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Encuentro Econmico

Regin Tacna 2013


Banco Central de Reserva del Per
DESARROLLO SOSTENIBLE Y MINERIA
Mariano Castro Snchez-Moreno
Viceministro de Gestin Ambiental
Tacna, 26 de Abril de 2013

Escenario Econmico
Si se concretan los proyectos de inversin pblica y privada,
la inversin total (privada y pblica) se ubicar en torno al
29,8% del PBI hacia el 2015 Chile a mediados de los 90
alcanz ratios de inversin total con respecto al PBI a valores
en torno al 28%.
Bajo los supuestos del Marco Macroeconmico Multianual,
en el 2015 el PBI puede llegar a los US$ 260 mil millones y el
PBI per cpita superar los US$ 8 300, un incremento de casi
40% respecto al 2011. Este crecimiento ir de la mano con
una mayor reduccin de la pobreza y una mejor distribucin
de los ingresos por el crecimiento descentralizado del empleo
y las polticas sociales
Fuente: Marco Macroeconmico Multianual 2013-2015.
Aprobado por Consejo de Ministros el 30 de mayo del 2012

Desafos para asegurar sostenibilidad ambiental


Enfoque estratgico
GRUPO DE PROYECTOS

ESCENARIO
DESEADO

AREA DE INFLUENCIA

Ejes
Estratgicos
y

ACTOR
ACTOR

FACTORES

Recomendaciones

ACTOR
ACTOR

ESTRATEGICOS

ACTOR

ACTOR

ACTOR
ACTOR
ACTOR
ACTOR
ACTOR

ACTOR

Evaluacin
Ambiental
Estratgica
Riesgos y
Oportunidades

PLANIFICACION
CONCURRENTE

ACTORES
ESTRATGICOS

SITUACION
ACTUAL

La Poltica Nacional del Ambiente y


Otras Polticas Pblicas
Otras Polticas
Pblicas
Poltica Econmica
(Comercial)
Poltica Sectoriales
Poltica Social
Poltica Internacional

Poltica Ambiental
Poltica Nacional
Polticas Ambientales Sectoriales
Polticas Ambientales Regionales
Polticas Ambientales Locales

Tendencias de Regulacin Ambiental


Japn, Canad
Estados
Unidos y
Europa
Regulacin
Ambiental

Latinoamrica
1970

1990

2021

Aspectos relevantes de desarrollo institucional


ambiental peruano
1990

93

94

97

2001

2004

2005
Ley General del
Ambiente.
Ley N 28611
(15.10.05)

Ley SEIA
27446
(20-04-01)
Ley de Creacin
del CONAM.
Ley 26410
(22.12.1994)

DL 757. Ley
Marco Crecim.
Inv. Privada
(1991)

Cdigo del
Medio Ambiente
R.N.
D.L. N 613.
(08.09.90)

Ley Marco SNGA


(Ley 28245)
(08.06.04)

2008

Creacin del
MINAM (D.L. 1013)
OEFA , SERNANP

D.L 1078. Modifica


Ley del SEIA
(28.06.08)

2009

2012

Reglamento Ley
SEIA
DS 019-2009MINAM

Creacin de
SENACE
Dic 2012
Ley n 29968

RM N 052-2012-MINAM
Concordancia SNIPSEIA

RM 018 -2012-MINAM
Reglamentos
Ambientales de
Agricultura / Vivienda /
Residuos de la
construccin/ Proyectos
en consulta pblica
Infracciones y Escala de
Multas y Sanciones Gran
y Mediana Minera DS
N 007-2012-MINAM
Ejes Estratgicos de la
Gestin Ambiental

Tendencias globales
Agendas Gubernamental
Empresarial y Social

Comunidades
Sustentables

Sustentabilidad

Responsabilidad
Social Empresarial
Eco-Eficiencia

Produccin ms limpia

Cumplimiento
Estocolmo 1972

Rio 1992

Joburg
2002

Ro
2012

Crecimiento Verde Inclusivo


1.

Medio para alcanzar el desarrollo sostenible

2.

Erradicacin de pobreza y crecimiento econmico sostenido,


mayor empleo y trabajo decente para todos manteniendo, al
mismo tiempo, el buen funcionamiento de los ecosistemas.

3.

Promover patrones de consumo y produccin sostenibles y


transitar hacia un desarrollo bajo en carbono

4.

Marco de toma de decisiones para considerar integradamente


estas dimensiones en todos los mbitos de toma de decisiones
gubernamentales y privadas

ndice de Desempeo Ambiental (EPI)


ndice de Desempeo Ambiental (2006-2012)

Ranking del EPI 2006-2012


160

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

140
120
100

80

81
65

60

60

31

40
20
Colombia

Brasil

EPI 2006

Ecuador
EPI 2008

Fuente: Universidad de Yale

Chile
EPI 2010

Bolivia
EPI 2012

Per

0
2006
Colombia

Brasil

2008
Ecuador

2010
Chile

2012
Bolivia

Per

En el 2012 el Per se ubica en el puesto 81 de 132 pases, con un EPI de 50.3,


lo que nos ubica en el ltimo lugar de los pases latinoamericanos.
El EPI es calculado sobre dos objetivos generales (salud ambiental y vitalidad
del ecosistema) y 22 indicadores de desempeo en 10 categoras de polticas.

Predictibilidad

La predictibilidad es fundamental para las inversiones


La falta de reglas claras, incluyendo las ambientales, genera incertidumbre sobre la
decisin de invertir en un pas.
Las normas ambientales emitidas en el ltimo periodo han generado que crezca en 4
puntos porcentuales la percepcin de los inversores mineros acerca de que la
regulacin ambiental es un factor que promueve la inversin.
Periodo

factor que incentiva la


inversin

factor no
relevante para
decidir inversin

Desincentivo dbil
para la inversin

fuerte
desincentivo para
la inversin

No invertira por
este factor

2011/2012

8%

45%

35%

12%

0%

2012/2013

12%

41%

33%

13%

2%

Fuente: Encuesta Instituto Fraser (2012-2013)

La encuesta fue realizada a 742 directivos de empresas dedicadas a la


exploracin, desarrollo y otras relacionadas a la actividad minera en todo el
mundo; e incluye informacin de 96 jurisdicciones.

Presidencia del
Consejo Ministros

Ministerio
de Justicia

Ministerio Desarrollo e
Inclusin Social

Ministerio
de Agricultura

Ministerio
de Economa

Ministerio Energa y
Minas

Ministerio
de Cultura

Ministerio
de Salud

Ministerio
Ministerio
de
deProduccin
Produccin

Ministerio
del Ambiente

EJES ESTRATGICOS DE LA

GESTIN AMBIENTAL
aprobados por Consejo de Ministros
publicados en diario oficial
El Peruano / 10 octubre 2012

COMISIN MULTISECTORIAL
Creada por Resolucin Suprema N 189-2012-PCM

Compromiso poltico por el


Desarrollo Sostenible
Aseguraremos que nuestro crecimiento econmico se realice
cuidando nuestro valioso patrimonio cultural y natural,
integraremos el uso del territorio y los recursos naturales en un marco
general de sostenibilidad, que permita beneficios a todas las
peruanas y peruanos de hoy sin hipotecar el futuro y la calidad de
vida de las nuevas generaciones; por ello nos comprometemos a la
incorporacin plena de la dimensin ambiental en nuestras
polticas logrando un desempeo con los ms altos estndares
ambientales.
Este es nuestro compromiso. ()
Presidente Humala en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo
Sostenible, Ro de Janiero, 20 de junio de 2012.

Contexto Econmico, Social y


Ambiental

Ejes Estratgicos para la


Gestin Ambiental

Econmico
Crecimiento econmico sostenido (6% anual).
Base productiva relacionada con la explotacin de
Recursos Naturales

Estado soberano y
garante de derechos.

Social

Mejora en la calidad
de vida con ambiente
sano.

Conflictividad relacionada con cuestiones


ambientales y de recursos naturales
Saneamiento bsico en zonas rurales (Acceso al Agua
potable).
Redistribucin de beneficios (Canon y Regalas)

Ambiental
Desempeo Ambiental. Puesto 81 en el ranking (Yale
University).
Regulacin Ambiental desactualizada.
Necesidad de fortalecer la Fiscalizacin Ambiental,
precisando funciones y mayores recursos.

Compatibilizando el
Aprovechamiento
armonioso de los
Recursos Naturales

Aprovechamiento
armonioso de los
Recursos Naturales

EJES ESTRATGICOS DE LA

GESTIN AMBIENTAL
INFORME DE LA COMISIN MULTISECTORIAL
Creada por Resolucin Suprema N 189-2012-PCM

EJES ESTRATGICOS

OBJETIVOS

A. ESTADO SOBERANO Y GARANTE DE DERECHOS


OBJETIVO A1: Acceso a la justicia y a la fiscalizacin ambiental eficaces
Ley 30011
Fiscalizacin Ambiental
para el cambio
modif Ley del SINEFA
Ley N 29325

Adecuacin sistema de
indemnizacin por
dao ambiental

Rgimen Comn de
Fiscalizacin
Ambiental

Procuradura Pblica
Especializada
Ambiental.

A. ESTADO SOBERANO Y GARANTE DE DERECHOS


OBJETIVO A2: Garantizar el dilogo y concertacin preventivos para la construir una cultura de Paz
Social

Aplicacin de un
protocolo de
intervencin estratgica
temprana del Estado

Comisin Multisectorial
encargada del seguimiento
de la aplicacin del
derecho de consulta.

Sistema Nacional de
Polticas Interculturales
(SINAPI)

Creacin de grupos de
intervencin multisectorial

Respuesta rpidas a
emergencias ambientales

A. ESTADO SOBERANO Y GARANTE DE DERECHOS


OBJETIVO A3: Mejorar el desempeo del Estado en la Gestin y Regulacin Ambiental

Primer Informe
de desempeo
ambiental del
pas, segn
OCDE

Informe sobre el
Estado del
Ambiente
Publicado despus
de 7 aos

A. ESTADO SOBERANO Y GARANTE DE DERECHOS


OBJETIVO A4: Generar Informacin Ambiental Sistmica e Integrada para la Toma de Decisiones
Fortalecer al Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA)

OBJETIVO A5: Fortalecer la Ciudadana, la Comunicacin y la Educacin Ambiental.

OBJETIVO A5

OBJETIVO A5

Poltica Nacional de Educacin Ambiental.


aprobada

Impulso de la Estrategia Nacional de Ciudadana


Ambiental,

A. ESTADO SOBERANO Y GARANTE DE DERECHOS


OBJETIVO A6: Construccin de capacidades y profesionalizacin ambientales

OBJETIVO A6

OBJETIVO A6

Mejorar desempeo de autoridades ambientales . Servicio


Pblico Ambiental, en los tres niveles de gobierno.

Desarrollo de un programa de beca ambiental para


especializacin profesional ambiental

Recursos transferidos a Universidades


nacionales de Moquegua y Tacna por
concepto de canon y regalas
Departamento

Universidad

Moquegua

Universidad
Nacional de
Moquegua

Tacna

Universidad
Nacional Jorge
Basadre

Monto transferido
(2004-2012)*

Concepto

S./ 182555,980

Canon minero, forestal,


pesquero y regalas mineras

S./ 231631,622

Canon minero, forestal,


pesquero, hidroenergtico
(a partir del 2010) y regalas
mineras

*Fuente de datos 2004-2011: Ministerio de Economa y Finanzas.


Fuente de datos 2012: Asamblea Nacional de Rectores.

B. MEJORA EN LA CALIDAD DE VIDA CON AMBIENTE SANO


OBJETIVO B1: Garantizar un ambiente sano (aire, suelo, agua, residuos slidos)

Gestin
integrada de
los residuos
slidos

Proteger la salud
de la poblacin
asegurando una
adecuada
calidad del aire

Ley General de Residuos.


Programa de Gestin Integral de
Residuos Slidos (Inversin en 32
ciudades) (segregacin en la fuente)
2017 : 60% de reciclaje y 70% de
disposicin final segura de RRSS
municipales

Ley del Aire Limpio y la Atmsfera


Programa de Mejoramiento de la
Calidad del Aire, en 30 capitales de
provincia (13 ciudades priorizadas, y 17
capitales de provincia).

C. COMPATIBILIZANDO EL APROVECHAMIENTO ARMONIOSO


DE LOS RECURSOS NATURALES
OBJETIVO C1: El Agua Primero
Prioridad:

MEDIDA

Derecho Humano al Agua.


Poltica y Estrategia Nacional de
Recursos Hdrico.
Inversin

Impulsar una gestin articulada y


ordenada del agua entre los sectores
y los usuarios, con especial atencin
a las actividades extractivas, para
garantizar el derecho al agua y la
disponibilidad de agua suficiente y
de buena calidad para la poblacin.

C. COMPATIBILIZANDO EL APROVECHAMIENTO ARMONIOSO


DE LOS RECURSOS NATURALES
OBJETIVO C2: Promocin de inversiones sostenibles en actividades productivas y extractivas
Fortalecer los mecanismos e
instrumentos de gestin ambiental a
fin que el Estado garantice la
sostenibilidad ambiental y social de
los proyectos de inversin

Garantizar la calidad ambiental,


ampliando la cobertura de aplicacin
gradual de los estndares de calidad
ambiental (ECA) y lmites mximos
permisibles (LMP) en diversas
actividades productivas

Aprobada la creacin del SENACE


Servicio Nacional de Certificacin
Ambiental para las Inversiones
Sostenibles . Ley n 29968
Ventanilla Unica

ECA para Suelo aprobados. DS 002-2013-MINAM


Actualizacin de LMPs. sectoriales
Actualizacin de Reglamentos Ambientales agricultura y
vivienda.

Situacin
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
SEIA 2013
ESTUDIOS AMBIENTALES

RECURSOS HUMANOS

Fuente: informacin presentada por las autoridades ambientales sectoriales, en la primera reunin del SEIA . MINAM 27 de febrero de 2013

Tiempo
empleado por
el sector

[1]

Informacin remitida va correo electrnico de fecha 02.08.2012, para estudios aprobados entre el 2001 y 2011.
Informacin presentada por la DGAAE MINEM en el marco del proceso de revisin de los Trminos de referencia para elaborar EIA en el Sector
Hidrocarburos
[3] Oficio N 422-2011-DGPNIGA-DVMGA/MINAM (06.12.2011) remitido al ANA, en respuesta al Oficio N 1391-2011-PRODUCE/DIGAAP (Registro MINAM N
024689-2011), sobre la opinin previa emitida por ANA.
[2]

Estado Situacional del SEIA

MINAM y la solucin del problema


1. Resolucin Ministerial N 018-2012-MINAM para que las autoridades
sectoriales se adecen al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
y mejoren su desempeo de la gestin ambiental sectorial /
estandarizacin de procedimientos de EIA.
2. Ventanilla nica de certificacin ambiental establecida en la Ley 29968,
Ley de Creacin del SENACE.
3. Simplificacin de procedimientos de EIA con requisitos racionales y
proporcionales, sin comprometer calidad de EIA

Estado Situacional del SEIA


Sector

Avance Normativo

Agricultura
(03 Reglamentos Publicados)

D.S. N 019-2012-AG. Reglamento de Gestin Ambiental


del Sector Agrario
D.S. N 018-2012-AG . Reglamento de Participacin
Ciudadana del Sector Agrario
D.S. N 017-2012-AG. Reglamento de Infracciones y
Sanciones Ambientales del Sector Agrario

Vivienda, Construccin y
Saneamiento
(01 Reglamento Publicado)

D.S. N 015-2012-VIVIENDA. Reglamento de Proteccin


Ambiental para proyectos vinculados a las actividades de
Vivienda, Urbanismo, Construccin y Saneamiento

Minera

Proyecto de actualizacin del Reglamento de Proteccin


Ambiental ha sido concordado con el MINAM, a la espera
de su remisin al MINAM para su revisin y opinin.

Energa - Hidrocarburos

Proyecto de actualizacin del Reglamento de Proteccin


Ambiental en revisin

Energa Electricidad

No se tiene propuesta de actualizacin del reglamento


vigente

Funciones del SENACE

Aprobar EIAdetallados

Solicitar cuando
corresponda, la opinin
tcnica de otras
autoridades con
competencias
ambientales
y absolver las solicitudes
de opinin que se
formulen al SENACE.

Administrar el
Registro Nacional de
Consultoras
Ambientales.

Administrar el
Registro
Administrativo
de las
Certificaciones
Ambientales.

Implementar el
mecanismo de ventanilla
nica de certificacin
ambiental.

Formular propuestas para


la mejora continua de los
procesos de evaluacin
de impacto ambiental
(mecanismos de
coordinacin
gubernamental, buenas
prcticas de relaciones
comunitarias y de
participacin ciudadana).

Proceso de creacin del SENACE

EJES ESTRATGICOS DE LA
Comisin multisectorial
presidida por la PCM e
integrada por el MINAM,
MEF, MINEM, MINSA,
MIDIS,
PRODUCE,
MINAG, CULTURA

GESTIN AMBIENTAL
Propuesta del Eje C.2

Promocin
de
inversiones sostenibles
en
actividades
productivas y extractivas

LEY N 29968
Propuesta de creacin
del
SENACE
como
organismo
pblico
tcnico
especializado
adscrito al MINAM, que
tendr a su cargo la
revisin y aprobacin de
los EIA-d

RESOLUCIN SUPREMA

PROYECTO DE LEY

N 189-2012-PCM

N 1461-2012-PE

Ley de
SENACE

creacin

del

Proceso de implementacin del SENACE


Instalar Consejo Directivo
Designar Jefatura

Primera etapa

MINAM dar seguimiento al


proceso de transferencia de
funciones hacia el SENACE

Segunda
etapa

Instalacin
unidades
SENACE

Elaboracin
herramientas

Cuarta etapa

Tercera etapa

Seguimiento de
transferencia de
funciones

Transferencia
de funciones

Evaluacin de ventanilla nica


Documentos de gestin
Contratacin de personal
Capacitacin y asistencia tcnica
Guas y reglamentos
Normas para los
registros de consultores y
certificaciones
Revisin TDR y
supervisin de lnea
base de EIA junto a
sectores

DS: Aprobacin del


Cronograma de
Transferencia de
Funciones
Transferencia del acervo
documentario e informacin
personal, bienes y recursos.
Culminacin de transferencia al
SENACE

Ventanilla nica

Integrar criterios y procedimientos tcnicos y


administrativos para garantizar sostenibilidad ambiental
de inversiones.
Estrictos y proporcionales requisitos para simplificar y
mejorar calidad del proceso y contenido de EIAs
Se busca reducir los costos de transaccin, tanto del
Estado como de las empresas responsables de los
proyectos de inversin.

Otros roles del SENACE en etapa inicial


Se acompaar a los sectores en:

Revisin de los TDR de los EIA-d.


Supervisin de la elaboracin de la lnea base de los
EIA-d.
Coordinacin permanente con los sectores y el MINAM,
para lograr un proceso de acompaamiento eficiente.

Culminada la transferencia de funciones, SENACE


asumir integralmente ambas competencias.

C. COMPATIBILIZANDO EL APROVECHAMIENTO ARMONIOSO


DE LOS RECURSOS NATURALES
OBJETIVO C3: Gestin del territorio y mecanismos para compatibilizar actividades productivas.
Formular la Poltica, planes, estrategias lineamientos y normas de carcter nacional para la zonificacin
ecolgica y econmica en coordinacin con las entidades correspondientes

Conducir, promover, asesorar y evaluar los procesos de identificacin de las potencialidades del
territorio a escala nacional, en el contexto del desarrollo sostenible, supervisando que se sustenten en
la normatividad y de conformidad con los instrumentos tcnicos aprobados para estos procesos

Promover y capacitar permanentemente en los aspectos relacionados con la zonificacin ecolgica


econmica a los tres niveles de gobierno

Conducir y promover la articulacin de los planes de desarrollo concertados, gestin de riesgos, el


proceso de descentralizacin, regionalizacin y desarrollo de fronteras con ordenamiento territorial
para la adecuada gestin integrada de los recursos naturales

FORMALIZACIN Y LUCHA CONTRA LA


MINERA ILEGAL (I)

1. Decreto Supremo N 004-2012-MINAM (06.09.2012) Aprueban Disposiciones


Complementarias para el Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo (IGAC), para
la Formalizacin de Actividades de Pequea Minera y Minera Artesanal en curso, en
el marco del proceso de formalizacin establecido por el Decreto Legislativo N 1105.
2. Decreto Supremo N 010-2012-MINAM (19.12.2012) Aprueban Protocolo de
Intervencin Conjunta en las Acciones de Supervisin y Fiscalizacin Ambiental
Minera, estableciendo las estrategias de coordinacin, procedimientos y roles de las
entidades competentes para desarrollar acciones de intervencin conjunta en
materia supervisin y fiscalizacin ambiental en minera ilegal e informal.
3. Resoluciones de la Presidencia del Consejo Directivo del OEFA que aprueban el
Formato de Reporte Trimestral de Ejecucin de Actividades de Supervisin y
Fiscalizacin ambiental a la pequea minera y la minera artesanal, a ser aplicado por
los Gobiernos Regionales, la DICAPI y la DGM (Lima Metropolitana).

FORMALIZACIN Y LUCHA CONTRA LA


MINERA ILEGAL (II)

4. Resolucin de Presidencia de Consejo Directivo N 104-2012-OEFA-PCD (26.10.2012)


que aprueba el procedimiento para remitir al OEFA el Reporte Trimestral sobre la
ejecucin de actividades de supervisin y fiscalizacin ambiental a la pequea
minera y minera artesanal, a ser aplicado por los Gobiernos Regionales, la DICAPI y
la DGM (Lima Metropolitana).
5. Decreto Supremo N 001-2013-MINAM (06.02.2013) Aprueban plazos del
Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo a los establecidos en el proceso de
formalizacin, fijando como plazo mximo para la presentacin del IGAC el 05 de
octubre de 2013.
6. Resolucin Ministerial N 121-2013-MINAM (20.04.2013) Aprueban Gua para la
Evaluacin del Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo IGAC, documento de
orientacin para las instancias encargadas de revisar y evaluar los IGAC

FORMALIZACIN Y LUCHA CONTRA LA


MINERA ILEGAL (III)

1. Decretos Legislativos N 1099 al 1107, en materia de formalizacin e interdiccin de la


minera ilegal y lucha contra la criminalidad asociada a la minera ilegal y sus normas
reglamentarias.
2. Ley N 30011, Ley que modifica la Ley N 29325, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, que establece que las obligaciones ambientales
son aplicables a todas las personas naturales o jurdicas, aun cuando no cuenten con
los permisos, autorizaciones ni ttulos habilitantes respectivas.
3. Comisin Multisectorial Permanente de Seguimiento de las acciones del Gobierno
frente a la minera ilegal y el desarrollo del proceso de formalizacin

4. Proyecto de normas para fortalecer la poltica de formalizacin y lucha contra la


minera ilegal: (i) designacin de un Alto Comisionado para la interdiccin contra la
minera ilegal; (ii) creacin de una Direccin General de Formalizacin Minera; y, (iii)
modificacin de funciones de la Comisin Multisectorial Permanente.

Registro declaracin de compromisos


Formalizacin minera ilegal

Fuente
MINEM
Marzo 2013

Regin

N de Declaraciones de compromiso

Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima (provincias)
Lima Metropolitana
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total

96
2886
6857
14034
8542
570
8
1500
396
206
1829
393
5307
20
1674
264
12
984
108
999
2130
6214
69
236
35
19
55,388

D. PATRIMONIO NATURAL SALUDABLE


OBJETIVO D2: Conservacin y uso sostenible de la diversidad biolgica como oportunidad para el desarrollo

Revisin y actualizacin de la Poltica Nacional Forestal y


de Fauna Silvestre (PNFFS)
Comisin Nacional de Gestin Ambiental del Medio
Marino
Ley de Promocin de Mecanismos de Retribucin por
Servicios Ecosistmicos
Directiva de Lineamientos para la Compensacin
Ambiental, en el marco del Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental (SEIA)

C. COMPATIBILIZANDO EL APROVECHAMIENTO ARMONIOSO


DE LOS RECURSOS NATURALES
OBJETIVO C4: Actividades productivas y desarrollo con inclusin social
Incorporacin de incentivos para que el desarrollo de actividades extractivas pueda
generar emprendimientos locales, en especial sobre recursos naturales renovables

Un nuevo instrumento que regule la inclusin social: Plan de desarrollo e inclusin


social que permita identificar las estrategias de las empresas productivas, en especial
las dedicadas a las actividades extractivas para aportar con acciones de desarrollo e
inclusin

El MIDIS realizar el seguimiento a estos planes en funcin a sus criterios de


focalizacin

D. PATRIMONIO NATURAL SALUDABLE


OBJETIVO D1: Incorporar la variable climtica en las estrategias de desarrollo

Programa Nacional de Gestin del Cambio Climtico


(PRONAGECC)

Actualizar la Estrategia Nacional de Cambio Climtico

Planificacin ante el Cambio Climtico, Plan CC

Fortalecer el Programa Nacional de Conservacin de


Bosques para la Mitigacin del Cambio Climtico

La minera
y el desarrollo sostenible.
La situacin en Tacna

La minera y el desarrollo sostenible


-

Coexistencia
histrica
de
dos
actividades
emblemticas,
la
minera
y
la
actividad
agropecuaria
Desafo Tacna: armonizacin entre minera y
desarrollo.
- Proyecto Minero Pucamarca. Cuenca del
Caplina, agua para consumo poblacional y para
riego Vilavilani, Palca y valle bajo de Tacna.
- SPCC-Candarave / SPCC- Jorge Basadre, por
presa de relaves de Toquepala en Quebrada Honda,
impactos sobre la agricultura, y recuperacin de la
Baha de Ite

Estos dos problemas se dan en una regin


como Tacna cuya gestin de recursos hdricos
se caracteriza por limitada disponibilidad y
deterioro de la calidad del agua, con
desconocimiento de su valor estratgico y
deficiencias en el suministro y uso, situacin que
se constituye en una seria limitacin para el
desarrollo sostenible regional.

Los cuatro ejes de gestin ambiental aprobados, la


presencia del Estado y el mejoramiento del desempeo
ambiental del sector minero:
- Construir relaciones ms armoniosas entre minera,
sociedad y ambiente, diversificacin productiva y
desarrollo social inclusivo.
- Es fundamental mejorar la accin intergubernamental
y, en particular, la gestin ambiental a cargo del
Gobierno Regional y de los Gobiernos Locales de
Tacna.

Principales Instrumentos Regionales


de Gestin Ambiental
Vigencia de los Instrumentos de Gestin Ambiental Regional

Regin

Tacna

Comisiones
Ambientales
Sistema Regional
Poltica Ambiental
Regionales
de Gestin
Regional
adecuadas a D.L.
Ambiental
N 1013
Fecha

Plan de
Accin
Ambiental
Regional

Agenda Ambiental
Regional

Ordenanza Regional Ordenanza Regional Ordenanza Regional


Ordenanza
N 002-2012N 010-2010N 012-2011Regional N 010- Ordenanza Regional N
CR/GOB.REG.TACNA
CR/GOB.REG
CR/GOB.REG.TACNA 2003-GR TACNA
006-2011TACNA
CR/GOB.REG.TACNA

Muchas Gracias
www.minam.gob.pe

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