Decyzja RŁO 37 2014 CT Creative Team S A

PREZES
URZDU OCHRONY
KONKURENCJI I KONSUMENTW
DELEGATURA w ODZI
ul. Piotrkowska 120
90-006 d
tel. (42) 636 36 89, fax (42) 636 07 12
email: lodz@uokik.gov.pl
RO-61-12(12)/14/MD
d, dnia 8 grudnia 2014 r.
DECYZJA Nr RO 372014
I.
Na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji

i konsumentw (Dz. U. Nr 50, poz. 331, ze zm.) oraz stosownie do art. 33 ust. 5 i 6 tej
ustawy, po przeprowadzeniu postpowania w sprawie praktyki naruszajcej zbiorowe
interesy konsumentw wszcztego z urzdu przeciwko CT Creative Team S.A. z siedzib
w Warszawie
dziaajc w imieniu Prezesa Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw:
uznaje si za naruszajc zbiorowe interesy konsumentw, praktyk, o ktrej mowa
w art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw, stosowan
przez CT Creative Team S.A. z siedzib w Warszawie polegajc na nieprzekazywaniu
konsumentom we waciwym czasie, to jest w trakcie gry, po kadej czynnoci w grze
zwizanej z wysaniem SMS pod skrcony numer specjalny o podwyszonej opacie, to
jest numer Premium Rate, informacji o poniesionych przez nich rzeczywistych kosztach i
sumie tych kosztw zwizanych z zamwieniem nieobowizkowych, dodatkowych Opcji
Patnych dostpnych w aplikacjach udostpnianych nieodpatnie i umoliwiajcych
prowadzenie gier bezpatnie, dedykowanych na telefony komrkowe, pod nazw:
Rolinki vs. Robale, Magiczny Totem, Odpicuj Fure, Zwierzaki Atakuj,
Owocowe Bbelki, skutkujcej ograniczeniem zdolnoci konsumentw do podjcia
wiadomej decyzji dotyczcej zamwienia nieobowizkowych, dodatkowych Opcji
Patnych w ww. aplikacjach, stanowic nieuczciw praktyk rynkow, o ktrej mowa w
art. 6 ust. 1 i ust. 3 pkt 1 w zw. z art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o
przeciwdziaaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U. Nr 171, poz. 1206)
i nakazuje si zaniechanie jej stosowania.
II. Na podstawie art. 106 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji
i konsumentw (Dz. U. Nr 50, poz. 331, ze zm.) oraz stosownie do art. 33 ust. 5 i 6 tej
ustawy
nakada si na CT Creative Team S.A. z siedzib w Warszawie kar pienin
w wysokoci 31.457 (sownie: trzydzieci jeden tysicy czterysta pidziesit siedem
zotych) z tytuu naruszenia zakazu, o jakim mowa w art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy o
ochronie konkurencji i konsumentw, w zakresie opisanym w punkcie I. sentencji
niniejszej decyzji, patn do budetu pastwa.
III. Na podstawie art. 77 ust. 1 i art. 80 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie
konkurencji i konsumentw (Dz. U. Nr 50, poz. 331, ze zm.) oraz art. 263 1 i art. 264
1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postpowania administracyjnego (tekst
jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) w zwizku z art. 83 wyej wymienionej
ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw oraz stosownie do art. 33 ust. 5 i 6 tej
ustawy
postanawia si obciy CT Creative Team S.A. z siedzib w Warszawie kosztami
opisanego na wstpie postpowania w sprawie stosowania praktyki naruszajcej
zbiorowe interesy konsumentw w kwocie 17,10 z (sownie: siedemnacie zotych
10/100) i zobowizuje si CT Creative Team S.A. z siedzib w Warszawie do ich
zwrotu Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw w terminie 7 dni od
dnia uprawomocnienia si niniejszej decyzji.
Uzasadnienie
Prezes Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw zwany dalej: Prezesem
Urzdu przeprowadzi postpowanie wyjaniajce w celu wstpnego ustalenia, czy miao
miejsce naruszenie chronionych prawem interesw konsumentw uzasadniajce podjcie
dziaa okrelonych w odrbnych ustawach oraz majce na celu wstpne ustalenie, czy
nastpio naruszenie uzasadniajce wszczcie postpowania w sprawie zakazu stosowania
praktyk naruszajcych zbiorowe interesy konsumentw przez przedsibiorc CT Creative
Team S.A. z siedzib w Warszawie w zwizku z podejrzeniem stosowania nieuczciwej
praktyki rynkowej dotyczcej gier pobieranych na telefon komrkowy (sygn. RO-40525/13/MD).
Majc na uwadze zebrany w toku postpowania wyjaniajcego materia dowodowy
Prezes Urzdu w dniu 21 lipca 2014 r. wszcz Postanowieniem Nr 1/61-12/14 (dowd: karty
Nr 1 7) postpowanie w sprawie podejrzenia stosowania przez CT Creative Team S.A. z
siedzib w Warszawie zwana dalej rwnie: Spk praktyki naruszajcej zbiorowe
interesy konsumentw polegajcej na nieprzekazywaniu konsumentom we waciwym czasie,
to jest w trakcie gry, po kadej czynnoci w grze zwizanej z wysaniem SMS pod skrcony
numer specjalny o podwyszonej opacie, to jest numer Premium Rate, informacji o
poniesionych przez nich rzeczywistych kosztach i sumie tych kosztw zwizanych z
zamwieniem nieobowizkowych, dodatkowych Opcji Patnych dostpnych w aplikacjach
udostpnianych nieodpatnie i umoliwiajcych prowadzenie gier bezpatnie, dedykowanych
na telefony komrkowe, pod nazw: Rolinki vs. Robale, Magiczny Totem, Odpicuj
Fure, Zwierzaki Atakuj, Owocowe Bbelki, skutkujcej ograniczeniem zdolnoci
konsumentw do podjcia wiadomej decyzji dotyczcej zamwienia nieobowizkowych,
dodatkowych Opcji Patnych w ww. aplikacjach, co moe stanowi nieuczciw praktyk
rynkow, o ktrej mowa w art. 6 ust. 1 i ust. 3 pkt 1 w zw. z art. 4 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 23
sierpnia 2007 r. o przeciwdziaaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U. Nr 171, poz.
1206) zwana dalej: u.p.n.p.r. co moe stanowi naruszenie art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy
z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentw (Dz. U. z 2007 r. Nr 50, poz.
331 ze zm.) zwana dalej: ustaw o ochronie konkurencji i konsumentw.
2
Pismem Prezesa Urzdu z dnia 21 lipca 2014 r. (dowd: karta Nr 8), dorczonym
Spce w dniu 24.07.2014 r. (dowd: karta Nr 352), Spka zostaa zawiadomiona, e w dniu
21 lipca 2014 r. zostao wszczte z urzdu postpowanie w sprawie podejrzenia stosowania
przez CT Creative Team S.A. z siedzib w Warszawie, praktyki naruszajcej zbiorowe
interesy konsumentw. Do ww. pisma zostao zaczone Postanowienie Nr 1/61-12/14 z dnia
21 lipca 2014 r. o wszczciu postpowania w sprawie praktyki naruszajcej zbiorowe interesy
konsumentw wraz z uzasadnieniem.
Prezes Urzdu postanowieniem Nr 2/61-12/14 (dowd: karta Nr 9) zaliczy w poczet
dowodw w prowadzonym postpowaniu w sprawie stosowania praktyk naruszajcych
zbiorowe interesy konsumentw nastpujce dokumenty: zawiadomienie konsumentki w
sprawie stosowania praktyk naruszajcych zbiorowe interesy konsumentw z dnia 25.03.2013
r. wraz z zacznikami sygn. DDK-60-76/13 (dowd: karty Nr 10 49) oraz dokumenty
uzyskane w postpowaniu wyjaniajcym (sygn. RO-405-25/13/MD), tj. pismo CT Creative
Team S.A. z dnia 07.06.2013 r. wraz z zacznikami (dowd: karty Nr 50 155), pismo
Delegatury Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw w Bydgoszczy z dnia 21.06. 2013
r. wraz z zacznikami (dowd: karty Nr 156 188), pismo CT Creative Team S.A. z dnia
18.07.2013 r. wraz z zacznikami (dowd: karty Nr 189 255), pismo CT Creative Team
S.A. z dnia 12.09.2013 r. wraz z zacznikami (dowd: karty Nr 256 266), pismo (e-mail) z
dnia 18.10.2013 r. przekazujce tre wiadomoci e-mail konsumenta wraz z zacznikami
(dowd: karty Nr 267 279), pismo Departamentu Polityki Konsumenckiej w Urzdzie
Ochrony Konkurencji i Konsumentw z dnia 16.10.2013 r. wraz z zacznikiem (dowd:
karty Nr 280 283), pismo Delegatury Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw w
Krakowie z dnia 29.11.2013 r. wraz z zacznikami (dowd: karty Nr 284 286), pismo
Delegatury Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw w Katowicach z dnia 03.12.2013 r.
wraz z zacznikiem (dowd: karty Nr 287 291), pismo CT Creative Team S.A. z dnia
17.02.2014 r. (dowd: karty Nr 292 295), pismo CT Creative Team S.A. z dnia 24.03.2014
r. wraz z zacznikami (dowd: karty Nr 296 342), pismo CT Creative Team S.A. z dnia
25.04.2014 r. wraz z zacznikiem (dowd: karty Nr 343 344).
W odpowiedzi na zawiadomienie o wszczciu postpowania Spka w pimie z dnia 5
sierpnia 2014 r. (dowd: karty Nr 353 355) wyjania, e nie jest operatorem
telekomunikacyjnym i nie ma praktycznych moliwoci weryfikowania kosztw ponoszonych
przez abonenta, a przez to podawania wiarygodnych informacji, jakie wedug Prezesa
Urzdu powinna podawa abonentowi (o poniesionym koszcie zwizanym z wysaniem
sms/smsw pod numer o podwyszonej opacie). Spka wskazaa, e ustawa z dnia 16 lipca
2004 r. Prawo telekomunikacyjne (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 243) zwana dalej:
ustawa Prawo telekomunikacyjne wyranie okrela zasady oferowania i realizowania
dodatkowego wiadczenia do usugi telekomunikacyjnej, tj. tego rodzaju usug, ktre s
udostpniane na numerach o podwyszonej patnoci, tzw. Premium Rate. W ocenie Spki,
przy wiadczeniu usug, tj. udostpnianiu aplikacji Rolinki vs. Robale, Magiczny Totem,
Odpicuj Fure, Zwierzaki Atakuj, Owocowe Bbelki, stosuje ona rzeczone zasady,
dochowujc jednoczenie dalej idce zabezpieczenia ni te, ktre wynikaj bezporednio z
przepisw prawa, tj. ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz przepisw ustaw zwyczajowo
stosowanych, tj. ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o wiadczeniu usug drog elektroniczn
(tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 1422) zwana dalej: ustaw o wiadczeniu usug drog
elektroniczn i ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jedn. Dz. U. z 2014
r., poz. 121) zwana dalej: k.c..
W dalszej czci wyjanie Spka wskazaa, e gdyby informowaa o koszcie
wysania SMSa pod numer o podwyszonej opacie, ju po poniesieniu przez abonenta
3
kosztu, naruszyaby art. 64 ust. 2 ustawy Prawo telekomunikacyjne. Zdaniem Spki, klauzule
generalne, tj. dobre obyczaje, ktre rzekomo zostay naruszone przez Spk, wprowadzone
przez ustawodawc do przepisw ustaw, su uelastycznieniu treci norm prawnych, nie
pozwalaj jednak na kreowanie przez Prezesa Urzdu powinnoci nienormowanych w prawie
powszechnym.
Ponadto, Spka wyjania, e to przedsibiorcy telekomunikacyjni, jako jedyni,
prowadz billingi abonenckie, gwarantuj biecy dostp do nich, udostpniaj te szereg
opcji kontroli dostpu do wybranych usug (np. blokowanie numerw Premium Rate),
powiadomienia o przekroczonych progach kosztowych na danie abonenta, kontrola
rodzicielska i inne. Spka nie prowadzi adnych bezporednich rozlicze z abonentami i nie
posiada dostpu do systemw billingowych operatora telekomunikacyjnego. Zgodnie z
przepisami prawa telekomunikacyjnego tylko operator telekomunikacyjny, z ktrym abonent
zawar umow o wiadczenie usug telekomunikacyjnych, moe przetwarza dane
telekomunikacyjne i rozlicza abonentw za korzystanie z usug telekomunikacyjnych.
Spka wskazaa, e stosowna informacja jest przez ni publikowana w akceptowanych przez
abonentw umowach licencyjnych, wynika take z abonenckich umw o wiadczenie usug
telekomunikacyjnych i regulaminw wiadczenia usug telekomunikacyjnych. W zwizku z
powyszym Spka stoi na stanowisku, e nie moe informowa o rzeczywistych kosztach
poniesionych przez abonentw w sposb nie wprowadzajcy w bd, jako e nie jest
podmiotem naliczajcym i rozliczajcym te koszty. Spka nie zna warunkw finansowych
wynikajcych z umw zawartych przez operatorw z poszczeglnymi abonentami, tj.
ewentualnych upustw, korzystania z usug w ramach wykupionego abonamentu, korzystania
z usug o podwyszonej wartoci na zasadzie wyczenia spod rozlicze, itd.
Zdaniem Spki, moe ona wycznie przypuszcza, na podstawie liczby wysanych
SMS-w pod obsugiwane przez ni numery o podwyszonej patnoci, e czny koszt
wysanych SMS-w ma okrelon warto. Rzeczywiste koszty poniesione przez abonenta
Spka mogaby podawa tylko w sytuacji, gdyby operator udostpni jej raporty
operatorskie, zawierajce wykaz numerw MSISDN oraz sposb ich rozliczenia. Tymczasem
zgodnie z praktyk oraz warunkami umw, ktre Spka posiada z operatorami, raporty
operatorskie s jej dostarczane dopiero po zakoczeniu miesica, w terminie nawet
miesicznym od zakoczenia okresu rozliczeniowego (termin jest rny w zalenoci od
operatora) i nie zawieraj adnych informacji o abonentach, ktrzy zamwili jej usugi.
Spka dodatkowo stwierdzia, e informacj o rzeczywistych kosztach kady abonent moe
pozyska tylko od swojego operatora w kadej chwili i w kadym miejscu (moe np.
uruchomi darmowe powiadomienia o progach kosztowych).
Spka wyjania, e stosuje w polityce informowania o kosztach usug zasady
okrelone bezwzgldnie obowizujcymi przepisami prawa, w szczeglnoci art. 64 ust. 2
ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz art. 384 k.c. w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy o wiadczeniu
usug drog elektroniczn. W ocenie Spki, zastosowaa ona najwysze z moliwych
zabezpiecze w tym wzgldzie, a polegaj one na:
publikacji we wszelkich rdach, gdzie znajduje si informacja o aplikacjach, rwnie
informacji o znajdujcych si w nich opcjach dodatkowych, ktre mog by dobrowolnie
zamawiane w trakcie gry, miejsca dostpnoci regulaminw i innych danych Spki, ktrych
zakres wyznaczaj przepisy prawa;
publikacji umowy licencyjnej i cennika na stronie WAP, z ktr czy si kady abonent
pobierajcy aplikacj na telefon za pomoc telefonu.
W kocowej czci wyjanie, Spka stwierdzia, e wiadczenie dodatkowe do
usugi telekomunikacyjnej nie jest regulowane przepisami prawa, a CT Creative Team S.A.
4
zachowujc szczegln ostrono, wprowadzia obowizek akceptacji umowy licencyjnej i

cennika patnych dodatkw przed podjciem gry, a take domylnie obowizek dwukrotnej
akceptacji kadego zamwienia patnego dodatku. Ponadto, Spka wskazaa na wyrok Sdu
Okrgowego w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2012 r., sygn. V CA 556/12 wydany, w ocenie
Spki, w analogicznej sprawie pod wzgldem faktycznym i prawnym. W uzasadnieniu ww.
wyroku, Sd stwierdzi m.in., e: przed przystpieniem do korzystania z gier abonent
zaakceptowa zarwno regulamin kadej gry, jak te cennik nieobowizkowych dodatkowych
opcji gier; tylko od uytkownika zaleao, czy poprzestanie na bezpatnej wersji gry, czy te
zamwi dodatkowe odpatne funkcje; w przedmiotowej sprawie doszo do uyczenia
przekazania telefonw komrkowych osobie maoletniej, a CT Creative Team S.A. zastrzego
w umowach licencyjnych, e aplikacje s dedykowane dla abonentw; konieczno
potwierdzenia znajomoci regulaminu, a take pojawiajca si informacja o cenniku w sposb
dostateczny informuje uytkownika gry o istnieniu dodatkowych opcji patnych; fakt
oferowania bezpatnych gier tego typu z uatwiajcymi gr opcjami patnymi jest
powszechnie znany; sam sposb zawierania umw tego typu charakteryzuje si brakiem
bezporedniego kontaktu pomidzy stronami, co prowadzi do wniosku, e sygnalizacja
akceptacji regulaminu i cennika odpowiada zoeniu podpisu pod dokumentem zawierajcym
ich tre; sam fakt, e istnieje cennik jest wystarczajcy dla przecitnego konsumenta do
wycignicia wniosku, e przynajmniej niektre moliwoci gry s odpatne; przecitny
konsument nie moe zawiera umowy wycznie na podstawie reklamy, nie moe
potwierdza znajomoci regulaminu bez rzeczywistego zapoznania si z nim, wreszcie nie
moe ignorowa istnienia cennika, dziaanie takie jest zaprzeczeniem takich cech jak
ostrono, zachowanie naleytej uwagi.
Spka, majc na uwadze przedstawione przez ni stanowisko, zwrcia si z prob o
wskazanie przepisu prawa, ktremu Spka moga uchybi w zwizku z naruszeniem
dobrego obyczaju, dotychczas nie znanego Spce i nie funkcjonujcego w obrocie
wiadczeniem dodanym do usugi telekomunikacyjnej, co pozwoli Spce na skorzystanie z
przysugujcego jej prawa ustosunkowania si do zarzutu.
Ponadto, Spka przekazaa zeznanie o wysokoci osignitego dochodu (poniesionej
straty) przez podatnika podatku dochodowego od osb prawnych za rok podatkowy 2013
(dowd: karty Nr 362 365).
Pismem z dnia 28 padziernika 2014 r. Prezes Urzdu zawiadomi Spk o
zakoczeniu zbierania materiau dowodowego i moliwoci zapoznania si z aktami sprawy
(dowd: karta Nr 367).
Prezes Urzdu ustali, co nastpuje:
CT Creative Team Spka Akcyjna z siedzib w Warszawie jest przedsibiorc
wpisanym do rejestru przedsibiorcw w Krajowym Rejestrze Sdowym pod numerem
0000035069, prowadzonego przez Sd Rejonowy dla M.ST Warszawy w Warszawie, XII
Wydzia Gospodarczy Krajowego Rejestru Sdowego (dowd: karty Nr 346 351).
Spka jest dostawc usugi o podwyszonej opacie, o ktrej mowa w art. 64 ust. 1
ustawy Prawo telekomunikacyjne. Spka udostpnia abonentom sieci GSM rnego rodzaju
usugi i produkty multimedialne na telefony komrkowe (dowd: karta Nr 50).
CT Creative Team S.A. w latach 2012 i 2013 dysponowaa czasem reklamowym,
ktry moga wykorzysta do promocji wasnych produktw i usug w nastpujcych
kanaach: ESKA TV, MTV, VIVA, Disney XD, Disney Channel, Boomerang, CN, Polsat,
TV4, Tvp 1, Tvp 2. Spka owiadczya, e nie prowadzi ani nie przechowuje
5
harmonogramw nadawania danej reklamy z oznaczeniem dokadnej daty i godziny jej

emisji. Informacje w tym przedmiocie nie byy przez Spk gromadzone i archiwizowane.
Spka stworzya model aplikacji stanowicych interaktywne gry dedykowane na
telefony komrkowe, pod nazw Rolinki vs. Robale, Magiczny Totem, Odpicuj Fure,
Zwierzaki atakuj, Owocowe bbelki zwane dalej rwnie: Aplikacje. Aplikacje
udostpniane s przez Spk bezpatnie, mona je zamwi m.in. poprzez numer darmowy
8064, pobierajc plik z gr bezporednio ze strony internetowej na swj telefon komrkowy,
poprzez mobiln stron danej aplikacji prowadzon w domenie m.wapster.pl. (dowd: karta
Nr 189).
Aplikacje mog by uywane bezpatnie. Spka nie pobiera opat za samo uywanie
aplikacji tj. uytkownik otrzymuje bezpatn licencj na korzystanie z aplikacji i ma
zapewnione funkcje umoliwiajce bezpatn gr. Uytkownik moe poprzesta na
korzystaniu z aplikacji w wersji bezpatnej, nie bdzie obciony jakimikolwiek kosztami np.
ze wzgldu na czas uywania aplikacji, ma moliwo nieograniczonej iloci rozpoczynania
gry po utracie wszystkich szans (dowd: karta Nr 191). Spka opracowaa regulamin usugi
(umow licencyjn), poinformowaa o miejscu dostpnoci regulaminu i udostpnia
regulamin w taki sposb, aby kady, przed zamwieniem usugi, mg zapozna si z t
umow w Internecie (na dedykowanych stronach internetowych i za porednictwem
www.wapster.pl), na mobilnej wersji portalu m.wapster.pl oraz bezporednio w Aplikacjach.
Umowa licencyjna moe by odtworzona nie tylko na komputerze, ale te na telefonie
komrkowym (dowd: karta Nr 192).
Samo pobranie Aplikacji nie skutkuje automatycznym jej uruchomieniem na telefonie
komrkowym. W celu uruchomienia Aplikacji naley postpowa zgodnie ze standardowymi
zasadami uruchamiania Aplikacji i gier przewidzianymi przez producenta dla danego modelu
telefonu. Po uruchomieniu Aplikacji zainstalowanej na telefonie (bez znaczenia jaki jest jego
producent lub model), uytkownikowi wywietlaj si automatycznie dane dotyczce
warunkw korzystania z Aplikacji, tj. umowa licencyjna (regulamin) oraz opis Aplikacji wraz
z cennikiem znajdujcym si w umowie licencyjnej. Uytkownik, ktry uruchamia Aplikacje
na telefonie komrkowym, obowizany jest do zoenia wiadomego owiadczenia o tym, e
akceptuje automatycznie wywietlone mu warunki korzystania z Aplikacji oraz umow
licencyjn, co czyni poprzez wcinicie w swoim telefonie przycisku akceptuj, w
przeciwnym wypadku, Aplikacja automatycznie wycza si i nie mona z niej korzysta.
Kadorazowe uruchomienie Aplikacji na telefonie komrkowym uytkownika skutkuje
ponownym wywietleniem mu zasad korzystania z Aplikacji (cennika i umowy licencyjnej) i
daniem akceptacji zasad korzystania z gry poprzez wcinicie ok (dowd: karta Nr 192).
W Aplikacjach udostpnione s odpatnie dodatkowe, nieobowizkowe Opcje
Patne, ktre mona zamwi tylko i wycznie w trakcie prowadzenia gry (dowd: karta
Nr 197). Spka wyjania na przykadzie wybranej nieobowizkowej Opcji Patnej, dostpnej
w aplikacji Owocowe bbelki zasady korzystania z patnych dodatkw, wskazujc, e
zasady s standardowe we wszystkich Aplikacjach (dowd: karty Nr 193 194):
Przykad:
Nieobowizkowa opcja patna ulepszenie mocy pomimo braku bbelkw (opisana jest w 4
ust. 4 umowy licencyjnej) jest pomoc w grze, polegajc np. zwikszeniu zasigu uderzenia.
Tre wywietlanego komunikatu:
Masz za mao bbelkw. Czy mimo to chcesz rozwin moc?
Komendy do wyboru:
6
TAK/NIE
Po wciniciu komendy NIE uytkownik wraca do gry i moe gra bezpatnie. Koszt
poniesiony przez uytkownika 0 z.
Po wciniciu komendy TAK lub OK wywietla si kolejny komunikat.
Tre komunikatu (platforma android):
W celu wczenia wybranej opcji konieczne jest wyraenie zgody na wysanie wiadomoci
na skrcony numer specjalny 7928 /jedenacie z siedem gr/ 11,07z, stawka zgodnie z
cennikiem operatora sieci komrkowej. Nacinicie przycisku Zawsze OK oznacza
wyraenie zgody na wysyanie wiadomoci, na skrcone numery specjalne 7228 /dwa z
czterdzieci sze gr/ 2,46z, 7428 /cztery z dziewidziesit dwa gr/ 4,92z1, 7928 /jedenacie
z siedem gr/ 11,07z, po uprzednim potwierdzeniu zamwienia konkretnej dodatkowej opcji
patnej. Szczegowa informacja znajduje si w gwnym menu pod pozycj Info.
Komendy do wyboru:
OK/ANULUJ/ZAWSZE OK.
Po wybraniu potwierdzenia nastpuje wysanie wiadomoci SMS, natomiast Aplikacja
automatycznie aktywuje potwierdzon Opcj Patn. Po anulowaniu uytkownik wraca do gry
bez ponoszenia jakichkolwiek kosztw. Spka owiadczya, e schemat zamawiania
wszystkich opcji patnych we wszystkich Aplikacjach jest identyczny z opisanym powyej
(dowd: karta Nr 194). Aby wysa wiadomo SMS i zamwi nieobowizkow Opcj
Patn, uytkownik musi wcisn na swoim telefonie odpowiedni komend. Spka
owiadczya, e uytkownik nie wpisuje samodzielnie treci SMS-a (dowd: karta Nr 206).
Przykadowa tre wysyanych z aplikacji SMS-w: Aplikacja Rolinki vs. Robale:
ANDR#ROBALE#2XREGSPEED, ANDR#ROBALE#BASESTRENGTH12; Aplikacja
Magiczny Totem: ANDM#TOTEM#IMMORTALITY, ANDM#TOTEM#LEVELUP;
Aplikacja Odpicuj Fure: ANDR#ODPICUJFURE2#ABO#, ANDR#ODPICUJFURE2
#BANK#2; Aplikacja Zierzaki Atakuj: ANDR#ATAK#4HE3SQ, ANDR#ATAK#
BULLETTIME; Aplikacja Owocowe Bbelki: ANDR#BUBBLE#CONTINUE,
ANDR#BUBBLE#LEVEL (dowd: karty Nr 202 206). Konsument nie moe
zweryfikowa, ile SMS-w ju wysa i na jakie numery o podwyszonej opacie, bo one nie
zostaj w pamici telefonu.
Ponadto, Spka wyjania, e opcja Zawsze ok. dziaa wycznie na wybranych
modelach telefonw obsugujcych okrelone wersje systemu operacyjnego Android i wynika
ze specyfiki tego systemu. System Android diagnozuje, jeszcze przed instalacj przez
abonenta Aplikacji na swoim telefonie, cechy istotne produktu i na tym etapie abonent jest
powiadamiany, niezalenie od informacji wywietlanych przez Spk, o istnieniu patnych
mechanizmw. Co wicej, bezwzgldnym wymogiem zainstalowania Aplikacji w telefonie,
stawianym przez system operacyjny Android, jest odgrne i wiadome wyraenie zgody na
nielimitowane nawizywanie patnych pocze SMS, na wszelkie numery o podwyszonej
patnoci. Jeeli uytkownik nie wyrazi zgody, system Android automatycznie zablokuje
moliwo instalacji Aplikacji w telefonie. Spka nie ma adnego wpywu na ten mechanizm
systemu operacyjnego Android, nie ma te moliwoci zmodyfikowania go, ani ingerowania
w tre jakichkolwiek informacji prezentowanych przez system abonentom. Za pomoc opcji
Zawsze ok. Spka umoliwia uytkownikom urzdze dziaajcych w systemie Android
powrt do systemowych ustawie, tj. otwartej zgody na patne poczenia, ktr abonenci
wyrazili w momencie instalacji Aplikacji, poprzez potwierdzenie dokonane bezporednio w
systemie operacyjnym Android (dowd: karta nr 256).
7
Konsekwencje wyboru opcji Zawsze OK opisane zostay w komunikacie

wywietlanym uytkownikowi i polegaj one na tym, e po skorzystaniu z tej funkcji,
Aplikacja bdzie kadorazowo wymagaa od uytkownika jednokrotnego zatwierdzenia
wyboru patnego dodatku (zamiast dwukrotnego), czyli tylko wyboru Opcji Patnej. W tym
przypadku nie dochodzi do wywietlenia drugiego komunikatu z numerem Premium
Rate i kosztem wysania SMS-a na ten numer, jako e zosta on przez abonenta wyczony.
Niemniej jednak abonent ma biecy dostp do cennika opcji, a kady patny dodatek ma
indywidualn nazw, zatem zidentyfikowanie go w cenniku jest bezproblemowe.
Jednoczenie Spka wyjania, e abonent moe wyczy drugie powiadomienie
zawierajce informacj o numerze o podwyszonej patnoci dopiero w momencie
zamawiania nieobowizkowej Opcji Patnej. Oznacza to, e abonent nie moe zastosowa
takich ustawie Aplikacji wczeniej, czyli przed podjciem pierwszej prby zamwienia
nieobowizkowej Opcji Patnej (dowd: karty Nr 256 257). Konsekwencje wyboru opcji
Zawsze OK nie zostay opisane w umowach licencyjnych Aplikacji, z ktrymi
konsument zapoznaje si przed rozpoczciem gry.
Po wczeniu przez abonenta ustawie Zawsze OK, uytkownik dokona
zamwienia ju przez siebie wytypowanej nieobowizkowej Opcji Patnej, czyli nastpi
wysanie SMS-a pod numer o podwyszonej patnoci. Zamwienie kolejnych
nieobowizkowych Opcji Patnych, w dalszym cigu bdzie wymagao potwierdzenia
zamwienia, za pomoc zatwierdzenia dyspozycji odpowiednim przyciskiem, ktre w tym
trybie jest dokonywane jednokrotnie i jest jednoznaczne z wysyk SMS-a. Aplikacja, po
zatwierdzeniu przez abonenta wyboru okrelonej Opcji Patnej, nie wywietli drugiego
komunikatu (dowd: karta Nr 257).
W zwizku z wystpieniem przez Prezesa Urzdu o przekazanie screenw
komunikatw w odniesieniu do kadej z dostpnych Opcji Patnych w Aplikacjach
Rolinki vs Robale, Magiczny Totem, Odpicuj Fure, Zwierzaki Atakuj, Owocowe
Bbelki wywietlanych w trakcie gry na ekranie telefonu komrkowego uytkownika
obejmujcych wywietlenie zapytania o skorzystanie z dostpnych Opcji Patnych oraz
obejmujcych wywietlenie proby o potwierdzenie wysyki SMS na dany numer Premium
Rate w przypadku, gdy uytkownik zdecyduje si na skorzystanie z dostpnych Opcji
Patnych Spka owiadczya, e nie posiada screenw wszystkich wymienionych w
wezwaniu Prezesa Urzdu opcji. Spka dysponuje wycznie przykadowymi screenami z
poszczeglnych aplikacji, ktre s wykorzystywane do zobrazowania przebiegu zamwienia
patnego dodatku (dowd: karta Nr 292).
Na podstawie przekazanych przez Spk przykadowych screenw z aplikacji
Rolinki vs. Robale wskazujcych przebieg zamwienia patnego dodatku Prezes
Urzdu ustali, e uytkownikowi telefonu komrkowego wywietlane s nastpujce
komunikaty (dowd: karty Nr 292 verte, 297):
Tre pierwszego wywietlanego komunikatu: Dokupi 50,120 albo 350 kropelek?
Komendy do wyboru: Innym razem/ Dokup 350
Tre drugiego wywietlanego komunikatu: Przesyanie wiadomoci
W celu wczenia wybranej opcji konieczne jest wyraenie zgody na wysanie wiadomoci na
skrcony numer specjalny 7928/jedenacie z siedem gr/11,07 z, stawka zgodnie z cennikiem
operatora sieci komrkowej. Nacinicie przycisku Zawsze OK oznacza wyraenie zgody na
wysyanie wiadomoci, na skrcone numery specjalne 8064/cakowicie za darmo/0,00 z,
2800/cena jak za zwykego smsa w sieci (stawka wedug cennika operatora), 7228/dwa z
czterdzieci sze gr/2,46z, 7428/cztery z dziewidziesit dwa gr/4,92z, 7928/jedenacie z
8
siedem gr/11,07z, po uprzednim potwierdzeniu zamwienia konkretnej dodatkowej opcji

Komendy do wyboru: OK/Anuluj/Zawsze OK
Po dokonaniu wyboru komendy Zawsze OK wywietlana jest tre tylko pierwszego
komunikatu, nie wywietla si tre drugiego komunikatu z numerem Premium Rate i
kosztem wysania SMS-a na ten numer.
Na podstawie przekazanych przez Spk przykadowych screenw z aplikacji Magiczny
Totem wskazujcych przebieg zamwienia patnego dodatku Prezes Urzdu ustali, e
uytkownikowi telefonu komrkowego wywietlane s nastpujce komunikaty (dowd:
karty Nr 293, 297 verte):
Tre pierwszego wywietlanego komunikatu: W kadej chwili moesz dokupi
spadochrony! Chcesz?
Komendy do wyboru: Tak/Nie
Na podstawie przekazanych przez Spk przykadowych screenw z aplikacji Odpicuj
Fure wskazujcych przebieg zamwienia patnego dodatku Prezes Urzdu ustali, e
karty Nr 293 verte 294, 298):
Tre pierwszego wywietlanego komunikatu:
Kup paliwo na stacji +
Rejestracja
Ubezpieczenie
Zdobd robot jako mechanik
Hej ho, hej ho, do pracy by si szo!
Komendy do wyboru: Omi/Gara
9

W tym przypadku uytkownik ma obowizek wykonania okrelonych zada, ktre moe
omin poprzez wysanie SMS i zaliczenie tego zadania.
Na podstawie przekazanych przez Spk przykadowych screenw z aplikacji Zwierzaki
Atakuj wskazujcych przebieg zamwienia patnego dodatku Prezes Urzdu ustali, e
karty Nr 294 verte 295, 298 verte 299):
Tre pierwszego wywietlanego komunikatu: Pozosta Ci jeden zwierzak i ponad jeden
niedwied do ubicia. Czy chcesz wywoa trzsienie ziemi?
Komendy do wyboru: NIE/TAK
Na podstawie przekazanych przez Spk przykadowych screenw z aplikacji Owocowe
Bbelki wskazujcych przebieg zamwienia patnego dodatku Prezes Urzdu ustali, e
karty Nr 295 verte, 299):
Tre pierwszego wywietlanego komunikatu: Masz za mao bbelkw. Czy mimo to chcesz
rozwin moc?
Komendy do wyboru: Tak/Nie
10

Jednoczenie Spka wyjania, e po zatwierdzeniu dyspozycji ok uytkownik
dokona zamwienia ju przez siebie wytypowanej nieobowizkowej Opcji Patnej, czyli
nastpi wysanie SMS pod numer o podwyszonej patnoci. Zamwienie kadej kolejnej
nieobowizkowej Opcji Patnej bdzie wymagao podwjnego zatwierdzenia (dowd: karta
Nr 296 verte). Z kolei, po wczeniu przez abonenta ustawie Zawsze ok, uytkownik
dokona zamwienia ju przez siebie wytypowanej nieobowizkowej Opcji Patnej, czyli
nastpi wysanie SMS pod numer o podwyszonej patnoci. Zamwienie kolejnych
nieobowizkowych Opcji Patnych, w dalszym cigu bdzie wymagao potwierdzenia
zamwienia, za pomoc zatwierdzenia dyspozycji odpowiednim przyciskiem, ktre w tym
trybie jest dokonywane jednokrotnie i jest jednoznaczne z wysyk SMS-a. Aplikacja, po
zatwierdzeniu przez abonenta wyboru okrelonej Opcji Patnej, nie wywietli drugiego
komunikatu z numerem Premium Rate i kosztem wysania SMS-a na ten numer (dowd:
karty Nr 297 299).
Spka owiadczya (dowd: karty Nr 190 191), e Aplikacje Rolinki vs. Robale,
Magiczny Totem, Odpicuj Fure, Zwierzaki atakuj, Owocowe bbelki nie maj
jednego moliwego scenariusza rozgrywek. Gry nie maj charakteru zamknitego, czyli nie
polegaj na tym, e uytkownik jedynie przechodzi poszczeglne etapy, czy poziomy
(nazewnictwo wprowadzone wycznie na potrzeby opisu) od momentu rozpoczcia gry do
koca, wedug jednego, konkretnego schematu. Nie ma takiej sytuacji, w ktrej gracz
musiaby wykona w danym momencie tylko jeden konkretny ruch, ktry jako jedyny jest
prawidowy i jednoczenie warunkujcy moliwo dalszej gry. Aplikacje skonstruowane
s w taki sposb, e moliwa jest zabawa wrcz w nieskoczono, czyli przez
nieoznaczony okres, ze wzgldu wanie na otwarty, rozwojowy scenariusz. Oznacza to,
e w kadym momencie gry uytkownik moe podj tak du ilo rnych decyzji, czy
wykona tak rne ruchy, e liczba kombinacji scenariuszy jest otwarta zalena od
indywidualnej gry danego uytkownika (np. indywidualnych preferencji, decyzji, ruchw,
czasu, strategii, wiedzy czy umiejtnoci). Moment pojawienia si konkretnego komunikatu
zaleny jest od scenariusza rozgrywki danego, indywidualnego gracza.
Spka przy udostpnianiu Aplikacji podlega przepisom ustawy o wiadczeniu usug
drog elektroniczn. Zgodnie z art. 8 ust. 1 i 2 ww. ustawy, Usugodawca: 1) okrela
regulamin wiadczenia usug drog elektroniczn, zwany dalej "regulaminem";
2) nieodpatnie udostpnia usugobiorcy regulamin przed zawarciem umowy o wiadczenie
takich usug, a take - na jego danie - w taki sposb, ktry umoliwia pozyskanie,
odtwarzanie i utrwalanie treci regulaminu za pomoc systemu teleinformatycznego, ktrym
posuguje si usugobiorca (ust. 1). Usugobiorca nie jest zwizany tymi postanowieniami
regulaminu, ktre nie zostay mu udostpnione w sposb, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 2 (ust.
2).
Spka, zgodnie z ustaw o wiadczeniu usug drog elektroniczn, udostpnia
konsumentom regulamin, okrelajc zasady i warunki korzystania z aplikacji Rolinki vs.
Robale, Magiczny Totem, Odpicuj Fure, Zwierzaki atakuj, Owocowe bbelki w
Umowach licencyjnych bdcych zarazem regulaminami tych usug. Umowy licencyjne
Aplikacji przekazane wraz z pismem Spki z dnia 18.07.2013 r. stosowane byy przez cay
2013 r. (dowd: karta Nr 300, 209 227). Licencjodawc jest CT Creative Team S.A.
Licencjobiorc jest abonent sieci GSM w rozumieniu przepisw ustawy Prawo
telekomunikacyjne, ktry na mocy umowy licencyjnej korzysta z danej aplikacji. W
umowach licencyjnych Aplikacji (stosowanych od 20.03.2014 r. dowd: karta Nr 300)
znalazy si nastpujce postanowienia:
11
Umowa licencyjna aplikacji Rolinki vs. Robale (dowd: karty Nr 327 328)
1 ust. 2. Licencjobiorca: Abonent sieci GSM w rozumieniu przepisw ustawy z dnia 16 lipca
2004 r. Prawo telekomunikacyjne, ktry na mocy niniejszej umowy korzysta z aplikacji
Rolinki vs. Robale.
2. ust. 1. Umowa licencyjna reguluje zasady i warunki korzystania z aplikacji Rolinki vs.
Robale udostpnianej na telefony komrkowe abonentom sieci GSM uytkujcym aktywn
kart telefniczn u jednego z polskich operatorw sieci GSM (dalej licencja lub
umowa).
2 ust. 2. Na mocy niniejszej umowy Licencjodawca posiadajcy pene i nieograniczone
prawa autorskie oraz pokrewne do aplikacji, udziela Licencjobiorcy niewycznej licencji do
korzystania z aplikacji Rolinki vs. Robale, z moliwoci bezpatnego rozpoczynania
zabawy nieograniczon ilo razy.
2 ust. 3. Aplikacja Rolinki vs. Robale jest dystrybuowana bezpatnie. Aby otrzyma
aplikacj naley wysa bezpatny SMS pod numer 8064 lub 8063 o treci zamwienia
wskazanej w materiaach promocyjnych lub zoy zamwienie na m.wapster.pl lub pobra
gr bezporednio ze strony www.roslinkivsrobale.pl. Licencjobiorca nie paci za zamwienie
aplikacji na swj telefon.
2 ust. 4. Kady abonent, zwany dalej Licencjobiorc lub Uytkownikiem, kadorazowo
przed przystpieniem do korzystania z aplikacji zobowizany jest do zaakceptowania Umowy
Licencyjnej, udostpnianej niezwocznie po uruchomieniu aplikacji na telefonie komrkowym.
Licencjobiorca potwierdza zapoznanie si z warunkami oraz wyraa zgod na
zaproponowane warunki korzystania z aplikacji poprzez zatwierdzenie przyciskiem zgody (np.
AKCEPTUJ, OK.) na klawiaturze swojego telefonu. Brak akceptacji warunkw
skutkuje samoistnym wyczeniem si aplikacji w telefonie.
3 ust. 5. Opcje Patne - nieobowizkowe, dodatkowe, specjalne funkcje dostpne w
aplikacji, ktre nie s konieczne do prowadzenia gry, z ktrych korzystanie jest cakowicie
dobrowolne i nastpuje poprzez wysanie SMS pod wywietlony przez aparat telefoniczny
numer Premium Rate, Numery Premium suce do zakupienia specjalnych opcji odpatnych
gry to: 7228, 7254 cena 2z/2,46z, z VAT; 7428, 7439 cena 4z/4,92z z VAT, 7928,
7947 cena 9z/11,07z z VAT. Licencjobiorcy, ktry zdecyduje si na skorzystanie ze
specjalnej, nieobowizkowej patnej opcji gry, na ekranie telefonu komrkowego zostanie
wywietlona proba o potwierdzenie wysyki SMS. Akceptacja nastpuje poprzez wcinicie
odpowiedniej komendy i skutkuje wysaniem SMS na wskazany numer Premium Rate.
Jednorazowo, tj. wysyajc jednego SMSa pod numer Premium Rate, Licencjobiorca zamawia
tylko jedn, wskazan w komunikacie wyboru, konkretn Opcj Patn, ktr moe
wykorzysta w dowolnym momencie. W przypadku rezygnacji z wysyki SMS adna opata nie
jest pobierana a uytkownik zachowuje prawo do korzystania z aplikacji na warunkach
niniejszej Umowy Licencyjnej.
3 ust. 7. Premium Rate skrcone numery specjalne o podwyszonej wartoci
umoliwiajce po wysaniu SMS obcienie konta abonenta post-paid lub pre-paid sieci
Operatora dodatkow kwot do zapaty wynikajc z zamawianej usugi: 7228, 7254 cena
2z/2,46z z VAT, 7428, 7439 cena 4z/4,92z z VAT, 7928, 7947 cena 9z/11,07z z VAT.
Numery Premium Rate 7254, 7439, 7947 dziaaj tylko w sieci Polkomtel S.A.
4 ust. 1. ROLINKI VS. ROBALE jest aplikacj dedykowan na telefony komrkowe,
udostpnian nieodpatnie. Licencjobiorca moe prowadzi gr bezpatnie. W przypadku
utracenia wszystkich szans na dowolnym etapie zabawy, aby bezpatnie kontynuowa
12
korzystanie z aplikacji, Licencjobiorca powinien ponownie rozpocz gr. Licencjobiorca

moe rozpocz gr bezpatnie dowoln ilo razy.
4 ust. 2. Gra skada si z 3 misji oraz 2 plansz kocowych. Na kadej misji gracz ma do
przejcia 10 plansz. Awans do kolejnej misji nastpuje pod warunkiem ukoczenia wszystkich
plansz danej misji i zdobycia odpowiedniej iloci gwiazdek. Szczegowe zasady (etapy) gry
oraz dostpne Opcje Patne, do dobrowolnego skorzystania, prezentowane s
Licencjobiorcy w trakcie zabawy.
4 ust. 3. W aplikacji dostpne s Opcje Patne, ktre s dobrowolne i nieobowizkowe.
Licencjobiorca sam decyduje w trakcie zabawy o skorzystaniu z danej Opcji Patnej lub
odstpieniu od skorzystania z Opcji Patnej.
4 ust. 4. Korzystajc z nieobowizkowych, Opcji Patnych Licencjobiorca moe m.in.:
dokupi kropelki wody, dodatkowy slot na rolinki, przyspieszy regeneracj rolinek, omin
wirtualne zadania i zamwi inne, kadorazowo wskazywane w trakcie gry dodatkowe opcje.
Licencjobiorca moe w kadej chwili zrezygnowa z gry bez ponoszenia jakichkolwiek
kosztw a take rozpocz gr bezpatnie dowoln ilo razy.
4 ust. 5. Nieobowizkowe Opcje Patne aplikacji dostpne s na nastpujcych numerach
Premium Rate:
Premium Rate
Opcje Patne
7228, 7254 - cena 2z/2,46z - wzmocnienie krlestwa o 2 robale,
- dodatkowe 50 kropelek.
z VAT
7428, 7439 - cena 4 z / 4,92 - wzmocnienie krlestwa o 5 robali,
- dodatkowe 50 kropelek na start,
z z VAT
- dodatkowe 120 kropelek
7928, 7947 - cena 9 z /
11,07 z. z VAT
- wzmocnienie krlestwa o 12 robali,

- dodatkowe 350 kropelek,
- dodatkowe 150 kropelek na start,
- zdobycie 5 gwiazdek na planszy,
- zaliczenie wszystkich zada na planszy,
- zapis stanu gry,
- 2 razy szybsza regeneracja rolinek,
- ekstra slot.
4 ust. 6. Koszt wysania jednej wiadomoci SMS z telefonu komrkowego to:

a. numer Premium Rate 7228, 7254 cena 2 z / 2,46 z. z VAT;
b. numer Prermium Rate 7428, 7439 cena 4 z / 4,92 z z VAT;
c. numer Premium Rate 7928, 7947 cena 9 z / 11,07 z. z VAT;
d. numer 8064, 8063 - 0 z.
e. numer 2800 - koszt zwykego SMS-a, zgodnie z cennikiem Operatora GSM.
4 ust. 7. Opaty za korzystanie z Opcji Patnych aplikacji pobierane s, zgodnie z Prawem
telekomunikacyjnym, przez Operatora GSM, z ktrym Abonent zawar umow o wiadczenie
usug telekomunikacyjnych.
4 ust. 8. SMS pod numer Premium Rate z zamwieniem nieobowizkowej opcji patnej
jest wysyany bezporednio z aplikacji, po zatwierdzeniu przez Licencjobiorc. Kadorazowo
13
Licencjobiorca zamawia jedn, wskazan w komunikacie wyboru, konkretn Opcj Patn,

spord wymienionych w ust. 5 powyej.
6 ust. 3. Licencjobiorca ponosi koszty wynikajce z cennika w zwizku z korzystaniem z
dobrowolnych, nieobowizkowych Opcji Patnych dostpnych w aplikacji.
Umowa licencyjna aplikacji Magiczny Totem (dowd: karty Nr 329 330)
Magiczny Totem.
2. ust. 1. Umowa licencyjna reguluje zasady i warunki korzystania z aplikacji Magiczny
Totem udostpnianej na telefony komrkowe abonentom sieci GSM uytkujcym aktywn
umowa).
prawa autorskie oraz pokrewne do aplikacji, waciciel marki WapSter.pl, udziela
Licencjobiorcy niewycznej licencji do korzystania z aplikacji Magiczny Totem, z
moliwoci bezpatnego prowadzenia i rozpoczynania zabawy nieograniczon ilo razy.
2 ust. 3. Aplikacja Magiczny Totem jest dystrybuowana bezpatnie. Aby otrzyma
gr bezporednio ze strony www.magicznytotem.pl. Licencjobiorca nie paci za zamwienie
numer Premium Rate. Numery Premium suce do zakupienia specjalnych opcji odpatnych
14
Numery Premium Rate 7254, 7223, 7439, 7947 dziaaj tylko w sieci Polkomtel S.A.
4 ust. 1. Aplikacja Magiczny Totem umoliwia bezpatn zabaw z tym, e czas na
wykonanie zada gry jest ograniczony. W przypadku utracenia wszystkich szans, aby
bezpatnie kontynuowa korzystanie z aplikacji, Uytkownik powinien ponownie rozpocz
gr. Licencjobiorca moe rozpocz gr bezpatnie dowoln ilo razy.
4 ust. 2. Aplikacja Magiczny Totem jest interaktywn zabaw zrcznociowo-logiczn
dedykowan na telefony komrkowe. Gra skada si z 50 plansz, na ktrych znajduje si
tytuowa figurka i polega na usuwaniu klockw z plansz. Klocki naley usuwa w
odpowiedniej kolejnoci lub w odpowiednim momencie tak, eby figurka nie dotkna
podoa. Na start gracz otrzymuje 10 tzw. y, ktre traci kadorazowo przy zetkniciu
figurki z podoem. Po utraceniu wszystkich szans, w zalenoci od etapu gry, gracz cofa si
do planszy 1 albo 10 albo 20 albo 30 albo 40, na ktrej otrzymuje 3 dodatkowe ycia. W
przypadku utracenia reszty y naley rozpocz gr od nowa lub skorzysta z
nieobowizkowej, dodatkowej Opcji Patnej gry.
4 ust. 3. Szczegowe zasady gry prezentowane s Licencjobiorcy w trakcie zabawy.
4 ust. 4. Licencjobiorca aplikacji ma, w trakcie prowadzenia gry, moliwo
dobrowolnego skorzystania z dodatkowych, nieobowizkowych Opcji Patnych, ktre
wymagaj wysania SMS pod wskazane przez aparat telefoniczny numery Premium Rate.
Korzystajc z nieobowizkowych, Opcji Patnych Licencjobiorca moe m.in.: znie limit
czasu na przejcie plansz lub skorzysta z opcji pomocy uatwiajcej wykonanie danego
zadania, omin wirtualne zadania, dokupi dodatkowe ycia i zamwi inne,
kadorazowo wskazywane w trakcie gry i opisane w instrukcji gry dodatkowe opcje.
Korzystanie ze Opcji Patnych jest dobrowolne. Licencjobiorca moe w kadej chwili
zrezygnowa z gry bez ponoszenia jakichkolwiek kosztw.
4 ust. 5. Nieobowizkowe Opcje Patne gry dostpne s na nastpujcych numerach
Premium Rate:
Numer Premium Rate
Opcja Patna
7228, 7254 - cena 2z/2,46z - ycia w liczbie 10,
- spadochrony w liczbie 3,
z VAT
- sterowania w liczbie 15 sek.
7428, 7439 - cena 4 z / 4,92 - ycia w liczbie 20,
z z VAT
- sterowania w liczbie 30 sek.
7928, 7947 - cena 9 z /
11,07 z. z VAT
- ycia w liczbie 30,

- sterowania w liczbie 45 sek.,
- wyczenie limitw czasowych,
- niemiertelno-tylko w aktualnej planszy,
- przeskoczenie o jedn plansz w gr.

15

d. numer 8064, 8063 - 0 z.
Umowa licencyjna aplikacji Odpicuj Fure (dowd: karty Nr 331 332)
Odpicuj Fure.
2. ust. 1. Umowa licencyjna reguluje zasady i warunki korzystania z aplikacji Odpicuj
Fure udostpnianej na telefony komrkowe abonentom sieci GSM uytkujcym aktywn
umowa).
prawa autorskie oraz pokrewne do aplikacji, udziela Licencjobiorcy niewycznej licencji do
korzystania z aplikacji Odpicuj Fure, z moliwoci bezpatnego rozpoczynania zabawy
nieograniczon ilo razy.
2 ust. 3. Aplikacja Odpicuj Fure jest dystrybuowana bezpatnie. Aby otrzyma aplikacj
naley wysa bezpatny SMS pod numer 8064 lub 8063 o treci zamwienia wskazanej w
materiaach promocyjnych lub zoy zamwienie na m.wapster.pl lub pobra gr
bezporednio ze strony www.odpicujfure.pl. Licencjobiorca nie paci za zamwienie
gry to: 7228, 7254 cena 2z/2,46z. z VAT; 7428, 7439 cena 4z/4,92z z VAT, 7928,
16
4 ust. 1. Odpicuj Fure jest aplikacj dedykowan na telefony komrkowe, udostpnian
nieodpatnie. Licencjobiorca moe prowadzi gr bezpatnie. W przypadku utracenia
wszystkich szans na dowolnym etapie zabawy, aby bezpatnie kontynuowa korzystanie z
aplikacji, Licencjobiorca powinien ponownie rozpocz gr. Licencjobiorca moe rozpocz
gr bezpatnie dowoln ilo razy.
4 ust. 2. Szczegowe zasady (etapy) gry oraz dostpne Opcje Patne, do dobrowolnego
skorzystania, prezentowane s Licencjobiorcy w trakcie zabawy.
Licencjobiorca sam decyduje w trakcie zabawy o skorzystaniu z danej Opcji Patnej lub
odstpieniu od skorzystania z Opcji Patnej.
4 ust. 4. Korzystajc z nieobowizkowych, Opcji Patnych Licencjobiorca moe m.in.
pobra wirtualn walut, omin wirtualne zadania i zamwi inne, kadorazowo
wskazywane w trakcie gry dodatkowe opcje. Licencjobiorca moe w kadej chwili
zrezygnowa z gry bez ponoszenia jakichkolwiek kosztw a take rozpocz gr bezpatnie
dowoln ilo razy.
Premium Rate:
Numer Premium Rate
Opcja Patna
7228, 7254 - cena 2z/2,46z - poyczka w banku na kwot 5000,
- uratowanie po przegranej,
z VAT
- odzyskanie hasa (Multiplayer),
- SMSy o wynikach pojedynkw na 6 dni
(Multiplayer)
7428, 7439 - cena 4 z / 4,92 - poyczka w banku na kwot 10000,
z z VAT
(Multiplayer),
- wysyanie wiadomoci do innych graczy na 14
dni (Multiplayer)
7928, 7947 - cena 9 z /
11,07 z. z VAT
- poyczka w banku na kwot 50000,

- ominicie zadania,
(Multiplayer),
- wysyanie wiadomoci do innych graczy na 30
dni (Multiplayer)
17

d. numer 8064, 8063 - 0 z.
Umowa licencyjna aplikacji Zwierzaki Atakuj (dowd: karty Nr 333 334)
Zwierzaki Atakuj.
2. ust. 1. Umowa licencyjna reguluje zasady i warunki korzystania z aplikacji Zwierzaki
Atakuj udostpnianej na telefony komrkowe abonentom sieci GSM uytkujcym aktywn
umowa).
prawa autorskie oraz pokrewne do aplikacji, udziela Licencjobiorcy niewycznej, bezpatnej
licencji do korzystania z aplikacji Zwierzaki Atakuj, z moliwoci bezpatnego
rozpoczynania zabawy nieograniczon ilo razy.
2 ust. 3. Aplikacja Zwierzaki Atakuj jest dystrybuowana bezpatnie. Aby otrzyma
gr bezporednio ze strony www.zwierzakiatakuja.pl. Licencjobiorca nie paci za zamwienie
18
gry to: 7228, 7254 cena 2z/2,46z. z VAT; 7428, 7439 cena 4z/4,92z z VAT, 7928,
4 ust. 1. Zwierzaki Atakuj to interaktywna gra zrcznociowa dedykowana na telefony
komrkowe, udostpniana nieodpatnie. Licencjobiorca moe prowadzi gr bezpatnie z
tym, e czas na wykonanie zada jest ograniczony oraz limitowana jest ilo szans. W
przypadku utracenia wszystkich szans, na dowolnym etapie zabawy, aby bezpatnie
kontynuowa korzystanie z aplikacji, licencjobiorca powinien ponownie rozpocz gr.
Licencjobiorca moe rozpocz gr bezpatnie dowoln ilo razy.
4 ust. 2. Zadaniem gracza jest wyeliminowanie wszystkich znajdujcych si na planszy
niedwiedzi oraz zniszczenie jak najwikszej iloci klockw. Szczegowe zasady (etapy) gry
oraz dostpne Opcje Patne, do dobrowolnego wykorzystania, prezentowane s
Licencjobiorcy w trakcie zabawy.
Licencjobiorca sam decyduje, w trakcie zabawy, o skorzystaniu z danej Opcji Patnej lub
odstpieniu od skorzystania z Opcji Patnej. Dodatkowo Licencjobiorca moe w kadej chwili
dowoln ilo razy.
4 ust. 4. Licencjobiorcy, ktry zdecyduje si na skorzystanie z Opcji Patnej, na ekranie
telefonu komrkowego zostanie wywietlona proba o potwierdzenie wysyki SMS na dany
numer Premium Rate. Akceptacja nastpuje poprzez wcinicie odpowiedniej komendy i
skutkuje wysaniem SMS na wskazany numer Premium Rate.
4 ust. 5. Nieobowizkowe Opcje Patne gry dostpne s na nastpujcych numerach
Premium Rate:
Numer Premium Rate
Opcja Patna
7228, 7254 - cena 2z/2,46z - sterowanie zwierzakiem w trakcie pojedynczego
lotu,
z VAT
- bullet-time w trakcie pojedynczego strzau,
- trajektoria przed pojedynczym strzaem,
- kupno 1 wia,
- kupno 1 skunksa,
- kupno 1 krlika.
7428, 7439 - cena 4 z / 4,92 - podpalenie zwierzaka,
19
z z VAT
7928, 7947 - cena 9 z /

11,07 z. z VAT
- odebranie niedwiedziom poowy ywnoci,

- kupno 1 wiewiry,
- kupno 1 jea.
- zaliczenie planszy i przejcie do kolejnej,
- sprowadzenie deszczu meteorytw,
- wywoanie trzsienia ziemi,
- kupno penego zestawu zwierzakw (peny
zestaw skada si z 1 wiewiory, 1 jea, 1 krlika, 1
wia, 1 skunksa),
- kupno zestawu zoonego z 4 jey i 3 wiewir,
- kupno nieskoczonej iloci wi, krlikw i
skunksw,
- podpalenie wszystkich zwierzakw (nie
niedwiedzi),
- zapamitywanie ustawienia wyrzutni z
poprzedniego strzau,
- wyczenie limitu czasowego na strza,
- kupno zotego medalu,
- kupno 100 dodatkowych prb,
- odblokowanie wyspy,
- odblokowanie planszy.

d. numer 8064, 8063 - 0 z.
Umowa licencyjna aplikacji Owocowe Bbelki (dowd: karty Nr 325 326)
Owocowe Bbelki.
2. ust. 1. Umowa licencyjna reguluje zasady i warunki korzystania z aplikacji Owocowe
Bbelki udostpnianej na telefony komrkowe abonentom sieci GSM uytkujcym aktywn
kart SIM u jednego z polskich operatorw sieci GSM (dalej licencja lub umowa).
20

prawa autorskie oraz pokrewne do aplikacji, udziela Licencjobiorcy niewycznej, bezpatnej
licencji do korzystania z aplikacji Owocowe Bbelki, z moliwoci bezpatnego
rozpoczynania zabawy nieograniczon ilo razy.
2 ust. 3. Aplikacja Owocowe Bbelki jest dystrybuowana bezpatnie. Aby otrzyma
gr bezporednio ze strony www.owocowebabelki.pl. Licencjobiorca nie paci za zamwienie
numer Premium Rate, Numery Premium suce do zakupienia specjalnych opcji odpatnych
4 ust. 1. Owocowe Bbelki s interaktywna gr zrcznociowo-logiczna dedykowan na
telefony komrkowe, udostpnian nieodpatnie. Licencjobiorca moe prowadzi gr
bezpatnie. W przypadku utracenia wszystkich szans, na dowolnym etapie zabawy, aby
bezpatnie kontynuowa korzystanie z aplikacji, Licencjobiorca powinien ponownie
rozpocz gr. Licencjobiorca moe rozpocz gr bezpatnie dowoln ilo razy.
4 ust. 2. Celem gry jest strcenie jak najwikszej liczby bbelkw. Gra polega na
strzelaniu kolorowymi kuleczkami (bbelkami) do innych bbelkw znajdujcych si na
mapie. Wystrzelony bbelek doczepia si do bbelkw znajdujcych si na planszy, po
utworzeniu grupy przynajmniej trzech bbelkw tego samego koloru nastpuje wybuch i
bbelki te znikaj z planszy. Szczegowe zasady (etapy) gry oraz dostpne Opcje Patne, do
dobrowolnego wykorzystania, prezentowane s Licencjobiorcy w trakcie zabawy.
21
Licencjobiorca sam decyduje, w trakcie zabawy, o skorzystaniu z danej Opcji Patnej lub
odstpieniu od skorzystania z Opcji Patnej. Dodatkowo Licencjobiorca moe w kadej chwili
dowoln ilo razy.
Premium Rate:
Numer Premium Rate
Opcja Patna
7228, 7254 - cena 2z/2,46z - transfer bbelkw (po ukoczeniu planszy
zaliczonej wczeniej).
z VAT
7428, 7439 - cena 4 z / 4,92 - doadowanie energii mocy.
z z VAT
7928, 7947 - cena 9 z /
11,07 z. z VAT
- usunicie limitu czasu na strza (dla jednego

rodzaju gry),
- wczenie zapisu stanu gry po kadej zaliczonej
planszy (dla jednego rodzaju gry),
- zaliczenie planszy na zoty medal,
- otwarcie zablokowanej planszy (zaliczenie na
zoty medal brakujcej planszy przed plansz,
ktr gracz chce odblokowa),
- zaliczanie brakujcych plansz na zoty medal
przy przejciu do nastpnego etapu (jeli plansza
jest zablokowana),
- zaliczanie na zoty medal plansz przy przejciu
do nastpnego etapu (jeli brakuje zotych medali
do spenienia warunku przejcia do nastpnego
etapu),
- uratowanie gry po przegranej (kontynuacja gry),
- uratowanie gry po wybuchu czaszki
(kontynuacja gry),
- odblokowanie gry bez koca (bez
odblokowania mona zagra tylko raz),
- ulepszenie mocy pomimo braku bbelkw,
- dokupienie dodatkowych y po ich cakowitej
utracie.

d. numer 8064, 8063 - 0 z.
22
jest wysyany bezporednio z aplikacji, po zatwierdzeniu przez abonenta. Kadorazowo

abonent zamawia jedn, wskazan w komunikacie wyboru, konkretn Opcj Patn,
Ponadto Prezes Urzdu ustali, e Spka stosuje specjalny mechanizm powiadamiania
abonentw o przekroczeniu limitw kosztw poniesionych w zwizku z zamawianiem jej
usug na poszczeglnych numerach o podwyszonej patnoci (dowd: karty Nr 207, 259).
Limity te to:
1. Dobowy prg - 31 z brutto.
Schemat treci notyfikacji: Koszt SMS wyslanych przez [numer telefonu abonenta] na numer
[numer o podwyszonej patnoci] w dniu [data rok miesic dzie] przekroczy 31zl z
VAT.
2. Miesiczny prg - 200 z brutto.
Schemat treci notyfikacji: Koszt SMS wyslanych przez [numer telefonu abonenta] na numer
[numer o podwyszonej patnoci] w okresie od [rok-miesic-dzie] do [rok miesic
dzie] przekroczy 200zl z VAT.
Informacja wysyana jest indywidualnie na telefon abonenta za pomoc komunikatu SMS.
System powiadomie o przekroczeniu progw, stosowany przez Spk dziaa niezalenie od
powiadomie uruchamianych, na danie abonentw, bezporednio przez dostawcw
publicznie dostpnej sieci telekomunikacyjnej, o ktrych mowa w art. 64 ust. 5 ustawy Prawo
telekomunikacyjne.
Spka owiadczya, e nie przechowuje dokumentacji reklamacyjnej. Dane osobowe
uytkownikw skadajcych reklamacje s przetwarzane przez Spk wycznie w celu i w
zakresie niezbdnym do rozpatrzenia reklamacji a nastpnie podlegaj zniszczeniu. Poniewa
obowizek przechowywania rozpatrzonych reklamacji nie wynika z przepisw prawa, Spka
tej dokumentacji nie archiwizuje (dowd: karta Nr 295 verte). Spka przekazaa kopie piciu
rozpatrzonych przez Spk jedynych reklamacji, ktrymi aktualnie dysponowaa (dowd:
karty nr 302 324).
Na podstawie treci pism Spki, kierowanych do konsumentw w odpowiedzi na
skadane przez nich reklamacje, Prezes Urzdu ustali daty wysyania przez Spk
powiadomie o przekroczeniu dobowego progu 31 z brutto oraz miesicznego progu 200
z z tytuu wysanych SMS na numer o podwyszonej patnoci:
Zgodnie z danymi zarejestrowanymi w systemie elektronicznym, abonent numeru telefonu
() zamawia w dniach 19/02/2014 i 20/02/2014 patne dodatki, dostpne w aplikacji
Owocowe bbelki. Abonent by powiadamiany o przekroczeniu w tych dniach progach
kosztw poniesionych w zwizku z wysanymi SMSami pod numery o podwyszone patnoci,
w dniach 20/02/2014 i 21/02/2014r. (pismo Spki z dnia 24/03/2014r. dowd: karta Nr
303),
Zgodnie z danymi zawartymi w systemie elektronicznym Spki abonent numeru ()
zamwi w dniach 22/12/2013, 30/12/2013 i 03/01/2014r. cznie 6 rnych
nieobowizkowych opcji patnych dostpnych pod numerem 7228, 68 rnych
nieobowizkowych opcji patnych dostpnych pod numerem 7928 i 2 nieobowizkowe opcje
patne dostpne pod numerem 7428. () Spka wysaa do abonenta nastpujce
powiadomienia:
Data
powiadomienia
Tre dostarczonej na telefon abonenta notyfikacji

23
2013-12-23
10:02:52.977
2013-12-31
10:02:55.117
2013-12-31
10:07:09.760
2014-01-04
10:02:27.763
Koszt SMS wyslanych przez () na numer 7928 w dniu 2013-12-22

przekroczy 31zl z VAT.
Koszt SMS wyslanych przez () na numer 7928 w okresie od 2013-11-30
do 2013-12-30 przekroczy 200zl z VAT.
(pismo Spki z dnia 04/02/2014r. dowd: karta Nr 318),

Zgodnie z danymi zarejestrowanymi przez system elektroniczny, abonent numeru ()
zamwi i korzysta z 2 rnych aplikacji (zwane dalej aplikacjami), a w trakcie gry zamawia
dodatkowe, nieobowizkowe patne opcje dostpne w aplikacjach:
- Rolinki vs. duchy 3 zamwienia rnych, nieobowizkowych opcji patnych
zarejestrowane w dniu 25/02/2014r. pod numerem 7928,
Zwierzaki atakuj cznie 13 zamwionych nieobowizkowych opcji patnych w
dniach 25/02/2014 i 28/02/2014, z czego 4 zamwienia opcji dodatkowych zoone pod
numerem 7228, 1 zamwienie dodatkowej opcji patnej zoone pod numerem 7428 i 8
zamwie nieobowizkowych opcji patnych zoonych pod numerem 7928.
Zgodnie z danymi systemowymi, abonent numeru ()otrzyma w dniu 26/02/2014r. o godz.
10:02 powiadomienie w zwizku z przekroczonym dobowym progiem wydatkw, wskutek
wysanych SMSw pod numer 7928, o nastpujcej treci: Koszt SMS wyslanych przez () na
numer 7928 w dniu 2014-02-25 przekroczy 31zl z VAT. (pismo Spki z dnia 21/03/2014r.
dowd: karta Nr 323).
Przekazane reklamacje i skargi konsumentw wskazuj na brak penej wiadomoci
po stronie czci konsumentw co do wysyania przez nich SMS-w pod skrcone numery
specjalne o podwyszonej opacie, to jest numery Premium Rate, a z kolei wybieranie przez
nich uatwie w Aplikacjach, tj. w grach na telefonie komrkowym (np. w aplikacji Rolinki
vs. Robale dodatkowe 350 kropelek, w aplikacji Magiczny Totem ycie w liczbie 30,
w aplikacji Odpicuj Fure ominicie zadania, w aplikacji Zwierzaki Atakuj
zapamitywanie ustawienia wyrzutni z poprzedniego strzau, w aplikacji Owocowe Bbelki
usunicie limitu czasu na strza), oferowanych przez CT Creative Team S.A. spowodowao
wysyanie SMS-w pod numery Premium Rate, co skutkowao przekroczeniem przez
konsumentw kwoty abonamentu na wiadczenie usug telekomunikacyjnych (przecitnych
rachunkw za usugi telekomunikacyjne) kilkakrotnie, kilkunastokrotnie, a nawet
kilkudziesiciokrotnie:
1. Reklamacja konsumentki z dnia 03.03.2014 r. zamwia cznie 72 nieobowizkowe
opcje patne dostpne pod numerem 7928 (Spka nie stwierdzia nieprawidowoci w
dziaaniu usugi) dowd: karty Nr 302 307.
Ostatni rachunek telefoniczny konsumentki wynosi 53,00 z. Za usugi z tytuu
zamawiania dodatkowych Opcji Patnych w aplikacjach udostpnionych na telefon
komrkowy przez CT Creative Team S.A. konsumentce zostaa naliczona opata w kwocie
797,04 z.
Konsumentka wskazaa, e Dzieci dodatkowo podczas gry nie wysyay sms-w, co wicej
jedynie klikay na poszczeglne elementy gry, natomiast nie byo wysyanych wiadomie
24
adnych sms-w w tym na numer 7928, o czym wiadczy zapis w pamici telefonu, tak wic
nie byo woli ich wysania () (dowd: karta Nr 302 verte).
2. Reklamacja konsumentki z dnia 11.03.2014 r. zamwia nieobowizkowe opcje
patne dostpne m.in. w aplikacjach Owocowe Bbelki, Zwierzaki Atakuj
(Spka nie stwierdzia nieprawidowoci w dziaaniu usugi, ale ze wzgldu na trudne
okolicznoci rodzinne i ekonomiczne zdecydowaa o dokonaniu zwrotu kosztw)
dowd: karty Nr 308 311.
Konsumentka wskazaa, e Mj 9-letni syn prawdopodobnie lub o 2 lata modsza crka
mojej siostry () zaczy pobiera i gra w gry wysyaj take SMS-y dla uatwienia gry (co
waciwie wiem z informacji Waszych pracownikw) () (dowd: karta Nr 309).
3. Reklamacja konsumenta z dnia 08.01.2014 r. zamwi cznie 6 rnych
nieobowizkowych opcji patnych dostpnych pod numerem 7228, 68 rnych
nieobowizkowych opcji patnych dostpnych pod numerem 7928 i 2
nieobowizkowe opcje patne dostpne pod numerem 7428 (Spka nie stwierdzia
nieprawidowoci w dziaaniu usugi. Spka, majc na uwadze wystosowan prob
konsumenta, wyrazia zgod na dokonanie zwrotu 50% kosztw poniesionych przez
abonenta z tytuu wysanych SMSw rwnowarto przychodu Spki od operatora
GSM z tytuu wysanych SMSw w zwizku z korzystaniem z przedmiotowej
aplikacji) dowd: karty Nr 312 318.
Konsument podpisa umow na wiadczenie usug telekomunikacyjnych na kwot 36,89
z. Za usugi z tytuu zamawiania dodatkowych Opcji Patnych w aplikacjach
udostpnionych na telefon komrkowy przez CT Creative Team S.A. konsumentowi zostaa
naliczona opata w kwocie 788,43 z.
Konsument wskaza, e 17.12.2013 r. zakupiem po raz pierwszy telefon smartfon
SAMSUNG w salonie Play po cigniciu aplikacji owocowe bbelki, w ktre gra mj syn
nie wiedziaem oraz nie spodziewaem si, e cignicie tej aplikacji przysporzy mi tak
ogromnego obcienia finansowego i kopotw. () Jednoczenie informuj i, podpisaem
umow na wiadczenie usug telekomunikacyjnych na kwot brutto 36,89z, a wic kwota ~
788,43z jest dla mnie ogromnym obcieniem (dowd: karta Nr 312).
4. Reklamacja konsumentki z dnia 07.01.2014 r. zamwia nieobowizkowe opcje
patne dostpne w aplikacji Owocowe Bbelki (Spka poprosia o przesanie
numeru telefonu, ktry by uyty podczas gry Owocowe Bbelki) dowd: karty Nr
319 320.
Konsumentka wskazaa, e () Jestem mam jedenastoletniego Bartka. Chcc zrobi mu
niespodziank na mikoaja wziam mu telefon za zotwk. Niestety na abonament. Poniewa
zawsze mia telefon na kart wic niewiadomie nawysya SMS-w grajc w gr owocowe
bbelki na kwot 486,32 z netto. () (dowd: karta Nr 319).
5. Reklamacja konsumentki z dnia 17.03.2014 r. korzystaa z 2 rnych aplikacji; w
aplikacji Rolinki vs. Duchy 3 zamwienia rnych, nieobowizkowych opcji
patnych dostpnych pod numerem 7928, w aplikacji Zwierzaki atakuj cznie 13
zamwionych nieobowizkowych opcji patnych, z czego 4 zamwienia opcji
dodatkowych zoone pod numerem 7228, 1 zamwienie dodatkowej opcji patnej
zoone pod numerem 7428 i 8 zamwie nieobowizkowych opcji patnych
zoonych pod numerem 7928 (Spka nie stwierdzia nieprawidowoci w dziaaniu
usugi. Ze wzgldu na trudn sytuacj finansow, Spka dokona zwrotu kosztw
25
poniesionych przez konsumentk w zwizku z korzystaniem z aplikacji) dowd:

karty Nr 321 324.
Reklamacja odnonie naliczonych kosztw SMS Premium w wysokoci 136,53 z.
Konsumentka wskazaa, e Zaznaczy chc i nie wysyaam i nie otrzymywaam adnych
sms, widoczne on tylko na bilingu a nie w telefonie. () Faktem jest, e posiadam 10-letnie
dziecko i chwil bawio si telefonem. Twierdzi on jednak e na nic si nie zgadza, ani nie
wysya adnych sms (dowd: karta Nr 322).
6. Skarga konsumentki z dnia 25.03.2013 r.
Przecitne rachunki telefoniczne konsumentki wynosiy miesicznie ok. 130 z. Za usugi z
tytuu zamawiania dodatkowych Opcji Patnych w aplikacjach udostpnionych na telefon
komrkowy przez CT Creative Team S.A. konsumentce zostaa naliczona opata w kwocie
ponad 1200 z. dowd: karty Nr 10 49.
Konsumentka wskazaa, e () Trudno przyj, e w naszym kraju, w ktrym przecitna
pensja wynosi ok. 2.500 z netto konsumenci (nawet ci penoletni) z pen wiadomoci
podejmuj si korzystania z serwisw generujcych opaty rzdu kilku tysicy zotych za
kilka godzin zabawy telefonem komrkowym (dowd: karta Nr 12).
7. Skarga konsumentki z dnia 19.06.2013 r.
Przecitne rachunki telefoniczne konsumentki wynosiy miesicznie ok. 70-80 z. Za
usugi z tytuu zamawiania dodatkowych Opcji Patnych w aplikacjach udostpnionych
na telefon komrkowy przez CT Creative Team S.A. konsumentce zostaa naliczona opata w
kwocie ponad 1358,78 z. dowd: karty Nr 157 188.
Konsumentka wskazaa, e () abonent wystpowa do operatora z probami o wyjanienie
sytuacji i Anulowanie naliczenia kwoty 1147,99 z [+ VAT 254,08 razem 1358,78 z] za same
smsy o podwyszonej patnoci-premium, rzekomo pobrane przez cyt. aktywne uywanie
aplikacji o nazwie Rolinki vs Robale oraz Magiczny Totem i korzysta z dodatkowych,
patnych opcji w tej aplikacji za ktre paci poprzez wysanie wiadomoci sms na numer
Premium jak czytamy w pimie z dnia 08.02.2013 r. (odpowied na moj reklamacj) CT
Creative Team S.A. ktrych to nota bene nie mam nawet w menu telefonu, a ktrych
aktywacja miaa nastpi w dniu 21 maja 2012 (godz. 23:37, 23:43), 22 maja 2012 (godz.
07:59-21:08) i 24 maja 2012 r. (godz. 08:07-13:44) (dowd: karta Nr 159).
W odpowiedzi na wniosek o przeprowadzenie mediacji PTK Centertel sp. z o.o.
poinformowaa Dyrektora Delegatury Urzdu Komunikacji Elektronicznej w Olsztynie, e po
weryfikacji zgoszenia nie przystpuje do mediacji, przedstawiajc uzasadnienie tej decyzji:
() SMS-y wysane zostay z gier zainstalowanych w telefonie. Uytkownik zamwi gry i
pobra je, a podczas grania wybiera uatwienia gier, ktre s opcjami patnymi. Wwczas
Uytkownik nie wysya samodzielnie wpisanej treci SMS, tylko wybiera w samej grze opcje
dotyczce uatwie, co powoduje wysyk SMS i dziki temu stworzenie graczowi uatwie w
grze. W takiej sytuacji SMS-y zwrotne nie s wysyane do gracza tylko uwalniana jest
funkcja uatwienia. (dowd: karta Nr 181).
8. Skarga konsumenta z dnia 16.09.2013 r.
Przecitne rachunki telefoniczne konsumenta wynosiy miesicznie ok. 120 z. Za usugi z
tytuu zamawiania dodatkowych Opcji Patnych w aplikacjach udostpnionych na telefon
komrkowy przez CT Creative Team S.A. konsumentowi zostaa naliczona opata w kwocie
2.889,50 z. dowd: karty Nr 281 283.
26
Konsument wskaza, e W rezultacie korzystania przez moje dziecko z gry Owocowe

Bbelki, reklamowanej ZA DARMO! Tak, tak, to nie art zmuszony jestem zapaci na
rzecz operatora GSM opat za okres 19 maja do 18 czerwca 2013 roku 2.889,50 z.
Dotychczasowe rednie opaty miesiczne wynosiy ok. 120,00 z. Podkrelam, i opaty te
powstay po uruchomieniu (za moj zgod), darmowej gry Owocowe Bbelki, oferowanej
za darmo przez Spk CT Creative Team (Wapstera). Analiza bilingu wykazuje, i darmowa
gra generowaa wysyanie SMS za cen przekraczajc 11 (jedenacie) zotych sztuka. ()
W przypadku tego typu gier powinny by stosowane przez usugodawc zabezpieczenia
przed przypadkowym zakupem rodkw w grach. CT Creative Team zabezpiecze takich nie
stosuje a wrcz Owocowe Bbelki s produktem, ktry z zaoenia ma zaszyte
mikropatnoci, generujce ogromne przychody (dowd: karta Nr 283).
Wysoko abonamentu konsumenta to prawie 80 z. Za usugi z tytuu zamawiania
dodatkowych Opcji Patnych w aplikacjach udostpnionych na telefon komrkowy przez
CT Creative Team S.A. konsumentowi zostaa naliczona opata w kwocie 719,55 z.
dowd: karty Nr 288 291.
Konsument wskaza, e Aby ZA DARMO zamwi gr Owocowe Bbelki, wylij SMS-a o
treci OWOC na numer 8064. Dziaajc w dobrej wierze i ufajc informacji od oferujcego,
konsument zainstalowa otrzyman aplikacj z myl o akurat przebywajcej w szpitalu
crce. () tak oto rozpoczyna si opis aplikacji w telefonie, celowo bardzo dugi, pisany
jzykiem ukierunkowanym raczej na modego odbiorc. W dalszej czci nastpuje
wytumaczenie nawigacji i kolejne cenne wskazwki: Suwaj palcem po ekranie by przewija
dugie teksty, odsania niewidoczne obszary. Dotykaj przyciskw by wykonywa akcje (tzw.
pacnicie). Czyme wic innym jak nie tzw. pacniciem jest stuknicie palcem w ekran
smartfona w odpowiedzi na pytanie np. czy chcesz kontynuowa gr, czy chcesz zdoby
zoty medal lub czy chcesz dosta dodatkowe ycie lub doadowanie dodatkowej
mocy? Kade takie pacnicie na pojawiajce si w trakcie gry TAK, do ktrego
namawiany jest uytkownik, rwnoznaczne jest z wysaniem w bardzo krtkim czasie duej
iloci SMS-w nawet o wartoci ponad 11 z kady. Odpowied NIE praktycznie
uniemoliwia gr, gdy jej projekt polega na mnoeniu przeszkd o znacznym podwyszaniu
stopnia trudnoci w osigniciu celu, do ktrego nakaniany jest co chwil kady z
uytkownikw. Lakoniczna informacja o kosztach SMS-w koniecznych do kontynuacji
uczestnictwa w grze zamieszczona jest w sposb zamierzony i celowy na samym kocu jej
nadmiernie rozbudowanego i penego dramaturgii opisu. () Uczestnictwo w grze nie jest
wic bezpatne, tylko zawsze wie si ze znacznymi kosztami mogcymi siga nawet kilkuset
i wicej zotych. () W przypadku zdecydowanej wikszoci oszukanych konsumentw zakup
na wasno konsoli do gier byby lepszym rozwizaniem od jakichkolwiek kontaktw z tym
nieuczciwym podmiotem. (). W dniu 1 listopada br. z nr 7928 nadesza wiadomo, e
koszt wysanych SMS na numer 7928 w dniu 31 padziernika przekroczy 31 z z VAT.
W swoim komunikacie firma Creative Team S.A. nie wspomina o innych SMS-ach rwnie
zaczynajcych si na 7 ., ktre kosztoway mnie jako konsumenta cznie a 719,55 z.
Dlaczego nie podano rzeczywistej kwoty jednorazowego korzystania z aplikacji w dniu 31
padziernika? Prawdopodobnie w nadziei na ponowne uruchomienie przez uytkownika gry
Owocowe bbelki i jej kontynuacj. () Operator zablokowa telefon dopiero po uzyskaniu
na swoim koncie kwoty 10-krotnoci abonamentu (obecnie wysoko abonamentu to prawie
80 z). Dlaczego nie zareagowa wczeniej, tym bardziej, e wysyanie jednego dnia a 65
SMS-w o podwyszonej patnoci na pewno nie jest powszechnie stosowan przez
27
abonentw praktyk (jako abonent nigdy z tej opcji nie skorzystaem), ani tym bardziej nie
ley w interesie przecitnie w tym kraju zarabiajcego klienta (dowd: karty Nr 289 291).
Konsument stwierdzi, e: Ponad p roku temu ze strony mojego operatora PLUS pobraem
gr Owocowe Bbelki. () jak si okazao dwie godziny jej uytkowania kosztowao mnie 700
z. Naleno t ju uregulowaem, jednak jak si okazao gra ta przez cay czas jej
uytkowania, bez mej wiadomoci wysyaa SMS-y premium, w sumie wysaa ich
kilkadziesit (dowd: karta Nr 267).
Konsument wskaza, e skadam reklamacj i dam anulowania naliczonych opat w
wysokoci ponad 900 z. () Moja crka kierowana dziecic ciekawoci oraz przeczytan
informacj, i wszelkiej jej czynnoci s ZA DARMO zapragna pobra tylko i wycznie
darmowe gry. Jednake szata graficzna wywietlonej strony w sposb celowy i
ukierunkowany doprowadzia, wykorzystujc niewiedz i naiwno dziecka do kliknicia
ikonek, ktre spowodoway przesyanie patnych wiadomoci na ww. nr telefonu. Wszystkie
te wiadomoci, ich intensywno i czstotliwo w sposb jednoznaczny wskazuj, i byy one
kliknite bez zapoznania si z regulaminem i wysokoci opat, a poza tym dokonane byy
przez osob nieletni (dowd: karta Nr 286).
Konsument wskaza, e W wyniku wprowadzenia mnie w bd informacj sugerujc
bezpatne korzystanie z gry zostaa naliczona mi opata za SMS Premium w kwocie 512,09 z.
W trakcie gry aplikacja naliczaa opaty SMS po 11,07 z. i nie odnotowywaa ich w
telefonie nie zostawiaa ladu. Pierwsza informacja o naliczeniu duej kwoty dotara do
mnie dopiero po kilku dniach od operatora sieci komrkowej Orange Polska S.A..
Na podstawie zeznania o wysokoci osignitego dochodu (poniesionej straty) przez
podatnika podatku dochodowego od osb prawnych za rok podatkowy 2013 (CIT-8), Prezes
Urzdu ustali, e przychd Spki za rok podatkowy 2013 wynis (tajemnica
przedsibiorcy) z. (dowd: karty Nr 362 365).
Prezes Urzdu zway, co nastpuje:
W pierwszej kolejnoci, zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji
i konsumentw w przedmiotowej sprawie niezbdne jest ustalenie, czy doszo do naruszenia
interesu publicznoprawnego, a nastpnie, czy zostay spenione przesanki do stwierdzenia
praktyki naruszajcej zbiorowe interesy konsumentw, o ktrej mowa w art. 24 ust. 1 i 2 pkt
3 tej ustawy.
Naruszenie interesu publicznoprawnego
Podstaw do rozstrzygania sprawy w oparciu o przepisy ustawy o ochronie
konkurencji i konsumentw jest uprzednie zbadanie przez Prezesa Urzdu, czy w danej
sprawie zagroony zosta interes publicznoprawny. Stwierdzenie, e to nastpio pozwala na
realizacj celu tej ustawy, wskazanego w art. 1 ust. 1, ktrym jest okrelenie warunkw
rozwoju i ochrony konkurencji oraz zasad podejmowanej w interesie publicznym ochrony
interesw przedsibiorcw i konsumentw. Warunkiem koniecznym do uruchomienia
procedur i zastosowania instrumentw okrelonych w ustawie jest zatem, aby dziaania
przedsibiorcw ktrym zarzucono naruszenie jej przepisw stanowiy potencjalne
28
zagroenie interesu publicznego, nie za jednostki lub grupy. Ustawa wobec tego,
w odniesieniu do przedsibiorcw chroni konkurencj, a w odniesieniu do konsumentw ich
interesy, jako zjawiska o charakterze instytucjonalnym.
Zdaniem Prezesa Urzdu rozpatrywana sprawa ma charakter publicznoprawny,
albowiem wie si z ochron interesu wszystkich konsumentw, ktrzy s lub bd
klientami Spki. Spka, za porednictwem stron internetowych poszczeglnych Aplikacji
moga ze swoj ofert dotrze do kadego zainteresowanego konsumenta na terenie caego
kraju. Interes publicznoprawny przejawia si take w postaci zbiorowego interesu
konsumentw. Innymi sowy, naruszenie zbiorowego interesu konsumentw jest jednoczenie
naruszeniem interesu publicznoprawnego. Zatem uzasadnione byo w niniejszej sprawie
podjcie przez Prezesa Urzdu dziaa przewidzianych w ustawie o ochronie konkurencji
i konsumentw.
Zgodnie z art. 24 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw, zakazane jest
stosowanie praktyk naruszajcych zbiorowe interesy konsumentw. Stosownie do art. 24 ust.
2 ww. ustawy, przez praktyk naruszajc zbiorowe interesy konsumentw rozumie si
godzce w nie bezprawne dziaanie przedsibiorcy, w szczeglnoci:
stosowanie postanowie wzorcw umw, ktre zostay wpisane do rejestru postanowie
wzorcw umowy uznanych za niedozwolone, o ktrym mowa w art. 47945 ustawy z dnia
17 listopada 1964 r. Kodeks postpowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, z pn.
zm.),
naruszanie obowizku udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej i penej informacji,
nieuczciwe praktyki rynkowe lub czyny nieuczciwej konkurencji.
Wskazany przepis zawiera otwarty katalog dziaa stanowicych praktyki naruszajce
zbiorowe interesy konsumentw.
W zwizku z powyszym, dla uznania zachowa przedsibiorcw za niezgodne
z zawartym w art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw zakazem
stosowania praktyk naruszajcych zbiorowe interesy konsumentw, naley wykaza, i
spenione zostay cznie trzy przesanki:
1) dziaanie lub zaniechanie przedsibiorcy,
2) noszce znamiona bezprawnoci,
3) godzce w zbiorowy interes konsumentw.
Ad 1)
Stosownie do art. 4 pkt 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw, ilekro
w ustawie jest mowa o przedsibiorcy, rozumie si przez to przedsibiorc w rozumieniu
przepisw o swobodzie dziaalnoci gospodarczej (). Przedsibiorc w rozumieniu art. 4
ust. 1 i 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dziaalnoci gospodarczej (tekst jednolity
Dz. U. z 2013 r., poz. 672 ze zm.) zwanej dalej: ustaw o swobodzie dziaalnoci
gospodarczej jest osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna niebdca osob
prawn, ktrej odrbna ustawa przyznaje zdolno prawn wykonujca we wasnym
imieniu dziaalno gospodarcz. Za przedsibiorcw uznaje si take wsplnikw spki
cywilnej
w zakresie wykonywanej przez nich dziaalnoci gospodarczej. Ponadto, zgodnie z art. 14 ust.
1 ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej przedsibiorca moe podj dziaalno
gospodarcz w dniu zoenia wniosku o wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji
o Dziaalnoci Gospodarczej albo po uzyskaniu wpisu do rejestru przedsibiorcw
w Krajowym Rejestrze Sdowym. Przepis art. 2 ustawy o swobodzie dziaalnoci
29
gospodarczej definiuje dziaalno gospodarcz jako zarobkow dziaalno wytwrcz,

budowlan, handlow, usugow oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin
ze z, a take dziaalno zawodow, wykonywan w sposb zorganizowany i cigy.
Podmiot, przeciwko ktremu toczyo si niniejsze postpowanie, to spka akcyjna
bdca spk kapitaow, ktrej odrbna ustawa przyznaje osobowo prawn. Zgodnie z art.
12 ustawy z dnia 15 wrzenia 2000 r. Kodeks spek handlowych (tekst jedn. Dz. U. z 2013
r., poz. 1030 ze zm.), spka akcyjna w organizacji z chwil wpisu do rejestru staje si spk
akcyjn i uzyskuje osobowo prawn. Jak wskazano powyej, Spka, bdca stron
niniejszego postpowania dziaa pod firm CT Creative Team S.A. i jest zarejestrowana
w Krajowym Rejestrze Sdowym pod numerem 0000035069. Spka jest dostawc usugi o
podwyszonej opacie, o ktrej mowa w art. 64 ust. 1 ustawy Prawo telekomunikacyjne.
Spka udostpnia abonentom sieci GSM rnego rodzaju usugi i produkty multimedialne na
telefony komrkowe.
Tym samym uzna naley, e Spka przy wykonywaniu dziaalnoci gospodarczej
podlega rygorom okrelonym w ustawie o ochronie konkurencji i konsumentw i jej dziaania
mog podlega ocenie pod ktem naruszenia zakazu stosowania praktyk naruszajcych
zbiorowe interesy konsumentw.
W zwizku z powyszym, Prezes Urzdu stwierdzi, e pierwsza przesanka art. 24
ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw zostaa speniona.
Ad 2)
Dla uznania zachowa przedsibiorcw za praktyk naruszajc zbiorowe interesy
konsumentw konieczne jest, aby miao ono charakter bezprawny.
Bezprawno tradycyjnie ujmowana jest jako sprzeczno z obowizujcym
porzdkiem prawnym. Porzdek prawny obejmuje normy prawa powszechnie
obowizujcego, a take nakazy i zakazy wynikajce z zasad wspycia spoecznego
i dobrych obyczajw (wyrok Sdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw z dnia 13 listopada
2007 r., sygn. akt XVII AmA 45/07). Bezprawno jest kategori obiektywn. Rozwaenia
przy ocenie bezprawnoci wymaga zatem kwestia, czy zachowanie przedsibiorcw byo
zgodne, czy te niezgodne z obowizujcymi zasadami porzdku prawnego. O bezprawnoci
dziaania decyduje w wietle orzecznictwa Sdu Najwyszego caoksztat okolicznoci
konkretnego stanu faktycznego (wyrok SN z dnia 8 maja 2002 r., sygn. akt I PKN 267/2001).
Dla stwierdzenia bezprawnoci dziaania przedsibiorcy bez znaczenia pozostaje strona
podmiotowa czynu, a zatem wina sprawcy (w znaczeniu subiektywnym, oznaczajcym
wadliwo procesu decyzyjnego sprawcy) i stopie tej winy (umylno bd nieumylno),
a take wiadomo istnienia naruszonych norm prawnych. Same przepisy ustawy o ochronie
konkurencji i konsumentw nie reguluj konstrukcji bezprawnoci dziaa przedsibiorcy.
Zwrci na to uwag Sd Ochrony Konkurencji i Konsumentw w wyroku z dnia 23 czerwca
2006 r. (sygn. akt XVIII Ama 32/05), wskazujc, i art. 23a ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia
2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentw, ktrego odpowiednikiem w ustawie z dnia
16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentw jest art. 24 ust. 2 nie ma
samodzielnego znaczenia prawnego, lecz powinien by interpretowany oraz stosowany
w okrelonym kontekcie normatywnym. W zwizku z tym, w celu konkretyzacji przesanki
bezprawnoci naley sign do przepisw innych ustaw, gdy dopiero na ich podstawie
moliwe jest dokonanie oceny dziaa przedsibiorcy w aspekcie ich zgodnoci z prawem.
Bezprawno dziaa przedsibiorcy wynika zatem, co do zasady, z naruszenia powszechnie
obowizujcych przepisw innych ni ustawa o ochronie konkurencji i konsumentw.
30
Stosownie do art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji

i konsumentw, za praktyk naruszajc zbiorowe interesy konsumentw uwaa si
w szczeglnoci nieuczciwe praktyki rynkowe lub czyny nieuczciwej konkurencji.
Prezes Urzdu postawi Spce zarzut bezprawnego dziaania polegajcego na
nieprzekazywaniu konsumentom we waciwym czasie, to jest w trakcie gry, po kadej
czynnoci w grze zwizanej z wysaniem SMS pod skrcony numer specjalny o
podwyszonej opacie, to jest numer Premium Rate, informacji o poniesionych przez nich
rzeczywistych kosztach i sumie tych kosztw zwizanych z zamwieniem
nieobowizkowych, dodatkowych Opcji Patnych dostpnych w aplikacjach udostpnianych
nieodpatnie i umoliwiajcych prowadzenie gier bezpatnie, dedykowanych na telefony
komrkowe, pod nazw: Rolinki vs. Robale, Magiczny Totem, Odpicuj Fure,
Zwierzaki Atakuj, Owocowe Bbelki, skutkujcej ograniczeniem zdolnoci
konsumentw do podjcia wiadomej decyzji dotyczcej zamwienia nieobowizkowych,
dodatkowych Opcji Patnych w ww. aplikacjach, stanowic nieuczciw praktyk rynkow, o
ktrej mowa w art. 6 ust. 1 i ust. 3 pkt 1 w zw. z art. 4 ust. 1 i 2 u.p.n.p.r.
Spka jest dostawc usugi o podwyszonej opacie, o ktrej mowa w art. 64 ust. 1
ustawy Prawo telekomunikacyjne. Zgodnie z art. 64 ustawy Prawo telekomunikacyjne,
dostawca publicznie dostpnej usugi telekomunikacyjnej obejmujcej usug
telekomunikacyjn z dodatkowym wiadczeniem, ktre moe by realizowane przez inny
podmiot ni dostawca usugi telekomunikacyjnej, zwanej dalej "usug o podwyszonej
opacie", jest obowizany podawa wraz z numerem tej usugi przekazywanym bezporednio
abonentom, cen za jednostk rozliczeniow usugi albo cen za poczenie, w przypadku
usugi taryfikowanej za cae poczenie, ze wskazaniem ceny brutto oraz nazw podmiotu
realizujcego dodatkowe wiadczenie (ust. 1). Podmiot podajcy do publicznej wiadomoci
informacj o usudze o podwyszonej opacie jest obowizany podawa wraz z numerem tej
usugi cen za jednostk rozliczeniow usugi albo cen za poczenie, w przypadku usugi
taryfikowanej za cae poczenie, ze wskazaniem ceny brutto oraz nazw podmiotu
realizujcego dodatkowe wiadczenie (ust. 2). W przypadku gdy usuga o podwyszonej
opacie wiadczona jest w sposb powtarzalny na podstawie uprzedniego owiadczenia woli
abonenta, jej dostawca jest obowizany: 1) wraz z informacj, o ktrej mowa w ust. 1, poda
informacj o zasadzie korzystania z usugi w sposb przejrzysty i czytelny dla abonenta oraz
2) umoliwi abonentowi dokonanie skutecznej i natychmiastowej rezygnacji z usugi w
kadym czasie, w sposb prosty i wolny od opat (ust. 4). wiadczenie usugi o podwyszonej
opacie odbywa si na podstawie umowy zawartej w sposb okrelony w art. 56 ust. 2 zdanie
drugie (ust. 8).
Usuga o podwyszonej opacie nie jest uznawana za usug telekomunikacyjn, a jej
dostawca nie jest traktowany jako dostawca usug telekomunikacyjnych. wiadczenie usugi
o podwyszonej opacie odbywa si na podstawie umowy zawartej w sposb okrelony w art.
56 ust. 2 zdanie drugie ustawy Prawo telekomunikacyjne. Oznacza to, e wiadczenie tej
usugi odbywa si na podstawie umowy zawartej poprzez dokonanie czynnoci faktycznych.
Do zawarcia umowy przez uytkownika z dostawc usug o podwyszonej opacie dojdzie
wic przykadowo przez wybranie numeru usugi, z ktrej zamierza skorzysta1.
Aby wykaza, e stosowana przez danego przedsibiorc praktyka stanowi nieuczciw
praktyk rynkow (wymienion wprost w katalogu zakazanych praktyk naruszajcych
zbiorowe interesy konsumentw w art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i
konsumentw) naley odnie si zarwno do definicji dziaania przedsibiorcy
1
Maciej Rogalski, Komentarz do art. 64 ustawy Prawo telekomunikacyjne, Lex.
31
wprowadzajcego w bd z art. 6 ust. 1 u.p.n.p.r., jak i do oglnej definicji nieuczciwej

praktyki rynkowej z art. 4 ust. 1 u.p.n.p.r.
Stosownie do art. 4 u.p.n.p.r., praktyka rynkowa stosowana przez przedsibiorcw
wobec konsumentw jest nieuczciwa, jeeli jest sprzeczna z dobrymi obyczajami i w istotny
sposb znieksztaca lub moe znieksztaci zachowanie rynkowe przecitnego konsumenta
przed zawarciem umowy dotyczcej produktu, w trakcie jej zawierania lub po jej zawarciu
(ust. 1). Za nieuczciw praktyk rynkow uznaje si w szczeglnoci praktyk rynkow
wprowadzajc w bd oraz agresywn praktyk rynkow, a take stosowanie sprzecznego
z prawem kodeksu dobrych praktyk, jeeli dziaania te speniaj przesanki okrelone w ust.
1 (ust. 2). Praktyki rynkowe wprowadzajce w bd mog przybra posta biern, tj. polega
na zaniechaniu wprowadzajcym w bd (art. 6 u.p.n.p.r.).
Stosownie do art. 6 u.p.n.p.r., praktyk rynkow uznaje si za zaniechanie
wprowadzajce w bd, jeeli pomija istotne informacje potrzebne przecitnemu
konsumentowi do podjcia decyzji dotyczcej umowy i tym samym powoduje lub moe
powodowa podjcie przez przecitnego konsumenta decyzji dotyczcej umowy, ktrej
inaczej by nie podj (ust. 1). Wprowadzajcym w bd zaniechaniem moe w by w
szczeglnoci: 1) zatajenie lub nieprzekazanie w sposb jasny, jednoznaczny lub we
waciwym czasie istotnych informacji dotyczcych produktu (ust. 3 pkt 1). Z kolei, przez
decyzj dotyczc umowy naley rozumie, podejmowan przez konsumenta decyzj, co do
tego, czy, w jaki sposb i na jakich warunkach dokona zakupu, zapaci za produkt w caoci
lub w czci, zatrzyma produkt, rozporzdzi nim lub wykona uprawnienie umowne zwizane
z produktem, bez wzgldu na to, czy konsument postanowi dokona okrelonej czynnoci,
czy te powstrzyma si od jej dokonania (art. 2 pkt 7 u.p.n.p.r.).
W przedmiotowej sprawie, CT Creative Team S.A., posiadajca pene i
nieograniczone prawa autorskie oraz pokrewne do Aplikacji, stworzya model aplikacji
stanowicych interaktywne gry dedykowane na telefony komrkowe, pod nazw Rolinki
vs. Robale, Magiczny Totem, Odpicuj Fure, Zwierzaki atakuj, Owocowe bbelki.
Spka udostpnia Aplikacje konsumentom nieodpatnie i umoliwia prowadzenie gier
nieodpatnie. Jednake nieodpatnie udostpnione przez Spk Aplikacje skonstruowane
zostay w taki sposb, e znajduj si w nich nieobowizkowe Opcje Patne, skorzystanie z
ktrych nastpuje poprzez wysanie SMS pod numer o podwyszonej opacie Premium Rate.
Konsument nie wpisuje samodzielnie treci SMS-a, a wysyk SMS-a powoduje wcinicie
odpowiedniej komendy na telefonie komrkowym. Zamwienie nieobowizkowej Opcji
Patnej moe nastpi tylko i wycznie w trakcie prowadzenia gry. Na ekranie telefonu
komrkowego uytkownika zostaj wywietlone w trakcie zabawy (gry) pytania o
skorzystanie z dostpnych w Aplikacji Opcji Patnych. Przykadowa tre wywietlanych
komunikatw:
Dokupi 50,120 albo 350 kropelek?,
W kadej chwili moesz dokupi spadochrony! Chcesz?,
Pozosta Ci jeden zwierzak i ponad jeden niedwied do ubicia. Czy chcesz wywoa
trzsienie ziemi?,
Masz za mao bbelkw. Czy mimo to chcesz rozwin moc?.
Jak wynika z powyszego, nie kade pytanie zawiera w sobie wyraz dokupi lub
inny rwnoznaczny z dokonaniem zakupu w trakcie gry. Konsumentowi, ktry zdecyduje si
na skorzystanie ze specjalnej, nieobowizkowej Opcji Patnej gry, na ekranie telefonu
komrkowego zostanie wywietlona proba o potwierdzenie wysyki SMS na wskazany
32
numer Premium Rate. Inaczej jest w przypadku uprzedniego nacinicia przez konsumenta
komendy Zawsze OK, ktre powoduje, e zakupienie kolejnych Opcji Patnych w grze nie
jest poprzedzone wywietlaniem komunikatu z numerem Premium Rate i kosztami wysania
SMS-a na ten numer.
Podkrelenia wymaga fakt, e w tym przypadku dochodzi do zawarcia umowy
licencyjnej oraz umowy o wiadczenie usugi o podwyszonej opacie. Zgodnie z 2 ust. 4
Umw Licencyjnych Aplikacji: Kady abonent, zwany dalej Licencjobiorc lub
Uytkownikiem, kadorazowo przed przystpieniem do korzystania z aplikacji
zobowizany jest do zaakceptowania Umowy Licencyjnej, udostpnianej niezwocznie po
uruchomieniu aplikacji na telefonie komrkowym. Licencjobiorca potwierdza zapoznanie
si z warunkami oraz wyraa zgod na zaproponowane warunki korzystania z aplikacji
poprzez zatwierdzenie przyciskiem zgody (np. AKCEPTUJ, OK.) na klawiaturze
swojego telefonu. Brak akceptacji warunkw skutkuje samoistnym wyczeniem si aplikacji
w telefonie.. Jak wynika z 2 ust. 2 Umowy Licencyjnej Aplikacji Owocowe Bbelki: Na
mocy niniejszej umowy Licencjodawca posiadajcy pene i nieograniczone prawa autorskie
oraz pokrewne do aplikacji, udziela Licencjobiorcy niewycznej, bezpatnej licencji do
korzystania z aplikacji Owocowe Bbelki, z moliwoci bezpatnego rozpoczynania
zabawy nieograniczon ilo razy. Natomiast w przypadku zamwienia przez konsumenta
dodatkowych, nieobowizkowych Opcji Patnych, ktre mona zamwi tylko i wycznie w
trakcie prowadzenia gry, zostaje zawarta umowa o wiadczenie usugi o podwyszonej
opacie. Zgodnie z art. 64 ust. 8 ustawy Prawo telekomunikacyjne, wiadczenie usugi o
podwyszonej opacie odbywa si na podstawie umowy zawartej w sposb okrelony w art.
56 ust. 2 zdanie drugie. Jak wczeniej wskazano, oznacza to, e wiadczenie tej usugi
odbywa si na podstawie umowy zawartej poprzez dokonanie czynnoci faktycznych. Do
zawarcia umowy przez uytkownika z dostawc usug o podwyszonej opacie dojdzie wic
przykadowo przez wybranie numeru usugi, z ktrej zamierza skorzysta. Zgodnie z 3 ust.
5 Umw Licencyjnych Aplikacji: Opcje Patne - nieobowizkowe, dodatkowe, specjalne
funkcje dostpne w aplikacji, ktre nie s konieczne do prowadzenia gry, z ktrych
korzystanie jest cakowicie dobrowolne i nastpuje poprzez wysanie SMS pod wywietlony
przez aparat telefoniczny numer Premium Rate. Numery Premium suce do zakupienia
specjalnych opcji odpatnych gry to: 7228, 7254 cena 2z/2,46z, z VAT; 7428, 7439
cena 4z/4,92z z VAT, 7928, 7947 cena 9z/11,07z z VAT.. W zwizku z powyszym,
naley uzna, e przez kade wysanie SMS-a pod numer o podwyszonej opacie w zwizku
z zamawianiem Opcji Patnych w trakcie prowadzenia gry dochodzi do zawarcia umowy o
wiadczenie usugi o podwyszonej opacie pomidzy Spk a konsumentem (tzw.
mikrotransakcje w trakcie korzystania z Aplikacji).
Naley w tym miejscu zwrci uwag, e przyjty model Opcji Patnych odbiega od
modelu do niedawna wystpujcego w handlu, a polegajcego na zakupie gry jako caoci,
czyli poniesienia jednorazowej opaty umoliwiajcej korzystanie z wszystkich opcji gry. W
modelu przyjtym przez Spk patna jest pojedyncza czynno gracza, a dodatkowo opaty
za poszczeglne czynnoci s rne (np. w aplikacji Rolinki vs. Robale: wzmocnienie
krlestwa o 2 robale koszt SMS 2,46 z, dodatkowe 50 kropelek na start koszt SMS 4,92
z, zdobycie 5 gwiazdek na planszy koszt SMS 11,07 z; w aplikacji Magiczny Totem:
ycia w liczbie 10 koszt SMS 2,46 z, spadochrony w liczbie 6 koszt SMS 4,92 z,
sterowania w liczbie 45 sek. koszt SMS 11,07 z; w aplikacji Odpicuj Fure: uratowanie po
przegranej koszt SMS 2,46 z, poyczka w banku na kwot 10000 koszt SMS 4,92 z,
ominicie zadania koszt SMS 11,07 z; w aplikacji Zwierzaki atakuj: sterowanie
zwierzakiem w trakcie pojedynczego lotu koszt SMS 2,46 z, odebranie niedwiedziom
poowy ywnoci koszt SMS 4,92 z, sprowadzenie deszczu meteorytw koszt SMS 11,07
33
z; w aplikacji Owocowe Bbelki transfer bbelkw (po ukoczeniu planszy zaliczonej

wczeniej) koszt SMS 2,46 z, doadowanie energii mocy koszt SMS 4,92 z, usunicie
limitu czasu na strza (dla jednego rodzaju gry) koszt SMS 11,07 z). Spka owiadczya,
e aplikacje Rolinki vs. Robale, Magiczny Totem, Odpicuj Fure, Zwierzaki atakuj,
Owocowe bbelki nie maj jednego moliwego scenariusza rozgrywek. Gry nie maj
charakteru zamknitego, czyli nie polegaj na tym, e uytkownik jedynie przechodzi
poszczeglne etapy, czy poziomy (nazewnictwo wprowadzone wycznie na potrzeby
opisu) od momentu rozpoczcia gry do koca, wedug jednego, konkretnego schematu. Nie
ma takiej sytuacji, w ktrej gracz musiaby wykona w danym momencie tylko jeden
konkretny ruch, ktry jako jedyny jest prawidowy i jednoczenie warunkujcy moliwo
dalszej gry. Aplikacje skonstruowane s w taki sposb, e moliwa jest zabawa wrcz w
nieskoczono, czyli przez nieoznaczony okres, ze wzgldu wanie na otwarty, rozwojowy
scenariusz. Oznacza to, e w kadym momencie gry uytkownik moe podj tak du ilo
rnych decyzji, czy wykona tak rne ruchy, e liczba kombinacji scenariuszy jest otwarta
zalena od indywidualnej gry danego uytkownika (np. indywidualnych preferencji,
decyzji, ruchw, czasu, strategii, wiedzy czy umiejtnoci). Moment pojawienia si
konkretnego komunikatu zaleny jest od scenariusza rozgrywki danego, indywidualnego
gracza.
Wobec powyszego, zaczynajc korzysta z Opcji Patnych konsument nie moe
przewidzie, jakie rodki finansowe zaangauje gra. Nie ma te moliwoci biecego
monitorowania stanu patnoci, bowiem Spka nie przekazuje informacji o poniesionych
przez konsumentw rzeczywistych kosztach i sumie tych kosztw w zwizku z zamawianiem
Opcji Patnych, co moe spowodowa podjcie przez konsumenta decyzji w kwestii
zamwienia dodatkowych nieobowizkowych Opcji Patnych w aplikacjach udostpnianych
nieodpatnie, ktrej inaczej by nie podj, gdyby nie zostaa zastosowana wobec niego
nieuczciwa praktyka rynkowa.
Podkrelenia wymaga fakt, e ocena praktyki polegajcej na zaniechaniu
wprowadzajcym w bd powinna by dokonywana w odniesieniu do przecitnego
konsumenta. W rozumieniu art. 2 pkt 8 u.p.n.p.r., przecitnym konsumentem jest konsument,
ktry jest dostatecznie dobrze poinformowany, uwany i ostrony; oceny dokonuje si
z uwzgldnieniem czynnikw spoecznych, kulturowych, jzykowych i przynalenoci
danego konsumenta do szczeglnej grupy konsumentw, przez ktr rozumie si dajc si
jednoznacznie zidentyfikowa grup konsumentw, szczeglnie podatn na oddziaywanie
praktyki rynkowej lub na produkt, ktrego praktyka rynkowa dotyczy, ze wzgldu na
szczeglne cechy, takie jak wiek, niepenosprawno fizyczna lub umysowa. Definicja
przecitnego konsumenta zamieszczona w ustawie o sprzeday konsumenckiej jest wynikiem
dorobku orzeczniczego Europejskiego Trybunau Sprawiedliwoci. Stopniowy rozwj
orzecznictwa Europejskiego Trybunau Sprawiedliwoci doprowadzi do utrwalenia modelu
konsumenta, jako konsumenta rozwanego, przecitnie owieconego, majcego prawo do
rzetelnej informacji niewprowadzajcej w bd, zawierajcej wszelkie niezbdne dane
wynikajce z funkcji i przeznaczenia towaru. To, czego mona oczekiwa od rozsdnego
konsumenta wynika przede wszystkim z tego, jak daleko siga obowizek informacji
handlowej, jej dostpnoci, jasnoci, niedwuznacznoci, penoci i odpowiednioci.
Przyjmujc model przecitnego konsumenta na potrzeby niniejszego postpowania naley
wzi pod uwag model konsumenta korzystajcego z telefonu w sieci GSM (systemu
komrkowej telefonii cyfrowej) chccego skorzysta z aplikacji dedykowanych na telefony
komrkowe. Naley przy tym mie na uwadze, e cigy rozwj usug telekomunikacyjnych
w istotny sposb wpywa na aktywno konsumentw. Dzi za porednictwem telefonu
komrkowego mona korzysta z rnego rodzaju rozrywek, w tym gier elektronicznych.
34
Zwrci te naley uwag, e posiadaczami telefonw komrkowych s osoby w coraz

modszym wieku, stanowice powikszajc si grup uytkownikw gier dedykowanych na
telefony komrkowe, o czym wiadcz take reklamy operatorw telefonii komrkowej,
kierowane do osb maoletnich, nie majcych penej zdolnoci do czynnoci prawnych2.
W tym miejscu trzeba podkreli, e Umowa licencyjna stworzona przez Spk take nie
ogranicza krgu potencjalnych uytkownikw aplikacji tylko do osb penoletnich, albo tylko
do osb korzystajcych z usug telefonicznych na podstawie umowy abonenckiej zawartej z
operatorem sieci GSM. Oznacza to, e odbiorc oferty Spki moe by nie tylko osoba
penoletnia, ale take osoba niepenoletnia np. korzystajca na co dzie z tzw. telefonu na
kart. Dodatkowo trzeba podkreli, e CT Creative Team S.A. w latach 2012 i 2013
reklamowaa wasne produkty i usugi m.in. kanaach Disney XD, Disney Channel i
Boomerang, ktrych odbiorcami s dzieci i modzie, a zatem z zaoenia oferowany przez
Spk produkt, to produkt z ktrego mog korzysta i dzieci i modzie. Zgromadzone w
postpowaniu skargi potwierdzaj powysz okoliczno, albowiem dotycz sytuacji, w
ktrych osob zainteresowan korzystaniem z usug Spki jest dziecko, a nie dorosy.
Powysze przesdza o tym, e przecitny konsument w niniejszej sprawie to nie tylko
konsument penoletni, ktry chce skorzysta z usug Spki dla celw wasnych (osobicie),
ale take taki, ktry chce naby te usugi w celu skorzystania z nich przez inne osoby (np.
dziecko) lub ktry poprzez zgod na korzystanie przez niepenoletniego z telefonu (pre-paid,
post-paid) godzi si na nabycie takiej usugi przez osob pozostajc pod jego opiek.
Jednoczenie trzeba przyj, e przecitny konsument to konsument poszukujcy
najkorzystniejszej oferty na rynku, ktry jest jednak rozwany, przecitnie zorientowany,
majcy prawo do rzetelnej informacji niewprowadzajcej w bd, zawierajcej wszelkie
niezbdne dane.
W tym stanie rzeczy oceny zachowania Spki wobec przecitnego konsumenta nie
zmienia poinformowanie przez ni o miejscu dostpnoci regulaminu (umowy licencyjnej) i
udostpnienia go w taki sposb, aby kady, przed zamwieniem usugi, mg zapozna si z
t umow w Internecie oraz bezporednio w Aplikacjach, bowiem w niniejszej sprawie
stworzony przez Spk model Aplikacji:
wymagajcy od konsumentw podjcia decyzji dotyczcej zamwienia nieobowizkowych,
dodatkowych Opcji Patnych w trakcie prowadzenia gry, na skutek wywietlanych podczas
zabawy na ekranie telefonu komrkowego pyta o skorzystanie ze wskazanej w komunikacie
wyboru Opcji Patnej, przy czym sposb sfomuowania niektrych komunikatw (np.
trzsienie ziemi?) nie wskazuje na dokonywanie zakupu przez konsumenta bd nie
zapewnia konsumentowi wyczerpujcej informacji o koszcie wysania SMS-a, przed jego
wysaniem (np. W kadej chwili moesz dokupi spadochrony! Chcesz?, Komendy do
wyboru: Tak/Nie. Komunikat nie wskazuje liczby spadochronw, jakie moe zakupi
konsument, a ta decyduje o koszcie SMS-a : spadochrony w liczbie 3 to koszt 2,46 z,
spadochrony w liczbie 6 to koszt 4,92 z, a spadochrony w liczbie 9 to koszt 11,07 z.),
nie podajcy rzeczywistej kwoty poniesionych przez konsumenta kosztw w zwizku z
wysanymi SMS-ami pod skrcone numery specjalne o podwyszonej opacie, to jest numery
Premium Rate (co wicej stosowane przez Spk powiadomienia o przekroczeniu dobowego
progu 31 z brutto z tytuu wysanych SMS-w na numer o podwyszonej patnoci s
wysyane na telefon konsumenta za pomoc komunikatu SMS-a nastpnego dnia, po
skorzystaniu z Aplikacji i nie podaj rzeczywistych kosztw wysania SMS-w na numery
2
http://www.youtube.com/watch?v=cFR2ebI6PxU
35
Premium Rate, a jedynie informuj, e koszt SMS wysanych na numer o podwyszonej

patnoci przekroczy 31 z z VAT),
niewywietlajcy komunikatu z numerem Premium Rate i kosztami wysania SMS-a na ten
numer w przypadku uprzedniego wyboru komendy Zawsze OK,
nie pozwala nawet dostatecznie uwanemu konsumentowi na podjcie wiadomej i
racjonalnej decyzji dotyczcej zamwienia Opcji Patnych przed rozpoczciem gry lub
zdecydowania o natychmiastowej rezygnacji z gry, gdy korzystanie z Opcji Patnych
dostpnych w Aplikacjach przekroczy sum, jak skonn jest wyda na tego typu usug.
Prezes Urzdu nie zgadza si z ocen Spki, ktra stoi na stanowisku, e nie moe
informowa o rzeczywistych kosztach poniesionych przez abonentw w sposb nie
wprowadzajcy w bd, jako e nie jest podmiotem naliczajcym i rozliczajcym te koszty.
Spka nie zna warunkw finansowych wynikajcych z umw zawartych przez operatorw z
poszczeglnymi abonentami, tj. ewentualnych upustw, korzystania z usug w ramach
wykupionego abonamentu, korzystania z usug o podwyszonej wartoci na zasadzie
wyczenia spod rozlicze, itd. Stanowisku Spki przecz podawane przez ni w umowach
licencyjnych poszczeglnych Aplikacji koszty wysania SMS-a z telefonu komrkowego, z
podziaem na koszt wysania wiadomoci na numer o podwyszonej opacie (Premium Rate)
oraz koszt wysania wiadomoci SMS pod numer inny ni Premium Rate, ze wskazaniem
tylko w tym ostatnim przypadku, e jest to koszt zgodny z cennikiem operatora GSM. I tak
zgodnie z 4 ust. 5 lub 6 Umw licencyjnych Aplikacji Rolinki vs. Robale, Magiczny
Totem, Odpicuj Fure, Zwierzaki Atakuj, Owocowe Bbelki: Koszt wysania jednej
wiadomoci SMS z telefonu komrkowego to:
d. numer 8064, 8063 - 0 z.
e. numer 2800 - koszt zwykego SMS-a, zgodnie z cennikiem Operatora GSM..
Ponadto, take brzmienie 6 ust. 3 Umw licencyjnych Aplikacji, o treci: Licencjobiorca
ponosi koszty wynikajce z cennika w zwizku z korzystaniem z dobrowolnych,
nieobowizkowych Opcji Patnych dostpnych w aplikacji wiadczy o tym, e za
korzystanie z Opcji Patnych w trakcie gry, konsument ponosi koszty w wysokoci wskazanej
przez Spk licencjodawc w Umowach licencyjnych Aplikacji.
Dodatkowo naley wskaza, e Spka zaprzecza swojemu stanowisku, e nie moe
podawa konsumentom informacji o poniesionych przez nich kosztach, sama stosujc
mechanizm powiadamiania abonentw o przekroczeniu limitw kosztw poniesionych w
zwizku z zamawianiem jej usug na poszczeglnych numerach o podwyszonej patnoci.
Spka stosuje nastpujcy schemat treci notyfikacji: Koszt SMS wyslanych przez [numer
telefonu abonenta] na numer [numer o podwyszonej patnoci] w dniu [data rok miesic
dzie] przekroczy 31zl z VAT, Koszt SMS wyslanych przez [numer telefonu abonenta] na
numer [numer o podwyszonej patnoci] w okresie od [rok-miesic-dzie] do [rok miesic
dzie] przekroczy 200zl z VAT. Ponadto, z treci pism Spki, kierowanych do
konsumentw w odpowiedzi na skadane przez nich reklamacje, wynika, e Spka
informowaa abonentw o iloci zamwionych przez nich Opcji Patnych w poszczeglnych
Aplikacjach, zgodnie z danymi zarejestrowanymi w swoim systemie elektronicznym, np.
Zgodnie z danymi zarejestrowanymi przez system elektroniczny, abonent numeru ()
zamwi i korzysta z 2 rnych aplikacji (zwane dalej aplikacjami), a w trakcie gry zamawia
dodatkowe, nieobowizkowe patne opcje dostpne w aplikacjach:
- Rolinki vs. duchy 3 zamwienia rnych, nieobowizkowych opcji patnych
36
zarejestrowane w dniu 25/02/2014r. pod numerem 7928,

Zwierzaki atakuj cznie 13 zamwionych nieobowizkowych opcji patnych w
dniach 25/02/2014 i 28/02/2014, z czego 4 zamwienia opcji dodatkowych zoone pod
numerem 7228, 1 zamwienie dodatkowej opcji patnej zoone pod numerem 7428 i 8
zamwie nieobowizkowych opcji patnych zoonych pod numerem 7928.
Zgodnie z danymi systemowymi, abonent numeru () otrzyma w dniu 26/02/2014r. o godz.
10:02 powiadomienie w zwizku z przekroczonym dobowym progiem wydatkw, wskutek
wysanych SMSw pod numer 7928, o nastpujcej treci: Koszt SMS wyslanych przez () na
numer 7928 w dniu 2014-02-25 przekroczy 31zl z VAT. (pismo Spki z dnia 21/03/2014 r.).
Stanowisko Prezesa Urzdu potwierdza take Urzd Komunikacji Elektronicznej,
ktry informuje konsumentw, e Premium SMS to wiadomoci specjalne, nie rozliczane na
podstawie abonamentu ani nie objte bezpatnymi pakietami3.
Na Spce, ktra jest dostawc usugi o podwyszonej patnoci spoczywaj okrelone
obowizki przedsibiorcy profesjonalisty ponoszcego ryzyko prowadzonej dziaalnoci
gospodarczej, od ktrych Spka nie moe si uchyla, wskazujc na uprawnienia i obowizki
innych podmiotw, tj. przedsibiorcw telekomunikacyjnych na rynku wiadczenia usug
telekomunikacyjnych.
Stworzony przez Spk produkt w postaci aplikacji pod nazw: Rolinki vs.
Robale, Magiczny Totem, Odpicuj Fure, Zwierzaki Atakuj, Owocowe Bbelki,
ktry obarczony jest ryzykiem poniesienia przez konsumentw opat rzdu kilkuset, a nawet
kilku tysicy zotych za kilka godzin korzystania z gry w telefonie komrkowym nie
powinien by oferowany przez Spk bez naleytych zabezpiecze, umoliwiajcych
konsumentowi podjcie wiadomej decyzji dotyczcej zamwienia dodatkowych Opcji
Patnych w Aplikacjach, dodatkowo biorc pod uwag fakt nieodpatnego udostpnienia
konsumentom tych Aplikacji.
O tym, e nieprzekazywanie we waciwym czasie konsumentom informacji o
poniesionych przez nich rzeczywistych kosztach i sumie tych kosztw zwizanych z
zamawianiem nieobowizkowych, dodatkowych Opcji Patnych dostpnych w Aplikacjach
udostpnianych nieodpatnie i umoliwiajcych prowadzenie gier bezpatnie moe
ograniczy zdolno konsumentw do podjcia wiadomej decyzji i tym samym spowodowa
opnion reakcj konsumenta w zakresie dalszego korzystania z usugi w przypadku, gdy
warto wysanych przez niego SMS-w Premium przekroczya kwot abonamentu na
wiadczenie usug telekomunikacyjnych (przecitnych rachunkw za usugi
telekomunikacyjne) kilkakrotnie, kilkunastokrotnie, a nawet kilkudziesiciokrotnie
wiadczy tre dwunastu skarg i reklamacji konsumentw, przytoczonych w niniejszej
decyzji. Majc na uwadze z jednej strony, e niewielki odsetek konsumentw zwraca si o
pomoc do Prezesa Urzdu, ktry nie ma kompetencji do podejmowania interwencji w
sprawach indywidualnych, lecz podejmuje dziaania w interesie publicznym, a z drugiej
strony owiadczenie Spki, e nie przechowuje ona dokumentacji reklamacyjnej, ktra po
rozpatrzeniu reklamacji podlega zniszczeniu i przekazanie przez ni kopii piciu
rozpatrzonych reklamacji, ktrymi aktualnie dysponowaa mona stwierdzi, e
zgromadzone w przedmiotowym postpowaniu skargi i reklamacje konsumentw s
wyranym sygnaem dla Prezesa Urzdu do podjcia dziaa w celu ochrony zbiorowych
interesw konsumentw przed nieoczekiwanymi kosztami zwizanymi z mikrotransakcjami
zawieranymi w trakcie korzystania z bezpatnie udostpnionych aplikacji.
http://www.cik.uke.gov.pl/wiadomoci-przyjaznynet/136-uwaga-na-premium-sms-
37
Podkrelenia wymaga fakt, e nie mona poda okrelonego progu procentowego, od

ktrego istnieje moliwo wprowadzenia w bd. Dla przyjcia moliwoci istnienia
wprowadzenia w bd wystarczy jednak, by przynajmniej cz, nawet nieznaczna, danej
grupy konsumentw moga by wprowadzona w bd4.
Ponisza tabela przedstawia zestawienie kwot przecitnych rachunkw konsumentw
i wysoko obcienia ich kont z tytuu zamawiania dodatkowych Opcji Patnych w
Aplikacjach udostpnionych przez CT Creative Team S.A.:
Kwota za usugi z tytuu
l.p. Kwota
przecitnego zamawiania dodatkowych
Patnych
w
rachunku konsumenta za Opcji
usugi telekomunikacyjne aplikacjach
udostpnionych przez CT
Creative Team S.A.
Ilokrotno
przekroczenia
kwoty
rachunku za usugi
telekomunikacyjne
1.
53 z
797,04 z
15-krotno
2.
36,89 z
788,43 z
21-krotno
3.
130 z
1.200 z
9-krotno
4.
70-80 z
1.358,78 z
17-krotno
5.
120 z
2.889,50 z
24-krotno
6.
80 z
719,55 z
9-krotno
Jednoczenie, w celu udowodnienia, e dziaanie Spki stanowi nieuczciw praktyk

rynkow, konieczne jest take wykazanie, e przedmiotowa praktyka jest sprzeczna
z dobrymi obyczajami i w istotny sposb znieksztaca lub moe znieksztaci zachowanie
rynkowe przecitnego konsumenta przed zawarciem umowy dotyczcej produktu, w trakcie
jej zawierania lub po jej zawarciu.
W literaturze przyjmuje si, e istotno znieksztacenia zachowania rynkowego
konsumenta przez stosowan praktyk rynkow pozwala uzna, e jej wpyw musi niejako
popycha przecitnego konsumenta do zmiany zachowania rynkowego. Powoduje to tym
samym znieksztacenie tego zachowania, ktre ujawnia si, jako znieksztacenie realne lub
potencjalne decyzji konsumenta, ktra powinna by wyborem wiadomym i efektywnym.
Mona, zatem uzna, e wpyw praktyki jest na tyle istotny, e pod jej wpywem proces
decyzyjny konsumenta uleg wypaczeniu (znieksztaceniu). Jeli za chodzi o donioso
(znaczenie) tego znieksztacenia, to naley stwierdzi, e musi ono by, co najmniej
potencjalne. Ucilajc, wpyw nieuczciwej praktyki rynkowej na zachowanie rynkowe
konsumenta musi odnie skutek w postaci, co najmniej potencjalnego znieksztacenia
zachowania rynkowego konsumenta (Komentarz do ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r.
o przeciwdziaaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz.U.07.171.1206), [w:]
Arkadiusz Michalak. Przeciwdziaanie nieuczciwym praktykom rynkowym. Komentarz. Str. 78.
38
M. Sieradzka, Ustawa o przeciwdziaaniu nieuczciwym praktykom rynkowym. Komentarz,

Oficyna, 2008).
Take pojcie dobrych obyczajw nie jest w prawie zdefiniowane, ale podobnie jak
zasady wspycia spoecznego, jest przedmiotem wielu orzecze sdowych oraz opracowa
doktryny (por. wyrok Sdu Apelacyjnego we Wrocawiu z 13 listopada 1991 r., I ACr 411/91,
Wokanda 1992/4, J. Szwaja w: Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji Komentarz,
Warszawa 2000, str. 122-133, R. Stefanicki, Dobre obyczaje w prawie polskim, Przegld
Prawa Handlowego, 2002/5). Wskazuje si w nich, e dobre obyczaje to uczciwe zasady
postpowania i ustalone zwyczaje w ujciu etyczno-moralnym, a na ich tre skadaj si
elementy etyczne i socjologiczne ksztatowane przez oceny moralne i spoeczne stanowice
uzupenienie porzdku prawnego. W relacjach przedsibiorcw z konsumentami istota
zachowa zgodnych z dobrymi obyczajami zostaa przedstawiona w jednym z wyrokw Sdu
Ochrony Konkurencji i Konsumentw, w ktrym sd stwierdzi, i istot pojcia dobrego
obyczaju jest szeroko rozumiany szacunek dla drugiego czowieka. W stosunkach z
konsumentami powinien on wyraa si waciwym informowaniem o przysugujcych
uprawnieniach, niewykorzystywaniu uprzywilejowanej pozycji profesjonalisty i rzetelnym
traktowaniu partnerw umw. Za sprzeczne z dobrymi obyczajami mona uzna dziaania
zmierzajce do niedoinformowania, dezorientacji, wywoaniu bdnego przekonania u
konsumenta, a take wykorzystania jego niewiedzy lub naiwnoci (por. wyrok Sdu
Okrgowego w Warszawie Sdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw z dnia 23 lutego
2006 r. sygn. akt XVII Ama 118/04).
Takie stanowisko, okrelajce szeroko obowizki informacyjno-wyjaniajce po
stronie profesjonalisty, ktre naley wywie z oglnych zasad prawa prywatnego
okrelajcych relacje pomidzy kontrahentami zgodnie z wymaganiami susznoci, lojalnoci
i rzetelnoci, dobrych obyczajw, reprezentuje take Trybuna Konstytucyjny, ktry w
wyroku z dnia 26 stycznia 2005 r. (P 10/04) wskaza, e: () Obowizki informacyjne
zwizane z dokonywan czynnoci prawn naley rozumie szeroko, jako obejmujce nie
tylko wyjanienie treci i znaczenia dokonywanej czynnoci (przedmiotu i charakteru
wiadczenia podstawowego) i pyncych z niej konsekwencji prawnych, ale take tych
wszystkich elementw ubocznych, pozostajcych w funkcjonalnym zwizku z przedmiotem
wiadczenia, ktre mog mie istotne znaczenie dla sytuacji prawnej kontrahenta
profesjonalisty (). Ponadto Trybuna Konstytucyjny podkreli take, e: () Obowizek
rzetelnej, uczciwej i wyczerpujcej informacji jako swoisty instrument przywracania
rwnowagi w relacji konsument - profesjonalista, moe by poszukiwany w podstawowych
zasadach prawa obligacyjnego, nakazujcych respektowanie uczciwoci, lojalnoci i dobrych
obyczajw w obrocie, zwaszcza na etapie nawizywania stosunku kontraktowego, ale take w
zwizku z jego wykonywaniem (mona tu wymieni m.in. art. 72, art. 3531, art. 354, art. 3851
k.c.). Jest w wietle tych zasad cakowicie uzasadnione oczekiwanie konsumenta uzyskania od
profesjonalisty informacji okrelajcych - zwaszcza w obszarze wysoce specjalistycznych
usug - stopie ryzyka ekonomicznego zwizanego z dokonywan transakcj. Wycznie
informacja wyczerpujca i precyzyjna moe by uznana za odpowiadajc wymaganym
standardom, a wic umoliwiajc wiadome podejmowanie decyzji o celowoci
nawizywanej transakcji, co stanowi konieczn przesank dla respektowania autonomii woli
stron, wartoci chronionej nie tylko na podstawie regu prawa powszechnego, ale take
regulacji konstytucyjnych (art. 31 - wolno kadego czowieka, art. 22 - wolno dziaalnoci
gospodarczej). Naruszenie powinnoci cicych na profesjonalicie, korygujcych
wystpujcy po stronie konsumenta deficyt informacji, moe by oceniane w kategoriach
racego naruszenia interesu konsumenta (). Naley zgodzi si ze stanowiskiem
Trybunau Konstytucyjnego, ktry uzna, e () nakaz ochrony konsumenta w rozumieniu
39
art. 76 Konstytucji nie moe by traktowany w kategoriach czysto formalnego postulatu.

Konieczne jest wic zawsze zbadanie, na ile wprowadzane rozwizania s efektywne i mog
przynie w istniejcych warunkach rynkowych oczekiwane rezultaty (). Take w wyroku
z dnia 21 kwietnia 2004 r. (K 33/03) Trybuna Konstytucyjny uzna, e prawo konsumenta do
informacji jest wartoci konstytucyjn, wskazujc, e ochrona konsumenta wymaga
zapewnienia mu odpowiedniego poziomu informacji i wiedzy o towarze i warunkach
transakcji. Dodatkowo Trybuna Konstytucyjny wskaza, e () Ochrona konsumenta nie
jest dziaaniem o charakterze protekcjonistyczno-paternalistycznym, lecz zmierza do
zabezpieczenia interesw sabszego uczestnika rynku, ktrego wiedza i orientacja s - w
porwnaniu do profesjonalnego partnera (sprzedawcy, usugodawcy) - ograniczone.
Konsument ma sabsz pozycj przetargow, a jego swoiste upoledzenie wynika z przyczyn
systemowych, determinowanych pozycj rynkow. Z tej te przyczyny dziaania na rzecz
ochrony konsumenta, ktre maj umocni jego pozycje wobec profesjonalnego partnera su
wyrwnaniu ich szans i zapewnieniu - take na rynku detalicznym, swobody dokonania
wyboru i podjcia nieskrpowanej decyzji. Istot ochrony konsumenta nie jest wic
nadawanie mu dodatkowych nadzwyczajnych przywilejw, lecz poddanie caoci obrotu
praktykom "rynkowo-kompensatoryjnym", ktre maj przywrci utracon zdolno
decydowania o konsumpcji. Europejska koncepcja ochrony konsumenta opiera si na
zwikszeniu wiedzy i zakresu dostpnych informacji, a przez to na umoliwieniu rzeczywicie
wolnego i swobodnego wasnego dziaania przy dokonywaniu wyborw konsumpcyjnych.
Udzia konsumenta w procesach rynkowych powinien by ksztatowany w taki sposb, aby
mg on swobodnie i w zgodzie z wasnym interesem zaspakaja - poprzez konkretne
transakcje - swe uwiadomione potrzeby, na podstawie dostarczonej wiedzy i informacji. Z
tego powodu strategicznym zaoeniem nowoczesnej ochrony konsumenta jest zasada
przejrzystoci, jawnoci, rzeczywistej dostpnoci jasnej, penej i zrozumiaej informacji
handlowej. Zasada ta, ktr nazwa mona "ochron przez informacj" pozwala na
uniknicie zarzutu, i protekcjonistyczny charakter maj inne (wadcze) rodki ochrony
konsumenta, wprowadzane w poszczeglnych krajach. Pozwala to rwnie unikn zarzutu
stosowania przez pastwo chronice konsumenta "rodkw rwnowanych", zakazanych
przez art. 28 Traktatu, o czym ju wyej bya mowa. Podkreli naley te, e nowoczesna
ochrona konsumenta, realizowana w warunkach europejskiego wsplnego rynku zakada
powinno dostarczenia konsumentowi wymaganego poziomu informacji, co oznacza, e
konsument nie musi si o niezbdn informacj w szczeglny sposb ubiega, bowiem winna
by mu ona udostpniona. (). Ponadto Trybuna Konstytucyjny tytuem przykadu
wskaza, e: () zgodnie z art. 23a ust. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie
konkurencji i konsumentw (Dz. U. z 2003 r. Nr 86, poz. 804 ze zm.), nieudzielenie
konsumentom rzetelnej, prawdziwej i penej informacji stanowi praktyk naruszajc
zbiorowe interesy konsumentw co pociga za sob okrelone prawem skutki. Jednoczenie
na podstawie art. 3 ustawy ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o szczeglnych warunkach
sprzeday konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 141, poz. 1176),
sprzedawca obowizany jest udzieli kupujcemu jasnych, zrozumiaych i
niewprowadzajcych w bd informacji, wystarczajcych do prawidowego i penego
korzystania ze sprzedanego towaru konsumpcyjnego, przy czym ustawowy katalog
niezbdnych informacji nie ma charakteru zamknitego. Charakter komplementarny
wzgldem powyszych postanowie ma art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o
zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503), zgodnie z ktrym
czynem nieuczciwej konkurencji jest brak oznaczenia towaru, mogcy wprowadzi klientw w
bd co do jego pochodzenia, iloci, jakoci, skadnikw, sposobu wykonania, przydatnoci,
moliwoci zastosowania, konserwacji lub innych istotnych cech towaru. Przepisy te
konkretyzuj powinnoci wynikajce z art. 76 Konstytucji, niezalenie od nich istnieje jednak
40
generalny obowizek dostarczania konsumentowi informacji niezbdnej (np. ostrzeenia go o

niebezpieczestwach wicych si z nabywanym towarem lub usug), a take uytecznej, to
jest takiej, ktra umoliwiaby mu wiadome uczestnictwo w obrocie i dokonywanie
swobodnych wyborw. () Z przytoczonych wyej przepisw trzech ustaw wynika, e
ustawodawca wywiza si z konstytucyjnego obowizku uznajc, e prawo konsumenta do
uzyskania pewnych informacji stanowi jedn z zasadniczych gwarancji jego bezpiecznego i
wiadomego funkcjonowania na rynku, umoliwiajcego mu odegranie waciwej roli w
mechanizmie ksztatowania konkurencji. Zwornikiem konstytucyjnym prawa konsumenta do
"bycia poinformowanym" jest art. 54 ust. 1 Konstytucji, w ktrym prawo to znajduje
zakotwiczenie i potwierdzenie. Przepis ten "kademu" - a wic i konsumentowi - zapewnia
wolno pozyskiwania informacji. Za nietrafne uzna trzeba redukowanie tego przepisu
(zwaszcza w zakresie "pozyskiwania informacji") tylko do tradycyjnie pojtego uczestnictwa
w dyskursie politycznym. Nie ulega bowiem wtpliwoci, e jednostka wystpuje w
spoeczestwie w wielu rolach spoecznych, a jedn z nich jest rola konsumenta. Z tego wic
punktu widzenia oczywiste jest, e art. 54 Konstytucji - w zakresie ochrony przed
nieuczciwymi praktykami rynkowymi - stanowi gwarancj realizacji art. 76 Konstytucji.
Wskaza naley, e take na tle Europejskiej Konwencji Praw Czowieka prawo do informacji
obejmuje sob commercial speech, co powoduje, e przepisy o wolnoci informacyjnej
chroni np. informacje handlowe (por. orzeczenie Casado Coca v. Hiszpania z 24 lutego
1994 r.). Nie ma za adnych przesanek ani argumentw, przemawiajcych za
przyjmowaniem na tle art. 54 Konstytucji wszej ni w Konwencji interpretacji zakresu
przedmiotowego ochrony. Byoby to szczeglnie niezrozumiae gdy zway si
konstytucjonalizacj ochrony konsumenta, jako zadania organw pastwa ().
Z kolei, w odniesieniu do dobrych obyczajw, oglnie rzecz biorc mona
powiedzie, e przedsibiorca narusza je, gdy pozbawia konsumentw okrelonych
informacji o istotnym znaczeniu z punktu widzenia podjcia decyzji gospodarczej. Posiadanie
tych informacji jest niezbdne przecitnemu konsumentowi do podjcia prawidowej, czyli
wiadomej i zarazem efektywnej decyzji rynkowej. W zakresie pojcia "pominicie przez
przedsibiorc informacji istotnych" z punktu widzenia podjcia przez konsumenta decyzji
mieci si zarwno niepodanie informacji, jak i podanie informacji w sposb dwuznaczny,
niezrozumiay, czy te w nieodpowiednim czasie. Pozbawienie konsumenta istotnych
informacji wyklucza dokonanie przez niego racjonalnego wyboru i tym samym wpywa lub
moe wpyn na podjcie przez konsumenta nieracjonalnej decyzji (czyli takiej, ktrej
inaczej by nie podj). Wprowadzenie w bd, ktrego przedmiotem jest pominicie
informacji o istotnym znaczeniu moe odnosi si do kluczowego momentu, jakim jest
moment podjcia decyzji dotyczcej umowy. Od posiadania przez konsumenta okrelonych
informacji zaley prawidowo podjtej przez niego decyzji gospodarczej. Dlatego te etap
podejmowania decyzji przez przecitnego konsumenta zosta objty przez ustawodawc
szczegln ochron prawn przed wprowadzeniem w bd5.
Dobrym obyczajem jest obowizek przedsibiorcy-profesjonalisty udzielania
konsumentom prawdziwej, rzetelnej i penej informacji. W przedmiotowej sprawie naley
stwierdzi, e zaniechanie Spki pozostaje w sprzecznoci z dobrymi obyczajami. Stworzony
przez Spk model aplikacji, z korzystaniem z ktrej wie si moliwo poniesienia przez
konsumentw znacznych kosztw zwizanych z zawieranymi mikrotransakcjami w trakcie
zabawy (zamawianiem Opcji Patnych w grze) nie podaje rzeczywistej kwoty poniesionych
przez konsumenta kosztw w zwizku z wysanymi SMS-ami pod skrcone numery specjalne
5
Magorzata Sieradzka, Komentarz do art. 6 ustawy o przeciwdziaaniu nieuczciwym praktykom rynkowym,

Oficyna 2008.
41
o podwyszonej opacie, to jest numery Premium Rate. Przy czym pojcie koszty
rzeczywiste powinno by rozumiane zgodnie z jego znaczeniem w jzyku oglnym. Bdzie
ono obejmowa swoim zakresem koszty faktycznie poniesione przez konsumenta w zwizku
z wysaniem pojedynczego SMS-a pod numer Premium Rate, a koszt wysania pojedynczego
SMS-a z telefonu komrkowego jest rny w zalenoci od wyboru Opcji Patnej w danej
Aplikacji i moe wynie: numer Premium Rate 7228, 7254 cena 2 z / 2,46 z. z VAT;
numer Prermium Rate 7428, 7439 cena 4 z / 4,92 z z VAT; numer Premium Rate 7928,
7947 cena 9 z / 11,07 z. z VAT. Z kolei, po dokonaniu wyboru komendy Zawsze OK na
ekranie telefonu nie wywietli si ju tre komunikatu z numerem Premium Rate i kosztem
wysania SMS-a na ten numer. Wymogu podania konsumentowi rzetelnej i penej informacji
nie speniaj take stosowane przez Spk powiadomienia o przekroczeniu dobowego progu
31 z brutto z tytuu wysanych SMS-w na numer o podwyszonej patnoci, gdy nie
podaj rzeczywistych kosztw wysania SMS-w na numery Premium Rate, a jedynie
informuj, e koszt SMS wysanych na numer o podwyszonej patnoci przekroczy 31 z z
VAT, gdy w rzeczywistoci konsument mg ponie koszt kilkuset zotych, a ponadto
powiadomienia s wysyane na telefon konsumenta za pomoc komunikatu SMS-a
nastpnego dnia, po skorzystaniu z Aplikacji.
Wprowadzona przez Spk w Aplikacjach komenda Zawsze OK obok komendy
OK oraz Anuluj, ktrej wybr skutkuje niewywietlaniem si komunikatu z numerem
Premium Rate i kosztami wysania SMS-a na ten numer oraz sposb sformuowania
niektrych komunikatw wywietlanych konsumentowi w trakcie zamawiania patnego
dodatku nie zapewniaj konsumentowi wyczerpujcej informacji o koszcie przed wysaniem
wiadomoci SMS. I tak w aplikacji Magiczny Totem w czasie zamwienia patnego
dodatku konsumentowi wywietla si komunikat, o treci: W kadej chwili moesz dokupi
spadochrony! Chcesz?, Komendy do wyboru: Tak/Nie. Komunikat nie wskazuje liczby
spadochronw, jakie moe zakupi konsument, a ta decyduje o koszcie SMS-a, bowiem
zgodnie z cennikiem zawartym w umowie licencyjnej: spadochrony w liczbie 3 to koszt
2,46 z, spadochrony w liczbie 6 to koszt 4,92 z, a spadochrony w liczbie 9 to koszt 11,07
z. Z kolei w aplikacji Zwierzaki Atakuj konsumentowi wywietla si komunikat, o treci:
trzsienie ziemi?, Komendy do wyboru: NIE/TAK. Tre komunikatu, ktra nie zawiera
sowa kupi lub innego rwnoznacznego, nie wskazuje na dokonywanie zakupu przez
konsumenta, a dopiero cofnicie si w trakcie gry do umowy licencyjnej pozwala
konsumentowi na dokonanie ustalenia, e wywoanie trzsienia ziemi wie si z
poniesieniem przez niego kosztw w wysokoci 11,07 z.
Prezes Urzdu, nie kwestionujc dziaania systemw informatycznych, dokona oceny
sposobu zapewnienia przez Spk ochrony konsumentw przez informacj. System
operacyjny Android daje uprawnienia do wysyania patnych wiadomoci z Aplikacji, ale to
podmiot, ktry udostpnia Aplikacje ma obowizek stworzenia takich zabezpiecze, ktre
gwarantuj, e korzystanie z udostpnionych bezpatnie Aplikacji bdzie bezpieczne dla ich
uytkownikw. Jak podkreli Trybuna Konstytucyjny w wyroku z dnia 21 kwietnia 2004 r.
(K 33/03) istnieje jednak generalny obowizek dostarczania konsumentowi informacji
niezbdnej (np. ostrzeenia go o niebezpieczestwach wicych si z nabywanym towarem
lub usug), a take uytecznej, to jest takiej, ktra umoliwiaby mu wiadome uczestnictwo
w obrocie i dokonywanie swobodnych wyborw. (). Wprowadzone przez Spk
powiadomienia oraz zakres informacji przekazywanych konsumentom przed wysaniem
SMS-a okazay si nieefektywne, co znajduje potwierdzenie take w treci skarg i reklamacji
konsumentw. Do podjcia przez konsumenta wiadomej decyzji dotyczcej zamwienia
nieobowizkowych, dodatkowych Opcji Patnych nie wystarczy przekazanie mu
42
jakiejkolwiek informacji, lecz musi to by informacja uyteczna, przekazana w odpowiednim

czasie, pozwalajca na dokonanie racjonalnego wyboru. W przedmiotowej sprawie naley
uzna, e powyszych standardw nie spenia informacja o kosztach SMS-w podana w treci
umw licencyjnych, z ktr konsument zapoznaje si przed rozpoczciem gry na telefonie
komrkowym. Taka informacja nie jest wystarczajca do podjcia przez konsumenta w
trakcie prowadzenia gry wiadomej decyzji o wyraeniu zgody na dodatkow patno lub
decyzji o odrzuceniu dodatkowej opcji w celu uniknicia dodatkowej patnoci. Dynamika
gry, nieprzewidywalno kierunku, w jakim si ona rozwinie nie pozwala konsumentowi na
prowadzenie odrbnych notatek i oblicze dotyczcych iloci wysanych SMS-w oraz
numerw Premium, na jakie zostay wysane SMS-y i ich porwnania z cennikiem w umowie
licencyjnej w celu ustalenia poniesionych kosztw (koszt wysania SMS-a, w zalenoci od
numeru Premium Rate moe wynie: 2,46 z, 4,92 z bd 11,07 z). W zwizku z tym, e
Aplikacje w trakcie korzystania z nich generuj koszty, nie umoliwiajc ustalenia adnego
grnego limitu ich poniesienia, naley uzna, e informacj uyteczn dla konsumenta,
wyczerpujc i precyzyjn, a wic umoliwiajc mu wiadome podjcie decyzji o celowoci
nawizywanej transakcji jest informacja przekazywana w trakcie gry, po kadej czynnoci w
grze generujcej koszty, a wic zwizanej z wysaniem SMS pod numer Premium Rate i to
informacja obejmujca rzeczywiste (faktycznie poniesione) koszty zwizane z wysaniem
SMS-a i sum dotychczas poniesionych przez niego kosztw w trakcie gry w zwizku z
wysyaniem SMS-w pod numery Premium Rate.
Przy takim systemie skonstruowania gry i naliczania opat, zrnicowanych w
zalenoci od wyboru Opcji Patnej w poszczeglnych Aplikacjach, dobry obyczaj wymaga,
aby konsument posiada informacj o kosztach faktycznie przez niego poniesionych w
zwizku z wysaniem pojedynczego SMS-a pod numer Premium Rate, z zakupem Opcji
Patnej, (np. wzmocnieniem krlestwa o 12 robali to koszt 11,07 z z VAT, otrzymanie
ycia w liczbie 10 to koszt 2,46 z z VAT, ominicie zadania to koszt 11,07 z, kupno 1
wiewiry to koszt 4,92 z z VAT, transfer bbelkw to koszt 2,46 z z VAT).
W ocenie Prezesa Urzdu, we wskazanym wyej zakresie mogo doj do istotnego
znieksztacenia zachowania rynkowego przecitnego konsumenta (a wic jego decyzji
dotyczcej umowy) w trakcie zawierania umowy. W wyniku nie przekazania konsumentom
we waciwym czasie, to jest w trakcie gry, po kadej czynnoci w grze zwizanej z
wysaniem SMS pod skrcony numer specjalny o podwyszonej opacie, to jest numer
Premium Rate, informacji o poniesionych przez nich rzeczywistych kosztach i sumie tych
kosztw zwizanych z zamwieniem nieobowizkowych, dodatkowych Opcji Patnych
dostpnych w Aplikacjach udostpnianych nieodpatnie mogo doj do opnionej reakcji
konsumenta w zakresie dalszego korzystania z usugi w przypadku, gdy warto wysanych
SMS-w Premium przekracza kwot, jak konsument by skonny wyda korzystajc z
usugi. Wprowadzenie w bd konsumentw przez zaniechanie podania istotnych z punktu
widzenia finansowych konsekwencji informacji mogo mie wpyw na podjcie przez
przecitnego konsumenta decyzji dotyczcej umowy, ktrej w przeciwnym razie by nie
podj. Przecitny konsument abonent sieci telefonii komrkowej, ktry co miesic ponosi
okrelone wydatki z tytuu korzystania z telefonu komrkowego, mg bez wtpienia nie
podj decyzji dotyczcej zamwienia Opcji Patnych w trakcie gry, udostpnionej mu
bezpatnie przez Spk na mocy wczeniej zawartej umowy licencyjnej, gdyby posiada
pen informacj o poniesionych przez niego dotychczas kosztach zwizanych z
zamawianiem nieobowizkowych, dodatkowych Opcji Patnych dostpnych w Aplikacjach.
W tym ujawnia si znieksztacenie zachowa konsumentw. Takie postpowanie Spki
przynosi jej korzyci w postaci przychodw finansowych, natomiast z drugiej strony naraa
konsumentw na nieplanowane wydatki i w konsekwencji utrat znacznych rodkw
43
finansowych. Podawanie przez Spk informacji o poniesionych przez konsumentw

rzeczywistych kosztach i sumie tych kosztw zwizanych z zamwieniem
nieobowizkowych, dodatkowych Opcji Patnych dostpnych w aplikacjach, umoliwioby
konsumentom podjcie wiadomej decyzji, czy chc skorzysta lub kontynuowa korzystanie
z usugi o podwyszonej opacie w postaci zamawiania kolejnych Opcji Patnych w trakcie
gry na telefonie komrkowym.
W zwizku z powyszym, Prezes Urzdu uzna, e opisane zachowanie Spki narusza
art. 6 ust. 1 i ust. 3 pkt 1 w zw. z art. 4 ust. 1 i 2 u.p.n.p.r., a tym samym jest bezprawne.
Majc na uwadze powysze ustalenia, Prezes Urzdu stwierdzi, e druga
przesanka art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw zostaa
speniona.
Ad 3)
Przepisy ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw nie definiuj pojcia
zbiorowego interesu konsumentw. Przepis art. 24 ust. 3 stanowi jedynie, e nie jest
zbiorowym interesem konsumentw suma indywidualnych interesw konsumentw. Z ca
pewnoci mamy do czynienia ze zbiorowym interesem konsumentw wwczas, gdy
dziaanie lub zaniechanie przedsibiorcy dotyczy, bd moe dotyczy nieograniczonej liczby
konsumentw, ktrych nie da si zindywidualizowa. Ponadto, godzenie w zbiorowe interesy
konsumentw moe polega zarwno na ich naruszeniu, jak i na zagroeniu ich naruszenia.
Dla stwierdzenia naruszenia zbiorowych interesw konsumentw istotne jest ustalenie, e
konkretne dziaanie przedsibiorcy nie ma cile okrelonego adresata, lecz jest kierowane do
nieoznaczonego z gry krgu podmiotw. Oznacza to, e nie ilo faktycznych,
potwierdzonych narusze, ale przede wszystkim ich charakter, a w zwizku z tym moliwo
(chociaby tylko potencjalna) wywoania negatywnych skutkw wobec okrelonej
zbiorowoci przesdza o naruszeniu zbiorowego interesu. Takie stanowisko trwale
podtrzymuje w swoim orzecznictwie Sd Ochrony Konkurencji i Konsumentw (por. wyroki
Sdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw z dnia 4 lipca 2001 r. sygn. akt XVII Ama
108/00, z dnia 23 lutego 2002 r. sygn. akt XVII Ama 133/2001).
W zwizku z powyszym naley uzna, e o tym, czy naruszony zosta interes
zbiorowy, nie zawsze przesdza kryterium ilociowe, poniewa niekiedy jeden ujawniony
przypadek naruszenia prawa konsumenta moe by przejawem stosowanej praktyki
naruszajcej interes zbiorowy. W przedmiotowym postpowaniu, Prezes Urzdu zgromadzi
12 skarg i reklamacji konsumentw. W jednym z orzecze Sd Najwyszy stwierdzi, i nie
jest zasadne uznawanie, e postpowanie z tytuu naruszenia ustawy o ochronie konkurencji i
konsumentw mona wszcz tylko wtedy, gdy zagroone s interesy wielu odbiorcw, a nie
jest to moliwe w sytuacji, gdy pokrzywdzonym jest tylko jeden konsument. Wydawane
orzeczenie ma bowiem wymiar znacznie szerszy, peni take funkcj prewencyjn, suy
bowiem ochronie take nieograniczonej liczbie potencjalnych konsumentw (wyrok SN z dnia
12 wrzenia 2003 r., sygn. akt I CKN 504/01).
W przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z naruszeniem praw nieograniczonej
i nieokrelonej liczby konsumentw, ktrzy mogli skorzysta z aplikacji pod nazw:
Rolinki vs. Robale, Magiczny Totem, Odpicuj Fure, Zwierzaki Atakuj, Owocowe
Bbelki oferowanych przez Spk, z zastosowaniem ktrych wie si moliwo
poniesienia przez konsumentw znacznych kosztw zwizanych z zamawianiem
dodatkowych Opcji Patnych w trakcie prowadzenie gry na telefonie komrkowym.
Nieprzekazywanie przez Spk we waciwym czasie informacji o poniesionych przez
44
konsumentw rzeczywistych kosztach i sumie tych kosztw w zwizku z zamawianiem Opcji

Patnych naraa konsumentw na nieplanowane wydatki i w konsekwencji utrat znacznych
rodkw finansowych. Zatem zachowanie Spki godzi moe w interesy ekonomiczne
konsumentw.
Spka, za porednictwem stron internetowych poszczeglnych Aplikacji moga ze
swoj ofert dotrze do bardzo duej liczby konsumentw zamieszkujcych na terenie caego
kraju. W tej sytuacji bezprawne zachowanie przedsibiorcy nie dotyczy interesw
poszczeglnych osb, ktrych sprawy maj charakter jednostkowy, indywidualny i nie dajcy
si porwna z innymi, lecz mamy do czynienia z naruszonymi uprawnieniami okrelonego
krgu konsumentw, ktrych sytuacja jest identyczna i wsplna dla caej grupy kontrahentw
Spki. Takie dziaanie Spki godzi w zbiorowe interesy konsumentw. Rozstrzygnicie
podejmowane w niniejszej sprawie w ramach realizacji interesu publicznego nie dotyczy wic
sytuacji pojedynczych konsumentw, lecz suy przeciwdziaaniu negatywnym zjawiskom
wystpujcym na rynku.
W zwizku z powyszym, Prezes Urzdu stwierdzi, e trzecia przesanka art. 24
ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw zostaa speniona.
Spka nie przedstawia dowodw na dokonanie zmian w aplikacjach pod nazw
Rolinki vs. Robale, Magiczny Totem, Odpicuj Fure, Zwierzaki Atakuj, Owocowe
Bbelki, a zatem nie zaniechaa stosowania praktyki naruszajcej zbiorowe interesy
konsumentw, o ktrej mowa w art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i
konsumentw.
Majc na uwadze powysze ustalenia oraz wobec spenienia przesanek koniecznych
do stwierdzenia praktyki naruszajcej zbiorowe interesy konsumentw okrelonych w art. 24
ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw oraz przesanek wydania
decyzji o uznaniu praktyki za naruszajc zbiorowe interesy konsumentw i nakazujc
zaniechanie jej stosowania wskazanych w art. 26 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i
konsumentw, Prezes Urzdu orzek jak w punkcie I. sentencji niniejszej decyzji.
Ad II. sentencji niniejszej decyzji
Zgodnie z art. 106 ust. 1 pkt 4 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw, Prezes
Urzdu moe naoy na przedsibiorc, w drodze decyzji, kar pienin w wysokoci nie
wikszej ni 10% przychodu osignitego w roku rozliczeniowym poprzedzajcym rok
naoenia kary, jeeli przedsibiorca ten, choby nieumylnie, dopuci si stosowania
praktyki naruszajcej zbiorowe interesy konsumentw w rozumieniu art. 24 ustawy o
ochronie konkurencji i konsumentw. Przepis ten stanowi podstaw i grn granic ustalenia
kary dla Spki, ktra w 2013 r. osigna przychd w wysokoci (tajemnica
przedsibiorstwa) z. W zwizku z powyszym maksymalna kara naoona na Spk moe
wynie (tajemnica przedsibiorstwa) z.
Ustawa nie zawiera zamknitego katalogu przesanek, od ktrych uzaleniona jest
wysoko kar nakadanych na przedsibiorcw. W art. 111 ustawy o ochronie konkurencji
i konsumentw przykadowo jedynie wskazano, i przy ustalaniu wysokoci kar pieninych,
Prezes Urzdu winien wzi pod uwag okres, stopie oraz okolicznoci naruszenia
przepisw ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw, a take uprzednie naruszenie
przepisw ustawy. Ponadto orzecznictwo wskazuje, e w przypadku kar przesankami, ktre
naley bra pod uwag, s: potencja ekonomiczny przedsibiorcy, skutki praktyki dla
konkurencji lub kontrahentw, dopuszczalny poziom kary wynikajcy z przepisw ustawy
45
oraz cele, jakie kara ma osign (por.: wyrok Sdu Najwyszego z 27.06.2000 r., sygn. akt I
CKN 793/98).
Nakadajc kar pienin, o ktrej mowa w art. 106 ust. 1 pkt 4 ustawy o ochronie
konkurencji i konsumentw, Prezes Urzdu wzi pod uwag konieczno ustalenia, czy
okrelone w tym przepisie naruszenie dokonane byo co najmniej nieumylnie. Konieczno
brania pod uwag przesanki nieumylnoci dziaania w przypadku stosowania kar
pieninych wynika bezporednio z art. 106 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji
i konsumentw. Z tego wzgldu, nakadajc kar pienin z tytuu naruszenia zakazu
stosowania praktyki naruszajcej zbiorowe interesy konsumentw w zakresie opisanym w
punkcie I. sentencji niniejszej decyzji Prezes Urzdu wzi pod uwag caoksztat
okolicznoci sprawy, ktre wskazywa mog na nieumylny charakter naruszenia przez
Spk zakazu stosowania praktyk naruszajcych zbiorowe interesy konsumentw. Zdaniem
Prezesa Urzdu, opisane w niniejszej decyzji zachowania Spki w zakresie oferowanych
konsumentom Aplikacji stanowicych interaktywne gry dedykowane na telefony komrkowe
powinny byy si kojarzy z nieuchronnoci bezprawnego naruszenia zbiorowego interesu
konsumentw. Jednake naley wzi rwnie pod uwag wyjanienia Spki, ktra
wskazaa, e w analogicznej, w jej ocenie, sprawie pod wzgldem faktycznym i prawnym,
Sd Okrgowy w Warszawie w wyroku z dnia 25 kwietnia 2012 r. orzek odmiennie od
stanowiska reprezentowanego przez Prezesa Urzdu. Powysze moe zatem wskazywa na
wspomniane wyej nieumylne dziaanie Spki. Jednoczenie Prezes Urzdu wskazuje, e
przedmiotem zarzutu w prowadzonym postpowaniu administracyjnym nie jest
wprowadzajce w bd dziaanie Spki, a Prezes Urzdu nie kwestionuje udostpnienia
konsumentom umowy licencyjnej (regulaminu) zawierajcej informacje o kosztach wysania
SMS-w na numery Premium Rate, do czego odnosi si Sd w ww. wyroku, lecz w
przedmiotowym postpowaniu Spce zosta postawiony zarzut nieuczciwej praktyki
rynkowej wprowadzajcej w bd przez zaniechanie.
Pomimo powyszego jak ju wczeniej wskazano samo stwierdzenie
nieumylnoci zakwestionowanej praktyki daje podstaw do naoenia kary pieninej,
o ktrej mowa w art. 106 ust. 1 pkt 4 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw.
Kara pienina okrelona w niniejszej decyzji dotyczy naruszenia zakazu, o jakim
mowa w art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw, w zakresie
opisanym w punkcie I. sentencji niniejszej decyzji. Ustalajc wymiar kary pieninej za
stwierdzone naruszenie, Prezes Urzdu w pierwszej kolejnoci dokona oceny wagi
naruszenia i na tej podstawie ustali kwot bazow, stanowic podstaw do dalszej kalkulacji
kary, nastpnie wzi pod uwag zaistnia w sprawie okoliczno obciajc, ktra miaa
wpyw na wysoko kary.
Majc na uwadze powysze, Prezes Urzdu wzi pod uwag, i naruszenie nastpio
na etapie zawierania kontraktu. Istot naruszenia na tym etapie jest zachowanie
przedsibiorcy wobec konsumenta, wyraajcego zamiar zawarcia kontraktu polegajce na
naruszeniu przepisw prawa lub dobrych obyczajw wpywajce na tre kontraktu. W
przedmiotowej sprawie mamy sytuacj, w ktrej Spka nie przekazywaa konsumentom we
waciwym czasie, to jest w trakcie gry, po kadej czynnoci w grze zwizanej z wysaniem
SMS pod skrcony numer specjalny o podwyszonej opacie, to jest numer Premium Rate,
informacji o poniesionych przez nich rzeczywistych kosztach i sumie tych kosztw
zwizanych z zamwieniem nieobowizkowych, dodatkowych Opcji Patnych dostpnych w
aplikacjach udostpnianych nieodpatnie i umoliwiajcych prowadzenie gier bezpatnie,
dedykowanych na telefony komrkowe, pod nazw: Rolinki vs. Robale, Magiczny
Totem, Odpicuj Fure, Zwierzaki Atakuj, Owocowe Bbelki. Takie zachowanie
46
Spki skutkowao ograniczeniem zdolnoci konsumentw do podjcia wiadomej decyzji

dotyczcej zamawiania nieobowizkowych, dodatkowych Opcji Patnych w Aplikacjach w
trakcie prowadzenia gry na telefonie komrkowym.
Jednoczenie przy analizie wagi naruszenia, Prezes Urzdu uwzgldni dugotrway
okres naruszenia, ktry wynosi powyej dwunastu miesicy (naruszenie trwa co najmniej od
2013 r.).
Podsumowanie wagi wskazanego naruszenia pozwolio Prezesowi Urzdu na
stwierdzenie, e waga naruszenia w przedmiotowej sprawie ksztatuje si na poziomie
(tajemnica przedsibiorstwa) % przychodu osignitego przez Spk w 2013 r. Tym samym,
ustalona przez Prezesa Urzdu kwota bazowa stanowica rwnowarto (tajemnica
przedsibiorstwa) % przychodu uzyskanego przez Spk wynosi 26.213,81 z.
Ponadto Prezes Urzdu, dokonujc ostatecznego ustalenia wymiaru kary pieninej
naoonej na Spk, dokona rwnie oceny zaistniaej w niniejszym postpowaniu
okolicznoci obciajcej.
Za okoliczno obciajc Prezes Urzdu uzna znaczny zasig naruszenia. Spka,
za porednictwem stron internetowych poszczeglnych Aplikacji, moga ze swoj ofert
dotrze do bardzo duej liczby konsumentw zamieszkujcych na terenie caego kraju, o
czym wiadcz take skargi konsumentw (z odzi, Elblga, Katowic, Piaseczna, Tarnowa,
Brzecia Kujawskiego). W ocenie Prezesa Urzdu, powysza okoliczno obciajca
uzasadnia zwikszenie kwoty bazowej kary o 20%.
Jednoczenie, dokonujc ostatecznego ustalenia wymiaru kary pieninej naoonej na
Spk, Prezes Urzdu wzi pod uwag brak uprzedniego naruszenia przez Spk przepisw
ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw, stwierdzonego prawomocn decyzj Prezesa
Urzdu.
Majc na uwadze szkodliwo stwierdzonego naruszenia oraz wskazan powyej
okoliczno obciajc Prezes Urzdu naoy na Spk kar w wysokoci 31.457 z, co
stanowi okoo (tajemnica przedsibiorstwa) % przychodu Spki osignitego w 2013 r. oraz
(tajemnica przedsibiorstwa) % maksymalnego wymiaru kary. W ocenie Prezesa Urzdu, tak
okrelona kara podkrela naganno zachowania Spki, a jednoczenie jest adekwatna do
stopnia naruszenia przepisw ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw i wspmierna
do moliwoci finansowych przedsibiorcy.
Wobec powyszego, Prezes Urzdu orzek jak w punkcie II. sentencji niniejszej
decyzji.
Rozstrzygnicie o kosztach postpowania.
Zgodnie z art. 80 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw, Prezes Urzdu
rozstrzyga o kosztach w drodze postanowienia, ktre moe by zamieszczone w decyzji
koczcej postpowanie. W myl art. 77 ust. 1 tej ustawy, jeeli postpowanie zostao
wszczte z urzdu i w jego wyniku Prezes Urzdu stwierdzi naruszenie przepisw teje
ustawy, przedsibiorca, ktry dopuci si tego naruszenia, zobowizany jest ponie koszty
postpowania.
Niniejsze postpowanie zostao wszczte z urzdu. W jego wyniku Prezes Urzdu w
punkcie I. sentencji decyzji stwierdzi naruszenie przez Spk art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy o
ochronie konkurencji i konsumentw. Zgodnie z art. 263 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960
r. Kodeks postpowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.)
47
zwana dalej: k.p.a. w zwizku z art. 83 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw,

do kosztw postpowania zalicza si koszty podry i inne nalenoci wiadkw i biegych
oraz stron w przypadkach przewidzianych w art. 56 k.p.a., a take koszty spowodowane
ogldzinami na miejscu, jak rwnie koszty dorczenia stronom pism urzdowych. Kosztami
niniejszego postpowania s wydatki zwizane z prowadzon w toku tego postpowania
korespondencj. W zwizku z powyszym Prezes Urzdu postanowi obciy Spk kwot
17,10 z (sownie: siedemnacie zotych 10/100).
W zwizku z powyszym Prezes Urzdu postanowi jak w punkcie III. sentencji
niniejszej decyzji.
Zgodnie z art. 112 ust. 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw kar pienin
naley uici w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia si niniejszej decyzji na konto
Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw w Warszawie: NBP O/O Warszawa
51101010100078782231000000.
Zgodnie z art. 264 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postpowania
administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) w zwizku z art. 83
ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw koszty niniejszego postpowania Spka
obowizana jest wpaci na konto Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw: NBP o/o
Warszawa Nr 51101010100078782231 000000 w terminie 7 dni od dnia uprawomocnienia
si niniejszej decyzji.
Stosownie do treci art. 81 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw,
w zwizku z art. 47928 1 i 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postpowania
cywilnego (tekst jedn. Dz. U. z 2014 r., poz. 101 ze zm.) od niniejszej decyzji przysuguje
odwoanie do Sdu Okrgowego w Warszawie Sdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw,
w terminie dwutygodniowym od dnia jej dorczenia, za porednictwem Prezesa Urzdu
Ochrony Konkurencji i Konsumentw Delegatury Urzdu Ochrony Konkurencji i
Konsumentw w odzi.
Jednak w przypadku kwestionowania wycznie postanowienia o kosztach zawartego
w punkcie II. sentencji niniejszej decyzji, stosownie do art. 81 ust. 5 ustawy z dnia 16 lutego
2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentw (Dz. U. Nr 50, poz. 331, ze zm.) oraz art. 264
2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postpowania administracyjnego (tekst
jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), w zwizku z art. 83 ustawy z dnia 16 lutego
2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentw (Dz. U. Nr 50, poz. 331, ze zm.), w zwizku z
art. 47932 1 i 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postpowania cywilnego,
przysuguje zaalenie do Sdu Okrgowego w Warszawie Sdu Ochrony Konkurencji i
Konsumentw, w terminie tygodniowym od dnia dorczenia niniejszej decyzji, za
porednictwem Prezesa Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw Delegatury Urzdu
Ochrony Konkurencji i Konsumentw w odzi.
Z upowanienia
Prezesa
Urzdu Ochrony
Konkurencji i Konsumentw
Zastpca Dyrektora Delegatury
Andrzej Kdzia
Otrzymuje:
CT Creative Team S.A.
Ul. Chaubiskiego 8
48
00-613 Warszawa
49

Decyzja RŁO 37 2014 CT Creative Team S A

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Decyzja RŁO 37 2014 CT Creative Team S A

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

PREZES

d, dnia 8 grudnia 2014 r.

Na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji

zachowujc szczegln ostrono, wprowadzia obowizek akceptacji umowy licencyjnej i

harmonogramw nadawania danej reklamy z oznaczeniem dokadnej daty i godziny jej

Konsekwencje wyboru opcji Zawsze OK opisane zostay w komunikacie

siedem gr/11,07z, po uprzednim potwierdzeniu zamwienia konkretnej dodatkowej opcji

Komendy do wyboru: OK/Anuluj/Zawsze OK

kosztem wysania SMS-a na ten numer.

korzystanie z aplikacji, Licencjobiorca powinien ponownie rozpocz gr. Licencjobiorca

- wzmocnienie krlestwa o 12 robali,

4 ust. 6. Koszt wysania jednej wiadomoci SMS z telefonu komrkowego to:

Licencjobiorca zamawia jedn, wskazan w komunikacie wyboru, konkretn Opcj Patn,

- ycia w liczbie 30,

4 ust. 6. Koszt wysania jednej wiadomoci SMS z telefonu komrkowego to:

c. numer Premium Rate 7928, 7947 cena 9 z / 11,07 z. z VAT;

- poyczka w banku na kwot 50000,

4 ust. 6. Koszt wysania jednej wiadomoci SMS z telefonu komrkowego to:

7928, 7947 - cena 9 z /

- odebranie niedwiedziom poowy ywnoci,

4 ust. 6. Koszt wysania jednej wiadomoci SMS z telefonu komrkowego to:

2 ust. 2. Na mocy niniejszej umowy Licencjodawca posiadajcy pene i nieograniczone

- usunicie limitu czasu na strza (dla jednego

4 ust. 5. Koszt wysania jednej wiadomoci SMS z telefonu komrkowego to:

jest wysyany bezporednio z aplikacji, po zatwierdzeniu przez abonenta. Kadorazowo

Tre dostarczonej na telefon abonenta notyfikacji

Koszt SMS wyslanych przez () na numer 7928 w dniu 2013-12-22

(pismo Spki z dnia 04/02/2014r. dowd: karta Nr 318),

poniesionych przez konsumentk w zwizku z korzystaniem z aplikacji) dowd:

Konsument wskaza, e W rezultacie korzystania przez moje dziecko z gry Owocowe

gospodarczej definiuje dziaalno gospodarcz jako zarobkow dziaalno wytwrcz,

Stosownie do art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji

Maciej Rogalski, Komentarz do art. 64 ustawy Prawo telekomunikacyjne, Lex.

wprowadzajcego w bd z art. 6 ust. 1 u.p.n.p.r., jak i do oglnej definicji nieuczciwej

z; w aplikacji Owocowe Bbelki transfer bbelkw (po ukoczeniu planszy zaliczonej

Zwrci te naley uwag, e posiadaczami telefonw komrkowych s osoby w coraz

Premium Rate, a jedynie informuj, e koszt SMS wysanych na numer o podwyszonej

zarejestrowane w dniu 25/02/2014r. pod numerem 7928,

Podkrelenia wymaga fakt, e nie mona poda okrelonego progu procentowego, od

Jednoczenie, w celu udowodnienia, e dziaanie Spki stanowi nieuczciw praktyk

Arkadiusz Michalak. Przeciwdziaanie nieuczciwym praktykom rynkowym. Komentarz. Str. 78.

M. Sieradzka, Ustawa o przeciwdziaaniu nieuczciwym praktykom rynkowym. Komentarz,

art. 76 Konstytucji nie moe by traktowany w kategoriach czysto formalnego postulatu.

generalny obowizek dostarczania konsumentowi informacji niezbdnej (np. ostrzeenia go o

Magorzata Sieradzka, Komentarz do art. 6 ustawy o przeciwdziaaniu nieuczciwym praktykom rynkowym,

jakiejkolwiek informacji, lecz musi to by informacja uyteczna, przekazana w odpowiednim

finansowych. Podawanie przez Spk informacji o poniesionych przez konsumentw

konsumentw rzeczywistych kosztach i sumie tych kosztw w zwizku z zamawianiem Opcji

Spki skutkowao ograniczeniem zdolnoci konsumentw do podjcia wiadomej decyzji

zwana dalej: k.p.a. w zwizku z art. 83 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentw,

You might also like