Municipio: San Asilah

Jonnhy Lara Delgado

Nomenclatura:
Denominacin: San Asilah

Glifo:

Toponimia: San Asilah proviene de 2

palabras: san que significa inocente y asilah
en referencia al dios de la felicidad en la
cultura azteca, ya que el municipio se asent
en una ciudad azteca

Resea histrica: el municipio fue fundado en territorio

donde se asentaba la cultura azteca, y esto se nota en
el nombre del municipio.

Se fundo el 29 de agosto de 1456

Localizacin: El municipio San Asilah se localiza a 123

km. de la ciudad de Pachuca, comunicada con esta por
la carretera huejutla-pachuca a una altura sobre el nivel
del mar de 2100 metros. Colinda al norte con los
municipios del Aguacate y San Pedro de los Aguados; al
este con San Juan, al sur con Atlipexco y al oeste con
Badiraguato.

Extensin: representa el .90% de extensin

del territorio del Estado con una extensin
territorial de 120.34 km2.
No habitantes: 11,091
Infraestructura social

Educacin: el municipio cuenta con 2

preescolares, 5 primarias, 3 secundarias, 2
preparatorias y una escuela superior
dependiente de la UAEH
Salud: se cuenta con un centro de salud en la
cabecera municipal

Actividad econmica, principales sectores,

productos y servicios.

Agricultura: Con datos recabados en los documentos de informacin

municipal, se puede citar que en ste municipio se cultiva en hectreas
sembradas:
maz (1,3 53 has.)
alfalfa (535 has.)
frijol (496 has.)
avena forraje (162 has.)
cebada forraje (138 has.)
Papa (120 has)
Frijol (100 has)

El municipio cuenta con diversos

establecimientos para el fortalecimiento de
esta actividad econmica:
ruinas de la cultura azteca y tolteca:
monte de asilah
la ciudad de asilah
tambin se cuenta con 2 haciendas de la
poca de la colonia
otras 4 de la poca de la revolucin
balnearios

El municipio cuenta como principal fuente de

ingresos la rama del comercio, siendo que las
ruinas de asilah son visitadas a menudo.
Tianguis los das domingo y mircoles
Comercios de artculos de 1era y 2da mano
Gasolineras
Restaurantes
Hoteles

En relacin y con justificacin a la ley orgnica del Estado del

Hidalgo, en su articulo 23, el Gobierno del Municipio, se
encomendar a un Ayuntamiento integrado por un
Presidente, los Sndicos y los Regidores, sern electos por
sufragio directo, libre y secreto, durarn en su cargo tres
aos y se renovarn al trmino de cada perodo.
Con justificacin en art 24 se entender por:
Ayuntamiento: el rgano colegiado y deliberante en el que se
deposita el gobierno y la representacin jurdica y poltica del
Municipio
Presidente Municipal: la autoridad responsable de la
ejecucin de las disposiciones y acuerdos del Ayuntamiento y
quin tiene su representacin administrativa

Regidores: los miembros del Ayuntamiento

encargados de acordar las decisiones para el
gobierno de los intereses del Municipio
Sndicos: los integrantes del Ayuntamiento
encargados de vigilar los aspectos financieros del
mismo, de procurar los intereses municipales y
representarlo jurdicamente.
El municipio consta de:
1 presidente municipal
1 sindico procurador
8 regidores

La administracin municipal en la actualidad

requiere de mayores esfuerzos para alcanzar
los objetivos que se requieren y que ayuden
a la sociedad a lograr el bien comn y el
bienestar de todos.
Las caractersticas del municipio as como los
recursos con los que se cuenta hace
complicado pero no imposible el uso y
cumplimiento de los objetivos que a
continuacin se planearan y ejecutaran

Ley orgnica municipal:

ARTCULO 172.- En los Municipios que conforman al Estado de Hidalgo, funcionar un

Comit de Planeacin del Desarrollo Municipal (COPLADEM) que estar sujeto a lo
dispuesto por la Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo, la Ley Estatal de
Planeacin y la normatividad municipal respectiva.
ARTCULO 173.- El Comit de Planeacin del Desarrollo Municipal, funcionar como
rgano desconcentrado dependiente del Presidente Municipal, el que contar con las
siguientes atribuciones:
I.- Promover y coadyuvar con la autoridad municipal, con la colaboracin de los
sectores que actan a nivel local, en la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal y
los programas sectoriales, en congruencia con los que formulen los gobiernos Federal y
Estatal
III.- Coordinar el control y evaluacin de los planes, programas y proyectos de
desarrollo del Municipio, los que estarn adecuados a los que formulen los gobiernos
Federal y Estatal, y coadyuvar al oportuno cumplimiento de sus objetivos y metas

ARTICULO 64.- En el Municipio, funcionar un Comit de Planeacin

para el Desarrollo Municipal COPLADEM, que estar sujeto a lo
dispuesto por la Constitucin Local, la Ley Estatal de Planeacin y la
normatividad respectiva.
ARTICULO 65.- En el Comit de Planeacin para el Desarrollo
Municipal, se procurar que participen personas pertenecientes a los
sectores mas representativos de la colectividad o que tengan la
mayor calificacin tcnica en cada especialidad
ARTICULO 68.- El Ayuntamiento, est obligado a formular para su
periodo un Plan de Desarrollo Municipal y los Programas Anuales
que correspondan a sus actividades. Tanto en la formulacin como
en la evaluacin de dicho plan, se sujetar a lo establecido por la
Ley Orgnica Municipal

Salud
Educacin
Desarrollo
agropecuario
Comercio
Turismo
Seguridad publica

Evaluacin
Formulacin
Acciones

Evaluacin:
El 50% de la poblacin es atendida por la secretaria de salud,
el 25% es derechohabiente del IMSS
En nuestro municipio se cuenta con 1 centro de salud el cual
cuenta con un consultorio, una sala de espera, una sala de
operaciones, material quirrgico y el medicamento se reparte
cada 6 meses por parte de la secretaria de salud.
La principal fuente de recursos depende de la secretaria de
salud, incluyendo para infraestructura, salarios,
medicamentos.
El personal con el que se cuenta es: un medico de cabecera,
un medico de emergencia, 2 enfermeras, un pasante de
medicina y una secretaria

Formulacin y acciones: se clasificaron las necesidades de

prioritarias y secundarias de acuerdo al bando de policia y
buen gobierno
Prioritarias._
1) mejorar el centro de salud, en 2 aspectos: instalaciones y
personal
Art 82: son facultades del mpio; IX._ Propiciar que las
instancias de salud proporcionen atencin mdica de calidad
en el Municipio

2) Generar otra fuente de recursos para que se destine mas

presupuesto a salud
ARTICULO 61.- Los recursos del Municipio se administrarn
con eficiencia y honradez y con sujecin a los presupuestos,
objetivos y programas aprobados.

Secundarias._
3)hacer campaas de prevencin e incluir a los jvenes en el
ejercicio
Art 82: son facultades del mpio; Fomentar la participacin
ciudadana en los programas de asistencia social que se lleven acabo
dentro del Municipio;

4) Asegurar que el 100% este afiliada a algn sistema de salud

Art 84._ El sistema Municipal del Desarrollo Integral de la Familia,
desempeara las siguientes actividades: l.- Asegurar la atencin
permanente a la poblacin marginada, brindando servicios integrales
de asistencia social;

Evaluacin:
En el municipio existen 8765 alfabetos y 2726 analfabetos,
El municipio cuenta con los siguientes planteles, 2
preescolares, 5 primarias, 3 secundarias, 2 preparatorias y
una escuela superior dependiente de la UAEH,
La situacin de analfabetismo se encuentra entre los 12 aos
y 23 aos.
La comunidad estudiantil oscila entre los 800 y 1500
comprendiendo todos los niveles
La oferta universitaria cuenta con 3 carreras: derecho,
turismo y comercio exterior

Formulacin y acciones: se clasifican las necesidades en 2

puntos y tomando las medidas de acuerdo al bando de policia
y buen gobierno
Prioritarias._
1) bajar el nivel de analfabetismo entre los jvenes,
generando programas donde se pueda estudiar y trabajar a la
vez.
ARTCULO 82.-Son facultades del Ayuntamiento en materia de desarrollo
social, educativo, cultural y deportivo,:II.- Impulsar la educacin, la
alfabetizacin y educacin para adultos, con el fin de propiciar el desarrollo
integral de la poblacin.

2) Atraer otros sistemas de educacin superior que se

adecuen a las necesidades del municipio, entre los temas
estn agricultura y comercio
ARTICULO 88.- En materia de Obra Pblica el Ayuntamiento tiene las
siguientes atribuciones: I.- La obra pblica que realiza el gobierno municipal,
se normar con base en la Ley de Obras Pblicas Federal y Estatal, y por la
normatividad especfica de los diferentes programas de inversin;

Secundarias._
3) mejorar las instalaciones de educacin bsica,
comprendiendo alumbrado, pavimentacin y material
tecnolgico para el aprendizaje
ARTICULO 91.- La elaboracin, aprobacin, administracin y en su
caso modificacin de los planes y programas de desarrollo urbano,
se sujetar en todo caso a lo previsto en las Leyes y Reglamentos de
la materia y a lo que disponga en su caso el Ayuntamiento.

Evaluacin:
En el municipio se desarrolla la agricultura; la siembra se
desarrolla por hectreas los productos que se desarrollan
mas son:
Maz
Alfalfa
Frijol
Avena
Cebada
Papa
frijol

Formulacin._ se dividen las necesidades en 2, estas a su vez

reguladas por el bando de polica y buen gobierno
Prioritarias._
1) atraer nuevos compradores de productos agrcolas para que
se tenga mayor demanda
ARTCULO 86.- Son facultades del Ayuntamiento, en materia de
desarrollo y promocin econmica, III.- Fomentar el desarrollo
agropecuario y forestal en el Municipio;
2) Mejorar la calidad del maz y alfalfa, ya que estos son los que
mas se venden
ARTICULO 144.- Para ordenar y regular lo referente a la agricultura y
ganadera, la comisin respectiva tendr las facultades para
procurarse la asesora tcnica y jurdica necesaria, realizar
investigaciones, promover la presentacin de propuestas para
establecer la participacin de particulares, con el objeto de lograr la
productividad en estas reas dentro de lo establecido en las normas
que rigen dichas materias.

Secundarias._
3) apoyar a los pequeos y nuevos agricultores no
cobrndoles el predial de sus terrenos por los 2 aos de
siembra siempre y cuando los productos se de consumo
cotidiano
ARTICULO 63.- El presidente municipal, vigilar la
recaudacin en todas las ramas de la Hacienda Municipal y
que la inversin de los fondos municipales se apliquen con
apego al presupuesto.

Evaluacin: la actividad comercial se desarrolla

principalmente en relacin a las ruinas de la ciudad azteca
asilah, donde se encuentran alrededor de 30 puestos de
productos comerciales entre los que destacan ropa,
artesanas, comida, fotos, foto galeras y museos
En la cabecera municipal se desarrolla el tianguis en 2 das,
domingo y mircoles
Tambin se cuenta con 2 gasolineras, 3 restaurant, 1 hotel y
Adems existen puestos de productos de 1era y 2da mano

Formulacin._ se dividen las necesidades en 2 rubros,

apegadas al bando de polica y buen gobierno
Prioritarias._
1) otorgar establecimientos fijos alrededor de la ciudad de
asilah, para los comerciantes y su comodidad
Art 92.-XV.- Vigilar que las autorizaciones de construccin o
instalacin de comercios y servicios, tales como condominios,
edificios pblicos, hoteles, restaurantes, clnicas u hospitales,
mercados, empresas, entre otros, presenten su estudio de
impacto ambiental
ARTICULO 123.- El Ayuntamiento regular el establecimiento
y funcionamiento del comercio semifijo y mvil dentro en el
Municipio, de acuerdo a las disposiciones, acuerdos o
decretos que dicte.

Secundarias._
2) mejorar las zonas comerciales, en la cabecera municipal
ARTCULO 124.- La va pblica no ser objeto de concesin
para ejercer la actividad comercial. La Autoridad Municipal
tiene la facultad de autorizar la prctica del comercio en la va
pblica, as como su reubicacin y reordenamiento
3) Otorgarle un espacio fijo al tianguis para su expansin y
una excelente forma de llegar
ARTCULO 125.- Los tianguis en el territorio del Municipio, se
instalarn en los lugares que determine el Ayuntamiento con
auxilio de los delegados municipales correspondientes.
Art 127._la actividad mercantil; IX.- Los mercados pblicos de
las seis a las veinte horas, de lunes a domingo; los tianguis
funcionaran nicamente en los das autorizados de las seis a
las dieciocho horas;

Evaluacin: la actividad turstica se desarrolla en relacin a las

ruinas de la ciudad azteca asilah, los que destacan:
Monte de asilah
Ciudad de asilah
Ruinas de campos de juego de pelota
Tambin estn 2 haciendas de la poca colonial y 2 mas de la poca
revolucionaria
La actividad de los balnearios se encuentra mas desarrollada en los
meses de abril a mayo y en las vacaciones de junio y julio, se
cuentan con 2 balnearios
Se estima que alrededor de 1000 turistas nos visitan diariamente

Formulacin._ se dividen las necesidades en 2 rubros, apegados al

bando de polica y buen gobierno
Prioritarias._
1) realizar un mantenimiento correctivo y preventivo a las ruinas de la
ciudad asilah en conjunto con el INAH
ARTICULO 87.- El Ayuntamiento en materia de Desarrollo Urbano;
Identificar, declarar y participar en la conservacin de zonas, sitios y
edificaciones que signifiquen para el Municipio un testimonio valioso,
histrico, artstico y arquitectnico, en coordinacin con los gobiernos
federal y estatal;

2) Mejorar las vas de acceso y sealizaciones para la mejor ubicacin de

las ruinas
ARTICULO 87.- El Ayuntamiento en materia de Desarrollo Urbano;
Elaborar y ejecutar conjuntamente con los Gobiernos Federal, Estatal y
otros municipios en su caso, convenios, planes y programas para el
control de la vialidad y el transporte del territorio municipal;

Secundarias._
3) mejorar las haciendas propiedad del municipio as como
construir un hotel dentro de estas
Art 88._ en materia de obra publica; VI.- Impulsar mediante el
sistema de cooperacin, la construccin y el mejoramiento de
infraestructura y equipamiento urbano, a travs de la
aportacin o donacin de obras y/o equipo al Ayuntamiento;

Evaluacin: el municipio en la actualidad tiene un cuerpo

policiaco de 35 elementos, 30 de seguridad publica y 5 de
transito
Adems se tienen 15 patrullas, 3 camionetas, una estacin de
polica
El estudio mas reciente acerca de delitos arrojo los mas
frecuentes por cada mes de mayor a menor:
Robo a mano armada
Robo de vehculos
Secuestro
Violaciones
Asesinato

Formulacin._ las necesidades de dividen en 2, apegadas al

bando de polica y buen gobierno
Prioritarias._
1) poner en practica el programa polica-velador, otorgndole,
una patrulla para rondines de 9:00pm a 9:00am
ARTICULO 98.- La Direccin de Seguridad Pblica y Transito
Municipal, proporcionar la seguridad pblica en el territorio
municipal, manteniendo el orden, previniendo el delito,
conociendo de las infracciones administrativas en el mbito de
sus atribuciones
2) Atraer empresas para que inviertan en el municipio dndoles
facilidades a cambio de que contraten habitantes del municipio
ARTICULO 180.- La Autoridad Municipal, a travs de las
dependencias correspondientes combatir la mendicidad de
quienes teniendo capacidad para desarrollar un trabajo, la
tengan como habito.

Secundarias._
3) contratar 10 policas mas adems de equipo, armamento y
medios de transporte
ARTCULO 100.- La instruccin y capacitacin policial constituye
la base para la formacin de los integrantes del cuerpo de
seguridad pblica municipal, cuyos integrantes debern cumplir
con los requisitos y procedimientos de seleccin, ingreso,
instruccin, formacin, capacitacin y adiestramiento necesarios.

4) Incentivar el programa vecino vigilante, a traves de los

delegados municipales
ARTICULO 204.- Para el ejercicio de los derechos y el cumplimiento
de las obligaciones de los vecinos y habitantes del Municipio
contenidas en el presente Bando, la autoridad municipal podr
organizarlos en la forma que estime conveniente.

La evaluacin que se hace del plan municipal de desarrollo del

municipio de San Asilah, se hace desde 2 aspectos
fundamentales dentro del gobierno: primero desde la
participacin ciudadana, la cual tiene que venir desde la gestin
municipal, la cual tiene que tener 2 participantes, el gobierno y
la ciudadana, de manera que los aspectos y programas que se
pusieron en marcha en diferentes temas, como en el de la salud
y especficamente en el programa de prevencin, la participacin
de la ciudadana fue excelente por 2 aspectos: primero, los
jvenes estudiantes de medicina, habitantes del municipio,
fueron de casa en casa marcando medidas de precaucin, esto
genera que se cubran las necesidades colectivas de salud.
As que la participacin ciudadana fue publica, porque la
intervencin tanto de gobierno como de la poblacin fue
mayoritaria

Como el ejemplo de participacin en el tema de salud,

podemos mencionar educacin y seguridad, pero la
evaluacin general que se hace de todos y cada uno de los
problemas que se evaluaron, formularon y se pusieron en
accin tuvieron 2 constantes: 1) la participacin publica y 2)
La satisfaccin de las necesidades colectivas.
Siguiendo con la evaluacin del plan municipal de desarrollo,
el comercio, turismo y desarrollo agropecuario no se toma
como parte de una participacin ciudadana publica sino lo
contrario participacin privada, ya que esta tiene fines de
lucro y las necesidades se sectorizan dando como resultado
la satisfaccin de necesidades especificas; esto por que la
creacin de instalaciones, mejora de inmuebles y apoyo al
campo, es para un sector en especifico, y la cual resuelve un
problema que solo le traer beneficios a un sector de la
poblacin