DEL SIGLO XLX AL SIGLO XX

1905 es un ao icnico en la educacin y la

bsqueda de races educativas en tres hechos
trascendentes: la nueva ley de 10905, la
creacin

de

la

Secretaria

de

Instruccin

Pblica y Bellas Artes y el ascenso de Justo

Sierra como su titular.
Para entender la realidad educativa actual, el
autor

hace

una

revisin

analtica

del

pensamiento educativo en Mxico del siglo

XIX al Siglo XX.
La educacin ha venido avanzando considerablemente al grado de llegar a adoptar el
mtodo cientfico en el siglo XX. El proyecto educativo del cierre de siglo derivado de
grandes congresos educativos fue perfilado en dos leyes de instruccin pblica y
obligatoria para el Distrito Federal y territorios con gran influencia para las entidades
federativas.

EL MXICO REVOLUCIONARIO
En 1960 la cobertura en primaria en
Mxico para los nios en la edad
escolar

correspondiente

alcanzaba

80%, en secundarias y educacin

superior solo alcanzo un 11%.
Tienen

ms

oportunidades

de

desarrollo personal y de desarrollo

social y econmico la poblacin que
este mejor educada desde el punto de
vista escolar.
LA EDUCACIN EN MXICO EN EL
SIGLO XX

La creacin del Instituto Nacional

para la Evaluacin de Educacin (INEE), la

obligatoriedad de educacin preescolar y educacin media superior, las reformas

curriculares de preescolar, primaria, secundaria y media superior.
Cambios polticos importantes, relevancia de la educacin en la agenda poltica,
nacional, internacional, electoral y en la opinin pblica, multiplicidad de reformas
curriculares, consolidacin del poder de negociacin del Sindicato Nacional de
Trabajadores de la Educacin.
LAS REFORMAS CURRICULARES Y LAS COMPETENCIAS
Los profesores no fueron formados para enfrentar y cumplir los retos que plantea este
nuevo plan. Nuevamente, la autoridad actu de forma incorrecta y superficial, modific
los planes, los objetivos, pero no reform nada en los mecanismos de ingreso y
formacin de maestros, qu se puede esperar de ello? Acaso el milagro de que de un
da para otro los maestros apliquen los principios de esta nueva forma de entender la
enseanza y el aprendizaje? por obviedad, la respuesta es negativa y lo que queda en
realidad es una de las prcticas sociales ms anquilosadas en la cultura nacional: la
simulacin.
EL CONCURSO DE PLAZAS DE MAESTROS
La intencin del programa es someter las plazas de los maestros a concurso lo cual de
entrada se antojara positivo si se presentara como una competencia sana y real, pero
si se observa con detenimiento, los intereses de grupo, especialmente del SNTE y el
desbordado poder que se le ha conferido hacen que el proceso sea parte de los
intercambios de presin y de poder entre la autoridad y los intereses de un gremio que
ms que defender a los trabajadores intenta conducir la poltica educativa del pas.
La

evaluacin

magisterial

de

carcter

universal

tendr

como

destino

un

descarrilamiento que culminar en fracaso. la evaluacin universal a maestros tal

como est concebida es un error tanto de poltica pblica como de pedagoga. Para
empezar, cualquier evaluacin de apellido universal es antittica y, quiz, antitica (p.
106). Como instrumento necesario a la pedagoga, la evaluacin debe salir de la
injerencia de los polticos y de los empresarios quienes no deben planearla ni
controlarla, asimismo, los resultados que de ella emanen no pueden ser utilizados
como mecanismos de recompensa o castigo, simplemente se pervierte lo loable que
pudiera tener el instrumento.
Diferencia entre educacin y aprendizaje.

La educacin se define por el sistema, los niveles, los indicadores y los resultados de
desempeo, y describe tanto a las instituciones que integran el sistema como a las
relaciones de poder que lo disean y lo orientan. La educacin se refiere a los maestros
y su formacin. La educacin, en suma, navega entre permisos y trmites, y recorre
andamiajes polticos e institucionales que canalizan los recursos escasos de la sociedad
a la formacin de nios, jvenes y adultos. El aprendizaje, en contraste, se ocupa de las
relaciones humanas que nos preparan para entender, conocer y crear; de los requisitos
para adquirir, detonar y acrecentar habilidades, destrezas e inquietudes [] el
aprendizaje se nutre en su origen de la gentica y en su quehacer cotidiano de
experiencias y actitudes. [] El aprendizaje es humano; la educacin es institucional
(pp. 130-131).

A manera de reporte de investigacin, el captulo octavo da cuenta del seguimiento

diario que se realiz a la pgina principal del portal de la SEP. Con apoyo de
tabulaciones de los registros realizados, el autor evidencia que las actividades de la
SEP mayoritariamente se encaminan (al menos eso exhibe su poltica de comunicacin
social) a enaltecer la figura del secretario de educacin, su participacin en ceremonias
y en la inauguracin de eventos. Asimismo, se presenta informacin relativa a los
programas educativos en curso. Ante esto y retomando la diferencia establecida en el
captulo precedente, se concluye que la SEP lejos de estar orientada a propiciar una
cultura de aprendizaje dirige sus actividades al sostenimiento de una estructura donde
prevalecen prcticas y procedimientos organizados alrededor de la poltica y el poder.

La escuela rota no slo es un diagnstico del presente educativo, ante todo es un

estudio que entrecruza la relacin entre poltica educativa y las formas de aprendizaje
que exige el siglo XXI. El entrever amiento de esta dualidad permite que el lector
transite entre anlisis de la poltica educativa, de la pedagoga y de las recientemente
denominadas ciencias del aprendizaje.
A travs de la estandarizacin de la poltica educativa y el mpetu por la medicin que
evidencia su eterna confusin entre insumos y resultados han convertido la
complejidad en complicacin. La primera exige diferenciar y sincronizar los hilos finos
de la educacin (que tienen que ver con la generacin de ambientes propicios para
aprender) con las cuerdas que cien y organizan la formalizacin educativa (planes de
estudio, reglamentaciones, recursos), tal distincin y armonizacin permitirn tender
puentes de posibilidad para la mejora educativa.
Para crear ambientes de aprendizaje es preciso priorizar las relaciones humanas y
desplazar a un segundo lugar al importancia de los recursos (computadoras, libros,
inmuebles) porque por encima de los edificios y las mquinas estn las relaciones
humanas y el ambiente solaz en el que los procesos de aprendizaje se nutren, como el
silencio, el respeto, la confianza, la limpieza, la pulcritud, la seguridad (p. 161). Por
ello, concluye Andere, la poltica pblica debe concentrarse en la calidad de las
interacciones humanas y no solamente en las cantidades de insumos y resultados.