2.

Resultados de la supervisin de las condiciones para el trnsito de peatones y conductores en

diferentes puntos crticos ubicados en el distrito del Porvenir.
Durante el ltimos meses (Octubre y Noviembre) del presente ao se realiz la supervisin de la
infraestructura vial y sealizacin en las principales vas del distrito de El Porvenir, tomando como
referencia un total de 10 puntos crticos seleccionados entre aquellos, en los que se habra
producido al menos un accidente de trnsito con consecuencias fatales. Los puntos seleccionados
son los siguientes:

DISTRITO

EL PORVENIR

PUNTO CRITICO SUPERVISADO

Av. Pumacahua, cuadra 20
Cruce Av. Micaela Bastidas con Av. Snchez Carrin
Av. Snchez Carrin
Cruce Av. Cahuide con Av. Micaela Bastidas
Cruce Av. Jos Olaya con Av. Snchez Carrin
Av. Francisco de Zela
Cruce Av. Snchez Carrin con Av. Jos Crespo
Cruce Av. Remigio Silva con Av. Portugal
Cruce Av. Hermanos Angulo con Av. Pumacahua
Calle Gonzales Prada

2.1 Estado de las pistas

La pista o calzada constituye una va destinada al trnsito de vehculos. Bajo esta premisa, en cada
punto visitado se determin el estado de la superficie del pavimento, en funcin a las condiciones
de desplazamiento que ofrecen a peatones y conductores. Para ello, las pistas se clasificaron de la
siguiente manera:
a) En buen estado: cuando el pavimento no muestra baches ni grietas.
b) Con baches y grietas: se agrupan aquellas pistas que requieren mantenimiento debido a
que generan un impacto negativo leve en el desplazamiento de peatones y unidades
vehiculares.
c) Con deterioro total o ausencia de pavimento: en este grupo se incluyen aquellas pistas
que requieren ser repavimentadas en su totalidad debido a su grave estado de deterioro,
as como aquellas vas que carecen de pavimento. Su estado aumenta el riesgo de
ocurrencia de accidentes de trnsito, as como afectaciones al patrimonio (dao de
unidades vehiculares) y del medio ambiente de la ciudad (produccin de polvo que afecta
a las viviendas, centros educativos, entre otros).
De los 10 puntos crticos analizados, en 4 de ellos las pistas se encuentran en buen estado,
favoreciendo de esta manera el desplazamiento de las unidades de transporte; en tres (04) se

aprecia la presencia de baches o grietas, por lo que se requiere realizar labores de mantenimiento;
y en los dos (02) puntos restantes, la ausencia de pavimento perjudica el desplazamiento de
conductores y peatones aumentando la posibilidad de ocurrencia de accidentes.

Punto Crtico. Calle Gonzales Prada, ausencia total de pavimentos.

Punto Crtico. Av. Cahuide, ausencia total de pavimentos.

2.2 Accesibilidad de veredas y rampas para el desplazamiento de personas con

discapacidad
La vereda o acera es aquella rea pavimentada de una va, asignada a la circulacin de personas.
Esto implica que las aceras y las rampas elemento indispensable para el desplazamiento
autnomo de personas con discapacidad fsica- deben constituir una ruta accesible en la va
pblica, desde las paradas de transporte pblico o embarque de pasajeros hasta el ingreso a los
locales y establecimientos de uso pblico, conforme a lo establecido en el artculo 23 del
Reglamento Nacional de Edificaciones.
En ese sentido, la evaluacin del estado de veredas se realiz de manera conjunta a la verificacin
de la presencia y estado de rampas, dado que la existencia de stas ltimas determinan un
acondicionamiento inclusivo de la va, obtenindose los siguientes resultados:
a) Puntos crticos con veredas en buen estado que requieren de la habilitacin de rampas
accesibles.
b) Puntos crticos que requieren el mantenimiento de veredas y la habilitacin de rampas
accesibles.
c) Puntos crticos que requieren la construccin de veredas y rampas.

Punto Crtico. Cruce Av. Micaela Bastidas con Av. Cahuide, donde se requiere construccin
de rampas.

Punto Crtico. Av. Pumacahua cuadra 20. Se requiere la construccin de veredas y

habilitacin de rampas para discapacitados.

Punto Crtico. Cruce Av. Francisco de Zela con Av. Sanchez Carrin . Obstruccin evidente
en la rampa para discapacitados.

2.3 Instalacin de semforos y sealizacin de cruceros peatonales

Los semforos son dispositivos de control mediante los cuales se regula el movimiento de
vehculos y peatones para interrumpir peridicamente el trnsito, regular la velocidad de los
vehculos y ordenar el trnsito. En tanto los cruceros peatonales sirven para guiar al peatn por
donde debe cruzar la calzada, y deben demarcarse en lugares donde exista gran movimiento de
peatones o donde los peatones no puedan reconocer con facilidad el sitio correcto para cruzar.
Ambos elementos contribuyen a ordenar la va pblica.
Durante la supervisin se evidenci que en muchos puntos crticos donde hubo accidentes de
trnsito, que se caracterizan por el desplazamiento de vehculos a excesiva velocidad, no existen
semforos. Un ejemplo de este, es el Cruce de la Av. Micaela Bastidas con la Av. Cahuide, donde a
pesar de haber un colegio cerca no existen semforos ni cruces peatonales.

Punto Crtico. Av. Micaela Bastidas con Av. Cahuide

En otros puntos la instalacin y/o programacin de los semforos no es adecuada. Esta situacin
se evidencia en el cruce entre la Av. Micaela Bastidas y Av. Snchez Carrin, donde al parecer
existi un semforo, pero por razones desconocidas hoy ya no se encuentra, lo que genera un
constante congestionamiento y solo a metros de la Municipalidad del Porvenir.

As tambin en las intersecciones de la Av. Sanchez Carrin y Av. Jose Olaya, existen fallas en los
ciclos de semaforizacin por cuanto las unidades que se desplazan en direcciones opuestas
confluyen simultneamente en las intersecciones aumentando as el riesgo de ocurrencia de
accidentes.

Cruce Av. Snchez Carrin con Av. Jose Olaya. Falla en los ciclos de semaforizacin.

Los otros puntos cuentan con semforos debidamente ubicados, por cuanto permite tanto a
peatones como conductores orientarse de manera correcta para atravesar las vas.
Como se puede apreciar, se requiere implementar acciones de mantenimiento de la red de
semforos, actividad para la cual; por ejemplo, la Municipalidad Provincial de Trujillo ha destinado
una inversin de S/. 220 357.23 Nuevos Soles para el ao 2014, lo cual se debera imitar por las
dems municipalidades.
En cuanto a la sealizacin de cruceros peatonales, como elemento que demarca el espacio
habilitado para el desplazamiento de peatones a travs de la calzada de manera segura; se
observ que en la mayor puntos los cruceros se encuentran debidamente indicados, pero se
requiere el repintado de las lneas horizontales y en los otros puntos crticos no existe dicha
sealizacin.

2.4 Instalacin de sealizacin vertical

La sealizacin vertical comprende a todas aquellas seales de trnsito que permiten informar a
los peatones y conductores sobre las caractersticas de la va, las velocidades permitidas, las zonas
de peligro y de disminucin de velocidad, entre otras, a efectos de prevenir posibles accidentes de
trnsito.
Durante la supervisin se constat que la mayora de los puntos crticos no cuentan con seales
verticales. Solo dos (02) puntos estudiados contaban con seales adecuadas, seales reguladoras,
principalmente para establecer las direcciones hacia donde los conductores pueden realizar giros y
seales informativas.
En los 8 puntos restantes no se encontr ningn tipo de sealizacin.

Av. Micaela Bastidas. Ausencia de sealizacin como el de cruces peatonales

Av. Pumacahua cuadra 15. Ausencia de Sealizacin

Av. Snchez Carrin. A pesar de la sealizacin, se hace caso omiso de la misma.

2.5 Habilitacin de paraderos
La infraestructura destinada al uso de paraderos es necesaria para proveer un espacio adecuado
para que los usuarios del servicio de transporte pblico realicen un embarque o desembarque
seguro y que el impacto en el desplazamiento de los dems usuarios de la va sea el mnimo.
Asimismo, conforme a lo establecido en el artculo 206 del Reglamento Nacional de Trnsito
Cdigo de Trnsito, la autoridad municipal est obligada a determinar y autorizar la instalacin de
paraderos en las rutas establecidas para el transporte pblico regular urbano de pasajeros.
De los 10 puntos supervisados se constat que, donde se produce el desplazamiento de unidades
de transporte pblico, no existen zonas habilitadas para el uso de paraderos formales e incluso en
algunas zonas, se aprecia que las unidades de transporte interprovincial realizan el embarque y
desembarque de pasajeros no siendo una zona autorizada para dicha actividad.

Cruce Av. Portugal con Remigio Silva. Ausencia de semforos, cruce peatonal, y no es un paradero
autorizado.

Cruce Av. Pumacahua con Av. Hermanos Angulo. Paradero Informal y ausencia de cruce peatonal.

4. Recomendaciones
A la Municipalidad Provincial del Porvenir:
1. PRIORIZAR la eliminacin de los puntos crticos de la ciudad de El Porvenir
establecindose metas a mediano plazo y ejecutando las inversiones necesarias para
solucionar los problemas de infraestructura reportados.
2. CUMPLIR con la ejecucin de las actividades programadas en el Plan Operativo
Institucional 2014, aprobado mediante Resolucin de Alcalda N 01-2014-MPT, en materia
de transporte, trnsito y seguridad vial.
3. REHABILITAR Y/O EJECUTAR las pistas y veredas cuyo estado actual impide el
desplazamiento seguro y accesible de peatones y conductores en los siguientes puntos
crticos ubicados en la jurisdiccin del Porvenir, presentados anteriormente.
4. INSTALAR Y/O DEMARCAR semforos y/o cruceros peatonales, en atencin a la
evaluacin que defina la habilitacin del elemento que corresponda.
5. ADECUAR la ubicacin de semforos y los ciclos de semaforizacin.

6. EVALUAR la instalacin de seales verticales (reguladoras, preventivas y/o informativas)

en la mayora de los puntos crticos.
7. EVALUAR la instalacin de paraderos de embarque y desembarque de pasajeros
usuarios del transporte pblico.
8. FISCALIZAR el trnsito a travs de operativos del control de la velocidad de
desplazamiento de las unidades de transporte, as como del embarque y desembarque de
pasajeros que realizan las unidades de transporte interprovincial en zonas no autorizadas.