AO DE INDENIZAO POR DANOS MATERIAIS E MORAIS INTERRUPO NO FORNECIMENTO DE ENERGIA - FALTA DE
COMUNICAO PRVIA
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE
DIREITO DA VARA CVEL DA COMARCA DE RIO POMBA/MG.
JOO DA SILVA, brasileiro, casado,
comerciante, inscrito no CPF sob n 000.000.000-00, CI n M-0.000.000 SSP/MG, filho de PAULO DA SILVA e MARIA DA SILVA, residente e domiciliado na cidade de ___________/MG, na Rua Projetada n 00, Bairro _________, CEP n 36.00-000, por seu advogado que esta subscreve (doc. 01), com endereo profissional mencionado no cabealho desta, onde recebero intimaes, vem presena de Vossa Excelncia propor a presente
AO DE REPARAO POR DANOS MATERIAIS E
MORAIS contra COMPANHIA FORA E LUZ MINEIRA, inscrita no CNPJ sob o n 00.000.000/0001-58, situada na cidade de ____________/MG, na Praa Joo Paulo s/n, Centro, CEP n 36.000-000, pelos fatos a seguir expostos: DOS FATOS 1 O autor proprietrio do estabelecimento comercial denominado BAR E LANCHONETE DO CABEO, conforme se verifica do alvar de funcionamento anexo (doc. 02), cujo horrio de funcionamento inicia-se s 18 horas. 2 Em funo de problemas financeiros o autor no conseguiu pagar a conta de energia eltrica com vencimento em 01/08/2007. Tal fato o deixou muito preocupado, pois no poderia ter a energia eltrica de seu estabelecimento cortada, o que acarretaria grande prejuzo diante dos produtos perecveis com os quais trabalha. 3Ele autor pretendia realizar o pagamento da citada conta at o final do ms de agosto, antes mesmo de completar um ms de atraso, e estava trabalhando para isso, inclusive, cogitando a possibilidade de conseguir um emprstimo com familiares caso no conseguisse levantar a quantia para pagamento da aludida conta.
4Acontece, que no dia 29 de agosto do corrente
ano, a r sem qualquer comunicao prvia interrompeu o fornecimento de energia eltrica para o estabelecimento comercial do autor. Esclarea-se, que o autor somente tomou conhecimento da interrupo por volta das 18 horas, justamente, no horrio em que habitualmente abre o seu comrcio. 5 Ao se deparar com tal situao, o autor nada pode fazer, pois no tinha como pagar aquela conta em atraso, uma vez que h muito havia acabado o horrio bancrio. No dia seguinte, por volta das 09h30min, aps conseguir a importncia com familiares, efetuou o pagamento da conta mencionada (doc. 03), sendo a energia eltrica restabelecida posteriormente. 6 A interrupo da forma como se deu e no horrio em que ocorreu, vale dizer, sem comunicao prvia e no perodo em que o estabelecimento estava fechado, causou ao autor grande prejuzo financeiro, pois grande parte dos produtos perecveis que estavam na geladeira e no freezer foram perdidos, justamente por ficarem numa temperatura bem elevada. 7Os prejuzos materiais do autor giram em torno de R$ 348,50 (trezentos e quarenta e oito reais e cinquenta centavos), valor referente aos produtos perdidos (doc. 04), sem contar o lucro que eventualmente auferiria com a venda dos mesmos, bem como com a venda de outros produtos e com a utilizao da mesa de bilhar. 8Alm dos prejuzos materiais narrados, o autor foi acometido de grande constrangimento/humilhao e tristeza, pois o pequeno comrcio do qual retira o seu sustento e da famlia no pode funcionar, por causa da interrupo de um servio essencial (energia eltrica). A ele autor no foi dada oportunidade de quitar seu dbito com a r, sendo pego totalmente desprevenido com tal conduta arbitrria. 9 difcil traduzir em palavras o sentimento negativo experimentando pelo autor quando chegou ao seu pequeno estabelecimento e verificou que a energia eltrica havia sido cortada e seus produtos se deterioravam, alm do fato de no poder abrir as portas de seu comrcio. 10 material, ensejando, reparadoras.
Assim, caracterizados esto os danos moral e
desta forma, as respectivas reprimendas
DOS DANOS MORAL E MATERIAL E SUAS REPARAES
11 Segundo CLAYTON REIS (Avaliao do Dano
Moral, 1988, ed. Forense), o dano moral uma leso que atinge valores fsicos e espirituais, a honra, nossa ideologia, a paz ntima, a vida nos seus mltiplos aspectos, a personalidade da pessoa, enfim, aquela que afeta de forma profunda no os bens patrimoniais, mas que causa fissuras no mago do ser, perturbando-lhe a paz de que todos ns necessitamos para nos conduzir de forma equilibrada nos tortuosos caminhos da existncia. 12 A obrigatoriedade de reparar o dano moral est consagrada na Constituio Federal, precisamente em eu artigo 5, onde a todo o cidado assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem; (inc. V) e tambm pelo seu inc. X, onde so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao. 13 O Cdigo de Defesa do Consumidor, em seu artigo 6, estabelece a efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos e difusos; (inc. VI), bem como, a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a critrio do Juiz, for verossmil a alegao ou quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de experincias; (inc. VIII). Estabelece, ainda, no artigo 14, que: O fornecedor de servios responde, independentemente da existncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos prestao dos servios, bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua fruio e riscos. Por fim, o artigo 22, preconiza que: Os rgos pblicos, por si ou suas empresas, concessionrias, permissionrias ou sob qualquer outra forma de empreendimento, so obrigados a fornecer servios adequados, eficientes, seguros e, quanto aos essenciais, contnuos.. O pargrafo nico do dispositivo legal, complementando, estabelece que: Nos casos de descumprimento, total ou parcial, das obrigaes referidas neste artigo, sero as pessoas jurdicas compelidas a cumpri-las e a reparar os danos causados, na forma prevista neste Cdigo.. 14 Pelo modo como se deu os fatos narrados, bem como, as suas repercusses, tambm caber o dever de reparar, agora com base nos artigos 186 e 187 do Novel Cdigo Civil, sendo que esta reparao deve proporcionar vtima satisfao na justa medida do abalo sofrido, produzindo no causador do mal impacto suficiente para dissuadi-lo de igual e semelhante atentado junto ao patrimnio moral de outras pessoas. DA NECESSIDADE DA PRVIA COMUNICAO FORMAL AO CONSUMIDOR
15 8.987/1995:
A comunicao prvia est prevista na Lei n
Art. 6. Toda concesso ou permisso pressupe a prestao de servio
adequado ao pleno atendimento dos usurios, conforme estabelecido nesta Lei, nas normas pertinentes e no respectivo contrato. 1. Servio adequado o que satisfaz as condies de regularidade, continuidade, eficincia, segurana, atualidade, generalidade, cortesia na sua prestao e modicidade das tarifas. 2. (...). 3. No se caracteriza como descontinuidade do servio a sua interrupo em situao de emergncia ou aps prvio aviso, quando: I - motivada por razes de ordem tcnica ou de segurana das instalaes; e, II - por inadimplemento do usurio, considerado o interesse da coletividade. (g.n.)
16 Ademais, a ANEEL editou o art. 91 da Resoluo
n 456/00, com a seguinte redao, verbis: "art. 91. A concessionria poder suspender o fornecimento, aps prvia comunicao formal ao consumidor, nas seguintes situaes: I - Atraso no pagamento da fatura relativa a prestao do servio pblico de energia eltrica; (...). 1 a comunicao dever ser por escrito, especfica e de acordo com a antecedncia mnima a seguir fixada: A) 15 (quinze) dias para os casos previstos nos incisos I, II, III, IV e V; (...)'
17 Pelos dispositivos legais acima citados, a r
deveria notificar por escrito o autor, com antecedncia mnima de 15 dias, dando-lhe oportunidade de regularizar o pagamento da conta, antes de interromper o fornecimento de energia eltrica, fato que no ocorreu. DO ENTENDIMENTO DOS TRIBUNAIS 18 -
Sobre o tema eis alguns julgados:
ADMINISTRATIVO SUSPENSO DO FORNECIMENTO DE ENERGIA ELTRICA
AUSNCIA DE AVISO PRVIO IMPOSSIBILIDADE 1. A Lei 8.987/95, que dispe sobre o regime de concesso e permisso da prestao de servios pblicos previsto no art. 175 da Constituio Federal, prev, nos incisos I e II do 3 do art. 6, duas hipteses em que legtima sua interrupo, em situao de emergncia ou aps prvio aviso: (a) por razes de ordem tcnica ou de segurana das instalaes; (b) por inadimplemento do usurio, considerado o interesse da coletividade. 2. No caso, o tribunal de origem consignou que os usurios no foram previamente avisados do corte no fornecimento de energia eltrica, configurando-se ilegal a suspenso do servio. 3. Recurso Especial a que se nega provimento. (STJ RESP 200601629864 (871176 AL) 1 T. Rel. Min. Teori Albino Zavascki DJU 09.10.2006 p. 271) (g.n.)
ADMINISTRATIVO RECURSO ESPECIAL DIREITO DO CONSUMIDOR AUSNCIA
DE PAGAMENTO DE TARIFA DE ENERGIA ELTRICA INTERRUPO DO FORNECIMENTO CORTE IMPOSSIBILIDADE ARTS. 22 E 42 DA LEI N 8.078/90 (CDIGO DE PROTEO E DEFESA DO CONSUMIDOR) ENTENDIMENTO DO RELATOR ACOMPANHAMENTO DO POSICIONAMENTO DA 1 SEO DO STJ PRECEDENTES 1. Recurso Especial interposto contra acrdo que considerou ilegal o corte no fornecimento de energia eltrica como meio de coao ao pagamento de contas atrasadas ou para apurar eventual irregularidade. 2. No resulta em se reconhecer como legtimo o ato administrativo praticado pela empresa concessionria fornecedora de energia e consistente na interrupo de seus servios, em face de ausncia de pagamento de fatura vencida. A energia , na atualidade, um bem essencial populao, constituindo-se servio pblico indispensvel, subordinado ao princpio da continuidade de sua prestao, pelo que se torna impossvel a sua interrupo. 3. O art. 22 do Cdigo de Proteo e Defesa do Consumidor assevera que os rgos pblicos, por si ou suas empresas, concessionrias, permissionrias ou sob qualquer outra forma de empreendimento, so obrigados a fornecer servios adequados, eficientes, seguros e, quanto aos essenciais, contnuos. O seu pargrafo nico expe que, nos casos de descumprimento, total ou parcial, das obrigaes referidas neste artigo, sero as pessoas jurdicas compelidas a cumpri-las e a reparar os danos causados na forma prevista neste cdigo. J o art. 42 do mesmo diploma legal no permite, na cobrana de dbitos, que o devedor seja exposto ao ridculo, nem que seja submetido a qualquer tipo de constrangimento ou ameaa. Tais dispositivos aplicam-se s empresas concessionrias de servio pblico. 4. No h de se prestigiar atuao da Justia privada no Brasil, especialmente, quando exercida por credor econmica e financeiramente mais forte, em largas propores, do que o devedor. Afrontaria, se fosse admitido, os princpios constitucionais da inocncia presumida e da ampla defesa. O direito de o cidado se utilizar dos servios pblicos essenciais para a sua vida em sociedade deve ser interpretado com vistas a beneficiar a quem deles se utiliza. 5. Caracterizao do periculum in mora e do fumus boni iuris para sustentar deferimento de liminar a fim de impedir suspenso de fornecimento de energia eltrica. Esse o entendimento deste Relator. 6. No entanto, embora tenha o posicionamento acima assinalado, rendo-me, ressalvando meu ponto de vista, posio assumida pela ampla maioria da 1 Seo deste Sodalcio, pelo seu carter uniformizador no trato das questes jurdicas no pas, que vem decidindo que lcito concessionria interromper o fornecimento de energia eltrica, se, aps aviso prvio, o consumidor de energia eltrica permanecer inadimplente no pagamento da respectiva conta (L. n 8.987/95, art. 6, 3, II) (REsp n 363943/MG, 1 Seo, Rel. Min. Humberto Gomes de Barros, DJ de 1.03.2004). No mesmo sentido: EREsp n 337965/MG, 1 Seo, Rel. Min. Luiz Fux, DJ de 08.11.2004; REsp n 123444/SP, 2 T., Rel. Min Joo Otvio de Noronha, DJ de 14.02.2005; REsp n 600937/RS, 1 T., Rel. p/ Acrdo, Min. Francisco Falco, DJ de 08.11.2004; REsp n 623322/PR, 1 T., Rel. Min. Luiz Fux, DJ de 30.09.2004. 7. Com a ressalva de meu ponto de vista, homenageio, em nome da segurana jurdica, o novo posicionamento do STJ. 8. Recurso Especial provido. (STJ REsp 715.074/RS 1 T. Rel. Min. Jos Delgado DJU 04.04.2005 p. 230)
DANOS MORAIS SUSPENSO DE FORNECIMENTO DE ENERGIA ELTRICA
AUSNCIA DE NOTIFICAO PRVIA DANOS MORAIS FIXAO DO QUANTUM DENTRO DOS PARMETROS ADOTADO POR ESSA CORTE Agindo a concessionria de servios pblicos de forma imprudente, suspendendo o fornecimento de energia eltrica sem notificao da consumidora, extrapola o exerccio regular do direito, tornando a prtica do ato ilcito, ensejando danos morais ante o transtorno ocasionado apelada. (TJRO AC-ARet 100.001.2004.018029-7 1 C.Cv. Rel. Des. Kiyochi Mori J. 02.05.2006) (g.n.) APELAO CVEL AO DE INDENIZAO POR DANOS MORAIS E MATERIAIS SUSPENSO DO FORNECIMENTO DE ENERGIA ELTRICA SEM AVISO PRVIO FALTA DE PAGAMENTO DBITO EM CONTA CORRENTE APELO IMPROVIDO SENTENA MANTIDA possvel a suspenso do fornecimento de energia eltrica aps constatado o inadimplemento injustificado do consumidor, entretanto o corte sujeita-se ao aviso prvio. (TJRR AC 0010.03.001156-2 T.Cv. Rel. Des. Carlos Henriques DPJ 19.06.2003 p. 11) (g.n.)
DO REQUERIMENTO DE CITAO DO R E DOS PEDIDOS
15 Requer a CITAO POR CARTA PRECATRIA da r para, querendo, oferecer contestao, sob pena de serem tidos como verdadeiros o fatos alegados na petio inicial e, ao final, sejam os pedidos abaixo julgados PROCEDENTES, para conden-la ao: a) pagamento da importncia de R$ 348,50 (trezentos e quarenta oito reais e cinquenta centavos), pelos danos materiais causados, devidamente atualizada e com juros legais a contar da data do evento danoso; b) pagamento da importncia de R$ 38.000,00 (trinta e oito mil reais) equivalente a 100 (cem) salrios mnimos a ttulo de reparao por danos morais, igualmente atualizadas e com juros legais a partir do evento danoso, e, c) pagamento de honorrios advocatcios de 20% (vinte por cento) sobre o valor da condenao e custas processuais. DAS PROVAS 16 Em funo da relao de consumo estabelecida entre o autor e a r, requer a inverso do nus da prova nos termos do artigo 6, inciso VIII, do Cdigo de Defesa do Consumidor. 17 Ad cautelam, provar o alegado com os documentos que instruem a presente, depoimento pessoal do representante legal da r, oitiva de testemunhas a serem oportunamente arroladas e documentos novos (artigo 397 do CPC).
DOS BENEFCIOS DA GRATUIDADE DA JUSTIA
18 Requer o deferimento dos Benefcios da Gratuidade da Justia, por no ter condies de arcar com as despesas processuais e honorrios de advogado, sem prejuzo do prprio sustento e da famlia. Junta declarao de carncia (doc. 17). DO VALOR DA CAUSA 19 Atribui causa o valor de R$ 38.348,50 (trinta e oito mil, trezentos e quarenta e oito reais e cinquenta centavos). Pede deferimento.