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Carmen Felipe-Morales B.
Consultora
Enero 2012
CONTENIDO
Presentacin
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1.2
1.3
5
11
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14
2.1
2.2
2.3
2.4
14
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16
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Fuentes bibliogrficas
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PRESENTACIN
El presente Manual se ha elaborado en base a diversos documentos de Diagnstico
realizados en la Cuenca del ro Lurn, por Instituciones del Estado, por Organizaciones
No Gubernamentales que vienen trabajando en esta Cuenca desde hace ms de 20
aos como son el Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente (IDMA) y El Centro para la
Investigacin, Educacin y Desarrollo (CIED). Y desde hace aprox. 12 aos, la ONG
conocida como OACA, hoy GRUPO GEA. Tambin con el aporte de un documento de
Gestores del Agua para la Cuenca del ro Lurn elaborado por el Instituto de
Promocin del Agua (IPROGA) y EDUCANDES con apoyo financiero de INCAGRO
(en el ao 2006).
Otra fuente de informacin han sido algunas tesis profesionales realizadas en la
Cuenca, sobre temas relacionados a tecnologas para la adecuada gestin del agua.
En el 2010, a travs del Proyecto Desarrollo territorial y generacin de empleo en la
Cuenca del ro Lurn por el Centro Global para el Desarrollo y la Democracia
(CGDD/CIED/FOMIN-BID), se realiz por la autora del presente Manual un
Diagnstico sobre la Gestin del Agua en la Cuenca del ro Lurn, cuyos resultados
han contribuido al presente documento.
Finalmente, la experiencia de larga data de la autora en el tema de Gestin de
Cuencas, y en particular de la Cuenca del ro Lurn, la que constituye uno de los
mbitos principales de sus investigaciones ha aportado en enriquecer dicho Manual.
OBJETIVOS DEL MANUAL
El presente Manual, ambiciosamente se ha propuesto como Objetivos:
al trabajo y responsabilidades de los Gestores del Agua, teniendo como marco la ley y
su reglamento.
El Manual contiene informacin bsica sobre la Cuenca que puede ser enriquecida
con el aporte de nuevos estudios de mayor detalle y sobre todo de actualizacin de
datos de la Cuenca, principalmente en lo referente a los cambios de uso y manejo del
agua y tambin del suelo, con el incremento cada vez creciente de la poblacin.
Asimismo describe la problemtica del agua en sus componentes fsicos, sociales,
culturales y ambientales.
Por otro lado, el Manual provee informacin sobre aspectos legales y tecnolgicos que
permita mejor la labor de los Gestores del Agua y al mismo tiempo motivarlos a
ampliar sus conocimientos en estos temas a travs de capacitaciones y acciones de
incidencia en dichos temas.
El Manual est organizado en tres Unidades Temticas: la primera unidad presenta el
diagnostico de la cuenca; la segunda unidad desarrolla elementos de gestin del agua;
y la tercera desarrolla temas de inters sobre la Ley de Agua y la creacin del consejo
de recursos hdricos.
PERFIL DE COMPETENCIAS DEL GESTOR DEL AGUA EN LA CUENCA DEL RO
LURN
Un Gestor del Agua en la Cuenca del ro Lurn, independientemente de la actividad
que desempea en la Cuenca, debe ser una persona con una actitud sensible a la
escasez de agua en la Cuenca y por lo tanto responsable del buen uso y manejo de
este recurso tanto en cantidad como en calidad.
Por lo tanto, debe ser un autntico guardin del agua en su mbito. A esta actitud
de partida, se le aaden otras caractersticas que ir adquiriendo a travs de la
capacitacin y de su propia experiencia tales como:
Del punto de vista hidrolgico, las principales fuentes naturales de agua son:
Inestabilidad geolgica
De acuerdo al mapa geolgico de la Cuenca del ro Lurn, la Cuenca Alta est
conformada principalmente por rocas volcnicas las que presentan una mayor
susceptibilidad a los procesos erosivos por efecto de la erosin hdrica.
Erosin hdrica
Por efecto de las lluvias, aunado al relieve accidentado que caracteriza a la Cuenca
alta y media del ro Lurn, la erosin potencial de los suelos excede ampliamente los
valores de tolerancia de prdida del suelo o erosin, que oscila entre 5-6 tm de de
suelo/ha/ao. Al respecto un estudio efectuado por Walter Chamochumbi (1987),
aplicando la frmula de Fournier, estim prdidas de suelo en valores que fluctuaban
entre 31 a 64 tm/ha/ao para la Cuenca media y alta del ro Lurn.
Los problemas ambientales provocados por actividades humanas son principalmente
los siguientes:
En la Cuenca Alta
En la Cuenca Media
En la Cuenca Baja
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para consumo humano y la Empresa SEDAPAL que a travs de las obras que viene
realizando en el Programa Agua para Todos tiene mayor presencia en la Cuenca en
los ltimos aos.
En la parte alta de la Cuenca sin embargo son tambin las Comunidades Campesinas
las que tienen mayor influencia en el manejo de los recursos hdricos.
Cuadro 1. Percepcin sobre el nivel de influencia de los Actores involucrados en
la gestin del Agua en la Cuenca del ro Lurn
Influencia
segn zona
Alta
x
x
Media
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Baja
x
x
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x
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x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
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Andenes
conservados
(has)
Andenes
semiruinoso
s (has)
Andenes
ruinosos
(has)
Total de
Andenes
(has)
Total de
Andenes
(%)
Yunga
Quechua
Suni
Total
En has:
88.5
862.6
98
23.9
388
36.9
26.9
51.4
112.4
1,277.4
186.3
7.13 %
81.05 %
11.82 %
1,049
448.8
78.3
1,575
66.5 %
28.5 %
5%
En % :
Fuente: Walter Chamochumbi (tesis de Ing. Agrnomo, 1987)
100 %
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Cuenca alta
Cuenca media
Distritos
Comisiones de Regantes
Santiago de Tuna
Tupicocha
San Damin
Langa
Lahuaytambo
San Jos de los Chorrillos
Antioqua
Langa
Sub-Sector Sisicaya
Antioqua
Lurn
Lurn-Suche-Mamacona
Pachacmac
Cuenca baja
Cieneguilla
Venturosa
Mejorada
Pan de Azcar
San Fernando
Jatosisa
Tambo Inga
Caa Hueca
Condorhuaca-Molino
Cieneguilla
Toledo
Sub-Sector Cieneguilla
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Este documento ilustrado con diversos mapas de la Cuenca fue el producto del trabajo
de un equipo tcnico multidisciplinario, quien realiz el Diagnstico de la Cuenca, de
sus problemas pero tambin de las propuestas de solucin, los que fueron validados
en Talleres con las organizaciones locales de la Cuenca y en particular con la
Asociacin de Alcaldes de la Cuenca del ro Lurn.
2.4.3 Conformacin de la Asociacin de Alcaldes de la Cuenca
En el ao 2000 se constituy la Asociacin de Autoridades Municipales de la
Cuenca del ro Lurn (AAM) compuesta por 12 Alcaldes Distritales y con la
colaboracin de la Municipalidad Metropolitana de Lima y de la Provincia de
Huarochir.
El Objetivo principal de esta Asociacin era de implementar las polticas de desarrollo
sustentable de la Cuenca definidas en el Plan Estratgico mencionado en el acpite
2.4.2.
Al ser una organizacin no reconocida por ley sino gracias a la buena voluntad de los
Alcaldes de turno, esta Asociacin no tuvo lamentablemente una labor eficiente y
sostenida.
2.4.4 Conformacin de la Plataforma Tcnica de ONG de la Cuenca
En el ao 2009 con las 5 ONG que laboran en la Cuenca del ro Lurn: IDMA, CIED,
GRUPO GEA, IPROGA y EDUCANDES, se conform la Plataforma Tcnica de ONG
de la Cuenca del ro Lurn. Inicialmente fue coordinada por el CIED, luego por el
GRUPO GEA y actualmente es coordinada por IPROGA.
2.4.5 Experiencia Pro Cuenca Lurn
La experiencia PROCUENCA surgi a partir del Decreto Supremo 060-2004-PCM, el
cual seala como objetivo coordinar y concertar la ejecucin de los programas y
proyectos de superacin de la pobreza que efectan los gobiernos nacional, regional
y local para la superacin de la pobreza y creacin de oportunidades econmicas,
el desarrollo rural, la seguridad alimentaria y la salud, con nfasis en el espacio rural.
El primer Programa Piloto se realiz en la Cuenca de Lurn, con el nombre de
PROCUENCA LURIN, mediante R.M. N 773-2004-MIMDES y fue lanzado el 06 de
mayo del 2004, en el Distrito de Cieneguilla.
2.4.6 Formacin de La Mesa del Agua
A fines del 2007, se cre la Mesa del Agua bajo la presidencia de la Oficina
Ambiental del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y con la
coordinacin del IPROGA. En la conformacin de la misma participaron: la Asociacin
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Por otro lado, al contar con riego permanente con el sistema de goteo, los
rendimientos e ingresos econmicos de los principales cultivos comerciales de
Tupicocha, se han incrementado de manera muy significativa como se puede observar
en el cuadro 5.
Alfalfa
Arveja Rondo
Papa
Costo de
produccin
(S/. /ha)
8,000
6,000
10,000
Rendimiento
(ton/ha)
30
10
60
Produccin
por campaa
(ton)
180
20
90
Ingresos por
campaa
(en Soles)
60,000
36,000
72,000
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Fig. 8. El alcalde del Distrito de Tupicocha, Teodoro Rojas Melo, caminando entre los alfalfares
regados con riego por goteo con agua almacenada en los reservorios
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N de m3 de
carga total
Costo total de
la obra (S/.)
Reservorio de
Cancasica
120,000
1`100,000
(con Geomembrana)
Reservorio Oruri
500,000
1`067,000
(con muro de
contencin)
Fuente: Teodoro Rojas Melo, Alcalde de Tupicocha.
N de has a
regar
Costo total/ha
(Soles)
40
S/. 27,500
166
S/. 6,400
Lahuaytambo
El Municipio distrital ha priorizado proyectos tcnicos para mejorar el riego por
aspersin, junto a la construccin de la represa de Lahuaytambo y el reservorio
Collocoto, para almacenar agua para la agricultura y ganadera. Ha construido
reservorios para cosechar agua en la poca de lluvias y canales para ampliar la
superficie irrigable. En la actualidad tiene un proyecto de riego por aspersin para 50
Ha de nuevas tierras.
2.5.2 En la Cuenca Baja
Con apoyo de la ONG IDMA, se viene desarrollando una agricultura peri-urbana con
mujeres, en su mayora esposas de trabajadores agropecuarios, quienes vienen
cultivando hortalizas en terrenos que antes eran eriazos pero que gracias a la dotacin
de mdulos de riego por goteo y a la preparacin de abonos orgnicos, producen no
slo para la alimentacin de las propias familias sino que el excedente lo
comercializan en la Bioferia de Miraflores. Este grupo de familias han formado la Red
PRAUSA y cuentan con certificacin orgnica (ver fig. 9).
Fig. 9. Seora de la Red PRAUSA mostrando el riego por goteo en su pequeo huerto
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Sin embargo; si se toma en cuenta el territorio de cada Cuenca, sobre todo en la parte
media y alta, resaltan las diferencias particulares a cada una de ellas, lo que lleva a
replantear la formacin de un Consejo de Recursos Hdricos por Cuenca, es decir 3
Consejos de Recursos Hdricos.
En el caso especfico de la Cuenca del ro Lurn, las razones para conformar su propio
Consejo de Recursos Hdricos, recogido a travs de entrevistas y reuniones llevadas a
cabo con las organizaciones representativas existentes en la Cuenca son
principalmente las siguientes:
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14. Salinas, P.; Galindo G.; Pinto R.; Valderrama J.(2002): Evaluacin preliminar
del recurso hdrico superficial y propuestas para un adecuado manejo del agua con
fines de riego en la Cuenca del ro Lurn . Tesis para optar el ttulo de Ingenieros
Agrcolas. UNALM, 144 p.
15. Urrutia Cerruti, Jaime. Las comunidades campesinas. Algunas reflexiones.
CEPES
REPRESENTANTE
Mesas Teodoro Rojas Melo
Lidio Espritu Miranda
Advan Romero Aquino
Abel Melo Llaullipoma
Isenover Garcia Franco
Por definir (entre 3 comunidades)
Falta definir
Falta Nombre
Nestor Pomacaja vila
Miguel Quintn Alcntara Gonzles
Herminio Jos Anchera Mariscal
Eusebio Ramirez Bernable
Definir entre sus 3 Comunidades
Falta definir
Wilson Gonzales Castro
Falta definir
Falta definir
Benigno Gomez Escriba
Definir/5 de sus comunidades
Falta Definir
Mesias Yanavilca Yanavilca
Falta definir
falta definir
DISTRITO
ORGANIZACIN
Municipalidad Distrital
Comunidad Campesina
Tupicocha
Comit de regantes
Junta Administradora Servicio de Saneamiento
Municipalidad Distrital
Comunidad Campesina
San Damin
Comit de regantes
Junta Administradora Servicio de Saneamiento
Municipalidad Distrital
Tuna
Comunidad Campesina
Comit de regantes
Municipalidad Distrital
Lahuaytambo
Comunidad Campesina
Comit de regantes
Municipalidad Distrital
Comunidad Campesina
Comit de regantes
Langa
Municipalidad Distrital
Antioqua
Comunidad Campesina
Comit de regantes
Municipalidad Distrital
San Jos de los Chorrillos Comunidad Campesina
Comit de regantes
CARGO
Alcalde
Presidente
Presidente
Alcalde
Alcalde
Presidente
Presidente
Alcalde
Alcalde
Alcalde
Alcalde
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