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INTRODUCCIN
Distinguida Dra. Rita Chura Fuentes, Catedrtico de la Escuela Profesional de
Derecho de la Universidad Catlica Los ngeles de Chimbote (ULADECH)
pongo en su conocimiento el

trabajo de investigacin de la asignatura de

Derecho Laboral Colectivo

En el presente trabajo de investigacin, que comprende normas referidas a la
organizacin y accin de las organizaciones sindicales, que forma parte del
derecho de Trabajo y tradicionalmente estuvo constituida por una triloga
clsica: la libertad sindical, del derecho de negociacin colectiva y derecho de
huelga, posteriormente se han sumado la participacin y representacin de los
trabajadores en la empresa.
El Derecho Colectivo Laboral, como parte del derecho del trabajo; tiene sus
`propios fines, fundamentos y principios, que lo distancian del derecho
individual de trabajo, que justifican un estudio para su conocimiento y una
mejor aplicacin de sus instituciones.
En ese sentido desarrollamos las actividades de aprendizaje 1 y 2 segn el
texto base, en forma breve y sucinta en profundizar los conocimientos y
consecuentemente los conceptos de los principales contenidos del derecho
colectivo de trabajo.
Por lo que, pongo de manifiesto el referido trabajo, comprometindome
desarrollar siempre con perseverancia y decisin, de lo mejor manera posible,
en prximos trabajos que fortalecer mi formacin profesional o acadmica.
Agradezco muy infinitamente.

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N 01
Del texto base lea desde la pgina 4 hasta la pagina 94, a fin de que pueda comprender
y profundizar sus conocimientos y consecuentemente los conceptos que han sido
esbozados en forma breve y sucinta, Haga un breve resumen de lo ledo.
Didcticamente

la actividad de aprendizaje del

Derecho Laboral Colectivo, est

dividido en dos captulos: el primer captulo, se refiere a los aspectos generales del
Derecho Colectivo del Trabajo y el segundo captulo, est referido a la libertad sindical
y que a continuacin en forma breve y sucinta trataremos

de los aspectos ms

importantes.
1. ORIGEN.- El derecho de trabajo surge como consecuencia de la desigualdad:
derivada de la inferioridad econmica del trabajador. Las desigualdades solo se
corrigen con desigualdades de signo opuesto. Durante un tiempo, la desigualdad
compensatoria se logr porque el Estado puso a favor del trabajador el peso de la ley.
Surgi as la legislacin del trabajo. Por eso en todo el derecho del trabajo hay un
punto de partida; la unin de los trabajadores; y un punto de llegada: el mejoramiento
de las condiciones de los trabajadores.
2. DEFINICIN: Derecho Laboral Colectivo es un conjunto de principios y normas
que garantizan la libre organizacin de los sindicatos y hacer de stos una fuerza
permanente y viva para la superacin constante de las condiciones de vida de los
trabajadores, y que a continuacin podemos sealar algunos fines y principios del
Derecho Colectivo del Trabajo.
Los fines del Derecho Colectivo del Trabajo segn Nstor de Buen, pueden ser tres:
a) La nivelacin de las fuerzas sociales.
b) El establecimiento de sistemas normativos adaptados a las situaciones
particulares de las empresas.
c) El reconocimiento de la autodefensa de los trabajadores.
Estos fines se expresan en las instituciones fundamentales del derecho Colectivo
de Trabajo, y estos son la libertad sindical, negociacin colectiva y derecho de huelga.
3. PRINCIPIOS DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO:
a) Principio Protector del Trabajador

El cual se refiere a la esencia del trabajo en general que se da a travs de una

doble va que son la heternoma (El Estado emite normas jurdicas para
proteger a quien presta servicios bajo subordinacin, por cuenta ajena y a
cambio de una remuneracin, imponiendo lmites a la autonoma de la voluntad
de los contratantes),

y la paccionada (reconocida a las partes, para la

negociacin colectiva).
b) Principio de Autonoma Colectiva.- La autonoma colectiva, constituye una de
las manifestaciones de la autonoma privada. Por la autonoma privada los
sujetos individuales se encuentran facultados para celebrar contratos de trabajo,
como expresin de la autonoma privada individual
c) Principio de Defensa de Defensa de Intereses y Paz Laboral.- Este principio
tiene su sustento en la libertad sindical y se entiende como la libertad que tienen
los trabajadores, para que se puedan organizar en sindicatos, es decir afiliarse o
desafiliarse a ellos, para el fomento y defensa de sus intereses. En lo referente a
la Paz laboral, debe registrarse, que el propio ordenamiento laboral constituye
una regulacin de paz.
4. DIFERENCIAS

ENTRE

DERECHO

INDIVIDUAL

DERECHO

COLECTIVO.
4.1. Diferencias:
a)

Por los Sujetos.- Porque los trabajadores actan colectivamente y no

individualmente.

b)

Por su Contenido.- A diferencia del derecho individual, la relacin es entre

el empleador y un grupo de trabajadores y no entre el trabajador y
empleador.

c)

Por sus Conflictos.- El conflicto es entre el empleador y un grupo de

trabajadores.

d)

Por su finalidad.- En relacin colectiva la finalidad es esencial y

normativa, en derecho individual es contractual.

4.2. Caractersticas del Derecho Laboral Colectivo.- Podemos sealar los

siguientes:

a.- Es un derecho que atae a grupos sociales, es decir reconoce la existencia

de grupos sociales.
b.- Constituye un correctivo de la situacin de inferioridad del trabajador:
busca el equilibrio entre dos partes desiguales.
c.- Acepta la licitud del empleo de medios de accin directa, es decir es el
caso del derecho de huelga.
d.- Procura la solucin pacfica de los conflictos de intereses colectivos: para
ello se reconoce el derecho a la negociacin colectiva.
e.- Reconoce la existencia de una nueva fuente del derecho. Los antagonistas
crean una norma con el nombre de convenio colectivo.
f.- Es garanta de libertad: la razn es doble, porque los hombres que carecen
de poder econmico pierden su libertad; porque los hombres aislados
carecen de fuerza ante el Estado.
5. DEFINICIN Y NATURALEZA JURDICA DEL DERECHO COLECTIVO:
a) Definicin.- Segn la definicin de varios autores, podemos resumir que el
Derecho Colectivo, es un conjunto de principios y normas que garantizan la
libre organizacin de los sindicatos y hacer de stos una fuerza permanente viva
para la superacin constante de las condiciones de vida de los trabajadores.
b) Naturaleza Jurdica.- El Derecho Colectivo Laboral es una rama autnoma del
Derecho de Trabajo, pero al mismo tiempo es un derecho de clase porque su
finalidad, desde los inicios fue superar una situacin jurdica y social
inmediatamente derivada de las relaciones capitalistas de produccin; y de otro
lado, el esfuerzo del capital por hacer posible el mantenimiento de las
relaciones.
c)

Denominacin.- Consideramos en concreto, que la denominacin debe ser

Derecho Colectivo Laboral.

6. TRIANGULARIDAD DEL DERECHO COLECTIVO DELTRABAJO:

Se llama triangularidad del derecho del trabajo a la estructura triangular, llamados
tambin institutos fundamentales, y estos son:
a.- La libertad sindical
b.- La negociacin colectiva, y

c.- La huelga.
Existen tambin otros institutos, as como por ejemplo los medios de solucin de
conflictos colectivos, y la participacin.
7. FUENTES DEL DERECHO COLECTIVO:
Entre las fuentes ms importantes del derecho colectivo podemos sealar las siguientes
fuentes:
a.- La Constitucin Poltica del Estado.- Esta fuente se refiere a la
constitucionalizacin de los derechos laborales, que es un proceso y que han
sido incorporados en las Constituciones Polticas de los diferentes Estados. Es
as que al referirnos a nuestro pas, la Constitucin vigente de 1993, ubica los
Derechos Laborales en el Captulo II de los derechos sociales y econmicos, y
el Ttulo I de la persona y la sociedad, y los artculos que van desde el 22 al
29, siendo el artculo 28 el que se refiere a los derechos de libertad sindical,
negociacin colectiva y huelga.
b.- La Ley como Fuente del Derecho Colectivo del Trabajo.- Es una fuente que se
refiere por ejemplo a las facultades asignadas al congreso de la repblica para la
emisin de leyes, y dentro de ellas podemos encontrar las de carcter laboral y
los cuales se precisan en la Constitucin del Estado los cuales podemos
denominar como programas de Leyes Laborales, y es as que en este programa
se encuentran la libertad sindical, La negociacin colectiva y la huelga.
c.- Los Tratados Internacionales y el Derecho Colectivo del Trabajo.- Los tratados
son normas producidas por los sujetos internacionales que pueden ser los
propios Estados u organismos internacionales; es decir los Estados celebran
acuerdos en forma bilateral o multilateral y los organismos internacionales
celebran acuerdos o adoptan sus decisiones en sus propios organismos. As los
convenios internacionales de trabajo de la OIT, son autnticos tratados
internacionales. Los tratados internacionales genricos de mbito mundial,
contienen referencias expresas a los derechos colectivos de carcter laboral.

LA LIBERTAD SINDICAL
1. ASPECTOS QUE DEBEN TENERSE EN CUENTA AL MOMENTO DE
LEGISLAR SOBRE LIBERTAD SINDICAL
1.1. MODELOS DE REGULACIN DE LA LIBERTAD SINDICAL
1.1.1. Modelo de no intervencin Legislativa o Abstencin Legislativa.- Segn
este modelo, el derecho de la sindicalizacin y la organizacin sindical no se
encuentran regulados por la Ley, por lo que la regulacin se materializa en los
siguientes elementos, que son el concepto terico de libertad sindical, los
principios constitucionales y las normas internacionales de trabajo.
1.1.2. Modelo de intervencin Legislativa o reglamentaria.- Aqu se observa que
el Estado interviene para la regulacin de la Libertad Sindical, llegando al
extremo de hacerlo restrictivamente y obstaculizar su operatividad y
dificultando el libre accionar de la autonoma colectiva.
1.1.3. Modelo Promocional de Soporte o de Apoyo.- En este modelo se protege
y alienta el desarrollo de la actividad sindical, es decir se establecen
mecanismos de proteccin efectiva y sanciones drsticas para los transgresores
del derecho
1.2.

DISPOSICIONES

FUNDAMENTALES

DE

JERARQUA

SUPERIOR
1.2.1. La Constitucin Poltica del Estado.- En esta parte se refiere a que el
Estado a travs de la constitucin reconoce a los trabajadores el derecho a la
sindicalizacin, sin autorizacin previa, y podemos decir que nadie est
obligado a formar parte de un sindicato ni impedido de hacerlo. Es as que la
Constitucin de 1993 reconoce este derecho en su Artculo 28.
1.2.2. Los Tratados Internacionales.- Cuando nos referimos a los tratados
internacionales, se ubican no solamente los convenios de la organizacin
internacional del trabajo, sino tambin todas aquellas Declaraciones Universales
que han sido emitidas por algunos organismos internacionales, entre ellas se
encuentran la OEA y la ONU.
1.3.

BASES CONCEPTUALES ESENCIALES DE LA LIBERTAD

SINDICAL.

Interdependencia entre los derechos sindicales y los derechos

fundamentales.- Est admitido que el desarrollo de la libertad sindical no
ser posible sin la preexistencia efectiva de los dems derechos humanos o
viceversa.

Promocin del Sindicato.- Responde a la corriente de que debe expedirse

una legislacin de soporte o apoyo al sindicalismo.

Irrestricta Libertad Sindical.- Constituye la tercera base sobre la que

debe sustentarse el rgimen jurdico sindical.

1.4.

DEFINICIN DE LIBERTAD SINDICAL

La sindicalizacin constituye uno de los derechos ms importantes y que
juntamente con los derechos de negociacin y huelga conforman la triloga del
Derecho Colectivo del Trabajo. Y para los efectos de la definicin, es preciso
determinar los elementos indispensables que la constituyen. Estos elementos
indispensables son dos: el elemento organizativo (esttico) y la actividad
sindical (dinmico).

1.5.

LA PROTECCIN INTERNACIONAL DE LA LIBERTAD

SINDICAL
La proteccin de la libertad sindical, es una condicin necesaria para su
ejercicio real y efectivo. Es as que la proteccin puede darse de diferentes
maneras, y en distintos mbitos, y es as que el modelo de la OIT aparece en los
convenios y recomendaciones, as como en sus pronunciamientos oficiales del
comit de libertad sindical.

1.6.

ASPECTOS DE LA LIBERTAD SINDICAL

La libertad sindical comprende dos aspectos reconocidos por la doctrina y las
normas internacionales, los mismos que han sido recogidos por nuestro pas, y
estos aspectos son:
a.- El aspecto individual de la libertad sindical y
b.- El aspecto colectivo de la libertad sindical.

1.7.

EL SINDICATO COMO EXPRESIN DE LA LIBERATAD

SINDICAL Y LA LEY DE RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO.

Podemos decir que el sindicato es una expresin de libertad sindical por ser una
asociacin estable o permanente de trabajadores para la representacin y

defensa de sus intereses, de sus asociados y para la regulacin de las

condiciones de trabajo. Entre sus manifestaciones ms importantes tenemos:

Fines y funciones de los sindicatos.- La ley de relaciones colectivas de

trabajo artculo 8 reconoce, en una lista abierta, los fines y funciones de las
organizaciones sindicales.

Obligaciones del sindicato (Art. 10 TUOLRCT).- Se encuentran fijadas en

el Art. 10 de la Ley de las Relaciones Colectivas de trabajo, modificado
por la Ley N 27912.

Impedimento de las organizaciones sindicales (Art. 11 TUOLRCT).- Se

encuentran contenidos en cinco incisos del Art. 11, Ley N 27912. La
organizaciones sindicales pueden manifestar pblicamente su opinin sobre
la poltica econmica social del gobierno.

Registro sindical.- Est constituido por la inscripcin del sindicato ante el

Ministerio de Trabajo y promocin social.

Requisitos para pertenecer a un sindicato.- Estos requisitos se encuentran

contenidos en el Art. 12 del Texto nico Ordenado de la Ley de las
Relaciones Colectivas de Trabajo, y son los siguientes:

Ser Trabajador de la Empresa.

No formar parte del personal de Direccin, salvo que el estatuto admita.

No estar afiliado a otro sindicato del mismo mbito.

Requisitos para la constitucin una organizacin sindical:

-

Se requiere el nmero mnimo de 20 trabajadores.

Para sindicatos de actividad, gremio o de oficios varios, se exige 50

trabajadores.

Cuando no alcanza el nmero mnimo de trabajadores, se eligen 2

delegados para que los representen ante su empleador o autoridad de
trabajo.

La Junta Directiva del Sindicato.- Es el rgano de ejecucin de la

organizacin sindical.

Asamblea general de trabajadores.- Es el rgano mximo del sindicato,

segn lo refiere el Art. 21.
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N 02

Profundice sus conocimientos dando una atenta lectura al texto gua, de la pgina 95 a
la 209 y haga un resu8men de lo que ha comprendido.
LA NEGOCIACIN COLECTIVA Y EL DERECHO DE HUELGA.
La negociacin colectiva es una manifestacin de la actividad sindical, es as que
constituye la facultad de las partes contratantes de autorregular y darse normas que
reglamenten y administren sus contrapuestos intereses, y en nuestro pas es regulada
por el Decreto Ley N 25593 TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de trabajo,
Decreto Supremo N 010- 2003-TR y su Reglamento D.S. N 011-92.TR, reconocida
por el Estado en el Art. 28 de la Constitucin Poltica del Estado.
1. MODELOS DE RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO
a.- Modelo esttico intervencionista.- Se caracteriza:

Fija y limita el contenido negocial (condiciones econmicas).

Fija los niveles de negociacin que dificulta la negociacin articulada.

Fija lmites al ejercicio de huelga (cuando elimina la negociacin colectiva).

Establece lmites restrictivos al convenio colectivo.

b.- Modelo dinmico o autnomo; se caracteriza por:

Permite el libre juego de los antagonistas

Deja que las partes decidan respecto a los niveles en que deben negociar.

Posibilita el ejercicio del derecho de huelga para la modificacin del

convenio colectivo.

2. LA NEGOCIACIN COLECTIVA Y LA CONSTITUCIN DEL ESTADO

En esta parte se refiere a que la vigente Constitucin Poltica del Estado que rige
desde 1993 reconoce en su artculo 28 como derecho a la negociacin colectiva,
as como a la sindicalizacin y la huelga; es as que refirindonos a la negociacin
colectiva, podemos sealar los siguientes aspectos:

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La fuerza vinculante del convenio colectivo; su carcter normativo, se encuentra

fijado por el Artculo 29 del reglamento de la LRCT.

Fomento de la negociacin colectiva (Art. 28 de la Constitucin del Estado); lo

que significara que las partes seran las que dominan y deciden el proceso de
negociacin colectiva.

Promocin de formas de solucin pacfica de los conflictos laborales; referida a

la intervencin promotora del Estado, es decir una intervencin activa y no
pasiva.

3. LA NEGOCIACIN COLECTIVA Y EL CONTENIDO DEL DECRETO LEY

N 25593 (TUOLRCT, D.S. N 010-2003 TR)
a.- Concepto de Convenio Colectivo (Art. 41) .- Es el acuerdo destinado a regular
las remuneraciones, las condiciones de trabajo y productividad y dems
relaciones entre trabajadores y empleadores, celebrado de una parte por una o
varias organizaciones sindicales de trabajadores en ausencia de estas por
representantes de los trabajadores interesados, expresamente elegidos y
autorizados y de la otra por un empleador, un grupo de empleadores.
b.- Los Sujetos de la Negociacin Colectiva.(Art. 47 y 48) - Los sujetos de la
negociacin colectiva, son los trabajadores y los empleadores, pero dentro de
estos para tener una mejor referencia, podemos sealar:

Los representantes de los trabajadores, como mnimo 3, ni ms de 12

miembros plenos.

Los representantes de los empleadores, puede ser el propio empresario o

personas que designe.

c.- mbito de aplicacin de los convenios colectivos.- El convenio colectivo se

aplica dentro del mbito que las partes acuerden, y este mbito puede ser:

De Empresa.- Cuando se aplica a todos los trabajadores de una empresa, o a

los de una categora, seccin o establecimiento determinados de aquella.

De Rama de Actividad.- Cuando comprende a todos los trabajadores de una

misma actividad econmica.

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De Gremio.- Cuando se aplica a todos los trabajadores que desempeen una

misma profesin.

d.- Caractersticas de la Negociacin Colectiva Segn la Nueva Normatividad.Entre estas caractersticas podemos sealar:

La obligacin de negociar de buena fe.

La facultad de las partes que intervienen en la negociacin.

No es obligatorio levantar actas de todas las reuniones.

Se otorga plena libertad a las partes para que tomen sus propias decisiones.

Se faculta al empleador o empleadores a proponer clusulas nuevas en los

convenios colectivos existentes.

4. LA NEGOCIACIN COLECTIVA Y EL DERECHO DE INFORMACIN

(Art. 55 de la Ley y Art. 38 del Reglamento)
En esta parte nos indica que a peticin de los representantes de los trabajadores, los
empleadores debern proporcionar la informacin necesaria sobre las situaciones
econmicas financieras, sociales y dems pertinentes de la empresa, en la medida
en que la entrega de tal informacin no sea perjudicial para esta. Por otro lado la
informacin que ha de proporcionarse ser determinada de comn acuerdo entre las
partes; pero de no haber acuerdo, la autoridad de trabajo precisar la informacin
bsica que deba ser facilitada para el mejor resultado de las negociaciones.
EL DERECHO DE HUELGA EN EL PER
1. EL DERECHO DE HUELGA Y LA LEGISLACIN NACIONAL.La primera norma que refiere el derecho de huelga, data de 1913, la segunda
norma est en

el D. S. N

12 de mayo de 1920. Una tercera norma que

contradictoriamente subsisti con la Constitucin Poltica de 1979, fue el D. S N 017

del 2 de noviembre de 1962.
Fue la Constitucin del estado de 1979, la que eleva este derecho la categora de
norma constitucional. La vigente Constitucin del Estado de 1993, en su Art. 28
reconoce este derecho.
2. SITUACIN ACTUAL DEL DERECHO DE HUELGA

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Reconociendo el derecho de huelga, se puede afirmar que el modelo jurdico laboral

instaurado en nuestro pas, obedece a una opcin poltica institucionalizada, al menos
en materia laboral. Es as que el modelo tal como est concebido, importa el
reconocimiento de que el conflicto es inherente a las relaciones de trabajo, en que los
sujetos antagnicos contraponen intereses y valores como parte de la estructura social
que excluye a la parte ms dbil de la relacin laboral, de su participacin en la vida
social, econmica y poltica.
3. EL DERECHO DE HUELGA Y LA LEY DE RELACIONES COLECTIVAS
DE TRABAJO.
a.- Concepto de huelga.- Refirindonos a la definicin de huelga, nuestro pas ha
optado por definirla de un modo sumamente esquemtico, otorgndole las
siguientes caractersticas; es decir es suspensin del trabajo, es colectiva
acordada mayoritariamente y realizada en forma pacfica con abandono del
centro de trabajo.
b.- Requisitos para la Declaracin de Huelga.- Para la declaracin de una huelga se
requiere que tenga por objeto la defensa de los derechos e intereses
socioeconmicos o profesionales de los trabajadores.
c.- Ilegalidad de la Huelga (Art. 84).- La ilegalidad de la huelga se declara mediante
resolucin emitida de oficio o a pedido de parte, dentro de dos das producidos
los hechos y podr ser apelada. Por lo tanto la resolucin de segunda instancia
deber ser emitida dentro del plazo mximo de dos das.
d.- Terminacin de la Huelga (Art. 85).- La huelga puede concluir por acuerdo de
las partes en conflicto, o por decisin de los trabajadores; en ambos casos, la
decisin constituye la expresin de la autonoma colectiva, o tambin puede
concluir al ser declarada ilegal por la autoridad administrativa de trabajo.
Quiero sealar que el presente trabajo referido al Derecho Laboral Colectivo,
est ntimamente relacionado entre el empleador y los trabajadores, es decir
trabajadores a nivel de grupo.
e.- Huela de los Servidores del Estado (Art. 86).- La Constitucin del Estado
reconoce los derechos de sindicacin y huelga. Sin embargo el Art. 86 de la
LRCT, se refiere nicamente al ejercicio del derecho a la huelga.

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En lo que se refiere a la calificacin

de ilegalidad de la huelga, deber

efectuarse por el titular del Sector correspondiente o por el jefe del pliego de la
institucin respectiva.

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