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C.F.T.

U D A
CARRERA PREVENCIN DE RIESGOS

GUIA DE ESTUDIO 1
FUNDAMENTOS NORMATIVOS

El presente apunte tiene por finalidad aportar


al estudio de la asignatura, como
complemento a lo entregado en clases, es el
resultado de la recopilacin de material de
diversos autores, especialistas en materia
laboral.

Profesora: Venay Aguirre Maturana

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INTRODUCCION AL DERECHO
El sujeto de la sociedad es el hombre, nico ser viviente que posee conciencia de vivir en sociedad, con la
responsabilidad de organizarla y por ende someterse a sus regulaciones, para as poder convivir en un
ambiente de paz y por consiguiente lograr el bien comn personal y de sus semejantes.
El fin de la sociedad es la satisfaccin de las necesidades biolgicas y espirituales del hombre en estrecha
relacin con su capacidad de obtener el mayor rendimiento posible de lo que la naturaleza y la tecnologa
ponen a su disposicin.
La educacin, la cultura y la experiencia tienen como objeto optimizar la capacidad del hombre, primero
para conocerse mejor a s mismo, segundo para conocer mejor su entorno, ello implica su capacitacin para
discernir con un nivel creciente de conocimiento de causa y adoptar decisiones cada vez ms de acuerdo con
su voluntad, deseos y convivencia.
El principio de autodeterminacin y libre albedro es el atributo de la personalidad humana que permite al
hombre organizarse en sociedad mediante la constitucin de Estados logrando dentro de ellos, un bienestar
cada vez mayor por la capacidad que representa este libre albedro para elegir en cada oportunidad la mejor
entre diversas posibilidades y alternativas; factor determinante para que el hombre sea responsable de sus
actos.
El hombre es un ser llamado a vivir en relacin con otros hombres y ayudarse mutuamente, de hecho,
vivimos en sociedad, y en sta se produce una gran pluralidad de relaciones: de trabajo, familia, amistad,
negocios.
En el seno de estas relaciones surgen conflictos entre las personas: laborales, familiares, etc.; normalmente
stos son solventados por los propios interesados en el conflicto, aunque, a veces, cuando no es posible
acordar una solucin pacfica, hay que acudir a un tercero para que resuelva el conflicto planteado. Para que
este tercero d solucin al problema (que debe ser lo ms ajustada y homognea) es necesario que acuda a
unas pautas o normas; por lo tanto es necesario que en la sociedad existan unas pautas de conducta. Estas
reglas son muy diversas:

Religiosas: imponen conductas al hombre, de hacer o de no hacer con una meta trascendente: recibir
el premio a sus buenas acciones en la vida ultraterrena, o tambin all, el castigo correspondiente.

Morales: conjunto de reglas mediante las cuales los hombres distinguen lo bueno de lo malo,
enjuician desde el interior lo que est bien y lo que est mal. Este tipo de norma corrige
comportamientos en la sociedad.

De educacin o conducta: son formas de comportamiento, prescripciones para actuar de una manera
determinada en unas situaciones especficas. Cualquier sociedad, por el hecho de serlo, tiene una
serie de normas de conducta sociales, convencionales y externas al individuo, que limita y orientan el
comportamiento de sus miembros

Jurdicas: regla u ordenacin del comportamiento humano dictado por la autoridad competente del

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caso, con un criterio de valor y cuyo incumplimiento trae aparejado una sancin.
Para nuestro curso nos abocaremos al estudio de las normas jurdicas, por lo que comenzaremos por definir
el concepto de Derecho, pero antes, debo hacer presente existe el Derecho Natural, derecho que poseemos
desde nuestro nacimiento, ellos son inherentes a la persona y se fundamentan en la dignidad de la persona,
derechos que una sociedad jurdicamente organizada deber siempre respetar en el funcionamiento del
Estado social y democrtico de Derecho.
Derecho:

Es el orden normativo o institucional de las conductas humanas en sociedad inspirado en postulados


de justicia, cuya base son las relaciones sociales existentes que determinan su contenido y carcter.
Es el conjunto de normas que regulan la convivencia social y permite resolver los conflictos
interpersonales.
Es un conjunto de normas que regulan las relaciones entre los miembros de la colectividad.

El derecho est compuesto por el ordenamiento jurdico que es el conjunto de normas jurdicas que rigen en
un lugar determinado en una poca concreta; en el caso de los estados democrticos, el ordenamiento
jurdico est formado por la Constitucin del Estado, que se rige como la norma suprema, por las leyes y del
poder ejecutivo, tales como los reglamentos, y otras regulaciones tales como los tratados, convenciones,
contratos y disposiciones particulares.
No se debe confundir el ordenamiento jurdico con el orden jurdico, que se traduce en el conjunto de normas
que rigen una determinada rea del ordenamiento jurdico. La relacin en conceptos es de gnero a especie
Fuentes del derecho
Tarea fundamental del jurista es determinar que es derecho en cada caso concreto, que normas jurdicas y
cules no lo son y tambin averiguar su contenido. Para ello a ninguna investigacin filosfica sobre el
Derecho en general, sin que le baste con aplicar los criterios que cada sistema establece para fijar cmo se
producen las normas jurdicas y como pueden ser conocidas. Esta forma de manifestarse la norma son lo que
se denomina "fuentes del derecho" (Latorre, op.cit.p. 59)
Por fuentes formales entendemos los procesos de creacin de las normas jurdicas. Se denomina fuentes
reales a los factores y elementos que determinan el contenido de tales normas.
Las fuentes del derecho son aquellos medios de produccin de normas jurdicas y que inspiran o
proporcionan la materia prima al legislador para la creacin del derecho y ellas son.
La ley.
La costumbre.
La jurisprudencia.
Los principios generales del derecho.
La doctrina.
La ley o norma jurdica y su estructura.

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Ley: Declaracin de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitucin
manda, prohbe o permite. Cdigo Civil, artculo 1
Entre las clases de normas jurdicas, se tienen las siguientes:

Prohibitivas: rdenes o prohibiciones de hacer algo, respaldada por la amenaza de una sancin, es
decir de un mal con que conmina al que la infrinja. [...] En estos casos cada norma se descompone en
realidad en dos: la que ordena o prohbe y la que amenaza con la sancin al que no cumpla aquella
orden o prohibicin. Se prohbe matar y se amenaza al que mate con una pena de determinados aos
de prisin. (Latorre, op.cit, pg. 17).

Permisivas: autorizan a hacer algo; conceden facultades o poderes a quin se encuentre en


determinadas circunstancias para que los utilicen dentro de ciertos lmites a su albedro; poner a
disposicin de los particulares medios legales para que realicen fines prcticos por ellos deseados. El
derecho aparece ahora, no con su faz imperativa y sancionadora, sino bajo su aspecto instrumental,
al servicio de los ciudadanos como un conjunto de disposiciones que sirven de cauce ayuda y lmite
al logro de nuestros deseos, a nuestra libre actividad, el desarrollo de nuestra personalidad. (Latorre,
op.cit. p.18)

Imperativas: son aquellas que mandan u ordenan hacer algo, la infraccin consiste en la omisin de
algn requisito que le ley exige; si se omite un requisito establecido en atencin a la naturaleza del
acto o contrato, la sancin es la nulidad absoluta. Si el requisito est establecido en atencin a la
calidad de las partes que lo ejecutan o celebran, la sancin es la nulidad relativa, al omitirse tal
requisito

Las normas jurdicas, los usos sociales y las normas morales. Cuando se hace referencia a los usos sociales
y normas morales, deben entenderse como otras reglas de conducta que ordenan las actuaciones humanas.
Las normas jurdicas las crean, las modifica, las deroga y las impone el Estado.
Todas las otras categoras de normas aparecen al margen suyo y las presiones para hacerlas cumplir o las
consecuencias de su incumplimiento no emanan del poder pblico, sino que siguen otros derroteros. (Latorre,
op.cit,p.23)
Caractersticas de la Norma Jurdica:
1. Exterioridad. La Norma jurdica regula el aspecto externo del comportamiento humano, en cuanto
se traduce en actos que pueden ser conocidos por otros y que producen efectos en otros. Ello no
significa que al derecho no le importen en determinados casos los aspectos internos de la conducta,
en especial las intenciones que se tienen para actuar en un cierto sentido, pero este aspecto interno
slo se tomar en cuenta en la medida que una determinada intencin se traduce en un acto externo.
Esto tiene especial relevancia en materia penal donde la intencin con que se comete un hecho es
relevante para calificarlo de delito, cuasidelito, hecho fortuito, accin no punible, etc. Tambin en
materia civil con el tema de la buena fe en la celebracin y cumplimiento de los contratos.

2. Heteronoma. Significa que la norma jurdica es impuesta al individuo desde afuera por un tercero
que es la autoridad, cualquiera sea la opinin que el obligado tiene sobre la norma.

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3. Alteridad o Bilateralidad. La norma jurdica seala el contenido posible de la conducta de un


sujeto considerada siempre en relacin con la de otro u otros. Impone por un lado una obligacin y
atribuye a la contraparte una facultad. Es decir, la norma jurdica relaciona siempre a una persona
con otra u otras en trminos de otorgar a uno o unos una facultad de exigir, haciendo nacer para el
otro u otros una obligacin correlativa.
4. Determinacin. La norma jurdica tiene un contenido cierto, fijo y reconocible.
5. Finalidad. La norma jurdica pretende realizar la justicia y otros valores como la seguridad, el
orden, la paz, el Bien Comn, etc.
6. Generalidad. Los preceptos de la norma jurdica se aplican a todos los individuos que se encuentran
actual o futuramente en la situacin prevista por ella.
7. Imperatividad. Imperar es mandar. La norma jurdica contiene siempre un mandato, una orden, un
deber. El mandato puede ser estrictamente imperativo (imponiendo una obligacin de dar o de
hacer), prohibitivo (mandando abstenerse de realizar una determinada conducta en toda
circunstancia), o permisivo (que permite o faculta para hacer algo a su titular, imponiendo el
mandato correlativo a todos los dems miembros de la sociedad de no perturbar el ejercicio de esa
facultad por el beneficiado con la norma. Es decir, en las normas permisivas, el mandato no viene
impuesto para el beneficiario de la misma, sino que para todo el resto de la sociedad).
La norma tiene que ser comprensible, es decir, debe ser entendible por quienes se vern
obligados a ella.
La norma debe mandar algo razonable. O sea que el comn de las personas consideren que lo
mandado sea algo lgico.
La norma debe ser pblica, o sea, debe ser conocida, real o presuntamente, por todos los
obligados a ella.
La norma debe ser estable, es decir, no estar sujeta a continuos cambios.
La norma debe ser congruente, es decir, que las autoridades que apliquen las normas lo hagan en
el sentido con que ellas fueron establecidas.
8. Coercibilidad. Es la posibilidad legtima de hacer valer o cumplir la norma mediante la fuerza fsica en
caso de inobservancia de lo que ella manda. Esta caracterstica dice relacin con la imperatividad por que
en el caso de la norma jurdica lo que ella manda se impone inexorablemente, recurrindose a la fuerza si
ello es necesario. Esta es una caracterstica que la diferencia de cualquier otro tipo de norma.

LA COSTUMBRE
La costumbre es otra fuente de Derecho que se presenta en numerosos sistemas y cuya importancia doctrinal
e histrica es considerable.

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Desde el punto de vista jurdico llamamos costumbre a la norma de conducta nacida en la prctica social y
considerada como obligatoria por la comunidad. Su ncleo originario es un uso o prctica social, pero se
diferencia de los usos sociales, en general en que la comunidad lo estima obligatorio para todos de forma que
su violacin acarrea una responsabilidad de tipo jurdico y no meramente una reprobacin social. La
costumbre no es por tanto, la fuente de Derecho estable que se desarrolla majestuosamente en una evolucin
lenta y casi imperceptible, segn crea la doctrina tradicional, sin que puedan ser tambin una fuente
dinmica y que representa una fcil adaptacin a los cambios sociales que experimenta una comunidad
determinada. Por otro lado la costumbre se define como aquel uso implantado en una colectividad y
considerado por sta como jurdicamente obligatoria; es el derecho nacido consuetudinariamente (Dasquier,
citado por Garca Mynez, op.cit, p. 61).
JURISPRUDENCIA
La palabra jurisprudencia posee dos acepciones distintas. Una de ellas equivale a ciencia del derecho o teora
del sistema jurdico positivo. En la otra, sirve para designar el conjunto de principios y doctrinas contenida
en las decisiones de los tribunales. (De Diego, 1925, pgs. 46-57).
La doctrina establecida en los tribunales en sus sentencias (jurisprudencia como es costumbre llamarla) no es
hoy en nuestro derecho, ni en los sistemas continentales o inspirados en ellos, fuentes autnomas de
Derecho, al menos en teora. En los sistemas anglosajones, en cambio, las decisiones de los tribunales
forman la fuente ms significativa del Derecho. Tambin histricamente el Derecho creado por los jueces
tuvieron gran importancia. Pero un conjunto de factores hizo que a raz de la Revolucin Francesa, se
produjera una fuerte reaccin contra la admisin de la jurisprudencia como fuente del derecho. La
supremaca total de la ley que proclama la revolucin y el dogma de la separacin de poderes hacen que se
asignen a los jueces nicamente la misin de aplicar la ley, mientras que su creacin quede reservada al
Poder Legislativo. (Latorre, op.cit, p. 78-79)
LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO
Los principios generales son los enunciados normativos ms generales que si hubiesen sido integrados al
ordenamiento jurdico, en virtud de un procedimiento formal, se entienden forman parte de l, porque le
sirven de fundamento a otros enunciados normativos particulares o recogen de manera abstracta el contenido
de un grupo de ellos. Estos principios son utilizados por los jueces, legisladores, los creadores de doctrina y
por los juristas en general, sea para integrar lagunas legales o para interpretar normas jurdicas cuya
aplicacin resulta dudosa.
Los principios generales del Derecho tienen tres funciones que tienen incidencia importante en las normas
del ordenamiento, siendo stas las siguientes:
1. La funcin creativa: antes de promulgar la norma jurdica, el legislador debe conocer los principios
para inspirarse en ellos y poder positivizarlos.
2. La funcin interpretativa: implica que al interpretar la norma, el operador debe inspirarse en los
principios, para garantizar una cabal interpretacin.
3. La funcin integrativa: significa que quin va a colmar un vaco legal, debe inspirarse en los
principios para que el derecho se convierta en un sistema hermtico.

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Estas funciones no actan independientemente, sino que la aplicacin del derecho opera una u otra.
LA DOCTRINA JURIDICA
Podra definirse la doctrina como un sistema de opiniones o postulados ms o menos cientficos,
frecuentemente con la pretensin de posesin de validez general. En el mbito jurdico, doctrina significa el
conjunto de opiniones efectuados en la interpretacin de normas por los conocedores del derecho y forma
parte de las fuentes del derecho, aunque en un lugar muy secundario.
FINES DEL DERECHO
Entre los fines del derecho, se tienen los siguientes:
-

La paz.
La seguridad jurdica.
La justicia.

La paz
El derecho debe buscar que las relaciones entre sus miembros discurran habitualmente sin violencia y donde
cada individuo est protegido con la agresin de los dems. El derecho ha de cumplir ante todo esa misin
pacificadora. Un sistema jurdico es un mecanismo de paz social y es difcil imaginar un Derecho que no
persiga aquella finalidad. (Latorre, op.cit, p. 39).
La seguridad jurdica
Hay seguridad jurdica cuando el Derecho protege de forma eficaz un conjunto de intereses de la persona
humana que se consideran bsicos para una existencia digna. La concepcin de la seguridad jurdica va unida
a dos ideas claves: la concepcin liberal del Estado y la doctrina del "Estado de Derecho". El Estado liberal
considera su misin primordial asegurar la libertad de los ciudadanos frente al Estado mismo. En cuanto al
Estado de Derecho se entiende por tal en el que el ejercicio del poder en todas sus direcciones est sometido
a reglas jurdicas que aseguran las libertades y derechos de los ciudadanos frente al Estado mismo. Lo que
caracteriza por tanto el Estado de Derecho al menos en su concepcin originaria, es esa limitacin del poder
estatal en beneficio del conjunto de derechos reconocidos al ciudadano, que son considerados no como una
graciosa concesin de la ley, sino como verdaderos derechos "naturales" anteriores y superiores al Estado,
puesto que ste justifica precisamente en la medida en que los ampara y los hace efectivos. La seguridad
jurdica en su ms amplia acepcin se convierte as en el fin primordial y la razn de ser del Estado de
Derecho.

La Justicia
Quiere decir tratamiento igual de los iguales. La realizacin de la justicia exige que dos situaciones en las
cuales las circunstancias relevantes son las mismas, sean tratadas en forma idntica (Bodenheimer, op.cit, p.
56). Para Platn si partimos del supuesto de que habr siempre diferencias y desigualdades naturales entre
los hombres, es posible constituir un orden social que tome en cuenta esas diferencias y desigualdades y haga
de ellas la piedra angular del edificio social. Un orden social de este tipo es el que contemplaba Platn en su

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Repblica ideal. Platn profundamente convencido de la desigualdad natural de los hombres, a la que
consideraba como una justificacin de la existencia y reconocimiento de las clases sociales. (Bodenheimer,
op.cit, p. 61).
Cada individuo debe recibir lo que se le debe en virtud de su contribucin al bien comn. Deben darse cosas
iguales a los iguales y cosas desiguales a personas desiguales, midiendo a todas las personas con arreglo a su
mrito. La igualdad lograda por la justicia distributiva es as una igualdad relativa proporcionada y no
absoluta. La segunda especie es justicia es la retributiva o correctiva. Suponiendo que se ha hecho una
distribucin de derechos, recompensas y cargos entre los ciudadanos por va legislativa, es funcin del
Derecho garantizar, proteger y mantener la distribucin realizada contra posibles ataques ilegales.
Esta funcin correctiva del Derecho es administrada por el juez. Si un miembro de la comunidad ha invadido
los derechos o la propiedad de otro, la justicia retributiva restaura el status quo devolviendo al perjudicado lo
que le perteneca o compensndole su prdida. La justicia distributiva, lo mismo que la correctiva, aspira al
mantenimiento de una justa proporcin en la vida social de la comunidad. (Bodenheimer, op.cit, p.64-65.)
La aplicacin del derecho
Para cumplir su razn de ser, se dice, el derecho debe realizarse, esto es, hacerse real, incorporndose a la
vida social. Desde el punto de vista tradicional, el conjunto o actividades llevadas a cabo para ajustar la
realidad y la vida social a los dictados de las normas jurdicas, se configura y se define como "aplicacin del
derecho". Se habla de "aplicacin" porque en sta serie de actividades o de operaciones, el derecho, las
normas se presentan como un prirus ya dado, que asume el carcter de un factor determinado, mientras que
la sentencia o la decisin del caso concreto aparecen determinadas por ellas. (Diez-Picazo, op.cit, p. 208209).
A continuacin se expondrn las cuatro fases o etapas por medio de la cual la aplicacin del derecho conduce
a la decisin o a la solucin del concreto conflicto de intereses planteado.
1) Se procede a la seleccin de la norma sobre la cual la operacin judicial se va a producir. Esta labor
exige, ante todo, la bsqueda y captura de la norma a travs del conjunto del material normativo. Exige
adems la atribucin de una carga de sentido a dicho material y, por ltimo, la exclusin de la aplicacin de
otra posible norma.
2) El juez o el aplicador del derecho debe fijar los hechos concretos sobre los cules est operando, es decir
debe constatarlos y describirlos.
3) Ser necesario llevar a cabo un contraste entre el caso, tal y como ha quedado descrito, y el supuesto
general de la norma jurdica, cuya aplicacin se pretende.
4) Finalmente ser necesario fijar el sentido y el alcance de las consecuencias establecidas en la norma.
(Diez-Picazo, op.cit, p. 212-213).
Por otro lado se ha sostenido dos momentos para la aplicacin del derecho:
1) La comprobacin de que un hecho realiza la hiptesis de una norma;
2) La atribucin o imputacin de las consecuencias normativas a determinadas personas.
El proceso de aplicacin que se ha descrito supone la previa determinacin de la norma que se va a aplicarse.

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Declarar que hay una aplicable a un caso concreto significa que sta se encontraba prevista ya en aquella.
Pero tal cosa no siempre sucede. De aqu que, cuando se pretende establecer, si un cierto hecho tiene o no
consecuencias normativas, lo primero que debe hacerse es buscar la norma aplicable al mismo. La operacin
intelectual que en tal caso suele efectuarse consiste en generalizar el hecho en cuestin o, lo que es igual
concebirlo abstractamente para investigar despus si dentro de un ordenamiento jurdico determinado existe
alguna norma que lo prevea. (Garca Mynez, op.cit, p. 321).
Finalmente es importante tener presente que el razonamiento para la aplicacin de los preceptos del derecho
es de tipo silogstico. La premisa mayor est constituida por la norma genrica; la menor por el juicio que
declara realizado el supuesto de aqulla y la conclusin por el que imputa a los sujetos implicados en el caso
las consecuencias jurdicas.
Derecho del Trabajo: el derecho laboral (tambin llamado Derecho del trabajo o Derecho Social, es una rama
del Derecho cuyos principios y normas jurdicamente tienen por objeto la tutela del trabajo humano,
productivo, libre y por cuenta ajena.
EL ESTADO
El Estado cuenta con tres poderes: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial, los cuales realizan funciones
distintas entre s. Esta divisin de poderes permite garantizar mejor la libertad y los derechos de las personas.
Fin del Estado
El objetivo y nico fin del Estado es el bien comn.
El bien comn "no se refiere al bien de todos -como si todos fueran una unidad real-, sino el conjunto de
condiciones apropiadas para que todos -grupos intermedios y personas individuales- alcancen su bien
particular" (Mario Justo Lpez).
Segn la corriente aristotlica-tomista, el fin objetivo del bien comn est dado por la bsqueda del orden, la
justicia, el bienestar y la paz externa. En tanto que el fin subjetivo trata de los objetivos propios de cada
Estado, cuyos contenidos varan segn el tipo de sociedad y el momento histrico como tambin la doctrina
poltica imperante.
De acuerdo a la Constitucin Poltica de 1980, la finalidad del Estado es estar al servicio de la persona
humana promoviendo el bien comn. De tal modo debe crear las condiciones que permitan a todos y a cada
uno de los chilenos su realizacin tanto espiritual como material posible, respetando los derechos y garantas
constitucionales. Adems es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar proteccin a la poblacin,
la familia y su fortalecimiento, promover la integracin armnica de todos los sectores de la Nacin y
asegurar el derecho de las personas a participar con igualdad de oportunidades en la vida nacional (captulo I,
artculo 1).
Estado de derecho
Estado de derecho significa que el Estado est sometido a un ordenamiento jurdico, el cual constituye la
expresin autntica de la idea de Derecho vigente en la sociedad.
Las bases del estado de derecho son:

El imperio de la Ley: Las normas deben ser expresin de la voluntad popular y deben someterse a

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ella tanto gobernantes como gobernados.

Distribucin del poder estatal en diferentes rganos: De esta manera el poder del Estado no se
concentra en una sola institucin, sino que se distribuye permitiendo mayor eficiencia y los debidos
controles evitando arbitrariedades y abuso de poder.

Legalidad de la administracin y responsabilidad de las autoridades, sea penal, civil, administrativa y


poltica.

Respeto y garanta de los derechos humanos a travs del ordenamiento jurdico el cual tambin
contempla los mecanismos o recursos que se pueden interponer en caso de atropello o violacin.
LA CONSTITUCION
La Constitucin es la norma jurdica, sea escrita o no, de ms alto rango en el ordenamiento jurdico de una
sociedad, destinada a regular los aspectos fundamentales de la vida poltica.
Esta Carta Fundamental determina la estructura poltica del Estado, su funcionamiento, los rganos de poder
y sus atribuciones, las relaciones entre los rganos del Estado, los derechos y garantas de las personas y los
cuerpos intermedios de la sociedad, los sistemas para hacer efectiva la supremaca constitucional y el
procedimiento de reforma parcial o total de la Constitucin. Se complementa con leyes orgnicas: leyes
complementarias que la misma Constitucin considera, conjuntamente con leyes que se dictan para
interpretar sus preceptos. Una Constitucin es legtima cuando refleja los valores, principios y las creencias
aceptadas por la sociedad.
Derechos y Deberes Constitucionales.
a)

Generalidades.

Los derechos y deberes constitucionales se encuentran previstos en el captulo III de la Constitucin chilena
y su antecedente inmediato es el Acta Constitucional N 3 (Decreto Ley N 1552, de 1976) denominada De
los Derechos y Deberes Constitucionales.
La Comisin de Estudios de la Nueva Constitucin, o C.E.N.C., principal redactora del texto de la
Constitucin de 1980, tom como base diversos documentos, entre ellos, el captulo referido a garantas
constitucionales de la Constitucin chilena de 1925, la Declaracin Universal de Derechos Humanos, de
Naciones Unidas de 1948, la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, de 1948, la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San Jos de Costa Rica, de 1969.
La disposicin que contiene el listado de los derechos constitucionales, artculo 19, seala que la
Constitucin asegura, expresin a travs de la cual se trata de manifestar que los derechos son innatos y
anteriores al Estado y su ordenamiento, son universales, en cuanto alcanzan a todo el gnero humano y
absolutos, en cuanto deben ser respetados por toda persona, autoridad y la comunidad entera.
No obstante ser innatos y anteriores al Estado, se consagran en la Constitucin para efectos de divulgacin,
garantizar su ejercicio y regularlos, puesto que al ejercerse por todos los miembros de la comunidad existirn
situaciones en las que los derechos de alguno pueden entrar en conflicto con los derechos de otro.
Tales derechos presentan ciertas caractersticas comunes:

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1) Se garantiza no slo los derechos indicados en la Constitucin, en cuanto ella misma seala que los
rganos del Estado deben respetar y promover los derechos esenciales que emanan de la naturaleza
humana, contenidos en la Constitucin y en los tratados internacionales ratificados por Chile y que
se encuentren vigentes.
2) Por medio de una garanta general, artculo 19 N 26, se impone una limitacin al legislador,
prohibindole que al establecer leyes referidas a algn derecho constitucional, pueda afectar tales
derechos en su esencia o impedir su libre ejercicio, esto es, en definitiva, por medio de una ley no
podra llegar a hacer desaparecer en la prctica ese derecho.
3) Los derechos constitucionales estn sujetos a limitaciones, impuestas para el resguardo de los
derechos de otros o por la necesidad de resguardar valores superiores, como la moral, el orden
pblico, la seguridad nacional o porque su ejercicio debe someterse a las normas legales respectivas.
4) En casos de excepcin (estados de excepcin constitucional a los que dan lugar situaciones como la
guerra externa, calamidad pblica, etc) algunos derechos pueden ser restringidos o suspendidos, a fin
de permitir a la autoridad hacer frente a tales situaciones. Por ejemplo, en el caso de guerra externa,
podra imponerse censura a las comunicaciones, restringir el derecho de reunin o la libertad de
informacin.
b)

Derechos constitucionales previstos en la Constitucin Chilena de 1980.


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18.
19.
20.
21.
22.

El derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica de la persona.


La igualdad ante la ley.
La igual proteccin de la ley en el ejercicio de los derechos.
El respeto y proteccin a la vida privada y pblica y a la honra de la persona y de su familia.
La inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicacin privada.
La libertad de conciencia.
El derecho a la libertad personal y a la seguridad individual.
El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin.
El derecho a la proteccin de la salud.
El derecho a la educacin.
La libertad de enseanza.
La libertad de emitir opinin y la de informar, sin censura previa.
El derecho de reunin.
El derecho de peticin.
El derecho de asociacin.
La libertad de trabajo y su proteccin.
La admisin a todas las funciones y empleos pblicos o igualdad ante los cargos pblicos.
El derecho a la seguridad social.
El derecho a la sindicacin.
La igual reparticin de los tributos o igualdad ante las cargas pblicas.
El derecho a desarrollar cualquiera actividad econmica.
La no discriminacin arbitraria en el trato que deben dar el Estado y sus organismos en materia
econmica.
23. La libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes.
24. El derecho de propiedad.
25. El derecho del autor.
1

El derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica de la persona (artculo 19 N 1)

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El derecho a la vida ha sido consagrado en numerosas constituciones y en declaraciones internacionales de


derechos humanos como una reaccin a los crmenes cometidos en las guerras mundiales.
El derecho a la integridad fsica y psquica constituye una proteccin frente a todo tipo de atentados fsicos y
sicolgicos. Adems se protege la vida del que est por nacer.
En relacin a la pena de muerte, la Constitucin es estricta pues slo la permite para delitos de gran
envergadura, ya que exige que la ley que la establece sea especial (qurum calificado).
Por ltimo, se prohiben los apremios ilegtimos.
3

La igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos (Artculo 19 N 3)

La igualdad ante la ley no es suficiente si al mismo tiempo no se garantiza una adecuada defensa de los
derechos. Por ello, esta garanta contempla diversos mecanismos que aseguran esa defensa:
a) Toda persona tiene derecho a defensa jurdica, es decir, a la intervencin de un abogado que vele por
sus derechos, debiendo el Estado prever la asesora gratuita en los casos que las personas no tengan
los medios para ello.
b) Slo puede juzgar un tribunal establecido por la ley con anterioridad al hecho que motiva el juicio,
esto es, nadie puede ser juzgado por un tribunal especialmente creado para ese caso concreto.
c) La decisin de una controversia o conflicto de ser el resultado de un justo y racional procedimiento,
esto es, que se garantice al menos el conocimiento de las alegaciones de cada una de las partes, una
adecuada defensa y que todos los que intervienen en el juicio tengan la posibilidad de probar los
hechos en que se fundan. Asimismo, en materia criminal se debe asegurar una justa y racional
investigacin.
d) Se prohibe que la ley pueda establecer delitos en los que no se de la posibilidad de probar la
inocencia.
e) Los delitos se castigan conforme a la ley vigente en el momento en que se cometi, esto es, una
nueva ley que establece una pena mayor para un delito ya cometido no puede ser aplicada. La nueva
ley slo puede aplicarse a un delito cometido antes de su vigencia si ella es ms favorable para el
acusado.
f) La ley penal debe describir la conducta que se castiga al establecer un delito. Por ejemplo: el que
mate a otro ser sancionado... Aqu la conducta es matar a otro. No puede la ley establecer penas sin
describir la conducta que se castiga.
8

El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin (Artculo 19 N 18)

No se trata de proteger contra toda contaminacin, la vida humana es imposible sin alguna alteracin de su
entorno. Lo que se trata es impedir la contaminacin que genera efectos en la salud y en la renovacin de los
recursos de la naturaleza.
Este derecho impone directamente una obligacin al Estado: establecer medidas que impidan que este
derecho sea afectado y tutelar la preservacin de la naturaleza.

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Por preservar se entiende conservar los recursos naturales renovables y las reas geogrficas que han
permanecido libres de la transformacin y manipulacin humana. Por ejemplo, a travs de la declaracin de
parques nacionales.
Por ltimo, la constitucin autoriza que por medio de leyes se restrinjan otros derechos a fin de cumplir con
el deber de proteger el medio ambiente. Por ejemplo, se prohiba cortar rboles que se encuentran en una
propiedad privada cuando ellos sean especies protegidas, como ocurre con la Araucaria.
9

El derecho a la proteccin de la salud (Artculo 19 N 9)

El Estado protege el libre e igualitario acceso a las acciones de promocin, proteccin y recuperacin de la
salud y de rehabilitacin del individuo. Esto quiere decir que el Estado cumple el rol de supervisor de las
prestaciones de salud otorgadas por instituciones pblicas y privadas.
Asimismo, se garantiza el derecho de toda persona a elegir el sistema de salud al que desea acogerse, sea
estatal o privado, establecindose que la ley puede fijar cotizaciones obligatorias para lograr el
financiamiento del sistema.
16

La libertad de trabajo y su proteccin (Artculo 19 N 16)

Libertad de trabajo: Los empleadores pueden contratar libremente y los trabajadores pueden elegir
libremente, pero todo ello a cambio de una justa retribucin.
Se prohibe cualquiera discriminacin que no se base en la capacidad o idoneidad personal. Slo la ley puede
exigir la nacionalidad chilena o lmites de edad para determinados casos.
Ninguna clase de trabajo puede ser prohibida, salvo que se oponga a la moral, a la seguridad o a la salubridad
pblicas, o que lo exija el inters nacional.
Afiliacin sindical: la afiliacin o desafiliacin de una organizacin como requisito para desarrollar una
determinada actividad o trabajo.
Negociacin colectiva: es un derecho de los trabajadores, salvo los casos en que la ley expresamente no
permita negociar.
Derecho a huelga: est prohibido para los funcionarios del Estado y de las municipalidades y para quienes
trabajan en corporaciones o empresas que atiendan servicios de utilidad pblica o cuya paralizacin cause
grave dao a la salud, a la economa del pas, al abastecimiento de la poblacin o a la seguridad nacional.
21

El derecho a desarrollar cualquiera actividad econmica (Artculo 19 N 21)

Se garantiza el derecho a desarrollar cualquier actividad econmica siempre que no se oponga a la moral, al
orden pblico o a la seguridad nacional y respetando las normas legales que la regulen.
La actividad empresarial del Estado se somete a dos requisitos:
a)
b)
22

Autorizacin por ley especial (qurum calificado),


Sometimiento a las leyes aplicables a los particulares que desarrollan la misma actividad.
La no discriminacin arbitraria en el trato que deben dar el Estado y sus organismos en
materia econmica (Artculo 19 N 22)

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Constituye una manifestacin de la igualdad ante la ley y su objeto es resguardar a las personas de una
desigualdad en los efectos que originen medidas que adopte el Estado o sus organismos al ordenar o
desarrollar una actividad econmica, comercial o empresarial.
Slo por ley pueden autorizarse beneficios directos o indirectos en favor de algn sector, actividad o zona
geogrfica, o establecer gravmenes especiales que afecten a uno u otras. Por ejemplo: las zonas francas.
LA PERSONA
Naturaleza
La naturaleza humana se constituye a partir de dos mbitos: el fsico-biolgico y el psquico-espiritual. El
primero guarda relacin con las necesidades bsicas de sobrevivencia de todos los seres vivos: respirar,
comer, beber y dormir, lo que nos relaciona con el medio ambiente.
La otra esfera responde a la esencia misma de ser persona y constituye la base de la dignidad humana.
Significa que hombres y mujeres, sin distincin, estn provistos de una parte psquica-espiritual que les
permite tener razn e inteligencia, capacidad de conocer y aprender, pensar, encausar la vida hacia los
objetivos planteados, discernir entre lo bueno y lo malo, lo justo y lo injusto, amar, ser amado y tener la
conciencia de existir.
Una caracterstica esencial del ser persona es su sociabilidad. La historia nos muestra cmo el hombre desde
que llega a la Tierra est en permanente interrelacin no slo con la naturaleza sino tambin con otros
hombres. Es ms, el ser humano slo alcanza su felicidad y realizacin a travs de su relacin con los dems.
La organizacin es otra cualidad del ser persona, y que algunos autores denominan el ser poltico de la
persona humana. Surge de la bsqueda del ser humano por estar con los dems y formar grupos con
objetivos comunes, con distintas ideas de cmo llevar a cabo un proyecto, de cundo hacerlo y con qu
recursos. Es en este momento que la organizacin del grupo se vuelve indispensable. Es necesario decidir
entre todos las lneas de accin o la planificacin de las actividades para llevar a cabo la iniciativa y tal vez
considerar la eleccin de uno del grupo que se transforme en el representante de la opinin de todos.
Dignidad
Los seres humanos, a diferencia de los otros seres vivos, tenemos particularidades nicas: razn, inteligencia,
sentimientos y voluntad de decidir. Nuestra esencia est dada por la capacidad de pensar, reflexionar,
inventar y ejecutar nuestros proyectos.
Somos capaces de aprender y memorizar, tener el dominio de nosotros mismos, es decir, tener voluntad para
dirigir nuestra conducta o comportamiento. Tambin gozamos de afectividad la que nos permite amar a otros
seres, comunicarnos, adherir a valores, y sobre todo, tener conciencia de nosotros mismos y de nuestra
existencia.
Lo anterior explica el significado de la dignidad humana, ese concepto consustancial al ser, que no distingue
edad, sexo, etnia, color, creencia religiosa o poltica, situacin civil o econmica
Derechos humanos
Relevancia

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Conocer y respetar los derechos humanos significa valorarnos a nosotros mismos como personas, como seres
nicos e irrepetibles dotados de dignidad. Y son nuestros padres, familia, escuela y sociedad los que tienen la
responsabilidad de educarnos e informarnos desde el da en que nacemos sobre cules son nuestros derechos
y su importancia para la vida.
Estos derechos no son ajenos a nosotros, aunque a veces lo parezcan; significa respetar y tolerar las
diferencias, no provocar dao a los dems con nuestros actos, respetar mis derechos y el de los otros.
En nuestro pas los derechos de las personas estn contemplados en la Constitucin de 1980, algunos de ellos
son: el derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica de la persona, la igualdad ante la ley, la libertad de
conciencia, la libertad de educacin y de libre enseanza, la libertad de emitir opinin y la de informar, el
derecho de asociarse sin permiso previo, el derecho a desarrollar cualquiera actividad econmica que no sea
contraria a la moral, el derecho de la propiedad, entre otros.
El hombre y la mujer han tomado conciencia desde la Antigedad a nuestros das cules son sus derechos
fundamentales, sus derechos civiles y polticos, sus derechos econmicos, sociales y culturales.
Clasificacin
Nuestros derechos como personas conforman un todo integral, relacionndose y complementndose unos con
otros. Sin embargo, para su mayor comprensin y estudio se clasifican en razn de la materia que abordan
como tambin a la visin del investigador del tema.
Normalmente se distinguen derechos individuales (referidos a las personas) y derechos colectivos o de los
pueblos.
Dentro de los individuales, segn las materias que tratan estn:
1) Derechos civiles y polticos: Como el derecho a la vida, integridad fsica, libertad de opinin, de
conciencia, igualdad ante la ley, de reunin, de asociacin, entre otros.
2) Derechos econmicos, sociales y culturales: Como el derecho a la propiedad, al trabajo digno y libre, a la
salud, a la seguridad social, a la educacin, a sindicarse libremente, a la vivienda, entre otros.
Dentro de los derechos colectivos estn: el derecho a la paz, el derecho al desarrollo y a la no contaminacin
del medio ambiente, entre otros.
Definicin y caractersticas
Los derechos humanos son el conjunto de caractersticas y atributos propios del ser humano derivado de su
dignidad, por lo que no pueden ser afectados o vulnerados. Sin ellos las personas no pueden existir ni llevar
una vida propiamente humana, por tanto, es imprescindible que los Estados y sus leyes los reconozcan, los
difundan, protejan y garanticen.
El artculo 1 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos dice: "Todos los seres humanos nacen
libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse
fraternalmente los unos con los otros". Y contina en el artculo 2: "Toda persona tiene todos los derechos y
libertades sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquiera ndole,
origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin".

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Sus principales caractersticas son:


Son inherentes o innatos al ser humano: Todos los seres los poseen pues se generan a partir de la misma
naturaleza humana.
Son universales: Se extienden a todo el gnero humano, cualquiera sea su condicin histrica, geogrfica,
etnia, sexo, edad o situacin en la sociedad.
Son inalienables: No se pueden quitar ni enajenar pues son parte consustancial de la propia naturaleza
humana.
Son inviolables: No se pueden o no se deben transgredir o quebrantar y en caso de ser as , el ciudadano
vctima puede exigir una reparacin o compensacin por el dao causado a travs de los tribunales de
justicia.
Son imprescriptibles: Es decir, no caducan ni se pierden por el transcurso del tiempo.
En cuanto al ejercicio en plenitud de los derechos humanos, existe una cierta relatividad ya que dicho
ejercicio est limitado por las exigencias del bien comn de la sociedad: "Mi libertad termina donde
comienza la tuya".
Relacin con el Estado
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos plantea que los Estados han de comprometerse y
garantizar en cooperacin con la Organizacin de las Naciones Unidas el respeto universal y efectivo de los
derechos y libertades fundamentales del hombre.
De tal modo a los Estados les corresponde:

Reconocer los derechos humanos, declarar y manifestar su existencia y contenido.


Respetarlos, sin infringir los derechos de las personas ya sea por accin directa o por omisin.
Garantizarlos, crear las normas legales y condiciones materiales que permitan el ejercicio de los
derechos de todas las personas.
Armonizarlos, es decir, compatibilizar los derechos de unos y otros buscando el bien comn.
Promoverlos, educar a la poblacin en torno a sus derechos.
Crear condiciones y adoptar medidas que apunten al pleno ejercicio de los derechos humanos.

La Constitucin de 1980, en su captulo III, "De los Derechos y Deberes Constitucionales", declara normas
que buscan asegurar los derechos de las personas.
Para garantizar los derechos de las personas, existen diversos procedimientos legales a los cuales toda
persona tanto natural como jurdica puede recurrir. Entre los recursos que se interponen en los tribunales de
justicia competentes estn:
1. El recurso de amparo o "habeas corpus" (del latn "que tengas tu cuerpo, que seas dueo de tu
persona"). Es un medio de defensa legal cuando la libertad personal es limitada. Cualquier persona
puede interponer este recurso, sea o no el afectado.

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2. El recurso de proteccin busca la proteccin jurdica a diversos derechos constitucionales que no


contempla el recurso de amparo. La persona que interpone este recurso puede ser natural o jurdica,
pblica o privada e incluso un colectivo sin personera jurdica.
En el plano internacional , existen la Comisin de Derechos Humanos de la Organizacin de Estados
Americanos (OEA), la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la Corte Europea de Derechos
Humanos, entre otros.
Al reconocer los derechos inherentes a la persona, falta que la definamos, pero antes debemos distinguir en:
La persona natural
La persona, legalmente hablando, es todo ser capaz de tener y contraer derechos y obligaciones. Cuando los
derechos y obligaciones los ejerce un individuo en forma particular se habla de persona fsica o natural.
Segn nuestro Cdigo Civil las personas naturales son "todos los individuos de la especie humana,
cualquiera que sea su edad, sexo, estirpe o condicin".
La existencia legal de la persona natural comienza al nacer y termina con la muerte.
Los requisitos para la existencia legal son:

Que haya nacimiento. Es decir, que la criatura sobreviva al parto.


Que el nio sea separado completamente de su madre. Es decir, que su cuerpo salga ntegramente del
vientre de su madre.
Que la criatura haya sobrevivido de la separacin un momento siquiera.
Estos requisitos se tornan significativos en muchas instancias legales como los relativos a la
herencia.

Atributos de personalidad en la persona natural


Atributo de personalidad es la cualidad que poseen los seres y que los diferencian de los dems siendo
esenciales e inherentes a cada persona. Sin ellos, la vida del hombre sera confusa. Los atributos de
personalidad de las personas fsicas o naturales son:
1. Nombre: Es la denominacin por la cual se individualiza a una persona. Est formado por el nombre
propio (nombre de pila) y el nombre patronmico o apellido (o de familia). El primero es
determinado por los progenitores a su libre voluntad, sin embargo el patronmico est ligado a la
filiacin y revela los orgenes del individuo.
El nombre de cada persona se inscribe en el Registro Civil e Identificacin correspondiente por uno
de los padres dando origen a su partida de nacimiento. En algunos casos el nombre de pila puede ser
cambiado, previa autorizacin de un juez alegando menoscabo moral o material.
El sobrenombre que a veces podemos usar para denominar a un amigo carece de valor jurdico en
tanto el seudnimo se encuentra amparado en nuestra legislacin por la ley de propiedad intelectual.
2. Domicilio: Es el lugar de permanencia del individuo. Es de carcter libre y ayuda a completar la

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identificacin de la persona. Existen tres tipos de domicilio:


El voluntario, el convencional, que lo fijan las personas para determinadas obligaciones, y el
domicilio legal, el cual es determinado por la ley o una persona para el ejercicio de sus derechos y
cumplimiento de obligaciones.
La residencia es el lugar de hecho donde una persona habitualmente vive, en tanto que la habitacin
es el lugar donde el individuo tiene asiento ocasional y transitorio.
El domicilio de una persona es importante legalmente porque, entre otras razones, determina el lugar
de celebracin del matrimonio civil, y debe corresponder el Registro Civil al domicilio de uno de los
cnyuges.
3. Capacidad jurdica: Es la aptitud que tienen las personas para ser sujetos pasivos o activos de
relaciones jurdicas. Esta capacidad puede ser de goce , la cual surge en el momento del nacimiento y
est indisolublemente ligada a la personalidad, y la capacidad de ejercicio, la cual poseen las
personas aptas con discernimiento para actuar por s mismas, ejerciendo sus derechos y obligaciones
como tambin administrar sus bienes.
4. Estado civil: Situacin particular de las personas en relacin con la institucin del matrimonio
(soltero, casada, viuda, etc.) y con el parentesco (padre, madre, hijo, hermano, abuelo, etc.). El
estado civil de una persona tiene las siguientes caractersticas: toda persona tiene un estado civil, es
uno e indivisible, es permanente (ya que no se pierde mientras no se obtenga otro) y las leyes del
estado civil son de orden pblico, es decir, no se transfieren, no se transmiten y no se renuncia.
5. Nacionalidad: Es la situacin o vnculo de carcter jurdico, que tiene la persona con el Estado,
pudiendo ser nacional o extranjero. De all se desprende su calidad de ciudadano o no. La
nacionalidad puede ser originaria o adquirida. La nacionalidad puede perderse cuando se cometen
delitos contra la dignidad de la patria o por cancelacin de la carta de nacionalizacin entre otras.
6. Patrimonio: Es el conjunto de derechos y obligaciones que son susceptibles de valorarse
econmicamente.
La persona jurdica
La persona, legalmente hablando, es todo ser capaz de tener y contraer derechos y obligaciones. Cuando
unos individuos se unen con el fin de lograr un objetivo en comn, dispuestos a cumplir obligaciones y
ejercer derechos, se habla de persona jurdica o moral, un ente ficticio creado por la ley.
Como requisito para la creacin de una persona jurdica es necesario que surja como una entidad
independiente y distinta de los miembros individuales que la forman y que a esta entidad le sean reconocidas
por el Estado sus derechos y obligaciones. Existen dos tipos de personas jurdicas:
1. Personas jurdicas de derecho pblico: Aqullas que representan a la autoridad en sus funciones
administrativas (el Estado, las municipalidades, etc.).
2. Personas jurdicas de derecho privado: aqullas que dependen de la iniciativa particular, siendo de
dos tipos:

Las que persiguen fines de lucro llamadas sociedades civiles y comerciales.

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Las que no persiguen ganancias, como las corporaciones y las fundaciones.

Las corporaciones son personas jurdicas que no persiguen fines de lucro y que estn formadas por un cierto
nmero de personas asociadas para conseguir la realizacin de un fin o inters comn.
Las fundaciones si bien tienen un fin lcito de inters general, ste se realiza por medio de bienes
determinados afectos permanentemente a su consecucin. Ambas requieren la autorizacin del poder
pblico.
Atributos de personalidad de las personas jurdicas
Atributos de personalidad son aquellas propiedades o caractersticas propias a la persona y que son nicas a
cada una de ellas. Estos atributos son:

Nombre: Denominacin con la cual se distinguen las personas morales. Normalmente corresponde a
la razn social.
Domicilio: Corresponde al lugar donde la persona jurdica tiene la administracin de su sociedad.
Nacionalidad: Se encuentra regulada por el ordenamiento jurdico.
Patrimonio: Son los recursos o medios que les permite a las sociedades realizar sus fines, sin los
cuales no podran desarrollar sus funciones, pues quebraran.

Responsabilidad de las personas jurdicas

Responsabilidad Penal: aplicable slo a los delitos de lavado de activos, financiamiento del
terrorismo y cohecho a funcionario pblico nacional e internacional, precisando que slo pueden
cometer estos ilcitos las personas jurdicas de derecho privado y las empresas del Estado; se
configurar cuando una de las personas naturales con facultades de direccin al interior de la
empresa, algn subordinado de ella o algn funcionario que tenga facultades de administracin y
supervisin, cometa alguno de los delitos mencionados a favor directa e inmediatamente de la
empresa y esta no haya adoptado e implementado modelos de organizacin, administracin y
supervisin para prevenir estos delitos (modelos de prevencin) o, habindolos implementado, estos
hayan sido insuficientes.

Responsabilidad Civil:
o

Responsabilidad Contractual: responden de todas las obligaciones vlidamente contradas en


su nombre por sus representantes, si stos han obrado dentro de los lmites de su mandato
(dentro de las facultades conferidas) obligan a quien representan. Si la persona jurdica no
cumple con sus obligaciones, se ver obligada a pagar las indemnizaciones que
correspondan por el incumplimiento, conforme al contrato pactado

Responsabilidad Extracontractual: responden por los hechos ilcitos dolosos o culpables que
ocasionen dao a terceros, ya provenga de su actitud o de personas que la componen an
cuando no tengan representacin.

Anteriormente definimos Persona y, es as, que al definir a la persona jurdica se estableci que era producto
de la necesidad humana para lograr ciertos objetivos comunes para un grupo, al reunirse este grupo de
individuos lo harn a travs de un contrato, ya sea de hecho o de derecho, por lo que ahora abordaremos el
tema definiendo:

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CONTRATOS
Un contrato, es un acuerdo de voluntades, verbal o escrito, manifestado en comn entre dos o ms personas
con capacidad, que se obligan en virtud del mismo, regulando sus relaciones relativas a una determinada
finalidad o cosa, y a cuyo cumplimiento pueden compelerse de manera recproca, si el contrato es bilateral o
compelerse una parte a la otra, si el contrato es unilateral.
El contrato genera derechos y obligaciones relativos, es decir, slo para las partes contratantes y sus
causahabientes. No obstante, algunos contratos exigen, para su perfeccin, efectuar una determinada entrega
(contratos reales), o exigen ser formalizados en documento especial (contratos formales), de modo que, en
tales casos especiales, con la sola voluntad, no basta.
El contrato tiene todos los elementos y requisitos propios de un acta jurdico cuales son los elementos
personales, elementos reales y elementos formales.
Elementos personales
Los sujetos del contrato pueden ser personas fsicas o jurdicas con la capacidad jurdica, y de obrar,
necesaria para obligarse. En este sentido pues, la capacidad en derecho se subdivide en capacidad de goce (la
aptitud jurdica para ser titular de derechos subjetivos, comnmente denominada tambin como capacidad
jurdica) y capacidad de ejercicio o de obrar activa o pasiva (aptitud jurdica para ejercer derechos y
contraer obligaciones sin asistencia ni representacin de terceros, denominada tambin como capacidad de
actuar).
Elementos reales
Integran la denominada prestacin, o sea, la cosa u objeto del contrato, por un lado, y la contraprestacin,
por el otro.
Elementos formales
La forma es el conjunto de signos mediante los cuales se manifiesta el consentimiento de las partes en la
celebracin de un contrato. En algunos contratos es posible que se exija una forma especfica de celebracin.
Por ejemplo, puede ser necesaria la forma escrita, la firma ante notario o ante testigos, etc.
Requisitos del contrato
Bsicamente son tres, aquellos requisitos que, en casi todos los sistemas jurdicos, exigen las leyes, para
alcanzar la eficacia del contrato: (1) consentimiento, (2) objeto y (3) causa.
1.

Consentimiento

Es el elemento volitivo, el querer interno, la voluntad que, manifestada bajo el consentimiento, produce
efectos en derecho. La perfeccin del contrato exige que el consentimiento sea prestado libremente por todas
las partes intervinientes. La voluntad se exterioriza por la concurrencia sucesiva de la oferta y de la
aceptacin, en relacin a la cosa y la causa que han de constituir el contrato. Ser nulo el consentimiento
viciado, por haber sido prestado por error, con violencia o intimidacin, o dolo.
2.

Objeto

Pueden ser objeto de contratos todas las cosas que no estn fuera del comercio de los hombres, aun las cosas

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futuras. Pueden ser igualmente objeto de contrato todos los servicios que no sean contrarios a las leyes, a la
moral, a las buenas costumbres o al orden pblico.
3.

Causa

Normalmente, la normativa civil de los ordenamientos jurdicos exige que haya una causa justa para el
nacimiento de los actos jurdicos. La causa es el motivo determinante que llev a las partes a celebrar el
contrato. Un contrato no tiene causa cuando las manifestaciones de voluntad no se corresponden con la
funcin social que debe cumplir, tampoco cuando se simula o se finge una causa. El contrato debe tener
causa y sta ha de ser existente, verdadera y lcita.
Efectos de los contratos
"El contrato es ley entre las partes":
Las partes deben ajustarse a las condiciones estipuladas en el contrato (principio de literalidad).
Las condiciones y los efectos del contrato solo tienen efecto entre las partes que aceptaron el
contrato, y sus causahabientes (principio de relatividad del contrato).
Los pactos contenidos en los contratos deben ejecutarse en los trminos que fueron suscritos.
Las estipulaciones de los contratos tpicos, que fueran contrarias a la ley, se tienen por no puestas.
Efectos de los contratos para terceros
En principio, los contratos slo tienen efectos entre las partes que lo forman. Sin embargo, hay contratos que
s surten efectos sobre terceros. Un tercero es un sujeto que no particip en la formacin del vnculo
contractual, y que por lo tanto, no hizo manifestacin de voluntad sobre el contrato. Incluso, puede ser que el
tercero ni siquiera supiera de la existencia del convenio.
Terceros involucrados voluntariamente por las partes
En principio, no pueden asignarse obligaciones a sujetos que no hayan participado y consentido en la
formacin del vnculo jurdico, no as en el caso de las garantas. Pero diferente es el caso de la constitucin
de beneficios a nombre de terceros.
Ineficacia de los contratos
Son ineficaces los contratos que carezcan de alguno de los elementos esenciales, o aunque stos se dieren, no
obstante estuvieran viciados de algn modo. La ineficacia tiene distintas manifestaciones y efectos segn la
clase de invalidez que se cause al contrato, tal como:

Nulidad
Anulabilidad
Rescisin
Resciliacin
Terminacin
Revocacin
Resolucin

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Responsabilidad contractual
La responsabilidad contractual es aquella que nace del contrato (a diferencia de la responsabilidad
extracontractual) y requiere que la parte (sujeto) que la exige se halle ligada mediante un nexo contratual a
la persona que la debe.
La inejecucin de contratos y la responsabilidad contractual
El contrato puede ser mal ejecutado o no ser ejecutado del todo. En estos casos, el acreedor tiene el derecho
de acudir a las instancias judiciales, para obligar al deudor a satisfacer forzosamente el contrato o a ser
indemnizado por daos y perjuicios. Tratndose de obligaciones de hacer, el cumplimiento forzoso no es
posible. La falta contractual es una conducta antijurdica imputable al deudor. El incumplimiento debe ser
culposo o doloso. Algunos ordenamientos, que siguen la teora subjetivista de la valoracin de la
responsabilidad, toman en cuenta el dolo para agravar la responsabilidad del deudor. En ciertas obligaciones,
ni siquiera la fuerza mayor exime del cumplimiento de la deuda, por ejemplo, en las obligaciones de entregar
una suma de dinero.

DERECHO DEL TRABAJO


El Derecho del Trabajo regula la relacin entre trabajador y empleador, es decir el trabajo humano,
libre, contractual, oneroso, subordinado y privado.
La necesidad del hombre de sobrevivencia, desarrollo y aporte a la economa hace que el individuo
preste sus capacidades materiales e intelectuales a travs de un contrato de trabajo a cambio de una
remuneracin.
Caractersticas:
Especial: regula una materia especfica como lo es el trabajo subordinado
Autnomo: constituye una regulacin completa
Singular: posee principios propios
Nuevo: se desarrolla a partir de la revolucin industrial alcanzando su consolidacin en el siglo XX
En constante evolucin: ya que se va modificando de acuerdo a los tiempos, generndose nuevas
figuras ya sea por la modernizacin, globalizacin, etc.
De orden pblico: busca impedir los abusos derivados de la disparidad de poder empleador /
trabajador-, tutelando el inters general de la sociedad como por la irrenunciabilidad de sus
derechos. El trabajo humano debe ser debidamente respetado y protegido en la persona de quien lo
ejecuta1
Normativa colectiva: los contratantes deben observar adems de la reglamentacin estatal la
reglamentacin colectiva emanada de los contratos y convenios colectivos.
Universal: a travs de la OIT se pretende universalizacin del derecho laboral
PRINCIPIOS:
Protector: protege al ms dbil de la relacin laboral el trabajador, quien vende su fuerza de
trabajo, que implica la puesta a disposicin del trabajador bajo las rdenes e instrucciones del
1

Ruprecht, 1994, 38

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empleador por su necesidad de trabajar-, es as, que el legislador impone normas de orden pblico
que operan como mnimos irrenunciables en materia de remuneraciones, higiene y seguridad,
descansos, capacidad laboral, feriado, etc.
Este principio se manifiesta a travs de diferentes reglas:

Pro operario: En su manifestacin legal, el legislador es el que regula la relacin de trabajo a fin
de equiparar la desigualdad existente entre las partes protegiendo al trabajador; en la
manifestacin judicial, de acuerdo a la facultad de interpretacin de las normas por los jueces, al
darse varias interpretaciones, el juez debe seguir la ms favorable para el trabajador. Por tanto,
esta regla podr darse al momento de elaborar la norma o al aplicarla.

Norma ms favorable: Para el caso que exista ms de una norma aplicable deber optarse por
aquella que sea ms favorable, aunque no hubiese correspondido segn los criterios clsicos
sobre jerarqua de las normas

Condicin ms beneficiosa: La aplicacin de una nueva norma laboral nunca debe servir para
disminuir las condiciones ms favorables que pudiera hallarse el trabajador.

Irrenunciabilidad de los derechos: imposibilidad jurdica de privarse voluntariamente de una o


ms ventajas concedidas por el derecho laboral en beneficio propio.2

Estabilidad o continuidad laboral: El derecho laboral busca que las relaciones laborales sean
estables, el contrato de trabajo se ha concebido como una relacin jurdica indefinida, estable y
de larga duracin, de jornada completa, de forma que implique una carrera del trabajador dentro
de la empresa, protegindola de rupturas e interrupciones y limitando las facultades del
empleador de ponerle trmino.

Primaca de la Realidad: en caso de discordancia entre lo que ocurre en la prctica y lo que surge de
documentos o acuerdos, debe darse preferencia a la prctica, es decir lo que sucede en el terreno de
los hechos.
Libertad Sindical: siendo la libertad sindical la base del sistema democrtico de las relaciones
laborales comprendiendo tres derechos bsicos: organizacin sindical, negociacin colectiva y el
derecho a huelgaBuena Fe: el trabajador y el empleador deben cumplir su contrato de buena fe, como un principio
de rendimiento, las partes deben realizar el mximo esfuerzo en aumentar, acrecentar e impulsar la
produccin nacional, debiendo el trabajador aplicar sus energas normales al cumplimiento de las
tareas encomendadas.
Razonabilidad: las leyes del trabajo son hechas de manera que las partes procedan a hacer un uso
racional de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones tenga el mismo carcter.
Dignidad Humana: implica la humanizacin del trabajo, al considerar al trabajador como un ser
humano y no una mercanca o elemento de produccin.
Igualdad en los procedimientos judiciales y administrativos: busca garantizar a los trabajadores el
acceso a la justicia y se basa en la desigualdad econmica de los mismos, que dificulta su acceso a
los tribunales por otras vas3
2
3

Pla, 1998, 118


Castillejo, 2004, 125

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No discriminacin: arbitrarias respecto del trabajador, como son raza, idioma, poltica, etc.,
fundamentalmente en materia salarial.
RELACION LABORAL
Art. 1 Cdigo del Trabajo: las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores se regularn
por este Cdigo y sus leyes complementarias
Por lo en la relacin laboral encontramos SUJETOS que en este caso se denominan segn el art. 3 y
siguientes del mencionado cuerpo legal:
a. Empleador: persona natural o jurdica que utiliza los servicios intelectuales o materiales
de una o ms personas en virtud de un contrato de trabajo;
b. Trabajador: toda persona natural que preste servicios personales intelectuales o
materiales, bajo dependencia o subordinacin y en virtud de un contrato de trabajo,
c. Representante del empleador (art. 4): se presume de derecho que representa al
empleador y que en tal carcter obliga a ste con los trabajadores, el gerente, el
administrador, el capitn de barco y, en general, la persona que ejerce habitualmente
funciones de direccin y administracin por cuenta o representacin de una persona
natural o jurdica.
d. Empresa: toda organizacin de medios personales, materiales e inmateriales, ordenados
bajo una direccin para el logro de fines econmicos, sociales, materiales o benficos
dotada de una individualidad legal determinada
e. Establecimiento: lugar o edificacin donde se desarrollan las actividades propias de l o
los objetivos de una empresa (dictamen N 276 de 22.01.1989).
CONTRATO DE TRABAJO (art. 6 Cdigo del Trabajo):
a. Contrato Individual: es una convencin por la cual el empleador y el trabajador se obligan

recprocamente, ste a prestar servicios personales bajo dependencia y subordinacin del


primero, y aqul a pagar por estos servicios una remuneracin determinada (art. 7)
b. Contrato Colectivo: es celebrado por uno o ms empleadores con uno o ms organizaciones

sindicales o con trabajadores que se unan para negociar colectivamente, o con unos y otros,
con el objeto de establecer condiciones comunes de trabajo y remuneraciones por un tiempo
determinado (art. 6)
c. Contrato Indefinido: no se estipula fecha de trmino, el artculo 159 N 4 seala el contrato de
plazo fijo se transforma en indefinido cuando llegada la fecha fijada para su trmino, el trabajador
continuara prestando servicios para el empleador con su conocimiento. Tambin se transforma en
indefinido, por el propio ministerio de la ley, cuando el contrato de plazo fijo se renueva por segunda
vez, cualquiera sea el plazo fijado para su trmino, por cuanto la ley slo permite renovar un contrato
de plazo fijo una vez para que siga teniendo tal caracterstica. Por ltimo, el legislador tambin
estableci en la sealada norma legal que se presumir legalmente que un trabajador ha sido

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contratado por una duracin indefinida cuando hubiera prestado servicios discontinuos en virtud de
ms de dos contrato a plazo, durante doce meses o ms en un perodo de 15 meses. (da lugar a
indemnizacin por aos de servicios).
d. Contrato a Plazo Fijo: se estipula la fecha de trmino del contrato la que podr exceder de un ao
calendario, excepto en el caso de profesionales, gerentes o administradores que podr ser de dos
aos.
e. Contrato por obra o faena: la duracin del mismo ser lo que dure el trabajo o faena para la que fue
contratado.
1. El trabajador que hubiere prestado servicios discontinuos en virtud de ms de dos
contratos a plazo, durante doce meses o ms en un perodo de quince meses,
contados desde la primera contratacin, se presumir legalmente que ha sido
contratado por una duracin indefinida.
2. Tratndose de gerentes o personas que tengan un ttulo profesional o tcnico
otorgado por una institucin de educacin superior del Estado o reconocida por ste,
la duracin del contrato no podr exceder de dos aos.
3. El hecho de continuar el trabajador prestando servicios con conocimiento del
empleador despus de expirado el plazo, lo transforma en contrato de duracin
indefinida. Igual efecto producir la segunda renovacin de un contrato de plazo fijo.

CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO


Cdigo del Trabajo, artculo 7: Contrato individual de trabajo es una convencin por la cual el
empleador y el trabajador se obligan recprocamente, ste a prestar servicios personales bajo
dependencia y subordinacin del primero, y aqul a pagar por estos servicios una remuneracin
determinada.
Caractersticas del contrato de trabajo:

Consensual: se perfecciona por el slo acuerdo o consentimiento de las partes, sin que sea necesario
ningn requisito adicional.
Artculo 9 del Cdigo del Trabajo: "el contrato de trabajo es consensual", esto es, no requiere para
su perfeccin de solemnidad o formalidad alguna, bastando slo el acuerdo de las partes.

Escriturado: la ley exige que una vez celebrado o perfeccionado el contrato de trabajo, el empleador
tiene la obligacin de escriturarlo dentro del plazo comn sealado en el artculo 9 del Cdigo del
Trabajo, esto es, dentro del plazo de quince das de incorporado el trabajador, o de cinco das si se trata
de contratos por obra, trabajo o servicio determinado o de duracin inferior a treinta das (obligacin que
recae en el empleador ya que para el trabajador solo basta el acuerdo de las partes).

Bilateral: porque genera obligaciones para ambos contratantes empleador y trabajador,

Oneroso: cada parte se grava en beneficio de la otra

Conmutativo: lo que cada parte debe hacer o dar, segn se trate del trabajador o del empleador, se mira
como equivalente a lo que debe da o hacer la otra,

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Principal: no necesita de otro contrato para subsistir.

Tpico: ya que encuentra expresamente regulado por la ley la que exige para su perfeccin la
concurrencia de los elementos que la distinguen de cualquier otro contrato, como son: servicios
personales, remunerados y subordinacin o dependencia.
Art. 7. Contrato individual de trabajo es una convencin por la cual el empleador y el trabajador se
obligan recprocamente, ste a prestar servicios personales bajo dependencia y subordinacin del
primero, y aqul a pagar por estos servicios una remuneracin determinada.
Art. 8. Toda prestacin de servicios en los trminos sealados en el artculo anterior, hace presumir la
existencia de un contrato de trabajo.
Direccin del Trabajo, Dictamen Ns. 5299/0249, de 14.09.1992 y 1886, ha estimado que los requisitos
para constituir un contrato individual de trabajo son:
1) Una prestacin de servicios personales;
2) Una remuneracin por dicha prestacin, y
3) Ejecucin de esta prestacin bajo subordinacin y dependencia.

La reiterada jurisprudencia de la Direccin del Trabajo especialmente contenida en los dictmenes Ns.
5299/0249, de 14.09.1992 y 1886/0163, de 11.05.2000, entre otros, ha estimado que los requisitos para
constituir un contrato de trabajo son:
1) Una prestacin de servicios personales;
2) Una remuneracin por dicha prestacin, y
3) Ejecucin de esta prestacin bajo subordinacin y dependencia.
Elementos o requisitos que jurdicamente dan origen a la existencia de un contrato de trabajo, deben
evidenciarse por ciertos hechos y circunstancias concretas y comprobables, que precisa el dictamen N
5299/0249, de 14.09.1992, bastando slo que existan algunas de ellas:
a) La obligacin del trabajador de dedicar el desempeo de la faena convenida un espacio de tiempo
significativo, como es la jornada de trabajo, pues en virtud del contrato de trabajo la disponibilidad de dicho
tiempo pertenece a la empresa o establecimiento.
b) La prestacin de servicios personales en cumplimiento de la labor o faena contratada, se expresa en un
horario diario y semanal, que es obligatorio y continuado en el tiempo.
c) Durante el desarrollo de la jornada el trabajador tiene la obligacin de asumir, dentro del marco de las
actividades convenidas, la carga de trabajo diaria que se presente, sin que le sea lcito rechazar determinadas
tareas o labores.
d) El trabajo se realiza segn las pautas de direccin y organizacin que imparta el empleador, estando sujeto
el trabajador a dependencia tcnica y administrativa. Esta supervigilancia del empleador se traduce en
instrucciones y controles acerca de la forma y oportunidad de la ejecucin de las labores por parte del
trabajador.
e) Las labores, permanencia y vida en el establecimiento, durante la jornada de trabajo, deben sujetarse a las
normas de ordenamiento interno que, respetando la ley, fije el empleador.

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f) La obligacin de rendir cuenta del trabajo ejecutado cuando no obra por su cuenta sino por disposicin del
empleador. Esto significa que el trabajador o dependiente no tiene autonoma de gestin, sino todo lo
contrario, el empleador debe ser enterado si la prestacin de servicio se ha realizado conforme a lo dispuesto
por el empleador, quin en uso de sus atribuciones de mando y direccin establecer los mecanismos para
constatar esta obligacin.
g) Obligacin de mantenerse a disposicin del empleador, que se materializa por la obligacin del trabajador
de mantenerse a las rdenes del empleador, en forma estable y continua, an cuando no tenga trabajo por
razones no imputable a l, dentro de un marco jurdico-personal, que se traduce en la facultad del empleador
de requerir la presencia del trabajador, de entregarle instrucciones y de dirigir la prestacin de servicios.
h) La prestacin de servicios se desarrolla en el establecimiento de la empresa, en las instalaciones,
maquinarias, vehculos, muebles y tiles, herramientas y materiales proporcionadas por la empresa, con la
responsabilidad del uso apropiado por el trabajador.
Elementos todos ellos determinantes de la subordinacin y dependencia y que por lo tanto dan origen al
contrato individual de trabajo, configurando y definiendo en cada caso concreto la prestacin de los servicios
del trabajador.
Si en la relacin contractual no se dan los elementos antes sealados podrn las partes suscribir un contrato a
honorarios que se regir por las reglas del arrendamiento de servicios inmateriales que regula el prrafo
noveno, Ttulo XXVI, del Libro IV, del Cdigo Civil. Por el contrario, si tales elementos se encuentran
presente en la relacin contractual, existir un contrato laboral que se regir por las disposiciones contenidas
en el Cdigo del Trabajo, debiendo en tal caso escriturarse el contrato dentro del plazo de 15 das de
incorporado el trabajador a la empresa.
De esta forma, la subordinacin o dependencia es la caracterstica determinante de la relacin de trabajo, por
lo que en caso de concurrir debe llevar a materializar el vnculo entre las partes en un contrato individual de
trabajo.
CLAUSULAS DEL CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO
Clusulas Mnimas (art. 10):
El contrato de trabajo debe contener, a lo menos, las siguientes estipulaciones:

Lugar y fecha del contrato;

Individualizacin de las partes con indicacin de la nacionalidad y fechas de nacimiento e ingreso del
trabajador;

Determinacin de la naturaleza de los servicios y del lugar o ciudad en que hayan de prestarse. El
contrato podr sealar dos o ms funciones especficas, sean stas alternativas o complementarias;

Monto, forma y perodo de pago de la remuneracin acordada;

Duracin y distribucin de la jornada de trabajo, salvo que en la empresa existiere el sistema de trabajo
por turno, caso en el cual se estar a lo dispuesto en el reglamento interno;

Plazo del contrato, y

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Dems pactos que acordaren las partes.

Debern sealarse tambin, en su caso, los beneficios adicionales que suministrar el empleador en forma de
casa habitacin, luz, combustible, alimento u otras prestaciones en especie o servicios.
Cuando para la contratacin de un trabajador se le haga cambiar de domicilio, deber dejarse testimonio del
lugar de su procedencia.
Si por la naturaleza de los servicios se precisare el desplazamiento del trabajador, se entender por lugar de
trabajo toda la zona geogrfica que comprenda la actividad de la empresa. Esta norma se aplicar
especialmente a los viajantes y a los trabajadores de empresas de transportes.
Clusulas Permitidas:
En concordancia con la autonoma de la voluntad de las partes, stas son libres para estipular
todas las clusulas que estimen convenientes y esencialmente consistan en beneficios adicionales
o derechos que no contempla la legislacin laboral
Clusulas Prohibidas:
Son todas aquellas que llevan implcita una renuncia a los derechos establecidos por el art. 5 del
Cdigo.
Modificaciones al Contrato de Trabajo:
Art. 11. Las modificaciones del contrato de trabajo se consignarn por escrito y sern firmadas por las partes
al dorso de los ejemplares del mismo o en documento anexo. No ser necesario modificar los contratos para
consignar los aumentos derivados de reajustes de remuneraciones, ya sean legales o establecidos en contratos
o convenios colectivos del trabajo o en fallos arbitrales. Sin embargo, la remuneracin del trabajador deber
aparecer actualizada por lo menos una vez al ao, incluyendo los reajustes.
RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR
En el Cdigo del Trabajo
Nuestro Cdigo del Trabajo en su Ttulo II, De la Proteccin a los Trabajadores, art. 168 y siguientes,
dispone que la responsabilidad principal ante un accidente del Trabajo o Enfermedad Profesional recae en el
Empleador y en los rganos estatales destinados a su fiscalizacin, como son la Direccin e Inspeccin del
Trabajo, autoridad martima, Sernageomn, Servicio de Salud, etc., estableciendo expresamente:
Art. 184. El empleador estar obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la
vida y salud de los trabajadores, informando de los posibles riesgos y manteniendo las condiciones
adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como tambin los implementos necesarios para prevenir
accidentes y enfermedades profesionales.
Deber asimismo prestar o garantizar los elementos necesarios para que los trabajadores en caso de accidente
o emergencia puedan acceder a una oportuna y adecuada atencin mdica, hospitalaria y farmacutica.

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Los organismos administradores del seguro de la ley N 16.744, debern informar a sus empresas afiliadas
sobre los riesgos asociados al uso de pesticidas, plaguicidas y, en general, de productos fitosanitarios.
Corresponder tambin a la Direccin del Trabajo fiscalizar el cumplimiento de normas de higiene y
seguridad en el trabajo, en los trminos sealados en el artculo 191, sin perjuicio de las facultades conferidas
a otros servicios del Estado en virtud de las leyes que los rigen.
La Direccin del Trabajo deber poner en conocimiento del respectivo Organismo Administrador de la ley
N 16.744, todas aquellas infracciones o deficiencias en materia de higiene y seguridad, que se constaten en
las fiscalizaciones que se practiquen a las empresas. Copia de esta comunicacin deber remitirse a la
Superintendencia de Seguridad Social.
El referido Organismo Administrador deber, en el plazo de 30 das contado desde la notificacin, informar a
la Direccin del Trabajo y a la Superintendencia de Seguridad Social, acerca de las medidas de seguridad
especficas que hubiere prescrito a la empresa infractora para corregir tales infracciones o deficiencias.
Corresponder a la Superintendencia de Seguridad Social velar por el cumplimiento de esta obligacin por
parte de los Organismos Administradores.
Art. 192. Se concede accin popular para denunciar las infracciones a este ttulo y estarn especialmente
obligados a efectuar las denuncias, adems de los inspectores del trabajo, el personal de Carabineros de
Chile, los conductores de medios de transporte terrestre, los capitanes de naves mercantes chilenas o
extranjeras, los funcionarios de aduana y los encargados de las labores de carga y descarga en los puertos.
En la disposicin precedente se otorga la facultad de denunciar a cualquier persona cuando tenga
conocimiento de vulneracin a las disposiciones legales vigentes en sta materia.
Viene a corroborar lo indicado precendentemente el Ttulo III, De Seguro Social contra Riegos de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, del mismo cuerpo legal, en el que se aborda la
responsabilidad del empleador pero esta vez en relacin a la afiliacin y cotizacin del seguro, siendo este
concepto de su cuenta y riesgo, tanto para el empleador directo como para la empresa principal en relacin a
sus contratistas o sub contratistas.
El legislador ha previsto todas las posibles aristas de proteccin a los trabajadores, es por ello que en el
Ttulo V, de la Proteccin de los Trabajadores de Carga y Descarga de Manipulacin Manual (Ley del Saco),
estipula el peso mximo de carga por persona, haciendo diferencia en cuanto a sexo y edad de la misma.
Igualmente, dentro de la prevencin y educacin, el Cdigo en el artculo 243 inc. 4, establece que:
En las empresas obligadas a constituir Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, gozar de fuero,
hasta el trmino de su mandato, uno de los representantes titulares de los trabajadores. El aforado
ser designado por los propios representantes de los trabajadores en el respectivo Comit y slo
podr ser reemplazado por otro de los representantes titulares y, en subsidio de stos, por un
suplente, por el resto del mandato, si por cualquier causa cesare en el cargo. La designacin deber
ser comunicada por escrito a la administracin de la empresa el da laboral siguiente a ste.
Si en una empresa existiese ms de un Comit, gozar de este fuero un representante titular en el
Comit Paritario Permanente de toda la empresa, si estuviese constituido; y en caso contrario, un
representante titular del primer Comit que se hubiese constituido. Adems, gozar tambin de este
fuero, un representante titular de los trabajadores en los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad
constituidos en faenas, sucursales o agencias en que trabajen ms de doscientas cincuenta personas.

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Sin perjuicio de lo sealado en este artculo, tratndose de directores de sindicatos de trabajadores


eventuales o transitorios o de los integrantes aforados de los Comits Paritarios de Higiene y
Seguridad cuyos contratos de trabajo sean a plazo fijo o por obra o servicio determinado, el fuero los
amparar, slo durante la vigencia del respectivo contrato, sin que se requiera solicitar su desafuero
al trmino de cada uno de ellos.
Una excepcin a la modificacin del contrato de trabajo por las partes se encuentra plasmado en el
artculo 12 del Cdigo del Trabajo, representado por el IUS VARIANDI, ya que en l seala que:
El empleador podr alterar la naturaleza de los servicios o el sitio o recinto en que ellos
deban prestarse, a condicin de que se trate de labores similares, que el nuevo sitio o
recinto quede dentro del mismo lugar o ciudad, sin que ello importe menoscabo para el
trabajador.- Por circunstancias que afecten a todo el proceso de la empresa o
establecimiento o a alguna de sus unidades o conjuntos operativos, podr el empleador
alterar la distribucin de la jornada de trabajo convenida hasta en sesenta minutos, sea
anticipando o postergando la hora de ingreso al trabajo, debiendo dar el aviso
correspondiente al trabajador con treinta das de anticipacin a lo menos.- El trabajador
afectado podr reclamar en el plazo de treinta das hbiles a contar de la ocurrencia del
hecho a que se refiere el inciso primero o de la notificacin del aviso a que alude el
inciso segundo, ante el inspector del trabajo respectivo a fin de que ste se pronuncie
sobre el cumplimiento de las condiciones sealadas en los incisos precedentes,
pudiendo recurrirse de su resolucin ante el juez competente dentro de quinto da de
notificada, quien resolver en nica instancia, sin forma de juicio, oyendo a las
partes. La explicacin de ello es que el empleador por su facultad que emana de su
poder de administracin y capacidad de direccin.

CAPACIDAD EN MATERIA LABORAL (art. 13 y siguientes)


Se entiende por plena capacidad para suscribir un contrato de trabajo la edad de 18 aos, sin embargo
el legislador ha permitido ciertas excepciones como son:
Art. 13. Para los efectos de las leyes laborales, se considerarn mayores de edad y
pueden contratar libremente la prestacin de sus servicios los mayores de dieciocho
aos.- Los menores de dieciocho aos y mayores de quince podrn celebrar contratos
de trabajo slo para realizar trabajos ligeros que no perjudiquen su salud y desarrollo,
siempre que cuenten con autorizacin expresa del padre o madre; a falta de ellos, del
abuelo o abuela paterno o materno; o a falta de stos, de los guardadores, personas o
instituciones que hayan tomado a su cargo al menor, o a falta de todos los anteriores,
del inspector del trabajo respectivo. Adems, previamente, debern acreditar haber
culminado su Educacin Media o encontrarse actualmente cursando sta o la Educacin
Bsica. En estos casos, las labores no debern dificultar su asistencia regular a clases y
su participacin en programas educativos o de formacin. Los menores de dieciocho
aos que se encuentren actualmente cursando su Enseanza Bsica o Media no podrn
desarrollar labores por ms de treinta horas semanales durante el perodo escolar. En
ningn caso los menores de dieciocho aos podrn trabajar ms de ocho horas diarias.
A peticin de parte, la Direccin Provincial de Educacin o la respectiva Municipalidad,
deber certificar las condiciones geogrficas y de transporte en que un menor
trabajador debe acceder a su educacin bsica o media.- Lo establecido en el inciso
anterior se aplicar respecto de los menores de quince aos, en las situaciones
calificadas en que se permite su contratacin en los espectculos y actividades
artsticas a que hacen referencia los artculos 15, inciso segundo y 16.- El inspector del
trabajo que hubiere autorizado al menor en los casos de los incisos anteriores, pondr
los antecedentes en conocimiento del Tribunal de Familia que corresponda, el que podr

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dejar sin efecto la autorizacin si lo estimare inconveniente para el trabajador.Otorgada la autorizacin, se aplicarn al menor las normas del artculo 246 del Cdigo
Civil y ser considerado plenamente capaz para ejercitar las acciones correspondientes.La autorizacin exigida en el inciso segundo no se aplicar a la mujer casada, quien se
regir al respecto por lo previsto en el artculo 150 del Cdigo Civil.- Un reglamento del
Ministerio del Trabajo y Previsin Social, previo informe de la Direccin del Trabajo,
determinar las actividades consideradas como peligrosas para la salud y el desarrollo
de los menores de dieciocho aos que impidan, en consecuencia, celebrar contratos de
trabajo en conformidad a los incisos anteriores, debiendo actualizarse dicho listado cada
dos aos.- Las empresas que contraten los servicios de menores de dieciocho aos,
debern registrar dichos contratos en la respectiva Inspeccin Comunal del Trabajo.
Art. 14. Los menores de dieciocho aos de edad no sern admitidos en trabajos ni en
faenas que requieran fuerzas excesivas, ni en actividades que puedan resultar
peligrosas para su salud, seguridad o moralidad.- Los menores de veintin aos no
podrn ser contratados para trabajos mineros subterrneos sin someterse previamente
a un examen de aptitud.- El empleador que contratare a un menor de veintin aos sin
haber cumplido el requisito establecido en el inciso precedente incurrir en una multa
de tres a ocho unidades tributarias mensuales, la que se duplicar en caso de
reincidencia.
Art. 15. Queda prohibido el trabajo de menores de dieciocho aos en cabarets y otros
establecimientos anlogos que presenten espectculos vivos, como tambin en los que
expendan bebidas alcohlicas que deban consumirse en el mismo establecimiento.Podrn, sin embargo, cumpliendo con lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 13,
actuar en aquellos espectculos los menores de edad que tengan expresa autorizacin
de su representante legal y del respectivo Tribunal de Familia.
Art. 16. En casos debidamente calificados, cumpliendo con lo dispuesto en el inciso
segundo del artculo 13, y con la autorizacin de su representante legal o del respectivo
Tribunal de Familia, podr permitirse a los menores de quince aos que celebren
contrato de trabajo con personas o entidades dedicadas al teatro, cine, radio, televisin,
circo u otras actividades similares.
Art. 17. Si se contratare a un menor sin sujecin a lo dispuesto en los artculos
precedentes, el empleador estar sujeto a todas las obligaciones inherentes al contrato
mientras se aplicare; pero el inspector del trabajo, de oficio o a peticin de parte,
deber ordenar la cesacin de la relacin y aplicar al empleador las sanciones que
correspondan.- Cualquier persona podr denunciar ante los organismos competentes las
infracciones relativas al trabajo infantil de que tuviere conocimiento.
Art. 18. Queda prohibido a los menores de dieciocho aos todo trabajo nocturno en
establecimientos industriales y comerciales. El perodo durante el cual el menor de 18
aos no puede trabajar de noche ser de once horas consecutivas, que comprender, al
menos, el intervalo que media entre los veintids y las siete horas.

DE LA NACIONALIDAD DE LOS TRABAJADORES


Art. 19. El ochenta y cinco por ciento, a lo menos, de los trabajadores que sirvan a un mismo
empleador ser de nacionalidad chilena.-Se excepta de esta disposicin el empleador que no
ocupa ms de veinticinco trabajadores.
Art. 20. Para computar la proporcin a que se refiere el artculo anterior, se seguirn las reglas
que
a continuacin se expresan:

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1. se tomar en cuenta el nmero total de trabajadores que un empleador ocupe dentro del
territorio nacional y no el de las distintas sucursales separadamente;
2. se excluir al personal tcnico especialista;
3. se tendr como chileno al extranjero cuyo cnyuge o sus hijos sean chilenos o que sea viudo
o viuda de cnyuge chileno, y
4. se considerar tambin como chilenos a los extranjeros residentes por ms de cinco aos en
el pas, sin tomarse en cuenta las ausencias accidentales.
DE LA JORNADA DE TRABAJO
Jornada de trabajo Activa (art. 21): es el tiempo durante el cual el trabajador debe prestar
efectivamente sus servicios en conformidad al contrato.
Jornada Pasiva (art. 21 inc. 2): se considerar tambin jornada de trabajo el tiempo en que el
trabajador se encuentra a disposicin del empleador sin realizar labor, por causas que no le
sean imputables.

Jornada Ordinaria: es aquella de aplicacin general y de acuerdo al art. 22 no exceder de cuarenta y


cinco horas semanales.- Quedarn excluidos de la limitacin de jornada de trabajo los
trabajadores que presten servicios a distintos empleadores; los gerentes, administradores,
apoderados con facultades de administracin y todos aquellos que trabajen sin fiscalizacin
superior inmediata; los contratados de acuerdo con este o parcialmente a bordo de la nave,
sta deber contar con las acomodaciones necesarias para ello.- Tambin quedarn excluidos
de la limitacin de jornada de trabajo los trabajadores que se desempeen a bordo de naves
pesqueras.- Asimismo, quedan excluidos de la limitacin de jornada, los trabajadores
contratados para que presten sus servicios preferentemente fuera del lugar o sitio de
funcionamiento de la empresa, mediante la utilizacin de medios informticos o de
telecomunicaciones.- La jornada de trabajo de los deportistas profesionales y de los
trabajadores que desempean actividades conexas se organizar por el cuerpo tcnico y la
entidad deportiva profesional correspondiente, de acuerdo a la naturaleza de la actividad
deportiva y a lmites compatibles con la salud de los deportistas, y no les ser aplicable lo
establecido en el inciso primero de este artculo.
Jornada Larga o Prolongada:
Aplicable al personal de hoteles, restaurantes o clubes, con excepcin de aqul, que en dichos
establecimientos, desempee labores administrativas, de lavandera, lencera y cocina,
entendindose por tales, las definidas en dictamen N 3280/89, de 2.05.91.
Los trabajadores afectos podrn quedar sujetos a una jornada de hasta 12 horas diarias, con
un descanso no inferior a 1 hora imputable a la misma, en tanto concurran los siguientes
requisitos copulativos, que de no mediar, dicho personal quedar afecto a jornada normal de
45 horas semanales, slo podr distribuirse en un mximo de cinco das a la semana:
Que el movimiento diario sea notoriamente escaso y
Que los trabajadores deban mantenerse constantemente a disposicin del pblico.
Jornada Parcial - Corta o Reducida (art. 40):
Reviste el carcter de tal, la que no excede de los dos tercios de la jornada ordinaria
contemplada en el artculo 22 del Cdigo el Trabajo.
No podr superar las 30 horas a la semana
La jornada diaria debe ser continua con un lmite mximo de 10 horas, puede ser interrumpida
para colacin, por un lapso no inferior a media hora ni superior a una hora

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Jornada Especial, art. 25:


Se encuentran afectos a una jornada ordinaria de hasta 180 horas mensuales, los siguientes
trabajadores:
Choferes y auxiliares de la locomocin colectiva interurbana.
Choferes y auxiliares de servicios interurbanos de transporte de pasajeros.
Choferes de vehculos de carga terrestre interurbana y
Personal que se desempea a bordo de ferrocarriles.
Jornada Excepcional:
Son aquellos autorizados por el Director del Trabajo mediante resolucin fundada, en uso de las
facultades que al efecto le confiere la ley. Se encuentra prevista en el art. 38 del Cdigo del
Trabajo, incisos penltimo y final.
Jornada Extraordinaria (art. 29):
Permite extender la jornada ordinaria de trabajo en la medida indispensable para evitar
perjuicios en la marcha normal del establecimiento o faena, en los casos que se indican:
Cuando sobrevenga fuerza mayor o caso fortuito, esto es, el imprevisto a que
no
es
posible resistir, como un naufragio, un terremoto, el apresamiento de enemigos, los actos de
autoridad ejercidos por un funcionario pblico, etc. (artculo 45 Cdigo Civil) y
Cuando deban impedirse accidentes o cuando deban efectuarse arreglos o reparaciones
impostergables en las maquinarias o instalaciones.
Se entiende por jornada extraordinaria la que excede del mximo legal o de la pactada
contractualmente, si esta ltima fuese menor.
La jurisprudencia del Servicio ha sostenido que el lmite que debe servir de base para el clculo
de las horas extraordinarias, es semanal, no procede considerar como tales aquellas que
sobrepasen la jornada diaria estipulada, si con ellas no se excede la jornada semanal
convenida.
Debern estimarse como horas extraordinarias y pagarse como tales todas aquellas que
aparezcan laboradas en exceso sobre la jornada pactada de acuerdo al sistema de control de
asistencia utilizado en la empresa.
Tratndose de las empresas exceptuadas del descanso dominical y de das festivos, es
necesario precisar que las horas trabajadas en tales das tendrn el carcter de extraordinarias
y debern remunerarse como tales, slo si con ellas se excediera la jornada ordinaria semanal
convenida.
No se consideran horas extraordinarias las trabajadas en compensacin de un permiso,
siempre que dicha compensacin haya sido solicitada por escrito por el trabajador y autorizada
por el empleador.
Jornada Bisemanal (art. 39):
En aquellos casos en que la prestacin de servicios deba efectuarse en lugares apartados de
los centros urbanos, la ley faculta a las partes para pactar jornadas ordinarias de trabajo de
hasta dos semanas ininterrumpidas, al trmino de las cuales debern otorgarse los das de
descanso compensatorio de los das domingo o festivos que hayan tenido lugar en dicho
perodo semanal, aumentados en uno.
Dndose la condicin que prev dicha norma (que el lugar de prestacin de los servicios se
encuentre apartado de los centros urbanos), las partes podrn pactar una jornada bisemanal
en los trminos precedentemente sealados, sin que sea necesario para ello la autorizacin
previa de este Servicio
DESCANSOS

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Entre Jornadas
La legislacin vigente obliga a dividir la jornada de trabajo en dos partes dejando, a lo menos,
media hora para colacin. Dicho lapso no constituye jornada de trabajo y, por lo tanto, no
existe obligacin legal de registrarlo en el respectivo sistema de control de asistencia.
No existe impedimento para que las partes del contrato, convengan un lapso superior para
garantizar al trabajador el tiempo necesario para ingerir una colacin, entendida sta como
una comida ligera que le permita reponer las fuerzas gastadas en la primera parte de su
jornada, para posteriormente continuar laborando.
El inciso 2 del artculo 34 del Cdigo del Trabajo, exime de esta obligacin los trabajos de
proceso continuo, entendindose por tales aquellos, que por su naturaleza, exigen una
continuidad que impide a los trabajadores hacer uso de descanso dentro de la jornada, como
tambin, aquellos cuya interrupcin perjudica la marcha normal de la empresa.
Diario
Entre una jornada efectiva y otra, debe existir un espacio de tiempo destinado al reposo, cuya
duracin debe ser equivalente, por lo menos, al perodo laborado
Semanal (art. 35):
Por regla general, es un derecho del trabajador que se hace efectivo los das domingos y los
que la ley declare festivos.
Este descanso semanal empezar a ms tardar a las 21 horas del da anterior al domingo o
festivo y terminar a las 6 horas del da siguiente de stos, salvo las alteraciones horarias que
se produzcan con motivo de la rotacin en los turnos de trabajo (artculo 36).
De acuerdo a la jurisprudencia administrativa, las empresas no exceptuadas del descanso
semanal no pueden distribuir las jornadas incluyendo domingos y festivos, salvo que ocurra
caso fortuito o fuerza mayor.
No resulta jurdicamente procedente que la empresa otorgue a los trabajadores das
compensatorios por descansos que no concedi en su oportunidad, debiendo pagar como
extraordinarias las horas trabajadas en ellos
Se encuentran exceptuados del descanso en domingo y das festivos, los trabajadores que
se desempean en las actividades o condiciones que describe el artculo 38:
Faenas impostergables debidas a fuerza mayor o caso fortuito.
Los trabajos que exijan desempearse en forma continua.
Trabajos que deban realizarse en pocas determinadas
Trabajos indispensables para la buena marcha de la empresa
Labores a bordo de naves
Las faenas portuarias, y
Las actividades del comercio y de servicios que atiendan directamente al pblico
Las empresas exceptuadas del descanso dominical debern otorgar - en compensacin un da de descanso a la semana por el domingo y otro por el festivo que se hubiese
laborado. En los trabajos de desempeo continuo, en las actividades del comercio y
servicios que atiendan directamente al pblico, al menos dos de los das de descanso en el
respectivo mes calendario debern, necesariamente, otorgarse en da domingo.
Anual o Feriado Anual (Art. 67):
Da derecho a 15 das hbiles con derecho a remuneracin ntegra, debiendo el dependiente
contar con ms de un ao de servicio. Por regla general, este feriado no puede compensarse
en dineroFeriado Progresivo (art. 68)
Consiste en que el trabajador aumenta su feriado bsico en funcin de sus aos de servicio.
Debe contarse a lo menos con 10 aos de trabajo para uno o ms empleadores; continuos o
discontinuos aumenta en razn de un da por cada tres aos de trabajo por sobre los diez aos

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ya sealados; el exceso del feriado bsico es negociable y slo pueden invocarse 10 aos de
trabajo para empleadores anteriores.
Feriado Proporcional (art. 73)
El trabajador cuyo contrato termina antes de completar el ao de servicio que da derecho a
feriado, percibir una indemnizacin por este beneficio equivalente a la remuneracin ntegra,
calculada en forma proporcional al tiempo que medie entre su contratacin o la fecha en que
se enter la ltima anualidad, y el trmino de sus funciones
Excepcionalmente puede compensarse el feriado en dinero:
cuando el trabajador teniendo los requisitos para hacer uso del feriado, deja de pertenecer
a la empresa y,
en el caso que el contrato de trabajo termine antes que el trabajador complete el ao de
servicio que le da derecho a feriado.
No se otorga a los trabajadores que son contratados por 30 das y prorrogados por un mismo
perodo
Feriado Colectivo (art. 76)
Es una facultad que ejerce el empleador con el lmite de que el cierre anual de la empresa o
establecimiento no debe ser inferior a 15 das hbiles. Este cierre debe tener como objeto
conceder el feriado a los trabajadores en forma colectiva y concederse a todos los
dependientes de la empresa o seccin, an cuando algunos no cumplan con los requisitos para
ello.
que se disponga una vez al ao;
que no sea inferior a 15 das hbiles, y
que se otorgue a todos los trabajadores de la empresa o seccin, an a quienes no renan
los requisitos para disfrutar de feriado.
PERMISOS
Proteccin a la Maternidad

1. Pre y post natal para la madre: De conformidad con lo establecido en el artculo 195 del Cdigo
del Trabajo y, sin perjuicio del permiso postnatal parental de doce semanas que regula el artculo 197
bis del Cdigo del Trabajo (que se ejerce luego del descanso postnatal), la trabajadora tiene derecho
a un descanso de maternidad de seis semanas antes del parto y doce semanas despus de l. Este
derecho no puede ser renunciado por la trabajadora por disposicin expresa del legislador, quedando
prohibido durante dichos perodos el trabajo de las mujeres embarazadas y purperas. Para acreditar
el derecho al descanso maternal, sea el prenatal o el postnatal, la dependiente debe presentar la
correspondiente licencia mdica, debiendo el empleador tramitarla en la institucin de salud que
corresponda dentro del plazo de tres das hbiles siguientes a la fecha de recepcin del documento.
2. Por nacimiento de hijo para el padre cinco das hbiles los que podrn ser tomados total
o en forma parcela en el transcurso de los tres primeros meses.

3. Permisos por enfermedad de la madre durante el embarazo


4. Permisos por enfermedad de la madre post embarazo
5. Permisos por enfermedad del hijo:
a. Menor de 6 meses
b. Menor de un ao
c. Menor de 18 aos
Por muerte:
1. Cnyuge
2. Hijo
3. Padre o Madre

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Cumplimiento Cargas Cvicas


1. Nombramiento Vocal de Meza
2. Cumplir derecho votacin
3. Servicio Militar - instruccin militar
Permisos sindicales
REMUNERACIN
Art. 41: Se entiende por remuneracin las contraprestaciones en dinero y las adicionales en
especie avaluables en dinero que debe percibir el trabajador del empleador por causa del
contrato de trabajo.
Constituye en la principal obligacin del empleador para con el trabajador, quien con su aporte
(trabajo) a la empresa le permitir satisfacer a lo menos las necesidades bsicas de
subsistencia.
Es un derecho irrenunciable, por cuanto resulta un elemento esencial de todo contrato y se fija
un monto mnimo de carcter general, a ttulo de garanta de la prestacin, susceptible de ser
mejorado o aumentado por los otros mecanismos legales y, una clusula obligatoria de todo
contrato, el monto, forma y perodo de pago de la remuneracin acordada.
El inciso segundo del artculo 41 especifica todos aquellos conceptos que no constituyen
remuneracin: las asignaciones de movilizacin, de prdida de caja, de desgaste de
herramientas y de colacin, los viticos, las prestaciones familiares otorgadas en conformidad
a la ley, la indemnizacin por aos de servicios establecida en el artculo 163 y las dems que
proceda pagar al extinguirse la relacin contractual ni, en general, las devoluciones de gastos
en que se incurra por causa del trabajo
La remuneracin es el gnero y se encuentra constituida por los siguientes conceptos (art. 42):
a) Sueldo, o sueldo base, que es el estipendio obligatorio y fijo, en dinero, pagado por
perodos iguales, determinados en el contrato, que recibe el trabajador por la prestacin
de sus servicios en una jornada ordinaria de trabajo, sin perjuicio de lo sealado en el
inciso segundo del artculo 10.
b) Sobresueldo, que consiste en la remuneracin de horas extraordinarias de trabajo;
c) Comisin, que es el porcentaje sobre el precio de las ventas o compras, o sobre el
monto de otras operaciones, que el empleador efecta con la colaboracin del
trabajador;
d) Participacin, que es la proporcin en las utilidades de un negocio determinado o de
una empresa o slo de la de una o ms secciones o sucursales de la misma, y
e) Gratificacin, que corresponde a la parte de utilidades con que el empleador beneficia
el sueldo del trabajador.
1. Legal: Es aquella que el empleador debe pagar conforme a la ley, cuando
concurren los requisitos previstos al efecto por el legislador, entre otros, la
obtencin de utilidades lquidas en su giro. Es siempre eventual.
2. Contractual: Es aquella que el empleador debe pagar conforme a lo convenido
en un contrato individual o en un instrumento colectivo.
3. La gratificacin contractual no puede ser inferior a la legal (Art. 46)
4. Puede subclasificarse en eventual o garantizada, segn si las partes han
subordinado su pago a la existencia o no de utilidades lquidas.

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5. Voluntaria: Es aquella que el empleador otorga sin tener obligacin legal


contractual, pero lo normal es que llegue a tener carcter de convencional por la
institucin de la clusula tcita.
El legislador dentro de sus disposiciones ha establecido la proteccin de stas en relacin a:

El empleador, ya que el sueldo, no podr ser inferior a un ingreso mnimo mensual,


pagadero en un lapso no superior a 30 das, en moneda de curso legal
Frente a terceros, ya que las cotizaciones de seguridad social y remuneraciones son
inembargables salvo excepciones establecidas en la ley
En cuanto a los descuentos, que pueden ser obligatorios (cotizaciones obligatorias AFP,
salud, AFC), convencionales permitidos (dividendos hipotecarios, cuotas para vivienda)
monto que no podr exceder el 30% de la remuneracin y permitidos (casas
comerciales, supermercados, etc,), los que no podrn exceder el 15%.

Acreedores del Empleador:


Para los efectos en que el empleador se encuentre en situacin de quiebra por no pago a
sus acreedores, entre ellos los trabajadores, para los efectos de hacer efectivo sus crditos
en el patrimonio del deudor procede aplicar las normas sobre prelacin de crdito que se
establecen en el artculo 2470 y siguientes del Cdigo Civil, que dispone que las
remuneraciones e indemnizaciones, legales o convencionales, constituyen un crdito
privilegiado quedando comprendidos en la primera clase que regula el artculo 2.472 CC.
N 5, y 8 respectivamente.
Familia del Trabajador
El trabajador se encuentra facultado para solicitar a su empleador que se establezca en
su contrato de trabajo el monto que decida asignar a la mantencin de su familia.
Por su parte, conforme al artculo 59 del Cdigo del Trabajo, la mujer casada tiene el
derecho de percibir hasta el 50% de la remuneracin de su marido declarado vicioso.
Dicha declaracin corresponde al juez de letras del trabajo.
Concurriendo alguna de las situaciones antes indicada el empleador se encuentra
obligado a realizar los descuentos correspondientes y proceder al pago al asignatario.
Muerte del Trabajador
Las remuneraciones adeudadas al trabajador sern pagadas por el empleador a la
persona que se hizo cargo de sus funerales hasta la concurrencia del costo de los
mismos.
El saldo si lo hubiere y dems prestaciones pendientes a la fecha del fallecimiento
se pagarn al cnyuge, a los hijos y a los padres, unos a falta de otros en el orden
indicado, bastando acreditar el estado civil respectivo. Esto ltimo operar slo
tratndose de sumas no superiores a 5 Unidades Tributarias Anuales.

TERMINO DE LA RELACIN LABORAL


Las causales de trmino de la relacin laboral se encuentran previstas en el Cdigo de Trabajo artculos 159,
160, 161 y 171.
Art. 159. El contrato de trabajo terminar en los siguientes casos:
4. Mutuo acuerdo de las partes: ambas partes llegan al acuerdo de terminar la relacin
laboral.

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5. Renuncia del trabajador, dando aviso a su empleador con 30 das de anticipacin, a lo


menos, en este caso es el trabajador quien decide poner trmino a la relacin en forma
unilateral y voluntaria.
6. Muerte del trabajador, la relacin finaliza ya que es el trabajador quien tiene que realizar el
trabajo en forma personal (intuito personae).
7. Vencimiento del plazo convenido en el contrato. La duracin del contrato de plazo fijo no
podr exceder de un ao, salvo en el caso de los profesionales que puede extenderse hasta
dos aos.
8. Conclusin del trabajo o servicio que dio origen al contrato.
9. Caso fortuito o fuerza mayor (prdida de la fuente de trabajo, terremoto, maremoto, etc.,
imprevisto imposible de resistir.
Estas causales no dan derecho a indemnizacin alguna por parte del empleador.
Art. 160. El contrato de trabajo termina sin derecho a indemnizacin alguna cuando el
empleador le ponga trmino invocando una o ms de las siguientes causales:
1. Alguna de las conductas indebidas de carcter grave, debidamente comprobadas, que a
continuacin se sealan:
a) Falta de probidad del trabajador en el desempeo de sus funciones;
b) Conductas de acoso sexual;
c) Vas de hecho ejercidas por el trabajador en contra del empleador o de cualquier
trabajador que se desempee en la misma empresa; Conductas de acoso laboral.
d) Negociaciones que ejecute el trabajador dentro del giro del negocio y que hubieren
sido prohibidas por escrito en el respectivo contrato por el empleador.

2. No concurrencia del trabajador a sus labores sin causa justificada durante dos das
seguidos, dos lunes en el mes o un total de tres das durante igual perodo de tiempo;
asimismo, la falta injustificada, o sin aviso previo de parte del trabajador que tuviere a su
cargo una actividad, faena o mquina cuyo abandono o paralizacin signifique una
perturbacin grave en la marcha de la obra.

3. Abandono del trabajo por parte del trabajador, entendindose por tal:
a) la salida intempestiva e injustificada del trabajador del sitio de la faena y durante las
horas de trabajo, sin permiso del empleador o de quien lo represente, y
b) la negativa a trabajar sin causa justificada en las faenas convenidas en el contrato.

4. Actos, omisiones o imprudencias temerarias que afecten a la seguridad o al funcionamiento


del establecimiento, a la seguridad o a la actividad de los trabajadores, o a la salud de
stos.

5. El perjuicio material causado intencionalmente en las instalaciones, maquinarias,


herramientas, tiles de trabajo, productos o mercaderas.

6. Incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato.

251 252

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Art. 161. Sin perjuicio de lo sealado en los artculos precedentes, el empleador podr poner
trmino al contrato de trabajo invocando como causal las necesidades de la empresa,
establecimiento o servicio, tales como las derivadas de la racionalizacin o modernizacin
de los mismos, bajas en la productividad, cambios en las condiciones del mercado o de
la economa, que hagan necesaria la separacin de uno o ms trabajadores.
En el caso de los trabajadores que tengan poder para representar al empleador, tales como
gerentes, subgerentes, agentes o apoderados, siempre que, en todos estos casos, estn
dotados, a lo menos, de facultades generales de administracin, y en el caso de los
trabajadores de casa particular, el contrato de trabajo podr, adems, terminar por desahucio
escrito del empleador, el que deber darse con treinta das de anticipacin, a lo menos, con
copia a la Inspeccin del Trabajo respectiva. Sin embargo, no se requerir esta anticipacin
cuando el empleador pagare al trabajador, al momento de la terminacin, una indemnizacin
en dinero efectivo equivalente a la ltima remuneracin mensual devengada. Regir tambin
esta norma tratndose de cargos o empleos de la exclusiva confianza del empleador, cuyo
carcter de tales emane de la naturaleza de los mismos.
Las causales sealadas en los incisos anteriores no podrn ser invocadas con respecto a
trabajadores que gocen de licencia por enfermedad comn, accidente del trabajo o
enfermedad profesional, otorgada en conformidad a las normas legales vigentes que regulan la
materia. 253

Artculo 171: Cuando el trabajador pone trmino a su contrato de trabajo mediante la figura del despido
indirecto o autodespido, que regula el artculo 171 del Cdigo del Trabajo, por estimar que el empleador ha
incurrido en alguna de las causales que se establecen en los N 1 (falta de probidad del trabajador en el
desempeo de sus funciones, conductas de acoso sexual, vas de hecho ejercidas por el trabajador en contra
del empleador o de cualquier trabajador que se desempee en la misma empresa, injurias proferidas por el
trabajador al empleador, conducta inmoral del trabajador que afecte a la empresa donde se desempea,
conductas de acoso laboral), N 5 (actos, omisiones o imprudencias temerarias que afecten a la seguridad o al
funcionamiento del establecimiento, a la seguridad o a la actividad de los trabajadores, o a la salud de stos)
N 7 (incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato), todos del artculo 160 del Cdigo
del Trabajo, nace para el dependiente el derecho a percibir la indemnizacin sustitutiva del aviso previo y la
indemnizacin por aos de servicio en caso de corresponder. Para estos efectos el trabajador debe comunicar
por escrito a su empleador el trmino del contrato, con copia a la Inspeccin del Trabajo respectiva,
indicando la o las causales legales que se invocan y los hechos en que se funda el trmino del contrato. El
trabajador deber concurrir a los Tribunales de Justicia, dentro del plazo de 60 das hbiles, contados desde la
terminacin de los servicios, para interponer la demanda por despido indirecto y, si obtiene sentencia
favorable, el juez ordenar el pago de las indemnizaciones sustitutiva del aviso previo y legal por aos de
servicios, esta ltima aumentada en un 50% en caso que la causal invocada sea la del N 7 del artculo 160, o
en un 80% en el caso de las causales del N 1 y 5 del mismo artculo.
CONTRATO DE TRABAJO SECTOR PBLICO
En el caso de los trabajadores del Sector Pblico su contratacin difiere completamente de los del sector
privado ya que se rigen por lo dispuesto en el Estatuto Administrativo Ley 18.834, ste tipo de empleados se
encuentran catalogados como:
1. Trabajadores de Planta:
Es el conjunto de cargos permanentes asignados por ley a cada institucin; las personas que
desempeen cargos de planta podrn tener la calidad de titulares, suplentes o subrogantes.
a) Titulares: Son aquellos funcionarios que se nombran para ocupar en propiedad un cargo vacante.

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b) Suplentes: Son aquellos funcionarios designados en esa calidad en los cargos que se encuentren
vacantes y en aquellos que por cualquier circunstancia no sean desempeados por el titular,
durante un lapso no inferior a 15 das.
c) Subrogantes: Son aquellos funcionarios que entran a desempear el empleo del titular o suplente
por el solo ministerio de la ley, cuando stos se encuentran impedidos de desempearlos por
cualquier causa.
Tanto la suplencia como la subrogacin son mecanismos de reemplazo destinados a mantener la
continuidad de la funcin pblica (dictamen 18.496 de 1995).
La subrogacin es el medio inmediato de proveer la ausencia temporal o definitiva de los
funcionarios que ejercen un cargo de planta,. opera de pleno derecho y procede tambin cuando
un cargo se encuentra vacante, mientras se nombra un suplente o un titular.
La suplencia, en cambio, puede ser ordenada cuando la autoridad llamada a extender el
nombramiento lo estima conveniente, siempre que la ausencia o impedimento del titular haya de
prolongarse por un lapso no inferior a 15 das o cuando el cargo est vacante (dictmenes 26.334,
de 1979, y 19.020, de 1990)
2. Trabajadores a Contrata: Es aquel de carcter transitorio que se consulta en la dotacin de una
institucin (art. 3 letra c, EA). Los empleos a contrata durarn, como mximo, slo hasta el 31 de
diciembre de cada ao y los empleados que los sirvan expirarn en sus funciones en esa fecha, por el
solo ministerio de la ley, salvo que hubiere sido propuesta la prrroga con 30 das de anticipacin a
lo menos (art. 10 EA).
El nmero de funcionarios a contrata de una institucin no podr exceder de una cantidad
equivalente al 20% del total de los cargos de la planta del personal de sta.- Los grados de las
escalas de remuneraciones que se asignen a los empleos a contrata no podrn exceder el tope
mximo que se contempla para el personal de las plantas en el respectivo rgano o servicio, segn
sea la funcin que se encomiende (Art. 10 E.A.).
De acuerdo con el artculo 10 de la Ley Estatutaria las contratas no pueden disponerse
indefinidamente, ya que expiran al 31 de diciembre de cada ao, sin perjuicio de que pueda incluirse
en ellas la clusula mientras sean necesarios sus servicios`, caso en el cual puede disponerse en
cualquier momento la cesacin de funciones del empleado a contrata (dictmenes 85.703 de 1963,
27.231 de 1979, 9.387 de 1982, 10.929 de 1990).
La autoridad administrativa puede poner trmino en cualquier momento a los servicios de un
funcionario designado a contrata bajo la frmula mientras sean necesarios sus servicios`. En tal
caso, el cese en el empleo se produce el preciso da en que se notifica al empleado la total
tramitacin del decreto o resolucin que haya dispuesto la cesacin de funciones (dict. 10.794,
1996).
Si se pone trmino a una designacin a contrata, el exonerado no tiene derecho a indemnizacin
alguna por dicho cese, ni subsiste, de parte del empleador, ninguna otra obligacin a su respecto
(dictamen 28.375 de 1992).
3. Trabajadores a Honorarios: Artculo 11.- Podr contratarse sobre la base de honorarios a
profesionales y tcnicos de educacin superior o expertos en determinadas materias, cuando deban
realizarse labores accidentales y que no sean las habituales de la institucin, mediante resolucin de
la autoridad correspondiente; del mismo modo se podr contratar, sobre la base de honorarios, a
extranjeros que posean ttulo correspondiente a la especialidad que se requiera. Adems, se podr
contratar sobre la base de honorarios, la prestacin de servicios para cometidos especficos,
conforme a las normas generales. Las personas contratadas a honorarios se regirn por las reglas que
establezca el respectivo contrato y no les sern aplicables las disposiciones de este Estatuto.
Cargo pblico:

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De acuerdo a lo dispuesto en la letra (a) del artculo 3 del Estatuto Administrativo, es aqul que se
contempla en las plantas o como empleos a contrata en las instituciones sealadas en el artculo 1, a travs
del cual se realiza una funcin administrativa.
Requisitos para el ingreso a la Administracin Pblica (art. 12 EA)
Independiente la disposicin constitucional, para el ingreso a este tipo de cargos, se debe cumplir con los
siguientes requisitos, adems de lo dispuesto en el Cdigo de Buenas Prcticas Laborales:

Ser ciudadano. Excepcin para empleos a contrata de extranjeros, por resolucin fundada, que
posean conocimientos cientficos o de carcter especial.
Haber cumplido Ley de reclutamiento (requisito exigido solamente para los varones).
Salud compatible con el cargo.
Educacin bsica aprobada y poseer nivel educacional o ttulo profesional o tcnico que por la
naturaleza del empleo lo exija la ley.
No haber cesado en cargo pblico como consecuencia de haber obtenido calificacin deficiente, o
por medida disciplinaria, salvo que hayan transcurrido ms de 5 aos desde expiracin de funciones.
No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos pblicos, ni hallarse condenado por
crimen o simple delito.

Vigencia del nombramiento


Artculo 16.- El nombramiento regir desde la fecha indicada en el respectivo decreto o resolucin o desde
cuando ste quede totalmente tramitado por la Contralora General de la Repblica. Si el decreto o resolucin
ordenare la asuncin de funciones en una fecha anterior a la de su total tramitacin, el interesado deber
hacerlo en la oportunidad que aqul seale. En este caso y si el interesado hubiere asumido sus funciones, el
decreto o resolucin no podr ser retirado de tramitacin ante la Contralora General de la Repblica. Si este
organismo observare el decreto o resolucin, esta determinacin ser comunicada al interesado, quien deber
cesar en sus funciones. Las actuaciones del interesado efectuadas durante ese perodo sern vlidas y darn
derecho a la remuneracin que corresponda.
Obligaciones Funcionarias

Desempear personalmente las funciones del cargo en forma regular y contnua, sin perjuicio de las
normas sobre delegacin.
Orientar el desarrollo de sus funciones al cumplimiento de los objetivos de la institucin y a la mejor
prestacin de los servicios que a sta correspondan.
Realizar sus labores con esmero, cortesa, dedicacin y eficiencia, contribuyendo a materializar los
objetivos de la institucin.
Cumplir la jornada de trabajo y realizar los trabajos extraordinarios que ordene el superior jerrquico.
Cumplir las destinaciones y las comisiones de servicio que disponga la autoridad competente.
Obedecer las rdenes impartidas por el superior jerrquico.
Observar estrictamente el principio de Probidad Administrativa, que implica una conducta funcionaria
moralmente intachable y una entrega honesta y leal al desempeo de su cargo, con preeminencia del
inters pblico sobre el privado.
Guardar secreto en los asuntos que revistan el carcter de reservados en virtud de la ley, del reglamento,
de su naturaleza o por instrucciones especiales.
Observar una vida social acorde con la dignidad del cargo.

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Proporcionar con fidelidad y precisin los datos que la institucin le requiera relativas a situaciones
personales o de familia, cuando ello sea de inters para la Administracin, debiendo sta guardar debida
reserva de los mismos Denunciar ante el Ministerio Pblico o ante la polica si no hubiere fiscala en el
lugar en que el funcionario preste servicios, con la debida prontitud, los crmenes o simples delitos y a la
autoridad competente los hechos de carcter irregular de que tome conocimiento en el ejercicio del
cargo.
Rendir fianza cuando tenga administracin y custodia de fondos o bienes, de acuerdo a Ley Orgnica de
la C.G.R.
Justificarse ante el superior jerrquico de los cargos que se le formulen con publicidad, dentro del plazo
que ste le fije, atendidas las circunstancias del caso.
Velar permanentemente por el cumplimiento de los planes y de la aplicacin de las normas dentro del
mbito de sus atribuciones, sin perjuicio de las obligaciones propias del personal de su dependencia, y
Desempear sus funciones con ecuanimidad y de acuerdo a instrucciones claras y objetivas de general
aplicacin, velando permanentemente para que las condiciones de trabajo permitan una actuacin
eficiente de los funcionarios.

JORNADA

La jornada ordinaria de trabajo ser de 44 horas semanales, distribudas de lunes a viernes, no pudiendo
exceder de 9 horas diarias. No podrn hacer trabajos extraordinarios remunerados. El jefe superior podr
ordenar trabajos extraordinarios a continuacin de la jornada ordinaria, de noche o en das sbados,
domingos y festivos, para realizar tareas impostergables, el que ser compensado con descanso
complementario, y en caso de ser posible se hace con un recargo en las remuneraciones. El descanso
complementario ser igual al tiempo trabajado ms un aumento del 25%, en caso de no compensarse el
descanso, la asignacin ser de 25% hora diaria de trabajo, para el caso de los das sbado, domingo y
festivos u horas nocturnas, el recargo ser de un 50%.

No estn obligados a trabajar las tardes de los das 17 de septiembre y 24 y 31 de diciembre de cada ao.
No se percibir remuneracin por el tiempo no trabajado, salvo que se trate de feriados, licencias o
permisos con goce de remuneracin, suspensin preventiva. Los atrasos y ausencias reiteradas sin causa
justificada, sern sancionadas con destitucin, previa investigacin sumaria.

Feriados
Descanso con goce de remuneraciones, en cada ao calendario, derecho que nace al cumplir un ao
calendario en servicio:
15 das hbiles, personal con menos de 15 aos de servicios.
20 das hbiles, con 15 y menos de 20 aos.
25 das hbiles, con 20 o ms aos de servicios.
No puede ser denegado discrecionalmente.
Segn necesidades del servicio, se puede adelantar postergar.
Se puede acumular para ao siguiente. (mximo 30, 40 o 50 das, segn el caso).
Se puede solicitar el feriado en forma fraccionada en una cantidad no inferior a 10 das. Aquellas
instituciones que dejen de funcionar por lapsos superiores a 20 das en el ao, gozarn de feriado pero
podrn completar segn aos de servicios.
Permisos

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Con goce de remuneracin: hasta 6 das hbiles en el ao calendario, los que podrn fraccionarse en das
completos o medios das.
Sin goce de remuneracin:
Por motivos particulares, hasta 6 meses en ao calendario;
Para permanecer en el extranjero, hasta 2 aos.
NEGOCIACION COLECTIVA
Negociacin colectiva por empresa es el procedimiento a travs del cual un empleador se relaciona con una o
ms organizaciones sindicales de su empresa o con trabajadores que se unen para tal efecto, con el objeto de
establecer condiciones comunes de trabajo y de remuneraciones por un tiempo determinado.
Los artculos 304 y 305 se refieren a los sujetos o actores que pueden intervenir en un proceso de
negociacin colectiva, tanto respecto de las empresas en que se puede negociar como de los trabajadores
habilitados para ello. En esta materia las reglas generales son las siguientes:
1. En toda empresa del sector privado y en las que el Estado tenga aporte, participacin o representacin
puede existir la negociacin colectiva. En el artculo 304 se contienen las excepciones a esta regla,
sealndose cules son las empresas en que no puede existir negociacin colectiva.
2. Todo trabajador se encuentra habilitado para negociar colectivamente. Las excepciones a esta norma
general la encontramos en el artculo 305, el cual enumera los trabajadores que se encuentran impedidos
de negociar colectivamente. Conforme a la norma citada no pueden negociar colectivamente:
3. los trabajadores sujetos a contrato de aprendizaje y aquellos que se contraten exclusivamente para el
desempeo en una determinada obra o faena transitoria o de temporada.
a) los gerentes, subgerentes, agentes y apoderados, siempre que en todos estos casos estn dotados, a lo
menos, de facultades generales de administracin.
b) las personas autorizadas para contratar o despedir trabajadores, y
c) los trabajadores que de acuerdo con la organizacin interna de la empresa, ejerzan dentro de ella un
cargo superior de mando e inspeccin, siempre que estn dotados de atribuciones decisorias sobre
polticas y procesos productivos o de comercializacin.
Esta prohibicin opera, para el caso de los sealados en las letras b), c) y d), en la medida que la prohibicin
se haya consignado por escrito en el contrato de trabajo. Adems, es necesario que el dependiente se
encuentre efectivamente en alguna de las situaciones descritas en el artculo que nos ocupa.
Cualquier trabajador de la empresa, incluyendo dirigentes sindicales o el propio trabajador afectado por la
prohibicin, puede reclamar ante la Inspeccin del Trabajo dentro del plazo de seis meses contados desde la
suscripcin del contrato o de la modificacin a partir de la cual se establece la prohibicin.
En todo caso, la Direccin del Trabajo ha establecido en dictamen 4863/210 de 12.11.2003, que si en el
trmite de objecin de legalidad, se somete al conocimiento del Inspector del Trabajo o del Director del
Trabajo, en su caso, el examen de clusulas de un contrato individual de trabajo que impidan ejercer el
derecho a negociar colectivamente, deber dictar una medida para mejor resolver ordenando una
fiscalizacin que determine si las funciones que efectivamente cumple el trabajador afectado son de aquellas
a que se refiere el artculo 305 del Cdigo del Trabajo. En el evento que la fiscalizacin arroje un resultado
distinto al contenido en el contrato individual de que se trate y la funcin que realmente desarrolle el
trabajador no sea de aquellas que le inhabiliten, declarar que el dependiente es competente para negociar
colectivamente y, por tanto, ser parte en el respectivo proceso.
Son materia de negociacin colectiva todos aquellos aspectos que se refieran a remuneraciones, u otros
beneficios en especie o en dinero, y en general a las condiciones comunes de trabajo. Por el contrario, no son

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objeto de negociacin colectiva aquellas materias que restrinjan o limiten la facultad del empleador de
organizar, dirigir y administrar la empresa y aquellas ajenas a la misma.
Tipos de Negociacin
Desde la perspectiva de los actores que involucra, la negociacin colectiva puede clasificarse en de empresa
y supraempresa o interempresa. La negociacin colectiva que afecte a ms de una empresa, esto es, la
negociacin colectiva interempresa o supraempresa, requiere siempre acuerdo previo de las partes. En
cambio, tratndose de la negociacin colectiva de empresa, que es la que abordaremos aqu, cumplindose
las exigencias legales que se analizarn ms adelante, los trabajadores obligan al empleador a negociar.
Sin embargo, la clasificacin ms importante dice relacin con el procedimiento, criterio segn el cual la
negociacin colectiva se puede clasificar en negociacin reglada, negociacin semi-reglada, negociacin no
reglada o informal.
- Negociacin colectiva reglada: es aquella regulada por la ley y puede desarrollarse entre el empleador y
uno o ms sindicatos de la empresa o con un grupo de trabajadores. Esta negociacin se efecta con sujecin
a todas y cada una de las normas de carcter procesal establecidas en el Libro IV del Cdigo del Trabajo y da
lugar a los derechos, prerrogativas y obligaciones previstas en dicho cuerpo legal resolvindose a travs de
un contrato colectivo o un fallo arbitral.
- Negociacin colectiva no reglada: se refiere a ella el artculo 314 del Cdigo del Trabajo y consiste en
aquella negociacin directa que, en cualquier momento, se celebra entre uno o ms empleadores y una o ms
organizaciones sindicales en representacin de los trabajadores afiliados a la misma, que no da lugar a los
derechos, prerrogativas y obligaciones del procedimiento reglado, concluyendo con la suscripcin de un
convenio colectivo.
- Negociacin colectiva semi-reglada: puede ser llevada a efecto por un grupo de trabajadores que se unen
para el solo efecto de negociar colectivamente, caso en el cual deben observarse las reglas procesales
mnimas contenidas en el artculo 314 bis. Los trabajadores agrcolas de temporada tambin pueden negociar
colectivamente de manera semi-reglada siempre que ello ocurra a travs del sindicato que los agrupe y, en
dicho, caso deben aplicarse las normas de los artculos y 314 bis A y 314 bis B.
Tanto la negociacin no reglada como la semi-reglada dan origen a un convenio colectivo y en ambos casos,
por expresa disposicin del inciso 2 del artculo 314 bis C, una vez suscrito el instrumento respectivo
produce los mismos efectos de un contrato colectivo. Finalmente, cabe sealar que en relacin con la
negociacin colectiva semi-reglada, el legislador ha establecido que aun cuando en la empresa respectiva
exista un convenio colectivo de aquellos celebrados por un grupo de trabajadores, unidos para el efecto de
negociar colectivamente, de acuerdo con el artculo 314 bis, los restantes dependientes pueden presentar
proyectos de contrato colectivo, de conformidad con el artculo 317 del Cdigo del Trabajo, esto es, como en
una empresa en donde no existe instrumento colectivo vigente.
Negociacin Colectiva No Reglada o Informal
Este tipo de negociacin presenta las siguientes caractersticas segn lo prescrito por el artculo 314:
1. Puede tener lugar en la medida que exista un acuerdo de las partes para llevarla a cabo.
2. Los trabajadores deben actuar a travs de sus organizaciones sindicales. Al negociar stos no es
necesario cumplir los qurum que exige el artculo 315 del Cdigo del Trabajo, en la negociacin
colectiva reglada. Puede participar todo tipo de trabajador.
3. Como en toda negociacin colectiva, su objeto es establecer condiciones comunes de trabajo y de
remuneraciones.

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4. El procedimiento por medio del cual se desarrolla la negociacin es fijado libremente por las partes, por
lo cual, no hay plazos ni procedimientos que cumplir, entre otras cosas.
5. No hay derecho a fuero ni a huelga y, en general, a las prerrogativas que se contemplan para la
negociacin colectiva reglada (objetar la respuesta del empleador, requerir la intervencin de un
mediador o arbitraje voluntario, entre otros).
6. El acuerdo que se alcance por esta va se refleja en un instrumento denominado convenio colectivo, cuyo
concepto es proporcionado por el artculo 351 del Cdigo del Trabajo.
7. De conformidad al artculo 350 del Cdigo del Trabajo los convenios colectivos producen los mismos
efectos que los contratos colectivos. Si bien su generacin es diferente, una vez concluido el proceso, los
efectos son los mismos, con las salvedades que seala el artculo 351 del Cdigo del Trabajo y que son:
a) La subsistencia de las clusulas de un convenio colectivo como integrantes de un contrato individual
al extinguirse aqul, slo opera en los casos de convenios colectivos de empresa.
b) El reemplazo de las clusulas de los contratos individuales por las del convenio colectivo no opera
cuando en estos ltimos se deja expresa constancia de su carcter parcial o as aparezca de
manifiesto en el respectivo instrumento.
c) Las normas sobre duracin y vigencia de los contratos colectivos no se aplican en el caso de los
convenios colectivos de carcter parcial.
8. No existe inconveniente para que coexistan simultneamente un contrato colectivo con un convenio, en
las condiciones que seala el inciso final del artculo 351 del Cdigo del Trabajo
Negociacin colectiva semi-reglada
En el evento que la negociacin involucre a un grupo de trabajadores, el artculo 314 bis del Cdigo del
Trabajo, exige el cumplimiento de las exigencias que a continuacin se sealan:
1. Debe tratarse de grupos de ocho o ms trabajadores.
2. Los trabajadores deben ser representados por una comisin negociadora, de no menos de tres integrantes
ni ms de cinco, elegida por los involucrados en votacin secreta celebrada ante un Inspector del
Trabajo.
3. El empleador est obligado a dar respuesta a la presentacin hecha por los trabajadores dentro del plazo
de 15 das. Si as no lo hiciere, se aplica la multa prevista en el artculo 506 del Cdigo del Trabajo.
4. La aprobacin de la propuesta final del empleador debe ser prestada por los trabajadores involucrados en
votacin secreta celebrada ante un Inspector del Trabajo.
5. Si se suscribe un instrumento sin sujecin a estas normas mnimas de procedimiento, ste tendr la
naturaleza de contrato individual de trabajo y no producir el efecto de un convenio colectivo.
Negociacin colectiva reglada
La negociacin colectiva reglada tiene su origen en la iniciativa de los trabajadores, que debe materializarse
con la presentacin de un proyecto de contrato colectivo de trabajo. Esta es la forma de iniciar un proceso de
negociacin colectiva reglada.
Respecto de los sujetos que pueden presentar un proyecto de contrato colectivo de trabajo, la ley faculta a los
sindicatos y a los grupos unidos para el slo efecto de negociar colectivamente para que puedan negociar por
esta va.
El sindicato puede presentar proyecto de contrato colectivo por el slo hecho de tener tal calidad, con
prescindencia de la cantidad de socios que agrupe.
El grupo podr negociar en la medida que rena los qurum y porcentajes que se exige para constituir un
sindicato. En estos casos, dichos qurum y porcentajes se calculan en relacin a los trabajadores facultados

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para negociar colectivamente y no sobre la totalidad de trabajadores de la empresa o establecimiento, como


debe hacerse al constituir un sindicato.
El artculo 323 del Cdigo del Trabajo faculta para que trabajadores que no forman parte del sindicato
negociador puedan participar en la negociacin colectiva mediante la adhesin a la presentacin del
proyecto. La decisin de si se acepta su adhesin corresponde a la directiva de la organizacin sindical, sin
necesidad de consultar a las bases, sin perjuicio que resultara conveniente tal consulta. La adhesin debe
efectuarse antes de la presentacin del proyecto al empleador, pues de acuerdo al artculo 325 del Cdigo del
Trabajo, el proyecto debe individualizarlos.
Proyecto de Negociacin Colectiva
La oportunidad para presentar un proyecto de contrato colectivo est determinada por la circunstancia de si
en la empresa existe o no un instrumento colectivo vigente, entendindose por tal un contrato colectivo,
convenio colectivo o fallo arbitral.
a) Empresas sin instrumento colectivo vigente
En el caso de que en la empresa no exista un instrumento colectivo vigente, puede presentarse un proyecto de
contrato colectivo en el momento que los trabajadores lo estimen conveniente. Sin embargo, no pueden
hacerlo en los perodos declarados por el empleador como no aptos para iniciar negociaciones.
Esta declaracin debe cumplir las exigencias que seala el artculo 317 del Cdigo del Trabajo y efectuarse
en el mes de Junio, antes de la presentacin de un proyecto de contrato colectivo y cubre el perodo
comprendido por los 12 meses calendarios siguientes a aqul. La declaracin de perodo no apto para iniciar
negociaciones debe ser comunicada por escrito a la Inspeccin del Trabajo y a los trabajadores.
Cuando en la empresa no existe instrumento colectivo vigente, una vez que el empleador recibe el proyecto
de contrato colectivo debe comunicar a los dems trabajadores de la empresa tal circunstancia.
La comunicacin de que se ha presentado un proyecto de contrato colectivo debe realizarse en el plazo de 5
das, contados desde la recepcin del proyecto. Los trabajadores a quienes se efecte tal comunicacin
disponen de 30 das para presentar sus proyectos de contrato colectivos. Estos trabajadores deben hacerlo por
medio de su sindicato si lo hubiere o como grupo unido para negociar colectivamente, cumpliendo los
qurum y porcentajes exigidos por la ley para tal efecto. Tambin tienen la opcin de adherirse al proyecto
presentado.
Transcurridos los 30 das sealados anteriormente, comienza a correr el plazo en el cual el empleador debe
evacuar su respuesta, del primer proyecto presentado y de los otros que se presentaren en el plazo ya
mencionado.
En el evento que el empleador no realice la comunicacin mencionada, los dems trabajadores (los no
comprendidos en la negociacin) podrn presentar sus proyectos cuando lo estimen conveniente.
Ahora, si efectuada la comunicacin los trabajadores no presentan su proyecto en el plazo de 30 das o no se
adhieren al ya presentado, la oportunidad para hacerlo ser la indicada en el inciso tercero del artculo 322
del Cdigo del Trabajo, que seala que los trabajadores que no participaren en los contratos colectivos que se
celebren y aquellos a los que, habiendo ingresado a la empresa con posterioridad a su celebracin, el
empleador les hubiere extendido en su totalidad el contrato respectivo, podrn presentar proyectos de
contrato colectivo al vencimiento del plazo de dos aos de celebrado el ltimo contrato colectivo, cualquiera
que sea la duracin efectiva de ste y, en todo caso, con la antelacin indicada en el inciso primero, esto es,
entre los 45 y 40 das anteriores a la fecha de vencimiento del instrumento vigente, salvo acuerdo de las

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partes de negociar antes de esa oportunidad, entendindose que lo hay cuando el empleador d respuesta al
proyecto respectivo, de acuerdo con el artculo 329, esto es, por escrito a la comisin negociadora, en forma
de proyecto de contrato colectivo y conteniendo todas las clusulas de su proposicin.
b) Empresas con instrumento colectivo vigente
Cuando en la empresa existe un instrumento colectivo vigente los trabajadores deben presentar su proyecto
entre los 45 y 40 das anteriores a la fecha de vencimiento de dicho instrumento.
Los incisos 2 y 3 del artculo 322 del Cdigo del Trabajo, regulan el momento en que pueden presentar
proyectos de contrato colectivo los trabajadores que ingresan a una empresa con posterioridad a la
suscripcin de un contrato colectivo vigente y de aquellos que no participaron en las negociaciones
efectuadas como asimismo de los trabajadores a quienes el empleador les hubiere extendido la totalidad de
los beneficios del instrumento colectivo.
En estos casos la fecha de presentacin del proyecto ser al vencimiento del plazo de dos aos de celebrado
el ltimo contrato colectivo en la empresa, cualquiera sea su duracin efectiva, y siempre con la anticipacin
indicada anteriormente, vale decir, entre los 45 y 40 das anteriores a la fecha de vencimiento de dicho
instrumento.
La norma legal permite que las partes, de comn acuerdo, puedan postergar la fecha en que les corresponde
negociar colectivamente hasta por un mximo de 60 das y por una sola vez en cada perodo, debiendo fijar
al mismo tiempo la fecha de la futura negociacin.
Debe tenerse presente que segn lo dispuesto en el artculo 328 del Cdigo del Trabajo, el trabajador afecto a
un contrato colectivo no podr participar en otras negociaciones, anteriores a la poca de vencimiento del
instrumento respectivo, salvo acuerdo con el empleador, entendindose que existe tal acuerdo si no rechaza
la inclusin en la respuesta que d al proyecto, siempre que en ste se haya mencionado expresamente dicha
circunstancia.
Los trabajadores afiliados a una organizacin sindical que tiene en su seno trabajadores afectos a un
instrumento colectivo y otros regidos slo por sus contratos individuales, se encuentran habilitados para
negociar conjuntamente de acuerdo a la fecha de trmino de vigencia de dicho instrumento,
independientemente de la existencia de otros instrumentos colectivos en la empresa. Slo quedarn excluidos
aquellos socios que se encuentren impedidos de negociar colectivamente por encontrarse en alguna de las
situaciones del artculo 305 del Cdigo del Trabajo y aquellos que sean parte de un instrumento colectivo con
un trmino de vigencia posterior
Al presentar el proyecto de contrato colectivo los trabajadores podran encontrarse con la negativa del
empleador a recibirlo, lo cual puede ocasionar serios problemas, especialmente por los plazos que deben
cumplirse. Ante tal negativa los trabajadores pueden requerir a la Inspeccin del Trabajo que efecte la
notificacin del proyecto. Lo mismo ocurre a la inversa, es decir, para el caso de negativa de uno o ms
miembros de la comisin negociadora de los trabajadores de recepcionar la respuesta al proyecto.
El proyecto de contrato colectivo deber contener, a lo menos, las siguientes menciones:
1. Las partes a quienes haya de involucrar la negociacin, acompandose una nmina de los socios del
sindicato o de los miembros del grupo comprendidos en la negociacin. En el caso que exista adherentes
al proyecto del sindicato deber acompaarse la nmina y rbrica de cada uno de ellos.
2. Las clusulas que se proponen.
3. El plazo de vigencia del contrato.
4. La individualizacin de los integrantes de la comisin negociadora.

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El proyecto llevar, adems, la firma o impresin digital de todos los trabajadores involucrados en la
negociacin cuando se trate de trabajadores que se unen para el solo efecto de negociar. En todo caso, deber
tambin ser firmado por los miembros de la comisin negociadora.
Representacin y asesora de las partes en el proceso
Las partes, especialmente los trabajadores, deben ser representados en el proceso de negociacin colectiva.
Esta representacin corresponde a una comisin negociadora.
Si los trabajadores negocian a travs de un sindicato, la comisin negociadora est compuesta por la directiva
sindical.
En los casos que negocie un grupo unido para el solo efecto de negociar colectivamente, la comisin
negociadora se integra en la forma que a continuacin se seala:
1. Para ser elegido miembro de la comisin negociadora ser necesario cumplir con los mismos requisitos
que se exigen para ser director sindical;
2. La comisin negociadora estar compuesta por tres miembros. Sin embargo, si el grupo negociador
estuviere formado por doscientos cincuenta trabajadores o ms, podrn nombrarse cinco, si estuviere
formado por mil o ms trabajadores podrn nombrarse siete, y si estuviere formado por tres mil
trabajadores o ms, podrn nombrarse nueve;
3. La eleccin de los miembros de la comisin negociadora se efectuar por votacin secreta, la que deber
practicarse ante un ministro de fe, si los trabajadores fueren doscientos cincuenta o ms, y
4. Cada trabajador tendr derecho a dos, tres, cuatro o cinco votos no acumulativos, segn si la comisin
negociadora est integrada por tres, cinco, siete o nueve miembros, respectivamente.
5. El empleador, a su vez, tendr derecho a ser representado en la negociacin hasta por tres apoderados
que formen parte de la empresa, entendindose tambin como tales a los miembros de su respectivo
directorio y a los socios con facultad de administracin.
Las partes tienen derecho a nombrar asesores que los asistan durante el desarrollo del proceso de negociacin
y para ello tienen amplia libertad para designar a estos asesores, los cuales, en todo caso, no pueden ser ms
de tres por cada parte.
En las negociaciones en que la comisin negociadora laboral sea la directiva de uno o ms sindicatos, podr
asistir como asesor de stas y, por derecho propio, un dirigente de la federacin o confederacin a que se
encuentren adheridos, sin que su participacin se compute para los efectos del lmite del nmero de asesores
que pueden nombrar.
Tratndose de un grupo negociador de trabajadores que pertenezcan a un sindicato interempresa, podr
asistir a las negociaciones como asesor de aqullos y, por derecho propio, un dirigente del sindicato, sin que
su participacin sea computable para los efectos del lmite del nmero de asesores que pueden nombrar.
Efectos
La presentacin de un proyecto de contrato colectivo de trabajo produce importantes consecuencias para los
actores involucrados. Estas son:
1. El trabajador queda afecto al proceso durante todo su desarrollo, prohibindose que se desvincule de l,
salvo en los casos en que la ley permite el reintegro individual a sus labores, circunstancia que puede

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acontecer a partir del dcimo quinto da de haberse hecho efectiva la huelga si el empleador cumple con
las exigencia del artculo 381 del Cdigo del Trabajo o del trigsimo da si no las cumple.
2. El trabajador goza de fuero desde los diez das anteriores a la presentacin del proyecto de contrato
colectivo y hasta 30 das despus de la suscripcin del contrato colectivo o hasta la fecha de notificacin
a las partes del fallo arbitral que se dicte. En virtud de este fuero el despido de un trabajador requiere la
correspondiente autorizacin judicial. Sin embargo, no se requiere solicitar el desafuero de aquellos
trabajadores sujetos a contrato de plazo fijo, cuando dicho plazo expire dentro del perodo de fuero.
3. El empleador se encuentra obligado a negociar, ya que de no hacerlo se ve afectado por las sanciones que
contempla el artculo 332 del Cdigo del Trabajo.
4. El empleador se ve obligado a suscribir un contrato colectivo, a menos que se recurra al arbitraje. En
general, la negociacin colectiva reglada culmina con un instrumento colectivo, salvo en el caso que el
asunto sea sometido a arbitraje, en cuyo caso, terminar con el fallo arbitral que se dicte.
La respuesta que el empleador debe dar al proyecto de contrato colectivo debe cumplir con los requisitos
exigidos por el artculo 329 del Cdigo del Trabajo.
As, la respuesta debe:
1. Efectuarse por escrito.
2. Dirigirse a la comisin negociadora.
3. Pronunciarse sobre todas y cada una de las clusulas propuestas por los trabajadores.
4. Proponer su proyecto de contrato colectivo de trabajo que contenga las clusulas que se someten a la
consideracin de los trabajadores.
5. Adjuntar los antecedentes que se considere necesarios para justificar las circunstancias econmicas y
dems que se invoquen, siendo obligatorio como mnimo adjuntar copia de los documentos que se indican a
continuacin cuando tales antecedentes no se hubieren presentado anteriormente:
- Los balances de los dos aos inmediatamente anteriores, salvo que la empresa tuviere una existencia menor,
en cuyo caso la obligacin se reducir al tiempo de existencia de ella.
- La informacin financiera necesaria para la confeccin del proyecto referida a los meses del ao en
ejercicio.
- Los costos globales de mano de obra del mismo perodo.
- La informacin pertinente que incida en la poltica futura de inversiones de la empresa, siempre que no sea
considerada por el empleador como confidencial.
Todo sindicato o grupo negociador de empresa puede solicitar del empleador dentro de los tres meses
anteriores a la fecha de vencimiento del contrato colectivo vigente, los antecedentes indispensables para
preparar el proyecto de contrato colectivo, debiendo el empleador proporcionar, a lo menos, la informacin
sealada anteriormente. Si en la empresa no existiere contrato colectivo vigente, tales antecedentes pueden
ser solicitados en cualquier momento.
6. Evacuarse en el plazo de 15 das contados desde la recepcin del proyecto. Este plazo podr ser
prorrogado de comn acuerdo. La inobservancia de los plazos para responder el proyecto es sancionada por
la Inspeccin del Trabajo.
Si no se responde en el plazo indicado procede la aplicacin de multa administrativa equivalente al veinte
por ciento de las remuneraciones del ltimo mes de todos los trabajadores comprendidos en el proyecto de
contrato colectivo y, si transcurren 20 das sin que se haya respondido el proyecto, la sancin consiste en que
se tendr por aceptado ste.

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7. Remitir copia de la respuesta, firmada por alguno de los miembros de la comisin negociadora, en seal de
recepcin, a la Inspeccin del Trabajo, en el plazo de 5 das, contados desde su entrega a la sealada
comisin.
8. Eventualmente, la respuesta podr contener observaciones de legalidad, o sea, el empleador en su
respuesta puede formular las observaciones que le merezca el proyecto como, por ejemplo, haberse
presentado extemporneamente, comprender trabajadores inhabilitados para negociar colectivamente, incluir
trabajadores afectos a otro contrato colectivo vigente, etc.
Objeciones de legalidad
As como el empleador puede observar el proyecto de contrato, los trabajadores pueden reclamar ante la
Inspeccin del Trabajo de dichas observaciones y de la respuesta por no ajustarse sta a las normas legales.
Estas reclamaciones dan origen a las objeciones de legalidad, las que deben deducirse en el plazo de 5 das
contados desde la respuesta del empleador.
Esta reclamacin debe resolverse por la Inspeccin del Trabajo en el plazo de 5 das contados desde la fecha
de recepcin de la reclamacin, mediante resolucin que ordene corregir el vicio que motiv la reclamacin
bajo el apercibimiento de tenerse por no presentada la clusula o el contrato, o no haberse respondido
oportunamente.
Aun cuando se deduzca la reclamacin mencionada, la negociacin colectiva contina su curso, pues no
produce el efecto de suspenderla. En consecuencia, la interposicin del reclamo no debera ser un obstculo
para que las partes inicien las conversaciones tendientes a lograr un acuerdo, a menos que del resultado de la
reclamacin dependa la continuidad de la negociacin.
Al legislador le interesa que las partes logren un acuerdo directo, sin necesidad que tengan que recurrir a
otras instancias como la mediacin, el arbitraje, la huelga, etc., por lo cual, insta a las partes que se renan y
dialoguen en pro de una solucin al conflicto de intereses que los involucra.
El artculo 333 del Cdigo del Trabajo insta a las partes a reunirse y conversar para lograr un acuerdo
respecto de las pretensiones de cada una, pero, este acuerdo que debe reflejarse en la suscripcin del
respectivo instrumento colectivo, debe producirse en un perodo determinado. Se pretende que el acuerdo se
logre hasta la fecha de vencimiento del instrumento colectivo vigente y, si no existe instrumento colectivo
anterior, no despus de los 45 das, contados desde la presentacin del proyecto de contrato colectivo.
Transcurridos los plazos sealados sin haber logrado el acuerdo que culmine el proceso, las partes podrn
pactar continuar las negociaciones y en el caso de existir contrato colectivo vigente, debern prorrogar su
vigencia, todo ello de conformidad con lo establecido en el inciso primero del artculo 369 del Cdigo del
Trabajo.
Debe tenerse presente que al iniciar un proceso de negociacin colectiva, los trabajadores no tienen
asegurados los beneficios de que gozan en ese momento, puesto que producto de la negociacin pueden ser
modificados o incluso suprimidos. No hay un piso en la negociacin colectiva, no obstante se otorga a los
trabajadores el derecho de exigir la suscripcin de un nuevo contrato colectivo con iguales estipulaciones a
las contenidas en los contratos vigentes al iniciarse la negociacin colectiva. Este derecho, regulado por el
artculo 369 inciso segundo del Cdigo del Trabajo presenta las siguientes caractersticas:
1. Puede ser ejercido durante todo el proceso de negociacin y en cualquier momento, salvo en las
situaciones sealadas en los artculos 370, 373 y 374, del Cdigo del Trabajo, en que debe invocarse en
los plazos prescritos por dichos preceptos legales.

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2. El empleador no puede negarse al ejercicio del derecho.


3. En el evento de no existir contrato colectivo vigente el derecho consiste en mantener las estipulaciones
contenidas en los contratos individuales.
4. La duracin del contrato es de 18 meses.
5. En el nuevo contrato no se incluyen las clusulas relativas a reajustabilidad tanto de remuneraciones y
dems beneficios pactados en dinero.
6. El contrato se entiende suscrito en la fecha que la comisin negociadora comunique la decisin al
empleador.
7. Este derecho puede ser ejercido por la comisin negociadora, sin necesidad de consultar a sus
representados, sin embargo, por su trascendencia, es recomendable que esta decisin sea adoptada por la
asamblea de trabajadores involucrados en la negociacin colectiva.
Cuando un proceso de negociacin involucra a trabajadores afectos a un contrato colectivo y a dependientes
sujetos slo a sus contratos individuales, el ejercicio del derecho precedentemente descrito implica, para los
primeros, la mantencin de las estipulaciones del contrato colectivo por el cual se regan, con exclusin de
las clusulas de reajustabilidad de las remuneraciones y dems beneficios pactados en dinero, y para los
seguidos, las de aquellas contenidas en cada contrato individual. (Ordinario N 4606/0265, de 02.09.1999,
Direccin del Trabajo).
Requisitos para hacer efectiva la huelga
Los trabajadores deben adoptar decisiones que incidirn en el desenlace de la negociacin. Una de stas, es si
aceptan la ltima oferta del empleador o si declaran la huelga.
La huelga podemos definirla como la paralizacin legal y concertada de actividades inserta dentro del
proceso de negociacin colectiva reglada y que produce como principal efecto la suspensin de la relacin
laboral. Por la importancia y las consecuencias que puede acarrear la huelga, el legislador la reglamenta. Las
condiciones para su procedencia son:
1. Que la negociacin no sea de aquellas sometidas a arbitraje obligatorio de conformidad al artculo 384
del Cdigo del Trabajo.
2. Que las partes no hayan sometido la decisin del asunto a arbitraje voluntario.
3. Que la votacin en la cual los trabajadores se pronuncian por la huelga o la ltima oferta del empleador
est comprendido dentro de los ltimos cinco das de vigencia del contrato colectivo, o en caso de no
existir ste, dentro de los cinco ltimos das de un total de cuarenta y cinco das contados desde la
presentacin del proyecto.
4. La votacin de huelga debe efectuarse en forma personal, secreta y en presencia de un ministro de fe.
5. Participan en la votacin todos los trabajadores involucrados en la negociacin colectiva.
A los trabajadores, la ley les otorga la posibilidad de pronunciarse entre la huelga y la ltima oferta del
empleador, y si no ejercen, este derecho se entiende que aceptan esta ltima, sin perjuicio que puedan exigir
la suscripcin de un nuevo contrato con idnticas estipulaciones a las contenidas en los contratos vigentes al
presentarse el proyecto, derecho que deber ejercerse en el plazo de 5 das contados desde la fecha en que
debi efectuarse la votacin de la huelga.
Para estos efectos debe entenderse por ltima oferta, aquella que rene las siguientes condiciones:
a. Que conste por escrito.
b. Que conste por escrito que se ha recibido por la comisin negociadora.
c. Que se haya remitido copia a la Inspeccin del Trabajo.

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Qurum de aprobacin de la huelga


Los trabajadores que participan en la votacin de huelga son los trabajadores que se encuentran involucrados
en el proceso de negociacin colectiva y, por consiguiente, los qurum para su aprobacin o rechazo, debe
determinarse en base a todos ellos, pudiendo solamente excluirse para tales efectos a los que se encuentran
imposibilitados absolutamente para participar en dicha votacin, como, por ejemplo, los trabajadores
acogidos a licencia mdica y aquellos que gozan de feriado, ya que no pueden participar manifestando su
voluntad.
Se exige al empleador entregar a cada trabajador copia de su ltima oferta o exhibirla en lugares visibles de
la empresa en un plazo y condiciones determinados. El cumplimiento del plazo tiene incidencia al momento
de determinar el derecho y la oportunidad del empleador para contratar personal de reemplazo y para los
trabajadores involucrados en la negociacin la oportunidad del reintegro a sus labores.
Debido a los importantes efectos que provoca la huelga y las consecuencias que puede acarrear a las
relaciones laborales, se exige que sea aprobada por la mayora absoluta de los involucrados en la
negociacin.
En el evento que no se alcance la mayora sealada, se entiende que ha sido aceptada la ltima oferta del
empleador, salvo que los trabajadores en el plazo de 3 das, contados desde la fecha en que se llev a cabo la
votacin, opten por exigir al empleador la suscripcin de un nuevo contrato colectivo con iguales
estipulaciones a las contenidas en los respectivos contratos vigentes al momentos de presentarse el proyecto,
sin que el empleador pueda negarse y en tal caso el contrato se celebrar por el plazo de 18 meses.
Momento en que se hace efectiva la huelga
La decisin de los trabajadores de recurrir a la huelga, requiere de dos pronunciamientos de la voluntad
colectiva, el primero se realiza en la votacin que la aprueba y, el segundo, tiene lugar al momento de hacer
efectiva la huelga. En consecuencia, no es suficiente su aprobacin en el acto eleccionario sino que se
requiere adems que se haga efectiva materialmente.
El plazo para hacerla efectiva, es al inicio de la jornada del tercer da siguiente a su aprobacin (el da de la
votacin no se considera en el cmputo).
De acuerdo con lo dispuesto por el artculo 374 del Cdigo del Trabajo, si el tercer da corresponde a sbado,
domingo o festivo, se prorroga para el da siguiente hbil, por lo cual se corre la fecha en que debe hacerse
efectiva la huelga.
Si en la empresa existen turnos de trabajo, la determinacin del qurum necesario para que se considere que
se ha hecho efectiva la huelga requiere contabilizar slo los trabajadores cuyos turnos de trabajo se inician en
el referido tercer da, esto es, los turnos que empiezan entre las 00:00 horas y las 24:00 horas de dicho da.
La circunstancia que los trabajadores no hagan efectiva la huelga, vale decir, ingresan a la empresa a trabajar,
produce el efecto de que se entiende que stos aceptan la ltima oferta del empleador. Se entiende que no se
ha hecho efectiva la huelga en la empresa si ms de la mitad de los trabajadores involucrados en la
negociacin continuaren laborando en ella.
En este caso, tambin les asiste a los trabajadores el derecho de exigir al empleador la suscripcin de un
nuevo contrato colectivo en las condiciones sealadas en el artculo 369 inciso segundo del Cdigo del
Trabajo ya analizado anteriormente.

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Lock-out o cierre temporal de la empresa


Otra de las instancias que puede presentarse en el procedimiento de negociacin colectiva es el lock-out o
cierre temporal de la empresa y slo puede ejercerse una vez hecha efectiva la huelga. El ejercicio de este
derecho corresponde al empleador y por medio de l puede impedir que los trabajadores ingresen a la
empresa. El lock-out es total si afecta a todos los trabajadores de la empresa o predio, y es parcial cuando
afecta a todos los trabajadores de uno o ms establecimientos de una empresa. Para declarar lock-out parcial
es necesario que en el establecimiento respectivo haya trabajadores involucrados en el proceso de
negociacin que lo origine. Los establecimientos no afectados por el lock-out parcial continan funcionando
normalmente. El lock-out presenta las caractersticas que se indican a continuacin:
1. Slo procede su declaracin una vez que se ha hecho efectiva la huelga.
2. No afecta a los trabajadores inhabilitados para negociar colectivamente de conformidad al artculo 305 del
Cdigo del Trabajo.
3. No puede exceder los 30 das o continuar una vez que ha concluido la huelga.
4. Slo puede declararse si la huelga afecta a ms del 50 del total de trabajadores de la empresa o del
establecimiento en su caso, o significare la paralizacin de actividades imprescindibles para su
funcionamiento, cualquiera fuere en este caso el porcentaje de trabajadores en huelga.
5. De la no concurrencia de los requisitos para su declaracin podr reclamarse ante la Inspeccin del
Trabajo y de la resolucin de sta puede recurrirse ante los Tribunales de Justicia.
6. El lock-out produce la suspensin de los efectos del contrato de trabajo.
Efectos de la huelga y el lock-out
Las principales obligaciones que impone el contrato de trabajo a las partes, proporcionar el trabajo
convenido y pagar remuneracin, en el caso del empleador y, prestar servicios, tratndose del trabajador, se
suspenden con la huelga y el lock-out, quedando eximidas de dar cumplimiento a dichas obligaciones.
Es importante destacar que el efecto de la huelga y del lock-out, consiste en suspender los efectos del
contrato de trabajo, pero mantiene su vigencia. De esta forma, hay relacin laboral pero suspendida.
Finalmente, debe sealarse que durante el lock-out el empleador est obligado a efectuar el pago de las
cotizaciones previsionales en los organismos respectivos, respecto de los trabajadores afectados por ste que
no se encuentren en huelga.
Equipos de emergencia
El artculo 380 del Cdigo del Trabajo establece que si se produjere una huelga en una empresa o predio, o
en un establecimiento cuya paralizacin provoque un dao actual e irreparable en sus bienes materiales o un
dao a la salud de los usuarios de un establecimiento asistencial o de salud o que preste servicios esenciales,
el sindicato o grupo negociador est obligado a proporcionar el personal indispensable para la ejecucin de
las operaciones cuya paralizacin pueda causar este dao.
La comisin negociadora debe sealar al empleador, a requerimiento escrito de ste, los trabajadores que
compondrn el equipo de emergencia, dentro de las veinticuatro horas siguientes a dicho requerimiento. Si
as no lo hiciere, el empleador puede reclamar a la Inspeccin del Trabajo a fin de que se pronuncie sobre la
obligacin de los trabajadores de proporcionar dicho equipo.
La paralizacin de actividades que acarrea la huelga no puede perjudicar el patrimonio de la empresa o el
derecho de los usuarios de establecimientos de salud o asistenciales, razn por la cual, para proteger esos
legtimos derechos de los afectados, se contemplan los equipos de emergencia para evitar que la paralizacin
provoque los daos mencionados.

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Personal de reemplazo y reintegro


La contratacin de personal de reemplazo es autorizada por la ley bajo determinadas condiciones. La
oportunidad en que el empleador puede reemplazar a los trabajadores que se encuentran en huelga depender
exclusivamente de las caractersticas que presente la ltima oferta.
Procede el reemplazo a partir del primer da de haberse hecho efectiva la huelga, si la ltima oferta del
empleador cumple con las exigencias que se indican a continuacin
1. Que se haya dado por escrito.
2. Que por escrito conste que ha sido entregada a la comisin negociadora y que se remiti copia a la
Inspeccin del Trabajo.
3. Que sea formulada con una anticipacin de a lo menos, dos das, al plazo de que disponen los trabajadores
para votar la huelga. Recordemos que el plazo para votar la huelga es en los ltimos 5 das de vigencia del
instrumento colectivo vigente, si lo hubiere y, dentro de los ltimos 5 das de un total de 45 contados desde la
presentacin del proyecto de contrato colectivo de trabajo.
4. Que contenga idnticas estipulaciones a las contenidas en el instrumento colectivo vigente. Estas
estipulaciones deben encontrarse reajustadas en el 100% de la Variacin de Precios al Consumidor, entre la
fecha del ltimo reajuste y la fecha de trmino de vigencia del respectivo instrumento colectivo. Si en la
empresa no existiere instrumento colectivo vigente, este requisito no es exigible, debiendo concurrir todos
los otros.
5. Que contenga una reajustabilidad mnima anual segn I.P.C., excluidos los ltimos 12 meses.
6. Que ofrezca un bono de reemplazo, que ascender a la cifra equivalente a cuatro unidades de fomento por
cada trabajador contratado como reemplazante. La suma total a que ascienda dicho bono se pagar por partes
iguales a los trabajadores involucrados en la huelga, dentro de los 5 das siguientes a la fecha en que sta
haya finalizado.
La ltima oferta que cumpla copulativamente con las exigencia sealadas precedentemente, autoriza al
empleador para reemplazar a los trabajadores en huelga desde el primer da de haberse hecho efectiva sta.
En cambio, si la ltima oferta no cumple con tales requisitos la contratacin de reemplazantes ser posible a
partir del da decimoquinto de iniciada la huelga.
Adems, este precepto legal regula el reintegro de los trabajadores en huelga. El reintegro puede ocurrir en
las siguientes condiciones:
1. Jams procede el reintegro de los trabajadores involucrados en la negociacin a partir del primer da de
haberse hecho efectiva la huelga.
2. Si la ltima oferta del empleador cumple con las exigencias sealadas para contratar reemplazante a partir
del primer de huelga, el reintegro puede producirse a partir del da 15 de iniciada sta.
Si no existe instrumento colectivo vigente, es posible el reintegro a partir de la misma fecha, si la ltima
oferta cumple con los requisitos para reemplazar a partir del primer da de huelga.
3. En el evento que la ltima oferta se materialice despus del plazo de dos das anteriores a los cinco das
dentro los cuales debe votarse la huelga, el reintegro individual podr tener lugar a partir del da 15 de
materializada la oferta o del da 30, contados desde que se hizo efectiva la huelga, cualquiera sea el primero.
4. El reintegro slo puede tener lugar en las condiciones sealadas precedentemente, prohibindose
expresamente que tenga lugar en otras condiciones.
5. Los trabajadores que se reintegran a sus labores lo hacen en las condiciones contenidas en la ltima oferta
del empleador.
6. El empleador puede oponerse al reintegro, en la medida que tal oposicin sea para todos los trabajadores
en huelga. No se admite discriminaciones en esta materia.

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7. La huelga concluye cuando ms de la mitad de los trabajadores involucrados se reintegra. Producida esta
situacin los dems trabajadores debern reintegrarse, ya que la huelga ha llegado a su trmino, lo que
debern hacer dentro de los dos das siguientes al del trmino de la huelga.
8. El reintegro en el caso del nmero anterior, es en las condiciones contenidas en la ltima oferta del
empleador.
Empresas en que se encuentra prohibida la huelga
La regla general es que todos los trabajadores que negocian colectivamente pueden recurrir a la huelga. Sin
embargo, en el artculo 384 del Cdigo del Trabajo se contienen las excepciones a dicha regla,
establecindose los casos en que se encuentra prohibido el ejercicio de este derecho. Las empresas que no
pueden declarar la huelga son aquellas:
a. Que atiendan servicios de utilidad pblica.
b. Cuya paralizacin por su naturaleza cause grave dao a la salud, al abastecimiento de la poblacin, a la
economa del pas o a la seguridad nacional.
La calificacin de encontrarse la empresa en alguna de estas situaciones, es efectuada por la autoridad
mediante resolucin conjunta de los Ministerios del Trabajo y previsin Social, Defensa Nacional y
Economa, Fomento y Reconstruccin. Esta resolucin es publicada anualmente en el Diario Oficial y en ella
se contienen las empresas que no pueden declarar la huelga.
En el caso de estas empresas, de no producirse un acuerdo entre las partes, debe recurrirse al arbitraje
obligatorio.
La mediacin o buenos oficios
Dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes de acordada la huelga, sin que se haya recurrido a mediacin
o arbitraje voluntario, cualquiera de las partes puede solicitar al Inspector del Trabajo competente la
interposicin de sus buenos oficios, para facilitar el acuerdo entre ellas.
En el desempeo de su cometido, el Inspector del Trabajo puede citar a las partes, en forma conjunta o
separada, cuantas veces estime necesario, con el objeto de acercar posiciones y facilitar el establecimiento de
bases de acuerdo para la suscripcin del contrato colectivo.
Transcurridos cinco das hbiles desde que haya sido solicitada su intervencin, sin que las partes hubieren
llegado a un acuerdo, el Inspector del Trabajo dar por terminada su labor, debiendo hacerse efectiva la
huelga al inicio del da siguiente hbil. Sin perjuicio de lo anterior, las partes pueden acordar que el Inspector
del Trabajo contine desarrollando su gestin por un lapso de hasta cinco das, prorrogndose por ese hecho
la fecha en que la huelga deba hacerse efectiva.
De las audiencias que se realicen ante el Inspector del Trabajo debe levantarse acta firmada por los
comparecientes y el funcionario referido.
El contrato colectivo
La forma normal de poner trmino a un proceso de negociacin colectiva, es mediante la suscripcin del
correspondiente contrato colectivo que contiene el acuerdo de las partes relativo a las condiciones comunes
de trabajo y remuneraciones por un tiempo determinado.
El artculo 344 del Cdigo del Trabajo lo define como el celebrado por uno (o ms empleadores en el caso de
la negociacin interempresa) con una o ms organizaciones sindicales o con trabajadores que se unan para

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negociar colectivamente, o con unos y otros, con el objeto de establecer condiciones comunes de trabajo y de
remuneraciones por un tiempo determinado.
El inciso tercero del artculo 344 nos seala el carcter solemne del contrato colectivo de trabajo. La
solemnidad consiste en su escrituracin.
Clusulas del contrato colectivo
Todo contrato colectivo deber contener, a los menos, las siguientes menciones:
1. La determinacin precisa de las partes a quienes afecte.
2. Las normas sobre remuneraciones, beneficios y condiciones de trabajo que se hayan acordado. En
consecuencia, no podrn vlidamente contener estipulaciones que hagan referencias a la existencia de otros
beneficios o condiciones incluidos en contratos anteriores, sin entrar a especificarlos.
3. El perodo de vigencia del contrato.
Si lo acordaren las partes, contendr adems la designacin de un rbitro encargado de interpretar las
clusulas y de resolver las controversias a que d origen el contrato.
Extensin de beneficios
Los efectos de los instrumentos colectivos solamente alcanzan a los trabajadores que formaron parte del
respectivo proceso de negociacin colectiva, o sea, a los que negociaron colectivamente.
Sin embargo, el empleador dispone de la facultad de extender los beneficios a trabajadores que no han sido
parte de la negociacin si as lo estima adecuado Si el empleador decide otorgar algunos o todos los
beneficios de un instrumento colectivo a trabajadores que no negociaron colectivamente, deber efectuarles
un descuento equivalente al 75% de la cuota sindical ordinaria que se entregar mensualmente a la entidad
sindical que obtuvo los beneficios que se obtienen. En todo caso, para que deba efectuarse el descuento, se
requiere, adems, que los beneficios se extiendan a trabajadores que ocupen cargos o desempeen funciones
similares a las de los dependientes afectos al instrumento cuyos beneficios se extienden. Tambin se exige
que el instrumento colectivo que se extiende haya sido suscrito por una organizacin sindical. Adems, basta
que se extiendan algunos y ello signifique para el trabajador un incremento significativo de sus
remuneraciones.
El aporte del trabajador favorecido por la extensin de beneficios se mantiene por toda la vigencia del
instrumento colectivo, aun cuando deje de percibir los beneficios.
El trabajador que se desafilie de la organizacin sindical, est obligado a cotizar en favor de dicho sindicato
el setenta y cinco por ciento de la cotizacin mensual ordinaria, durante toda la vigencia del contrato
colectivo y los pactos modificatorios del mismo.
La misma obligacin existe en el caso de aquellos trabajadores que, habiendo sido contratados en la empresa
con posterioridad a la suscripcin del instrumento colectivo, pacten los beneficios a que se hizo referencia y
a aquellos que hayan adherido a la negociacin efectuada por el sindicato.
Duracin y vigencia del contrato colectivo
De acuerdo a lo prescrito por artculo 347 del Cdigo del Trabajo, la duracin del contrato colectivo no
puede ser inferior a dos aos ni superior a cuatro aos. La misma regla se aplica al caso de los convenios
colectivos, salvo que se trate de convenios colectivos que tengan el carcter de parcial.

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Ahora bien, la misma norma agrega que la vigencia de los contratos colectivos se cuenta a partir del da
siguiente al de la fecha de vencimiento del contrato colectivo o fallo arbitral anterior. Si no existiese contrato
colectivo o fallo arbitral anterior, la vigencia se cuenta a partir del da siguiente al de su suscripcin. En
consecuencia, la duracin es el perodo durante el cual se extiende el instrumento. La vigencia, en cambio, es
el perodo durante el cual el instrumento produce sus efectos y se cuenta en forma distinta, segn si hay o no
instrumento vigente, en la empresa.
Adems, si se hubiere hecho efectiva la huelga, el contrato que se celebre con posterioridad o el fallo arbitral
que se dicte, slo tendrn vigencia a contar de la fecha de suscripcin del contrato o de constitucin del
compromiso, sin perjuicio de que su duracin se cuente a partir del da siguiente al de la fecha de
vencimiento del contrato colectivo o fallo arbitral anterior o del cuadragsimo quinto da contado desde la
presentacin del respectivo proyecto, segn corresponda.
Efectos del contrato colectivo
Para que un trabajador llegue a suscribir un contrato colectivo de trabajo es necesario que se encuentre
vinculado a su empleador por un contrato individual de trabajo. Entre ambos instrumentos se producen
importantes relaciones:
1. Las clusulas del contrato colectivo reemplazan a las del individual en todas aquellas materias reguladas
por aqul. Por lo cual, si en ambos contratos se regula un mismo beneficio en condiciones diferentes regir la
contenida en el contrato colectivo, aun cuando sea inferior a la del individual.
2. Al extinguirse el contrato colectivo de trabajo sus clusulas mantienen su vigencia en el contrato
individual, ya que pasan a formar parte de ste, salvo las que se refieren a la reajustabilidad de las
remuneraciones y beneficio pactados en dinero y los derechos y obligaciones que slo pueden ejercerse o
cumplirse colectivamente, como es el caso, por ejemplo, del paseo anual.
Fiscalizacin del contrato colectivo
El original del contrato colectivo, as como las copias autnticas de l, autorizadas por la Inspeccin del
Trabajo tienen mrito ejecutivo ante los Tribunales del Trabajo.
El incumplimiento de las estipulaciones de un instrumento colectivo es sancionado por la Inspeccin del
Trabajo con multa de beneficio fiscal de hasta 10 UTM.
LEY 16.744 SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES.
En su gnesis se aplicaba la teora de la responsabilidad patronal o la responsabilidad objetiva, colocando a
cargo de los empresarios la responsabilidad exclusiva por los accidentes y enfermedades que ocurrieran a los
obreros por causa o con ocasin del trabajo, an cuando ellos se deban a caso fortuito o por culpa del
trabajador.
El seguro de accidentes del trabajo debe ser un seguro social en el que el estado de necesidad real o
presuntivamente real del accidentado o del enfermo, hecho que implica que ser la sociedad la que deber
contribuir al financiamiento del seguro; que sern los estados de necesidad y la medida de los mismos los
determinantes de las prestaciones y, que por la otra parte, la administracin del seguro deber realizarse por
los instrumentos y organismos que la sociedad seale para ellos y de acuerdo con las normas y
reglamentaciones que se dicten. Es por ello que aquellos problemas que suscite la aplicacin del seguro no
sea posible resolverlos mediante acuerdos entre empresario y trabajador, tal como se dispone en los cuerpos
legales vigentes, por la razn de que en un seguro social los organismos administradores deben actuar como
verdaderos representantes de la sociedad, y la relacin jurdica respectiva liga al trabajador con tal

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organismo, y ante ella el empresario o empleador es un simple tercero i.


Los principios en que se fundamenta la Ley de Accidentes del Trabajo son los siguientes:

SOLIDARIDAD: Todos los beneficios que otorga se financian exclusivamente con aporte patronal
o empresarial.

UNIVERSALIDAD: Protege a todos los trabajadores por cuenta ajena e independientes (este
principio no se cumple cabalmente, pues slo ciertos independientes tienen derecho a cotizar para la
Ley)

INTEGRIDAD: Las prestaciones cubren todas las contingencias laborales, desde la prevencin
hasta las prestaciones mdicas y econmicas.

UNIDAD: Los beneficios que otorga la ley son iguales para todos los trabajadores.

AUTOMATICIDAD DE LAS PRESTACIONES: Los trabajadores estn cubiertos desde el


momento que comienza la relacin laboral, an cuando no tengan contrato escrito ni se hayan
pagado las cotizaciones respectivas

Caractersticas:

Suprime la Teora del Riesgo Profesional.

Desaparece la Responsabilidad Patronal, que se reemplaza por el concepto de Responsabilidad


Social.

No se requiere del seguro del Empresario, sino que se asegura al trabajador por cuenta del
Empleador.

El Seguro con carcter social debe ser obligatorio, lo que significa el desaparecimiento del seguro
optativo. Aparte de ser obligatorio debe ser estatal lo que implica el desaparecimiento de las
Compaas de Seguros de Accidentes del Trabajo.

El Seguro es administrado por el Estado y tambin por entidades particulares ( los empresarios
pueden agruparse como entidades mutualistas encargadas de administrar los seguros, cuya autoridad
para hacerlo, es delegada por las Compaas de Seguros del Estado).

Lo ms importante de esta Ley, es la incorporacin de la prevencin de riesgos profesionales. Todos


los puntos anteriores a ste son solamente cambios reparativos a las leyes anteriores, en cambio esta
ltima vine a ser una nueva introduccin establecida, es decir, a lo reparativo se incorpora lo
preventivo, lo que significa que todos estn obligados a hacer algo para prevenir riesgos, tanto la
Empresa, el Estado como tambin el Trabajador.

Obligatoriedad, Personas Protegidas y Afiliacin.


Objetivo de la Ley: Declara Obligatorio el Seguro Social Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y
enfermedades profesionales (Artculo 1).

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Objetivos del Seguro:

Prevenir: Con el propsito de evitar que ocurra el accidente o se contraiga la enfermedad


profesional.

Curar: Para restituir al trabajador, en lo posible, su capacidad de trabajo.

Indemnizar: Para reparar la perdida de los medios de subsistencia del trabajador.

Rehabilitar: Para devolver en todo o parte su capacidad de trabajo a la victima.

Reeducar: Para ofrecer posibilidades de desempearse en un nuevo trabajo a la persona,


considerando su capacidad residual de trabajo.

Personas protegidas (Artculo 2)

Todos los trabajadores por cuenta ajena, cualesquiera que sean las labores que ejecuten, sean
manuales o intelectuales, o cualquiera que sea la naturaleza de la empresa, institucin, servicio o
persona para quien trabajen incluso los servidores domsticos y los aprendices.

Los funcionarios pblicos de la Administracin Civil del Estado, municipales y de instituciones


administrativamente descentralizadas del Estado.

Los dirigentes de las Federaciones Sindicales, de la CUT y los que desempean cargos de
representacin popular.

Los estudiantes que deben ejecutar trabajos que signifiquen una fuente de ingreso para el respectivo
plantel.

Los trabajadores independientes y los trabajadores familiares.

Segn Decreto N 101 se entiende por:


1.

Trabajadores por cuenta ajena: a todos los trabajadores cuyas relaciones laborales con las
entidades empleadoras, de cualquier naturaleza que sean, se rijan por las disposiciones del Cdigo del
Trabajo.

2.

Trabajadores independientes: a todos aquellos que ejecutan algn trabajo o desarrollan alguna
actividad, industria o comercio y que no estn sujetos a relacin laboral con alguna entidad empleadora,
cualquiera sea su naturaleza derivada del Cdigo del Trabajo.

Afiliacin: (Artculo 4)
La afiliacin de un trabajador se entender hecha por el slo hecho de imponer en una Caja de Previsin.
Para el caso de los trabajadores de Contratistas o Sub Contratistas el dueo de la obra es subsidiariamente
responsable de la filiacin de los trabajadores.

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Contingencias Cubiertas. (Artculo 5 y Artculo 7)


Accidente del Trabajo: Es toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo, y que le
produzca incapacidad o muerte.
Son tambin accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitacin y
el lugar de trabajo.
Se consideran tambin accidentes del trabajo los sufridos por dirigentes de instituciones sindicales a causa o
con ocasin del desempeo de sus cometidos gremiales.
Se exceptan los accidentes debido a fuerza mayor extraa que no tengan relacin alguna con el trabajo y los
producidos intencionalmente por la vctima.

Enfermedad Profesional: Es la causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo
que realiza una persona y que le produzca incapacidad o muerte.
El Decreto N 109 establece el listado de los agentes especficos que entraan riesgo profesional y las
enfermedades que deben entenderse como profesionales, el artculo 7 inciso 3 de la ley, dispone que los
afiliados pueden acreditar ante el respectivo organismo administrador el carcter profesional de alguna
enfermedad que no estuviese enumerada en la lista a que se refiere las disposiciones antes citada y que,
hubiesen contrado como consecuencia directa de la profesin o trabajo realizado.

Administracin del Seguro


La administracin del Seguro estar a cargo de:

Servicio de Seguro Social

Servicio Nacional de Salud

Cajas de Previsin

Mutualidades de Empleadores

Empresas de Administracin Delegada.

El Artculo 9 de la Ley establece respecto a los afiliados al Servicio de Seguro Social, recibirn sus
prestaciones mdicas y los subsidios por incapacidad temporal del Servicio Nacional de Salud.

El Artculo 10 de la Ley establece respecto a los afiliados en otras Cajas de Previsin, administraran el
seguro y otorgaran las prestaciones a sus afiliados directamente o a travs de convenios con el Servicio
Nacional de Salud.

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El Artculo 11 de la Ley establece que el seguro podr ser tambin administrados por las Mutualidades de
Empleadores, que no persigan fines de lucro, respecto de los trabajadores dependientes de los miembros
adheridos a ellas.
El artculo 12 de la Ley establece los requisitos que deben cumplir las mutualidades y que son:

Que sus miembros ocupen en conjunto 20.000 trabajadores, a lo menos, en faenas permanentes

Que dispongan de servicios mdicos adecuados, propios o en comn con otra mutualidad, los que
deben incluir servicios especializados, incluso en rehabilitacin.

Que realicen actividades permanentes de prevencin de accidentes del trabajo y enfermedades


profesionales

Que no sean administradas directa o indirectamente por instituciones con fines de lucro, y

Que sus miembros sean solidariamente responsables de las obligaciones contradas por ellas.

El Artculo 72 de la Ley establece que las empresas que cumplan con los requisitos que a continuacin se
sealan, tendrn derecho a que se les confiera la calidad de administradoras delegadas del seguro respecto de
sus propios trabajadores, en cuyo caso tomarn a su cargo el otorgamiento de las prestaciones que establece
la Ley, con excepcin de las pensiones.
Requisitos que deben cumplir:

Debern ocupar habitualmente 2.000 o ms trabajadores

Deben tener un capital y reservas superior a 7.000 sueldos vitales anuales escala A) del departamento
de Santiago

Poseer servicios mdicos adecuadas con personal especializado en rehabilitacin

Realizar actividades permanentes y efectivas de prevencin de accidentes y enfermedades


profesionales.

Constituir garantas suficientes de fiel cumplimiento de las obligaciones que asumen, ante los
organismos previsionales, que hubieren delegado la administracin, y

Contar con el o los Comits Paritarios.

Cotizacin y Financiamiento (Artculo 15)


El seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales se financiar con los siguientes recursos:

Con una cotizacin bsica general del 0,95 % de las remuneraciones imponibles, de cargo del
empleador

Con una cotizacin adicional diferenciada en funcin de la actividad y riesgo de la empresa, tambin
con cargo del empleador y que no podr exceder de un 3,4 % de las remuneraciones imponibles

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Con el producto de las multas que cada organismo administrador aplique en conformidad a la ley.

Con las utilidades o rentas que produzca la inversin de los fondos de reserva.

Con las cantidades que les corresponda por el ejercicio del derecho de repetir.

Por otra parte el Artculo 16 establece que la cotizacin adicional diferenciada puede aumentarse o
disminuirse en un 100%, de acuerdo a las condiciones de seguridad de la empresa.
Prestaciones: Definiciones:
Entidad Empleadora: es toda empresa, institucin, servicio o persona que proporciona trabajo
Trabajador: es toda persona empleado u obrero que trabaje para alguna empresa, institucin, servicio o
persona.
Sueldo Base Mensual: es el promedio de las remuneraciones o rentas sujetas a cotizacin.
Prestaciones Pecuniarias: (Econmicas) para el otorgamiento de estas prestaciones los accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales se clasifican en las siguientes categoras, segn los efectos que
produzcan: (Artculo 27)

Que producen incapacidad temporal

Que producen invalidez parcial

Que producen invalidez total

Que producen gran invalidez, y

Que producen la muerte.

El decreto N 109 en el Artculo 2 establece se considera incapacidad temporal toda aquella provocada por
accidente del trabajo o enfermedad profesional, de naturaleza o efectos transitorios, que permita la
recuperacin del trabajador y su reintegro a sus labores habituales
No ser necesario graduar la incapacidad temporal.
En el mismo Decreto, Articulo 3 se establece se considera invalidez el estado derivado de un accidente del
trabajo o enfermedad profesional que produzca una incapacidad presumiblemente permanente de naturaleza
irreversible, aun cuando deje en el trabajador una capacidad residual de trabajo que le permita continuar en
actividad.
La invalidez deber ser graduada en todo caso de acuerdo al reglamento (Decreto N 109)
Prestaciones Mdicas: La vctima de un accidente del trabajo o enfermedad profesional tendr derecho a las
siguientes prestaciones que se otorgaran gratuitamente hasta su curacin completa o mientras subsistan los

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sntomas de las secuelas causadas por la enfermedad profesional. (Artculo 29 )

Atencin mdica, quirrgica y dental en establecimiento externo o a domicilio.

Hospitalizacin si fuere necesario, ajuicio del mdico tratante.

Medicamentos y productos farmacuticos.

Prtesis y aparatos ortopdicos y su reparacin

Rehabilitacin fsica y reeducacin profesional, y

Los gastos de traslado y cualquier otro que sea necesario para el otorgamiento de estas prestaciones.

Prestaciones por Incapacidad Temporal: La Incapacidad Temporal da derecho al pago de un subsidio de


acuerdo a las normas contenidas en el Decreto con fuerza de ley N 44 de 1978 del Ministerio del trabajo y
previsin Social.
El subsidio se pagar durante toda la duracin del tratamiento, desde el da que ocurri el accidente o se
comprob la enfermedad, hasta la curacin del afiliado o declaracin de invalidez.
La duracin mxima del perodo del subsidio ser de 52 semanas, el cual se podr prorrogar por 52 semanas
ms cuando sea necesario para un mejor tratamiento de la vctima o para atender a su rehabilitacin.
Si al cabo de las 52 semanas o de las 104, en su caso, no se hubiere logrado la curacin y/o rehabilitacin de
la vctima se presumir que presenta un estado de invalidez.
El subsidio se pagar por los feriados y no estar afecto a descuento por concepto de impuesto o cotizaciones
de previsin social. El beneficiario de subsidio durante todo el tiempo que dure su otorgamiento, se
considera como activo en la respectiva institucin de previsin social para todos los efectos legales.
Si el accidentado o enfermo se niega a seguir el tratamiento, dificulta o impide deliberadamente su curacin
se podr suspender el pago del subsidio a pedido del mdico tratante.
Prestaciones por invalidez:
Invalidez Parcial: Se considerar invalido parcial a quien haya sufrido una disminucin de su capacidad de
ganancia presumiblemente permanente, igual o superior a un 15% e inferior a un 70%.
Si la disminucin es igual o superior a un 15% e inferior a un 40%, la vctima tendr derecho a una
indemnizacin global cuyo monto no exceder de 15 veces el sueldo base y que se determinar en funcin de
la relacin entre dicho monto mximo y el valor asignado a la incapacidad respectiva.
La indemnizacin global establecida, se pagar de una sola vez o en mensualidades iguales y vencidas. En el
evento de que hubiera optado por el pago en cuotas podr solicitar en cualquier momento el pago total del
saldo insoluto de una sola vez.
El asegurado que sufriere un accidente que, sin incapacitarlo para el trabajo, le produjere una mutilacin

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importante o una deformacin notoria, ser considerado invalido parcial. En tal caso tendr derecho a la
indemnizacin que ser fijada por el organismo administrador de acuerdo al grado de mutilacin o
deformacin. La mutilacin importante o deformacin notoria, si es en la cara, cabeza u rganos genitales,
dar derecho al mximo de la indemnizacin.
Si la disminucin de la capacidad de ganancia es igual o superior a un 40% e inferior a un 70% el
accidentado tendr derecho a una pensin mensual, cuyo monto ser equivalente al 35% del sueldo base.
El Artculo 59 de la Ley 16.744 establece Las declaraciones de incapacidad permanente se harn en
funcin de su incapacidad para procurarse por medio de un trabajo proporcionado a sus actuales fuerzas,
capacidad y formacin, una remuneracin equivalente al salario o renta que gana una persona sana en
condiciones anlogas y en la misma localidad.
El decreto N 109 en el Artculo 30 establece el monto de la indemnizacin que corresponde a un estado
porcentual de incapacidad determinado informe a la siguiente tabla:

Invalidez Total: Se considera invalido total a quien haya sufrido una disminucin de su capacidad de
ganancia, presumiblemente permanente, igual o superior a un 70%.
El invlido total tendr derecho a una pensin mensual, equivalente al 70% de su sueldo base.

Gran Invalidez: Se considerar gran invalido a quien requiera del auxilio de otras personas para realizar los
actos elementales de la vida.
En caso de gran invalidez la vctima tendr derecho a un suplemento de pensin, mientras permanezca en tal
estado, equivalente a un 30% de su sueldo base.
Los montos de las pensiones se aumentarn en un 5% por cada uno de los hijos que le causen asignacin
familiar al pensionado, en exceso sobre dos, sin perjuicio de las asignaciones familiares que correspondan.
En ningn caso estas pensiones podrn exceder del 50%, 100% o 140% del sueldo base, segn sean por
invalidez parcial, total o gran invalidez, respectivamente. La cuanta de la pensin ser disminuida o
aumentada cada vez que se extinga o nazca el derecho a los suplementos.
Los organismos administradores podrn suspender el pago de las pensiones a quienes se nieguen a someterse
a los exmenes, controles o prescripciones que les sean ordenados; o que se rehsen, sin causa justificada, a
someterse a los procesos necesarios para su rehabilitacin fsica y reeducacin profesional que les sean
indicados.
Gran Invalidez: Suplemento de pensin 30% sueldo base.
Prestaciones por Supervivencia: Si el accidente o enfermedad produjere la muerte del afiliado, o si fallece
el invalido pensionado, el cnyuge, sus hijos legtimos, naturales, ilegtimos o adoptivos, la madre de los

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hijos naturales, as tambin los ascendientes o descendientes que le causaran asignacin familiar tendrn
derecho a pensiones.

Cnyuge superviviente: La cnyuge mayor de 45 aos o invalida de cualquier edad, tendr derecho a una
pensin vitalicia equivalente al 50% de la pensin bsica que habra correspondido a la vctima si se hubiese
invalidado totalmente o de la pensin bsica que perciba en el momento de la muerte.
Igual pensin corresponder a la viuda menor de 45 aos de edad, por el periodo de un ao, el que se
prorrogar por todo el tiempo durante el cual mantenga a su cuidado hijos legtimos que le causen asignacin
familiar. Si al termino del plazo o prrroga hubiere cumplido los 45 aos de edad, la pensin se transformar
en vitalicia. Cesara su derecho si contrajera nupcias.
Sin embargo la viuda que disfrutar de pensin vitalicia y contrajere matrimonio tendr derecho a que se le
pague, de una sola vez , el equivalente a dos aos de su pensin.

Madre de los hijos no matrimoniales: soltera o viuda, que hubiera estado viviendo a expensas de ste hasta
el momento de su muerte tendr tambin derecho a una pensin equivalente al 30% de la pensin bsica que
habra correspondido a la vctima si se hubiera invalidado totalmente o de la pensin bsica que perciba en el
momento de la muerte, sin perjuicio de las pensiones que correspondan a los dems derecho-habientes.
La pensin ser concedida por el mismo plazo y bajo las mismas condiciones que se sealan respecto de la
pensin por viudez.

Viudo invlido: que haya vivido a expensas de la cnyuge afiliada, tendr derecho a pensin en idnticas
condiciones que la viuda invalida.
Hijos: cada uno de los hijos del causante menores de 18 aos o mayores de esa edad pero menores de 25
aos que sigan estudios regulares secundarios, tcnicos o superiores, o invlidos de cualquier edad tendrn
derecho a percibir una pensin equivalente al 20% de la pensin bsica que habra correspondido a la vctima
si se hubiere invalidado totalmente o de la pensin bsica que perciba en el momento de la muerte.
Ascendientes y descendientes: cada uno de los ascendientes y descendientes del causante que le causaban
asignacin familiar tendrn derecho a una pensin del mismo monto al sealado para los hijos. Estos
descendientes tendrn derecho a la pensin hasta el ltimo da del ao en que cumplan 18 aos de edad.
Evaluacin, Reevaluacin y Revisin de Incapacidades
La declaracin, evaluacin, reevaluacin y revisin de las incapacidades permanentes sern de exclusiva
competencia de los Servicios de salud. Sin embargo, respecto de los afiliados a las Mutualidades, la
declaracin, evaluacin, reevaluacin y revisin de las incapacidades permanentes derivadas de accidentes
del trabajo corresponder a estas instituciones.

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Evaluacin Para los efectos de determinar las incapacidades permanentes el reglamento (decreto N 109)
las clasificar y graduar asignando a cada cual un porcentaje de capacidad oscilante entre un mximo y un
mnimo.
El porcentaje exacto en cada caso particular, ser determinado por el mdico especialista del servicio de
Salud respectivo a de las Mutualidades en los casos de incapacidades permanentes de sus afiliados derivadas
de accidentes del trabajo, dentro de la escala preestablecida. El facultativo al determinar el porcentaje exacto
deber tener, especialmente, en cuenta, entre otros factores la edad, el sexo y la profesin habitual del
afiliado.
Reevaluacin Si el invlido profesional sufre un nuevo accidente o enfermedad tambin de origen
profesional, proceder a hacer una reevaluacin de la incapacidad en funcin del nuevo estado que presente.
Proceder tambin, hacer una reevaluacin de la incapacidad cuando a la primitiva le suceda otra u otras de
origen no profesional.
Revisin
Las declaraciones de incapacidad sern revisables por agravacin, mejora o error en el
diagnstico y, segn el resultado de estas revisiones, se conceder o terminar el derecho al pago de
pensiones, o se aumentar o disminuir su monto.
En todo caso durante los primeros ocho aos contados desde la fecha de concesin de la pensin el invalido
deber someterse a examen cada dos aos. Pasado aquel plazo, el organismo administrador podr exigir
nuevos exmenes en los casos y con la frecuencia que determine el reglamento (Decreto N 109).
Prevencin de Riesgos Profesionales.
Fiscalizacin Corresponder al Servicio Nacional de salud la competencia general en materia de
supervigilancia y fiscalizacin de la prevencin, higiene y seguridad de todos los sitios de trabajo,
cualesquiera que sean las actividades que en ellos se realicen.
Corresponder, tambin, al Servicio Nacional de Salud fiscalizacin de las instalaciones mdicas de los
dems organismos administradores, de la forma y condiciones como tales organismos otorguen las
prestaciones mdicas y de la calidad de las actividades de prevencin que realicen.
Comits Paritarios En toda industria o faena en que trabajen ms de 25 personas debern funcionar uno o
ms Comits Paritarios de Higiene y Seguridad, que tendrn las siguientes funciones:
1. Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los instrumentos de proteccin
2. Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de las empresas como de los trabajadores de las medidas de
prevencin, higiene y seguridad.
3. Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se produzcan en la
empresa.
4. Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la prevencin de los
riesgos profesionales.
5. Cumplir las dems funciones o misiones que le encomiende el organismo administrador respectivo.
El representante o los representantes de los trabajadores sern designados por los propios trabajadores.

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El reglamento deber sealar la forma como habrn de constituirse y funcionar estos comits (Decreto N 54)
Departamento de Prevencin de Riesgos En aquellas empresas minera, industriales o comerciales que
ocupen a mas de 100 trabajadores ser obligatoria la existencia de un Departamento de Prevencin de
Riesgos Profesionales, el que ser dirigido por un experto en prevencin, el cual formara parte por derecho
propio de los Comits Paritarios..
Obligaciones Las empresas estarn obligadas a adoptar y poner en prctica las medidas de prevencin que
les indique el Departamento de Prevencin y/o el Comit Paritario pero podrn apelar, ante el respectivo
organismo administrador.
El incumplimiento de las medidas acordadas por el Departamento de Prevencin o por el Comit Paritario,
cuando hayan sido ratificadas por el respectivo organismo administrador, ser sancionado de acuerdo a lo
que establece la Ley.
Las empresas o entidades estarn obligadas a mantener al da los reglamentos de higiene y seguridad en el
trabajo y los trabajadores a cumplir con las exigencias que dichos reglamentos les impongan. Los
reglamentos debern consultar la aplicacin de multas a los trabajadores que no utilicen los elementos de
proteccin personal que se les haya proporcionado o que no cumplan las obligaciones que les impongan las
normas reglamentarias o instrucciones sobre higiene y seguridad en el trabajo.
Las empresas o entidades debern implantar todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo que les
prescriban directamente el Servicio Nacional de Salud o, en su caso, el respectivo organismo administrador a
que se encuentran afectas, el que deber indicarlas de acuerdo con las normas y reglamentaciones vigentes.
El incumplimiento de tales obligaciones ser sancionado por el Servicio Nacional de salud de acuerdo con el
procedimiento de Multas y sanciones provisto en el Cdigo Sanitario, y las dems disposiciones legales, sin
perjuicio de que el organismo administrador respectivo aplique adems, un recargo en la cotizacin
adicional, en conformidad a lo dispuesto en la Ley.
Asimismo las empresas debern proporcionar a sus trabajadores, los equipos e implementos de proteccin
necesarios, no pudiendo en caso alguno cobrarles su valor. Si no dieren cumplimiento a esta obligacin sern
sancionados en la forma que precepta el inciso anterior.
El servicio Nacional de Salud queda facultado para clausurar las fbricas, minas o cualquier sitio de trabajo
que signifique un riesgo inminente para la salud de los trabajadores o de la comunidad.
Dolo y Negligencia Cuando el accidente o enfermedad se deba a culpa o dolo de la entidad empleadora o de
un tercero, sin perjuicio de las acciones criminales que procedan, deber observarse las siguientes reglas:

a) El organismo administrador tendr derecho a repetir en contra del responsable del accidente por las
prestaciones que haya otorgado o deba otorgar, y
b) La vctima y las dems personas a quienes el accidente o enfermedad cause dao podrn reclamar al
empleador o terceros responsables del accidente tambin las otras indemnizaciones a que tengan

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derecho, con arreglo a las prescripciones del derecho comn incluso el dao moral.
Si el accidente o enfermedad ocurre debido a negligencia inexcusable de un trabajador se le deber aplicar
una multa de acuerdo a lo preceptuado en el artculo 68, aun en el caso de que l mismo hubiere sido
vctima del accidente.
Corresponder al Comit Paritario de Higiene y Seguridad decidir si medi negligencia inexcusable.
Reubicacin Los afiliados afectados de alguna enfermedad profesional debern ser trasladados por la
empresa donde prestan servicio, a otras faenas donde no estn expuestos al agente causante de la
enfermedad.
Los trabajadores que sean citados para exmenes de control por los servicios mdicos de los organismos
administradores debern ser autorizados por su empleador para su asistencia y el tiempo que en ello utilicen
ser considerado como trabajado para todos los efectos legales.
Las empresas que exploten faenas en que trabajadores suyos puedan estar expuestos al riesgo de
neumoconiosis debern realizar un control radiogrfico semestral de tales trabajadores.
Disposiciones Finales
Procedimientos La entidad empleadora deber denunciar al organismo administrador respectivo,
inmediatamente de producido, todo accidente o enfermedad que pueda ocasionar incapacidad para el trabajo
o la muerte de la vctima. El accidentado o enfermo o sus derecho-habientes, o el mdico que trat o
diagnostic la lesin o enfermedad, como igualmente el Comit Paritario de Seguridad, tendrn, tambin, la
obligacin de denunciar el hecho en dicho organismo administrador, en el caso de que la entidad empleadora
no hubiere realizado la denuncia.
Los organismos administradores debern informar al Servicio Nacional de Salud los accidentes o
enfermedades que les hubieren sido denunciados y que hubieren ocasionado incapacidad para el trabajo o la
muerte de la vctima.
Recursos
Los afiliados o sus derecho-habientes, as como tambin los organismos administradores
podrn reclamar dentro del plazo de 90 das hbiles ante la Comisin Mdica de reclamos de Accidentes del
Trabajo y Enfermedades Profesionales de las decisiones de los Servicios de salud o de las mutualidades en
su caso recadas en cuestiones de hecho que se refieran a materias de orden mdico.
Las resoluciones de la Comisin sern apelables, en todo caso, ante la Superintendencia de Seguridad Social
dentro del plazo de 30 das hbiles, la que resolver con competencia exclusiva y sin ulterior recurso.
Sin perjuicio de lo anterior, en contra de las dems resoluciones de los organismos administradores podr
reclamarse, dentro del plazo de 90 das hbiles, directamente a la Superintendencia de Seguridad Social.
Comisin Mdica La Comisin Mdica de Reclamos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales estar compuesta por:
a)

Dos mdicos en representacin del Servicio Nacional de Salud, uno de los cuales la presidir;

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b)

Un mdico en representacin de las organizaciones ms representativas de los trabajadores;

c)

Un mdico en representacin de las organizaciones ms representativas de las entidades empleadoras y

d)

Un abogado.

Los miembros de esta Comisin sern designados por el presidente de la Republica en la forma que
determina el Reglamento (Decreto N 101).
El mismo reglamento establecer la organizacin y funcionamiento de la Comisin, la que en todo caso,
estar sometida a la fiscalizacin de la Superintendencia de Seguridad Social.
Prescripcin
Las acciones para reclamar las prestaciones por accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales prescribirn en el trmino de cinco aos contados desde la fecha del accidente o desde el
diagnstico de la enfermedad. En el caso de las neumoconiosis el plazo de prescripcin ser de quince aos
contados desde que fue diagnosticada.
Esta prescripcin no corre en los menores de 16 aos.
Sanciones
Las infracciones a cualquiera de las disposiciones de esta ley, salvo que tengan sealada una
sancin especial sern penadas con una multa de uno a veinticuatro sueldos vitales mensuales, escala A) del
departamento de Santiago. Estas multas sern aplicadas por los organismos administradores.
La reincidencia ser sancionada con el doble de la multa primeramente impuesta.

REGLAMENTO SOBRE PREVENCION DE RIESGOS PROFESIONALES (D.S. 40)


De conformidad a lo dispuesto en el Reglamento de Seguridad Minera, resumidamente encontramos que
adems del mencionado reglamento de orden, higiene y seguridad ya exigido, las empresas mineras debern
elaborar, desarrollar y mantener reglamentos internos especficos de las operaciones crticas, que garanticen
la integridad fsica de los trabajadores, el cuidado de las instalaciones, equipos, maquinarias y del medio
ambiente.
El empleador debe entregar elementos de proteccin certificados por organismos competentes.
Las empresas con ms de 100 trabajadores deben contar con un Departamento de Prevencin de riesgos,
dirigido por un experto Categora A o B calificado por el Servicio Nacional de Geologa y
Minera (SERNAGEOMIN). A dicho servicio se deben entregar, adems, planes y programas de prevencin
de accidentes y enfermedades profesionales.
En el caso de subcontratacin y de empresas de servicios transitorios, la empresa principal es la encargada de
tomar las medidas para proteger a los trabajadores, sin importar su dependencia.
La empresa debe establecer procedimientos de emergencia y rescate que a lo menos comprendan alarmas,
evacuacin, salvamento, medios de comunicacin y elementos necesarios para enfrentar dichas emergencias.
Tambin debe organizar y mantener brigadas de rescate; investigar todos los accidentes con lesiones y
muertes de los trabajadores, analizar sus causas y tomar medidas correctivas, y elaborar un informe tcnico

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elaborado para SERNAGEOMIN por el jefe de la faena y por el experto en prevencin de riesgos en caso de
muerte o lesiones de los trabajadores.
La fiscalizacin para las normas generales, se encuentra a cargo de la Inspeccin del Trabajo; en cuanto a las
disposiciones especficas sobre minera el encargado de fiscalizar es SERNAGEOMIN.

GLOSARIO
a) Seguro: Entindase por el Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales, regulado en la Ley N 16.744 y sus reglamentos complementarios.
b) Accidente del trabajo: Toda lesin que un trabajador sufra a causa o con ocasin del trabajo, y que le
produzca una incapacidad o muerte. Debe existir relacin causal u ocasional entre el trabajo y la lesin.
c) Enfermedades Profesionales: Son las causadas de una manera directa por el ejercicio de la profesin o
del trabajo que realiza una persona y que le produzca incapacidad o muerte, debiendo existir una relacin
causal entre el quehacer laboral y la patologa que provoca la invalidez o causa la muerte.
d) Denunciante: Corresponde a la entidad empleadora que toma conocimiento del accidente del trabajo o la
enfermedad profesional que afecta al trabajador. Ante la falta de conocimiento del hecho por parte del
empleador o del incumplimiento de efectuar la denuncia, pueden ser denunciantes: el trabajador, los
derecho-habientes (familiares), el Comit Paritario de Higiene y Seguridad de la empresa, el mdico
tratante, o, cualquier otra persona que haya tenido conocimiento de los hechos.
e) Administradores del Seguro: Entidades encargadas de la administracin del Seguro contra Riesgos de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
f) Administradores pblicos: Instituto de Normalizacin Previsional (INP), Servicios de Salud y Seremis
de Salud. Administradores privados: Mutualidades de Empleadores y Empresas con Administracin
Delegada.
g) Mutualidades de Empleadores: Corporaciones de derecho privado, sin fines de lucro, que administran
integralmente el seguro laboral respecto de los trabajadores dependientes de los empleadores adheridos a
ellas, as como de los independientes que estn en esta condicin.
h) Administradores Delegados: Entidades Empleadoras que, en la forma y condiciones establecidas en la
Ley 16.744 y su reglamento, toman a su cargo el otorgamiento de las prestaciones derivadas del seguro,
exceptuado el pago de las pensiones.
i)

Secretaras Regionales Ministeriales de Salud (Seremis de Salud): Entidades que tienen entre sus
funciones requerir informacin para fines estadsticos de los dems organismos administradores; emitir
los informes a que estuvieran obligadas, en relacin a los afiliados al INP; y otorgar los subsidios por
incapacidad temporal a los afiliados obreros de empresas afiliadas al INP.

j)

Servicios de Salud: Organismos que tienen entre sus funciones otorgar las prestaciones mdicas a los
afiliados obreros de empresas afiliadas al INP; y emitir los informes a que estuvieran obligados, en
relacin a dichos afiliados al INP.

k) Prestador en Convenio: Prestadores pblicos y privados, que ofrecen atencin mdica a los

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administradores del seguro para los trabajadores protegidos por ste.


l)

Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez (Compin): Entidad autnoma a la cual le corresponde


realizar las prestaciones mdico-administrativas destinadas a constatar, evaluar, declarar o certificar el
estado de salud, la capacidad de trabajo o recuperabilidad de los trabajadores beneficiarios del seguro,
segn corresponda, con el fin de permitirles la obtencin de beneficios laborales, asistenciales y/o
previsionales.

m) Comisin Mdica de Reclamos (Comere): Entidad con competencia para conocer y pronunciarse, en
primera instancia, sobre todas las decisiones recadas en cuestiones de hecho que se refieran a materias
de orden mdico, en los casos de incapacidad permanente derivada de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales.
n) Denuncia: Procedimiento a travs del cual se pone en conocimiento del organismo administrador la
ocurrencia de un accidente laboral o de una posible enfermedad profesional. Se materializa, actualmente,
a travs del formulario denominado, Declaracin Individual de Accidente del trabajo (DIAT) o
Declaracin Individual de Enfermedad Profesional (DIEP), segn corresponda.
o) Calificacin del origen del Accidente del Trabajo o Enfermedad Profesional: Procedimiento mediante el
cual el organismo administrador define el origen, laboral o no laboral, del caso que le ha sido
denunciado. Si el caso es calificado como laboral el trabajador o sus derecho habientes acceden a los
beneficios del Seguro Laboral. Si el caso es calificado como no laboral, el organismo administrador debe
rechazarlo y derivarlo a su sistema de salud comn, para que en este sistema contine su atencin.
p) Reposo Laboral: Pronunciamiento del mdico responsable de la atencin del trabajador accidentado o
aquejado de una enfermedad profesional, en los casos que considere que ste no se encuentre en
condiciones de reintegrarse inmediatamente a su labor y jornada habituales. Se materializar en el
formulario denominado Orden de Reposo Ley N 16.744 o en una Licencia Mdica, segn
corresponda.
q) Alta Laboral Ley N 16.744: Certificacin, por parte del organismo administrador, de que el trabajador
est capacitado para reintegrarse a su trabajo, en las condiciones prescritas por el mdico tratante.
r) Alta Mdica Ley N 16.744: Certificacin, por parte del mdico tratante, del trmino de los tratamientos
mdicos, quirrgicos, de rehabilitacin y otros susceptibles de efectuarse en cada caso especfico, para
lograr la curacin del afectado. Dicha certificacin debe pronunciarse en torno a la existencia o no de
secuelas que deban ser evaluadas.
s) Declaracin de incapacidad permanente: Pronunciamiento en torno a la prdida de capacidad de
ganancia del accidentado o enfermo para procurarse por medio de un trabajo proporcionado a sus
actuales fuerzas, capacidad y formacin, una remuneracin equivalente al salario o renta que gana una
persona sana en condiciones anlogas y en la misma localidad. Dicha incapacidad puede ser declarada,
evaluada, reevaluada y revisada, lo cual deber ser efectuado por los Organismos Competentes. Para los
efectos de determinar las incapacidades permanentes, el Reglamento para la calificacin y evaluacin de
los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, contenido en el D.S. N 109, de 1968, del
MINTRAB, las clasifica y grada, asignando a cada cual un porcentaje de incapacidad oscilante entre un
mximo y un mnimo.

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ANEXOS

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Ley 16.744
Seguro social obligatorio de cargo del empleador que regula y cubre los accidentes por causa o con
ocasin del trabajo; a si mismo, cobre las enfermedades provocadas por una manera directa por el
ejercicio de la profesin o trabajo (enfermedades profesionales)
Decreto 40
Reglamento que especifica las actividades de los Departamentos de Prevencin de Riesgo en las Empresas
que cuenten con ms de 100 trabajadores. Estos departamentos tienen la misin de planificar, organizar,
y supervisar acciones permanentes para el control de riesgos de accidentes y enfermedades profesionales.
Decreto 54
Decreto que establece que toda empresa, faena, sucursal o agencia en la que trabajen ms de 25
personas, se deber formar los Comit Paritarios de Higiene y Seguridad.

Ley 16.744
Establece normes sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales
Titulo I
Obligatoriedad, personas protegidas y afiliacin
Prrafo 1
Obligatoriedad
Declarase obligatorio el seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales,
en las formas y condiciones establecida en la presente Ley.
Prrafo 2
Personas protegidas
Estarn sujetas, obligatoriamente a este seguro, las siguientes personas:
Todos los trabajadores por cuenta ajena, cualquiera que sean las labores que ejecuten, sean ellas
manuales o intelectuales, o cualquiera que sea la naturaleza de la empresa, institucin, servicio o persona
para quien trabaje; incluso los servidores domsticos y los aprendices.
Los funcionarios pblicos de la Administracin Civil del Estado, municipales y de instituciones
administrativamente descentralizadas del estado.
Los estudiantes que deban ejecutar trabajos que signifiquen una fuente de ingreso para el respectivo
plantel;
Los trabajadores independientes y los trabajadores familiares.
Estarn protegidos, tambin todos los estudiantes de establecimientos fiscales o particulares por los

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accidentes que sufran con ocasin con sus estudios o en la realizacin de su practica educacional.
Prrafo 3
Afiliacin
La afiliacin de un trabajador, hecha en una caja de previsin para los dems efectos de seguridad social, se
entender hecha , por el ministerio de la Ley, para este seguro, salvo que la entidad empleadora para la cual
trabaje se encuentre adherida a alguna Mutualidad.
Respecto de los trabajadores de contratistas o subcontratistas, debern observarse, adems, las siguientes
reglas:
El dueo de la obra, empresa o faena, ser , subsidiariamente, responsable de las obligaciones que, en
,materia de afiliacin y cotizacin, afecten a sus contratistas respecto de sus trabajadores. Igual
responsabilidad afectar al contratista en relacin con las obligaciones de sus subcontratistas
Titulo II
Contingencias cubiertas
Para los efectos de esta Ley se entiende por accidente del trabajo toda lesin que una persona sufra a causa o
con ocasin del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte.
Son tambin accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitacin y
el lugar del trabajo.
Se consideran tambin accidente del trabajo los sufridos por dirigentes de instituciones sindicales a causa o
con ocasin del desempeo de sus cometidos gremiales.
Exceptundose los accidentes debido a fuerza mayor extrao que no tenga relacin alguna con el trabajo y
los producidos intencionalmente por la victima.
La prueba de las excepciones corresponder al organismo administrador.
Titulo III
Administracin
La Administracin del Seguro estar a cargo del Seguro Social, del servicio Nacional de Salud, de las Cajas
de Previsin y de las Mutualidades de Empleadores.
Titulo IV
Cotizacin y financiamiento
El Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales se financiar con los siguientes recursos:
Con una cotizacin bsica general del 0,90% de las remuneraciones imponibles, de cargo del empleador;
Con una cotizacin adicional diferenciada en funcin a la actividad y riesgo de la empresa o entidad
empleadora la que ser determinada por el Presidente de la Repblica y no podr exceder de un 3,4% de las
remuneraciones imponibles, que tambin ser del cargo del empleador;
Con el producto de las multas que cada organismo administrador aplique en conformidad a la presente
Ley;

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Con las utilidades o rentas que produzca la inversin de los fondos de reserva.
Las empresas o entidades que implanten o hayan implantado medidas de prevencin que rebajan
apreciablemente los riesgos de accidentes del trabajo o de enfermedades profesionales, podrn solicitar que
se les reduzca la taza de cotizacin adicional o que se le exima de ella si alcanza un nivel optimo de
seguridad.
Las empresas o entidades que no ofrezcan condiciones satisfactorias de seguridad y/o higiene, o que no
implanten las medidas de seguridad que el organismo competente les ordene, deber cancelar la cotizacin
adicional con recargo de asta el 100%, sin perjuicio de las dems sanciones que les corresponda.
La excepciones, rebajas o recargos de la cotizacin adicional se determinaran por las Mutualidades de
Empleadores respecto de sus empresas adherentes y por los servicios de salud respecto de las dems
empresas, en relacin con la magnitud de los riesgos efectivos y las condiciones de seguridad existentes en la
respectiva empresa.
Titulo V
Prestaciones
Prrafo 1
Definiciones
Para el otorgamiento de las prestaciones pecuniarias, los accidentes del trabajo y enfermedades profesional
se clasifican en las siguientes categoras, segn los efectos que produzcan:
Que producen incapacidad temporal;
Que producen invalidez parcial ;
Que producen invalidez total;
Que producen gran invalidez, y
Que producen la muerte.
Prrafo 2
Prestaciones medicas
La victima de un accidente del trabajo o enfermedad profesional tendr derecho a las siguientes prestaciones,
que se otorgaran gratuitamente hasta su curacin completa o mientras subsistan los sntomas de las secuelas
causadas por la enfermedad o accidente:
Atencin medica, quirrgica y dental en establecimientos externos o a domicilio:
Hospitalizacin si fuere necesaria, a juicio del facultativo tratante.
Medicamentos y productos farmacuticos
Prtesis y aparatos ortopdicos y su reparacin.
Rehabilitacin fsica y reeducacin profesional, y
Los gastos de traslado y cualquier otro que sea necesario para el otorgamiento de estas prestaciones.

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Prrafo 3
Prestaciones por incapacidad temporal.
La incapacidad temporal da derecho al accidentado o enfermo a un subsidio.
El subsidio se pagara durante toda la duracin del tratamiento desde el da que ocurri el accidente o se
comprob la enfermedad, hasta la curacin del afiliado o su declaracin de su invalidez.
Prrafo 4
Prestacin por invalidez
Se considera invalidez parcial a quien haya sufrido una disminucin de su capacidad de ganancia,
presumiblemente permanente igual o superior a un 15% e inferior a un 70%.
Si la disminucin es igual o superior a un 15% e inferior aun 40% la victima tendr derecho a una
indemnizacin global, cuyo monto no exceder de 15 veces el sueldo base y que es determinara en funcin
de la relacin entre dicho monto mximo y el valor asignado a la capacidad respectiva, en la formas y
condiciones previstas en el reglamento.
El asegurado que sufriera un accidente que, sin incapacitarlo para el trabajo, le produjera una mutilacin
importante o una deformacin notoria ser considerado invalido parcial en conformidad a lo dispuesto en los
artculos precedentes de acuerdo al grado de mutilacin o deformacin.
Si la disminucin de la capacidad de ganancia es igual o superior a un 40% e inferior a un 70% el
accidentado o enfermo tendr derecho a una pensin mensual, cuyo monto ser equivalente al 35% del
sueldo base.
Se considera invlido total a quien haya sufrido una disminucin de su capacidad de ganancia
presumiblemente permanente, igual o superior a un 70%.
El invalido total tendr derecho a un pensin mensual, equivalente al 70% de su sueldo base.
Se considerara gran invalido a quien requiere del auxilio de otras personas para realizar los actos elementales
de su vida.
En caso de gran invalides la victima tendr derecho a un suplemento de pensin, mientras permanezca en tal
estado, equivalente a un 30% de su sueldo base.
Prrafo 5
Prestacin por supervivencia
Si el accidente o enfermedad produjera la muerte del afiliado, o si fallece el invalido pensionado, el cnyuge,
sus hijos legtimos, naturales, ilegtimos o adoptados, la madre, la madre de sus hijos naturales a si como
tambin los ascendientes o descendientes que le causaban asignacin familiar, tendrn derecho a pensiones
de supervivencia.
Titulo VI
Evaluacin, reevaluacin y revisin de incapacidades
La declaracin, evaluacin, reevaluacin y revisin de las incapacidades permanentes sern de exclusiva
competencia de los Servicios de Salud.

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Titulo VII
Prevencin de riesgos profesionales
Corresponder al Servicio Nacional de Salud la competencia general en materia de supervigilancia y
fiscalizacin de la prevencin, higiene y seguridad de todos los sitios de trabajo, cualesquiera que sean las
actividades que es ella se realice
En toda industria o faena que trabajen mas de 25 personas debern funcionar uno o ms Comits Paritarias
de Higiene y Seguridad, que tendrn las siguientes funciones:
Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los instrumentos de proteccin;
Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de las empresas como de los trabajadores de las medidas de
prevencin, higiene y seguridad.
Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, que se produzcan en la
empresa;
Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la prevencin de los
riesgos profesionales;
Cumplir las dems funciones o misiones que le encomiende el organismo administrador respectivo.
En aquellas empresas mineras, industriales o comerciales que ocupen a mas de 100 trabajadores ser
obligatoria la existencia de un Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales el que ser dirigido por
un experto en prevencin.
Las empresas o entidades estn obligadas a mantener al da los reglamentos internos de higiene y seguridad
en el trabajo y los trabajadores a cumplir con las exigencias que dicho reglamento les impongan. Los
reglamentos debern consultar la aplicacin de multas a los trabajadores que no utilicen los elementos de
proteccin personal que se les haya proporcionado o que no cumplan las obligaciones que les imponga las
normas, reglamentaciones o instrucciones sobre higiene y seguridad en el trabajo.
Titulo VIII
Disposiciones finales
Prrafo 1
Administracin delegada
Las empresas que cumplan con las condiciones que seala el inciso siguiente del presente articulo. Tendr
derecho a que se le confiera la calidad de administradoras delegadas del seguro, respecto de sus propios
trabajadores, en cuyo caso tomaran a su cargo el otorgamiento de las prestaciones que establece la presente
Ley, con excepcin de las pensiones.
Tales empresas debern ocupar habitualmente 2000 o ms trabajadores, deben tener un capital y reserva
superior a 7000 sueldos vitales anuales, escala A) del departamento de Santiago y cumplir, adems, los
siguientes requisitos:
Poseer servicios mdicos adecuados, con personal especializado en rehabilitacin;
Realizar actividades permanentes y efectivas de prevencin accidentes y enfermedades profesionales ;

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Constituir garantas suficientes del fiel cumplimiento de las obligacin que asumen, ante los organismos
provisionales, que hubieren delegado la administracin, y
Contar con el o los Comits Paritarios de Seguridad.
Prrafo2
Procedimientos y recursos
La entidad empleadora deber denunciar al organismo administrador respectivo, inmediatamente de
producido, todo accidente o enfermedad que pueda ocasionar incapacidad para el trabajo o la muerte de la
victima.
Prrafo 3
Prescripcin y sanciones
Las acciones para reclamar las prestaciones por accidentes de trabajo o enfermedades profesionales
prescribirn en el termino de 5 aos contados desde la fecha del accidente o desde el diagnstico de la
enfermedad. En caso de la neumoconiosis el plazo de prescripcin ser de quince aos, contado desde que
fue diagnostica.
Decreto 40
Titulo I
Disposiciones Generales
El presente reglamento establece las normes que regirn la aplicacin del Titulo VII, sobre Prevencin de
Riesgos Profesionales y de las dems disposiciones sobre igual, materia contenidas en la Ley N 16.744.
Titulo II
De las Mutualidades de Empleadores y
Empresas de Administracin Delegadas.
Las Mutualidades de Empleadores estn obligadas a realizar actividades permanentes de prevencin de
riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Para este efecto debern contar con una
organizacin estable que permita realizar en forma permanente acciones sistematizadas de prevencin en las
empresas adheridas; a cuyo efectos dispondrn de registros por actividades a cerca de la magnitud y
naturaleza de los riesgos, acciones desarrolladas y resultados obtenidos.
El personal a cargo de esta actividad deber ser especializado en prevencin de riesgo de enfermedades
profesionales y accidentes del trabajo y su idoneidad ser calificada previamente por el Servicio Nacional de
Salud.
Titulo III
De los Departamentos de Prevencin de Riesgos
Para los efectos de este reglamento se entender por Departamento de Prevencin de Riesgo Profesionales a
aquella dependencia a cargo de planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones
permanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Toda empresa que ocupe mas de 100 trabajadores deber contar con un Departamento de Prevencin de

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Riesgos Profesionales.
Para los efectos de este Reglamento los expertos en prevencin de riesgo se clasificaran en la categora de
Profesionales o de Tcnicos en conformidad con sus niveles de formacin.
La categora profesional estar constituida por:
A. Los ingenieros e ingenieros de ejecucin cuyas especialidades tengan directa aplicacin en la seguridad e
higiene del trabajo y los constructores civiles, que posean un pos-titulo en prevencin de riesgos obtenidos
en una Universidad o Instituto Profesional reconocido por el estado o una Universidad extranjera, en un
programa de estudio de duracin no inferior a las mil horas pedaggicas, y
B. Los ingenieros en ejecucin con mencin de prevencin de riesgos, titulados en una Universidad o
Instituto Profesional reconocido por el Estado.
La categora tcnico estar constituida por:
Los tcnicos en prevencin de riesgos titulados en una institucin de Educacin Superior reconocida por el
Estado.
Los Departamentos de Prevencin de Riesgo podrn estar a cargo indistintamente, de un experto de
cualquiera de las dos categoras si el numero de trabajadores es inferior a 1000, y a cargo de un experto
profesional si dicho numero es igual o superior a la mencionada cifra.
Los expertos de prevencin de riesgos debern inscribirse en los registros que llevaran los Servicios de
Salud.
Titulo IV
De las estadsticas de accidentes
Los Departamentos de Prevencin de Riesgo de las empresas estn obligados a llevar estadsticas completas
de accidentes y de enfermedades profesionales, y computarn como mnimo la tasa mensual de frecuencia y
la tasa semestral de gravedad de los accidentes del trabajo.
Las empresas que no estn obligadas a establecer un Departamento de Prevencin de Riego debern llevar la
informacin bsica para el computo de las tasas de frecuencia y de gravedad. La informacin deber ser
comunicada al Servicio Nacional de Salud.
Las empresas adheridas a una Mutualidad tambin deben ser comunicadas al servicio Nacional de Salud.
Titulo V
De los reglamentos internos
Toda empresa o entidad estar obligada a establecer y mantener al da un reglamento interno de seguridad e
higiene en el trabajo, cuyo cumplimiento ser obligatorio para los trabajadores. La empresa o entidad deber
entregar gratuitamente un ejemplar del reglamento a cada trabajador.
Titulo VI
De la obligacin de informar de los Riesgos Laborales.
Los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente acerca de los elementos
productos y sustancias que deban utilizar en los procesos de produccin o en su trabajo sobre la

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identificacin de los mismos (formula sinnimos aspectos y olor) y acerca de los peligros para la salud y
sobre las medidas de control y de prevencin que deben adoptar para evitar tales riesgos .
Decreto 54
Aprueba el reglamento para la constitucin y funcionamientos de los Comits Paritorios de Higiene y
Seguridad:
En toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajen mas de 25 personas se organizaran Comits
Paritarios de Higiene y Seguridad, compuestos por representantes patronales y representantes de los
trabajadores, cuyas decisiones, adoptadas en el ejercicio de las atribuciones que les encomienda la ley N
16.744, sern obligatorias para la empresa y los trabajadores.
Si la empresa tuviera faena, sucursales o agencias distintas, en el mismo o diferentes lugares, en cada una de
ella deber organizarse un Comit Paritario de Higiene y Seguridad.
Los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad estarn compuestos por 3 representantes patronales y 3
representantes de los trabajadores.
Por cada miembro titular se designara adems, otro en carcter de suplente.
La designacin de los representantes patronales debern realizarse con 15 das de anticipacin a la fecha en
que se cese en sus funciones el Comit Paritario de Higiene y Seguridad. Y la eleccin de los representantes
de los trabajadores se efectuara mediante votacin secreta y directa convocada y presidida por el Comit
Paritario de Higiene y Seguridad.
Corresponder a la empresa otorgar las facilidades y adoptar las medidas necesarias para que funcione
adecuadamente el o los comits de higiene y seguridad. Los cuales se reunirn en forma ordinaria, una vez al
mes, en todo caso el comit deber reunirse cada vez que ocurra un accidente del trabajo que causa la muerte
de uno o mas trabajadores.
Las funciones ms relevantes de los Comits Paritorios de Higiene y Seguridad son:
Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilizacin de los instrumentos de proteccin
(elementos de proteccin personal u otros dispositivos para el control de riesgos).
Vigilar el cumplimiento, tanto por parte de la empresa como de los trabajadores, de las medidas de
prevencin , higiene y seguridad.
Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se produzcan en la
empresa.
Decidir si el accidente o enfermedad profesional se debi; a negligencia inexcusable del trabajador.
Indicar la adopcin de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la prevencin de los
riesgos de accidentes.
Cumplir con las funciones o misiones que les encomiende el organismo administrador respectivo, y
Promover la realizacin de cursos de adiestramiento destinados a la capacitacin profesional de los
trabajadores.

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PODER LEGISLATIVO
Ministerio del Trabajo y Previsin Social
SUBSECRETARIA DEL TRABAJO
REGULA TRABAJO EN REGIMEN DE SUBCONTRATACION,
EL FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS
DE SERVICIOS TRANSITORIOS Y EL CONTRATO
DE TRABAJO DE SERVICIOS TRANSITORIOS (*)
LEY N 20.123
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente Proyecto de ley:
Artculo 1.- Derganse los artculos 64 y 64 bis del Cdigo del Trabajo.
Artculo 2.- Agrganse en el artculo 92 bis del Cdigo del Trabajo, los siguientes incisos segundo y tercero,
nuevos:
Las empresas que utilicen servicios de intermediarios agrcolas o de empresas contratistas no inscritas en la
forma que seala el inciso precedente, sern sancionadas con multa a beneficio fiscal de conformidad a lo
dispuesto en el artculo 477.
Cuando los servicios prestados se limiten slo a la intermediacin de trabajadores a una faena, se aplicar lo
dispuesto en el inciso segundo del artculo 183-A, debiendo entenderse que dichos trabajadores son
dependientes del dueo de la obra, empresa o faena..
Artculo 3.- Agrgase al LIBRO I del Cdigo del Trabajo, el siguiente Ttulo VII, nuevo:
Ttulo VII Del trabajo en rgimen de subcontratacin y del trabajo en empresas de servicios transitorios
Prrafo 1 Del trabajo en rgimen de subcontratacin
Artculo 183-A.- Es trabajo en rgimen de subcontratacin, aqul realizado en virtud de un contrato de
trabajo por un trabajador para un empleador, denominado contratista o subcontratista, cuando ste, en razn
de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores
bajo su dependencia, para una tercera persona natural o jurdica duea de la obra, empresa o faena,
denominada la empresa principal, en la que se desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas.
Con todo, no quedarn sujetos a las normas de este Prrafo las obras o los servicios que se ejecutan o prestan
de manera discontinua o espordica.(*)
Si los servicios prestados se realizan sin sujecin a los requisitos sealados en el inciso anterior o se limitan
slo a la intermediacin de trabajadores a una faena, se entender que el empleador es el dueo de la obra,
empresa o faena, sin perjuicio de las sanciones que correspondan por aplicacin del artculo 478.
Artculo 183-B.- La empresa principal ser solidariamente responsable de las obligaciones laborales y
previsionales de dar que afecten a los contratistas en favor de los trabajadores de stos, incluidas las
eventuales indemnizaciones legales que correspondan por trmino de la relacin laboral. Tal responsabilidad
estar limitada al tiempo o perodo durante el cual el o los trabajadores prestaron servicios en rgimen de
subcontratacin para la empresa principal.
En los mismos trminos, el contratista ser solidariamente responsable de las obligaciones que afecten a sus
subcontratistas, a favor de los trabajadores de stos.

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La empresa principal responder de iguales obligaciones que afecten a los subcontratistas, cuando no pudiere
hacerse efectiva la responsabilidad a que se refiere el inciso siguiente.
El trabajador, al entablar la demanda en contra de su empleador directo, podr hacerlo en contra de todos
aquellos que puedan responder de sus derechos, en conformidad a las normas de este Prrafo.
En los casos de construccin de edificaciones por un precio nico prefijado, no procedern estas
responsabilidades cuando quien encargue la obra sea una persona natural.
Artculo 183-C.- La empresa principal, cuando as lo solicite, tendr derecho a ser informada por los
contratistas sobre el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a
stos correspondan respecto a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los
subcontratistas con sus trabajadores. El mismo derecho tendrn los contratistas respecto de sus
subcontratistas.
El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales a que se refiere el inciso
anterior, deber ser acreditado mediante certificados emitidos por la respectiva Inspeccin del Trabajo, o bien
por medios idneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento. El Ministerio del
Trabajo y Previsin Social deber dictar, dentro de un plazo de 90 das, un reglamento que fije el
procedimiento, plazo y efectos con que la Inspeccin del Trabajo respectiva emitir dichos certificados.
Asimismo, el reglamento definir la forma o mecanismos a travs de los cuales las entidades o instituciones
competentes podrn certificar debidamente, por medios idneos, el cumplimiento de obligaciones laborales y
previsionales de los contratistas respecto de sus trabajadores.
En el caso que el contratista o subcontratista no acredite oportunamente el cumplimiento ntegro de las
obligaciones laborales y previsionales en la forma sealada, la empresa principal podr retener de las
obligaciones que tenga a favor de aqul o aqullos, el monto de que es responsable en conformidad a este
Prrafo. El mismo derecho tendr el contratista respecto de sus subcontratistas. Si se efectuara dicha
retencin, quien la haga estar obligado a pagar con ella al trabajador o institucin previsional acreedora.
En todo caso, la empresa principal o el contratista, en su caso, podr pagar por subrogacin al trabajador o
institucin previsional acreedora.
La Direccin del Trabajo deber poner en conocimiento de la empresa principal, las infracciones a la
legislacin laboral y previsional que se constaten en las fiscalizaciones que se practiquen a sus contratistas o
subcontratistas. Igual obligacin tendr para con los contratistas, respecto de sus subcontratistas.
Artculo 183-D.- Si la empresa principal hiciere efectivo el derecho a ser informada y el derecho de retencin
a que se refieren los incisos primero y tercero del artculo anterior, responder subsidiariamente de aquellas
obligaciones laborales y previsionales que afecten a los contratistas y subcontratistas en favor de los
trabajadores de stos, incluidas las eventuales indemnizaciones legales que correspondan por el trmino de la
relacin laboral. Tal responsabilidad estar limitada al tiempo o perodo durante el cual el o los trabajadores
del contratista o subcontratista prestaron servicios en rgimen de subcontratacin para el dueo de la obra,
empresa o faena. Igual responsabilidad asumir el contratista respecto de las obligaciones que afecten a sus
subcontratistas, a favor de los trabajadores de stos.
Se aplicar tambin, lo dispuesto en el inciso precedente, en el caso que, habiendo sido notificada por la
Direccin del Trabajo de las infracciones a la legislacin laboral y previsional que se constaten en las

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fiscalizaciones que se practiquen a sus contratistas o subcontratistas, la empresa principal o contratista, segn
corresponda, hiciere efectivo el derecho de retencin a que se refiere el inciso tercero del artculo precedente.
Artculo 183-E.- Sin perjuicio de las obligaciones de la empresa principal, contratista y subcontratista
respecto de sus propios trabajadores en virtud de lo dispuesto en el artculo 184, la empresa principal deber
adoptar las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores que
laboran en su obra, empresa o faena, cualquiera sea su dependencia, en conformidad a lo dispuesto en el
artculo 66 bis de la ley N 16.744 y el artculo 3 del decreto supremo N 594, de 1999, del Ministerio de
Salud.
En los casos de construccin de edificaciones por un precio nico prefijado, no procedern las obligaciones y
responsabilidades sealadas en el inciso precedente, cuando quien encargue la obra sea una persona natural.
Sin perjuicio de los derechos que se reconocen en este Prrafo 1 al trabajador en rgimen de
subcontratacin, respecto del dueo de la obra, empresa o faena, el trabajador gozar de todos los derechos
que las leyes del trabajo le reconocen en relacin con su empleador.
Prrafo 2
De las empresas de servicios transitorios, del contrato de puesta a disposicin de trabajadores y del contrato
de trabajo de servicios
Artculo 183-F.- Para los fines de este Cdigo, se entiende por:
a) Empresa de Servicios Transitorios: toda persona jurdica, inscrita en el registro respectivo, que tenga por
objeto social exclusivo poner a disposicin de terceros denominados para estos efectos empresas usuarias,
trabajadores para cumplir en estas ltimas, tareas de carcter transitorio u ocasional, como asimismo la
seleccin, capacitacin y formacin de trabajadores, as como otras actividades afines en el mbito
de los recursos humanos.
Usuaria: toda persona natural o jurdica que contrata con una empresa de servicios transitorios, la puesta a
disposicin de trabajadores para realizar labores o tareas transitorias u ocasionales, cuando concurra alguna
de las circunstancias enumeradas en el artculo 183- de este Cdigo.
c)

Trabajador de Servicios Transitorios: todo aquel que ha convenido un contrato de trabajo con una
empresa de servicios transitorios para ser puesto a disposicin de una o ms usuarias de aqulla, de
acuerdo a las disposiciones de este Prrafo 2.

Artculo 183-G.- La Direccin del Trabajo fiscalizar el cumplimiento de las normas de este Prrafo 2 en el
o los lugares de la prestacin de los servicios, como en la empresa de servicios transitorios. Asimismo, podr
revisar los contenidos del Contrato de Servicios Transitorios, o puesta a disposicin, entre ambas empresas, a
fin de fiscalizar los supuestos que habilitan la celebracin de un contrato de trabajo de servicios transitorios.
Artculo 183-H.- Las cuestiones suscitadas entre las partes de un contrato de trabajo de servicios transitorios,
o entre los trabajadores y la o las usuarias de sus servicios, sern de competencia de los Juzgados de Letras
del Trabajo.
De las Empresas de Servicios Transitorios

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Artculo 183-I.- Las empresas de servicios transitorios no podrn ser matrices, filiales, coligadas,
relacionadas ni tener inters directo o indirecto, participacin o relacin societaria de ningn tipo, con
empresas usuarias que contraten sus servicios.
La infraccin a la presente norma se sancionar con su cancelacin en el Registro de Empresas de Servicios
Transitorios y con una multa a la usuaria de 10 unidades tributarias mensuales por cada trabajador
contratado, mediante resolucin fundada del Director del Trabajo.
La empresa afectada por dicha resolucin, podr pedir su reposicin al Director del Trabajo, dentro del plazo
de cinco das. La resolucin que niegue lugar a esta solicitud ser reclamable, dentro del plazo de cinco das,
ante la Corte de Apelaciones respectiva.
Artculo 183-J.- Toda empresa de servicios transitorios deber constituir una garanta permanente a nombre
de la Direccin del Trabajo, cuyo monto ser de 250 unidades de fomento, aumentada en una unidad de
fomento por cada trabajador transitorio adicional contratado por sobre 100 trabajadores; 0,7 unidad de
fomento por cada trabajador transitorio contratado por sobre 150 trabajadores, y 0,3 unidad defomento por
cada trabajador transitorio contratado por sobre 200.
El monto de la garanta se ajustar cada doce meses, considerando el nmero de trabajadores transitorios que
se encuentren contratados en dicho momento.
La garanta estar destinada preferentemente a responder, en lo sucesivo, por las obligaciones legales y
contractuales de la empresa con sus trabajadores transitorios, devengadas con motivo de los servicios
prestados por stos en las empresas usuarias, y luego las multas que se le apliquen por infraccin a las
normas de este Cdigo.
La garanta deber constituirse a travs de una boleta de garanta, u otro instrumento de similar liquidez, a
nombre de la Direccin del Trabajo y tener un plazo de vencimiento no inferior a 120 das, y ser devuelta
dentro de los 10 das siguientes a la presentacin de la nueva boleta.
La garanta constituye un patrimonio de afectacin a los fines establecidos en este artculo y estar excluida
del derecho de prenda general de los acreedores.
La sentencia ejecutoriada que ordene el pago de remuneraciones y/o cotizaciones previsionales adeudadas, el
acta suscrita ante el Inspector del Trabajo en que se reconozca la deuda de dichas remuneraciones, as como
la resolucin administrativa ejecutoriada que ordene el pago de una multa, se podr hacer efectiva sobre la
garanta, previa resolucin del Director del Trabajo, que ordene los pagos a quien corresponda.
Contra dicha resolucin no proceder recurso alguno.
En caso de trmino de la empresa de servicios transitorios el Director del Trabajo, una vez que se le acredite
el cumplimiento de las obligaciones laborales de origen legal o contractual y de seguridad social pertinentes,
deber proceder a la devolucin de la garanta dentro del plazo de seis meses, contados desde el trmino de
la empresa.
La resolucin que ordene la constitucin de dicha garanta, no ser susceptible de ser impugnada por recurso
alguno.
Artculo 183-K.- Las empresas de servicios transitorios debern inscribirse en un registro especial y pblico
que al efecto llevar la Direccin del Trabajo. Al solicitar su inscripcin en tal registro, la empresa respectiva

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deber acompaar los antecedentes que acrediten su personalidad jurdica, su objeto social y la
individualizacin de sus representantes legales. Su nombre o razn social deber incluir la expresin
Empresa de Servicios Transitorios o la sigla EST.
La Direccin del Trabajo, en un plazo de sesenta das, podr observar la inscripcin en el registro si faltara
alguno de los requisitos mencionados en el inciso precedente, o por no cumplir la solicitante los requisitos
establecidos en el artculo 183-F, letra a), al cabo de los cuales la solicitud se entender aprobada si no se le
hubieran formulado observaciones.
En igual plazo, la empresa de servicios transitorios podr subsanar las observaciones que se le hubieran
formulado, bajo apercibimiento de tenerse por desistida de su solicitud por el solo ministerio de la ley. Podr
asimismo, dentro de los quince das siguientes a su notificacin, reclamar de dichas observaciones o de la
resolucin que rechace la reposicin, ante la Corte de Apelaciones del domicilio del reclamante para que
sta ordene su inscripcin en el registro.
La Corte conocer de la reclamacin a que se refiere el inciso anterior, en nica instancia, con los
antecedentes que el solicitante proporcione, y oyendo a la Direccin del Trabajo, la que podr hacerse parte
en el respectivo procedimiento.
Inmediatamente despus de practicada la inscripcin y antes de empezar a operar, la empresa deber
constituir la garanta a que se refiere el artculo anterior.
Artculo 183-L.- Toda persona natural o jurdica que acte como empresa de servicios transitorios sin ajustar
su constitucin y funcionamiento a las exigencias establecidas en este Cdigo, ser sancionada con una
multa a beneficio fiscal de ochenta a quinientas unidades tributarias mensuales, aplicada mediante resolucin
fundada del Director del Trabajo, la que ser reclamable ante el Juzgado del Trabajo competente, dentro de
quinto da de notificada.
Artculo 183-M.- El Director del Trabajo podr, por resolucin fundada, ordenar la cancelacin de la
inscripcin del registro de una empresa de servicios transitorios, en los siguientes casos:
a) por incumplimientos reiterados y graves de la legislacin laboral o previsional, o
b) por quiebra de la empresa de servicios transitorios, salvo que se decrete la continuidad de su giro.
Para los efectos de la letra a) precedente, se entender que una empresa incurre en infracciones reiteradas
cuando ha sido objeto de tres o ms sanciones aplicadas por la autoridad administrativa o judicial, como
consecuencia del incumplimiento de una o ms obligaciones legales, en el plazo de un ao. Se considerarn
graves todas aquellas infracciones que, atendidos la materia involucrada y el nmero de trabajadores
afectados, perjudiquen notablemente el ejercicio de los derechos establecidos en las leyes laborales,
especialmente las infracciones a las normas contenidas en los Captulos II, V y VI del Ttulo I del LIBRO I
de este Cdigo, como asimismo las cometidas a las normas del Ttulo II del LIBRO II del mismo texto legal.
De la resolucin de que trata este artculo, se podr pedir su reposicin dentro de cinco das. La resolucin
que niegue lugar a esta solicitud ser reclamable, dentro del plazo de diez das, ante la Corte de Apelaciones
del domicilio del reclamante.
Del contrato de puesta a disposicin de trabajadores
Artculo 183-N.- La puesta a disposicin de trabajadores de servicios transitorios a una usuaria por una
empresa de servicios transitorios, deber constar por escrito en un contrato de puesta a disposicin de

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trabajadores de servicios transitorios, que deber indicar la causal invocada para la contratacin de servicios
transitorios de conformidad con el artculo siguiente, los puestos de trabajo para los cuales se realiza, la
duracin de la misma y el precio convenido.
Asimismo, el contrato de puesta a disposicin de trabajadores de servicios transitorios deber sealar si los
trabajadores puestos a disposicin tendrn o no derecho durante la vigencia de dicho contrato, a la utilizacin
de transporte e instalaciones colectivas que existan en la usuaria.
La individualizacin de las partes deber hacerse con indicacin del nombre, domicilio y nmero de cdula
de identidad o rol nico tributario de los contratantes. En el caso de personas jurdicas, se deber, adems,
individualizar a l o los representantes legales.
La escrituracin del contrato de puesta a disposicin de trabajadores de servicios transitorios deber
suscribirse dentro de los cinco das siguientes a la incorporacin del trabajador. Cuando la duracin del
mismo sea inferior a cinco das, la escrituracin deber hacerse dentro de los dos das de iniciada la
prestacin de servicios.
La falta de contrato escrito de puesta a disposicin de trabajadores de servicios transitorios excluir a la
usuaria de la aplicacin de las normas del presente Prrafo 2. En consecuencia, el trabajador se considerar
como dependiente de la usuaria, vnculo que se regir por las normas de la legislacin laboral comn, sin
perjuicio de las dems sanciones que correspondiera aplicar conforme a este Cdigo.
Artculo 183-.- Podr celebrarse un contrato de puesta a disposicin de trabajadores de servicios
transitorios cuando en la usuaria se d alguna de las circunstancias siguientes:
a) suspensin del contrato de trabajo o de la obligacin de prestar servicios, segn corresponda, de uno o
ms trabajadores por licencias mdicas, descansos de maternidad o feriados;
b) eventos extraordinarios, tales como la organizacin de congresos, conferencias, ferias, exposiciones u
otros de similar naturaleza;
c) proyectos nuevos y especficos de la usuaria, tales como la construccin de nuevas instalaciones, la
ampliacin de las ya existentes o expansin a nuevos mercados;
d) perodo de inicio de actividades en empresas nuevas;
e) aumentos ocasionales, sean o no peridicos, o extraordinarios de actividad en una determinada seccin,
faena o establecimiento de la usuaria; o
f) trabajos urgentes, precisos e impostergables que requieran una ejecucin inmediata, tales como
reparaciones en las instalaciones y servicios de la usuaria.
Artculo 183-O.- El plazo del contrato de puesta a disposicin de trabajadores de servicios transitorios deber
ajustarse a las siguientes normas.
En el caso sealado en la letra a) del artculo anterior, la puesta a disposicin del trabajador podr cubrir el
tiempo de duracin de la ausencia del trabajador reemplazado, por la suspensin del contrato o de la
obligacin de prestar servicios, segn sea el caso.
En los casos sealados en las letras b) y e) del artculo anterior, el contrato de trabajo para prestar servicios
en una misma usuaria no podr exceder de 90 das. En el caso de las letras c) y d) dicho plazo ser de 180
das, no siendo ambos casos susceptibles de renovacin. Sin embargo, si al tiempo de la terminacin del
contrato de trabajo subsisten las circunstancias que motivaron su celebracin, se podr prorrogar el contrato
hasta completar los 90 180 das en su caso.

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Artculo 183-P.- Sin perjuicio de lo sealado en el artculo 183-, no se podr contratar la puesta a
disposicin de trabajadores de servicios transitorios, en los siguientes casos:
a) para realizar tareas en las cuales se tenga la facultad de representar a la usuaria, tales como los gerentes,
subgerentes, agentes o apoderados;
b) para reemplazar a trabajadores que han declarado la huelga legal en el respectivo proceso de negociacin
colectiva; o
c) para ceder trabajadores a otras empresas de servicios transitorios.
La contravencin a lo dispuesto en este artculo excluir a la usuaria de la aplicacin de las normas del
presente Prrafo 2. En consecuencia, el trabajador se considerar como dependiente de la usuaria, vnculo
que se regir por las normas de la legislacin laboral comn.
Adems, la usuaria ser sancionada administrativamente por la Inspeccin del Trabajo respectiva, con una
multa equivalente a 10 unidades tributarias mensuales por cada trabajador contratado.
Artculo 183-Q.- Ser nula la clusula del contrato de puesta a disposicin de trabajadores de servicios
transitorios que prohba la contratacin del trabajador por la usuaria a la finalizacin de dicho contrato.
Del contrato de trabajo de servicios transitorios.
Artculo 183-R.- El contrato de trabajo de servicios transitorios es una convencin en virtud de la cual un
trabajador y una empresa de servicios transitorios se obligan recprocamente, aqul a ejecutar labores
especficas para una usuaria de dicha empresa, y sta a pagar la remuneracin determinada por el tiempo
servido.
El contrato de trabajo de servicios transitorios deber celebrarse por escrito y contendr, a lo menos, las
menciones exigidas por el artculo 10 de este Cdigo.
La escrituracin del contrato de trabajo de servicios transitorios deber realizarse dentro de los cinco das
siguientes a la incorporacin del trabajador. Cuando la duracin del mismo sea inferior a cinco das, la
escrituracin deber hacerse dentro de dos das de iniciada la prestacin de servicios.
Una copia del contrato de trabajo deber ser enviada a la usuaria a la que el trabajador prestar servicios.
Artculo 183-S.- En ningn caso la empresa de servicios transitorios podr exigir ni efectuar cobro de
ninguna naturaleza al trabajador, ya sea por concepto de capacitacin o de su puesta a disposicin en una
usuaria.
Artculo 183-T.- En caso de que el trabajador contine prestando servicios despus de expirado el plazo de su
contrato de trabajo, ste se transformar en uno de plazo indefinido, pasando la usuaria a ser su empleador y
contndose la antigedad del trabajador, para todos los efectos legales, desde la fecha del inicio de la
prestacin de servicios a la usuaria.
Artculo 183-U.- Los contratos de trabajo celebrados en supuestos distintos a aquellos que justifican la
contratacin de servicios transitorios de conformidad con el artculo 183-, o que tengan por objeto encubrir
una relacin de trabajo de carcter permanente con la usuaria, se entendern celebrados en fraude a la ley,
excluyendo a la usuaria de la aplicacin de las normas del presente Prrafo 2. En consecuencia, el trabajador
se considerar como dependiente de la usuaria, vnculo que se regir por las normas de la legislacin laboral
comn, sin perjuicio de las dems sanciones que correspondan.

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Artculo 183-V.- El trabajador de servicios transitorios que haya prestado servicios, continua o
discontinuamente, en virtud de uno o ms contratos de trabajo celebrados con una misma empresa de
servicios transitorios, durante a lo menos 30 das en los doce meses siguientes a la fecha del primer contrato,
tendr derecho a una indemnizacin compensatoria del feriado. Por cada nuevo perodo de doce meses
contado desde que se deveng la ltima compensacin del feriado, el trabajador de servicios transitorios
tendr derecho a sta.
La indemnizacin ser equivalente a la remuneracin ntegra de los das de feriado que proporcionalmente le
correspondan al trabajador segn los das trabajados en la respectiva anualidad.
La remuneracin se determinar considerando el promedio de lo devengado por el trabajador durante los
ltimos 90 das efectivamente trabajados. Si el trabajador hubiera trabajado menos de 90 das en la respectiva
anualidad, se considerar la remuneracin de los das efectivamente trabajados para la determinacin de la
remuneracin.
Artculo 183-W.- Ser obligacin de la usuaria controlar la asistencia del trabajador de servicios transitorios
y poner a disposicin de la empresa de servicios transitorios copia del registro respectivo.
En el registro se indicar, a lo menos, el nombre y apellido del trabajador de servicios transitorios, nombre o
razn social y domicilio de la empresa de servicios transitorios y de la usuaria, y diariamente las horas de
ingreso y salida del trabajador.
Artculo 183-X.- La usuaria tendr la facultad de organizar y dirigir el trabajo, dentro del mbito de las
funciones para las cuales el trabajador fue puesto a su disposicin por la empresa de servicios transitorios.
Adems, el trabajador de servicios transitorios quedar sujeto al reglamento de orden, seguridad e higiene de
la usuaria, el que deber ser puesto en su conocimiento mediante la entrega de un ejemplar impreso, en
conformidad a lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 156 de este Cdigo.
La usuaria deber cumplir ntegramente con las condiciones convenidas entre el trabajador y la empresa de
servicios transitorios relativas a la prestacin de los servicios, tales como duracin de la jornada de trabajo,
descansos diarios y semanales, naturaleza de los servicios y lugar de prestacin de los mismos.
Slo podrn pactarse horas extraordinarias entre el trabajador de servicios transitorios y la empresa de
servicios transitorios al tenor del artculo 32 de este Cdigo.
Artculo 183-Y.- El ejercicio de las facultades que la ley le reconoce a la usuaria tiene como lmite el respeto
a las garantas constitucionales de los trabajadores, en especial cuando pudieran afectar la intimidad, la vida
privada o la honra de stos.
La usuaria deber mantener reserva de toda la informacin y datos privados del trabajador a que tenga acceso
con ocasin de la relacin laboral.
Artculo 183-Z.- En la remuneracin convenida, se considerar la gratificacin legal, el desahucio, las
indemnizaciones por aos de servicios y sustitutiva del aviso previo, y cualquier otro concepto que se
devengue en proporcin al tiempo servido, salvo la compensacin del feriado que establece el artculo 183-V.
Artculo 183-AA.- La usuaria que contrate a un trabajador de servicios transitorios por intermedio de
empresas no inscritas en el registro que para tales efectos llevar la Direccin del Trabajo, quedar, respecto
de dicho trabajador, excluida de la aplicacin de las normas del presente Prrafo 2. En consecuencia, el

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trabajador se considerar como dependiente de la usuaria, vnculo que se regir por las normas de la
legislacin laboral comn.
Adems, la usuaria ser sancionada administrativamente por la Inspeccin del Trabajo respectiva, con una
multa equivalente a 10 unidades tributarias mensuales por cada trabajador contratado.
Artculo 183-AB.- La usuaria ser subsidiariamente responsable de las obligaciones laborales y previsionales
que afecten a las empresas de servicios transitorios a favor de los trabajadores de stas, en los trminos
previstos en este Prrafo.
No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, ser de responsabilidad directa de la usuaria el
cumplimiento de las normas referidas a la higiene y seguridad en el trabajo, incluidas las disposiciones
legales y reglamentarias relativas al Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales de la ley N 16.744, especialmente las medidas de prevencin de riesgos que deba adoptar
respecto de sus trabajadores permanentes. Asimismo, deber observar lo dispuesto en el inciso tercero del
artculo 66 bis de la ley N 16.744.
Para efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 76 de la ley N 16.744, la usuaria denunciar
inmediatamente al organismo administrador al que se encuentra afiliada o adherida la respectiva empresa de
servicios transitorios, la ocurrencia de cualquiera de los hechos indicados en la norma legal antes citada. Al
mismo tiempo, deber notificar el siniestro a la empresa de servicios transitorios.
Sern tambin de responsabilidad de la usuaria, las indemnizaciones a que se refiere el artculo 69 de la ley
N 16.744. Sin perjuicio de lo anterior, la empresa de servicios transitorios deber constatar que el estado de
salud del trabajador sea compatible con la actividad especfica que desempear.
Normas Generales
Artculo 183-AC.- En el caso de los trabajadores con discapacidad, el plazo mximo de duracin del contrato
de puesta a disposicin de trabajadores de servicios transitorios establecido en el prrafo segundo del inciso
primero del artculo 183-O, ser de seis meses renovables.
Artculo 183-AD.- Las empresas de servicios transitorios estarn obligadas a proporcionar capacitacin cada
ao calendario, al menos al 10% de los trabajadores que pongan a disposicin en el mismo perodo, a travs
de alguno de los mecanismos previstos en el Prrafo 4 del Ttulo I de la ley N 19.518. La Direccin del
Trabajo verificar el cumplimiento de la obligacin establecida en este artculo.
Artculo 183-AE.- Las trabajadoras contratadas bajo el rgimen contemplado en este Prrafo, gozarn del
fuero maternal sealado en el inciso primero del artculo 201, cesando ste de pleno derecho al trmino de
los servicios en la usuaria.
Si por alguna de las causales que establece el presente Prrafo se determinare que la trabajadora es
dependiente de la usuaria, el fuero maternal se extender por todo el perodo que corresponda, conforme a las
reglas generales del presente Cdigo..
Artculo 4.- Agrganse los siguientes incisos cuarto y final al artculo 184 del Cdigo del Trabajo: La
Direccin del Trabajo deber poner en conocimiento del respectivo Organismo Administrador de la ley N
16.744, todas aquellas infracciones o deficiencias en materia de higiene y seguridad, que se constaten en las
fiscalizaciones que se practiquen a las empresas. Copia de esta comunicacin deber remitirse a la
Superintendencia de Seguridad Social.

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CARRERA PREVENCIN DE RIESGOS

El referido Organismo Administrador deber, en el plazo de 30 das contado desde la notificacin, informar a
la Direccin del Trabajo y a la Superintendencia de Seguridad Social, acerca de las medidas de seguridad
especficas que hubiere prescrito a la empresa infractora para corregir tales infracciones o deficiencias.
Corresponder a la Superintendencia de Seguridad Social velar por el cumplimiento de esta obligacin por
parte de los Organismos Administradores..
Artculo 5.- Interclase en el artculo 477 del Cdigo del Trabajo, un inciso sptimo nuevo, pasando el
actual inciso sptimo a ser final: Tratndose de empresas de veinticinco trabajadores o menos, la Direccin
del Trabajo podr autorizar, a solicitud del afectado, y slo por una vez en el ao, la sustitucin de la multa
impuesta por infraccin a normas de higiene y seguridad, por la incorporacin en un programa de asistencia
al cumplimiento, en el que se acredite la correccin de la o las infracciones que dieron origen a la sancin y
la puesta en marcha de un sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo. Dicho programa deber
implementarse con la asistencia tcnica del Organismo Administrador de la ley N 16.744, al que se
encuentre afiliada o adherida la empresa infractora y deber ser presentado para su aprobacin por la
Direccin del Trabajo, debiendo mantenerse permanentemente a su disposicin en los lugares de trabajo..
Artculo 6.- Sustityese el inciso primero del artculo 478 del Cdigo del Trabajo, por el siguiente:
Artculo 478.- Se sancionar con una multa a beneficio fiscal de 5 a 100 unidades tributarias mensuales, al
empleador que simule la contratacin de trabajadores a travs de terceros, cuyo reclamo se regir por lo
dispuesto en el artculo 474. En este caso, el empleador quedar sujeto al cumplimiento de todas las
obligaciones laborales y previsionales y al pago de todas las prestaciones que correspondieren respecto de los
trabajadores objetos de la simulacin..
Artculo 7.- Modifcase la ley N 16.744, de la siguiente forma:
a) Incorprase a continuacin del artculo 66, el siguiente artculo 66 bis:Artculo 66 bis.- Los empleadores
que contraten o subcontraten con otros la realizacin de una obra, faena o servicios propios de su giro,
debern vigilar el cumplimiento por parte de dichos contratistas o subcontratistas de la normativa relativa a
higiene y seguridad, debiendo para ello implementar un sistema de gestin de la seguridad y salud en el
trabajo para todos los trabajadores involucrados, cualquiera que sea su dependencia, cuando en su conjunto
agrupen a ms de 50 trabajadores.
Para la implementacin de este sistema de gestin, la empresa principal deber confeccionar un reglamento
especial para empresas contratistas y subcontratistas, en el que se establezca como mnimo las acciones de
coordinacin entre los distintos empleadores de las actividades preventivas, a fin de garantizar a todos los
trabajadores condiciones de higiene y seguridad adecuadas. Asimismo, se contemplarn en dicho reglamento
los mecanismos para verificar su cumplimiento por parte de la empresa mandante y las sanciones aplicables.
Asimismo, corresponder al mandante, velar por la constitucin y funcionamiento de un Comit Paritario de
Higiene y Seguridad y un Departamento de Prevencin de Riesgos para tales faenas, aplicndose a su
respecto para calcular el nmero de trabajadores exigidos por los incisos primero y cuarto, del artculo 66,
respectivamente, la totalidad de los trabajadores que prestan servicios en un mismo lugar de trabajo,
cualquiera sea su dependencia. Los requisitos para la constitucin y funcionamiento de los mismos sern
determinados por el reglamento que dictar el Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
b) Agrganse en el artculo 76 los siguientes incisos cuarto, quinto y final:
El artculo nico N 19 de la Ley 20.087 (D.O.: 3.01.06), reemplaz la numeracin del artculo 477 del
Cdigo del Trabajo, por 506. Dicha modificacin comenzar a regir el 1 de marzo de 2007 (Boletn Oficial
N 205, febrero 2006, p. 33).

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El artculo nico N 19 de la Ley 20.087 (D.O.: 3.01.06), reemplaz la numeracin del artculo 478 del
Cdigo del Trabajo, por 507. Dicha modificacin comenzar a regir el 1 de marzo de 2007 (Boletn Oficial
N 205, febrero 2006, p. 33).NORMAS LEGALES
Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos precedentes, en caso de accidentes del trabajo fatales y graves,
el empleador deber informar inmediatamente a la Inspeccin del Trabajo y a la Secretara Regional
Ministerial de Salud que corresponda, acerca de la ocurrencia de cualquiera de estos hechos. Corresponder a
la Superintendencia de Seguridad Social impartir las instrucciones sobre la forma en que deber cumplirse
esta obligacin.
En estos mismos casos el empleador deber suspender de forma inmediata las faenas afectadas y, de ser
necesario, permitir a los trabajadores la evacuacin del lugar de trabajo. La reanudacin de faenas slo podr
efectuarse cuando, previa fiscalizacin del organismo fiscalizador, se verifique que se han subsanado las
deficiencias constatadas.
Las infracciones a lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto, sern sancionadas con multa a beneficio fiscal
de cincuenta a ciento cincuenta unidades tributarias mensuales, las que sern aplicadas por los servicios
fiscalizadores a que se refiere el inciso cuarto..
Artculo primero transitorio.- Las empresas que a la fecha de publicacin de la presente ley, desarrollen
actividades reguladas por la misma, debern presentar su solicitud de inscripcin, dentro del plazo de 180
das a contar de su vigencia.
Artculo segundo transitorio.- Esta ley entrar en vigencia 90 das despus de la fecha de su publicacin..
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del Artculo 93 de la Constitucin Poltica de la
Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto
como Ley de la Repblica.
Santiago, 5 de cotubre de 2006.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la Repblica.- Osvaldo
Andrade Lara, Ministro del Trabajo y Previsin Social.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud., Zarko Luksic Sandoval,
Subsecretario del Trabajo.
Tribunal Constitucional Proyecto de ley que regula el trabajo en rgimen de subcontratacin, el
funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que el Honorable Senado envi el
proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal
ejerciera el control de constitucionalidad respecto de los artculos 183-H, artculo 183-I, inciso tercero,
artculo 183-K, incisos tercero y cuarto, artculo 183-L y artculo 183-M, inciso tercero, todos del artculo
tercero permanente del mismo, y por sentencia de 30 de agosto de 2006, dictada en los autos Rol N 5362006, declar:
1. Que la frase previa consignacin de la tercera parte de la multa aplicada, en
caso que correspondiere contenida en el inciso tercero del artculo 183-I, que el
artculo tercero del proyecto introduce en el Cdigo del Trabajo, es
inconstitucional y debe eliminarse de su texto;
2. Que el inciso tercero del artculo 183-I, que el artculo tercero del proyecto
introduce en el Cdigo del Trabajo es constitucional, sin perjuicio de lo resuelto

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en el nmero anterior.
3. Que los artculos 183-H, 183-K, incisos tercero y cuarto, 183-L y 183-M, inciso
tercero, que el artculo tercero del proyecto introduce en el Cdigo del Trabajo
son constitucionales.
Santiago, 30 de agosto de 2006.- Rafael Larran Cruz, Secretario
DECRETO SUPREMO N 40

APRUEBA REGLAMENTO SOBRE PREVENCION DE RIESGOS PROFESIONALES


Publicado el 7 de Marzo de 1969Santiago, 11 de Febrero de 1969.- Hoy se decret lo que sigue: Nmero 40.-

Vistos: lo dispuesto en la Ley N 16.744 publicada en el Diario Oficial de 1 de Febrero de 1968 y de


acuerdo con la facultad que me confiere el N 2 del artculo 72 de la Constitucin Poltica del Estado,
DECRETO: Aprubase el siguiente Reglamento sobre prevencin de riesgos profesionales:

TITULO I
Disposiciones generales
Art. 1. El presente reglamento establece las normas que regirn la aplicacin del Ttulo VII, sobre
Prevencin de Riesgos Profesionales y de las dems disposiciones sobre igual materia contenidas en la Ley
N 16.744, sobre seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y de enfermedades profesionales.
Asimismo, establece normas para la aplicacin del artculo 171 del Cdigo del Trabajo.
Para los efectos del presente reglamento se entendern por riesgos profesionales los atinentes a accidentes en
el trabajo o a enfermedades profesionales.
Art. 2. Corresponde al Servicio Nacional de Salud fiscalizar las actividades de prevencin que desarrollan
los organismos administradores del seguro, en particular las Mutualidades de Empleadores, y las empresas
de administracin delegada. Los organismos administradores del seguro debern dar satisfactorio
cumplimiento, a juicio de dicho Servicio, a las disposiciones que ms adelante se indican sobre organizacin,
calidad y eficiencia de las actividades de prevencin. Estarn tambin obligados a aplicar o imponer el
cumplimiento de todas las disposiciones o reglamentaciones vigentes en materia de seguridad e higiene del
trabajo.

TITULO II

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De las Mutualidades de empleadores y empresas de


Administracin Delegada
Art. 3. Las Mutualidades de Empleadores estn obligadas a realizar actividades permanentes de prevencin
de riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Para este efecto debern contar con una
organizacin estable que permita realizar en forma permanente acciones sistematizadas de prevencin en las
empresas adheridas; a cuyo efecto dispondrn de registros por actividades acerca de la magnitud y naturaleza
de los riesgos, acciones desarrolladas y resultados obtenidos.
Art. 4. El personal a cargo de estas actividades deber ser especializado en prevencin de riesgos de
enfermedades profesionales y de accidentes del trabajo y su idoneidad ser calificada previamente por el
Servicio Nacional de Salud, pero en todo caso la direccin inmediata y los cargos que se consideren claves,
como jefaturas generales y locales slo podrn ser ejercidas por expertos en prevencin de riesgos, definidos
segn lo dispuesto en el artculo 9.
Las Mutualidades debern disponer de suficiente personal especializado, contratado a tiempo completo, para
asegurar que efecten una prevencin satisfactoria en todas las empresas asociadas. Se entender cumplida
esta condicin cuando a dicho personal le corresponda una proporcin promedia individual no superior a 80
empresas. Para completar el nmero que resulte de aplicar la norma anterior, las Mutualidades no podrn
considerar al personal tcnico que las empresas asociadas dediquen a la prevencin de riesgos.
El Servicio Nacional de Salud podr verificar, cuando lo estime conveniente, la eficiencia de las actividades
de prevencin que desarrollen las Mutualidades; las que, para este efecto, estarn obligadas a proporcionar
toda aquella informacin que les sea requerida y a llevar a la prctica las indicaciones que aqul les formule.
Art. 5. Sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 72 de la Ley N 16.744, los organismos que decidan
establecer actividades de prevencin de riesgos profesionales se regirn por las normas que se determinarn
en cada caso particular, en relacin con las actividades o riesgos de las entidades empleadoras.
Art. 6. Las actividades de prevencin que deben desarrollar las empresas facultadas para administrar el
seguro en forma delegada sern de carcter permanente, efectivas, basadas en una organizacin estable y a
cargo de uno o ms expertos en prevencin.
Si, a juicio del Servicio Nacional de Salud, se comprueba incumplimiento de las disposiciones anteriores o
ineficiencia en los resultados, ello ser causal suficiente para que dicho Servicio solicite a la
Superintendencia de Seguridad Social la revocacin de la delegacin.
Art. 7. Las empresas que deseen acogerse a la administracin delegada debern acompaar, adems de los
antecedentes exigidos por el artculo 28 del Reglamento para la aplicacin de la Ley N 16.744, una memoria
explicativa acerca de las actividades de prevencin de riesgos proyectadas, que contenga informacin
completa sobre organizacin, personal tcnico y recursos, programas de trabajo y sistemas de evaluacin de
resultados.

TITULO III
De los Departamentos de Prevencin de Riesgos

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CARRERA PREVENCIN DE RIESGOS

Art. 8. Para los efectos de este reglamento se entender por Departamento de Prevencin de Riesgos
Profesionales a aquellas dependencias a cargo de planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y
promover acciones permanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Toda empresa que ocupe ms de 100 trabajadores deber contar con un Departamento de Prevencin de
Riesgos Profesionales dirigido por un experto en la materia. La organizacin de este Departamento
depender del tamao de la empresa y la importancia de los riesgos, pero deber contar con los medios y el
personal necesario para asesorar y desarrollar las siguientes acciones mnimas: reconocimiento y evaluacin
de riesgos de accidentes o enfermedades profesionales, control de riesgos en el ambiente o medios de
trabajo, accin educativa de prevencin de riesgos y de promocin de la capacitacin y adiestramiento de los
trabajadores, registro de informacin y evaluacin estadstica de resultados, asesoramiento tcnico a los
comits paritarios, supervisores y lneas de administracin tcnica.
Art. 9. Para los efectos de este Reglamento los expertos en prevencin de riesgos se clasificarn en la
categora de Profesionales o de Tcnicos en conformidad con sus niveles de formacin.
Los categora profesional estar constituida por:
A. Los ingenieros e ingenieros de ejecucin cuyas especialidades tengan directa aplicacin en la
seguridad e higiene del trabajo y los constructores civiles, que posean un post-ttulo en
prevencin de riesgos obtenido en una Universidad o Instituto Profesional reconocido por el
Estado o en una Universidad extranjera, en un programa de estudios de duracin no inferior a
mil horas pedaggicas, y
B. B. los ingenieros de ejecucin con mencin en prevencin de riesgos, titulados en una
Universidad o Instituto Profesional reconocidos por el Estado.
La categora tcnico estar constituida por:
Los tcnicos en prevencin de riesgos titulados en una institucin de Educacin Superior reconocida por el
Estado.
Art. 10. Los Departamentos de Prevencin de Riesgos debern esta a cargo de un experto de una de las dos
categoras sealadas en el artculo precedente. El tamao de la empresa y la importancia de sus riesgos
determinarn la categora del experto y definirn si la prestacin de sus servicios ser a tiempo completo o a
tiempo parcial. El tamao de la empresa se medir por el nmero de trabajadores y la importancia de los
riesgos se definir por la cotizacin adicional genrica contemplada en el Decreto N 110 de 1968, del
Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
En las empresas cuya cotizacin adicional genrica sea de 0% 0,85%, los Departamentos de Prevencin de
Riesgos podrn estar a cargo, indistintamente, de un experto de cualquiera de las dos categoras si el nmero
de trabajadores es inferior a 1000, y a cargo de un experto profesional si dicho nmero es igual o superior a
la mencionada cifra.
En aquella empresa cuya cotizacin adicional genrica de 1,7%, el Departamento de Prevencin de Riesgos
podr ser dirigido por un experto de cualquiera de las dos categoras si el nmero de trabajadores es inferior
a 500, y cargo de un experto profesional si dicho nmero es igual o superior a dicha cifra.
Si la cotizacin adicional genrica es de 2,55% 3,4%, el Departamento de Prevencin de Riesgos deber
ser dirigido por un experto profesional, independiente del nmero de trabajadores de la empresa.
Art. 11. La contratacin del experto ser a tiempo completo o parcial, lo que se definir de acuerdo a los

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lmites establecidos en el artculo anterior y a la siguiente


N Trabajadores
De 101 a 200
De 201 a 300
De 301 a 400
De 401 a 500
De 501 a 750
De 751 a 1000
Mayor de 1000

0% 0,85%
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
4,0
T.C.

1,7%
1,0
2,0
2,5
3,0
T.C.
T.C.
T.C.

2,55%
1,5
2,5
3,0
3,5
T.C.
T.C.
T.C.

3,4%
2,0
3,0
3,5
4,0
T.C.
T.C.
T.C.

T.C.= Tiempo Completo


Los expertos en prevencin de riesgos debern inscribirse en los registros que llevarn los Servicios de Salud
con el propsito de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 65 de la Ley 16.744.

TITULO IV
De las estadsticas de accidentes
Art. 12. Los Departamentos de Prevencin de Riesgos de las empresas estn obligados a llevar estadsticas
completas de accidentes y enfermedades profesionales, y computarn como mnimo la tasa mensual de
frecuencia y la tasa semestral de gravedad de los accidentes del trabajo.
Se entender por tasa de frecuencia el nmero de lesionados por milln de horas trabajadas por todo el
personal en el perodo considerado; y por tasa de gravedad el nmero de das de ausencia al trabajo de los
lesionados por milln de horas trabajadas por todo el personal en el perodo considerado. Al tiempo de
ausencia al trabajo deber agregarse el nmero de das necesarios de acuerdo con las tablas internacionales
para valorar las incapacidades permanentes y muertes.
Se incluirn en las tasas los lesionados cuya ausencia al trabajo haya sido igual o superior a una jornada
normal. Del mismo modo se incluirn aquellos casos llamados de trabajo liviano, en que el accidentado no se
ausenta del trabajo, pero est impedido de efectuar su actividad habitual.
Art. 13. Las empresas que no estn obligadas a establecer un Departamento de Prevencin de Riesgos,
debern llevar la informacin bsica para el cmputo de las tasas de frecuencia y de gravedad. La
informacin comprendida en este artculo y en el precedente deber ser comunicada al Servicio Nacional de
Salud en la forma y oportunidad que ste seale.
Las empresas adheridas a una Mutualidad debern comunicar mensualmente a ella las informaciones
sealadas en el inciso precedente, a fin de que la Mutualidad las comunique, a su vez, al Servicio Nacional
de Salud en la forma que ste seale.

TITULO V

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De los Reglamentos Internos


Art. 14. Toda empresa o entidad estar obligada a establecer y mantener al da un reglamento interno de
seguridad e higiene en el trabajo, cuyo cumplimiento ser obligatorio para los trabajadores. La empresa o
entidad deber entregar gratuitamente un ejemplar del reglamento a cada trabajador.
Art. 15. El reglamento, o sus modificaciones posteriores, no requerirn la aprobacin previa del Servicio
Nacional de Salud, pero ste podr revisar su texto e introducir innovaciones cuando lo estime conveniente.
El reglamento ser sometido a la consideracin del Comit Paritario de Higiene y Seguridad con 15 das de
anticipacin a la fecha en que empiece a regir. Si en la empresa no existe Comit, el reglamento se pondr en
conocimiento del personal con la misma anticipacin, mediante carteles fijados en dos sitios visibles al local
del trabajo.
Dentro del plazo indicado, el Comit o los trabajadores, segn proceda, podrn formular las observaciones
que les merezca el reglamento.
Las observaciones aceptadas sern incorporadas al texto, que se entender modificado en la parte pertinente.
En caso de desacuerdo entre la empresa y los trabajadores o de reclamaciones de algunas de las partes sobre
el contenido del reglamento o sus modificaciones, decidir el Servicio Nacional de Salud.
Tendr una vigencia de un ao, pero se entender prorrogado automticamente, por perodos iguales, si no ha
habido observaciones por parte del Departamento de Prevencin o del Comit Paritario de Higiene y
Seguridad, o a falta de stos de la empresa o de los trabajadores.
Art. 16. El reglamento deber comprender como mnimo un prembulo y cuatro captulos destinados
respectivamente a disposiciones generales, obligaciones, prohibiciones y sanciones.
Adems, deber reproducir el procedimiento de reclamos establecido por la Ley N 16.744 y por su
reglamento.
En el prembulo se sealar el objetivo que persigue el reglamento, el mandato dispuesto por la Ley N
16.744, con mencin textual del artculo 67, y terminar con un llamado a la cooperacin.
Art. 17. En el captulo sobre disposiciones generales se podrn incluir normas sobre materias tales como los
procedimientos para exmenes mdicos o psicotcnicos del personal, sean preocupacionales o posteriores;
los procedimientos de investigacin de los accidentes que ocurran; las facilidades a los Comits Paritarios
para cumplir su cometido; la instruccin bsica en prevencin de riesgos a los trabajadores nuevos; la
responsabilidad de los niveles ejecutivos intermedios; las especificaciones de elementos de proteccin
personal en relacin con tipos de faenas, etc.
Art. 18. El captulo sobre obligaciones deber comprender todas aquellas materias cuyas normas o
disposiciones son de carcter imperativo para el personal, tales como el conocimiento y cumplimiento del
reglamento interno; el uso correcto y cuidado de los elementos de proteccin personal; el uso u operancia de
todo elemento, aparato o dispositivo destinado a la proteccin contra riesgos; la conservacin y buen trato de
los elementos de trabajo entregados para uso del trabajador; la obligatoriedad de cada cual de dar cuenta de
todo sntoma de enfermedad profesional que advierta o de todo accidente personal que sufra, por leve que
sea; la cooperacin en la investigacin de accidentes, la comunicacin de todo desperfecto en los medios de
trabajo que afecten la seguridad personal; el acatamiento de todas las normas internas sobre mtodos de

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trabajo u operaciones, o medidas de higiene y seguridad; la participacin en prevencin de riesgos de


capataces, jefes de cuadrillas, supervisores, jefes de turno o seccin y otras personas responsables.
Art. 19. En el captulo sobre prohibiciones se enumeran aquellos actos o acciones que no se permitirn al
personal por envolver riesgos para s mismos u otros o para los medios de trabajo. Estas prohibiciones
dependern de las caractersticas de la empresa; pero, en todo caso, se dejar establecido que no se permitir
introducir bebidas alcohlicas o trabajar en estado de embriaguez; retirar o dejar inoperantes elementos o
dispositivos de seguridad e higiene instalados por la empresa; destruir o deteriorar material de propaganda
visual o de otro tipo destinado a la promocin de la prevencin de riesgos; operar o intervenir maquinarias o
equipo sin autorizacin; ingerir alimentos o fumar en ambientes de trabajo en que existan riesgos de
intoxicaciones o enfermedades profesionales; desentenderse de normas o instrucciones de ejecucin o de
higiene y seguridad impartidas para un trabajo dado.
En este mismo captulo se mencionar todos aquellos actos que sean considerados como faltas graves que
constituyan una negligencia inexcusable.
Art. 20. El reglamento contemplar sanciones a los trabajadores que no lo respeten en cualquiera de sus
partes. Las sanciones consistirn en multas en dinero que sern proporcionales a la gravedad de la infraccin,
pero no podrn exceder de la cuarta parte del salario diario y sern aplicadas de acuerdo con lo dispuesto por
el artculo 153 del Cdigo del Trabajo. Estos fondos se destinarn a otorgar premios a los obreros del mismo
establecimiento o faena, previo el descuento de un 10% para el fondo destinado a la rehabilitacin de
alcohlicos que establece la Ley N 16.744.
Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior, cuando se haya comprobado que un accidente o
enfermedad profesional se debi a negligencia inexcusable de un trabajador, el Servicio Nacional de Salud
podr aplicar una multa de acuerdo con el procedimiento y sanciones dispuestos en el Cdigo Sanitario. La
condicin de negligencia inexcusable ser establecida por el Comit Paritario de Higiene y Seguridad
correspondiente. En aquellas empresas que no estn obligadas a contar con un Comit Paritario no regir la
disposicin precedente.

TITULO VI
De las obligaciones de informar de los Riesgos Laborales
Art. 21. Los empleadores tienen la obligacin de informar oportuna y convenientemente a todos sus
trabajadores acerca de los riesgos que entraan sus labores, de las medidas preventivas y de los mtodos de
trabajo correctos. Los riesgos son los inherentes a la actividad de cada empresa. Especialmente deben
informar a los trabajadores acerca de los elementos, productos y sustancias que deban utilizar en los procesos
de produccin o en su trabajo, sobre la identificacin de los mismos (frmula, sinnimos, aspecto y olor),
sobre los lmites de exposicin permisibles de esos productos, acerca de los peligros para la salud y sobre las
medidas de control y de prevencin que deben adoptar para evitar tales riesgos.
Art. 22. Los empleadores debern mantener los equipos y dispositivos tcnicamente necesarios para reducir
a niveles mnimos los riesgos que puedan presentarse en los sitios de trabajo.
Art. 23. Los empleadores debern dar cumplimiento a las obligaciones que establece el artculo 21 a travs
de los Comits Paritarios de Higiene y Seguridad y los Departamentos de Prevencin de Riesgos, al
momento de contratar a los trabajadores o de crear actividades que implican riesgos.

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Cuando en la respectiva empresa no existan los Comits o los Departamentos mencionados en el inciso
anterior, el empleador deber proporcionar la informacin correspondiente en la forma que estime ms
conveniente y adecuada.
Art. 24. Las infracciones en que incurran los empleadores a las obligaciones que les impone el presente
Ttulo, sern sancionadas en conformidad con lo dispuesto en los artculos 11 y 13 del D.S. N 173, de 1970,
del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 69 de la Ley N
16.744.
Artculos Transitorios
Art. 1. Los actuales administradores delegados del seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales debern dar cumplimiento a las exigencias establecidas por el artculo 7 de este
reglamento dentro de los 90 das siguientes a su publicacin en el Diario Oficial.
Art. 2. Derogado
Art. 3. Derogado
Tmese razn, comunquese, publquese e insrtese en la Recopilacin que corresponda de la Contralora
General de la Repblica.- E. FREI M.- Eduardo Len Villarreal.- Ramn Valdivieso D.Lo que transcribo a U.
para su conocimiento. Saluda a U. Alvaro Covarrubias Bernales, Subsecretario de Previsin Social.

MINISTERIO DE SALUD REGULA ACTIVIDADES QUE INDICA RELACIONADAS CON EL


TABACO
Identificacin Norma: LEY-19419
Fecha Publicacin : 09.10.1995
Fecha Promulgacin : 22.09.1995
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente
Proyecto de ley:
"Articulo 1.- Regulanse por esta ley las actividades a que ella se refiere y que recaen sobre los productos
hechos con tabaco para el consumo humano.
Articulo 2.- En las publicaciones destinadas a menores de 18 aos de edad, no se admitir ninguna forma
de publicidad, propaganda o promocin de los productos sealados en el artculo 1. En la televisin, slo se
admitir a contar del horario que el Consejo Nacional de Televisin establezca para programas destinados a
mayores de 18 aos y, respecto del cine, cuando se exhiban pelculas para mayores de dicha edad.
Articulo 3.- Se prohbe, respecto de los menores de 16 aos de edad, el ofrecimiento, distribucin o entrega
a ttulo gratuito por empresas productoras, distribuidoras, comercializadoras u otras, de los productos
sealados en el artculo 1, en los lugares o sitios pblicos o de libre acceso pblico y, en especial, los
indicados en el articulo

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Articulo 4.- Sin perjuicio de las medidas o acciones educativas que los ministerios de Salud y de Educacin
adopten como parte de la poltica de prevencin del tabaquismo, todo envase de los productos sealados en
el artculo 1, sean nacionales, importados o de cualquier origen, y toda accin publicitaria de los mismos,
cualquiera sea la forma o el medio en que se realice, deber contener una clara y precisa advertencia acerca
de los riesgos especficos que, para la salud, implica el consumo de tabaco o de productos manufacturados
con l, en los trminos sealados en el decreto supremo expedido por intermedio del Ministerio de Salud.
El periodo de rotacin de esta advertencia no podr ser inferior a 12 meses.
Articulo 5.- Los planes y programas de estudio de la Educacin General Bsica y de la Educacin media de
ambas modalidades debern considerar objetivos y contenidos destinados a educar e instruir a los escolares
sobre el dao que provoca en el organismo el hbito de fumar y los distintos tipos de enfermedades que su
consumo genera.
Articulo 6.- El Servicio de los aditivos que se incorporan a ellos y las sustancias utilizadas para el
tratamiento del tabaco. Por decreto del Ministerio de Salud se podr prohibir el uso de los aditivos y
sustancias que aumenten el dao o riesgo del consumidor de dichos productos.
Articulo 7.- En los medios de transporte de uso pblico o colectivo, en las aulas escolares y en los
ascensores, quedar prohibido fumar. En hospitales, clnicas, consultorios y postas, teatros y cines, quedar
prohibido fumar, salvo en las reas o espacios sealados para tal efecto, y respecto de las oficinas pblicas,
incluidas las municipales, lo estar en los lugares en que presten atencin al pblico.
Esta prohibicin ser absoluta en los lugares que se fabriquen, procesen, depositen o manipulen explosivos,
materiales inflamables, medicamentos o alimentos. En los restoranes, bares, hoteles y dems
establecimientos similares, deber sealarse si existen espacios separados para fumadores y no fumadores.
Articulo 8.- Las infracciones a las disposiciones de la presente ley constituyen faltas, son de accin pblica
y sern sancionadas de la siguiente manera:
a) para las faltas a que se refiere el articulo 7, amonestacin, y, en caso de reincidencia, multa
desde
media
y
hasta
cinco
unidades
tributarias
mensuales,
multa que puede ser conmutada, a peticin del infractor, por trabajo en beneficio de la
comunidad, y
b) para las faltas a que se refieren los dems artculos, multa entre diez y veinticinco unidades
tributarias mensuales. En caso de reincidencia, se podr aplicar el doble de la multa aplicada
anteriormente, hasta un mximo de cien unidades tributarias mensuales. Las multas sern a
beneficio del Servicio de Salud correspondiente.
Articulo 9.- De las faltas previstas en esta ley conocer el Juez de Polica Local en cuyo territorio se cometa
la infraccin, y el procedimiento se sujetar al fijado en la ley N 18.287.
Con todo, si por su naturaleza o extensin la infraccin afecta a los territorios de dos o ms Juzgados de
Polica Local, ser competente aquel en cuyo territorio se haya originariamente impreso, difundido, emitido,
o transmitido o propagado la publicidad, propaganda o promocin prohibidas.
Articulo 10.- La responsabilidad de las personas infractoras de las disposiciones de esta ley se determinar
individualmente, para los efectos de la aplicacin de las sanciones, y se considerar reincidentes a quienes
habiendo sido sancionados, incurran en una nueva infraccin dentro de los tres aos siguientes, cualquiera
haya sido la medida aplicada.
Articulo 11.- Los Servicios de Salud sealados en el decreto ley N 2.763, de 1979, podrn actuar como
parte en los procesos a que se refiere esta ley.

C.F.T. U D A
CARRERA PREVENCIN DE RIESGOS

Articulo 12.- La presente ley entrara en vigencia 90 das despus de su publicacin en el Diario Oficial.`.
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del Articulo 82 de la Constitucin Poltica de la
Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto
como Ley de la Repblica.
Santiago, 22 de Septiembre de 1995.- EDUARDO FREI RUIZ-TALLE, Presidente de la Repblica.- Carlos
Massad Abud, Ministro de Salud.- Sergio Molina Silva, Ministro de Educacin.
Lo que transcribo a ud. para su conocimiento.Saluda
a
Ud.,
Fernando
Muoz
Porras,
Subsecretario
de
Proyecto de ley, sobre restricciones a actividades relacionadas con el tabaco.

Tribunal

Constitucional

El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que el Honorable Senado envi el
proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal
ejerciera el control de la constitucionalidad de los artculos 5 y 9, y que por sentencia de 5 de septiembre de
1995, los declaro constitucionales.
Santiago 6 de Septiembre de 1995.- Rafael Larran Cruz, Secretario.

C.F.T. U D A
CARRERA PREVENCIN DE RIESGOS

C.F.T. U D A
CARRERA PREVENCIN DE RIESGOS

BIBLIOGRAFIA
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Contratos civiles y comerciales. Parte especial. Roque Fortunato Garrido. Jorge Alberto Zago
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Cdigo de Comercio
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De Solminihac Iturra, Jaime: Derecho Bsico, Litrografa Valente, 1984, Santiago, Chile
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14. Direccin del Trabajo: www.dt.cl


15. Donsegurito.blogspot.cl
16. Etcheverry, Ral Anibal: Compraventa Civil y Mercantil Derecho Comercial y Econmico
Contratos, Parte Especial
17. Morand Valdivieso, Luis: Sociedades, Editorial Jurdica de Chile, 1999.
18. Mosset Iturraspe: Manual de Derecho Civil Contratos
19. Servicio de Impuestos Internos, www.sii.cl
20. Urenda Zegers, Carlos: La Empresa y el Derecho, Tercera Edicin, Editorial Jurdica de Chile, 2005

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