LEY AMBIENTAL

Prospectiva Ambiental Nacional

La Constitucin del Ecuador vigente desde el ao 2008, incluye varios artculos destinados a la
proteccin, control y cuidado del medio ambiente como derechos de la pacha mama tierra madre.
En el artculos 14, Captulo segundo- Derechos del buen vivir - Seccin segunda-Ambiente sano,
explica que se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.
Adems se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin del
dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados.
En el ttulo VII Rgimen del Buen Vivir, captulo segundo de la Constitucin se habla de la,
Biodiversidad y Recursos Naturales, el Art 395 por su parte expone que la Constitucin reconoce
los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo ambientalmente equilibrado y
respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneracin
natural de los ecosistemas, y asegure la satisfaccin de las necesidades de las generaciones
presentes y futuras.
2. Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y sern de obligatorio
cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales y
jurdicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizar la participacin activa y permanente de las personas, comunidades,
pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin, y control de toda actividad que
genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, stas se
aplicarn en el sentido ms favorable a la proteccin de la naturaleza.

Codificacin de la Ley de Gestin Ambiental, No. 19, publicada en el Suplemento del Registro
Oficial No. 418, de 10 de septiembre de 2004.
Establece los principios y directrices de poltica ambiental; determina las obligaciones,
responsabilidades, niveles de participacin de los sectores pblico y privado en la
gestin ambiental y seala los lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Ley de Aguas, codificacin 16. Registro Oficial No 339 del 20 de Mayo de 2004. regula el
aprovechamiento de las aguas martimas, superficiales, subterrneas y atmosfricas del territorio
nacional, en todos sus estados fsicos y formas.
Codificacin de la Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre,
No. 17, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre de 2004.
Codificacin de la Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental No. 20,
publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre de 2004.
Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS) Expedido mediante
Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre del 2002, publicado en el Registro Oficial No. 725
del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo No. 3516, publicado en el
Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003, dentro del cual se encuentran las
disposiciones legales siguientes:

Polticas Bsicas Ambientales.

Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la prevencin y control de la contaminacin

ambiental (Captulo III, Ttulo IV, Libro VI De la Calidad Ambiental).

Normas tcnicas ambientales para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental

en lo que se refiere a las descritas a continuacin:

Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua, cuyo objetivo es

proteger la calidad de ste recurso para salvaguardar y preservar la integridad de las personas,
ecosistemas y ambiente en general, estableciendo los lmites permisibles, disposiciones y
prohibiciones para descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; criterios de
calidad de aguas y mtodos procedimientos para determinar presencia de contaminantes.
(Anexo 1, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediacin para Suelos
Contaminados, cuyo objetivo es preservar la calidad del suelo, determinando normas
generales para suelos de distintos usos; criterios de calidad y remediacin para suelos
contaminados. (Anexo 2, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
Norma de Calidad de Aire Ambiente, que establece los lmites mximos permisibles de
contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. (Anexo 4, Libro VI, De la Calidad
Ambiental).
Lmites mximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y para
vibraciones, que establecen los niveles de ruido mximo permisibles y mtodos de medicin
de estos niveles, as como proveen valores para la evaluacin de vibraciones en edificaciones.
(Anexo 5, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin final de desechos slidos nopeligrosos, que estipula normas para prevenir la contaminacin del agua, aire y suelo, en
general. (Anexo 6, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
Listado Nacional de Productos Qumicos prohibidos, peligrosos y de uso severamente
restringido que se utilicen en el Ecuador (Anexo 7, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de Desechos Slidos.
Normas Tcnicas Ambientales para la Prevencin y Control de la Contaminacin, Norma
de Radiaciones No Ionizantes de Campos Electromagnticos, Libro VI, Anexo 10, Acuerdo
Ministerial 155, Registro Oficial Suplemento No 41 del 14 de Marzo de 2007.

NORMAS TULAS
LEGISLACIN AMBIENTAL
a) Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS)
El TULAS se constituye en un cuerpo normativo que agrupa las normasreglamentarias
(secundarias) ms importantes vigentes en el Ecuador en materia ambiental.
Se encuentra constituido por nueve libros. En el Libro VI se desarrolla, entre otros
instrumentos, la reglamentacin para la prevencin y control de lacontaminacin
ambiental y sus normas tcnicas.
Las normas tcnicas nacionales del mencionado reglamento constan como anexos del
mismo; en stas se fijan los lmites permisibles de emisin,descargas y vertidos al
ambiente, y son las siguientes:
Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: Recurso agua.

Anexo 2: Norma de Calidad Ambiental del Recurso suelo y criterios de remediacin para
suelos contaminados.
Anexo 3: Norma de Emisiones al Aire desde fuentes fijas de combustin.
Anexo 4: Norma de Calidad Aire ambiente.
Anexo 5: Lmites mximos permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para fuentes fijas y
para Vibraciones.
Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposicin final de los Desechos
Slidos no peligrosos.
Este Plan propone:

Establecer las Estrategias de Conservacin de los ros Burro, Manta y

Bravo, como cauces recuperados;

Definir las Medidas Correctivas, que servirn en algunos casos para anular
los impactos y en otros para reducirlos o mitigarlos;

Definir las Medidas de Rehabilitacin que permitirn regenerar las

condiciones naturales o crear nuevas condiciones compensatorias;

Disear y aplicar un Modelo de Acuerdo Tripartito entre comunidad,

autoridades locales y Contratista de Construccin para llevar adelante el
proyecto de construccin y la aceptacin del pago de las planillas de estos
servicios bsicos bajo los principios de solidaridad con una perspectiva y un
compromiso de desarrollo social;

 Establecer medidas de compensacin social para atenuar los efectos que

causar la ejecucin y operacin del proyecto de las estaciones de
bombeo, plantas de tratamiento y descargas, a travs de un Plan Social;

Establecer un Plan de Contingencias para estar preparados y dar

respuesta inmediata ante cualquier emergencia en que la prioridad ser
proteger la vida de las personas;

Disear un Plan de operacin, con las medidas ambientales y sociales y la

asignacin presupuestaria correspondiente, que permita recuperar todos los
pasivos ambientales a la finalizacin de la vida til del proyecto y aquellos
que se ha previsto tendrn una duracin mayor y que ser responsabilidad
de la EPAM mitigarlos;

Difundir, educar y concienciar a la poblacin del sector y a los trabajadores

de la empresa, de contratistas y subcontratistas sobre la Conservacin y
Proteccin del Ambiente, la Seguridad Industrial y la Salud Ocupacional;

Evaluar permanentemente los efectos de las medidas, mediante un Plan de

Monitoreo y Seguimiento y tomar los correctivos necesarios de manera
oportuna.