Publicada D.O.

25 abr/985 - N 21924

Ley N 15.739
ENSEANZA
SE APRUEBA LEY DE EMERGENCIA
El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General,
DECRETAN:

CAPITULO I
Principios Fundamentales
Artculo 1.- La enseanza-aprendizaje se realizar sin imposiciones ni restricciones que atenten contra la libertad de
acceso a todas las fuentes de la cultura. Cada docente ejercer sus funciones dentro de la orientacin general fijada en
los planes de estudio y cumpliendo con el programa respectivo, sin perjuicio de la libertad de ctedra en los niveles
correspondientes.
Artculo 2.- Se garantizar plenamente la independencia de la conciencia moral y cvica del educando. La funcin
docente obliga a la exposicin integral, imparcial y crtica de las diversas posiciones o tendencias que presente el
estudio y la enseanza de la asignatura respectiva.
Artculo 3.- Ningn funcionario podr hacer proselitismo de cualquier especie en el ejercicio de su funcin o en
ocasin de la misma, ni permitir que el nombre o los bienes del Ente sean utilizados con tal fin.
Artculo 4.- Ningn funcionario ser afectado en sus derechos en funcin de sus ideas. Los pronunciamientos
oficiales de los rganos directivos o consultivos no obstan al derecho de peticin ni al ejercicio de la libertad de
pensamiento de funcionarios y educandos.
CAPITULO II
Rgimen General
Artculo 5.- Crase la Administracin Nacional de Educacin Pblica, Ente Autnomo con personera jurdica que
funcionar de acuerdo con las normas pertinentes de la Constitucin y de esta ley.
Artculo 6.- La Administracin Nacional de Educacin Pblica tendr los siguientes cometidos:
1) Extender la educacin a todos los habitantes del pas, mediante la escolaridad total y el desarrollo de la
educacin permanente.
2) Afirmar en forma integral los principios de laicidad, gratuidad y obligatoriedad de la enseanza.
3) Asegurar una efectiva igualdad de oportunidades para todos los educandos, iniciando desde la escuela una
accin pedaggica y social que posibilite su acceso por igual a todas las fuentes de educacin.
4) Atender especialmente a la formacin del carcter moral y cvico de los educandos; defender los valores
morales y los principios de libertad, justicia, bienestar social, los derechos de la persona humana y la forma
democrtica republicana de gobierno.
5) Promover el respeto a las convicciones y creencias de los dems; fomentar en el educando una capacidad y
aptitud adecuadas a su responsabilidad cvica y social y erradicar toda forma de intolerancia.

6) Tutelar y difundir los derechos de los menores, proteger y desarrollar la personalidad del educando en todos
sus aspectos.
7) Estimular la autoeducacin, valorizar las expresiones propias del educando y su aptitud para analizar y evaluar
situaciones y datos, as como su espritu creativo y vocacin de trabajo.
8) Impulsar una poltica asistencial al educando que procure su insercin en la vida del pas, en funcin de
programas y planes conectados con el desarrollo nacional.
9) Estimular la investigacin cientfica y atender la creacin de becas de perfeccionamiento y especializacin
cultural.
CAPITULO III
Organizacin
Artculo 7.- Los rganos de la Administracin Nacional de Educacin Pblica son: el Consejo Directivo Central; la
Direccin Nacional de Educacin Pblica, los Consejos de Educacin Primaria, de Educacin Secundaria y de
Educacin Tcnico-Profesional y sus respectivas Direcciones Generales.
Artculo 8.- El Consejo Directivo Central se compondr de cinco miembros que hayan ejercido la docencia en la
educacin pblica por un lapso no menor de diez aos. Sern designados por el Presidente de la Repblica en
acuerdo con el Consejo de Ministros, previa venia de la Cmara de Senadores, otorgada sobre propuestas motivadas
en sus condiciones personales y reconocida solvencia y acreditados mritos en los asuntos de educacin general, por
un nmero de votos equivalente a los tres quintos de sus componentes elegidos conforme al inciso primero del
artculo 94 de la Constitucin.
Por el mismo procedimiento, sern designados de entre los miembros del Consejo Directivo Central, el Director
Nacional de Educacin Pblica y el Sub-Director Nacional de Educacin Pblica, quien subrogar al primero en todo
caso de impedimento temporal para el desempeo de su cargo.
Artculo 9.- Este procedimiento de designacin regir en esta oportunidad; las futuras autoridades de la Enseanza
sern designadas en el momento y por el procedimiento que establezca una nueva ley a sancionarse en la materia.
Hasta tanto se designen esas futuras autoridades, seguirn actuando las designadas conforme a la presente ley. Para
la provisin de vacantes que se produzcan en el Consejo Directivo Central, sern llamados los miembros de los
Consejos desconcentrados.
A tales efectos, en reunin conjunta del Consejo Directivo Central con los Consejos desconcentrados se elegir por
mayora absoluta de componentes una terna que el Consejo Directivo Central elevar al Poder Ejecutivo para que ste
formule la designacin de acuerdo al procedimiento previsto por el artculo 187 de la Constitucin de la Repblica.
Artculo 10.- Los Consejos de Educacin Primaria, de Educacin Secundaria y de Educacin Tcnico-Profesional se
compondrn de tres miembros cada uno; a los efectos de su designacin se requerir reconocida solvencia,
acreditados mritos en los asuntos de educacin y haber ejercido la docencia en la educacin pblica por un lapso no
menor de diez aos.
Artculo 11.- Los miembros de los Consejos de Educacin Primaria, de Educacin Secundaria y de Educacin
Tcnico-Profesional y sus Directores Generales, sern designados por el Consejo Directivo Central por cuatro votos
conformes y fundados.
Al proceder a la provisin de los Consejos de Educacin Primaria, de Educacin Secundaria y de Educacin TcnicoProfesional, el Consejo Directivo Central designar conjuntamente tres suplentes para cada Consejo, quienes debern
reunir los mismos requisitos que se exigen para ser titular. Las vacantes que se produzcan en estos Consejos sern
cubiertas acudiendo a la respectiva nmina de suplentes.
Artculo 12.- El Consejo Directivo Central por cuatro votos conformes y resolucin fundada podr crear una o ms
Direcciones Generales de especial jerarqua para administrar ramas de la Educacin que por su importancia y
singularidad as lo requieran y que no sean por texto legal de la competencia expresa y especfica de otros rganos
estatales.
CAPITULO IV
Atribuciones de los Consejos

Artculo 13.- Compete al Consejo Directivo Central:

1) Establecer la orientacin general a que debern ajustarse los planes y programas de estudios primarios,
secundarios y de la educacin tcnico-profesional.
2) Aprobar los planes estudio proyectados por los Consejos desconcentrados.
3) Fijar las directivas generales para la preparacin de los proyectos de presupuesto que debern enviar los
Consejos desconcentrados y elaborar, en su momento, los proyectos definitivos de presupuesto y de rendicin
de cuentas.
4) Representar al Ente en las ocasiones previstas por el artculo 202, inciso tercero de la Constitucin, oyendo
previamente a los Consejos desconcentrados.
5) Dictar los reglamentos necesarios para el cumplimiento de sus funciones y particularmente el Estatuto de
todos los funcionarios del servicio, con las garantas establecidas en la Constitucin y en esta ley.
6) Designar a todo el personal del Ente, salvo las designaciones de personal docente dependiente directamente
de los Consejos desconcentrados.
7) Designar al Secretario General y al Secretario Administrativo del Consejo Directivo Central con carcter de
cargos de particular confianza.
8) Destituir por ineptitud, omisin o delito, a propuesta de los Consejos desconcentrados cuando dependieren de
stos y con las garantas que fija la ley y el Estatuto, al personal docente, tcnico, administrativo, de servicio u
otro de todo el Ente.
9) Destituir a los miembros de los Consejos desconcentrados por cuatro votos conformes y fundados.
10) Organizar y realizar, a nivel nacional, el Servicio de Estadstica Educativa.
11) Organizar y realizar, a nivel terciario, en todo el territorio de la repblica la formacin y perfeccionamiento del
personal docente. A los efectos, podr realizar convenios con la Universidad de la Repblica.
12) Conceder las acumulaciones de sueldo que sean de inters de la Educacin y se gestionen conforme a las
leyes y reglamentos.
13) Habilitar a los institutos privados de Educacin Primaria, de Educacin Secundaria y de Educacin TcnicoProfesional.
14) Establecer normas y procedimientos de supervisin y fiscalizacin para los institutos habilitados, oyendo
previamente la opinin del Consejo desconcentrado que corresponda, as como la de dichos institutos.
15) Conferir ttulos y diplomas y revalidar ttulos y diplomas extranjeros, en dos niveles y modalidades de
educacin a su cargo.
16) Ejercer la fiscalizacin de los institutos habilitados de formacin docente.
17) Establecer oportunamente mecanismos que posibiliten la consulta a los estudiantes de los institutos de
formacin docente y su iniciativa en los asuntos relativos a stos.

18) Resolver los recursos de revocacin interpuestos contra sus actos, as como los recursos jerrquicos.

19) Delegar en los Consejos desconcentrados y por resolucin fundada, las atribuciones que estime conveniente.
No son delegables las atribuciones que le comete la Constitucin de la Repblica y aquellas para cuyo
ejercicio esta ley requiere mayoras especiales.
Artculo 14.- Sern atribuciones de los Consejos desconcentrados:
1) Impartir la enseanza correspondiente a su respectivo nivel, exigiendo al educando, en el caso de Educacin
Secundaria y de Educacin Tcnico-Profesional, la preparacin correspondiente al nivel anterior.
2) Habilitar para cursar estudios superiores.
3) Proyectar los planes de estudio y aprobar los programas de las asignaturas que ellos incluyan, una vez que los
primeros sean aprobados por el Consejo Directivo Central.
4) Administrar los servicios y dependencias a su cargo.
5) Supervisar el desarrollo de los cursos.
6) Reglamentar la organizacin y el funcionamiento de los servicios a su cargo y adoptar las medidas que los
mismos requieran.
7) Proponer toda clase de nombramientos, reelecciones, ascensos, sanciones y destituciones, as como otorgar
licencias y designar el personal docente conforme al Estatuto del Funcionario y a las ordenanzas que dicte el
Consejo Directivo Central. Podrn tambin dictar normas en esta materia con arreglo al Estatuto y a las
ordenanzas.
8) Designar al Secretario General de cada Consejo desconcentrado, con carcter de cargo de particular
confianza.
9) Proyectar las normas estatutarias que crea necesarias para sus funcionarios y elevarlas al Consejo Directivo
Central a los efectos de su aprobacin e incorporacin al Estatuto de los Funcionarios del Ente.
10) Proyectar, ajustndose a las normas establecidas por el Consejo Directivo Central, los presupuestos de
sueldos, gastos e inversiones correspondientes a los servicios a su cargo y sus modificaciones; as como
elevar al Consejo Directivo Central las rendiciones de cuentas y balances de ejecucin correspondientes a los
servicios a su cargo.
11) Ejercer la supervisin y fiscalizacin de los institutos habilitados de la rama respectiva.
12) Conferir y revalidar certificados de estudio nacionales y revalidar certificados de estudio extranjeros en los
niveles y modalidades de educacin a su cargo.
13) Adoptar las resoluciones atinentes al mbito de su competencia, salvo aquellas que por la Constitucin, la
presente ley y las ordenanzas del Consejo Directivo Central correspondan a los dems rganos.
14) Ejercer las dems atribuciones que le delegare especialmente el Consejo Directivo Central.
CAPITULO V
Atribuciones del Director Nacional de Educacin Pblica y de los Directores Generales
Artculo 15.- Son atribuciones del Director Nacional de Educacin Pblica y de los Directores Generales:
1) Presidir los Consejos respectivos, dirigir las sesiones, cumplir y hacer cumplir los reglamentos y resoluciones.

2) Representar al Consejo, cuando corresponda.

3) Autorizar los gastos que sean necesario, dentro de los lmites que establezcan la ley y las ordenanzas.
4) Tomar las resoluciones de carcter urgente que estime necesario para el cumplimiento del orden y el respeto
de las disposiciones reglamentarias. En ese caso dar cuenta al Consejo, en la primera sesin ordinaria, y
ste podr oponerse por mayora de votos de sus componentes, debiendo fundar su oposicin.
5) Adoptar las medidas de carcter disciplinario que correspondan, dando cuenta al Consejo en la forma
sealada en el inciso precedente.
6) Inspeccionar el funcionamiento de las reparticiones de su competencia y tomar las medidas que
correspondan.
7) Preparar y someter a consideracin del Consejo los proyectos que estime conveniente.
CAPITULO VI
Del Patrimonio
Artculo 16.- El Ente Autnomo que se crea sucede de pleno derecho en todos sus derechos y obligaciones al
Consejo Nacional de Educacin.Tendr la administracin de sus bienes, salvo la de aquellos que estn destinados al
servicio de los Consejos desconcentrados o que se destinaren en el futuro, por resolucin del Consejo Directivo
Central. La administracin de estos ltimos bienes estar a cargo del respectivo Consejo desconcentrado.
Artculo 17.- La adquisicin y enajenacin a ttulo oneroso, gravamen o afectacin con derechos reales, de bienes
inmuebles por parte de la Administracin Nacional de Educacin Pblica, debern ser resueltas en todos los casos por
cuatro votos conformes, previa consulta a los Consejos desconcentrados cuando se tratare de bienes destinados o a
destinarse a su servicio. Las enajenaciones a ttulo gratuito requerirn la unanimidad de votos del Consejo Directivo
Central.
Artculo 18.- Son ingresos del patrimonio de la Administracin Nacional de Educacin Pblica:
1) Las partidas que se le asignen por las Leyes de Presupuesto, de conformidad con lo dispuesto por la
Constitucin.
2) Los frutos naturales, industriales y civiles de sus bienes.
3) Los recursos o proventos que perciba el Ente por la venta de la produccin de los establecimientos de los
Consejos desconcentrados o de los servicios que stos vendan o arrienden, de conformidad con los
reglamentos que oportunamente se dicten.
4) Los que perciba por cualquier otro ttulo.
CAPITULO VII
Del Estatuto del Funcionario
Artculo 19.- El Estatuto del Funcionario ser dictado por el Consejo Directivo Central conforme al artculo 204 de la
Constitucin de la Repblica, a lo expresado en los artculos 58 a 61 de la misma, a lo establecido en los artculos 13 y
14 de esta ley y a las bases siguientes:
1) Acreditar dieciocho aos de edad cumplidos para el ejercicio de cargos docentes, administrativos y de servicio
y estar inscriptos en el Registro Cvico Nacional.
2) Poseer ttulo habilitante para los Maestros de Educacin Primaria.

3) Establecer que el ingreso al Ente de los egresados de los institutos de formacin docente se har por
concurso, que podr ser de mritos, de posicin o mixto.
4) Proveer, mediante concurso de oposicin libre, los cargos de profesores de Educacin Secundaria, de
Educacin Tcnico-Profesional y de los institutos de formacin docente, en los casos en que no estn
dispuestos a concursar los egresados de estos ltimos. El mismo dar derecho a la efectividad.
5) Establecer procedimientos para el registro y el ordenamiento de las personas sin ttulo de profesor que
aspiren a dictar clase con carcter provisional en la Educacin Secundaria, en la Educacin TcnicoProfesional y en los institutos de formacin docente.
6) Establecer que el sistema de concurso ser de precepto para ocupar en efectividad cualquier cargo de los
escalafones docentes del Ente.
7) El concurso ser obligatorio para el ingreso y ascenso del personal administrativo.
8) Establecimiento de las Asambleas de docentes de los Institutos, Liceos y Escuelas de su dependencia as
como asambleas nacionales de docentes de cada Consejo desconcentrado. Las mismas tendrn derecho de
iniciativa y funcin consultiva en los problemas tcnico-pedaggicos de la rama respectiva y en temas de
educacin general. Corresponder su reglamentacin al Consejo Directivo Central.
9) Estipular que la destitucin de los funcionarios slo podr ser resuelta por causa de ineptitud, omisin o delito,
previo sumario durante el cual el inculpado haya tenido oportunidad de presentar sus descargos, articular su
defensa y producir prueba.
CAPITULO VIII
De las Remuneraciones, Incompatibilidades y Prohibiciones
Artculo 20.- Los miembros del Consejo Directivo Central percibirn idnticas remuneraciones que las de los
Subsecretarios de Estado.Terminado el ejercicio del cargo, los integrantes del Consejo Directivo Central y de los
Consejos desconcentrados tendrn derecho a ser restablecidos a la situacin docente que ocupaban o que tenan
derecho a ocupar, en el momento de asumir sus funciones.
Artculo 21.- Los miembros de los Consejos tendrn las incompatibilidades establecidas en los artculos 200 y 201
de la Constitucin.
Los consejeros no podrn tener vinculaciones laborales o patrimoniales, con instituciones de enseanza privada.
Artculo 22.- Es incompatible el desempeo simultneo de cualquier cargo docente dependiente de los Consejos o
de las Direcciones Generales previstos en las disposiciones precedentes con la actividad de profesor particular de
educandos reglamentados o libres, salvo las excepciones que determine la ordenanza que al respecto dicte el Consejo
Directivo Central. Entindese por profesor particular el que desempea actividades docentes no fiscalizadas por la
Administracin Nacional de Educacin Pblica.
CAPITULO IX
De la Comisin Coordinadora de la Educacin
Artculo 23.- La Comisin Coordinadora de la Educacin, establecida en cumplimiento de lo dispuesto en el
artculo 202 de la Constitucin se integrar con el Ministro de Educacin y Cultura o en su defecto el Subsecretario; el
Director Nacional de Educacin Pblica u otro miembro del Consejo Directivo Central; los Directores Generales de los
Consejos desconcentrados de la Administracin Nacional de Educacin Pblica u otros miembros de dichos Consejos
que los representen; el Rector o en su defecto, el Vice-Rector y dos miembros del Consejo Directivo de la Universidad
de la Repblica; el Presidente de la Comisin Nacional de Educacin Fsica u otro miembro de dicha Comisin que lo
represente y dos representantes de los Institutos habilitados designados conforme a la reglamentacin que dictar el
Consejo Directivo Central
Cualesquiera de los integrantes cesarn en sus funciones cuando pierdan las calidades por las cuales fueron
designados.Presidir el Ministro o el Subsecretario de Educacin y Cultura; en caso de ausencia o impedimento de
stos, la Comisin designar de su seno un Presidente ad hoc. Sesionar con un qurum mnimo de cinco miembros

siempre que estn representados por lo menos la Universidad de la Repblica y los Consejos Directivos Central y
desconcentrados de la Administracin Nacional de Educacin Pblica.
Asimismo, en todo caso podr sesionar con un qurum de siete miembros.
Artculo 24.- Compete a la Comisin:
1) Proyectar las directivas generales de la poltica educacional del pas.
2) Coordinar la enseanza pblica mediante recomendaciones impartidas a los Entes.
3) Promover la realizacin de convenios tendientes a la coordinacin.
4) Promover la evaluacin del desarrollo y resultado de la aplicacin de planes de estudio y programas.
5) Coordinar, con la cooperacin de los Consejos y organismos tcnicos competentes, las investigaciones y
estudios demogrficos, sociolgicos, econmicos, pedaggicos y de otra ndole, que sean necesarios para el
cumplimiento integral de la educacin.
6) Integrar comisiones de asesoramiento.
7) Propiciar conferencias, congresos, foros o mesas redondas sobre temas afines al desarrollo educativo.
8) Recabar la memoria anual de los Entes de Enseanza y propiciar su publicacin por el Ministerio de
Educacin y Cultura.
CAPITULO X
De los Recursos Administrativos
Artculo 25.- Todos los actos administrativos de los rganos que integran la Administracin Nacional de Educacin
Pblica son susceptibles del recurso de revocacin, que debe interponerse ante el mismo rgano que dict el acto,
dentro del plazo de diez das hbiles, a partir del da siguiente al de la notificacin personal o por ceduln, si
corresponde, o de su publicacin en el "Diario Oficial".
Artculo 26.- Conjuntamente con el recurso de revocacin se podr interponer en subsidio el recurso jerrquico.
Contra los actos administrativos dictados por el Director Nacional, por los Directores Generales o por los Consejos
desconcentrados, se recurrir ante el Consejo Directivo Central cuya decisin ser definitiva, sin admitir ulterior
recurso.
Contra los actos administrativos dictados por el Consejo Directivo Central slo ser procedente el recurso de
revocacin.
Artculo 27.- Ningn recurso administrativo tendr efecto suspensivo, salvo que las ordenanzas determinen que ser
preceptiva la suspensin del acto recurrido o autoricen, expresamente, al rgano que ha de resolver el recurso, a
decretar la suspensin de la ejecucin en cualquier momento.
Las normas de procedimiento se establecern en las ordenanzas que al respecto dicte el Consejo Directivo Central.
Artculo 28.- Agotada la va administrativa, se podr interponer la accin de nulidad ante el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, dentro de los sesenta das perentorios, a contar del da siguiente al de la notificacin personal, o por
ceduln, cuando corresponda, del acto administrativo definitivo, o de su publicacin en el "Diario Oficial".
El plazo para la debida instruccin de los recursos administrativos a que se refiere el artculo 318 de la Constitucin
ser de noventa das.
CAPITULO XI
Disposiciones Especiales sobre Elecciones en la Universidad de la Repblica
Artculo 29.- Para los actos y procedimientos electorales previstos por los artculos 17, 33, y 36 de la Ley Orgnica de

la Universidad 12.549, de 16 de octubre de 1958, el sufragio ser obligatorio y secreto.

Regirn en lo que fueren aplicables, las dis posiciones contenidas en las Leyes de Elecciones 7.812, de 16 de enero
de 1925 y 7.912 de 22 de octubre de 1925 y en la Ley Orgnica de la Universidad, sus leyes concordantes y
modificativas, en ningn caso se admitir la acumulacin por sublemas.
Artculo 30.- El sufragio deber emitirse personalmente ante las comisiones receptoras de votos.
Podr admitirse el voto por correspondencia en circunstancias especiales que dificulten gravemente la emisin
personal del voto y solamente en los casos y en las formas que, para cada eleccin, establezca previamente la Corte
Electoral.
En ningn caso se admitir el voto por correspondencia desde el exterior del pas.
Artculo 31.- La Corte Electoral conocer en todo lo relacionado con los actos y procedimientos electorales, conforme
a las prescripciones mencionadas en el artculo 29 y las que se establecen en el presente Captulo.
Sus atribuciones sern, especialmente, las siguientes:
A) Dictar las reglamentaciones necesarias para la realizacin de los actos y procedimientos electorales.
B) Requerir de las autoridades universitarias la cooperacin que repute necesaria para el mejor cumplimiento de
sus funciones.
C) Efectuar en su oportunidad las convocatorias a elecciones, previo asesoramiento de las autoridades
universitarias; designar las comisiones receptoras de votos y fijar su nmero y su ubicacin, as como tambin
los plazos y procedimientos para el registro de listas de candidatos.
Entre la fecha de convocatoria de la Corte Electoral y la fecha establecida por la misma para la celebracin de
los actos eleccionarios, deben mediar como mnimo noventa das.
D) Actuar como Juez en dichos actos y procedimientos electorales y decidir, con carcter inapelable, dentro de los
quince das de recibidas, todas las protestas y reclamaciones que se formulen con motivo de la confeccin de
padrones, registros de listas, resultados y dems trmites de los actos electorales, por parte de quienes sean
electores en los tres rdenes previstos por la Constitucin o de quienes se consideren excluidos
indebidamente de los padrones electorales.
Artculo 32.- La reglamentacin establecer los procedimientos, plazos y dems requisitos correspondientes a la
sustanciacin de las reclamaciones a que se refiere el inciso D) del artculo 31.
Las autoridades universitarias y las dems oficinas de los organismos pblicos y de derecho pblico no estatal,
debern proporcionar a la Corte Electoral las informaciones y pruebas que les solicitare, dentro de un plazo de diez
das hbiles a partir de la fecha en que les fueran requeridas, quedando facultada la Corte Electoral para comunicarse
directamente con las distintas autoridades en la forma en que lo estimare conveniente.
Cada Consejo de Facultad, instituto o servicio asimilado a Facultad o el Consejo Directivo Central de la Universidad,
en su caso, deber comunicar a la Corte Electoral, con cuatro meses de antelacin por lo menos la fecha del cese
normal de los mandatos de los integrantes de los rganos universitarios a que se refiere el artculo 29.
Artculo 33.- Los padrones de habilitacin para votar sern preparados por las autoridades universitarias y
suministrados a la Corte Electoral por lo menos con sesenta das de anticipacin a la fecha sealada para cada acto
electoral.
Una vez recibidos los padrones la Corte Electoral los publicar por una sola vez en el "Diario Oficial" y en otros dos
diarios de la capital y los pondr de manifiesto en sus oficinas por el trmino de diez das hbiles, de todo lo cual se
dar noticia por la prensa y dems medios de difusin y por los tableros que emplean al efecto los organismos
docentes.
Los electores que se consideren excluidos indebidamente de dichos padrones o que tuvieren cualquier otra
observacin que formular, podrn hacerlo ante la Corte Electoral dentro de un trmino de quince das hbiles a contar
de la publicacin en el "Diario Oficial".
Artculo 34.- En la medida en que los medios lo permitan se confeccionarn padrones o nminas de electores por
departamentos, ciudades o pueblos.

A tales efectos, la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios y la Caja Notarial de

Jubilaciones y Pensiones, remitirn a la Corte Electoral y a su requerimiento, las listas de los profesionales activos y
pasivos a ellas afiliados, discriminados por departamento con indicacin de sus domicilios.
La Suprema Corte de Justicia remitir a solicitud de la Corte Electoral, la nmina de los Ministros, Jueces Letrados,
Actuarios y Actuarios Adjuntos, con indicacin de sus respectivos domicilios.
El Ministerio del Interior, por intermedio de las Jefaturas de Polica, remitir a requerimiento de la Corte Electoral, la
nmina de todos los profesionales universitarios radicados en los departamentos respectivos, con indicacin de sus
domicilios.
Artculo 35.- Sern causas fundadas para no cumplir con la obligacin de votar, siempre que se comprueben
fehacientemente en la forma que se disponga en la reglamentacin respectiva, las siguientes:
A) Padecer enfermedad, invalidez o imposibilidad fsica que impida, el da de las elecciones, concurrir a la
comisin receptora de votos.
B) Hallarse ausente del pas el da de las elecciones.
C) Imposibilidad de concurrir a la comisin receptora de votos por razones de fuerza mayor.
Cuando el voto pudiere emitirse por correspondencia, regir la reglamentacin respectiva por el artculo 30.
El que se hallare ausente del pas podr justificar su situacin en cualquier momento por apoderado o
personalmente en oportunidad de su regreso.
Artculo 36.- Las personas habilitadas para votar que no lo hicieren y que, adems, no justificaren hallarse
amparadas en alguna de las causales previstas en el artculo 35, se harn pasibles de las sanciones siguientes:
A) Si pertenecieren al orden docente o al orden de egresados se les aplicar una multa de N$ 5.000.00 (nuevos
pesos cinco mil). Este monto ser ajustado peridicamente por la Corte Electoral, conforme a los ndices del
costo de la vida, efectuados por el Ministerio de Economa y Finanzas o los que hicieran sus veces.
B) Si pertenecieren al orden estudiantil se les aplicar una sancin que importar un retraso en sus estudios no
inferior a ciento veinte das ni superior a ciento ochenta, de conformidad con la ordenanza que dictar y aplicar
la Universidad de la Repblica, en forma de que se logre un margen aproximado de equivalencia entre los
alumnos de los distintos centros de enseanza.
Mientras no se dicte dicha ordenanza, los estudiantes sancionados no podrn rendir exmenes durante dos
perodos consecutivos.
Artculo 37.- Para la aplicacin de las sanciones, regirn las disposiciones siguientes:
A) Con posterioridad a cada acto eleccionario, la Corte Electoral publicar, durante tres das consecutivos, en el
"Diario Oficial" y en otros dos diarios de la capital, la nmina de las personas que no hubieren cumplido la
obligacin de votar, procurando adems dar a dicha nmina la mayor difusin posible.
B) Las personas que figurasen en dicha nmina y que se considerasen amparadas por alguna causa de
justificacin, debern comprobarlo fehacientemente ante la Corte Electoral, dentro del trmino de treinta das
contados a partir de la fecha de la ltima publicacin establecida en el pargrafo anterior, pudiendo hacerse la
gestin mediante apoderado, para lo que ser suficiente presentar carta-poder con firma certificada
notarialmente.
C) Vencidos los treinta das establecidos en el pargrafo anterior, la Corte Electoral confeccionar la nmina de
los no votantes que no se hubieren presentado a reclamar o que no hubieren presentado a reclamar o que no
hubieren justificado haber pagado la multa respectiva, y la remitir, a sus efectos, a los Poderes del Estado, a
los Gobiernos Departamentales, al Consejo Directivo Central de la Universidad de la Repblica, al Tribunal de
lo Contencioso Administrativo, al Tribunal de Cuentas de la Repblica, a los Entes Autnomos y Servicios
Descentralizados, a sus propias dependencias y dems organismos de derecho pblico, sean o no estatales;
proceder del mismo modo una vez resueltos los recursos de aquellos que se hubieran presentado invocando
una causa de justificacin que hubiese sido desestimada.

D) El Consejo Directivo Central de la Universidad de la Repblica, en cuanto a los docentes que no hubieren
pagado la multa, dispondr la retencin de hasta un 30% (treinta por ciento) mensual de las retribuciones que
por cualquier concepto tengan que percibir dichos docentes o egresados, hasta que se cubra el monto total del
importe de la multa.
E) El Fiscal de Corte y Procurador General de la Nacin dispondr lo pertinente para que se haga efectivo, por la
va establecida por el artculo 211 del Cdigo de Procedimiento Civil, el cobro de la multa a quienes, estando
incluidos en la nmina de no votantes de la Corte Electoral, no se hallen comprendidos en el pargrafo
anterior.
F) Los egresados a quienes, por pertenecer a ms de un organismo, se les hubieren efectuado varias
retenciones, tendrn derecho, previas las justificaciones del caso, al reintegro inmediato de los montos en que
las mismas excedieren del importe de la multa debida.
Artculo 38.- Las elecciones ordinarias de miembros de la Asamblea General del Claustro y de las Asambleas del
Claustro de las Facultades, se efectuarn en un solo acto.
Las elecciones ordinarias de miembros de los Consejos de la Facultad, cuando correspondieren, se realizarn en
un mismo acto con las anteriores.
Artculo 39.- No podr ser elector ni elegible en ese orden universitario, el docente que tenga en tal calidad una
antigedad inferior a un ao a la fecha de la eleccin.
Las designaciones que se hagan en el orden docente, sern publicadas en el "Diario Oficial" en el trmino de diez
das de producidas.
Artculo 40.- La designacin de los miembros del Consejo Directivo Central de la Universidad de la Repblica que
pertenezcan en igualdad de nmero de los tres rdenes a que se refieren los artculos 8, pargrafo C) y 14 de la
ley 12.549, de 16 de octubre de 1958, ser realizada por la Asamblea General del Claustro, conforme a lo establecido
por dichas normas y al principio de representacin proporcional.
Artculo 41.- Las sumas que se perciban por concepto de las multas establecidas en este Captulo, tendrn la calidad
de proventos de la Corte Electoral y se destinarn a atender los gastos que demanden el cumplimiento de la misma.
A tales efectos se abrir una cuenta especial en el Banco de la Repblica Oriental del Uruguay, a la orden de la Corte
Electoral, en la que deber depositarse el importe de las retenciones efectuadas de acuerdo con el artculo 37 y
realizarse el pago de las multas cuando sea hecho directamente por los sancionados.
El Banco de la Repblica Oriental del Uruguay remitir al Fiscal de Corte y Procurador General de la Nacin,
semanalmente, la nmina de los que hubieran pagado la multa directamente o por va de retenciones, especificando el
orden a que pertenecen y el acto electoral en que fueron omisos.
Artculo 42.- El importe de los gastos que la Corte Electoral estimare necesario para solventar la realizacin de las
elecciones de las autoridades universitarias, ser puesto a disposicin de la Corte Electoral, con la antelacin que sta
considere imprescindible, por el Poder Ejecutivo, con cargo a Rentas Generales.
Artculo 43.- La omisin sin causa justificada por parte de cualquiera de las autoridades mencionadas en los
artculos 33 y 37, en el cumplimiento de las obligaciones que se establecen en la presente ley, configurar causal
suficiente para hacer efectivas las responsabilidades constitucionales y legales que correspondan, segn la naturaleza
del organismo.
CAPITULO XII
Disposiciones Transitorias
Artculo 44.- La Administracin Nacional de Educacin Pblica declarar la nulidad de todas las destituciones,
cesantas o privaciones de trabajos de los funcionarios de su dependencia que fueron dispuestas por motivos
ideolgicos, polticos, gremiales, violatorias de reglas de derecho o viciadas por desviacin de poder. Idntica
declaracin de nulidad realizar el Poder Ejecutivo respecto de las destituciones de funcionarios dependientes de la
Comisin Nacional de Educacin Fsica.
Artculo 45.- La restitucin en la funcin que opere en mrito a lo dispuesto por el artculo anterior, no lesionar los
derechos adquiridos por los dems funcionarios.

Artculo 46.- Dergase la ley 14.101, de 4 de enero de 1973.

Artculo 47.- Hasta tanto se sancione el presupuesto del Ente, se autoriza al Consejo Directivo Central a fijar la
retribucin de los miembros de los Consejos desconcentrados.
Artculo 48.- En las elecciones universitarias que se celebrarn en 1985, no regirn el pargrafo final del literal C) del
artculo 31, el pargrafo tercero del artculo 32 y el artculo 39 de esta ley, de conformidad con lo dispuesto por el
artculo 2 de la ley 15.736, de 2 de marzo de 1985.
Asimismo los plazos previstos en los pargrafos primero, segundo y tercero del artculo 33 de la presente ley sern,
respectivamente, de treinta das corridos, de cinco das hbiles y de diez das corridos.
Artculo 49.- Esta ley entrar en vigencia el da de su promulgacin por el Poder Ejecutivo, sin perjuicio de su
publicacin posterior.
Artculo 50.- Comunquese, etc.
Sala de Sesiones de la Cmara de Representantes, en Montevideo a 25 de marzo de 1985.
ANTONIO MARCHESANO,
Presidente.
Hctor S. Clavijo,
Secretario.
MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA
MINISTERIO DEL INTERIOR
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS
MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y PESCA
MINISTERIO DE JUSTICIA
Montevideo, 28 de marzo de 1985.
Cmplase, acsese recibo, comunquese, publquese e insrtese en el Registro Nacional de Leyes y Decretos.
SANGUINETTI.
ADELA RETA.
CARLOS MANINI RIOS.
ENRIQUE V. IGLESIAS.
LUIS MOSCA.
JUAN VICENTE CHIARINO.
JORGE SANGUINETTI.
CARLOS JOSE PIRAN.
HUGO FERNANDEZ FAINGOLD.
RAUL UGARTE ARTOLA.
ROBERTO VAZQUEZ PLATERO.

Montevideo, Uruguay. Poder Legislativo.