REAJUSTE DE PRECIOS

INTRODUCCION
En la actualidad la industria de la construccin ha tenido un creciente auge, tanto en el sector pblico
como en el privado, y es por eso que se ha hecho necesario la creacin de la Ley Orgnica de
Contratacin Pblica, para evitar desviacin de recursos pblicos, o desperdicio de los mismos, para
impedir el abuso de poder, convenios ilcitos, sobornos, conflictos de intereses.
El rgimen ecuatoriano a travs de toda la normatividad relacionada con el reajuste de precios ha
reconocido este derecho a favor de la parte perjudicada, es decir siendo adjudicado un contrato, el
contratista tiene derecho a un reajuste de precios que es el instrumento que permite pagar a las
empresas constructoras la modificacin oportuna de los precios que van teniendo los trabajos debido a
la variacin de los materiales, equipos y mano de obra utilizados en la construccin.
OBJETIVO
RESEhnmnm mnmjA HISTORICA
La incertidumbre del reajuste de precios en nuestro pas se inicia a partir del ao 1960 en la presidencia
del Dr. Carlos Arosemena Monroy cuando se emplea un programa de construccin de carreteras, un
proyecto considerado amplio para esa poca debido a que las inversiones anuales en esa dcada fue
muy reducida; sin embargo, los procedimientos vigentes resultaron obsoletos e inadecuados, adems de
un desfinanciamiento inicial de la obra o la misma quiebra del contratista. En 1970 se crea un impuesto
del 4% a las transacciones mercantiles, y se establece un tipo de unificacin cambiaria determinando el
cambio oficial del dlar a $ 25000 sucres lo cual conlleva al incremento del costo de los materiales y de
la mano de obra en la industria de la construccin, razn por la cual quienes se vean afectados
solicitaron al gobierno en forma oficial se establezcan REAJUSTES DE PRECIOS.
Durante las primeras aplicaciones se expidieron normas de reajuste, a los que tuvieron derecho
determinados contratistas del sector pblico y contratistas extranjeros. Entonces se vio necesario
unificar los procesos de reajustes para todos los contratos con las instituciones del sector pblico
evitando as condiciones discriminatorias, para ello se pide reajustar todos los rubros que intervienen en
la obra.
Estos decretos ayudaron notablemente a la industria de la construccin, sin embargo no pudo ser
aplicado de una manera total con prejuicio a los constructores, debido a que los organismos
especializados en fijar los precios de los componentes de equipos y materiales por ser considerados
estratgicos y sus precios deban ser analizados, as como salarios mnimos y dems, por el frente
econmico que est constituido por varios ministerios del estado lo cual dificulto que se den a conocer
oportunamente.