Departamento de Historia, Geografa y Ciencias Sociales

Profesor: Rodrigo Rojas Lagos

Curso: Sptimo Bsico
Asignatura: Ciudadana

UNIDAD I: CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO E INSTITUCIONALIDAD

QUE RIGEN LA CONVIVENCIA DE LAS SOCIEDADES CONTEMPORNEAS.
Contenidos:
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Historia Constitucional de Chile.

Constitucin de 1833

Diego Portales, Ministro de

la Repblica entre 1831 y
1837

Los aos que siguieron al perodo de la Independencia, se caracterizaron por la euforia que cre la
urgencia de construir una organizacin poltica capaz de iniciar el camino a la consolidacin de un
rgimen de gobierno propio: la inexperiencia fue sobrepasada por la constancia. En dos dcadas de
inestabilidad y autogobierno, se ensayaron seis proyectos constitucionales.
Promulgada y publicada el 25 de mayo de 1833, durante el gobierno de Jos Joaqun Prieto (primer
presidente de los gobiernos conservadores), la nueva Constitucin reemplaz al texto de 1828 y
permaneci vigente hasta la nueva Carta de 1925. Durante casi un siglo de vigencia, diversas reformas
a la Constitucin fueron adecuando los intereses de los nuevos gobiernos, siempre sobre la base de un
sistema orgnico estable y slido que le dio permanencia al ordenamiento poltico. Bajo un estricto
orden fue consolidndose el presidencialismo que otorg plenos poderes al Ejecutivo, sin violentar la
Constitucin.
El principal idelogo de esta Carta es Diego Portales (adems de Mariano Egaa y Manuel Jos
Gandarillas), quien sostena la idea de crear un Ejecutivo fuerte e impersonal, con un Gobierno
apoyado bajo el principio de autoridad y el respeto a la ley, con el fin de asegurar el orden
pblico.
La religin del Estado es la Catlica Apostlica Romana, con exclusin del ejercicio pblico de
cualquier otra. En lo que se refiere a la ciudadana dice: "Son ciudadanos activos con derecho a
sufragio los chilenos que habiendo cumplido 25 aos, si son solteros y 21, si son casados, y
sabiendo leer y escribir, tengan alguno de los siguientes requisitos: una propiedad inmueble o un
capital invertido en alguna especie de giro o industria y el ejercicio de una industria o arte, o el
goce de algn empleo, renta o usufructo".

El Poder Ejecutivo recaa en un ciudadano con el ttulo de Presidente de la Repblica, quien

administraba el Estado y era Jefe Supremo de la Nacin. Duraba en su cargo cinco aos, pudiendo
ser reelegido por un lapso igual de tiempo.
El Poder Legislativo reside en un Congreso Nacional, compuesto por dos Cmaras: una de
diputados, elegidos por los departamentos de votacin directa (uno por cada 20.000 habitantes), y otra
de senadores, integrada por 20 senadores nombrados por electores, que para este objeto designaban los
departamentos en nmero triple al de los diputados.
La Constitucin de 1833 no responda claramente al modelo presidencialista ni al modelo
parlamentario. Durante los primeros cuatro decenios de su vigencia tuvo una aplicacin esencialmente
presidencialista; sin embargo, a partir de 1871, se dar comienzo a una serie de reformas
constitucionales que contribuirn, hacia fines del siglo XIX y principios del XX, a la instauracin
en Chile de un rgimen parlamentario o a un "parlamentarismo a la chilena".

Constitucin de 1925

Momento en que es presentada la

Constitucin de 1925. En la parte
central, leyendo la Constitucin, se
encuentra el presidente Arturo
Alessandri Palma

En la segunda dcada del siglo XX, el sistema poltico chileno entr en una profunda crisis. La
emergencia de movimientos sociales populares y de clase media puso en cuestin el manejo
oligrquico del Estado, demandando profundas reformas polticas, sociales y econmicas. El sistema
parlamentario que exista se demostr incapaz de resolver las nuevas demandas sociales, paralizado por
las constantes rotativas ministeriales, las luchas entre facciones polticas y la debilidad de la figura
presidencial.
Este texto constitucional establece el presidencialismo como rgimen de gobierno. Rige buena parte
del siglo XX, otorgndole el Estado un papel fundamental en el desarrollo poltico, econmico,
social y cultural del pas.
Se trataba de cambiar el sistema parlamentario por el presidencial, con el fin de que el Presidente
pudiese designar libremente a sus ministros y que stos no pudieran ser derribados por mayoras
ocasionales en el Parlamento. El nuevo texto constitucional fue redactado por Jos Maza Fernndez
y aprobado en un plebiscito en julio de 1925. Esta constitucin fue aprobada durante el gobierno de
Arturo Alessandri Palma.
La Constitucin de 1925 crea un Ejecutivo fuerte, con amplias atribuciones administrativas, sin
desmedro de las libertades pblicas y de las garantas individuales. El Presidente es Jefe de

Gobierno y de Estado. Nombra y remueve discrecionalmente a los ministros de Estado, ejerciendo

importantes funciones colegisladoras y nombrando a los jueces de los Tribunales ordinarios de Justicia
a proposiciones en ternas o quinas de las Cortes de Apelaciones o Corte Suprema de Justicia segn sea
el caso. El Presidente durara en su cargo seis aos, siendo elegido por sufragio universal directo.
Se crea la incompatibilidad entre los cargos de parlamentario con la de Ministro de Estado.
El Poder Legislativo lo conforma un Congreso bicameral compuesto por el Senado y la Cmara
de Diputados. Los diputados, que ejercen adems de la funcin de fiscalizacin de los actos de
gobierno y de la administracin.
La forma del Estado era unitaria y estableca una cierta posibilidad de descentralizacin provincial.
En economa, la Constitucin consagra un Estado Social de Derecho: Se estableci la proteccin al
trabajo, a la industria y a las obras de previsin social, especialmente en lo que se refiere a la habitacin
sana y a las condiciones econmicas de la vida, en forma de proporcionar a cada habitante un mnimo
de bienestar, adecuado a la satisfaccin de sus necesidades personales y a las de su familia.
Estableci la separacin de la Iglesia del Estado y garantiz la ms amplia libertad de conciencia
y de cultos.
Constitucin de 1980

Jaime Guzmn, principal

idelogo de la Constitucin
de 1980

Augusto Pinochet,
presidente de la junta
militar que gobern Chile
durante el periodo de
dictadura (1973 1990)

El anteproyecto de la Constitucin comenz a ser elaborado en 1976 por la Comisin de Estudios de la

Nueva Constitucin Poltica, conocida como Comisin Ortzar, por estar presidida por Enrique
Ortzar. Adems, estaba integrada por Jaime Guzmn Errzuriz, considerado el principal intelectual
a cargo de redactar la Constitucin, quin adems fue uno de los fundadores de Unin Demcrata
Independiente (UDI). Esta Constitucin fue aprobada bajo el gobierno de la junta militar encabezada
por Augusto Pinochet.
La nueva Constitucin tuvo como principal objetivo resguardar el rgimen de cualquier grupo o
ideologa que quisiera atentar contra el Estado y la nacin. Para ello, declar inconstitucional todo
acto u organizacin que propugnara una concepcin contraria a la familia o fundada en la lucha de
clases. Estableci, adems, un modelo fuertemente presidencialista (con facultad para disolver la
Cmara de Diputados); un Consejo de Seguridad Nacional, cuyos miembros eran en su mayor parte
militares; un Tribunal Constitucional con la atribucin de resolver la constitucionalidad de los actos del
ejecutivo, legislativo y organizaciones en general; Fuerzas Armadas constituidas en garantes de la
institucionalidad, con comandantes en jefe inamovibles en sus cargos; un sistema electoral binominal,

favorecedor de la existencia de slo dos grandes conglomerados polticos; un Senado compuesto en

parte por senadores designados; gobiernos locales presididos por alcaldes designados y severas
restricciones a la posibilidad de reformar la Constitucin.
En el plano econmico se establece un Estado Subsidiario, en donde el Estado reduce sus funciones y
permite la entrada de privados en mbitos prioritarios como la educacin, salud y pensiones.
La Constitucin fue aprobada con el 67 por ciento de los votos a favor y 30,2 por ciento en contra, en
un plebiscito efectuado el 11 de septiembre de 1980, sin que hubiese padrn electoral y bajo severas
restricciones a la libertad de expresin, informacin y reunin. Comenz a regir en forma transitoria a
partir del 11 de marzo de 1981 y en forma plena el 11 de marzo de 1990, con la vuelta de la
democracia.
El 2005 bajo la presidencia de Ricardo Lagos Escobar se realizaron reformas constitucionales que
eliminaron la existencia de senadores designados o vitalicios, la disminucin del mandato
presidencial a 4 aos sin reeleccin inmediata, entre otras reformas. Adems, se registr la firma de
Ricardo Lagos en la Constitucin, en reemplazo de la del general Pinochet.

ACTIVIDAD
Instrucciones: luego de la lectura comprensiva de las reseas sobre las constituciones de 1833, 1925 y
1980, complete la siguiente tabla comparativa, en base a los criterios indicados.

Constitucin de 1833

Personas que
influyeron en su
redaccin

Bajo qu
gobierno entr
en vigencia?

Sistema de
gobierno
Presidencial o
Parlamentario?

Constitucin de 1925

Constitucin de 1980

Explique el rol
del poder
Ejecutivo

Cunto dura el
mandato
presidencial?
Existe
reeleccin
inmediata?
Defina Estado Social de
Derecho

Economa

Existe libertad
de culto
religioso segn
est
Constitucin?

Defina Estado Subsidiario

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