Normativa de Seguridad, Higiene y medioambiental

Normativa de Seguridad, Higiene y medioambiental

Seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo
Por cuanto el da 22 de junio de 1981, la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo
adopt el Convenio nmero 155 sobre seguridad y Salud de los Trabajadores y Medio Ambiente de Trabajo.
Vistos y examinados los treinta artculos que integran dicho Convenio.
Concedida por las Cortes Generales la Autorizacin prevista en el artculo 94.1 de la Constitucin.
Vengo en aprobar y ratificar cuanto en l se dispone, como en virtud del presente lo apruebo y ratifico,
prometiendo cumplirlo, observarlo y hacer que se cumpla y observe puntualmente en todas sus partes, a cuyo
fin, para su mayor validacin y firmeza, mando expedir este Instrumento de Ratificacin firmado por M,
debidamente sellado y refrendado por el infrascrito Ministro de Asuntos Exteriores.
CONVENIO NUMERO 155 DE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO SOBRE SEGURIDAD Y SALUD DE
LOS TRABAJADORES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo, y congregada
en dicha ciudad el 3 de junio de 1981 en su sexagsimo sptima reunin.
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la seguridad, la higiene y el medio
ambiente de trabajo, cuestin que constituye el sexto punto del orden del da de la reunin, y despus de
haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio internacional, adopta, con fecha 22
de junio de 1981, el presente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre Seguridad y Salud de los
Trabajadores, 1981:

PARTE I. CAMPO DE APLICACION Y DEFINICIONES

PARTE II. PRINCIPIOS DE UNA POLITICA NACIONAL

Artculo 4. 1. Todo Miembro deber, en consulta con las organizaciones ms representativas de empleadores y
de trabajadores interesadas y habida cuenta de las condiciones y prctica nacionales, formular, poner en
prctica y reexaminar peridicamente una poltica nacional coherente en materia de seguridad y salud de los
trabajadores y medio ambiente de trabajo.
2. Esta poltica tendr por objeto prevenir los accidentes y los daos para la salud que sean consecuencia del
trabajo, guarden relacin con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo reduciendo al mnimo, en
la medida en que sea razonable y factible, las causas de los riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo.
Artculo 5. La poltica a que se hace referencia en el artculo 4 del presente Convenio deber tener en cuenta
las grandes esferas de accin siguientes, en la medida en que afecten la seguridad y la salud de los
trabajadores y el medio ambiente de trabajo:
a) diseo, ensayo, eleccin, reemplazo, instalacin, disposicin, utilizacin y mantenimiento de los
componentes materiales del trabajo (lugares de trabajo, medio ambiente de trabajo, herramientas,
maquinaria y equipo; substancias y agentes qumicos, biolgicos y fsicos; operaciones y procesos);
b) relaciones existentes entre los componentes materiales de trabajo y las personas que lo ejecutan o
supervisan, y adaptacin de la maquinaria, del equipo, del tiempo de trabajo, de la organizacin del trabajo y
de las operaciones y procesos a las capacidades fsicas y mentales de los trabajadores;
c) formacin, incluida la formacin complementaria necesaria, calificaciones y motivacin de las personas que
intervienen, de una forma u otra, para que se alcancen niveles adecuados de seguridad e higiene;
d) comunicacin y cooperacin a niveles de grupo de trabajo y de empresa y a todos los niveles apropiados
hasta el nivel nacional inclusive;
e) la proteccin de los trabajadores y de sus representantes contra toda medida disciplinaria resultante de
acciones emprendidas justificadamente por ellos de acuerdo con la poltica a que se refiere el artculo 4 del

presente Convenio.
Artculo 6. La formulacin de la poltica a que se refiere el artculo 4 del presente Convenio debera precisar
las funciones y responsabilidades respectivas, en materia de seguridad y salud de los trabajadores y medio
ambiente de trabajo, de las autoridades pblicas, los empleadores, los trabajadores y otras personas
interesadas, teniendo en cuenta el carcter complementario de tales responsabilidades, as como las
condiciones y la prctica nacionales.
Artculo 7. La situacin en materia de seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo
deber ser objeto, a intervalos adecuados, de exmenes globales o relativos a determinados sectores, a fin de
identificar los problemas principales, elaborar medios eficaces de resolverlos, definir el orden de prelacin de
las medidas que haya que tomar y evaluar los resultados.

PARTE III. ACCION A NIVEL NACIONAL

Artculo 8. Todo Miembro deber adoptar, por va legislativa o reglamentaria o por cualquier otro mtodo
conforme a las condiciones y a la prctica nacional, y en consulta con las organizaciones representativas de
empleadores y de trabajadores interesadas, las medidas necesarias para dar efecto al artculo 4 del presente
Convenio.
Artculo 9. 1. El control de la aplicacin de las leyes y de los reglamentos relativos a la seguridad, la higiene y
el medio ambiente de trabajo deber estar asegurado por un sistema de inspeccin apropiado y suficiente.
2. El sistema de control deber prever sanciones adecuadas en caso de infraccin de las leyes o de los
reglamentos.
Artculo 10. Debern tomarse medidas para orientar a los empleadores y a los trabajadores con objeto de
ayudarles a cumplir con sus obligaciones legales.
Artculo 11. A fin de dar efecto a la poltica a que se refiere el artculo 4 del presente Convenio, la autoridad
o autoridades competentes debern garantizar la realizacin progresiva de las siguientes funciones:
a) la determinacin, cuando la naturaleza y el grado de los riesgos as lo requieran, de las condiciones que
rigen la concepcin, la construccin y el acondicionamiento de las empresas, su puesta en explotacin, las
transformaciones ms importantes que requieran y toda modificacin de sus fines iniciales, as como la
seguridad del equipo tcnico utilizado en el trabajo y la aplicacin de procedimientos definidos por las
autoridades competentes;
b) la determinacin de las operaciones y procesos que estarn prohibidos, limitados o sujetos a la autorizacin
o al control de la autoridad o autoridades competentes, as como la determinacin de las substancias y
agentes a los que la exposicin en el trabajo estar prohibida, limitada o sujeta a la autorizacin o al control
de la autoridad o autoridades competentes; debern tomarse en consideracin los riesgos para la salud
causados por la exposicin simultnea a varias substancias o agentes;
c) el establecimiento y la aplicacin de procedimientos para la declaracin de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales por parte de los empleadores y, cuando sea pertinente, de las instituciones
aseguradoras u otros organismos o personas directamente interesados, y la elaboracin de estadsticas anuales
sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales;
d) la realizacin de encuestas cada vez que un accidente del trabajo, un caso de enfermedad profesional o
cualquier otro dao para la salud acaecido durante el trabajo o en relacin con ste parezca revelar una
situacin grave;
e) la publicacin anual de informaciones sobre las medidas tomadas en aplicacin de la poltica a que se
refiere el artculo 4 del presente Convenio y sobre los accidentes del trabajo, los casos de enfermedades
profesionales y otros daos para la salud acaecidos durante el trabajo o en relacin con ste;
f) habida cuenta de las condiciones y posibilidades nacionales, la introduccin o desarrollo de sistemas de

investigacin de los agentes qumicos, fsicos o biolgicos en lo que respecta a los riesgos que entraaran para
la salud de los trabajadores.
Artculo 12. Debern tomarse medidas conformes a la legislacin y prctica nacionales a fin de velar porque
las personas que disean, fabrican, importan, suministran o ceden a cualquier ttulo maquinaria, equipos o
substancias para uso profesional:
a) se aseguren, en la medida en que sea razonable y factible, de que la maquinaria, los equipos o las
substancias en cuestin no impliquen ningn peligro para la seguridad y la salud de las personas que hagan uso
correcto de ellos;
b) faciliten informacin sobre la instalacin y utilizacin correctas de la maquinaria y los equipos y sobre el
uso correcto de substancias, sobre los riesgos que presentan las mquinas y los materiales y sobre las
caractersticas peligrosas de las substancias qumicas, de los agentes o de los productos fsicos o biolgicos, as
como instrucciones acerca de la manera de prevenir los riesgos conocidos;
c) efecten estudios e investigaciones o se mantengan al corriente de cualquier otra forma de la evolucin de
los conocimientos cientficos y tcnicos necesarios para cumplir con las obligaciones expuestas en los
apartados a) y b) del presente artculo.
Artculo 13. De conformidad con la prctica y las condiciones nacionales, deber protegerse de consecuencias
injustificadas a todo trabajador que juzgue necesario interrumpir una situacin de trabajo por creer, por
motivos razonables, que sta entraa un peligro inminente y grave para su vida o su salud.
Artculo 14. Debern tomarse medidas a fin de promover, de manera conforme a las condiciones y a la
prctica nacionales, la inclusin de las cuestiones de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo en todos
los niveles de enseanza y de formacin, incluidos los de la enseanza superior tcnica, mdica y profesional,
con objeto de satisfacer las necesidades de formacin de todos los trabajadores.
Artculo 15. 1. A fin de asegurar la coherencia de la poltica a que se refiere el artculo 4 del presente
Convenio y de las medidas tomadas para aplicarla, todo Miembro deber tomar, previa consulta tan pronto
como sea posible con las organizaciones ms representativas de empleadores y de trabajadores y, cuando sea
apropiado, con otros organismos, disposiciones conformes a las condiciones y a la prctica nacionales a fin de
lograr la necesaria coordinacin entre las diversas autoridades y los diversos organismos encargados de dar
efecto a las partes II y III del presente Convenio.
2. Cuando las circunstancias lo requieran y las condiciones y la prctica nacionales lo permitan, tales
disposiciones deberan incluir el establecimiento de un organismo central.

PARTE IV. ACCION A NIVEL DE EMPRESA

Artculo 16. 1. Deber exigirse a los empleadores que, en la medida en que sea razonable y factible,
garanticen que los lugares de trabajo, la maquinaria, el equipo y las operaciones y procesos que estn bajo su
control son seguros y no entraan riesgo alguno para la seguridad y la salud de los trabajadores.
2. Deber exigirse a los empleadores que, en la medida en que sea razonable y factible, garanticen que los
agentes y las sustancias qumicos, fsicos y biolgicos que estn bajo su control no entraan riesgos para la
salud cuando se toman medidas de proteccin adecuadas.
3. Cuando sea necesario, los empleadores debern suministrar ropas y equipos de proteccin apropiados a fin
de prevenir, en la medida en que sea razonable y factible, los riesgos de accidentes o de efectos perjudiciales
para la salud.
Artculo 17. Siempre que dos o ms empresas desarrollen simultneamente actividades en un mismo lugar de
trabajo tendrn el deber de colaborar en la aplicacin de las medidas previstas en el presente Convenio.
Artculo 18. Los empleadores debern prever, cuando sea necesario, medidas para hacer frente a situaciones
de urgencia y a accidentes, incluidos medios adecuados para la administracin de primeros auxilios.

Artculo 19. Debern adoptarse disposiciones a nivel de empresa en virtud de las cuales:
a) los trabajadores, al llevar a cabo su trabajo, cooperen al cumplimiento de las obligaciones que incumben al
empleador;
b) los representantes de los trabajadores en la empresa cooperen con el empleador en el mbito de la
seguridad e higiene del trabajo;
c) los representantes de los trabajadores en la empresa reciban informacin adecuada acerca de las medidas
tomadas por el empleador para garantizar la seguridad y la salud y puedan consultar a sus organizaciones
representativas acerca de esta informacin, a condicin de no divulgar secretos comerciales;
d) los trabajadores y sus representantes en la empresa reciban una formacin apropiada en el mbito de la
seguridad e higiene del trabajo;
e) los trabajadores o sus representantes y, llegado el caso, sus organizaciones representativas en la empresa
estn habilitados, de conformidad con la legislacin y la prctica nacionales, para examinar todos los aspectos
de la seguridad y la salud relacionados con su trabajo, y sean consultados a este respecto por el empleador;
con tal objeto, y de comn acuerdo, podr recurrirse a consejeros tcnicos ajenos a la empresa;
f) el trabajador informar de inmediato a su superior jerrquico directo acerca de cualquier situacin de
trabajo que a su juicio entrae, por motivos razonables, un peligro inminente y grave para su vida o su salud;
mientras el empleador no haya tomado medidas correctivas, si fuere necesario, no podr exigir de los
trabajadores que reanuden una situacin de trabajo en donde exista con carcter continuo un peligro grave e
inminente para su vida o su salud.
Artculo 20. La cooperacin entre los empleadores y los trabajadores o sus representantes en la empresa
deber ser un elemento esencial de las medidas en materia de organizacin y de otro tipo que se adopten en
aplicacin de los artculos 16 y 19 del presente Convenio.
Artculo 21. Las medidas de seguridad e higiene del trabajo no debern implicar ninguna carga financiera para
los trabajadores.