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Dispnese el funcionamiento del "Registro Nacional para la Prevencin de Accidentes Industriales Mayores"
en el mbito de esta SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO el que se regir por las normas
contenidas en la presente Resolucin.
BUENOS AIRES, 21 DE NOVIEMBRE DE 2003
VISTO, el Expediente del Registro de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.) N
0367/97, -con su agregado S.R.T. N 1656/98- y el N 0994/03, la Ley N 19.587 de Higiene y Seguridad en el
Trabajo, y su Decreto Reglamentario N 351/79, la Recomendacin N 181 de la ORGANIZACIN
INTERNACIONAL DEL TRABAJO sobre "Prevencin de Accidentes Industriales Mayores, 1993", los artculos
1, 4 y 31 de la Ley sobre Riesgos del Trabajo N 24.557 y sus modificatorias, los Decretos P.E.N. N 170 de fecha
21 de febrero de 1996 y N 1338 de fecha 25 de noviembre de 1996, la Disposicin D.N.S.S.T. N 8/95 de fecha 21
de abril de 1995, y
CONSIDERANDO:
si
on
Que el artculo 35 de la Ley N 24.557 cre la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO como
entidad autrquica en jurisdiccin del MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, actualmente
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL.
ve
r
Que la disposicin legal mencionada establece que la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
absorber las funciones y atribuciones que desempeaba la ex DIRECCION NACIONAL DE SALUD Y
SEGURIDAD EN EL TRABAJO.
al
Que entre las funciones que desempeaba la citada ex Direccin, se contaba la administracin del Registro Nacional
para la Prevencin de Accidentes Industriales Mayores creado por Disposicin D.N.S.S.T. N 8/95 de fecha 21 de
abril de 1995.
tri
Que para el efectivo funcionamiento del citado Registro en el seno de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS
DEL TRABAJO, resulta necesario el dictado de las normas pertinentes.
hi
ne
Que es menester determinar y actualizar peridicamente las sustancias qumicas que puedan implicar un riesgo de
accidente mayor en cualquier etapa del proceso productivo: transporte, manipulacin, almacenamiento, disposicin,
etc..
fM
ac
Que a tal fin procede tomar en consideracin los datos ms recientes recomendados por los organismos
internacionales especializados en la materia.
pd
Que el inciso a) del apartado 2 del artculo 1 de la Ley N 24.557, establece como uno de sus objetivos
fundamentales la reduccin de la siniestralidad laboral a travs de la prevencin de los riesgos derivados del trabajo.
Que el apartado 1 del artculo 4 de la citada Ley, dispone que tanto las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, como
los empleadores y sus trabajadores, se encuentran obligados a adoptar las medidas legalmente previstas tendientes a
prevenir eficazmente los riesgos del trabajo.
Que de acuerdo al esquema previsto por el sub-sistema adoptado por la mentada Ley N 24.557, las Aseguradoras de
Riesgos del Trabajo promovern la prevencin; los empleadores recibirn asesoramiento de su aseguradora en
materia de prevencin de riesgos, manteniendo la obligacin de cumplir con las normas de higiene y seguridad, y los
trabajadores debern recibir de su empleador capacitacin e informacin en materia de prevencin de riesgos del
trabajo, participando activamente en las acciones preventivas.
Que el apartado 1 del artculo 31 de la Ley N 24.557, establece los derechos, deberes y prohibiciones de las
Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (A.R.T.).
1
Legislacin
Res. 743/03 Accidentes Mayores
Que, paralelamente, el inciso c) del apartado 1 del artculo 31 de la Ley N 24.557, indica que las Aseguradoras
"Promovern la prevencin, informando a la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO acerca de los
planes y programas exigidos a las empresas.".
Que el Ttulo III del Decreto N 170/96, reglament las disposiciones establecidas en el artculo 31 de la Ley sobre
Riesgos del Trabajo.
Que, asimismo, el artculo 18 del aludido Decreto, obliga a las Aseguradoras a brindar asesoramiento y asistencia
tcnica a sus empleadores afiliados.
Que por el artculo 19 del Decreto N 170/96, se facult expresamente a esta SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS
DEL TRABAJO para que determine la frecuencia y condiciones para la realizacin de las actividades de prevencin
y control previstas en esa norma, teniendo en cuenta las necesidades de cada una de las ramas de cada actividad.
Que el artculo 14 del Decreto N 1338/96, establece la obligacin de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo de
asesorar a los empleadores afiliados que se encuentren exceptuados de disponer de los Servicios de Medicina del
Trabajo y de Higiene y Seguridad en el Trabajo a fin de promover el cumplimiento por parte de stos de la
legislacin vigente.
Que la Subgerencia de Asuntos Legales, ha tomado la intervencin que le corresponde.
si
on
Que la presente se dicta en virtud de las facultades conferidas en el artculo 36, incisos a), b) y d), de la Ley N
24.557, en los artculos 17 y 19 del Decreto N 170/96, y en los artculos 5 y 6, Anexo I, Ttulo I, Captulo 1 del
Decreto N 351/79, reglamentario de la Ley N 19.587.
Por ello,
ve
r
tri
al
ARTICULO 1.- Dispnese el funcionamiento del "Registro Nacional para la Prevencin de Accidentes Industriales
Mayores" en el mbito de esta SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO el que se regir por las
normas contenidas en la presente Resolucin.
ne
ARTICULO 2.- Actualzase el listado de sustancias qumicas del Anexo I de la Disposicin D.N.S.S.T. N 8/95,
que como ANEXO I integra la presente Resolucin.
fM
ac
hi
ARTICULO 3.- Aprubase el Formulario de Inscripcin en el "Registro Nacional para la Prevencin de Accidentes
Industriales Mayores" y su Instructivo correspondiente, que como ANEXO II integra la presente Resolucin y que
reemplaza al anterior.
pd
ARTICULO 4.- Los empleadores que produzcan, importen, utilicen, obtengan en procesos intermedios, vendan y/o
cedan a ttulo gratuito las sustancias qumicas en cantidad mayor o igual a las consignadas en el ANEXO I de la
presente, debern estar inscriptos en el "Registro Nacional para la Prevencin de Accidentes Industriales Mayores"
de esta SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO, cuyo formulario se agrega como Anexo II de la
presente Resolucin.
ARTICULO 5.- La inscripcin de los empleadores dispuesta en el artculo precedente, se efectuar por medio de las
Aseguradoras de Riesgos del Trabajo, excepto en el caso de los Empleadores Autoasegurados, quienes debern
inscribirse en forma directa ante esta SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO.
ARTICULO 6.- Los formularios del Anexo II, debern ser presentados con carcter de declaracin jurada,
anualmente antes del 15 de abril, con la informacin correspondiente al ao calendario anterior, ante las
Aseguradoras de Riesgos del Trabajo o la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO, segn
corresponda, conforme lo estipulado en el artculo 5 de la presente Resolucin.
ARTICULO 7.- Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo debern brindar asesoramiento y ofrecer asistencia
tcnica a sus empleadores afiliados comprendidos en la presente Resolucin.
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Legislacin
Res. 743/03 Accidentes Mayores
ARTICULO 8.- Toda la informacin que las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo y los Empleadores
Autoasegurados deban remitir a esta S.R.T. con motivo de la presente Resolucin, deber instrumentarse mediante
soporte magntico de conformidad con las pautas de procesamiento de datos que establezca la S.R.T..
Sin perjuicio de ello, las Aseguradoras debern mantener bajo su custodia, y poner a disposicin de este Organismo
toda vez que se lo requiera, el duplicado de toda la documentacin original respaldatoria suscripta por el empleador.
En el caso de los Empleadores Autoasegurados, el duplicado de toda la documentacin original respaldatoria
suscripta quedar en custodia de esta S.R.T..
ARTICULO 9.- Cualquier incumplimiento a la presente Resolucin, tanto por parte de las Aseguradoras de Riesgos
del Trabajo como de los empleadores, ser pasible de sancin de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 32, apartado 1
de la Ley N 24.557, y lo normado en el Anexo II del Pacto Federal del Trabajo ratificado por la Ley N 25.212.
ARTICULO 10.- La presente Resolucin entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el
Boletn Oficial.
pd
fM
ac
hi
ne
tri
al
ve
r
si
on
ARTICULO 11.- Regstrese, comunquese, dse a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL para
su publicacin, y archvese.
Legislacin
Res. 743/03 Accidentes Mayores
ANEXO I
SUSTANCIAS QUIMICAS A DECLARAR
PARTE 1. Relacin de sustancias
En caso de que una sustancia o grupo de sustancias enumeradas en esta parte corresponda
tambin a una categora de la parte 2, debern tenerse en cuenta las cantidades umbral indicadas
en esta parte 1.
Sustancia
pd
fM
ac
hi
ne
tri
al
ve
r
si
on
Nitrato de amonio
Pentxido de arsnico, cido arsnico (V) y-o sus sales
Trixido de arsnico, cido arsnico (III) y-o sus sales
Bromo
Cloro
Compuestos de nquel en forma pulverulenta inhalable
(monxido de nquel, dixido de nquel, sulfuro de nquel,
disulfuro de trinquel, trixido de dinquel)
Etilenimina
Flor
Formaldehido (concentracin 90 por 100)
Hidrgeno
Acido clorhdrico (gas licuado)
Alquilos de plomo
Gases licuados extremadamente inflamables (incluidos GPL)
y gas natural
Acetileno
Oxido de etileno
Oxido de propileno
Metanol
4,4 metilen-bis (2-cloroanilina) y-o sus sales en forma
pulverulenta
Isocianato de metilo
Oxgeno
Diisocianato de tolueno
Dicloruro de carbonilo (fosgeno)
Trihidruro de arsnico (arsina)
Trihidruro de fsforo (fosfina)
Dicloruro de azufre
Trixido de azufre
Policlorodibenzofuranos y pliclorodibenzodioxinas (incluida la
TCDD) calculadas en equivalente TCDD. [ver nota 1]
Las siguientes sustancias cancergenas: 4. Aminodifenilo y-o
Cantidad umbral
(toneladas)
350
1
0,1
20
10
1
10
10
5
5
25
5
50
5
5
5
500
0,01
0,15
200
10
0,3
0,2
0,2
1
15
0,001
0,001
4
Legislacin
Res. 743/03 Accidentes Mayores
5.000
hi
ne
tri
al
ve
r
si
on
fM
ac
pd
1.
2.
3.
4.
Muy txica
Txica
Comburente oxidante
Explosiva [cuando la sustancia o el preparado coincidan
con la definicin del prrafo a] de la nota 2]
5. Explosiva [cuando la sustancia o el preparado coincidan
con la definicin del prrafo b] de la nota 2]
Cantidad
umbral
(toneladas)
5
50
50
50
10
5
Legislacin
Res. 743/03 Accidentes Mayores
si
on
6.
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r
Notas:
al
ne
Muy txicas
Txicas
Toxicidad por
ingestin DL50
(mg/kg)
5
> 5-50
tri
Clasificacin (*)
Toxicidad por
absorcin cutnea
DL50 (mg/kg)
40
> 40-200
Toxicidad por
inhalacin de polvo o
niebla CL50 (mg/l)
0,5
> 0,5-2
fM
ac
hi
(*) Criterios de clasificacin en funcin de la toxicidad por ingestin, por absorcin cutnea y por
inhalacin de polvos o nieblas.
pd
Comburentes oxidantes: las sustancias y preparados que, en contacto con otras sustancias, en
especial con sustancias inflamables, produzcan una reaccin fuertemente exotrmica.
Las sustancias comburentes oxidantes sin ser necesariamente combustibles, pueden generalmente
liberando oxgeno causar o contribuir a la combustin de otros materiales.
Perxidos orgnicos: sustancias orgnicas que tienen la estructura bivalente "-0-0-" y pueden ser
consideradas como derivadas del perxido de hidrgeno, donde uno de los tomos de hidrgeno o
ambos han sido reemplazados por radicales orgnicos. Los perxidos orgnicos son sustancias
trmicamente inestables que pueden sufrir una descomposicin autoacelerada exotrmica. Adems,
pueden presentar una o ms de las siguientes propiedades:
- ser propensas a reaccin.
- quemarse rpidamente.
- ser sensibles a impactos o fricciones.
- reaccionar peligrosamente con otros materiales.
- daar los ojos.
Debido a la diversidad de las propiedades presentadas por los materiales pertenecientes a estas
divisiones, el establecimiento d un criterio nico de clasificacin para dichos productos es impracticable.
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Legislacin
Res. 743/03 Accidentes Mayores
fM
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al
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r
si
on
pd
Legislacin
Res. 743/03 Accidentes Mayores
pd
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ne
tri
al
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r
si
on
Legislacin
Res. 743/03 Accidentes Mayores
ANEXO II
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
REGISTRO NACIONAL DE ESTABLECIMIENTOS
PARA LA PREVENCION DE ACCIDENTES INDUSTRIALES MAYORES
AO 20....
ANEXO ll
ve
r
al
tri
hi
ne
si
on
fM
ac
pd
Legislacin
Res. 743/03 Accidentes Mayores
si
on
6 - EVALUACION DE RIESGOS
POSEE
SI
NO
fM
ac
hi
ne
tri
al
ve
r
NO
pd
POSEE
SI
Ao:
POSEE
SI
NO
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Legislacin
Res. 743/03 Accidentes Mayores
NO
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POSEE
SI
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NO
hi
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Cantidad
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Nombre de la Sustancia
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Legislacin
Res. 743/03 Accidentes Mayores
INSTRUCTIVO ANEXO ll
GLOSARIO
A los fines del cumplimiento en legal forma, de los datos y documentacin requeridos en el presente Anexo deber
entenderse por:
Accidente mayor: Es todo acontecimiento repentino, como vertido, emisin, incendio o explosin de gran magnitud,
en el curso de una actividad dentro de una instalacin expuesta a riesgo de accidente mayor, en el que estn
implicadas una o varias sustancias qumicas peligrosas y que expongan a los trabajadores, a la poblacin y/o al
medio ambiente a un peligro grave, inmediato y/o diferido, real o potencial.
Cuasi Accidente: Es cualquier accidente repentino que implique la presencia de una o varias sustancias qumicas
peligrosas que podra haber derivado en un accidente mayor si no se hubieran aplicado los efectos, acciones o
sistemas especficos y adecuados para su atenuacin.
Sustancia peligrosa designa toda sustancia o mezcla que, en razn de propiedades qumicas, fsicas o toxicolgicas,
ya sea sola o en combinacin con otras, entrae un peligro.
si
on
Cantidad umbral: designa respecto de una sustancia o categora de sustancias peligrosas la cantidad fijada para cada
establecimiento por la legislacin nacional con referencia a condiciones especficas que, si se sobrepasa, identifica
una instalacin expuesta a riesgos de accidentes mayores.
La cantidad umbral se refiere a cada establecimiento.
Las cantidades umbrales son las mximas que estn presentes, o puedan estarlo, en un momento dado.
ve
r
Instalacin expuesta a riesgos de accidentes mayores: designa aquella que produzca, transforme, manipule, utilice,
deseche, o almacene, de manera permanente o transitoria, una o varias sustancias o categoras de sustancias
peligrosas, en cantidades que sobrepasen la cantidad umbral;
tri
al
INSTRUCTIVO
ne
fM
ac
hi
pd
- (3) Considerar calle, nmero, piso, departamento, oficina correspondiente al domicilio legal.
- (4) Nombre de la localidad, ciudad o lugar geogrfico.
- (5) Indicar el nombre de la Provincia al que pertenece el domicilio legal.
- (6) Transcribir el nmero de Codificacin Postal, sin separarlo con guiones o puntos, que le corresponde al
domicilio legal, en base a la Gua de Nmeros Postales del Correo Argentino.
- (7) Nmero telefnico del domicilio legal.
- (8) Denominacin completa del establecimiento o centro de trabajo, que presenta el informe.
- (9) Ubicacin del establecimiento: calle y nmero.
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Legislacin
Res. 743/03 Accidentes Mayores
si
on
- (17) Da, mes y ao en que firma el Registro Nacional de Prevencin de Accidentes Mayores el responsable del
mismo.
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tri
al
ve
r
- (18) Cdigo de representacin, firma y sello aclaratorio del responsable de la exactitud de los datos consignados en
el informe.
Se considerar vlida la representatividad de las personas que ejerzan las funciones enumeradas segn cdigo,
siempre que posean poder al efecto.
La representatividad se expresar por el siguiente cdigo:
01 - Representante Legal
02 - Presidente
03 - Director General
04 - Administrador General
05 - Vicepresidente
06 - Gerente General
fM
ac
hi
- (19.a) Indique el cdigo de actividad principal de la empresa, segn la codificacin de actividad adjunta en el
formulario 454 o 150 de la DGI
pd
- (19.b) Indique el cdigo de actividad principal del establecimiento, segn la codificacin de actividad adjunta en el
formulario 454 o 150 de la DGI
- (20) Se consignar el nmero total de trabajadores en tareas exclusivamente administrativas, es decir, trabajadores
en actividades que no sean de produccin.
- (21) Se consignar el nmero total de trabajadores en tareas o en procesos de produccin (se incluirn los
trabajadores contratados, subcontratados, sean fijos o eventuales).
- (22) Se refiere al total de trabajadores en produccin y administracin, es decir, se colocar la suma de los
anotados en (20) y (21).
Legislacin
Res. 743/03 Accidentes Mayores
- (23) Transcribir textualmente el apellido y nombre de la persona responsable del Servicio de Higiene y Seguridad
en el Trabajo, tal como figura en su documento de identidad.
- (24) Consignar el nmero de documento de identidad y tipo del mismo (C.I.; L.E., L.C., D.N.I.)
- (25) Indicar el nmero de C.U.I.T. o C.U.I.L., tachar lo que no corresponda.
- (26) Indicar el nmero de Registro Unico de Graduado Universitario, en caso de poseerlo, o Ttulo Habilitante y la
Certificacin de su especialidad emitida por los Consejos y/o Colegios Profesionales de Ley de la jurisdiccin que
corresponda, segn lo prescripto por la Res. SRT N 201/01.
- (27) Indicar la asignacin de horas-profesional mensuales en el establecimiento dispuesta por artculo 12 del
Decreto N 1338/96.
5 - SERVICIO DE MEDICINA DEL TRABAJO
- (28) Transcribir textualmente el apellido y nombre de la persona responsable del Servicio de Medicina del Trabajo,
tal como figura en su documento de identidad.
- (29) Consignar el nmero de documento de identidad y tipo del mismo (C.I.; L.E., L.C., D.N.I.)
si
on
ve
r
- (32) Indicar la asignacin de horas-mdico semanales en el establecimiento dispuesta por artculo 7 del Decreto
N 1338/96.
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al
6 - EVALUACION DE RIESGOS
De acuerdo al mtodo empleado para el anlisis de riesgos, remitir los estudios realizados que cumplimenten los
siguientes puntos:
6.33 - Mtodo de evaluacin utilizado.
6.34 - Posibilidad de ocurrencia.
6.35 - Anlisis de consecuencias.
6.36 - Cuantificacin y evaluacin de los riesgos.
6.37 - Estudio de fiabilidad de los componentes.
6.38 - Anlisis de falla.
6.39 - Aceptabilidad del riesgo.
6.40 - Area de influencia segn tipo de accidente
6.41 - Tcnicas de reduccin del riesgo. Medidas preventivas adoptadas.
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Legislacin
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