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La presente versin responde fielmente al contenido de la Resolucin Exenta N 0067 del 17.01.2014 del
Instituto de Salud Pblica de Chile, que de aprueba el presente documento.
EDITOR RESPONSABLE:
Jos Espinosa Robles
COMIT DE EXPERTOS:
Mara Francisca Olivares
Cristin Puentes
Vernica Madrid
Paula Zapapa
Carlos Martnez
Florn Moreno
REVISOR:
Reynaldo Concha Maureira
D003-PR-500-02-001
Versin 1.0
Diciembre, 2013
INDICE
1. Antecedentes
2. Objetivo
3. Alcance
3.1 Terico
3.2 Poblacin objetivo
3.3 Poblacin usuaria
4
4
4
4. Marco legal
5. Desarrollo
5.1 Metodologa
5.1.1 Etapa 1
5.1.1.1 Identificacin de los factores de riesgo.
5.1.1.2 Determinacin del riesgo segn factores de riesgo identificados.
5.1.2 Etapa 2
5.1.2.1 Determinacin de la probabilidad de que ocurra el dao.
5.1.2.2 Determinacin de la consecuencia o severidad del dao.
5
5
5
6
6
8
8
6. Definiciones
7. Bibliografa
10
8. Agradecimientos
10
Anexos:11
Anexo 1: fichas de identificacin y evaluacin del riesgo
Anexo 2: codificacin de riesgos laborales
Anexo 3: conflicto de intereses
11
13
17
1. ANTECEDENTES
2. OBJETIVO
Proporcionar una herramienta que permita estandarizar los procedimientos bsicos para identificar y evaluar los riesgos de seguridad existentes en
los lugares de trabajo por parte de profesionales del
rea de la prevencin de riesgos.
Artculo 184 del Cdigo del Trabajo (DFL N1 del 2002 del
Ministerio del Trabajo y Previsin Social); Artculo 3 del DS
N594/99 del MINSAL.
3. ALCANCE
3.1. Terico
Identificacin y evaluacin de riesgos de seguridad al interior de las empresas.
3.2. Poblacin Objetivo
Trabajadores que se encuentran expuestos a
riesgos de seguridad en sus ambientes de trabajo.
3.3. Poblacin Usuaria
Profesionales del rea de prevencin de riesgos.
La pauta tambin puede ser confeccionada y aplicada en relacin con un proceso, equipo u operacin en particular.
5.1.2.- Etapa 2
Esta etapa describe la valoracin de los riesgos
detectados del tipo no evitable asociados por lugar, puesto, proceso, equipo u operacin de trabajo
en el punto 5.1 de la presente gua tcnica, de forma
de optimizar la informacin necesaria para la toma de
Es importante sealar que en aquellos casos donde el prevencionista que efectuar la identificacin no pertenezca a la
empresa, ste deber efectuar una visita previa de reconocimiento para su familiarizacin con el lugar o puesto de trabajo
a analizar.
No obstante el llenado de la Ficha N1 del Anexo 1, el profesional de prevencin de riesgos deber mantener registro de la(s)
pauta(s) utilizadas para fines de respaldo que correspondan.
decisiones apropiadas respecto de la adopcin de las medidas preventivas por parte de la empresa involucrada.
Para tal fin, el profesional deber cuantificar cada riesgo detectado aplicando el mtodo del Valor Esperado de la Prdida (VEP) segn sigue:
VEP = Probabilidad x Consecuencia
El valor VEP obtenido (magnitud del riesgo detectado) se ubicar entre 1 a 16 dependiendo de los valores asignados por el profesional para las variables probabilidad y consecuencia o severidad descritas
en los puntos 5.1.2.1 y 5.1.2.2 de la presente gua tcnica respectivamente, establecindose los siguientes
rangos de clasificacin, acompaados de su accin correspondiente9:
VEP
RIESGO
Trivial
ACCIN Y TEMPORIZACIN
No se requiere accin especfica
Tolerable
Moderado
Importante
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Intolerable
Una vez obtenido el valor VEP por cada riesgo, el profesional de prevencin de riesgos deber completar la informacin de la Ficha N2 del Anexo 1 (segn lugar, puesto, proceso, equipo u operacin de trabajo
a chequear), junto con las medidas preventivas a adoptar en cada caso segn directrices entregadas en la
columna accin y temporizacin de la tabla anterior.
cuales se puedan generar laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes y fracturas menores.
A su vez, tambin corresponder su asignacin
cuando se genere a la empresa un dao material parcial y reparable, junto con una prdida
de produccin de consideracin (mediana).
10
Adems, aunque no sea tema de la presente gua, esta clasificacin tambin debe ser considerada en caso de cncer y otras
enfermedades crnicas que acorten severamente la vida.
6.- DEFINICIONES
i) Probabilidad (P): Expectativa que se desarrolle toda una secuencia de causas y efectos,
a) Factores de Riesgo: Presencia de algn elehasta terminar en un resultado distinto al demento, fenmeno o accin humana que puede
seado donde se consideran las experiencias de
causar dao en la salud de los trabajadores, en
la propia empresa o de empresas similares.
los equipos o en las instalaciones.
j) Consecuencia o Severidad (C): Nivel o
b) Riesgo: Combinacin de la probabilidad de
grado de lesin o dao asociado a la causa que
ocurrencia de un evento o exposicin peligrosa
puede provocar un incidente el cual se expresa
y la gravedad de la lesin o enfermedad del trapor una escala de magnitud.
bajo, que pueda ser causada por el evento o la
exposicin.
c) Riesgo Evitable: Riesgos que puedan ser
eliminados de forma fcil, sin implicacin de
muchas personas o estamentos, sin un desembolso econmico importante, sin parar el proceso o la tarea y cuyas medidas para evitarlos
sean sencillas y de rpida instalacin.
Nunca se considerar riesgo de tipo evitable
aquel que requiera como medida preventiva
formacin, aprobacin de un presupuesto econmico o contratacin de un servicio con una
empresa ajena.
d) Riesgo no Evitable: Todo aquel tipo de
riesgo que no cumpla con los requerimientos
sealados en el 1 prrafo de la definicin de
riesgo evitable.
e) Agente de Riesgo: Causante directo del riesgo, reconocido y claramente individualizado.
f) Riesgos de Seguridad: son aquellos con
probabilidad de generar lesiones a los trabajadores (accidentes) durante la realizacin del
trabajo.
g) Riesgos Higinicos: son aquellos con probabilidad de generar alteraciones en la salud
de los trabajadores (enfermedades, intoxicaciones) debido a la exposicin a contaminantes
durante la realizacin del trabajo.
h) Evaluacin de Riesgo: Proceso global de
estimar la magnitud del riesgo y decidir si el
riesgo es o no tolerable (OHSAS 18001). Para
evaluar los riesgos se utiliza el mtodo del Valor Esperado de Prdidas (VEP) en el cual se
considera la probabilidad y la consecuencia,
como criterios fundamentales para la evaluacin del riesgo.
7.- BIBLIOGRAFA
1) Departamento del Trabajo, Direccin General
de Relaciones Laborales, Generalitat de Catalunya, Espaa. Manual para la Identificacin y
Evaluacin de Riesgos Laborales, versin 3.1,
2006.
8.- AGRADECIMIENTOS
10
NOMBRE EMPRESA
FACTOR DE RIESGO
Ficha N 1:
RIESGO
CDIGO
SI
NO
RIESGO EVITABLE
11
FICHA N 2:
Evaluacin del Riesgo
NOMBRE EMPRESA
Lugar, Puesto, Proceso, equipo u Operacin de trabajo.
RIESGO NO EVITABLE*
PROBABILIDAD
(P)
CONSECUENCIA
(C)
VALOR
VEP
Descripcin
MEDIDA PREVENTIVA
Fecha implementacin
Responsable
Fecha verificacin
12
Definicin
010
020
030
040
Cada de objetos
desprendidos
050
060
070
080
090
100
Riesgo
Cada de personas a
distinto nivel.
Cada de personas al
mismo nivel.
Cada de objetos
por desplome o
derrumbamiento
Cada de objetos en
manipulacin
Golpes/cortes por
objetos/herramientas
Proyeccin de
fragmentos o partculas
13
110
120
Sobreesfuerzos
130
Sobreesfuerzos por
manipulacin de cargas
131
Sobreesfuerzos por
movilizacin de personas
con movilidad reducida
132
133
Exposicin a
temperaturas extremas
140
Contactos trmicos
150
151
152
Contactos elctricos
160
Contactos elctricos
directos
161
Contactos elctricos
directos baja tensin
(<1000 volts)
161.1
Contactos elctricos
directos alta tensin
(>1000 volts)
161.2
Contactos elctricos
indirectos
Contactos elctricos
indirectos baja tensin
(<1000 volts)
14
162
162.1
Contactos elctricos
indirectos alta tensin
(>1000 volts)
Exposicin a sustancias
nocivas o txicas
162.2
170
Inhalacin o ingestin
accidental de sustancias
nocivas
171
Otras formas de
exposicin accidental
172
180
181
182
Exposicin a Radiaciones
190
Explosiones
200
201
Explosiones fsicas
202
Incendios
210
Factores de inicio
211
Propagacin
212
Explosiones qumicas:
Gases y vapores (201.1)
y Polvo combustible
(201.2)
15
Medios de lucha y
sealizacin
213
Evacuacin
214
220
221
222
230
Accidentes de trnsito
240
Otros riesgos
250
NOTA FINAL: Para fines de la presente gua tcnica, los riesgos de tipo higinico, ergonmicos y psicosociales no sern incluidos en este Anexo debido a que el alcance del presente documento corresponde
a riesgos de seguridad. Sin embargo, para fines particulares, su obtencin es posible de la bibliografa
sealada.
16
Especifique:
Todos los involucrados en el proceso de creacin de la presente Gua hicieron explcitas todas las relaciones que puedan ser origen potencial de conflictos de inters mediante el diligenciamiento del formato
correspondiente.
Marcar con una X las respuestas afirmativas que cada uno de los autores declar como posible conflicto
de intereses.
a) En los ltimos cinco aos he tenido actividad relacionada con la presente Gua.
b) Tengo publicaciones cientficas, actividad investigadora o de consultora en curso, en el campo del
objeto de la presente Gua (con independencia del origen de su financiacin).
c) En los ltimos cinco aos he aceptado financiamiento o patrocinio de una organizacin que se pueda
beneficiar de los resultados de esta Gua.
d) En los ltimos cinco aos he sido empleado de una organizacin que se pueda beneficiar de los resultados de esta Gua.
e) Poseo acciones de bolsa, bonos, etc., de una organizacin que se puede beneficiar de los resultados
de esta Gua.
f) Soy autor o co-autor de alguno de los estudios mencionados en las referencias de la presente Gua.
g) En consecuencia declaro que tengo un conflicto de inters potencial.
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