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LATERCERA Domingo 23 de noviembre de 2014

PODER

El revs de la trama Hctor Soto

La aversin
al acuerdo

Es difcil que en las actuales circunstancias

el gobierno pueda avanzar en direccin a
acuerdos transversales con la oposicin.
Este es un gobierno que ni siquiera ha logrado ponerse de acuerdo internamente.
En la corta experiencia que lleva, tantos
sus prcticas como sus maneras de trabajar
acusan dos grandes dficits. Y no es casualidad que los dos obedezcan a una suerte de
compulsin traumtica.
El primer dficit es de orden poltico: este
es un gobierno que no gasta el menor esfuerzo en generar consensos. La cosa va ms all:
hasta la propia palabra genera rechazo, sospecha y escozor. Los idelogos autoflagelantes la desacreditaron tanto que hoy huele a
componenda. Esto significa que la actual administracin confa a ciegas en la ventaja
que le dan sus holguras parlamentarias. Lo
que el equipo poltico parece no saber es que
esas holguras son relativas, puesto que no
es cierto que todo el oficialismo parlamentario est condicionado para levantar la
mano cada vez que La Moneda toque el
pito. Ya vimos lo que ocurri con la reforma tributaria. Todo parece indicar que respecto de la reforma educacional ocurrir
otro tanto, lo cual eventualmente puede
hablar bien de la mueca del Senado pero
muy mal del equipo poltico del gobierno y
de los ministros llamados a articular bases
de apoyo para sus proyectos.
El otro gran vaco es de orden tcnico.
Hay consenso en la ctedra en que ha faltado visin de Estado, sintona fina y rigor
en los proyectos.
Mientras la autoridad deca que en ningn
caso la clase media iba a ser afectada, en Hacienda nadie repar que el proyecto de reforma tributaria presentado a la Cmara
de Diputados iba a tirar a la lona a la peque-

a y mediana empresa. La reforma de los

tres No (al lucro, a la seleccin y al copago)
se fragu entre cuatro paredes y se mand
al Congreso sin un solo estudio que al menos evaluara en principio el efecto que sus
disposiciones podan tener tanto en el sector municipal como en el particular subvencionado. Lo que se est discutiendo, por lo
mismo, se est discutiendo con los ojos
vendados.
La impresin que dejan estas temeridades
es que el gobierno privilegia la rapidez por
encima de la calidad y prefiere una mala reforma ahora que una buena en el mediano
plazo. Se trata de una preferencia que es torpe aunque esto, para el sector ms izquierdista de la Nueva Mayora, tiene su pica. La
tiene porque deja en claro que las retroexcavadoras estn funcionando a toda mquina y que este gobierno no transa. Eso tranquiliza a muchos. Perfecto. Pero por eso el
pas est como est. Nadie todava puede dar
crdito a que una economa que haba alcanzado una velocidad crucero de 5% de
crecimiento anual haya cado a menos de la
mitad de esa cifra y cuesta entender cmo
despus de cuatro aos la fiesta del consumo est terminando y lo que fue una sostenida expansin de la demanda interna se
haya convertido ahora en contraccin.
Aunque hay versiones que dicen que el gobierno est interesado en comenzar a poner
paos fros en las reformas, la verdad es que
nada hay en los datos objetivos que sea parecido a eso. Las reformas siguen haciendo
cola y la prctica de diferirlas por tres, por
seis meses o por un ao, lejos de despejar
las incertidumbres, ms bien las multiplica. Debe ser eso, piensa la gente comn, lo
que quiere La Moneda. La Presidenta est
convencida de estar dando una batalla que
es de largo plazo y parece estar dispuesta a
perder capital poltico por un tiempo con tal
que quebrarle el pescuezo al neoliberalismo salvaje que vena haciendo de las suyas
en Chile.

Las incgnitas
No est en absoluto claro en qu va a terminar todo esto. De partida el efecto de las reformas se va sentir mucho despus de ter-

minado el actual gobierno, cuando Chile siga

pegado al grupo de naciones que puede mirar pero no tocar la tierra prometida del desarrollo. Ese camino ya se trunc y el horizonte hoy es distinto. Ni siquiera hay que dar por
sentado que el gobierno siga fracasando polticamente. La emocin poltica chilena es
ms errtica de lo que podra apostar la racionalidad y por mucho que est cambiando
la direccin del viento en la escena poltica,
nada todava hace posible inferir que la derecha pueda rearmarse pronto.
Hay adems otra variable que es importante y que el gobierno se encarg de recordar
esta semana, cuando volvi a modificar el
Mepco para adelantar la rebaja del precio de
los combustibles. Es la variable de la expansin del gasto pblico que la Presidenta Bachelet utiliz con abierta intensidad y no
poco sentido populista en su primera administracin y a la cual est volviendo a apelar
ahora, incluso ms all de los nuevos ingresos previstos por la reforma tributaria. En la
medida en que esta llave contine abierta, el
gobierno siempre va a tener un cierto mar-

gen de maniobra para comprar descontento

y hacer trabajo de contencin.

Las diferencias
Lo nico que es distinto esta vez en relacin
al mandato anterior es lo que pueda ocurrir
con la economa. En su primera administracin, justo cuando estaba promediando su
mandato y las encuestas le eran ms bien adversas, Bachelet se top con la crisis econmica subprime y lo que hizo su ministro Andrs Velasco fue implementar una poltica fiscal contracclica que, aparte de generar
confianza entre los agentes econmicos, le dio
excelentes resultados en las encuestas. Ahora no hay ninguna crisis externa. La crisis esta
vez es de confianza y es interna. La economa
se fren y vamos a ver qu tan sensible pueda ser a los incentivos del gasto fiscal, los subsidios y los bonos.
Si logra remontar, el gobierno lograr salir
con la suya. Si no, le faltarn das a la Presidenta para arrepentirse del incordio en se meti el da que acept repostularse para un segundo mandato.R