Nvel Mdio Avanado

Disciplina: Noes de Direito Processual Penal

Prof. Slvio Maciel
Data: 21.06.2012

MATERIAL DE APOIO MONITORIA

ndice
I.
II.

Anotaes de aula;
Questes de concurso;

Ao Penal Pblica: incondicionada ou condicionada (representao ou requisio do MJ)

1. Ao Penal Privada (continuao da aula anterior)

A ao penal privada se divide em:

a)
b)
c)
1.1.

Exclusivamente privada j estudada;

Subsidiria da pblica;
Personalssima
Ao Penal Privada Subsidiria da pblica

cabvel quando o MP perde o prazo para a ao penal pblica (para oferecer a denncia)
Ateno: se o MP pede o arquivamento do inqurito por entender que no h elementos para a ao
penal pblica no cabe a ao subsidiria.
A nica situao em que pode haver a ao penal privada subsidiria quando o MP perde o prazo para a ao penal pblica (art. 5, LIX da CF).
CF, art. 5 LIX - ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta
no for intentada no prazo legal;
Podem oferecer a queixa na ao privada subsidiria, as mesmas pessoas que podem oferecer a
queixa.
Ex. Crime de furto e o criminoso est solto, o MP tem 15 dias para iniciar a ao contra o criminoso.
Se perder esse prazo, a vtima do furto pode propor a ao privada subsidiria da pblica.

1.2.

Ao Penal Privada Personalssima

S existe para o crime do art. 236 do CP. No existe nenhum outro crime no Brasil para o qual caiba
a ao penal privada personalssima.
Induzimento a erro essencial e ocultao de impedimento

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Art. 236 - Contrair casamento, induzindo em erro essencial o outro contraente, ou

ocultando-lhe impedimento que no seja casamento anterior:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico - A ao penal depende de queixa do contraente enganado e no
pode ser intentada seno depois de transitar em julgado a sentena que, por motivo de erro ou impedimento, anule o casamento.
A ao privada personalssima era cabvel tambm no crime de adultrio do art. 240 do CP, mas esse crime no existe mais.
Essa ao s pode ser proposta pelo marido ou esposa enganado, por ningum mais. Por isso que
chamada de ao personalssima. No pode ser transferida para terceiros.
Diferentemente das duas outras espcies de ao penal privada que podem ser propostas por vrias
pessoas.
Pode ser pela vtima, seu representante, cnjuge, descendente, etc
2. Princpios da ao penal privada
1) Princpio da Oportunidade ou convenincia
A vtima no obrigada a propor a ao penal privada. Tem a oportunidade de analisar se conveniente ou no a ao penal. Ex. crime de injria. Um colega de trabalho xinga o outro de safado e
vagabundo. A vtima que foi xingada no obrigada a propor uma ao privada.
Por outro lado, na ao penal pblica, o princpio que vigora o da obrigatoriedade ou legalidade.
2) Princpio da disponibilidade
A vtima pode desistir da ao penal privada.
Na ao penal pblica o que vigora a indisponibilidade, isto , o MP no pode desistir da ao em
andamento e nem do recurso j interposto (art. 42 e 576 do CPP).
Art. 42. O Ministrio Pblico no poder desistir da ao penal.
Art. 576. O Ministrio Pblico no poder desistir de recurso que haja interposto.
3) Princpio da indivisibilidade (art. 48 do CPP)
No caso de vrios infratores, a vtima tem que processar todos, ou no pode processar nenhum. Se
a vtima renunciar ao direito de queixa contra um deles, essa renncia se estender para os demais.
Art. 48. A queixa contra qualquer dos autores do crime obrigar ao processo de
todos, e o Ministrio Pblico velar pela sua indivisibilidade.
Enquanto que na ao pblica vigora o princpio da divisibilidade. O MP pode propor a ao contra
apenas um dos infratores, quando forem vrios os acusados.
4) Princpio da intranscendncia
A ao penal no pode ser proposta contra terceiros que no seja o infrator ou infratores. A ao
penal contra o criminoso.
Ex.1: um jovem de 18 anos, filho de um milionrio, pratica uma calnia. A vtima no pode processar o pai milionrio.

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Ex.2: o segurana de uma loja comete crime de injria. O dono da loja no pode ser processado pelo crime de calnia,o que no exclui o processo cvel por indenizao danos morais contra a loja. A
responsabilidade civil transmissvel para terceiros, mas a responsabilidade penal no se
transmite.
O mesmo princpio se aplica no caso da ao penal pblica. A responsabilidade criminal intransfervel, por fora do que dispe o art. 5 XLV da CF, vejamos:
XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a
decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles
executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido;
3. Prazos para incio a ao penal
A ao pblica se inicia por uma pea chamada denncia e a ao privada se inicia por uma pea
chamada queixa.
Ao Penal Pblica
Inicia-se mediante denncia
5 dias se o indiciado est preso e 15 dias
se o indiciado est solto esse prazo
contado a partir do dia em que o MP recebe o inqurito ou as peas de informao (art. 46 do CPP)1
O MP pode oferecer a denncia depois do
prazo? Sim. O promotor pode oferecer a
denncia mesmo deites de vencido o
prazo. A perda do prazo acarreta duas
conseqncias: i) a vtima pode propor
ao privada subsidiria; ii) se o ru estiver preso, a priso se torna ilegal e deve ser relaxada.

Ao Penal Privada
Inicia-se mediante queixa
O prazo de 6 meses. Na ao exclusivamente privada, o prazo de 6 meses comea a ser
contado do dia em que a vtima souber quem
o autor do crime.
Na ao penal privada subsidiria, o prazo de
6 meses comea a ser contado quando esgotar o prazo do MP para iniciar a ao pblica.
Na ao personalizem o prazo de 6 meses s
comea a ser contado quando transitar em
julgado a deciso civil que anular o casamento.

So duas as espcies de ao penal pblica incondicionada e condicionada (depende de representao 6 meses para representao da vtima. S depois de oferecida a representao que comea o prazo para o MP oferecer a denncia).
Ex.1: Furto (Ao Penal Pblica Incondicionada)
Furto
Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia mvel:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.

O MP recebe o IP em 21.06.2012;
Ru preso 25.06.2012;
1

Art. 46. O prazo para oferecimento da denncia, estando o ru preso, ser de 5 dias, contado da data em que o
rgo do Ministrio Pblico receber os autos do inqurito policial, e de 15 dias, se o ru estiver solto ou afianado. No
ltimo caso, se houver devoluo do inqurito autoridade policial (art. 16), contar-se- o prazo da data em que o
rgo do Ministrio Pblico receber novamente os autos

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Ru solto 05.07.2012.
Ex.2.: Ameaa (Ao Penal Pblica Condicionada Representao)

Ameaa
Art. 147 - Ameaar algum, por palavra, escrito ou gesto, ou qualquer outro meio
simblico, de causar-lhe mal injusto e grave:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.
Pargrafo nico - Somente se procede mediante representao.
A vtima ameaada hoje, 21.06.2012.
O promotor s pode processar o criminoso se a vtima representar.
A vtima tem 6 meses para representar, ou seja, at 20.12.2012 para tanto.
Se a vtima representar ao MP no dia de 20.10.2012. O MP ter at o dia 3.11.2012 para oferecer a
denncia.
Na ao penal privada, a vtima tem 6 meses para iniciar a ao penal contra o criminoso
Ex.1: Injria (art. 140 do CP) Ao Penal Privada

Art. 140 - Injuriar algum, ofendendo-lhe a dignidade ou o decoro:

Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.

A vtima foi injuriada em 21.06.2012 e tem at 20.12.2012 para iniciar a ao penal privada.
No confundir representao com queixa.

Representao
Ocorre na ao penal pblica condicionada
a autorizao para o MP oferecer a denncia, ou seja, para o MP iniciar a ao
penal pblica.

Queixa
Ocorre na ao penal privada
D incio ao penal privada

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Esquema digitado ao vivo

APPI Ao Penal Pblica Incondicionada
Tomando conhecimento do crime, de ofcio ou a requerimento da vtima, o delgado abre inqurito e
tem 10 dias (indiciado preso), ou 30 dias (indiciado solto) para encerr-lo.
Chegando o inqurito ao MP, o promotor tem 5 dias (ru preso) ou 15 dias (ru solto) para denunciar (iniciar a ao penal)
APPC Ao Penal Pblica Condicionada
A vtima tem seis meses para representar contra o criminoso. Se a vtima representar ao delegado,
ele tem 30 dias para concluir o inqurito. Chegando o inqurito ao promotor, ele tem 15 dias para
oferecer a denncia. Se a vtima enderear a representao diretamente ao MP, o promotor tem os
mesmos 15 dias para denunciar.
APP Ao Penal Privada
A vtima tem 6 meses para oferecer queixa contra o infrator.

4. Requisitos da denuncia (art. 41 do CPP)

Para que a denncia ou queixa seja vlida deve conter os requisitos do art. 41 do CPP. Faltando esses requisitos, a denncia ou queixa inepta e deve ser rejeitada pelo juiz

Art. 41. A denncia ou queixa conter a exposio do fato criminoso, com todas as
suas circunstncias, a qualificao do acusado ou esclarecimentos pelos quais se
possa identific-lo, a classificao do crime e, quando necessrio, o rol das testemunhas.
Requisitos:
1)

Narrao do fato criminoso com todas as circunstncias. O ru precisa saber de qual fato est
sendo acusado para que possa se defender. Requisito Obrigatrio.

2)

Qualificao do acusado (dados pessoais do acusado nome, RG, profisso, etc), ou sinais pelos quais se possa individualiz-lo. Requisito Obrigatrio.
possvel oferecer denncia ou queixa contra uma pessoa que no tem qualificao?
Sim, desde que essa pessoa tenha sinais particulares que permitam diferenci-la de qualquer outra
pessoa.

3)

Classificao do crime, isto , a denncia ou queixa deve indicar qual o crime que o fato narrado configura. Requisito Obrigatrio.
Ateno: a classificao errada do crime no torna a denncia ou queixa inepta. No momento da sentena o juiz faz a correo.
Ex.: o promotor narra um fato que configura furto, mas classifica esse fato com estelionato. Isso
no transforma a denncia em inepta. Ela vlida.

4) Rol de testemunhas. J na denncia ou queixa devem ser arroladas as testemunhas de acusao.

Requisito Facultativo, ou Opcional, pois a acusao pode demonstrar os fatos com outras provas que
no sejam testemunha.

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5. Questes finais sobre ao penal

5.1.

Como identificar a espcie de ao penal para cada crime

A ao penal pblica incondicionada a regra no Brasil, enquanto que a ao penal pblica condicionada e a ao penal privada so casos excepcionais. Nos casos excepcionais a lei que expressamente condiciona representao ou queixa, para saber que tipo de ao penal se trata. Se a lei
nada disser, crime de ao penal pblica incondicionada.
O art. 145 do CP diz que nos crimes contra a honra, em regra, depende de queixa. So portanto
crimes de ao penal privada.

Art. 145 - Nos crimes previstos neste Captulo somente se procede mediante queixa, salvo quando, no caso do art. 140, 2, da violncia resulta leso corporal.
Pargrafo nico. Procede-se mediante requisio do Ministro da Justia, no caso
do inciso I do caput do art. 141 deste Cdigo, e mediante representao do ofendido, no caso do inciso II do mesmo artigo, bem como no caso do 3o do art. 140
deste Cdigo. (Redao dada pela Lei n. 12.033. de 2009)
5.2.

O promotor pede o arquivamento do IP e o juiz discorda. Qual a soluo (cai bastante em

concurso)

Aplica-se o art. 28 do CPP. O juiz remete o inqurito ao procurador geral (chefe maior do MP), que
ter trs opes:
1) concordar com o juiz e oferecer a denncia;
2) concordar com o juiz e designar outro membro do MP para oferecer a denncia.
Ateno: o procurador geral no pode obrigar o prprio promotor que pediu o arquivamento a
denunciar, porque os membros do MP tm independncia funcional (liberdade de convico jurdica);
3) Concordar com o promotor e insistir no arquivamento. Nesse caso, o juiz obrigado a arquivar o inqurito.

Art. 28. Se o rgo do Ministrio Pblico, ao invs de apresentar a denncia, requerer o arquivamento do inqurito policial ou de quaisquer peas de informao, o
juiz, no caso de considerar improcedentes as razes invocadas, far remessa do inqurito ou peas de informao ao procurador-geral, e este oferecer a denncia,
designar outro rgo do Ministrio Pblico para oferec-la, ou insistir no pedido
de arquivamento, ao qual s ento estar o juiz obrigado a atender.

5.3.

Crimes contra a Unio, Estado e Municpio

Sempre ser Ao Penal Pblica Incondicionada (art. 24, 2 do CPP)
Art. 24.Nos crimes de ao pblica, esta ser promovida por denncia do Ministrio Pblico, mas depender, quando a lei o exigir, de requisio do Ministro da Jus-

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tia, ou de representao do ofendido ou de quem tiver qualidade para representlo.

1o No caso de morte do ofendido ou quando declarado ausente por deciso judicial, o direito de representao passar ao cnjuge, ascendente, descendente ou irmo.(Pargrafo nico renumerado pela Lei n. 8.699, de 27.8.1993)
2o Seja qual for o crime, quando praticado em detrimento do patrimnio ou interesse da Unio, Estado e Municpio, a ao penal ser pblica. (Includo pela Lei n.
8.699, de 27.8.1993)

Questes de Concurso
1) FCC - 2012 - TRF - 2 REGIO - Tcnico Judicirio - Segurana e Transporte. A respeito das
espcies de ao penal, considere2:
I. Ao penal que s pode ser proposta pelo Ministrio Pblico.
II. Ao penal em que a legitimidade ativa exclusivamente da pessoa ofendida, no se admitindo que
sucessores assumam o polo ativo.
III. Ao penal que s pode ser proposta pelo Ministrio Pblico se houver representao da vtima.
As referidas aes penais so denominadas, respectivamente, de:
(A) ao penal privada personalssima, ao penal pblica incondicionada e ao penal pblica condicionada.
(B) ao penal pblica incondicionada, ao penal privada personalssima e ao penal pblica condicionada.
(C) ao penal pblica condicionada, ao penal privada personalssima e ao penal pblica incondicionada.
(D) ao penal popular, ao penal exclusivamente privada e ao penal pblica incondicionada.
(E) ao penal pblica condicionada, ao penal privada exclusiva e ao penal privada subsidiria da pblica.
2) FCC: - 2012 - TJ-GO - Juiz - No tocante ao penal,3
(A) a representao retratvel at o recebimento da denncia.
(B) o acusador no poder desistir da ao penal.
C) em regra, o ofendido ou seu representante tem prazo de 30 (trinta) dias para oferecimento de queixa.
(D) no caso de morte do ofendido, extingue-se imediatamente a punibilidade do autor do fato.
(E) as fundaes, associaes e sociedades legalmente constitudas podero exercer ao penal.

2
3

Gabarito Questo 1: B
Gabarito Questo 2: E

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3) CESPE - 2011 - TJ-ES - Juiz : A respeito da ao penal, assinale a opo correta.4

(A) Segundo a jurisprudncia do STJ, caso a queixa-crime seja apresentada perante juzo incompetente, o
mero ajuizamento da queixa no ser suficiente para obstar a decadncia, uma vez que no ocorrer a
interrupo do seu prazo.

(B) A representao, condio de procedibilidade exigida nos crimes de ao penal pblica condicionada,
s se aperfeioa com a inequvoca manifestao de vontade, formal e escrita, da vtima ou de seu representante legal no sentido de que se promova a responsabilidade penal do agente.
(C) Nos delitos contra a dignidade sexual, procede-se, em regra, mediante ao penal pblica condicionada representao; no entanto, se a vtima for vulnervel, a ao ser pblica incondicionada, situao
em que a ao penal denominada secundria.
(D) Segundo a jurisprudncia recente e dominante no mbito do STJ, indispensvel a fundamentao no
despacho que receba a denncia na ao penal submetida ao rito comum ordinrio, visto que tal ato jurisdicional possui carter decisrio, no devendo a fundamentao ser sucinta.
(E) A ao penal, no crime de leso corporal em que o agente se prevalea das relaes domsticas, de
iniciativa pblica incondicionada, razo pela qual no possvel, nessa hiptese, a retratao da vtima.

Gabarito Questo 3: C

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