora y capacitacin a que se refiere la presente clusula, comprender las

acciones requeridas para llevar a cabo las etapas de elaboracin de catastro, que incluyen
las siguientes etapas: (i)Planeamiento de las Actividades de desarrollo de Capacidades;
(ii) Planeamiento de las Operaciones de intervencin del proyecto; (iii) Autodiagnstico
Municipal; (iv) Planeamiento General de la Estrategia de intervencin; (vi) Levantamiento
de informacin grfica y alfanumrica, Asignacin del CUC, Exposicin Pblica de la
informacin catastral, Vinculacin Catastro - Registro, Inscripcin del CUC; (viii)
Supervisin continua post intervencin.

4.2.4

Terminado el Proyecto de Levantamiento Catastral, COFOPRI, entregar un sistema de

gestin de informacin catastral levantada, la totalidad de las fichas catastrales levantadas
en campo, as como el informe final del proyecto.

4.3. Obligaciones de LA MUNICIPALIDAD

4.3.1

Designar dentro de los cinco (05) das hbiles contados desde la suscripcin del presente
convenio, al personal que ejecutar el Autodiagnstico Municipal, segn modelo que
proporcionar COFOPRI.

4.3.2

Designar un ambiente adecuado en el cual se desarrollar todo el proyecto catastral, as

como tambin el mobiliario necesario para realizar dicha labor.

4.3.3

Dar todas las facilidades del caso para la instalacin y adecuacin de la oficina o el
ambiente que servir como centro de operaciones del proyecto.

4.3.4

Designar a un mnimo de dos personas para la atencin del pblico que por diferentes
motivos tendrn la necesidad de acercarse a la oficina del proyecto.

4.3.5

Ejecutar una campaa de difusin del proyecto por los diferentes medios de comunicacin
durante todo el periodo que dure el proyectos de levantamiento catastral.

29

4.3.6

Designar dentro de los cinco (05) das hbiles contados desde la suscripcin del presente
convenio, al personal, en un nmero mnimo de tres, cuyas capacidades se desarrollarn
por COFOPRI segn lo convenido en la Clusula Tercera. La designacin ser puesta en
conocimiento de COFOPRI mediante comunicacin simple del coordinador a que se
refiere el numeral 4.1.

4.3.7

Aprobar, en un plazo no mayor de cinco (05) das tiles, el planeamiento y/o programacin
de actividades elaborada por los equipos de ambas partes. La aprobacin ser puesta en
conocimiento de COFOPRI mediante comunicacin simple dirigida por el coordinador a
que se refiere el numeral 4.1.

4.3.8

Designar la oficina, jefatura o personal responsable que recibir la informacin catastral

(Catastro de Propiedad Urbana CPU), que le entregar COFOPRI una vez concluido el
proceso de elaboracin de la misma.

4.3.9

Remitir a COFOPRI Informacin catastral productos de los cambios que registre la

municipalidad de acuerdo al procedimiento de mantenimiento que incremente la
municipalidad con apoyo de COFOPRI para que este ltimo pueda actualizar la base
catastral a la que se refiere la clusula 4.2.3 del presente convenio.

4.3.10 Implementar una Unidad de Recepcin Documental o Mesa de Partes y disponer un

espacio fsico a dicho efecto, el que ser atendido por el personal que ella destine para el
efecto.
4.3.11 Implementar y ejecutar los procesos de mantenimiento y actualizacin catastral de los
predios de su jurisdiccin, para lo que se compromete a asegurar y mantener los recursos
humanos capacitados, las capacidades cognitivas y operativas transferidas y la logstica
requerida para continuar con las actividades de formalizacin y elaboracin del catastro.

CLUSULA QUINTA:

Duracin del convenio

Las partes convienen en precisar que la vigencia del presente convenio se iniciar a partir del da
siguiente de su suscripcin y se mantendr en tanto no concluyan las acciones de desarrollo,
ejecucin y culminacin de los procesos de informacin catastral que se efecten en el mbito de
jurisdiccin de LA MUNICIPALIDAD.
Asimismo, a fin de garantizar el mantenimiento de la informacin catastral generada, ambas partes
conviene en que la duracin del convenio sea de manera indefinida, salvo que cualquiera de las
partes manifieste su voluntad en sentido contrario, con un plazo de anticipacin no menor de
treinta (30) das, de acuerdo con lo establecido en el numeral 77.3 del artculo 77 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General.

CLUSULA SEXTA:

De la resolucin

Sin perjuicio de lo convenido en la Clusula Quinta del presente, constituyen causales de

resolucin del presente convenio las siguientes:
a) El incumplimiento de las obligaciones asumidas en el presente convenio por alguna de las
partes.
b) Por mutuo acuerdo.
Para hacer efectiva la resolucin bastar una comunicacin, se deber efectuar por escrito a la
otra parte al domicilio sealado en la parte introductoria del presente documento con una
anticipacin no menor de Treinta das.

30

CLUSULA STIMA:

Solucin de discrepancias

Las partes acuerdan que cualquier discrepancia relacionada con la interpretacin o ejecucin del
presente convenio, ser resuelta mediante trato directo, a travs de la suscripcin de un Acta de
Entendimiento entre las partes, que pasar a formar parte integrante del presente convenio.
CLUSULA OCTAVA:

Disposiciones complementarias

LA MUNICIPALIDAD y COFOPRI declaran que en la elaboracin y suscripcin del presente

convenio no ha mediado causal de nulidad o anulabilidad que lo invalide total o parcialmente,
aceptando cada una de las clusulas que contiene.
El presente Convenio podr ser modificado, ampliado o enmendado por acuerdo entre las partes,
para lo cual se suscribirn las Adendas respectivas.
Suscrito en , a los . das del mes de .de 2007.

OMAR QUEZADA MARTNEZ

DIRECTOR EJECUTIVO

......................................................
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

31

ANEXO 02 : FORMATO DE CONTROL DE MANZANA.

FORMATO DE CONTROL DE MANZANA
SECTOR - MANZANA:

LOTE

UNIDAD
CATASTRAL

CANTIDAD DE FICHAS CATASTRALES

INDIVIDUAL COTITULAR.

ACT.
ECON.

BIEN
COMUN

AREA DE TERRENO
DECLARADA

VERIFICADA

AREA CONSTRUIDA
DECLARADA

VERIFICADA

% DE ERROR DE MANZANA
CARGO

NOMBRES Y APELLIDOS

FIRMA

SUPERVISOR
TECNICO

32

ANEXO 03 : FORMATO DE CONTROL DE PRODUCCION DIARIA DE LA BRIGADA DE

CAMPO.

FORMATO DE PRODUCCION DIARIO DEL BRIGADISTA EN CAMPO

BRIGADISTA:

SECTOR - MANZANA CATASTRAL :

SUPERVISOR:

JEFE DE BRIGADA:_______________________________

FECHA:_____________________

CANTIDAD DE
N DE LOTE
CODIGO CATASTRAL
UUCC

CANTIDAD DE M2 CONSTRUIDOS

CANTIDAD DE FICHAS CATASTRALES

INDIVIDUAL

CONDOMINIO / ACTIVIDAD
COPROPIEDAD ECONOMICA

BIEN COMUN
EDIFICACION

BIEN COMUN VARIAS

EDIFICACIONES

VERIFICADO
TOTAL

DECLARADO

BASE REAL

CONTROL
EXTERNO

TOTAL

ANEXO 04 : FORMATO DE CONTROL DE CALIDAD EN CAMPO.

CUADRO DE MONITOREO
SECTOR-MANZANA:_____________
TECNICO DE CALIDAD EN CAMPO: _______________________

FECHA: _______________
TECNICO DE CAMPO: ______________________________

LINDERACION DE MANZANA:
N
FRENTE CLASIF. CANT. Y TIPO
LOTE
LOTE
PREDIO DE PUERTA

N DE
MEP EC OI
PISO

VARIACION
AC AT CAT

OBSERVACIONES

33

ANEXO 05 : FORMATO DE ERRORES (INCONSISTENCIA).

FORMATO DE ERRORES ( INCONSISTENCIA )
TECNICO DE CAMPO:
SECTOR
MANZANA
LOTE

SUPERVISOR:
FECHA DE INICIO:
FECHA DE TERMINO:

TIPO DE
FICHA

REGISTRO
N DE
CORRELATIVO CASILLERO

TECNICO DE
CALIDAD
INCONSISTENCIA

34

ANEXO 06 : FORMATO DE CONTROL DE CALIDAD DE AREAS.

FORMATO DE CONTROL DE CALIDAD DE AREAS

TECNICO DE CAMPO:
SECTOR
MANZANA
LOTE

FECHA DE INICIO:

TECNICO DE
CALIDAD

FECHA DE TERMINO:
TIPO DE
FICHA

REGISTRO
N DE
CORRELATIVO CASILLERO

AREA DE
TITULO

AREA DE
CALIDAD

AREA DE
CAMPO

AREA
DECLARADA

OBSERVACIONES

35

ANEXO 07 : REGISTRO FOTOGRAFICO.

FIRMA DEL CONVENIO

36

REUNIONES DE LOS CONSULTORES DE PCDPI, (DIRECTOR Y SUB-DIRECTOR DE

CATASTRO) CON LAS AUTORIDADES MUNICIPALES.

37

LANZAMIENTO OFICIAL DEL PROYECTO A CARGO DEL DIRECTOR EJECUTIVO DE

COFOPRI.

38

PROGRAMA DE CAPACITACION AL PERSONAL.

39

EQUIPOS DE TOPOGRAFIA UTILIZADOS EN EL PROYECTO.

40

TRABAJOS DE VOLANTEO EN CAMPO.

41

TRABAJOS DE CONCIENTIZACION AL VECINO.

42

TRABAJOS CATASTRALES EN CAMPO.

43

89