Professional Documents
Culture Documents
Marek STRZODA
ZESPOY ZADANIOWE
W ORGANIZACJI
WARSZAWA
2004
SPIS TRECI
Wstp...................................................................................................................... 5
1. Zaoenia funkcjonowania zespow zadaniowych........................................... 9
1.1. Rodzaje zespow zadaniowych oraz ich rola w organizacji..................... 11
1.2. Powoywanie i ksztatowanie si zespow zadaniowych.......................... 18
2. Zespoy zadaniowe w organizacjach wojskowych............................................. 29
2.1. Zaoenia powoywania zespow zadaniowych w organizacjach
wojskowych............................................................................................... 29
2.2. Organizowanie i funkcjonowanie zgrupowa wielonarodowych
poczonych si zadaniowych CJTF Combined Joint Task Force.......... 35
2.2.1. Geneza i rozwj koncepcji powoywania zgrupowa zadaniowych....... 35
2.2.2. Zasadnicze regulacje normatywne...........................................................46
2.2.3. Zasady organizowania dowdztw doranych zgrupowa
wielonarodowych.47
2.2.4. Zastosowanie si zadaniowych w operacjach.......................................... 56
2.2.5. Struktura i zadania wielonarodowej brygady nordycko - polskiej.......... 69
3. Identyfikowanie sytuacji problemowej oraz okrelanie celw zespou. 75
3.1. Rodzaje problemw decyzyjnych................................................... 76
3.2. Okrelenie problemu i celu zespou................................................78
4. Diagnozowanie kapitau ludzkiego organizacji na potrzeby zespou
zadaniowego.................................................................................................... 87
5. Kierownik zespou zadaniowego........................................................................ 91
5.1. Charakterystyka osoby kierownika............................................................ 91
5.2. Role kierownika w zespole......................................................................... 94
6. Role i zadania czonkw zespou........................................................................103
7. Komunikowanie w zespole................................................................................. 111
7.1. Rodzaje relacji interpersonalnych.............................................................. 114
7.2. Bariery komunikowania............................................................................. 115
7.3. Przezwycianie barier komunikowania.................................................... 123
8. Motywowanie zespou........................................................................................ 131
WSTP
Obserwacja zjawisk zachodzcych we wspczesnym wiecie pozwala na
generowanie szeregu interesujcych wnioskw dotyczcych poszczeglnych spoeczestw oraz funkcjonujcych w nich organizacji. Jednym z zasadniczych
stwierdze jest to, i czowiek z natury jest istot spoeczn. Potrzebuje wic
wrcz przynalenoci do grupy, w ktrej moe funkcjonowa oraz identyfikowa
si z jej innymi przedstawicielami.
Zoono wspczesnego spoeczestwa powoduje, e istnieje w nim
skomplikowana siatka powizanych ze sob grup ludzi tworzy wiksze elementy.
Powstaj z nich rnorakie organizacje, instytucje i spoecznoci. Rola poszczeglnych grup wynika cile ze stawianych przed nimi celw oraz zada, jakie
maj zrealizowa. Sposb ich konfiguracji oraz struktura wewntrzna jest wypadkow wielu czynnikw. Zawsze jednak posiadaj one szereg relacji z otoczeniem. Na poczenia te skadaj si w znacznej mierze inne grupy lub organizacje.
Zjawiska zachodzce obecnie w rodowisku funkcjonowania organizacji
powoduj, e jest ona cigle naraona na wpyw wielorakich korzystnych i niekorzystnych czynnikw. W szerszym kontekcie generuj one zarwno szanse,
jak i zagroenia. W ich obliczu staje caa organizacja lub tylko cz jej potencjau. Denia do sprostania wyzwaniom wspczesnoci determinuj przewidywanie przyszoci. Jest to cecha kadej organizacji. Okrelenie misji organizacji,
strategii dziaania oraz celw czstkowych to tylko wybrane determinanty, jakie
maj wpyw na jej struktury. Funkcjonowanie danej struktury organizacji w turbulentnych warunkach rodowiska powoduje potrzeb cigego jej dostosowania
do identyfikowanych zmiennych oraz wynikajcych z nich problemw. Konieczno rozwizania kolejnych sytuacji problemowych nie zawsze jednak musi powodowa przeprowadzenie zmiany struktury organizacji. Sytuacjom takim wychodz naprzeciw zaoenia teorii organizowania i funkcjonowania zespow
zadaniowych.
Zespoy te, nazywane take w literaturze problemowymi lub projektowymi, powoywane s najczciej do realizacji okrelonych, nowych lub niestandardowych problemw organizacyjnych. W wielu przypadkach ich powoanie jest deniem do poszukiwania sposobw zdynamizowania organizacji oraz
chci przezwycienia endogenicznych problemw organizacji. Jednoczenie
jest konsekwencj twierdzenia, e pojedynczy czowiek nie jest w stanie poradzi
sobie ze zoonym problemem, a stae zmiany organizacyjne s zbyt kosztowne.
Idea tworzenia zespow wynika take z zaoenia, e czowiek jako jednostka jest wielce niedoskonay. Natura i istota spoeczestwa wyraa si, bowiem w funkcjonowania ludzi w grupach. Daj one jednostce poczucie wizi,
bezpieczestwa, motywowania, rywalizacji oraz realizacji zamierze, ktrych
pojedynczo nie sposb osign. Prowadzone badania dowiody take, e wspdziaanie z innymi pozwala czowiekowi rozwin swoje zdolnoci i umiejtnoci. Jednoczenie wspczesna cywilizacja jest tak zorganizowana, e czowiek
nie jest w stanie funkcjonowa bez wsparcia rnorakich grup odpowiadajcych
za poszczeglne dziedziny i obszary spoeczne.
Koncepcja rozwizywania problemw przez specjalnie w tym celu dobrany zesp ludzi ma bardzo dug i bogat histori. W dalekiej przeszoci doszukiwa si naley odkrycia, e poczenie wysiku dwch lub wicej ludzi daje
duo lepsze efekty ni tylko prosta suma ich dziaa. Uzyskiwany w trakcie
funkcjonowania zespou efekt synergii jest, wic zasadniczym determinantem
czenia czonkw organizacji dla ich wsplnego dziaania.
Zespoy zadaniowe mog w organizacji spenia wiele funkcji, np. analityczno diagnostyczne, projektowe, wdroeniowe, organizatorskie, techniczne,
ekonomiczne itp. Rny moe by take ich zasig, a ich czonkowie mog reprezentowa ca organizacj, jej czci (np. wydzia, oddzia, itp.) lub by spoza
danej firmy.
Wspczesne zainteresowanie zespoami zadaniowymi wynika z kilku
przesanek. Pierwsz jest fakt, i obserwacje, wnioski oraz dowiadczenia uzyskane podczas ich funkcjonowania skaniaj do refleksji nad przyczynami ich
powodzenia oraz niedoskonaoci dziaania.
J.D. Antoszkiewicz, Firma wobec zagroe. Identyfikacja problemw, Poltext, Warszawa 1998, s. 198.
poszczeglni czonkowie powinni posiada chci dla wsplnych dziaa, wsplnego ich realizowania;
osoby bdce czonkami zespou musz wyrnia si poczuciem przynalenoci do niego.
Zesp jest to wic wyrniony zbir ludzi wystpujcych jako jednostka
samodzielna, wyraany przez szczeglne procesy wspdziaania. Natomiast zesp zadaniowy to: wyodrbniona ze struktury organizacji (firmy) samodzielna
mikroorganizacja skadajca si z ludzi wydzielonych do realizacji unikalnego
przedsiwzicia2.
W literaturze prezentowane s rne pogldy i opinie dotyczce potrzeb
oraz warunkw powoywania i funkcjonowania zespow ludzkich. Z jednej
strony wskazuje si na fakty wiadczce o wikszej efektywnoci zespow, wzajemnym uzupenianiu poszczeglnych czonkw, rozwoju umiejtnoci oraz
osobowoci ludzi poprzez ich wspprac i wzajemne komunikowanie. Oponenci
dziaania zespoowego akcentuj natomiast tez, e dziaalno grupowa ma negatywny wpyw na jednostk, ogranicza jej inwencj oraz rozwj, tamsi j i narzuca sztywne ramy zespou.
Opinii pozytywnych jest jednak wicej, a wnioski o zym wpywie zespou
na jego czonkw formuowane s najczciej w odniesieniu do przypadkw
skrajnych. W le funkcjonujcych zespoach sytuacje takie niewtpliwie mog
mie miejsce. Pamita naley, e dylemat zesp czy jednostka dotyczy powinien przede wszystkim rodzaju lub charakteru problemu, jaki ma by rozwizany lub zadania, jakie ma by wykonane. Istnieje cay szereg zada, ktrych
wykonanie wrcz przypisane jest jednostce. S take problemy i zadania, z ktrymi pojedyncza osoba sobie nie poradzi. Poszukiwanie zotego rodka prowadzi wielokrotnie do czenia wysikw indywidualnych w zesp tak, aby efekt
kocowy by jak najlepszym zwieczeniem ich dziaa.
Wskaza naley, e praca zespoowa jest lepsza od dziaania jednostki
wszdzie tam, gdzie mamy do czynienia z wieloaspektowymi, zoonymi zadaniami koncepcyjnymi lub wykonawczymi. Biorc pod uwag zoono wsp2
Tame, s. 199.
10
11
zespoy interfunkcyjne.
Zespoy problemowe skadaj si z piciu do dwunastu osb, reprezentujcych np. ten sam dzia, ktre spotykaj si co tydzie na kilka godzin, aby
omwi sposoby podwyszania jakoci oraz zwikszenia sprawnoci dziaania
i poprawy warunkw pracy. Ich czonkowie wymieniaj pogldy lub proponuj
usprawnienia procesw i metod pracy. Rzadko zespoy takie s uprawnione do
samodzielnego wdraania proponowanych dziaa lub rozwiza.
Samokierujce zespoy zadaniowe s rozwiniciem koncepcji funkcjonowania zespow problemowych. Wskazuje si, e zespoy te nie tylko opracowuj zaoenia rozwizania problemu, ale powinny take wdraa opracowane
plany i bra na siebie pen odpowiedzialno za uzyskane wyniki. Skadaj si
one z dziesiciu do pitnastu osb, ktre przejmuj zakres odpowiedzialnoci
swoich dawnych kierownikw. Najczciej zakres ten obejmuje kolektywn kontrol tempa pracy, wyznaczanie zada roboczych, organizacj przerw oraz dobr
metod kontroli jakoci. Cakowicie samokierujce zespoy posiadaj uprawnienia
do przyjmowania nowych czonkw, ustalania listy pac powizanej z kompetencjami oraz wzajemnej oceny efektywnoci swojej pracy.
Zespoy interfunkcyjne skadaj si z pracownikw podobnego lub tego
samego szczebla hierarchii organizacji. Reprezentuj rne dziedziny dziaalnoci, lecz cz si w celu wykonania okrelonego zadania. Tworzenie takich zespow pozwala na poziome przekraczanie granic pomidzy poszczeglnymi
elementami (dziaami) struktury organizacji. Wsplne rozwizywanie zoonych
problemw pozwala na wzajemne poznanie, dostrzeenie specyfiki innych czci
organizacji, wymian informacji, generowanie nowych pomysw oraz koordynowanie skomplikowanych zamierze. Wskazuje si take na szereg problemw,
jakie mog zaistnie podczas funkcjonowania takich zespow, np. potrzeb czasu na jego zgranie, nabranie wzajemnego zaufania lub wyporodkowania punktw widzenia osb wywodzcych si z rnych rodowisk.
Klasyfikacj zespow zadaniowych opart na nieco innych kryteriach
przedstawili natomiast Henryk Bieniok i Jerzy Rokita4. Biorc pod uwag zakres
4
12
Kierownik
koordynator
13
Ma on take waciwie skoordynowa cao wieloaspektowego zazwyczaj problemu. Po osigniciu zaoonego celu zesp rozwizuje si, a jego
czonkowie pracuj nadal w swoich macierzystych komrkach organizacyjnych.
Istot wyznaczania takiego zespou przedstawia rysunek 1.
Zesp zadaniowy, ktrego czonkowie wyczeni zostaj cakowicie
na czas realizacji zadania ze swoich dotychczasowych komrek organizuje
si, gdy zachodzi konieczno rozwizania bardziej zoonych problemw oraz
realizacji zada dugoterminowych. Zesp taki ma wasn struktur organizacyjn, ktra jest adekwatna do specyfiki otrzymanych zada. Realizuje wszystkie
funkcje niezbdne do osignicia celw nakrelonych w przyjtych do realizacji
planach, dysponujc potrzebnymi pracownikami oraz zasobami. W razie potrzeby zesp moe take korzysta z pomocy specjalistw lub konsultantw zewntrznych (por. rys. 2).
Rys. 2. Koncepcja organizowania zespow zadaniowych ze staym
oddelegowaniem ich czonkw
Kierownik
zadania
Konsultanci
z zewntrz
ZESP ZADANIOWY
14
Zakada si take, e stosownie do potrzeb wynikajcych ze specyfiki poszczeglnych etapw realizowanego zadania skad zespou moe ulega zmianom. Kierownik zespou zadaniowego na czas jego realizacji posiada wszelkie
uprawnienia kierownika liniowego, a zesp ponosi pen odpowiedzialno za
powierzone mu zadanie.
Do realizacji kompleksowych i wysoce wyspecjalizowanych zada powouje si grup decyzyjno koordynujc5. Skada si ona najczciej z wybranych czonkw naczelnego kierownictwa organizacji oraz wybranych kierownikw liniowych. Taka grupa kieruje najczciej prac duego zespou zadaniowego, ktry posiada odpowiedni struktur oraz pracuje w sposb cigy, a do zakoczenia powierzonego zadania. Grupa decyzyjna zbiera si okresowo, najczciej w celu przeanalizowania postpu realizowanych zada, przedyskutowania
biecych problemw oraz podjcia niezbdnych decyzji.
Interesujc charakterystyk zespow zadaniowych przedstawia w swoich publikacjach Jan Antoszkiewicz. Zwraca on uwag na fakt, e w praktyce
w kadej organizacji wyrni mona:
formalne zespoy zadaniowe;
nieformalne zespoy zadaniowe;
grupy wsplnych zada lub zainteresowa6.
Zesp nieformalny powstaje najczciej w wyniku ukierunkowanych
chci, ycze, sympatii, lecz take w odniesieniu do realizacji konkretnych celw. Denia tych zespow nie zawsze pokrywaj si z celami organizacji lub s
nawet im przeciwstawne. Wielokrotnie zespoy takie przeksztacaj si w zespoy wpywu, ktre s bardzo mocno zwizane i przeplataj si z zespoami formalnymi.
Zespoy wsplnych zada lub zainteresowa to najczciej zespoy robocze lub grupy przyjacielskie, ktre powstaj w wyniku realizacji wsplnego
zadania lub takich samych zainteresowa.
5
Projektowanie organizacji instytucji, pod redakcj J. Skalika, Wyd. Akademii Ekonomicznej im. Oskara
Langego, Wrocaw 1998, s. 84.
6
J.D. Antoszkiewicz, Metody skutecznego zarzdzania, Instytut Organizacji i Zarzdzania w Przemyle
ORGMASZ, Warszawa 1996, s. 82.
15
Tame, s. 52 53.
16
lejnego rodzaju zespow pierwszy z nich posuguje si nazw struktura zespoowa systemu grup acuchowych i ogniw wizanych8, drugi natomiast nazw
struktura zespoowo acuchowa9. Istot tej koncepcji jest zaoenie, e kady czonek zespou naley jednoczenie do innych zespow. Najczciej jest on
kierownikiem jednego z zespow, a jednoczenie szeregowym czonkiem innych. Tak, wic zespoy cz si acuchowo tworzc struktur danej organizacji, w ktrej kierownicy niszego szczebla wchodz w skad jednego lub dwch
zespow wyszego szczebla. Takie ich usytuowanie powoduje, e wspuczestnicz oni w wypracowaniu decyzji, ktra pniej wdraana jest take przez ich
zesp. Nalec do kilku zespow niektrzy pracownicy peni niejako rol
wicego ogniwa. Poprawia ono wewntrzn czno pomidzy zespoami,
wpywa na lepsz wymian informacji oraz powoduje wzrost motywacji czonkw zespou. Wynikiem takiej sytuacji jest utosamianie si kierownika zespou
z realizowanym zadaniem. Jako wspuczestnik procesu decyzyjnego wyszego
poziomu czuje si on odpowiedzialny za jego realizacj przez zesp niszego
poziomu. Ide tej koncepcji przedstawia rysunek 3.
17
Przedstawione powyej klasyfikacje oraz charakterystyki zespow zadaniowych wskazuj, e we wspczesnych organizacjach dostrzega si ich ogromn rol. Zwaszcza, jako narzdzia mogcego usprawni funkcjonowanie firmy w
nie zawsze przewidywalnym rodowisku. Przeprowadzona analiza literatury pozwala na stwierdzenie, e niezalenie od przyjtych nazw oraz kryteriw kwalifikacyjnych mona wyrni zespoy zadaniowe, ktrych funkcjonowanie polega
na:
penej partycypacji czonkw w pracach zespou, przy jednoczesnym
oderwaniu od macierzystych komrek organizacyjnych i realizowanych w nich
zadaniach, a do czasu zakoczenia udziau w pracach tego zespou;
okresowym uczestnictwie czonkw zespou w realizacji powierzonego zadania, przy jednoczesnym zachowaniu dotychczasowych obowizkw
i podporzdkowania;
funkcjonowaniu staego zespou zadaniowego, ktrego zadaniem jest
rozwizywanie wszelkich nietypowych problemw pojawiajcych si w organizacji.
18
START
stwierdzenie sytuacji problemowej
Analiza problemu,
zebranie informacji o jego istocie
Okrelenie wanoci
oraz priorytetu problemu
Czy organizacja w
dotychczasowej strukturze jest
w stanie rozwiza problem?
Tak
Nie
Nie
Tak
Przesanie zlecenia
Czy moe to
by osoba z
zewntrz?
Tak
potrzeby zespou
kryteria doboru
zasoby organizacji
rnica pomidzy potrzebami,
a moliwociami
kierownik zespou
jak wyonienie zespou wpynie
na organizacj
Nie
Czy w organizacji jest kandydat
na kierownika zespou?
Tak
Okrelenie kryteriw wyboru
19
Wybr kierownika
Sprecyzowanie kandydatur
na czonka zespou
Nie
Tak
Tak
Nie
Przesanie zlecenia
Rozmowa kwalifikacyjna
Nie
Tak
Przygotowanie czonkw zespou
Realizacja.
20
Zespoy zadaniowe powstaj we wspczesnych organizacjach jako wypadkowa wielu zoonych procesw. Bdc elementami wikszej struktury zachodz w nich takie same lub podobne procesy, jak w innych staych komponentach organizacji. Poszczeglni czonkowi zespou wnosz do niego szereg atrybutw indywidualnych, ktrymi s miedzy innymi okrelone wartoci, normy,
zachowania, wiedza oraz oczekiwania. Ich asymilacja, poczenie oraz umiejtne
wykorzystanie jest jednym z pierwszoplanowych zada kierownika zespou. Jest
jednoczenie ogromnym wyzwaniem majcym w swej istocie doprowadzi do
wykreowania zwartego organizmu, jakim jest zesp.
Powoanie zespou oraz rozpoczcie funkcjonowania rozpoczyna przejcie
od zachowa indywidualnych w dziaania zespoowe nie nastpuje jako akt jednorazowy. Uzyskanie efektu synergii moliwe jest w wyniki spenienia wymaga
oraz realizacji odpowiednich czynnoci. Jest to proces, ktry moe przebiega w
krtszym lub duszym przedziale czasu. Nie mona jednoznacznie stwierdzi ile
powinien on trwa.
Proces ksztatowanie si zespou ujmowany jest najczciej w fazy okrelajce jego krzyw ycia. Opisuje ona zjawiska zachodzce w zespole od momentu jego formalnego powoania, a do zakoczenia jego dziaalnoci.
Marzena Mandziej Jeyna wyrnia cztery zasadnicze fazy rozwoju zespou, a w kadej z nich wyodrbnia zasadnicze procesy i przedsiwzicia (por.
rys. 6)10.
W fazie pierwszej nastpuje wzajemna akceptacja jego czonkw, zaczynaj si oni bada wzajemnie i poznawa. Du rol odgrywa okrelenie akceptowalnego poziomu zachowa interpersonalnych oraz odrzucenie tych, ktre nie
s akceptowalne przez zesp. W etapie tym czonkowie poprzez obserwacj oraz
wymian informacji nawizuj midzy sob komunikacj oraz sygnalizuj swoje
oczekiwania. Ustanawiane s wtedy normy, granice oraz podstawowe reguy
10
21
FAZA 1
Wzajemna akceptacja
Zapoznanie si czonkw zespou ze sob
Sprawdzanie zachowa interpersonalnych
POWOLNA EWOLUCJA
DO NASTPNEJ FAZY
FAZA 2
Komunikacja i podejmowanie decyzji
Wypracowanie struktury zespou
Okrelenie wzorcw interakcji
WYBUCH AKTYWNOCI
I PRZEJCIE
DO NASTPNEJ FAZY
FAZA 3
Motywacja i wydajno
Wzajemna akceptacja swoich rl
Poczucie jednoci zespou
POWOLNA EWOLUCJA
DO NASTPNEJ FAZY
FAZA 4
Kontrola i organizacja
Utwierdzenie swoich rl
Bezporedni wysiek na rzecz osignicia celw
rdo: Opracowanie wasne na podstawie M. Mandziej-Jeyna, Budowanie zespou ... .
22
23
dryfowania;
zaamania spjnoci.
Faza rozpoznania obejmuje wzajemne poznawanie si, ksztatowanie zespou i ustalanie jego orientacji. Obserwuje si du niepewno, jednak z czasem formuj si wizi interpersonalne, rodz sympatie i antypatie. Nakrelone
zostaj granice postpowania oraz normy akceptowane przez poszczeglnych
czonkw zespou.
W fazie rnicowania si powstaj struktury grupy, ukadw dominacji
i przewodzenia. Czsto prowadzi to do napi i sporw. Czonkowie zespow
przestaj by powcigliwi oraz stosownie do przyjtych zaoe, celw osobistych staraj si formowa koalicje. Jest to najczciej faza przeomowa, w ktrej
zesp albo si konsoliduje, albo rozpada.
W zespoach, ktre pomylnie przetrway pierwsze kryzysy nastpuje faza
integracji. Charakteryzuje si ona doprecyzowaniem elementw kultury zespou
i konsolidacj jego czonkw wok wsplnych wartoci, ktre jednocz zesp.
Nastpuje ustalenie zwartoci i statusu zespou, a na pierwszy plan wysuwa si
harmonia i denie do konformizmu. Ksztatuj si take pogldy na to, kto
w zespole ma, jak rol, status oraz jakie s wobec niego oczekiwania.
Faza kooperacji nazywana jest take faz dojrzaoci. W odniesieniu do
przyjtych rl wsppraca zaczyna przebiega rutynowo i przynosi coraz lepsze
efekty.
W wyniku rozpoznania moliwoci wykonawczych poszczeglnych
czonkw zespou nastpuje w zespole kolejna faza dryfowania. Wzajemne
poznanie prowadzi moe do wykorzystywanie niektrych cech i umiejtnoci
przez innych czonkw zespou. Kooperacja moe wtedy przerodzi si w nierwnomierne obcienie prac, co jest zazwyczaj konsekwencj naduywania
statusu i pozycji w zespole. Zamana zostaje take jedno i poczucie grupowego
bezpieczestwa. Cz zespou czuje si wrcz wykorzystywana.
Sytuacja taka prowadzi do kolejnej fazy - zaamania spjnoci zespou.
Nastpuje ona po przekroczeniu dopuszczalnego poziomu tolerancji lub naduywania pozycji w zespole. Powstajce destrukcyjne siy odrodkowe mog
24
w skrajnych przypadkach doprowadzi do kryzysu oraz konfliktu. Jeli nie zostanie on zaegnany moe doprowadzi do buntu, zamania konsolidacji zespou
i jego rozpadu.
Powstawanie i ksztatowanie zespou niezalenie od wystpujcych w nim
rnic jest procesem odnoszcym si do zjawisk zachodzcych pomidzy jego
czonkami. W zalenoci od podejcia, przyjmowanych kryteriw oraz innych
wyznacznikw mog zaistnie rne szanse lub zagroenia z nimi zwizane.
Zawsze jednak cykl ycia zespou rozpoczyna si wraz z uwiadomieniem potrzeby jego powoania, a koczy wraz z jego rozwizaniem. Podejcie takie
umoliwia, zatem podzia krzywej ycia zespou na trzy etapy:
1. Wstpny, w ktrym nastpuje midzy innymi:
- stwierdzenie sytuacji problemowej, ktrej rozwizanie wykracza poza
moliwoci organizacji;
- identyfikacja potrzeby powoania zespou zadaniowego;
- opis problemu i okrelenie celw dziaania;
- diagnoza organizacji pod ktem zasobw personalnych na potrzeby zespou;
- okrelenie moliwoci powoania zespou;
- wybr kierownika zespou oraz okrelenie jego skadu.
2. Zasadniczy, w ktrym realizowane procesy decyduj o osigniciu zakadanych celw, wyrniamy w nim:
- sprecyzowanie warunkw powoania zespou oraz jego statusu w organizacji;
- powoanie czonkw zespou;
- podzia rl i zada;
- wzajemne poznanie czonkw zespou;
- ich zgranie oraz dziaanie zmierzajce do nakrelonych celw;
- uzupenianie lub zmiany w skadzie zespou po stwierdzeniu nowych
problemw lub stwierdzeniu potrzeby dostosowania do nowych warunkw funkcjonowania.
25
3. Kocowy, w ktrym powinno nastpi zebranie i opracowanie wnioskw dotyczcych funkcjonowania zespou, ich analiza oraz dokonanie
ustale, co do dziaania w przyszoci, gdy pojawi si podobne problemy.
Powyszy podzia nie ujmuje szczegowych elementw poszczeglnych
faz (etapw). Uzna mona, e funkcjonowanie kadego zespou zadaniowego
przebiega bdzie nieco odmiennie i trudno okreli jednoznaczne wzorce postpowania. Wyznacznikami potrzeby adoptowania opracowanych procedur i procesw s zazwyczaj specyfika rozwizywanego problemy, kultura organizacji
oraz zaoenia i warunki odpowiadajce nakrelonym przed zespoem celom.
Rozwj zespou oraz jego ksztatowanie nastpuje zazwyczaj dwutorowo.
Z jednej strony grupa ludzi przeistacza si w zesp, ktry staje si podmiotem
dziaania oraz generatorem procesw zespoowych. Drugi za aspekt dotyczy
wszelkich zjawisk, ktre s konsekwencj rozwizywania danego problemu oraz
realizacji wynikajcych z niego zada. Najlepsz dla zespou sytuacj jest wzajemne przenikanie si tych zjawisk oraz uwiadomienie sobie ich wspzalenoci. Prowadzi to do koncentracji na dziaaniach zespou oraz deniu do cigego
usprawniania jego funkcjonowania.
Dla poszczeglnych czonkw zespoy, a zwaszcza jego kierownika, znajomo procesw i zjawisk mogcych wystpi w zespole jest szczeglnie wana. Pozwala ona tak dobiera procedury dziaania, aby w jak najwikszym stopniu uatwia i upraszcza funkcjonowanie zespou. Umoliwia take skracanie
standardowych, organizacyjnych schematw koncepcyjnych oraz najlepsze wykorzystanie posiadanych zasobw.
Turbulentne i dynamicznie zmieniajce si warunki funkcjonowania
wspczesnych organizacji powoduj, e sprostanie wielu zaoeniom i wymogom bdzie moliwe jedynie przy cigym ich monitorowaniu oraz dokonywaniu
korekt. Wpywanie na procesy zachodzce w zespole wymaga nieprzerwanej
realizacji funkcji kontroli i to zarwno przez jego kierownika, jak i przeoonych.
Porwnanie stanu rzeczywistego z zakadanym oraz odnoszenie ich do przyjtych kryteriw prowadzi do diagnozy, ktra jest podstaw weryfikacji i zmian
26
przyjtych wczeniej planw, harmonogramw lub innych elementw racjonalizujcych dziaanie zespou.
Denie do osignicia zakadanych celw wymaga obserwowania zjawisk zachodzcych w zespole, waciw ich ocen oraz umiejtno wykorzystywania wszelkich nadarzajcych si szans przy jednoczesnym unikaniu kryzysw i konfliktw. Proces ten realizowany powinien by w pierwszym rzdzie
przez kierownika zespou, jednak moe by take podjty przez osob pretendujc do miana lidera zespou, bd tak zwanego dobrego ducha. Znajc cykl
powoania i ycia zespou, jego czonkw oraz specyfik realizowanych zada
mona z duym prawdopodobiestwem przewidzie moliwo wystpienia nieporozumie i konfliktw. Wiedza w tym zakresie powinna pozwoli na unikanie
wszelkich sytuacji kryzysowych, a jednoczenie umoliwia wykorzystanie
wszelkich nadarzajcych si szans osignicia powodzenia.
27
28
29
Zespoy koncepcyjne powouje si w celu opracowania wariantw rozwizania danego, nietypowego problemu decyzyjnego, opracowania dokumentw planistycznych, dyrektywnych, monitorowania procesw wykonawczych
i koordynowania realizacji przyjtych planw oraz opracowania ich ewentualnych korekt. Zespoy te nie maj uprawnie decyzyjnych, ktre zarezerwowane
s dla dowdcy (kierownika) lub zespou decyzyjnego na rzecz, ktrego prowadzone s prace zespou.
Organizowanie zespow koncepcyjnych moe nastpowa zarwno
w okresie pokoju, jak i podczas kryzysu, prowadzenia dziaa wojennych lub
w trakcie operacji wsparcia pokoju bd misji ONZ. Czonkowie zespou wydzielani s z poszczeglnych komrek organizacyjnych dowdztwa lub kilku
organw dowodzenia (kierowania) do opracowania koncepcji rozwizania nietypowego problemu. Do powszechnie sytuacja taka ma miejsce w toku prowadzenia dziaa bojowych lub w trakcie rnego rodzaju operacji. We wspczesnych warunkach funkcjonowania si zbrojnych sytuacja wydzielania zespow
zadaniowych rozwizujcych problemy dziaa militarnych ma miejsce najczciej podczas wicze i treningw.
Denie do wiernej symulacji moliwych do zaistnienia warunkw i zdarze imitujcych sytuacje kryzysowe powoduje, e wojskowe organy kierownicze (dowdztwa) staj wielokrotnie podczas wicze wobec potrzeby uzupenienia spektrum swoich dziaa elementami niekonwencjonalnymi. Konieczno
takiego dziaania skutkuje w wielu przypadkach powoaniem zespou zadaniowego. Zesp taki moe mie rne cele i zadania. Moe to by, na przykad,
opracowanie koncepcji opanowania wanych obiektw infrastruktury (mostw,
wzw komunikacyjnych, lotnisk, obiektw przemysowych lub energetycznych, miejsca skadowania broni masowego raenia itp.), ktre znajduj si na
obszarze kontrolowanym przez przeciwnika. W takich sytuacjach, stosownie do
zakadanego celu i zadania, powoa mona zesp koncepcyjny, ktry opracowuje moliwe alternatywy dziaania, wkomponowuje je w plan oglny, po podjciu decyzji opracowuje dokumenty dyrektywne, monitoruje realizacj planu
oraz koordynuje dziaania si realizujcych dane zadanie. Integralnym elementem
31
32
DOWDZTWO
BRYGADY
ZADANIE, ANALIZY
DOWDZTWO
BRYGADY
DOWDZTWO
BRYGADY
Batalion
czogw
Batalion
czogw
Batalion
czogw
Batalion
czogw
Batalion
czogw
Batalion
piechoty
Batalion
piechoty
Batalion
piechoty
Batalion
piechoty
Batalion
piechoty
Artyleria
Artyleria
Inne
Inne
Inne
Inne
Artyleria
Batalion
Batalion
czogw
Batalion
czogw
Batalion
czogw
czogw
Batalion
piechoty
Bat
Ba
Ba
Artyleria
Artyleria
Artyleria
Artyleria
Artyleria
Inne
Inne
34
35
36
udostpnienie infrastruktury;
systemw rozpoznawczych;
systemw dowodzenia i cznoci;
wsparcia logistycznego.
Okrelono take, e Sojusz Pnocnoatlantycki posiadajc rnorodne
moliwoci dziaania, moe:
dowodzi takimi operacjami;
koordynowa operacje pokojowe prowadzone przez inne organizacje;
wspiera uczestnictwo poszczeglnych pastw czonkowskich ktre
uczestnicz w operacjach pokojowych prowadzonych przez inne organizacje.
Konsekwentna realizacja przyjtych zaoe zaowocowaa take podczas
kolejnego szczytu NATO w styczniu 1994 roku w Brukseli. Podjto wtedy decyzj o wdroeniu programu Partnerstwo dla Pokoju. Wyraa on w swojej istocie zaproszenie skierowane do pastw czonkowskich KBWE/OBWE14 aby przyczyy si do krajw NATO w szerokim programie praktycznej wsppracy,
zwaszcza w zakresie wspdziaania w podejmowaniu operacji wsparcia pokoju,
rozwizywania sytuacji kryzysowych i prowadzenia akcji humanitarnych. Kady
z krajw zgaszajcych akces przystpienia do programu mia zagwarantowan
rwnorzdn pozycj oraz moliwo rozwijania wsppracy z Sojuszem na zasadzie bilateralnej, zgodnie z wasnym interesem narodowym i moliwociami.
Kolejn wan decyzj brukselskiego szczytu byo przyjcie zaoe
przeksztacenia struktur NATO w bardziej elastyczne i wychodzce naprzeciw
wymaganiom nowego rodowiska bezpieczestwa w Europie. Jako zasadniczy
rodek realizacji koncepcji strategicznej Sojuszu uznano koncepcj organizowania i funkcjonowania zgrupowa Wielonarodowych Poczonych Si Zadaniowych (ang. Combined Joint Task Force CJTF). Powoywane one miay
by do dziaania w rnorakich sytuacjach kryzysowych oraz realizacji
konkretnych zada.
14
37
Koncepcja ta odpowiada swoimi zaoeniami teorii organizacji i funkcjonowaniu zespow zadaniowych. Istota powoywania tych si wyraaa si
w doranym, czasowym poczeniu komponentw rnych rodzajw si zbrojnych w celu rozwizania okrelonych sytuacji kryzysowych oraz realizacji konkretnych zada pod jednym dowdztwem. W skad tych si miay by wczone
zarwno jednostki pastw NATO, jak rwnie krajw nienalecych do Sojuszu.
Ich skad dobierany ma by stosownie do identyfikowanych potrzeb, moliwoci
oraz gotowoci zaangaowania rnych pastw w prowadzenie danej operacji.
Zakadano, e tak sformowane zespoy (zgrupowania) cechowa si bd
du wszechstronnoci oraz zdolnoci reagowania w szerokim zakresie zada.
Powodowa to miao, e stay by si one uniwersalnym instrumentem wsparcia
udzielanego przez Sojusz operacjom prowadzonym przez organizacje midzynarodowe, a jednoczenie umacnia europejsk tosamo obronn oraz system
obrony wewntrz NATO.
Istota powoania sia zadaniowych NATO sprowadza si do zorganizowania i przygotowania takich si, ktrymi mona by osign cel polityczno - strategiczny Sojuszu. By mc wydziela takie, na co dzie nieistniejce siy, w trybie praktycznie natychmiastowym15.
Efektem przedstawionych powyej zaoe byo opublikowanie we wrzeniu 1994 roku przez Komitet Wojskowy dugofalowego studium NATO zawierajcego miedzy innymi ocen zintegrowanej struktury wojskowej i propozycje
zmian w strukturze si zbrojnych Sojuszu, strukturze systemu dowodzenia oraz
wsplnej infrastrukturze.
Kluczow rol w procesach transformacji Sojuszu odegra szczyt NATO
w Madrycie, w lipcu 1997 roku. Za najwaniejsze jego efekty uzna naley zaproszenie Polski, Czech i Wgier do rozpoczcia rozmw w sprawie przystpienia do NATO oraz zatwierdzenie polityki otwartych drzwi, ktra dotyczya
przyjcia nowych czonkw w przyszoci.
W odniesieniu do decyzji rozwijania europejskiej tosamoci w dziedzinie
bezpieczestwa i obrony wewntrz NATO, okrelono rne rozwizania, ktre
15
M. Obrusiewicz, Wielonarodowe poczone siy zadaniowe CJTF, AON, Warszawa 2002, s. 11.
38
uwzgldnienie potrzeb UZE w nowych procedurach planowania obronnego NATO w dziedzinie rozwijania si zbrojnych i ich zdolnoci do
dziaania;
stworzenie wewntrz NATO zalkw doranie rozwijanych europejskich wielonarodowych dowdztw poczonych, ktre mog by
wykorzystane do przygotowania, wsparcia, dowodzenia i prowadzenia
operacji pod polityczn kontrol UZE;
wprowadzenie konsultacji i wymiany informacji dla zapewnienia koordynacji w operacjach prowadzonych przez UZE przy wsparciu NATO;
16
39
udzielanie pomocy w rozwizywaniu sytuacji konfliktowych innym organizacjom midzynarodowym (takim jak np. ONZ, UZE, OBWE);
40
Przy tak szerokim wachlarzu potencjalnych zada, warunkiem niezbdnym skutecznego reagowania okazaa si elastyczno koncepcji wielonarodowych si poczonych. Jest ona postrzegana w wielu aspektach. Problem ten dotyczy szczeglnie elastycznoci samej koncepcji wielonarodowych poczonych si zadaniowych, ktra moe by rozumiana jako:
realizacja zada zwizanych z dziaaniami z poza artykuu 5 (Non article 5 operations), obejmujc swym zasigiem zarwno udzia w zwalczaniu klsk ywioowych oraz prowadzenie caego wachlarzu operacji
wsparcia pokoju, ktre wymieniono powyej.
U
C
I
E
S
I
Dopasowanie si do zadania
Wykorzystanie moliwoci rnych
pastw
Elastyczno struktury
Szeroka gama moliwoci realizacji
zada
Konflikt zbrojny
Rozwizywanie
sytuacji
kryzysowych
Operacje
wsparcia pokoju
Zapobieganie
Zapobieganie
sytuacjom
sytuacjom
kryzysowym
kryzysowym
Pomoc
humanitarna
Zasig lokalny
Zasig globalny
41
metod projektowania systemowego, czyli dziaanie projektowe oparte na analizie problemu i ustaleniu poszczeglnych elementw doranych wraz z ich przyporzdkowaniem do okrelonych podsystemw;
dziaanie projektowe skierowane na cele stojce przed nowo tworzonym systemem, z ktrych to celw wynikaj zadania oglne,
szczegowe, procedury i czynnoci. Punktem wyjcia jest tu analiza
problemu, polegajca na okreleniu celu gwnego i celw czstkowych si zadaniowych, z ktrych wynikaj odpowiednie zadania i okrelane s procedury dziaania. Logiczn konsekwencj tego procesu stanowi zjawisko projektowania struktury organizacyjnej komponentu za17
L. Szybiski, Metodyka projektowania organizacji systemu zarzdzania dla nowo budowanych przedsibiorstw, Uniwersytet dzki, d 1975, s.77.
42
daniowego. W takim, bowiem przypadku punktem wyjcia s czynnoci i na tej podstawie tworzy si stanowiska pracy i komrki organizacyjne podsystemu kierowania (dowodzenia) oraz okrela siy majce
wchodzi w skad elementw wykonawczych.
Przeprowadzone analizy doprowadziy do przyjcia zaoe koncepcji organizowania dowdztw wielonarodowych poczonych si zadaniowych (ang.
Combined Joint Task Headquarters Force Concept CJTF HQ Concept). Opracowane one zostay jako kompilacja wszystkich wymienionych powyej metod.
Mona w niej dostrzec wykorzystanie zarwno metody naladowniczej
(poprzez adaptacj ju istniejcych rozwiza struktur dowodzenia NATO), jak i
przyjcie tworzenia struktury organizacyjnej dowdztwa wielonarodowych si
poczonych od gry. Jako przykad poda mona wydzielanie przez stale
funkcjonujce dowdztwa NATO (tzw. macierzyste ang. Parent Headquarters)
grup oficerw (zarwno grupy oficerw kluczowych ang. Key Nucleus Staff,
jak i grupy oficerw zalkowych Nucleus Staff), ktre to grupy stanowi
szkielet organizacji wspomnianych dowdztw.
Skad doranych wielonarodowych si poczonych obejmuje zazwyczaj
komponenty narodowe, jak i komponenty poszczeglnych rodzajw si zbrojnych, dlatego do jego okrelenia czsto stosowana bya metoda projektowania
systemowego. Umoliwio to osignicie duej elastycznoci oraz przynosio
w efekcie moliwo waciwego doboru si i rodkw, tworzc taki skad wielonarodowych si poczonych, jaki bdzie adekwatny do postawionego przed tymi
siami celu.
Zasadnicze zaoenia koncepcji wielonarodowych si poczonych zmierzaj w swojej istocie do rozwizania nastpujcych problemw organizacyjnych
tworzenia doranych struktur zadaniowych:
jak wczy do udziau w operacjach prowadzonych przez NATO pastwa
z poza Sojuszu oraz zachowa jednoczenie jednolity system dowodzenia, wasne doktryny i procedury?;
43
Koncepcja organizowania i funkcjonowania wielonarodowych poczonych si zadaniowych jest cay czas udoskonalana i rozwijana. Mona stwierdzi,
e jest to wrcz proces, ktry trwa cigle i nie zosta zakoczony. Transformacj poszczeglnych elementw tej koncepcji mona, midzy innymi, przeledzi
na podstawie analizy literatury oraz wnioskw otrzymanych w toku rnorakich
wicze, jak rwnie podczas operacji wsparcia pokoju prowadzonych przez Sojusz.
Proces wdraania koncepcji zapocztkowany zosta w ramach tak zwanej
fazy prb, ktr zakoczono w sierpniu 1998 roku. Kolejn faz bya faza ocen,
w ktrej weryfikowano otrzymane dotychczas wnioski, jak rwnie oceny moliwoci samego Sojuszu.
44
Wanie w tej fazie stwierdzono, e dwa dowdztwa macierzyste (wspomniane ju wczeniej Parent Headqarters) to zbyt maa ilo, w stosunku do
zada, ktre stoj przed Sojuszem obecnie i w przewidywalnej przyszoci. Aby
rozwiza ten problem wyznaczono trzecie takie dowdztwo w strukturze dowodzenia NATO.
W 1999 roku rozpocza si faza penej implementacji koncepcji wielonarodowych si poczonych. Realizowana jest ona zgodnie z zaoonymi planami
(ang. The CJTF Concept Implementation Plan CCIP), a jej zakoczenie planowane jest na rok 2005 roku.
45
Ogromn rol podczas organizowania i funkcjonowania dowdztw wielonarodowych poczonych si zadaniowych (ang. Combined Joint Task Force Headquarters CJTFHQs) speniaj dokumenty normatywne regulujce ten proces.
Okrelaj one zasadnicze zasady oraz wymagania, jakie naley speni na poszczeglnych etapach kompozycji oraz dziaania tych zespow. Najwaniejsze
z nich to:
Dyrektywa Komitetu Wojskowego MC 389 (MC od Military Committee czyli Komitetu Wojskowego instytucji opracowujcej wspomniany dokument) pierwsze opracowanie przedstawiajce zasady tworzenia CJTF HQ, z grudnia 1996 roku;
Dyrektywa Komitetu Wojskowego MC 389/1 Polityka NATO w zakresie moliwoci funkcjonowania CJTF Policy on NATOs CJTF
Capability, lipiec 2000;
Funkcjonale wytyczne do planowania Functional Planning Guides,
1996;
Wytyczne do planowania dziaa NATO Strategic Commanders
Guidelines for Operational Planning (SCs GOP), 1998;
Plan wdraania koncepcji CJTF CJTF Concept Implementation Plan
(CCIP), 1999;
Dyrektywa Komitetu Wojskowego 133/3, Struktura planowania dziaa NATO MC 133/3 NATOs Operations Planning Architecture,
1999;
Koncepcja dziaania wielonarodowych si poczonych Bi-SC Concept for CJTF Operations, 2001;
a take:
Sojusznicza doktryna dziaa poczonych AJP-01(B) Allied Joint
Doctrine;
Koncepcja strategiczna Sojuszu Alliance Strategic Concept.
46
Dyrektywa MC 389/1 w ktrej okrelone zostay oglne zasady tworzenia dowdztw CJTF, a take bardziej szczegowe zasady dotyczce
sposobu powoywania personelu do poszczeglnych zespow funkcjonalnych tworzcych dowdztwo wielonarodowych poczonych si zadaniowych. Dokument ten przedstawia take struktur dowodzenia
w ramach wielonarodowych si poczonych, procedury funkcjonowania oraz obowizki poszczeglnych zespow funkcjonalnych.
treningw
dotyczcych
zarwno
rozwinicia,
jak
49
stworzenie szkieletu organizacyjnego dowdztwa CJTF poprzez reprezentowanie wszystkich obszarw odpowiedzialnoci;
stworzenie warunkw do przyjcia wzmocnienia dowdztwa wielonarodowych si poczonych poprzez specjalistw i komrki funkcjonalne pochodzce z pastw NATO oraz z innych pastw nie nalecych
do Sojuszu, ktrych jednostki zgoszone zostay do udziau w danej
operacji.
Poczenie dziaa przedstawicieli grup oficerw kluczowych i zalkowych moe jednak stworzy jedynie szkielet dowdztwa niezbdnego do dowodzenia zgrupowaniem wielonarodowych si poczonych. Std te kolejnymi zadaniami tych grup jest umoliwienie rozszerzenia liczby personelu danego dowdztwa tak, aby zapewni sprawn realizacj wszystkich zada w trybie pracy
caodobowej.
Uzupenienie dowdztwa odbywa si zazwyczaj poprzez:
personel lub zespoy wyznaczone do tego celu z innych dowdztw podlegych dowdztwu macierzystemu;
osoby wyznaczone z innych dowdztw funkcjonujcych w strukturze
dowodzenia NATO;
reprezentantw pastw, czonkw NATO, ktrzy uczestnicz w prowadzonej operacji;
personel pastw nie nalecych do NATO, ktre zadeklaroway swj
udzia w prowadzonej operacji.
Uzupenienie to moe mie charakter przekazania w podporzdkowanie
dowdztwa CJTF pojedynczych specjalistw w danej dziedzinie (ang. Individual
Augmentees), lub te poszczeglnych zespow funkcjonalnych, profesjonalnie
przygotowanych do rozwizywania okrelonych problemw (ang. Modules Augumented to HQ). Istot doboru personelu dowdztwa wielonarodowych poczonych si zadaniowych przedstawia rys. 10.
50
PERSONEL
DOWDZTW
NATO
DOWDZTWO
MOCIERZYSTE
PERSONEL
ORGANIZACJI
MIDZYNARODOWYCH
PERSONEL
PASTW
SPOZA NATO
OFICEROWIE
KLUCZOWI
PERSONEL
ORGANIZACJI
RZDOWYCH I POZA
RZDOWYCH
PERSONEL
PASTW
NATO
Wyonione w powyszy sposb dowdztwo obejmuje zazwyczaj nastpujce osoby funkcyjne i komrki organizacyjno funkcjonalne:
18
51
53
moduowoci struktury tych zgrupowa oraz ich dowdztw, w tym zarwno w odniesieniu do poszczeglnych osb funkcyjnych i komrek
funkcjonalnych pochodzcych z rnych rde.
Pierwsza grupa determinantw powoduje, i w strukturze dowdztwa
CJTF pojawiaj si, niewystpujce w typowych dowdztwach sojuszniczych,
elementy reprezentujce pastwa sprzymierzone z NATO, ale niebdce jego
czonkami. Determinanty drugiej grupy przyniosy konsekwencje w znacznie
szerszym zakresie, do najwaniejszych z nich mona zaliczy:
zastosowanie moduowej konstrukcji komrek grupy gwnej, tworzonej przez przedstawicieli reprezentujcych dowdztwo macierzyste
oraz przedstawicieli innych dowdztw i instytucji wojskowych pocho-
55
wyczenie z typowej struktury dowdztwa CJTF komrki odpowiedzialnej za doktryny i szkolenie (J7, CJ7), uwarunkowane jest to wydzieleniem do tych si konkretnych, przygotowanych jednostek zdolnych do dziaania w okrelonych warunkach;
A. Strk, Nordycko Polska Brygada SFOR / IFOR, AON, Warszawa 1999, s. 17.
Porozumienie pokojowe z Dayton (miasto w USA) 21.11.1995 i Ukad Pokojowy z Parya 14.12.1995
dotyczce zawieszenia broni w Boni i Hercegowinie.
20
56
21
57
58
28
29
59
Dyslokacja gwnych si IFOR rozpocza si 16 grudnia 1995 r.30 i zostaa zakoczona w poowie lutego 1996 r. W operacji poza pastwami NATO
uczestniczyy nastpujce kraje: Albania, Austria, Bugaria, Czechy, Egipt, Estonia, Finlandia, Jordania, Litwa, otwa, Maroko, Pakistan, Polska, Rosja, Rumunia, Szwecja, Ukraina oraz Wgry31.
W dniu 20 grudnia 1995 roku nastpio przekazanie zada, obowizkw
oraz rejonw odpowiedzialnoci midzy siami pokojowymi ONZ, a IFOR. Rozpoczto wtedy realizacj zada na rzecz zapewnienia warunkw pokoju32.
Operacja prowadzona bya w czterech sektorach:
amerykaskim siedziba dowdztwa w Tuzli;
brytyjskim dowdztwo w Banja Luce;
francuskim dowdztwo w Sarajewie;
specjalnym sektorze NATO z siedzib w Bihaciu.
W kadym sektorze (z wyjtkiem Bihacia) rozmieszczona zostaa dywizja
wielonarodowa, ktrej dowdca by jednoczenie dowdc sektora i podlega
dowdcy operacji. Dowdc si IFOR (ang. Commander of IFOR COMIFOR)
zosta wyznaczony Dowdca Si Zbrojnych NATO Europy Poudniowej adm.
Leighton-Smith. Podlega on Naczelnemu Dowdcy Si Zbrojnych NATO w Europie generaowi Georgowi Joulwanowi33.
Do wojskowych zada IFOR naleao:
zapewnienie samoobrony i swobody poruszania si oddziaw IFOR w
rejonie mandatowym;
nadzorowanie wyznaczenia granic i stref rozdzielenia pomidzy stronami konfliktu;
nadzorowanie i wymuszanie na stronach konfliktu wycofania ich wojsk
i cikiego uzbrojenia do wyznaczonych stref;
30
31
32
33
NATO Handbook, NATO Office of Information and Press Brussels 1998, s. 120.
Tame, s. 121.
S. Bieniek, W. Wjtowicz, SFOR pewno pokoju i stabilizacji w Boni, Warszawa 1998, s. 12.
NATO Handbook, NATO Office of Information and Press Brussels 1998, s. 121.
60
utrzymanie kontroli przestrzeni powietrznej nad BiH oraz przemieszczania si oddziaw wojskowych w rejonach gwnych szlakw komunikacyjnych;
powoanie Wsplnych Komisji Wojskowych (ang. Joint Military Commissions), dziaajcych jako gwne przedstawicielstwa IFOR w kontaktach ze stronami Ukadu Pokojowego.
W ramach zabezpieczenia warunkw dla funkcjonowania organizacji humanitarnych i realizacji pozamilitarnych aspektw Ukadu Pokojowego zadaniem IFOR byo:
udzielanie pomocy w zapewnieniu bezpieczestwa w celu realizacji
nie-wojskowych aspektw Ukadu Pokojowego, w tym przeprowadzenia wolnych i demokratycznych wyborw w Boni i Hercegowinie
(BiH);
wspieranie Wysokiego Komisarza ds. Uchodcw ONZ (ang. United
Nations High Commissioner for Refugees UNHCR) i innych instytucji
midzynarodowych w wypenianiu ich misji humanitarnych poprzez
zapewnienie im swobody poruszania si;
udzielanie pomocy w nadzorowaniu i egzekwowania prawa do swobodnego poruszania si ludnoci cywilnej, uchodcw i przesiedlecw;
nadzorowanie rozminowania terenu BiH.
Pierwsza faza operacji Wsplny wysiek zakadaa realizacj w terminie
30 dni od podpisania Ukadu Pokojowego w Paryu nastpujcych postanowie:
rozpoczcie procesu wycofywania wszystkich obcych wojsk stron konfliktu z BiH;
wyznaczenie i przygotowanie stref rozdzielenia wojsk stron konfliktu;
oznaczenie pl minowych w strefach rozdzielenia i na pozostaym obszarze BiH;
usunicie systemw obrony powietrznej na caym obszarze BiH;
rozpoczcie przez strony konfliktu dialogu w sprawie budowy rodkw
zaufania;
61
34
62
35
36
NATO Handbook, NATO Office of Information and Press Brussels 1998, s. 124.
S. Bieniek, W. Wjtowicz, SFOR pewno pokoju i stabilizacji w Boni, Warszawa 1998, s. 17 18.
63
37
S. Bieniek, W. Wjtowicz, SFOR pewno pokoju i stabilizacji w Boni, Wyd. A. Marszaek, Toru
1998, s. 6.
64
65
66
S. Bieniek, W. Wjtowicz, SFOR pewno pokoju i stabilizacji w Boni, Wyd. A. Marszaek, Toru
1998, s. 29 - 30.
67
42
68
Brygada Nordycka podporzdkowana bya wielonarodowej Dywizji Pnoc. Utworzona zostaa z jednostek piciu pastw: Danii, Finlandii, Norwegii,
Polski i Szwecji44. W skad batalionu duskiego wchodzi take Kontyngent Batycki (ang. Baltic Contingent BALTCON) w sile estoskiej kompanii z elementami narodowymi Litwy i otwy w sile okoo plutonu.
Formowanie Brygady zostao zakoczone w poowie lutego 1996 r. wraz z
przybyciem ostatnich jednostek fiskich. Sztab Brygady pierwotnie rozmieszczony zosta w Ljubace, a 8 lutego 1996 r. przeniesiony zosta do koszar w zachodniej czci Doboju. 10 lutego 1996 r. zmieniono nazw brygady z Brygady
Nordyckiej (ang. Nordic Brigade NORDBRIG) na Brygad Nordycko Polsk
(ang. Nordic - Polish Brigade NORDPOLBDE). Pierwszym dowdc Brygady
zosta duski gen. bryg. Finn Saermark Thomsen. Przyjto, i kady dowdca
brygady peni bdzie swoje obowizki przez okres dwunastu miesicy, po czym
przekae je nastpcy z innego pastwa wydzielajcego siy do skadu brygady45.
Rejon dziaania Brygady obejmowa powierzchni okoo 5880 km2 (rozmiary: 100 km z pn na pd i 70 km z zach na wsch) i znajdowa si w pnocno
zachodniej czci rejonu odpowiedzialnoci sektora amerykaskiego. Jego pnocn granic stanowi rzeka Sawa. Dugo strefy rozdzielenia (ang. Zone of Separation ZOS) midzy republik Serbsk, a Boni i Hercegowin w rejonie
odpowiedzialnoci brygady wynosia 263 km. Zgodnie z porozumieniem pokojowym by to rejon zdemilitaryzowany o szerokoci 2 km po obu stronach linii
rozdzielenia wojsk. W wikszoci przebiega on wzdu linii frontu ustabilizowanej po zakoczeniu walk. Charakteryzowa si najwiksz liczb pl mino43
69
46
47
70
S. Bieniek, W. Wjtowicz, SFOR pewno pokoju i stabilizacji w Boni, Warszawa 1998, s. 24.
71
Brygadzie pozostawiono dotychczasowy rejon odpowiedzialnoci z zapewnieniem przez siy amerykaskie funkcjonowania systemw dowodzenia,
cznoci i rozpoznania, a take wsparcia artyleryjskiego, lotniczego i migowcw oraz zabezpieczenia medycznego. Stan osobowy brygady na koniec 1998 r.
wynosi ok. 3066 onierzy, a na wyposaeniu pozostawao 160 transporterw
opancerzonych, 10 czogw, 11 modzierzy i ok. 600 szt. innych pojazdw.
Brygada Nordycko Polska w operacji Wsplna Stra49 realizowaa nastpujce zadania:
Zadanie gwne, polegajce na kontynuowaniu wprowadzania militarnych aspektw planu pokojowego oraz wspieranie wdraania aspektw cywilnych realizowanych przez organizacje midzynarodowe.
Zadania szczegowe, a zwaszcza:
ochrona i bezpieczestwo si SFOR jako nadrzdny cel do osignicia
sukcesu operacji by to priorytet w czasie wykonywania zada;
kontrola przestrzegania ustale porozumienia pokojowego poprzez stay nadzr i inspekcje w rejonie odpowiedzialnoci;
zapewnienie swobody poruszania si si SFOR poprzez obsadzenie
wanych punktw oraz utrzymanie wysokiej gotowoci do dziaania
przeciw prbom ograniczenia swobody przemieszczenia si SFOR;
dziaania demonstracyjne w rejonie odpowiedzialnoci;
wspieranie policji midzynarodowej (ang. International Police Task
Force IPTF) poprzez koordynacj dziaa i demonstracj siy;
kontrolowanie dziaa policji lokalnej;
wspieranie rzdowych i pozarzdowych organizacji midzynarodowych
poprzez utrzymywanie kontaktw, koordynacj dziaa, wsparcie pomocy finansowej, rzeczowej oraz innych projektw;
utrzymywanie dwustronnych stosunkw ze stronami konfliktu celem
koordynacji dziaa oraz posiadania mechanizmw dla wydawania im
instrukcji i wytycznych, jak rwnie nadzoru i weryfikacji;
49
72
73
74
J.F. Stoner, R.E. Freeman, D.R. Gilbert, Kierowanie, PWE, Warszawa 2002, s. 238.
W. Flakiewicz, B. Wawrzyniak, Decyzje kierownicze teoria i praktyka, TNOiK Oddzia Warszawski,
Warszawa 1975, s. 35.
52
J. Kozielecki, Rozwizywanie problemw, PZWS, Warszawa 1969, s. 14.
51
75
W Encyklopedii Organizacji i Zarzdzania przedstawiono problem w ujciu przedmiotowym i podmiotowym53. W ujciu przedmiotowym jest to odchylenie dodatnie lub ujemne midzy stanem podanym, a stanem rzeczywistym
nazywane sytuacj decyzyjn. W ujciu podmiotowym problem decyzyjny to
uwiadomienie przez decydenta zadania, ktre jest nastpnie rozwizywane
w procesie podejmowania decyzji.
76
przypadkach jest to nowatorskie, oryginalne rozwizanie, ktre nie byo dotychczas stosowane. Sytuacja taka ma miejsce w odniesieniu do zoonych problemw, z ktrymi organizacja spotyka si po raz pierwszy, zmieni si charakter,
zasig lub zakres problemu. Problemy te mog stanowi przesank do powoania zespow zadaniowych.
Rys. 11. Rodzaje problemw organizacyjnych
PROBLEMY ZARZDZANIA
USTRUKTURYZOWANE
(typu U)
o znanych determinantach,
z ktrych wikszo naley do
czynnikw sterowanych
problemy wielokrotnie ju
rozwizywane, o znanych i
sprawdzonych metodach rozwizywania
SABO
USTRUKTURYZOWANE
(typu SU)
problemy o charakterystyce
poredniej midzy problemami
typu U oraz problemami typu
NU
NIE USTRUKTURYZOWANE
(typu NU)
o nieznanych lub sabo rozpoznanych determinantach, z ktrych wikszo naley do czynnikw niesterowalnych
Problemy sabo ustrukturyzowane (sabo programowane) maj charakter poredni midzy problemami ustrukturyzowanymi, a nie ustrukturyzowanymi.
W powszechnej opinii powoywanie zespow zadaniowych nastpowa
powinno, gdy organizacja bdzie miaa do czynienia z problemami sabo lub nie
ustrukturyzowanymi. Praktyka wskazuje take, e powszechne s sytuacje,
w ktrych decydent moe dobrze zdefiniowa cele dla zespou dopiero po rozeznaniu, co jest moliwe do zrobienia. Aby to osign musi mie do dyspozycji:
zbir informacji dotyczcych istoty problemu;
77
78
STAN
WYJCIOWY - CEL
TRANSFORMACJA
INFORMACJI
JAK MA BY?
OKRELENIE
PROBLEMU
ZESP
ZADANIOWY
POSZUKIWANIE
ROZWIZA
PLANOWANIE
DZIAA
JAK?
Zesp zadaniowy?
USTALENIE
DYSPOZYCJI
KIEDY?
Powoanie
kierownika zespou
KTO?
Z KIM?
D E C Y Z J E
OTOCZENIE
BLISZE
OTOCZENIE
DALSZE
CZAS
INNE CZYNNIKI
Identyfikowanie problemu decyzyjnego w swojej istocie wymaga posiadanie szeregu informacji zarwno o stanie danej organizacji, realizowanym zadaniu oraz warunkach otoczenia wywierajcych wpyw na poszczeglne elementy systemu dziaania. Informacje te zazwyczaj przechodz przez filtr wartoci,
wiedzy i dowiadcze danej komrki organizacyjnej oraz kierownika. Wybiera
on problemy, jakie naley rozwiza oraz okrela: kto, w jakiej kolejnoci oraz w
jakim czasie ma si nimi zaj. Wybr sytuacji decyzyjnej wymagajcej rozwizania jest take uzaleniony od wielu innych czynnikw, np. przyjtych wcze-
79
56
80
57
P. Mears, F. Voehl, Tworzenie zespou, Centrum Kreowania Liderw, Kudzienko 2000, s. 11.
81
T. i K. Jajuga, K. i S. Wrzosek, Elementy teorii systemw i analiza systemowa, AE, Wrocaw 1993,
s. 129.
82
potencjalnych
ogranicze
jest
trudna
do
okrelenia
i zaley od wielu wewntrznych i zewntrznych warunkw, w jakich rozpatrywane jest funkcjonowanie zespou zadaniowego. Mona je opisywa i analizowa z rnych punktw widzenia oraz z uwzgldnieniem rnych czynnikw.
Mona je zakwalifikowa i pogrupowa w odniesieniu do: zasobw, czasu, przestrzeni, ekonomi oraz koncentracji wysiku.
83
84
85
86
87
88
umiejtnoci indywidualne oraz zespoowo dziaania. Trudno jest jednak jednoznacznie wskaza, jakie to powinny by kryteria. Ich wybr determinowany
bdzie biecymi warunkami organizacji, specyfik problemu stanowicego
o powoaniu zespou, priorytetami lub innymi czynnikami. Przyj jednak mona, e obejmowa one powinny kryteria wywodzce si z grup wyznacznikw
kwalifikacyjnych, behawioralnych, osobowociowych oraz efektywnociowych.
Zidentyfikowanie potrzeb zespou zadaniowego oraz okrelenie kryteriw
wyboru jego czonkw pozwala na okrelenie i wartociowanie poszczeglnych
kandydatw bdcych w dyspozycji organizacji. Umoliwia take okrelenie,
kogo naley pozyska spoza posiadanych zasobw.
Analiza zasobw oraz wybr kandydatw do zespou odnosi si zarwno
do ich wiedzy eksperckiej, osobowoci oraz moliwoci dziaania w zespole.
Prowadzona diagnoza ma w pierwszym rzdzie wyoni grup specjalistw, ktrzy w kolejnym etapie podlega bd dalszej ocenie. Ten fragment diagnozy
obejmowa moe trzy aspekty:
ogln ocen przydatnoci danego specjalisty do pracy w zespole;
analiz i ocen wiedzy oraz umiejtnoci kandydatw pod ktem potrzeb zespou;
ocen kompetencji specjalistw co do dziaania zespoowego.
Oglna ocena przydatnoci poszczeglnych kandydatw odnosi si moe
do szeregu aspektw. Za najwaniejsze uzna mona jego umiejtnoci we waciwym umiejscowieniu swojej roli w pracach zespou, otwarto na argumenty
innych oraz zdolno do formuowania wasnych wnioskw. Podanymi cechami jest take lojalno, prawdomwno, waciwo analitycznego podejcia
do posiadanych informacji oraz metodologia postpowania badawczego.
Tym, co powinno natomiast dyskwalifikowa kandydata to przede
wszystkim brak umiejtnoci pracy w zespole, konfliktowo, stawianie interesw wasnych przed cele zespou, ch zrobienia kariery za wszelk cen oraz
wszystkie te cechy, ktre mog destabilizujco wpywa na zesp.
Potrzeby zespou determinuj take ocen umiejtnoci kandydatw dokonywan przez innych pracownikw oraz przez nich samych. Okrelenia wy-
89
maga, czy kandydaci posiadaj predyspozycje i wiedz potrzebn do wykonywania zada w ramach zespou oraz czy s je w stanie uzupeni w sytuacjach identyfikowania kolejnych problemw czstkowych.
Wan rol odgrywa take ocena przydatnoci specjalistw w pracach zespou. Podkrela si, e czonkowie przyszego zespou powinni posiada odpowiednie ambicje zawodowe, umie waciwie czy aspiracje osobiste z celami
grupowymi oraz nie ba si podejmowania ryzyka w sytuacjach, gdy moe si
ono pojawi59. Zwraca si take uwag na posiadanie przez kandydatw umiejtnoci waciwego dopasowania si do zespou, rozumienia istoty jego funkcjonowania oraz identyfikowania si z uzyskanymi rezultatami. Dobrze dobrani
czonkowie zespou stanowi powinni wzajemnie uzupeniajcy si i dobrze
wspgrajcy kolektyw, ktrego efekty s znacznie wysze ni tylko suma pojedynczych wysikw poszczeglnych osb. Nie powinna to by w adnym przypadku grupa wzajemnie ze sob rywalizujca.
Znaczc rol w procesie doboru personelu zespou odgrywa powinien
jego kierownik. Powinien on mi moliwo odniesienia si do merytorycznego
przygotowania kandydatw oraz okrelenia ich przydatnoci w zespole. W organizacjach wojskowych powszechnym jest bagatelizowanie tego zagadnienia oraz
jednoczesne powoanie caego personelu zespou, w tym jego kierownika.
Ocena kompetencji i analiza osobowoci wybranych kandydatw powinna
take uwzgldnia okrelenie ich wzajemnych relacji, zwizkw, ukadw formalnych i nieformalnych mogcych mie wpyw na przysze funkcjonowanie
zespou. Przeprowadzone badania wykazay, e najlepsze rezultaty osigay zespoy, ktrych czonkowie posiadali rne cechy charakteru i predyspozycje.
Uzupeniay si one wzajemnie generujc efekt wsppracy i synergii60.
59
60
90
92
93
samego pocztku uczestniczy w tworzeniu zespou oraz mia moliwo dobierania wszystkich jego czonkw.
94
63
95
96
64
97
Powysze zbiory nie wyczerpuj gamy cech oraz umiejtnoci, jakie powinien posiada kierownik zespou zadaniowego. Nie mniej wana s, bowiem
jego umiejtnoci organizatorskie. Wyraaj si one we waciwym doborze rzeczowo czasowo przestrzennych elementw dziaania zespou, a zwaszcza
umiejtnym wykorzystaniu wszystkich jego zasobw.
Praktyka zarzdzania wskazuje, e waciwe spenianie rl kierowniczych
nie gwarantuje osignicia przez zesp sukcesu. Jest jednak jedn z podstawowych przesanek, dziki ktrej zesp moe osign swj cel, a jego dziaalno
okrelimy jako sukces.
Waciwe funkcjonowanie zespou zaley take od sposobu, w jaki kierownik sprawuje swoje role. Jego denie do stworzenia dobrego kolektywu nie
powinno sprowadza si do tego, aby budzi zachwyt lub postrach. Musi jednak
generowa sytuacje, w ktrych czonkowie zespou traktuj kierownika jako fundament swoich kooperacyjnych poczyna. Zastosowany styl kierowania powinien by wypadkow wielu czynnikw, a zwaszcza: rodzaju i okolicznoci zadania, skadu zespou, warunkw pracy, przyjtej struktury organizacyjnej lub
okrelonych procedur dziaania. W wielu przypadkach demokratyczny i kooperatywny styl kierowania nie przynosi wikszych efektw, ni styl autorytarny.
Zwaszcza w sytuacjach kryzysowych, gdy nie ma czasu na kolektywne podejmowanie decyzji, a rozstrzygnicia musz by byskawiczne. Natomiast w sytuacjach, gdy cel nie jest zbyt jasny, problem jest mao ustrukturyzowany oraz konieczne s dyskusje nad jego rozwizaniem preferuje si styl demokratyczny.
Praktyka zarzdzania wskazuje take, e niezalenie od stosowanego stylu
kierowania, we wszystkich sytuacjach, kiedy czonkowie zespou maj zaufanie
do kierownika atwiej mu sprawowa swoje funkcje. Podanym wrcz zjawiskiem jest identyfikacja zespou z kierownikiem. Prowadzi to do pobudzania inicjatywy, wspodpowiedzialnoci za zadanie, integracji i wzajemnej kooperacji.
Niezalenie od sposobu realizowania swoich funkcji w turbulentnym rodowisku wspczesnych organizacji, trudno jest zaprogramowa i konsekwentnie
realizowa jeden styl kierowania. Powszechna bdzie, wic sytuacja, w ktrej
brak bdzie sztywnych, ustalonych na stae stosunkw, sposobu dziaalnoci oraz
98
SUKCES KIEROWNIKA
To wynik iloczynu jego:
99
100
101
102
103
67
M. Armstrong, Zarzdzanie zasobami ludzkimi. Strategia i dziaanie, Wyd. Profesjonalnej Szkoy Biznesu, Krakw 2000, s. 144.
68
J. Szczupaczyski, Anatomia zarzdzania , s. 160.
104
69
105
Rozwinit i znacznie wzbogacon klasyfikacj rl, jakie speniaj poszczeglni czonkowie zespou przedstawi take Jan Antoszkiewicz. Opisa on
charakterystyk omiu rl70: przewodzcego, organizatora, ustawiacza tematu,
pomysodawcy, koordynatora, analityka, wykonawcy i porzdkujcego.
Przewodzcy, to osoba, ktra formalnie nie jest kierownikiem zespou,
lecz w razie potrzeby gotowa jest obj t pozycj. Posiada zazwyczaj siln osobowo i naturalny autorytet. W wielu przypadkach koordynuje prac zespou.
Potrafi zaegnywa bezproduktywne dyskusje lub spory. Przeorientowuje dziaanie zespou na kreatywno oraz wsplne rozwizywanie problemw. W odniesieniu do jasno sprecyzowanych celw potrafi globalnie odnie si do problemu, bez ugrznicia w zbyt duej iloci szczegw. Wykazuje brak skonnoci do rywalizacji, co sprzyja podchwytywaniu i rozwijaniu interesujcych
pomysw oraz osigania waciwych rezultatw. Jego postawa wzbudza zaufanie i sympati pozostaych czonkw zespou oraz otoczenia.
Organizator najczciej konkretyzuje oglne sformuowania oraz wprowadza je w czyn. Poszukujc lub dc do okrelenia struktur zespou stara si
by metodyczny i skuteczny. Jego zrwnowaenie oraz zdolnoci organizatorskie
powoduj, e jest zazwyczaj gwnym realizatorem przyjtych koncepcji. Wymaga to przetransponowania przez niego koncepcji na zadania oraz ich rozdzia
pomidzy czonkw zespou. Nieprzewidziane zdarzenia lub zmiany nie wytrcaj go z rwnowagi oraz nie powoduj paniki. Dy on do zachowania spokoju
i adu. Takie postpowanie powoduje, e darzony jest zaufaniem.
Ustawiacz tematu koncentruje si na zadaniu zespou. Oczekuje tego samego od innych przez co czsto ksztatuje istot pracy zespou. Jego silna, dominujca osobowo powoduje, e czsto forsuje swoje racje bdc niecierpliwym,
nietolerancyjnym, draliwym i konfliktowym w dyskusjach. Pomimo energicznej
postawy jest skrupulatny, przez co miewa czasami wtpliwoci. Stara si jednak
zawsze doprowadzi zadanie do koca. W swoich dziaaniach w wielu przypad-
70
106
kach traktuje zesp jako rodek do osignicia sukcesu, przez co moe by nie
lubiany przez innych.
Kolejn rol spenia w zespole pomysodawca. Lubi rozpatrywa problemy biorc pod uwag ich rne aspekty. Generujc pomysy inspiruje i napdza
dziaalno twrcz pozostaych czonkw zespou. Pomimo duej pomysowoci, oryginalnoci oraz umiejtnoci obiektywnego podejcia do zadania lubi rywalizowa oraz krytykowa pomysy innych. Jego sab stron jest niedostrzeganie wartoci planowania pracy, przestrzegania harmonogramu prac oraz niesuchanie krytyki innych. Powoduje to czasami, e zapomina o celach zespou.
Tym, ktry dba o dobre ukady oraz podtrzymuje niezbdne kontakty jest
koordynator. Ma najczciej siln ekstrawertyczn osobowo, jest stabilny
i otwarty na propozycje. Nie lubi rutyny i biurokracji, dlatego wielokrotnie postpuje niekonwencjonalnie. Koordynujc dziaania zespou zbiera informacje
potrzebne dla dziaania grupowego. Jest miy i towarzyski, przez co poznaje dobrze innych. Jego saboci jest natomiast brak wytrwaoci w sytuacjach kryzysowych.
Przenikliw dociekliwoci charakteryzuje si natomiast analityk. Jest to
osoba cechujca si wnikliwym, szczegowym i krytycznym podejciem do
rozwizywanego problemu oraz generowanych rozwiza. Umiejtno konsekwentnego analizowania sytuacji pozwala mu na szybkie wykrywanie bdw
i sprzecznoci. Swoje opinie wyraa wprost, bez owijania w bawen, przez co
moe by nie lubiany i budzi mieszane uczucia. Nie dy jednak do dominacji
nad zespoem.
Wykonawca jest natomiast osob, ktra duo pracuje inspirujc tym samym zesp. Nie wdaje si w zbdne spory i dyskusje, unika konfrontacji i napi. Jego zrwnowaenie powoduje, e potrafi wysucha innych oraz pozna
ich problemy. Nadaje zespoowi waciwy rytm pracy, ton oraz harmoni. Nie
boi si zwraca uwag na pomysy innych, a pniej je wspiera. Jest przez to
lubiany. Staje si w wielu przypadkach filarem zespou.
Kolejn osobowoci zespou jest porzdkujcy (wykaczajcy). Chce
on wszystko wykona dobrze i skrupulatnie. Dbajc o szczegy czsto jest
107
wrcz skonny do pedanterii. Jest siln osobowoci wykonujc zasadnicze zadania oraz wykacza je konsolidujc prac zespou. Nie boi si wzi na siebie
odpowiedzialnoci. Spenia w zespole wan rol, cho swoim nadmiernym dbaniem o porzdek czasami budzi kontrowersje. Gdy jest niedoceniany staje si
malkontentem potraficym zaama harmoni zespou.
Nieco odmienn klasyfikacj rl czonkw zespou przedstawili w 1986
roku Margerison i McCann, wg ktrych w zespole najczciej znajduj si71:
reporter doradca: zbiera informacje i prezentuje je w zrozumiaej
formie;
twrca innowator: czerpie rado z wymylania nowych pomysw
i metod pracy;
badacz promotor: podchwytuje pomysy i promuje je wrd pozostaych;
rzeczoznawca inwestor: przyjmuje pomysy i wprowadza je w ycie;
napdzajcy organizator: sprawia, e zadania s wykonane, zwraca
uwag na cele, terminy i budety;
koczcy producent: ukada plany i systemy standardw, by upewni
si, e wyniki zostan osignite;
utrwalacz: suy wskazwkami i pomoc w utrzymaniu standardw.
W szeregu publikacjach podkrela si, e dc do waciwego podziau
zada w kadym zespole powinni znale si ludzie z predyspozycjami do kadej
z prezentowanych rl. W wielu przypadkach nie ma wikszego znaczenia to, czy
podzia obowizkw zosta narzucony, czy te zesp sam wyksztaci pewn
struktur. Dc do integracji oraz waciwej wsppracy w zespole wan rol
odgrywa to, aby kady jego czonek otrzyma lub sam przyj konkretne zadania
i wiedzia, na czym polega jego rola. Istotne znaczenie ma take to, aby poszczeglni czonkowie zespou byli akceptowani w swoich rolach przez innych, a jednoczenie dobrze si w nich czuli.
71
108
109
110
7. KOMUNIKOWANIE W ZESPOLE
Jednym z najwaniejszych determinantw waciwego funkcjonowania
zespow zadaniowych jest waciwa komunikacja pomidzy wszystkimi jego
czonkami oraz wymiana informacji z otoczeniem. Sztuka komunikowania si
polega z jednej strony na przekazywaniu waciwym adresatom, we waciwym
czasie komunikatw, ktre zostan zrozumiane zgodnie z intencj nadawcy i
wywoaj zamierzony przez niego skutek. Z drugiej za strony jest to zdolno
do odbioru komunikatw nadawanych przez innych72. Zasadnicz rol odgrywaj, wic w tym procesie osoby bezporednio w nim uczestniczce oraz ich otoczenie, w ktrym zachodz zjawiska zwizane z zespoem.
W istocie sowa komunikowanie wyraa si porozumienie, co najmniej
dwch stron (osb). Powstaje przez to swoista wi pomidzy nadawc i odbiorc komunikatu. W literaturze przedmiotu zwraca si uwag na rne aspekty
komunikowania oraz podaje definicje w odniesieniu do rnych uj tego terminu. Zbir tych definicji mona pogrupowa oraz przedstawi, i:
komunikowanie to transmisja i odbir, czyli przekazywanie informacji, opinii, polece, sugestii, emocji itp. pomidzy dwiema osobami lub
pomidzy mniejsz lub wiksz grup osb, wywoujcy okrelone
skutki i rodzaje sprze zwrotnych;
komunikowanie to oddziaywanie, czyli dobr znakw, symboli, znacze oraz innych elementw, dziki ktrym mona oddziaywa na innych ludzi;
komunikowanie to rodzaj cznia, tworzenia wizi zespoowej, organizacyjnej, spoecznej przy uyciu jzyka, symboli, znakw lub innych
elementw.
Wymiana informacji, w zdecydowanej wikszoci przypadkw, stanowi
mechanizm napdzajcy zjawiska spoeczne. Ma ona wpyw zarwno na pozytywne, jak i negatywne aspekty funkcjonowania zespou. Mona j przedstawi
72
Zarzdzanie, teoria i praktyka, pod redakcj A. Komiskiego, PWE, Warszawa 2000, s. 215.
111
jako proces, w ktrym ludzie dziel si znaczeniami za porednictwem symbolicznych komunikatw (przekazw). Naley jednak podkreli, e waciwa komunikacja w zespole jest jedn z przesanek do osignicia sukcesu, natomiast
jej brak lub ze zorganizowanie nieuchronnie skazuje zesp na niepowodzenie73.
Proces komunikowania si czonkw zespou stanowi inspiracj oraz zasilanie wielorakich dziaa koncepcyjnych i wykonawczych. Badania naukowe
wykazay, e okoo 70% czasu ludzie przeznaczaj na komunikowanie z innymi
ludmi74. Poznaje si wtedy ich cechy, umiejtnoci lub aspiracje. Dziki wymianie informacji nastpowa take moe analiza problemw merytorycznych,
podejmuje si decyzje, koordynuje dziaania poszczeglnych osb, porwnuje
rezultaty z zakadanymi poziomami osignicia celw, identyfikuje kolejne problemy czstkowe oraz realizuje szereg innych czynnoci. Transfer opisw lub
wiedzy pozwala take na wymian dowiadcze, opinii oraz wnioskw. Wzbogaca to i rozwija umiejtnoci poszczeglnych czonkw zespou zadaniowego.
Pozwala take zwraca uwag na te aspekty rozwizywanego problemu, ktre
zostay pominite lub niezauwaone.
Waciwa komunikacja prowadzi do rozpoznawania wszelkiego rodzaju
zagroe, trudnoci i problemw wewntrznych. W tym zwaszcza potencjalnych
i rzeczywistych konfliktw pomidzy poszczeglnymi czonkami zespou.
Komunikacja w zespole przebiega prawidowo tylko wtedy, gdy procesy
grupowe nie zachodz w izolacji przestrzennej75. Suy ona wtedy zespoowi do
nawizywania kontaktw z innymi zespoami, komrkami funkcjonalnymi organizacji oraz strukturami spoza organizacji. Wymiana informacji z elementami
zewntrznymi prowadzi moe do wymiany dowiadcze oraz czenia osigni
poszczeglnych staych i doranych elementw struktury organizacyjnej
w podan cao.
Uczestnicy procesu komunikowania tworz przekazy nazywane komunikatami. S one fizyczn form kodowania informacji, jak odbiera jeden lub
73
J.A. Stoner, R.E. Freeman, D.R. Gilbert, Kierowanie, PWE, Warszawa 2001, s. 483.
K. Burakowski, Komunikowanie spoeczne, AON, Warszawa, s. 5.
75
K. Klin, P. Mri, Kierowa sob i innymi. Psychologia dla kadry kierowniczej. Wyd. Profesjonalnej
Szkoy Biznesu, Krakw 1998, s. 104.
74
112
113
76
114
77
115
SPRAWNO KOMUNIKACYJNA
JZYKOWA
ODMIANY JZYKA
NARODOWEGO
zrnicowanie
spoeczne
gwary
style
DOWIADCZENIE
JZYKOWE
pochodzenie
spoeczne
wyksztacenie
zawd
wiek
pochodzenie
terytorialne
pe
SPOECZNA
SYTUACYJNA
RWNODNA RANGA
ROZMWCY
kontakty ze znajomymi
kontakty
z nieznajomymi
KANA PRZEKAZU
tekst mwiony
tekst pisany
monolog
LICZBA ROZMWCW
dialog
polilog
MIEJSCE ROZMOWU
plener
miejsce zamknite
TEMAT ROZMOWY
sprawy codzienne
inne sprawy
GATUNEK WYPOWIEDZI
formy monologowe
formy dialogowe
NIERWNODNA
RANGA ROZMWCY
ukady subowe
organizacje usugowe
etykieta
zabiegi wychowawcze
PRAGMATYCZNA
WYRAZ EMOCJI
rado
al
inne
AKT WOLI
proba
rozkaz
inne
OPIS RZECZYWISTOCI
nazywanie
wskazywanie na fakty
i zwizki pomidzy nimi
inne
KREOWANIE
RZECZYWISTOCI
stanowienie faktw,
np. prawnych
kreowanie fikcji,
np. literackiej
inne
Ogromn rol przypisuje si take pragmatycznym aspektom komunikowania. Zwaszcza umiejtnoci waciwego osigania zaoonego celu przez
nadawc komunikatu. Odpowiedni dobr rodkw transmisji, kodw oraz innych
elementw decydujcych o waciwym odbiorze i zrozumieniu komunikatu ma
wpyw na cay proces komunikowania oraz dziaania zgodnie z intencjami
nadawcy.
116
Sprawnoci komunikowania odgrywa ogromn rol w zespoach zadaniowych. Istota ich funkcjonowania zakada, i w pierwszym etapie wanie poprzez
wymian rnorodnych informacji nastpowa bdzie tworzenie i scalanie zespou. Okrelenie waciwej komunikacji w zespole wymaga wic znajomoci
wszelkiego rodzaju zagroe, ktre jeli s znane, mog zosta wyeliminowane.
Istnieje szereg zagroe i barier, ktre utrudniaj skuteczne komunikowanie si. S one identyfikowane we wszystkich elementach organizacji, w tym
take w zespoach i mog si midzy innymi odnosi do78:
cech nadawcy, ktrymi s:
jego sprzeczne lub niespjne sygnay;
niewiarygodno w przedmiocie wiadomoci;
niech do komunikowania si.
cech odbiorcy, jakimi mog by:
brak nawyku suchania;
uprzedzenia w przedmiocie wiadomoci.
dynamiki interpersonalnej pomidzy nadawc i odbiorc:
semantyka;
rnica statusu lub wadzy;
rnica percepcji.
czynnikw otoczenia, takich jak:
szumy;
przecienie.
W funkcjonowaniu kadego zespou mog mie miejsce sytuacje, w ktrych jego kierownik lub inny czonek zespou wysya sprzeczne lub niespjne
komunikaty. Osoby takie mog by postrzegane jako niekompetentne w danej
dziedzinie, niezorganizowane w swoim dziaania lub ulegajce wpywom innych.
Moe to doprowadzi do utraty ich wiarygodnoci oraz podchodzenia z rezerw
lub automatycznego odrzucania komunikatw przez nich wysyanych. Kolejnym
wakim problemem jest niech do komunikowania si. W wielu przypadkach
78
117
wynika ona z cech charakteru danej osoby, zwaszcza jej skrytoci. Przyczyn
takich sytuacji moe by take przedmiot informacji. Nikt nie lubi przekazywa
informacji zych lub niepopularnych. Jednak i takie musz by czasami rozpowszechnione w organizacji lub w zespole. Wybrane zagroenia i bariery komunikowania zespou przedstawiono na rysunku 14.
W komunikowaniu ogromn rol odgrywaj take emocje oraz wiarygodno. Dotyczy to w rwnym stopniu nadawcy, jak i odbiorcy. Entuzjazm, gniew,
nienawi, zazdro, strach, lk lub euforia mog sta si reakcjami, ktre utrudni lub wrcz uniemoliwi proces komunikowania. Mog one wpywa na sposb formuowania komunikatu, jego tre, sposb przekazu, odbir, zrozumienie
oraz interpretacj. W skrajnych przypadkach mog one doprowadzi do zerwania
komunikowania lub jego unikania.
NIEZGODNO KOMUNIKATU
WERBALNEGO I NIEWERBALNEGO
NIEUFNO
UPRZEDZENIA CO DO
TRECI KOMUNIKATU
NIEWACIWY
CZAS
RNICE
JZYKOWE
SZUMY
EMOCJE
PRZECIENIA
ODBIORCA
KOMUNIKOWANIE
NADAWCA
NASTAWIENIE
KONCENTRACJA UWAGI
NA INNYCH SPRAWACH
DEKONCENTRACJA
RNICE W
POSTRZEGANIU
118
INNE
CZYNNIKI
UPRZEDZENIA CO DO
NADAWCY KOMUNIKATU
119
120
121
122
Tame, s. 574.
123
SPRZENIE ZWROTNE
UWRALIWIENIE NA ODBIORC
INNE TECHNIKI
124
81
J. Szczupaczyski, Anatomia zarzdzania organizacj, Midzynarodowa Szkoa Menederw, Warszawa 1998, s. 127.
125
Przedstawione powyej zadania odnosz si do konkretnych dziaa zmierzajcych do poprawy realizacji procesw komunikowania. S one tylko wybranymi, zasadniczymi elementami szeroko rozumianego zarzdzania informacjami.
Jest to, bowiem proces zoony i bardzo skomplikowany. Maj na niego wpyw
rne czynniki wynikajce zarwno z wewntrznych uwarunkowa organizacji,
jak i poszczeglnych elementw otoczenia.
W dziaania zwizane z zarzdzaniem informacjami w organizacji wpisuj
si przedsiwzicia zarzdzania informacjami w zespole zadaniowym. Procedury
pozyskiwania, obiegu oraz przesyania informacji w zespole wynikaj z regulacji
przyjtych w organizacji. Biorc jednak pod uwag specyfik zespou naley tak
skonstruowa system zarzdzania informacjami by by on jak najbardziej uyteczny dla wszystkich czonkw danego zespou. Uwzgldnia, wic on powinien wszystkie wymienione przedsiwzicia wchodzce w skad systemu zarzdzania informacjami organizacji. Jednoczenie potrzeba odpowiednich relacji
zespou z otoczeniem oraz wymiana informacji wewntrz organizacji powoduje
konieczno dopasowania tych przedsiwzi do zmieniajcych si warunkw.
Identyfikowanie, przezwycianie barier oraz zakce w komunikowaniu
jest szczeglnie wanym czynnikiem zwikszania efektywnoci zespou.
Zwaszcza, e nadawanie i wysyanie komunikatw jest wrcz niezbdnym warunkiem jego wsppracy, realizacji funkcji przewodzenia, motywowania pracownikw, wymiany wnioskw dotyczcych generowanych pomysw, wyraania potrzeb i oczekiwa, kreowania norm i wartoci zespou, wyzwalanie inicjatywy oraz szeregu innych zjawisk zachodzcych w zespole. Za rzecz oczywist
uzna naley take fakt, e wszystkie procesy zachodzce w zespole zawieraj
element komunikowania si jego czonkw. Tym samym skutki tych poczyna
determinuj wyniki pracy zespou.
Okrelajc moliwoci oraz sposoby przezwyciania barier komunikowania podkreli naley, i dziaania te nie powinny ogranicza si jedynie do
transferu informacji wewntrz zespou. Jednym z zasadniczych determinantw
powodzenia zespou zadaniowego jest jego waciwe umiejscowienie w systemie
komunikowania caej organizacji oraz w jej otoczeniu.
128
129
130
8. MOTYWOWANIE ZESPOU
Motywowanie czonkw zespou zadaniowego stanowi jeden z podstawowych determinantw jego sukcesu. Kierownik zespou moe na wiele sposobw wpywa na swoich podwadnych. Czsto jednak zwraca si uwag na fakt
pozbawienia kierownika zespou odpowiednich narzdzi motywowania. Jako
dorany element struktury nie ma on najczciej wszystkich atrybutw oddziaywania, jakie posiadaj kierownicy liniowi. Powstaje wic konieczno dostrzegania tego problemu przez osoby powoujce zesp oraz wykreowanie przez
kierownika zespou odpowiedniego systemu wzmacniania i promowania pozytywnych zjawisk zachodzcych w podlegej mu grupie.
Ogromn rol w procesie motywowania zespou maj take do spenienia
jego czonkowie. Musz oni wierzy, i s w stanie zrealizowa stawiane przed
nimi cele, a jednoczenie by przekonani, e ich osignicie przyniesie im spodziewane korzyci. W zalenoci od oczekiwa mog to by zarwno elementy
materialne, jak i niematerialne.
Motywowanie w zespole powinno by postrzegane jako cigy proces polegajcy na systematycznym oddziaywaniu kierownika na zesp oraz na wzajemnym oddziaywaniu na siebie poszczeglnych jego czonkw.
W trakcie tego procesu realizowa mona szereg czynnoci, a najwaniejsze z nich to:
ksztatowanie potrzeb;
okrelanie warunkw ich zaspokajania;
realizacja zada i osiganie podanych rezultatw;
pomiar i ocena wynikw;
przekazanie korzyci.
Ich kolejno oraz tre nie musi by staa. Bdzie ona uzaleniona midzy innymi od potrzeb zespou, podmiotu motywowania lub celu, jaki ma speni. Zawsze jednak waciwie rozpozna naley rzeczywiste potrzeby zespou,
w tym zwaszcza osobiste oczekiwania poszczeglnych jego czonkw. Pobudzanie dziaania personelu pod ktem zaspokojenia ich aspiracji zawodowych,
131
osobistych lub spoecznych moe wpyn na ich lepsze dziaanie. Zwrci naley jednak uwag, aby ksztatowanie potrzeb czonkw zespou odbywao si
w odniesieniu do precyzyjnych i wiarygodnych informacji dotyczcych ewentualnych korzyci.
132
znaczeniu wiadczy natomiast szereg przykadw, ktre wskazuj jak wana dla
podwadnego jest pochwaa lub uznanie kierownika.
82
133
83
134
135
136
zowa saboci zespou oraz wzmacnia jego atuty. Generuje si wtedy dodatkowy walor, jakim jest zespoowe dziaanie. Poczucie dziaania na rzecz zespou
wzmacnia moe indywidualne wskazywanie pozytywnych i negatywnych cech
kadego z wspuczestnikw dziaania zespoowego. Wane jest jednak, aby nie
byo to realizowane na zasadzie krytykanctwa i negacji.
Dziaanie zespou kadorazowo oprze naley na jego silnych stronach,
aspektach, ktre rzeczywicie uzna mona za walor. Powinna by temu powicona zdecydowana wikszo dziaalnoci kierownika w tym zakresie. Jednoczenie sabe strony naley neutralizowa lub minimalizowa ich znaczenie. Czstym bdem jest natomiast koncentracja dziaania na eliminowaniu wad oraz
niwelowaniu saboci. Pomijany jest wtedy rozwj i dynamizowanie walorw.
Trudno jest bowiem osign jednakowy, wysoki poziom we wszystkich dziedzinach funkcjonowania zespou. Wane staje si okrelenie priorytetw oraz
preferencji, ktre jednoznacznie wskazuj, co jest wizytwk zespou, czy
wrcz jego znakiem firmowym.
Zbieranie i wykorzystywanie wszelkich moliwych informacji prowadzi do kreowania penego obrazu sytuacji oraz stwarza warunki do wycigania
waciwych wnioskw. Denie do posiadania penej informacji minimalizuje
bdne oceny. Jednak ich zbyt dua ilo moe prowadzi do szumu informacyjnego oraz pomijania szczeglnie istotnych informacji. Aby dziaanie to
przynioso podane efekty musi zosta zorganizowany oraz zafunkcjonowa
odpowiedni system informacyjny zespou. Zasilanie informacyjne nie odnosi si
bowiem jedynie do procesw realizowanych w odniesieniu do rozwizywanych
przez zesp problemw. Jest ono wrcz niezbdne do waciwego funkcjonowania w zespole oraz w organizacji poszczeglnych jej czonkw. Cykl ycia organizacji oraz warunki jej dziaania generuj szereg sytuacji, w ktrych koniecznym jest informowanie personelu o biecych i przyszych zdarzeniach. wszelkiego rodzaju domysy, plotki oraz niedopowiedzenia tworz sytuacj niepewnoci oraz zagroenia personalnego. Jednoczenie w pracownikach narasta przekonanie o lekcewaeniu podwadnych oraz nie liczeniu si z ich opini. Powysze
uwarunkowania powoduj, i kierownik kadorazowo dy powinien do przyj-
137
138
nik konkurowania i ch dorwnanie lepszym. Jest to podane wtedy, gdy generuje pozytywne zjawiska, a nie jest przyczyn nieporozumie i konfliktw.
Sprzyjanie rnym pogldom umoliwia poczucie docenienia wartoci
opinii, wnioskw lub pomysw poszczeglnych czonkw zespou. cieranie si
rnych opinii sprzyja take powstawaniu nowych, lepszych rozwiza bdcych
kompilacj kilku wariantw. Atmosfera swobodnego wyraania opinii amie take barier monopolu na wiedz przeoonych oraz rozszerza spektrum potencjalnych rozwiza. Oczywicie pamita naley o sposobie prezentowania wasnych pogldw. Unika naley krytykanctwa, a dy do wskazywania moliwoci zastosowania nowych rozwiza lub ich modyfikacji. Wyzby si naley
wszelkiego rodzaju uprzedze co do innych osb lub te danych treci. Formuowa naley opinie i wnioski, ktre nie bd obraliwe, poniajce dla innych
lub wskazywa ich niewiedz. Zarozumialstwo oraz wasna nieomylno nie
sprzyjaj dziaaniom zespoowym. Wiele zaley take od zgrania zespou. Dla
kadego zbioru ludzi formuowane mog by inne wartoci oraz granice zachowa i tolerancji. Dotyczy to take osb, ktre staj si czonkami istniejcych ju
zespow. Pocztkowo nie mog one zazwyczaj pozwoli sobie na takie samo
zachowanie (prezentowanie pogldw), jak dotychczasowi czonkowie. Nie powinni by oni jednak powstrzymywani w swobodnym prezentowaniu opinii oraz
podlega takim samym reguom, jak cay zesp.
Prostota planowania i realizacji przyjtych planw sprzyja koncentracji
na rzeczach szczeglnie wanych i istotnych. Formuowanie rzeczowych, jasnych stwierdze wprowadza do zespou ad oraz niweluje konieczno domysw i wasnych interpretacji prowadzcych do rozbienoci. Jest to szczeglnie
wane podczas rozwizywania problemw zoonych. W wielu przypadkach dochodzi bowiem do zatracenia istoty danego problemu poprzez zbytnie jego rozdrobnienie lub koncentracj na aspektach drugorzdnych.
Minimalizowanie ryzyka prowadzi powinno do ograniczenia moliwoci wystpienia wszelkich zjawisk niekorzystnych. Dziaanie to wynika powinno z prezentowanych wczeniej przedsiwzi majcych na celu unikanie lub
niwelowaniu zagroe. Wykroczenie poza przyjty poziom ryzyka doprowadzi
139
85
140
141
muje si szeroko, tj. zarwno jako normy, wartoci i wzory zachowa, jak i efekty oraz procesy tworzenia dbr naukowych, artystycznych czy technicznocywilizacyjnych.
Poczenie terminw organizacja, zesp oraz kultura odnosi si do opisu
zjawisk zachodzcych w organizacji (zespole), a majcych zwizek z wartociami, zwyczajami, ceremoniami oraz szeregiem materialnych i niematerialnych
elementw definiowanych jako kultura organizacji oraz kultura zespou.
Znaczenie kultury zespou w procesie rozwizywania powierzonego mu
problemu wynika z potrzeby dziaa grupowych. Konieczno czenia wysikw
poszczeglnych osb determinuje powstanie takich elementw zespou, ktre
charakteryzowa bd jego odrbno oraz pozwol im si z nimi utosamia.
Koncepcje kultury organizacji (zespou) zaprezentowane w ksice Lidii
Zbiegie-Macig87 odnosz si do dwch grup pogldw. Pierwsze z nich wskazuj oraz akcentuj to, i kultura zespou nie jest czym, co zesp ma, lecz
jest to co, czym on jest.
Kolejna grupa koncepcji okrela natomiast, e kady zesp (organizacja)
ma kultur, a jako jej rda podaj:
wartoci, wierzenia, normy, wzorce zachowa, symbole;
niewidzialne siy napdzajce dziaalno zespou, nie dajce si zaobserwowa, ale istniejce i funkcjonujce;
system znacze, wskazwek, dyrektyw mobilizujcych czonkw zespou;
mechanizmy kontrolne zakazujce lub aprobujce pewne zachowania.
Koncepcje te prezentuj kultur zespou, ktra w swojej istocie nie jest
rzecz, lecz pojciem. Jest ona tworzona przede wszystkim w ludzkich umysach. Przedmiot mona, bowiem do atwo odkry oraz opisa poprzez badania
empiryczne, natomiast elementy kultury s czsto abstraktami.
Kultura organizacji definiowana jest jako zbir podzielanych przez czonkw organizacji wartoci, symboli i przekona czciowo wiadomie, a cz87
142
88
J. Szczupaczyski, Anatomia zarzdzania organizacj, Midzynarodowa Szkoa Menederw, Warszawa 1998, s. 69.
89
Tame, s. 16.
143
Powikszony poziom
wiadomoci (czciowo
widoczne, czciowo
niewiadome)
Zaoenia podstawowe:
stosunek do otoczenia
natura rzeczywistoci, czasu
i przestrzeni (prawda)
natura ludzka
natura ludzkiej aktywnoci
natura stosunkw midzyludzkich
Niewidoczne, najczciej
niewiadome
Przedstawione elementy struktury kultury oddziaywaj na siebie wzajemnie i rozpatrywane mog by jako proces, w ktrym punktem wyjcia jest powstawanie w podwiadomoci czonkw zespou zaoe, norm i wartoci oraz
ich stopniowa transformacja w system znakw, symboli, ktre s egzemplifikacj
danego sposb mylenia i postrzegania rzeczywistoci.
Zaoenia podstawowe kultury s w duej mierze elementami uniwersalnymi, odnoszcymi si do rnych zespow. W swojej istocie okrelaj one
i formuuj sposb postrzegania otoczenia przez wszystkich przedstawicieli danej spoecznoci. Powstaj one najczciej niewiadomie jako wsplny wzorzec
i wraz z upywem czasu zaczynaj funkcjonowa jako wsplny wyznacznik
czonkw zespou. Nie s one izolowane i w kadej chwili maj na nie wpyw
rne elementy otoczenia. Jednak ich stopniowa harmonizacja powoduje powstanie swoistego wzorca zespoowego postrzegania rzeczywistoci. Wynika on
144
145
remonie itp.) i fizyczne (np. wytwory materialne, technologie, sztuka). Jako twory kultury wymienia si natomiast: sposb komunikowania w zespole, innowacyjno, system motywowania, potrzeby klientw (petentw, usugobiorcw
itp.), orientacj na potrzeby czonkw zespou oraz ich wzajemne relacje.
Analiza poszczeglnych uj oraz definicji kultury zespou (organizacji)
pozwala na stwierdzenia, i niezalenie od akcentw zawartych w jej treciach
przyjmuje si, nastpujce zaoenia:
kultura istnieje w kadym zespole;
kada kultura jest niepowtarzalna, unikatowa, jedyna, wyjtkowa;
jest ona budulcem podanych zachowa organizacyjnych, tosamoci
wewntrznej zespou i jej wizerunku zewntrznego;
posiada elementy pochodne kultury organizacji.
91
146
Zapoznaj si oni wtedy z elementami kultur swoich nowych wsppracownikw. W takich sytuacjach moe mie miejsce wsplne uzgodnienie pewnych
elementw kultury, np. wzorcw lub norm postpowania, zasadniczych wartoci
oraz innych elementw. Odnosz si one zazwyczaj do tych czynnikw, ktre s
jednakowo lub podobnie rozumiane i postrzegane przez poszczeglne osoby.
Nastpuje take stopniowa identyfikacja tych elementw kultury zespou, jakie
mog by w przyszoci postrzegane jako jego wyrniki. Due znaczenie ma
okrelenie i przyjcie takich elementw, ktre pozwol wszystkim czonkom na
identyfikowanie si z zespoem oraz stwierdzenie zesp to my. Ogromn rol
moe i powinien odegra w tym procesie kierownik zespou. Jeli nie zosta on
wyznaczony, rol t speni moe wyoniony w zespole lider. Schemat wykreowania kultury zespou przedstawia rysunek 17.
Ksztatowanie kultury zespou to kolejny etap na drodze jej powstawania.
Sprawdzane s w nim wszystkie te elementy, ktre we wczeniejszym etapie
okrelone zostay jako zespoowe. Ocena przyjtych rozwiza powinna prowadzi do modyfikacji lub rezygnacji z elementw budzcych kontrowersje lub nie
przystajcych do rzeczywistoci. Nastpuje to najczciej w pocztkowym etapie
praktycznej dziaalnoci zespou. Jego poszczeglni czonkowie wdraaj si w
powierzone im, lub przyjte, role i oceniaj nakrelony wczeniej system kultury
zespou. Realizowane jest to najczciej samoczynnie, w trakcie wykonywania
zada, zwaszcza tych wymagajcych wspuczestniczenia poszczeglnych osb.
Wraz z upywem czasu nastpuje stopniowe dopasowanie poszczeglnych elementw dziaania zespoowego oraz wykrystalizowanie elementw kultury zespou.
Zdarzaj si jednak przypadki, w ktrych poszczeglne osoby nie akceptuj nowo powstaej kultury zespou. Warto si wtedy zastanowi, czy speniaj
one kryteria i wymagania funkcjonowania w zespole, czy posiadaj umiejtnoci
dziaania zespoowego, lub czy przyjta kultura nie narusza wartoci organizacyjnych lub spoecznych.
147
Formowanie
zespou
Funkcjonowanie zespou
KULTURA
OTOCZENIA
(pastwa,
regionu,
spoecznoci
lokalnej)
KULTURA
ORGANIZACJI
PROCES
FORMOWANIA
KULTURY
ZESPOU
KSZTATOWANIE
KULTURY
ZESPOU
KULTURA
ZESPOU
KULTURY
CZONKW
ZESPOU
Powoanie
zespou
92
149
150
MODEL
FUNKCJONOWANIA
ZESPOU
SYMBOLIKA
WARTOCI
WIEDZA
MITY
RYTUAY
JZYK
SPOSOBY
MYLENIA
ETYKA
TRADYCJA
OCENIANIE
NORMY
INNE
ELEMENTY
TABU
SYSTEMATYCZNO
ZACHOWA
KOMUNIKOWANIE
INNE
ELEMENTY
INNE
ELEMENTY
151
152
ka jej cz. Natomiast zdecydowana jej wikszo pozostaje niewidoczna. Podobnie jest z kultur organizacji lub zespou. Tylko pewne jej elementy mona
zaobserwowa bezporednio, natomiast ich wikszo pozostaje w ukryciu. Ich
zaobserwowanie moliwe jest jedynie poprzez bezporedni udzia w procesach
zespoowych. Warto, wic okreli oraz przeanalizowa pewne grupy przejaww
kultury organizacji oraz zespou, zwaszcza te, ktre mog bezporednio wpywa na efektywno i jako pracy zespou.
93
153
94
154
155
156
97
157
158
M. Kostera, Zarzdzanie midzykulturowe, w Zarzdzanie. Teoria i praktyka pod red. A.K. Komiski,
PWN, Warszawa 2000, s. 595.
159
dzo silnie akcentuje siln identyfikacj z zespoem, mniejsz za na samego siebie. Wizi pomidzy czonkami zespou s szczeglnie silne.
Dystans do wadzy wie si ze stopniem spoecznej akceptacji zrnicowanych moliwoci wpywania na innych. Zespoy o maym dystansie do wadzy
postrzegaj wszystkich swoich czonkw jako rwnych. Nie ma w nich ogranicze ani barier w kontaktach z kierownikiem. Natomiast zespoy o duym dystansie do wadzy uwaaj hierarchi za rzecz bardzo istotn oraz aprobuj formalizm przeoonego.
Stopie unikania niepewnoci jest wskanikiem wraliwoci zespou na
nowe sytuacje oraz czste zmiany otoczenia. Przejawia si ona w otwartym podejciu do identyfikowanych problemw, przyjmowania ich jako wyzwa, ktre
dodatkowo motywuj zesp do wytonej pracy.
Msko zespou wyraa si w tym, i jego czonkowie posiadaj takie
cechy jak: aktywno, agresywno, rywalizacj i wol wygranej. Kobieco
zespou wyraa si przede wszystkim agodnoci, opiekuczoci oraz orientacj na wspprac i wzajemn pomoc.
Opisujc wartoci podane w zespole jego lider przenosi zazwyczaj na
jego grunt swoj wasn skal wartoci. Jako najczciej przyjmowane wartoci
wymienia si: wysokie morale, prawo, uczciwo, rzetelno, gospodarno,
oszczdno, pracowito, wyksztacenie, samodzielno, znaczenie rodziny
i wsplnoty.
W ostatnich latach zmieniy si nieco profile wartoci, jakie cenione s
w organizacji. Oprcz wymienionych powyej, ktre mona przyjmowa wrcz
jako pewien klasyczny kanon, pojawiaj si nowe, szczeglnie podane i doceniane wartoci w organizacji. S nimi midzy innymi:
orientacja na klienta;
umiejtno pracy zespoowej;
kreatywno;
samodzielno dziaania i podejmowania decyzji;
orientacja na wyniki;
identyfikacja z zespoem (organizacj);
160
samodoskonalenie i rozwj.
Niezalenie od przedstawionego powyej zbioru powszechnym jest pogld mwicy o potrzebie dialogu pomidzy pracownikami o wartociach zespou. Uwaa si, e jest to tak niezbdny element jego funkcjonowania, jak planowanie czy podejmowanie decyzji. Zjawiskiem obserwowanym w wielu zespoach jest to, i czsto zmienia si ich struktura i skad, natomiast wartoci bdce
podstaw ich kultury nie zmieniaj si. Czsto wartoci staj si wrcz znakami
firmowymi danej organizacji bd zespou, dziki ktrym s one rozpoznawane
oraz identyfikowane.
Interesujc wartoci wielu zespow jest tolerancja na popeniane bdy.
Uznaje si w nich, e pracownik moe popeni bd, jeli potraktuje go jako
koszt nauczania i wycignie z niego wnioski. Jeli natomiast zlekceway je i popenia dalej bdzie takie same bdy jego dziaanie zostanie zakwalifikowane
jako wiadome zlekcewaenie wartoci zespou oraz ukarane.
99
162
W organizacji i zespole tabu dotyczy najczciej spraw, o ktrych nie wypada mwi, dziaaniach ktrych wykonanie nie jest wskazane. Tabu moe dotyczy rnych elementw. Przekonanie o wartoci i celowoci takich zachowa
wynika z wiary, e s one niestosowne i niepodane. Moe to by midzy innymi nie ujawnianie wysokoci zarobkw, kryteriw awansw, szczegw
z ycia prywatnego, zaoe strategii organizacji, bdw popenianych przez
kierownictwo itp. Wskutek zamania tabu nastpuje stan kryzysu zwizany z odpowiednimi sankcjami.
Przedstawiajc przejawy kultury zespou podkreli naley, e najwiksze
sukcesy w przeszoci i wspczenie osigay te, ktre bazoway na wielkoci
ducha swoich czonkw. Warto ta okrelana jest zazwyczaj poprzez stopie
i zakres kultury funkcjonujcej w danym zespole. W znacznym stopniu wpywa
ona na motywy, powicenie, a w wielu przypadkach decyduje o wydobywaniu
przez ludzi tego co w nich najlepsze. Sukces wspczesnych zespow zaley od
umiejtnego wykorzystania mocnych stron jego czonkw oraz minimalizowania
wpywu saboci. Kultura zespou w swojej zoonoci okrela jego tosamo,
odrbno, niepowtarzalno oraz walory.
Tame, s. 207.
163
164
ksztatowa sumienno i wytrwao tam, gdzie wymagane jest dokadne przestrzeganie regu101.
*
*
Funkcjonowanie zespow wskazuje, e ich kultur buduje caa zbiorowo jego czonkw. Tworzy ona specyficzn symbolik, jzyk, mity, wartoci
oraz inne elementy. Za ich pomoc ludzie wyraaj oraz potwierdzaj charakter
zespou. S to procesy cige, trwajce nieustannie od powoania danego zespou,
a do jego rozwizania.
Dokonujc prby odpowiedzi na postawione we wstpie tego rozdziau
pytania stwierdzi naley, e elementy kultury zespou ukierunkowuj i pobudzaj dziaania jego czonkw. Spada przez to rola i znaczenie innych sposobw zapewnienia zgodnoci jego dziaa z przyjtymi celami. Zesp o silnej kulturze
nie potrzebuje bezporedniego nadzoru, restrykcyjnych procedur i regulaminw
normujcych szczegowo poszczeglne aspekty jego funkcjonowania. Mniejsz
rol odgrywa wtedy formalny system kontroli, zwaszcza w sytuacjach, gdy
czonkowie zespou dziaaj zgodnie z narzuconymi przez jego kultur wzorcami
i standardami.
Wyrazista i stabilna kultura zespou zapewnia poczucie przynalenoci,
wsparcia oraz konsolidacji. Majc pomoc w innych, czonkowie zespow wyzwalaj w sobie zazwyczaj wicej inicjatywy, a ich dziaania opatrzone s rozwag oraz zrozumieniem do wszystkich poczyna zespoowych. Elementy silnej
kultury mog bezporednio wpywa na jako oraz efektywno pracy zespou
oraz by jednym z determinantw jego sukcesw.
101
165
166
102
168
103
K. Klin, P. Mri, Kierowa sob i innymi. Psychologia dla kadry kierowniczej. Wyd. Profesjonalnej
Szkoy Biznesu, Krakw 1998, s. 107.
169
swoje prawdziwe uczucia na wodzy. Wiele spraw dzieje si potajemnie, nikt nie wie co myl inni.
4. Grupa jest niezdolna do wycignicia korzyci z rnicy zda. Konflikty blokuj ca grup oraz prowadz do tumienia pomysowoci lub
znajduj ujcie w osobistej wrogoci i rywalizacji poszczeglnych osb
kosztem zespou.
5. Decyzje czsto podejmowane s bez uprzedniego sprawdzenia, jakie
w jej wyniku bd ewentualne korzyci lub straty dla grupy i organizacji. Po ich podjciu cz zespou nie identyfikuje si z nimi, nie akceptuje ich i sprzeciwia si wdroeniu.
6. Czonkowie zespou nie potrafi przyj krytyki, co prowadzi do napi
oraz atakowania innych.
7. Przeoony pod adnym wzgldem nie wypuszcza wadzy z rk. Przy
pomocy wszelkich rodkw umacnia swoj pozycj.
8. Zesp ucieka od dyskusji na temat wasnej efektywnoci, uwaa si za
nieomylny i krytykuje inne zespoy.
9. Czonkowie zespou mwi o innych z lekcewaeniem, zarzucaj sobie
wzajemnie niezrozumienie istoty problemu.
Rozwizywanie problemw przez zesp czsto wie si z realizacj kilku lub kilkunastu cykli decyzyjnych. W kadym z nich dokonywane s wszystkie
niezbdne czynnoci koncepcyjne, a w nich zastosowanie maj rne metody
podejmowania decyzji. W wielu zespoach decyzja podejmowana jest grupowo.
Pomimo niewtpliwych zalet, take w tym przypadku zesp staje w obliczu wielu zagroe. Najbardziej niekorzystna jest dla niego rutyna oraz nadmierna wiara
w swoj nieomylno. Bardzo czsto personel zespow zadaniowych ulega syndromowi mylenia grupowego. Jego najczstsze objawy to:
przecenianie wasnych moliwoci, gdy czonkowie zespou przyjmuj i s przekonani o tym, e osign sukces w kadych warunkach nawet, jeli ryzyko poniesienia poraki jest due;
mylenie yczeniowe, czyli nie dostrzeganie pewnych problemw przy
jednoczesnym bagatelizowaniu pewnych zagadnie oraz braku reali-
170
172
173
174
175
176
177
180
181
183
184
ZAKOCZENIE
Powoywanie i funkcjonowanie zespow zadaniowych jest zjawiskiem ze
wszech miar interesujcym. Jego zoono oraz znaczenie, jakie przypisuje si
zespoom we wspczesnych organizacjach powoduj, e s one prawdziwym
wyzwaniem dla chccego dociec natury prawidowoci, ktre nimi rzdz.
Powodzenie przedsiwzicia, ktre w organizacji nazywamy powoaniem
zespou zadaniowego, zaley od wielu czynnikw. Odnosz si one do zasadniczych aspektw zwizanych z procesami zachodzcymi w trakcie tworzenia zespou oraz w toku jego funkcjonowania.
Denie do rozwizania zaoonych problemw oraz osignicia przyjtego celu powoduje potrzeb zajcia si szeregiem zagadnie skadajcych si na
proces wyaniania zespou oraz kontroli jego dziaania. Ich wieloaspektowo
sprawia, e wraz z poznawaniem teoretycznych zaoe procesw zachodzcych
w zespole odkrywane s kolejne problemy czstkowe wymagajce poszukiwania
nowych rozwiza.
Zjawiska zachodzce w zespole generuj jednak szereg zagroe. Poznanie istoty oraz przyczyn nieprawidowoci wystpujcych podczas powoywania
i funkcjonowania zespow powinno skoni wszystkich decydentw oraz kierownikw zespow do refleksji nad jakoci i prawidowoci realizowanych
przez nich dziaa. Wiedza na ten temat pozwala unikn wielu niepowodze.
Natomiast umiejtnoci oraz znajomo zaoe funkcjonowania pozwala na
kreowanie waciwych dziaa zespoowych oraz wzmacnianie wszelkich zjawisk pozytywnych.
Podsumowujc rozwaania dotyczce zespow zadaniowych mona
wskaza kilka wyznacznikw decydujcych poprawnoci dziaania zespow
oraz o moliwociach zwikszania ich efektywnoci. Jedn z najwaniejszych
kwestii podczas tworzenia zespou jest diagnoza zasobw personalnych organizacji oraz jak najlepsze wykorzystanie posiadanego potencjau osobowego. Dobr czonkw zespou nie powinien by procesem automatycznym. Wynika on
185
186
jego czonkw. Kierownicy majcy wsparcie w podwadnych nie bali si podejmowa decyzje, stawali si silniejsi, nabierali pewnoci, a w swoich dziaaniach
nie ograniczali si rutynowych, proceduralnych zachowa. Osigane sukcesy nie
przypisywali sobie, lecz caemu kolektywowi. Zwikszaa si take odpowiedzialno poszczeglnych pracownikw za grup. Wspierali si oni wzajemnie
w sytuacjach trudnych, przez co ksztatowali poczucie wizi oraz bezpieczestwa
wiedzc, e zawsze mog liczy na innych.
Spenienie wszystkich przedstawionych powyej zaoe jest niezmiernie
trudne. Bdzie to moliwe, jeli wszystkie osoby majce wpyw na powoanie
i funkcjonowanie zespou bd rozumiay jego rol w organizacji oraz znaczenie
rozwizywanych problemw. Wymaga to przygotowania personelu organizacji
do funkcjonowania w zespole lub wsppracy z nim. Przewidujc powoanie zespow podj naley dziaania w tym zakresie zanim jeszcze zaistnieje realna
potrzeba determinujca wyonienie z organizacji takiego elementu. wiadomo
takich poczyna powinna by udziaem wszystkich tych, ktrym zaley na waciwym funkcjonowaniu organizacji.
187
188
BIBLIOGRAFIA
190
34. Skalski M., Gawroska M., Musimy si zrozumie, czyli warunki skutecznej i
efektywnej komunikacji w firmie, Personel i zarzdzanie nr 3, Warszawa
2004.
35. Stoner F., Freeman E. R., Gilbert D. R., Kierowanie, PWE, Warszawa 2000.
36. Strategor, Zarzdzanie firm. Strategie, struktury, decyzje, tosamo., PWE,
Warszawa 1997.
37. Strk A., Nordycko Polska Brygada SFOR / IFOR, AON, Warszawa 1999.
38. Szczupaczyski J., Anatomia zarzdzania organizacj, Midzynarodowa
Szkoa Menederw, Warszawa 1998.
39. Szybiski L., Metodyka projektowania organizacji systemu zarzdzania dla
nowo budowanych przedsibiorstw, Uniwersytet dzki, d 1975.
40. Wrbel M., Budowanie zespou, Personel i zarzdzanie nr 2, Warszawa
2004.
41. Zarzdzanie pracownikami. Instrumenty polityki personalnej, pod redakcj
K. Makowskiego, Poltext, Warszawa 2001.
42. Zarzdzanie, teoria i praktyka, pod redakcj A. Komiskiego, PWE, Warszawa 2000.
43. Zbiegie-Macig L., Kultura organizacji. Identyfikacja kultur znanych firm,
PWN, Warszawa 1999.
44. Ziarko M., Poyteczna empatia, Personel i zarzdzanie nr 3, Warszawa 2003.
45. Zuberbhler M., Jacy kierownicy odnosz sukcesy? Organizacja i Kierownictwo nr 10-11, TNOiK, Warszawa 1989.
191