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Martes Electorales
LA CIFRA REPARTIDORA EN
LOS PROCESOS ELECTORALES
EN EL PER
Expositora
Milagros Aurazo Requejo
Lima, 18 de octubre del 2005
Escuela Electoral
Martes Electorales
Objetivo:
Difundir, entre los participantes del evento y la poblacin en general,
el procedimiento seguido para la reparticin de escaos, de acuerdo
a la votacin alcanzada por las organizaciones polticas que
intervienen en elecciones parlamentarias, regionales o municipales.
Introduccin:
En el Per, como en otros pases de Amrica Latina, se aplica el
mtodo de la cifra repartidora - basada en la formula del mtodo
DHondt para la reparticin proporcional de escaos en los
procesos electorales. La exposicin, adems de explicar la teora
que fundamenta el procedimiento de reparticin proporcional,
desarrolla ejemplos prcticos sobre casustica diversa, para facilitar
su entendimiento.
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Escuela Electoral
Martes Electorales
La Cifra Repartidora
La CIFRA REPARTIDORA es un mtodo matemtico que permite repartir las
representaciones o escaos en forma proporcional a la votacin obtenida cuando en
una eleccin participan dos o ms listas de candidatos. Consiste en dividir el total de
votos logrados entre una constante o cifra repartidora y obtener la cantidad de
vacantes proporcional a los votos obtenidos. Se utiliza en el Per desde 1963.
Tal como la conocemos en Amrica Latina, LA CIFRA REPARTIDORA es una variante
del mtodo DHondt, frmula que lleva el nombre de su inventor, el matemtico belga
Vctor DHondt (1841 1901).
En el mtodo DHondt, la votacin adjudicada a cada lista electoral, se divide, a partir
de la unidad, entre los nmeros enteros sucesivos hasta cubrir el nmero de curules
que se van a distribuir. Inmediatamente, se asigna la primera de las cinco curules al
nmero ms elevado de la tabla, la segunda curul corresponde al segundo nmero
ms elevado, y as sucesivamente, hasta culminar con los escaos a distribuir.
Ejemplo del mtodo DHondt:
Supongamos que en una eleccin efectuada en un distrito electoral, se han
presentado cuatro (4) partidos polticos: A, B, C y D, postulando para cubrir cinco (5)
curules parlamentarias.
Tabla N 1.- Se ordenarn los partidos polticos de acuerdo a lo votos obtenidos, de
mayor a menor.
Partido Poltico
A
B
C
D
Votos
75,000
48,000
34,000
28,000
:1
:2
:3
:4
:5
A
75,000 (1)
37,500 (3)
25,000
18,750
15,000
B
48,000 (2)
24,000
16,000
12,000
9,600
C
34,000 (4)
17,000
11,333
8,500
6,800
D
28,000 (5)
14,000
9,333
7,000
5,600
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Martes Electorales
Entonces, el partido A obtiene dos escaos (1 y 3), el partido B obtiene un escao (2),
el partido C obtiene un escao (4), y el partido D obtiene tambin un escao (5), en
correspondencia con los nmeros entre parntesis que figuran despus de los
cocientes.
En las divisiones de este mtodo no se toman en cuenta los residuos y, por tanto, no
se opera con fracciones o decimales. Los cocientes deben ser siempre nmeros
enteros.
Aplicacin de la Cifra Repartidora
Para la aplicacin de la CIFRA REPARTIDORA, tal como la conocemos en nuestra
legislacin electoral, el clculo inicial se hace en idntica forma que con el mtodo
DHondt, aplicando la serie de divisores y slo dando un paso adicional, que es tomar
la ltima cifra o cociente a la que le corresponde recibir un escao en el respectivo
proceso de adjudicacin de los escaos. Este cociente se convierte en la CIFRA
REPARTIDORA y pasa a ser un divisor, entre el cual se divide la votacin alcanzada
por cada organizacin poltica, para establecer el nmero de curules que le
corresponde. El nmero de curules de cada partido poltico est definido por la parte
entera del cociente que resulte.
As, siguiendo con nuestro ejemplo anterior, tenemos que el quinto cociente obtenido
de mayor a menor (no olvidar que en dicho ejemplo son cinco escaos a repartir), es la
CIFRA REPARTIDORA.
:1
:2
:3
:4
:5
A
75,000 (1)
37,500 (3)
25,000
18,750
15,000
B
48,000 (2)
24,000
16,000
12,000
9,600
C
34,000 (4)
17,000
11,333
8,500
6,800
D
28,000 (5)
14,000
9,333
7,000
5,600
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20
21
22
23
24
25
Totales
Distrito Electoral
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Huanuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima y extranjero
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Callao
Total de escaos
2
5
3
5
3
5
5
2
3
4
5
7
5
35
3
1
2
2
6
5
3
2
2
2
4
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Martes Electorales
Votos
45,000
12,900
12,000
11,800
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Escuela Electoral
Martes Electorales
:1
:2
:3
B
12,900
6,450
4,300
C
12,000
6,000
4,000
D
11,800
5,900
3,933
Votos
45,000
29,000
12,000
8,000
:1
:2
:3
:4
A
45,000 (1)
22,500 (3)
15,000 (4)
11,250
B
29,000 (2)
14,500
9,666
7,250
C
12,000
6,000
4,000
3,000
D
8,000
4,000
2,666
2,000
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Escuela Electoral
Martes Electorales
:1
:2
B
29,000 (1)
14,500 (2)
C
12,000
6,000
D
8,000
4,000
Votos
16,000
6,000
4,000
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Escuela Electoral
Martes Electorales
:1
:2
:3
:4
:5
A
16,000 (1)
8,000 (2)
5,333 (4)
4,000 (5)
3,200
B
6,000 (3)
3,000
2,000
1,500
1,200
C
4,000
2,000
1,333
1,000
800
Votos
16,000
4,000
4,000
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Escuela Electoral
Martes Electorales
:1
:2
:3
:4
:5
A
16,000 (1)
8,000 (2)
5,333 (3)
4,000 (4)
3,200
B
4,000 (5)
2,000
1,333
1,000
800
C
4,000
2,000
1,333
1,000
800
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Escuela Electoral
Martes Electorales
:1
:2
:3
B
200 (1)
100 (3)
66
C
100 (2)
50
33
D
50
25
16
E
40
20
13
2 Regidores
1 Regidor
CONCLUSIN:
La presente exposicin ha desarrollado, a travs de casos prcticos y participacin de
los asistentes, la mecnica para el clculo de la reparticin proporcional de escaos
para que la ciudadana sepa y comprenda cmo se calcula esta distribucin.
SOBRE LA EXPOSITORA:
Milagros Aurazo Requejo es abogada, graduada de la Universidad Nacional Mayor de
San Marcos, y desempea funciones en la Secretaria General del Jurado Nacional de
Elecciones. Trabaja en la institucin hace 12 aos, desarrollando una amplia
experiencia en materia electoral y municipal.
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