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Cahier dtach n2
Manuel
dapplication
du Code des
marchs publics
Version remise jour au 16 dcembre 2004
Circulaire du 7 janvier 2004
(JO du 8 janvier 2004) NOR : ECO Z0300024C
EDITEUR : GROUPE MONITEUR - S.A. AU CAPITAL DE 333 900 EUROS - R.C.S. PARIS B 403 080 823, - CODE APE 221 E - 17, RUE DUZS, 75108 PARIS CEDEX 02. - N DE COMMISSION PARITAIRE: 0907 T 82147
P.-D.G., DIRECTEUR DE LA PUBLICATION : JACQUES GUY. - COMPOSITION : GROUPE MONITEUR - TIRAGE : ROTO-FRANCE, RUE DE LA MAISON-ROUGE, 77185 LOGNES. - DPT LGAL : JANVIER 2005.
Prcisions
La circulaire du 7 janvier 2004 portant manuel dapplication du
Code des marchs publics est corrige principalement pour tenir
compte des modifications introduites dans le code des marchs publics issu du dcret no 2004-15 du 7 janvier 2004 par le dcret
no 2004-1298 du 26 novembre 2004 relatif diverses dispositions
concernant les marchs de ltat et des collectivits territoriales.
Les parties modifies figurent dans ce cahier en caractre gras.
Rfrences MONITEUR
Code des marchs publics
Dcret n 2004-15 du 7 janvier 2004
Cahier dtach n 2 du 16 janvier 2004
Modifications du Code des marchs publics
Dcret 2004-1298 du 26 novembre 2004
Cahier Textes officiels du 3 dcembre 2004, page 388.
2
AVERTISSEMENT
Le dcret no 2004-15 du 7 janvier 2004 portant code des marchs publics est publi au Journal officiel
de ce jour.
Des mesures transitoires ont t prvues pour permettre dviter les consquences dun changement brutal des rgles sur les marchs en cours de passation. Il ressort des dispositions de larticle 4 du dcret prcit que:
1. Les marchs notifis avant le 10 janvier 2004 restent soumis pour leur passation comme pour leur
excution aux seules dispositions du code des marchs publics en vigueur jusquau 9 janvier 2004 tant pour
leur passation que pour leur excution. Les difficults et les litiges qui sont susceptibles de survenir concernant ces marchs ne seront donc pas concerns par les dispositions du nouveau code des marchs publics.
2. Les marchs pour lesquels une consultation aura t engage ou un avis dappel public la concurrence aura t envoy compter du 10 janvier 2004 seront soumis aux seules dispositions du nouveau
code des marchs publics tant pour leur passation que pour leur excution. Les difficults et litiges qui sont
susceptibles de survenir concernant ces marchs ne seront donc plus concerns par les dispositions du code
des marchs publics en vigueur jusquau 9 janvier 2004.
3. Les marchs pour lesquels une consultation aura t engage ou un avis dappel public la concurrence aura t envoy avant le 10 janvier 2004, le march tant notifi aprs cette date, seront soumis,
pour leur seule passation aux dispositions du code des marchs publics en vigueur jusquau 9 janvier 2004
et pour leur seule excution, aux dispositions du nouveau code des marchs publics. Les difficults et litiges concernant leur passation et notamment, les rgles de publicit, la production des attestations fiscales et sociales, le choix des candidats et des offres ne seront concerns que par les dispositions du code en
vigueur jusquau 9 janvier 2004 alors que les difficults et litiges concernant lexcution et notamment les
avenants, les conditions de rsiliation, de paiement ne seront concerns que par les dispositions du nouveau code.
4. Pour ce qui concerne plus particulirement la computation des seuils, ds le 10 janvier 2004, le seuil
des marchs procdure adapte est fix 150 000 . HT pour les fournitures et les services de ltat et
230 000 . HT pour les fournitures et les services des collectivits territoriales ainsi que pour les travaux.
Cest--dire que les personnes responsables des marchs doivent, compter de cette date, prendre en compte
ces nouveaux seuils pour dterminer les procdures mettre en uvre pour la passation de leurs marchs.
Linstruction du 28 aot 2001 prise pour lapplication du code des marchs publics est abroge.
SOMMAIRE
Premire partie: le champ dapplication
Le contrat envisag est-il un march public soumis au Code des marchs publics?
Pages
6
1.1. Les personnes publiques soumises au code des marchs publics .................................................... 6
1.2. Les organismes non soumis au code des marchs publics mais assujettis
aux directives communautaires ................................................................................................. 6
1.3. Les personnes prives soumises au code .................................................................................... 7
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7.1. Pour les marchs de travaux: les notions douvrage et dopration ...............................................
7.1.1. La notion dopration de travaux ....................................................................................
7.1.2. La notion douvrage ......................................................................................................
7.2. Pour les marchs de fournitures et de services: le caractre homogne ........................................
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12.1. Quels sont les critres sur lesquels va se baser lacheteur public pour choisir loffre
conomiquement la plus avantageuse? ................................................................................... 25
12.2. Peut-on utiliser le critre environnemental? ........................................................................... 26
12.3. Peut-on sadresser des ateliers protgs ou des centres daide par le travail? ......................... 27
13. Comment informer les candidats du rejet de leur candidature ou de leur offre ?
27
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14.1.
14.2.
14.3.
14.4.
14.5.
14.6.
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29
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La sous-traitance ................................................................................................................
Le versement des avances ....................................................................................................
Le versement des acomptes ..................................................................................................
Quelles sont les modalits de mise en uvre du dlai global de paiement? ................................
Avenants et marchs complmentaires ...................................................................................
Dans quel cas utiliser une dcision de poursuivre? ..................................................................
30
Annexes
Annexe I :
PREMIRE PARTIE
LE CHAMP DAPPLICATION
Le contrat envisag est-il un march public soumis au code des marches publics?
Lacheteur public saura sil doit appliquer le code des marchs publics lorsquil aura rpondu aux
trois questions suivantes:
Qui doit appliquer le code des marchs publics?
Le contrat envisag est-il un march public?
Quelles sont les exceptions prvues par le code?
Les organismes qui satisfont un besoin dintrt gnral autre quindustriel et commercial
et qui remplissent au moins lune des conditions
numres ci-dessus sont donc tenus, au-dessus
des seuils communautaires, de respecter les rgles de publicit et de mise en concurrence prvues par les directives communautaires telles
que transposes dans la loi du 3 janvier 1991 ou,
pour les secteurs spciaux, dans la loi du 11 dcembre 1992.
2. Le contrat envisag
est-il un march public ?
Lorsque lacheteur constate quil est soumis au
code, il doit vrifier que le contrat quil souhaite
conclure est bien un march public.
Larticle 1er du code donne une dfinition prcise du march public.
(1) Cf : avis du Conseil dtat du 8 novembre 2000, socit Jean-Louis Bernard consultants.
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(2) Le Conseil dtat, dans son arrt Union nationale des services publics industriels et commerciaux et autres , a annul
le 7 de larticle 3 du code du 7 mars 2001 relatif aux contrats de mandat, au motif que cette disposition de nature trop gnrale tait incompatible avec les obligations de publicit et de mise en concurrence pralables imposes par le droit communautaire, et avait donc pour effet dexclure lensemble des contrats de mandat du champ dapplication du code des marchs publics. Pour les contrats de mandat passs avant le 6 mars 2003, une disposition permettant de considrer que leur
passation na pas mconnu les obligations de publicit et de concurrence prvues par ce code a t insre dans la loi no 2003590 du 2 juillet 2003 urbanisme et habitat .
DEUXIME PARTIE
LA PRPARATION DE LA PROCDURE
4. Comment lacheteur doit-il
dterminer ses besoins ?
4.1. Pourquoi faut-il bien identifier les
besoins?
Le choix de la procdure mettre en uvre se
dtermine en fonction du montant et des caractristiques des prestations raliser. Cest pourquoi il est indispensable de procder en amont
une dfinition prcise des besoins. De cette
phase pralable essentielle dpend, dune part,
le choix de la procdure et, dautre part, la russite ultrieure du march.
Une bonne valuation des besoins nest pas
simplement une exigence juridique mais est dabord une condition imprative pour que lachat
soit ralis dans les meilleures conditions conomiques.
Par besoins de la personne publique, on entend non seulement les besoins lis son fonctionnement propre (exemple: des achats de
fournitures de bureaux, dordinateurs pour ses
agents, de prestations dassurance pour ses locaux, etc.), mais galement tout le champ des
besoins lis son activit dintrt gnral et
qui la conduisent fournir des prestations des
tiers (ex: marchs de transports scolaires par
exemple).
Pour tre efficace, lexpression des besoins fait
appel quatre considrations principales:
lanalyse des besoins fonctionnels des services
sur la base, par exemple, dtats de consommation;
la connaissance aussi approfondie que possible des marchs fournisseurs, participation
des salons professionnels, documentation
technique;
la distinction, y compris au sein dune mme
catgorie de biens ou dquipements, entre
achats standards et achats spcifiques;
et enfin lorsquelle est possible, ladoption
dune dmarche en cot global prenant en
compte non seulement le prix lachat, mais
aussi les cots de fonctionnement et de maintenance qui seront associs lusage du bien
ou de lquipement achet.
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Il peut arriver que lacheteur ait des difficults dterminer son besoin. Lorsque lincertitude porte la fois sur les objectifs atteindre
et sur les moyens dy parvenir, lacheteur peut
recourir soit la procdure des marchs de dfinition, soit la procdure de dialogue comptitif.
Lorsque lincertitude porte sur ltendue des
besoins satisfaire, lacheteur peut faire usage
soit du march bons de commande, soit du
march tranches. Le code organise mme la
multi-attribution dans les cas o lachat porterait sur des biens dont les caractristiques techniques et le prix sont susceptibles de connatre
de fortes variations, ou encore des achats qui
dans lintrt de la personne publique ne devraient pas tre confis un seul fournisseur.
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Lacheteur peut aussi dcider de ne pas procder lui-mme aux procdures de passation des
marchs mais de recourir une centrale dachat.
Le recours direct une centrale dachat est en
effet autoris par le code la condition toutefois que la centrale dachat respecte elle-mme
les rgles de publicit et de mise en concurrence
imposes par le code.
Celle-ci pourra se voir confier plusieurs types
de missions qui vont de la mise disposition de
6.1.1. Lallotissement
Lallotissement est utile lorsque limportance
des travaux, fournitures ou services raliser
risque de dpasser les capacits techniques ou
financires dune seule entreprise, chaque lot,
dimportance moindre, pouvant tre excut par
des entreprises petites ou moyennes. Il en est
de mme dans le cas o une seule entreprise ne
peut tenir des dlais dexcution extrmement
courts quen adoptant un rythme de travail nLe Moniteur 14 janvier 2005
cessitant des dpenses supplmentaires qui grvent dautant le cot de la prestation, ou encore
pour assurer la scurit des approvisionnements.
Lallotissement est un procd qui permet galement dtendre le champ de la concurrence
des entreprises comptitives qui ne sont pas ncessairement aptes raliser lintgralit du
march. Lenjeu dun allotissement efficace est
den dfinir le niveau adquat pour ouvrir la
concurrence tout en bnficiant dconomies
dchelle.
De surcrot, le recours lallotissement est facilit grce lintroduction larticle 10 dune
disposition permettant aux acheteurs de ne signer quun seul acte dengagement lorsque plusieurs lots sont attribus un mme soumissionnaire.
Lallotissement nexclut pas la possibilit pour
un groupement de se porter candidat ce march.
6.1.2. Les petits lots
Une souplesse supplmentaire est offerte par
le III de larticle 27 qui permet de passer des
marchs selon une procdure adapte pour les
lots infrieurs 80 000 . HT, pour autant que le
montant cumul de ces lots nexcde pas 20%
de la valeur de lensemble du march. Pour les
marchs de travaux suprieurs au seuil de
5 900 000 . HT, la valeur de ces petits lots
est porte 1 000 000 . HT avec le maintien de
la condition de ne pas excder 20% du total du
march.
Cette mesure permet dassocier les petites et
moyennes entreprises des oprations complexes, qui peuvent dpasser les capacits techniques et financires dune seule entreprise.
6.1.3. Le march unique
Lorsque lacheteur public na pas la capacit
technique de coordonner les actions des titulaires des diffrents lots, ou lorsque des conomies
dchelle le justifient, il sera prfrable de
conclure un march unique.
Si lacheteur a recours un march global
ayant pour objet la fois la construction et
lexploitation ou la maintenance dun ouvrage,
il devra faire apparatre de manire spare
leurs cots afin de distinguer les dpenses lies
linvestissement de celles lies la maintenance et lexploitation, sans quil soit possible
de compenser lune par lautre. Le fait de survaluer les dpenses dexploitation constitue
un paiement diffr interdit par le code des
marchs publics.
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Une opration peut concerner plusieurs ouvrages, par exemple la rfection des toitures
des coles dune mme commune ou la ralisation de trottoirs dans diffrents quartiers de la
ville.
Une opration peut aussi concerner certains
travaux raliss sur un mme ouvrage de nature
diffrente programms au mme moment, par
exemple, en matire de rhabilitation.
7.1.2. La notion douvrage
Le terme ouvrage est dfini par les directives travaux comme le rsultat dun ensemble de travaux de btiment ou de gnie civil destin remplir par lui-mme une fonction
conomique ou technique.
Ainsi, louvrage est le rsultat obtenu lachvement des travaux de construction, de restructuration ou de rhabilitation dun immeuble
ou encore de gnie civil. Cest concrtement la
construction, obtenue au terme des travaux raliss, dun immeuble ou dune ralisation de gnie civil telle quun collecteur des eaux pluviales ou un rseau dlectricit.
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TROISIME PARTIE
Le choix de la bonne publicit doit galement tre guid par lquilibre conomique
gnral de lopration et tre en rapport avec
lobjet et le montant estim du march. Il ne
faut pas que linvestissement consacr la
publicit constitue un lment significatif de
surcot. Ainsi, lorsque la publication dune
annonce dtaille dans la presse crite apparatra trop coteuse au regard du montant de
lachat, il conviendra de trouver dautres solutions, telles une publicit par voie daffichage, sur un support internet, ou encore la
consultation de plusieurs fournisseurs.
Concernant laffichage, sil nest pas toujours adapt lorganisation dune mise en
concurrence efficace, il est possible pour les
collectivits dhabituer les fournisseurs au
recours ce support, en les informant dans
un premier temps de son utilisation par le
biais dune publication pralable dannonces notamment dans lorgane dinformation
de la collectivit, et/ou dans la presse crite
locale.
Sagissant du recours internet, lorsque
les acheteurs disposent ou utilisent des sites ddis lachat public forte audience,
on peut considrer ce moyen de publicit
comme un moyen unique suffisant dans la
mesure o la collectivit publique a procd
pralablement une information gnrale
des candidats potentiels sur son intention
de publier ses avis par ce moyen.
En revanche, pour des sites audience
plus rduite, il convient de ne considrer ce
mode dinformation que comme un moyen
de publicit complmentaire venant appuyer une publication par voie de presse,
mme succincte mais qui renverrait pour les
dtails lannonce mise en ligne.
Pour prouver, si ncessaire, quil a pris
toute mesure pour susciter une relle mise
en concurrence, lacheteur pourra produire
divers justificatifs: envoi des publicits, documents daffichage, justificatifs de mise en
ligne ou demandes de prsentation de devis.
8.2.3. Entre le seuil de 90 000 . HT et les
seuils communautaires
Les modalits de publicit sont prcises
larticle 40; il convient donc de sy conformer strictement.
(3) Une notice sur lutilisation de ces formulaires est actuellement disponible dans la Revue de lachat public - Marchs Publics - nos 5/ 2002 (parution juillet 2003), et consultable sur le site http://www.minefi.gouv.fr
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Lacheteur devra, pendant une priode transitoire, utiliser deux modles de formulaires distincts selon quil sagit de la publicit communautaire (JOUE) ou nationale (BOAMP). lissue
de cette priode, les deux formulaires devraient
tre fusionns en un seul.
Il est rappel que, lorsque la personne responsable du march tablit un avis dappel public
la concurrence communautaire, elle est tenue de
faire rfrence au numro de nomenclature du
rglement no 2195/02/CE relatif au vocabulaire
commun pour les marchs publics, dit CPV pour
Common Procurement Vocabulary (4).
Lutilisation de cette nomenclature garantit la
transparence de linformation et louverture des
marchs publics europens en traduisant lobjet
du march par des codes communs qui permettent de lever les barrires linguistiques.
Les avis de publicit, nationale et europenne,
doivent contenir les mmes renseignements.
Lattention des acheteurs est appele sur le fait
quen cas de transmission papier des avis de publicit au JOUE, leur contenu ne doit pas dpasser 650 mots environ (quivalent dune page
du JOUE), dfaut de quoi lOffice de publication de lUnion europenne pourra en refuser la
publication.
(4) Depuis le 7 janvier 2004, date dentre en vigueur du rglement no 2151/03/CE modifiant le rglement no 2195/02/CE, la
rfrence au CPV est obligatoire pour les marchs dampleur europenne. Les nomenclatures antrieures (CPA pour les fournitures, NACE Rv. 1 pour les travaux et CPC provisoire pour les services) ne sont plus applicables quen cas de divergence
dinterprtation avec le CPV. Les nomenclatures sont disponibles sur le site internet: http://www.simap.eu.int
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qui sappliquent tous les marchs. Ces principes trouvent leur application dans les obligations de publicit et de mise en concurrence
fixes par le code.
Dans certains cas expressment dfinis, le
code ne prvoit pas dobligation de publier un
avis dappel public la concurrence ni de procder une mise en concurrence. Cest alors la nature du march qui est prise en compte et non
pas son seuil.
Dans un souci de prservation des deniers publics, il est toutefois recommand aux acheteurs
publics, lorsque lenvironnement conomique et
concurrentiel le permet, de procder une publicit pour permettre une mise en concurrence
efficace.
Pour dterminer les marchs de services qui
peuvent bnficier de la procdure allge autorise par larticle 30, il convient de vrifier que
lobjet du march nest pas mentionn larticle 29, qui liste les catgories de prestations de
services soumises aux rgles de passation du titre III et donc au respect des procdures de publicit et de mise en concurrence. Les services
qui ne sont pas inclus dans la liste de larticle 29 relvent de larticle 30. Ils sont soumis
pour leur passation au respect des normes existantes et lenvoi dun avis dattribution au-dessus du seuil de 230 000 . HT.
Lappartenance du march lune ou lautre
des catgories mentionnes aux articles 29 et
30 se vrifie en outre par rfrence aux catgories de services numrs en annexe de la directive europenne portant coordination des
procdures de passation des marchs publics de
services. Cette annexe renvoie la nomenclature CPC. Le rglement no 2195/02/CE du Parlement europen et du conseil du 5 novembre
2002 modifi (5) relatif au vocabulaire commun pour les marchs publics, dit CPV (Common Procurement Vocabular), prvoit un systme de classification unique pour tous les
marchs publics. Il convient donc de remplacer
les rfrences de la CPC par celles de la CPV.
Lannexe I du prsent manuel tablit une table
de concordance qui permet de dfinir le
contenu des diffrentes catgories de services
et, par voie de consquence, le rgime applicable au march en cause.
9. Comment procder
la mise en concurrence ?
9.1. Pourquoi faut-il faire une mise en
concurrence?
Le fait de procder une mise en concurrence
est ncessaire en ce quil permet de respecter les
principes fondamentaux dfinis larticle 1er,
que sont la libert daccs la commande publique, lgalit de traitement des candidats et
la transparence des procdures. De surcrot, faire
jouer la concurrence dans lacte dachat public
rpond dabord un objectif defficacit conomique. En effet, la mise en concurrence est ncessaire avant tout pour susciter une diversit
des offres. Elle permet daccrotre les chances
dobtenir loffre conomiquement la plus avantageuse et de garantir un bon usage des deniers
publics.
(5) Le rglement du 5 novembre 2002 a t modifi par le rglement nos 2151/03/CE du 16 dcembre 2003, qui entre en vigueur le 7 janvier 2004.
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dinformations par voie lectronique, en permettant par exemple le dpt des candidatures ou des offres par voie dmatrialise.
Par ailleurs, lacheteur peut aussi fournir
tous les documents relatifs aux procdures
quil lance par voie lectronique si le candidat en fait la demande.
Sagissant des modalits de notification
des marchs passs selon une procdure
adapte, l aussi sapplique le principe de
proportionnalit.
9.3.2. Au-dessus des seuils de procdure
Les marchs dont le montant atteint les seuils
fixs larticle 28 du code sont des marchs formaliss.
Lacheteur public doit sen tenir lapplication
scrupuleuse des rgles fixes par le code.
9.3.2.1. Les marchs de fournitures et de services
Lorsque les seuils des marchs de fournitures
et de services atteignent 150 000 . HT pour ltat et 230 000 . HT pour les collectivits territoriales, ces marchs sont en principe passs sur
appel doffres.
Cependant, si les conditions sont runies, il
est possible de recourir au march ngoci (art.
35), la procdure allge (art. 30) ou la procdure de dialogue comptitif (art. 36). Le code
prvoit en outre la possibilit de recourir des
procdures spcifiques telles que la procdure
de conception-ralisation (art 37), la procdure
du concours (art. 38), la procdure des marchs
de dfinition (art. 73 et 74) ou encore les procdures particulires prvues aux articles 31,
68 et 74.
21
QUATRIME PARTIE
Dans ces hypothses, lavis du Conseil dtat du 8 juin 2000 a prcis que la cession
du march ne doit avoir lieu quavec lassentiment pralable de la collectivit publique. Aussi, aprs apprciation des garanties professionnelles et financires que peut
apporter le cessionnaire reprenant le
contrat, pour assurer la bonne fin du contrat,
la personne publique cocontractante peut
autoriser la cession. Si la cession lui parat
de nature, soit remettre en cause les lments essentiels relatifs au choix du titulaire initial du contrat, soit modifier substantiellement lconomie dudit contrat, la
collectivit publique est tenue de refuser
son autorisation de cession.
En revanche, un avenant nest pas ncessaire dans les cas suivants : reprise du
contrat par ladministrateur judiciaire
lorsque lentreprise fait lobjet dune procdure collective, changement naffectant pas
la forme juridique de lentreprise mais sa
raison sociale ou sa domiciliation, changement de la structure de lentreprise nentranant pas la cration dune nouvelle personne morale (par exemple: transformation
dune S.A.R.L. en S.A.), changement de propritaire des actions composant le capital
social, mme dans une proportion trs largement majoritaire.
Il convient de rappeler que tout projet davenant un march de fournitures, de travaux ou
de services entranant une augmentation du
montant global du march suprieure 5% doit
tre soumis pour avis la commission dappel
doffres et que lassemble dlibrante qui statue sur le projet davenant est pralablement informe de cet avis (article 8 de la loi no 95127 du 8 fvrier 1995). Ces dispositions
sappliquent tous les marchs quel que soit
leur montant.
Lavenant doit tre distingu des marchs
complmentaires ngocis sans publicit pralable et mise en concurrence (art. 35, III du
code) qui sont des nouveaux marchs dont le
montant cumul ne doit pas dpasser 50% du
montant du march initial.
30
Numros
de rfrence
CPC provisoire
Numros
de rfrence
CPV
73 (sauf 7321)
Services de tlcommunications
752
de 66100000-1 66430000-3
et de 67110000-1 67262000-1
Services informatiques
et services connexes
84
de 50300000-8 50324200-4,
de 72100000-6 72591000-4
(sauf 72318000-7 et de 72530000-9
72532000-3)
Services de recherche
et de dveloppement (3)
85
862
de 74121000-3 74121250-0
10
864
de 74130000-9 74133000-0,
et 74423100-1, 74423110-4
11
865, 866
de 73200000-4 73220000-0,
de 74140000-2 74150000-5
(sauf 74142200-8), et 74420000-9,
74421000-6, 74423000-0, 74423200-2,
74423210-5, 74871000-5, 93620000-0
12
de 74200000-1 74276400-8,
et de 74310000-5 74323100-0,
et 74874000-6
13
Services de publicit
871
de 74400000-3 74422000-3
(sauf 74420000-9 et 74421000-6)
14
15
88442
de 78000000-7 78400000-1
16
94
de 90100000-8 90320000-6,
et 50190000-3, 50229000-6,
50243000-0
de 62100000-3 62300000-5
(sauf 62121000-6, 62221000-7)
de 64200000-8 64228200-2,
72318000-7, et de 72530000-9
72532000-3
31
ANNEXE II
Les textes connatre
Les textes lgislatifs
Loi n 75-1334 du 31 dcembre 1975 relative la
sous-traitance.
Loi no 85-704 du 12 juillet 1985 relative la matrise
douvrage publique et ses rapports avec la matrise
duvre prive.
Loi no 91-3 du 3 janvier 1991 relative la transparence et la rgularit des procdures de marchs et
soumettant la passation de certains contrats des
rgles de publicit et de mise en concurrence.
Loi no 92-1282 du 11 dcembre 1992 relative aux
procdures de passation de certains contrats dans les
secteurs de leau, de lnergie, des transports et des
tlcommunications.
Loi no 93-122 du 29 janvier 1993 relative la prvention de la corruption et la transparence de la
vie conomique.
Loi no 2001-1168 du 11 dcembre 2001 portant mesures urgentes de rformes caractre conomique
et financier (MURCEF) (Cahier TO n 5117 du 21 dcembre 2001, page 360).
o
Les dcrets
Dcret no 84-74 du 26 janvier 1984 fixant le statut
de la normalisation.
Dcret no 2001-738 du 23 aot 2001 pris en application de larticle 17 du code des marchs publics et
relatif aux rgles selon lesquelles les marchs publics
peuvent tenir compte des variations conomiques.
Dcret no 2001-797 du 3 septembre 2001 relatif aux
comits consultatifs de rglement amiable des diffrends ou litiges relatifs aux marchs publics (en
application de larticle 131 du code des marchs publics).
Dcret no 2002-232 du 21 fvrier 2002 relatif la
mise en uvre du dlai maximum de paiement dans
les marchs publics (en application de larticle 96 du
code des marchs publics) (Cahier TO n 5130 du 1er
mars 2002, page 431).
Dcret no 2002-677 du 29 avril 2002 relatif lobligation de dcoration des constructions publiques et
prcisant les conditions de passation des marchs
ayant pour objet de satisfaire cette obligation (en
application de larticle 31 du code des marchs publics) (Cahier TO n 5139 du 24 mai 2002, page 367).
Dcret no 2002-692 du 30 avril 2002 pris en application du 1 et du 2 de larticle 56 du code des marchs publics et relatif la dmatrialisation des procdures de passation des marchs publics et dcret
no 2001-846 du 18 septembre 2001 pris en application du 3 de larticle 56 du code des marchs publics et relatif aux enchres lectroniques (Cahier TO
n 5138 du 17 mai 2002, page 383).
Dcret no 2003-301 du 2 avril 2003 modifiant le code
gnral des collectivits territoriales (fixant la liste
des pices justificatives exiges par les comptables
avant de procder au paiement dune dpense)
(Cahier TO n 5187 du 25 avril 2004, page 382).
Dcret no 2004-16 du 7 janvier 2004 pris en application de larticle 4 du code des marchs publics et
concernant certains marchs publics passs pour les
besoins de la dfense (Cahier spcial n 5225 du 16 janvier 2004).
Les arrts:
Arrt du 28 aot 2001 relatif la commission technique des marchs et aux groupes permanents dtude des marchs.
Arrt du 5 septembre 2002 pris pour lapplication
de larticle 100, alina 2, du code des marchs publics.
Arrt du 4 dcembre 2002 fixant les modles de formulaires pour la publication des avis relatifs la passation de marchs publics au Journal officiel des
Communauts europennes (formulaires obligatoires europens pour lavis de pr-information, lavis
dappel public la concurrence et lavis dattribution)
Arrt du 31 janvier 2003, modifi par larrt du 28
dcembre 2004, pris pour lapplication de larticle 46 du code des marchs publics et de larticle 8 du
dcret no 97-638 du 31 mai 1997 pris pour lapplication de la loi no 97-210 du 11 mars 1997 relative au
renforcement de la lutte contre le travail illgal
(Cahiers TO n 5178 du 21 fvrier 2003, page 418, et TO n
5276 du 7 janvier 2005, page 339).
Arrt du 30 janvier 2004 pris en application des articles 40 et 80 du code des marchs publics et fixant
les modles de formulaires pour la publication des
avis relatifs la passation et lattribution de marchs publics (modles nationaux) (Cahier TO n 5229
du 13 fvrier 2004, page 416).
Arrt du 16 fvrier 2004 pris en application de larticle 2 du dcret no 2004-16 du 7 janvier 2004
concernant certains marchs publics passs pour les
besoins de la dfense et fixant le modle du formulaire pour la publication des avis dappel public la
concurrence (Cahier TO n 5234 du 19 mars 2004, page
474).
Arrt du 26 fvrier 2004 pris en application de larticle 45, alina premier, du code des marchs publics
et fixant la liste des renseignements et/ou documents
pouvant tre demands aux candidats aux marchs
publics (Cahier TO n 5234 du 19 mars 2004, page 472).
Arrt du 27 mai 2004 pris en application de larticle 138 du code des marchs publics et relatif la
liste des marchs conclus lanne prcdente par les
personnes publiques (Cahier TO n 5247 du 25 juin 2004,
page 439).
Arrt du 10 juin 2004 pris en application de larticle 42 du code des marchs publics et fixant la liste
des mentions devant figurer dans le rglement de la
consultation (Cahier TO n 5249 du 2 juillet 2004, page
411).