MODELO DE INDUSTRIA RESPONSABLE

ALVARO GALINDO VELA

RAFAEL RUIZ

UNIVERSIDAD EAN

FACULTAD DE POSGRADOS

ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE
PROYECTOS

BOGOTA
2012

MODELO DE INDUSTRIA RESPONSABLE

Informe Final de Investigacin presentado como

requisito parcial para optar al ttulo de especialista
en Gerencia de Proyectos

TUTOR
EDGARDO ERAZO

UNIVERSIDAD EAN

FACULTAD DE POSGRADOS

ESPECIALIZACION EN GERENCIA DE
PROYECTOS

BOGOTA
2012

AGRADECIMIENTOS

De lvaro: A mi Esposa por darme las fuerzas y la colaboracin para

emprender este reto, a mis hijos por permitirme robarles todo un ao de
su tiempo para destinarlo a mis estudios, a nuestro Tutor por su empeo
en sacar adelante este proyecto.

De Rafael: A mi familia, especialmente a mi esposa, cmplice, amiga y

apoyo constante de nuestra empresa.
A mis padres, apoyo incondicional en mi vida.

Contenido
8

1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1
1.2
1.3
1.4

DESCRIPCIN GENERAL DEL PROBLEMA

FORMULACIN DEL PROBLEMA
DEFINICIN DEL PROBLEMA
JUSTIFICACIN

8
8
9
9

2 OBJETIVOS GENERALES Y ESPECFICOS

2.1 OBJETIVO GENERAL:
2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS:

10
10
10

3 MARCO TERICO O CONCEPTUAL

3.1 CAUSAS DE LA DESLOCALIZACIN INDUSTRIAL DE BOGOT A CUNDINAMARCA:
3.1.1 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL POT
3.1.2 IMPUESTOS
3.1.3 GESTIN TRIBUTARIA EN COLOMBIA:
3.1.4 LOS TRIBUTOS EN LA CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA.
3.1.5 IMPUESTOS DISTRITALES O MUNICIPALES:
3.2 PRINCIPALES IMPUESTOS DISTRITALES
3.2.1 IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO:
3.2.2 OBLIGACIONES DEL RGIMEN SIMPLIFICADO
3.2.3 OBLIGACIONES DEL RGIMEN COMN:
3.2.4 IMPUESTOS DE AVISO Y TABLERO:
3.2.5 IMPUESTO PREDIAL
3.2.6 ICA
3.2.7 ZONAS FRANCAS

10
10
11
12
13
14
14
14
14
15
15
15
15
16
16

4 MARCO HISTRICO

17

4.1 RESEA HISTRICA DEL CONVENIO INTER-ADMINISTRATIVO DISTRITAL BOGOT-CUNDINAMARCA.

4.1.1 POR QU SE VAN LAS EMPRESAS DE LAS GRANDES CIUDADES?
4.2 FENMENO DE DESLOCALIZACIN EN COLOMBIA.
19
4.3 INICIOS DE LOS IMPUESTOS DISTRITALES
19
5 PERCEPCION DEL MERCADO
5.1 OFERTA:
5.2 DEMANDA:
5.2.1 LOCALIZACIN:
5.2.2 FOCALIZACIN:

17
17

20
20
20
20
22

23

6 DESARROLLO DEL MODELO

6.1 PORTAFOLIO DE SERVICIOS
6.1.1 LOCALIZACIN:
6.1.2 DISEO OPTIMIZADO DE PLANTA FSICA:
6.1.3 EL RETROFITTING:
6.2 GERENCIA DE PROYECTO:

23
23
23
23
24

7 RESULTADOS ESPERADOS
7.1 ECONMICOS
7.1.1 INCENTIVOS TRIBUTARIOS A LA INVERSIN AMBIENTAL
7.1.2 INCENTIVOS TRIBUTARIOS VIGENTES
7.2 AMBIENTALES:
7.2.1 LOS OBJETIVOS BSICOS SON:

25
25
25
25
26
26

8 APRECIACIN FINANCIERA DEL MODELO

8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
8.7
8.8
8.9
8.10
8.11

DATOS GENERALES
BALANCE DE INSTALACIN:
VENTAS ESPERADAS:
PRODUCCIN:
COSTOS DE VENTAS:
ESTADO DE RESULTADOS:
FLUJO DE EFECTIVO:
BALANCE GENERAL:
INDICADORES FINANCIEROS:
FLUJO NETO DEL PROYECTO:
GRFICA DE COSTOS:

26
26
27
28
29
11
312
13
33
34
35
36

RESUMEN:
La industria debe aceptar su responsabilidad frente al impacto que generan encubiertos tras el velo
de que todo se justifica en aras del desarrollo, en los pases industrializados y gracias a una cantidad
creciente de valientes defensores del medio ambiente se han realizado cambios en las polticas de
produccin.
El desarrollo sostenible a pesar de ser una batalla de ms de diez aos en los escenarios de la
industrializacin en pases desarrollados, en los pases del tercer mundo como el nuestro apenas son
palabras que alguna vez escuchamos en noticieros o lemos en algn artculo interesante en los
diarios.
Para cambiar esta pobre visin debemos primero eliminar el paradigma que el desarrollo depende de
la industrializacin y que no importa los sacrificios que tengamos que hacer para asegurar su
permanencia y crecimiento.

ABSTRACT:
The industry must accept responsibility for the impact generated hidden behind the veil that everything
is justified for development in industrialized countries and by a growing number of brave
environmentalists have made changes in production policies .
Sustainable development despite being a battle of more than ten years on the stage of
industrialization in developed countries, third world countries like ours are hardly ever hear words in
news or read an interesting article in the daily.
To change this poor vision we must first eliminate the paradigm that development depends on
industrialization and that no matter the sacrifices that have to do to ensure sustainability and growth.

INTRODUCCION

Debido al fenmeno de migracin de empresas de Bogot hacia sus municipios vecinos y aledaos,
sustentado bsicamente en la urgencia de buscar nuevos terrenos con posibilidades de expansin o
simplemente para huir de las restricciones de tipo ambiental o vehicular e incentivados por polticas
fiscales menos duras que en la capital, las empresas han empezado a construir sus nuevas
instalaciones en las zonas rurales de municipios como Mosquera, Tabio, Tenjo , Cota, Cha , Briceo
y Tocancip entre otros, de una forma no tan ordenada y muchas veces con pocos controles por
parte de las precarias oficinas de Planeacin Municipal.

Para acrecentar ms an el problema vimos que las pequeas, medianas e incluso las grandes
empresas carecen muchas veces de profesionales especializados en labores de diseo y gerencia de
proyectos de construccines amigables con el medio ambiente.

Muchas de estas empresas realizan el encargo del diseo de sus instalaciones a un tercero que
desconoce totalmente su proceso de produccin y que se limita a satisfacer unas necesidades de
carcter espacial y volumtrico sin tener en cuenta factores tan importantes como la mitigacin de
impactos sobre nuestro medio ambiente.

Por esta razn nos embarcamos en la idea de crear un MODELO DE INDUSTRIA RESPONSABLE
que sea un patrn a implementar en cada diseo de cada planta nueva o remodelada con el nimo de
ser ms amigable con su entorno.

Nuestro modelo de INDUSTRIA RESPONSABLE abarca temas puntuales como la reduccin de

emisiones de Co2, el control de disposiciones finales de desechos tanto peligros como ordinarios, el
tratamiento y reutilizacin de aguas residuales, la aplicacin e implementacin de tecnologas de
fuentes de energa ecolgicas, y ventilacin e iluminacin natural que produzcan un ahorro no solo
econmico sino un ahorro en los recursos naturales consumidos por el proceso de fabricacin.

Se debe aprovechar esta ventana de oportunidad generada por la problemtica que implica la
migracin de la industria al campo para ayudar a mitigar sus efectos claramente dainos en sectores
que fueron dedicados al cultivo de alimentos o al pastoreo reduciendo an ms nuestras tierras de
reserva, nuestros recursos naturales no renovables como el agua, y desplazando cada vez ms lejos
nuestras fuentes de alimentacin.

Al observar y ser parte integral del problema ya que hemos trabajado con el sector industrial en
varios proyectos de ingeniera nos damos cuenta que el nico beneficio que representa la entrega de
tierras cultivables al sector industrial es la contaminacin, a pesar que todava seamos tan ingenuos
y nos engaen con falsas expectativas de mejoramiento de la calidad de vida a travs de un empleo
estable y otras remuneraciones econmicas.

1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 Descripcin General Del problema
Debido al crecimiento desordenado de la ciudad de Bogot, el gobierno municipal ha
endurecido las normas tanto ambientales como fiscales contra las industrias, esto genera
un alto costo de sostenimiento para el sector industrial, ms an si se les aade otras
normas que afectan su produccin diaria como lo son el pico y placa ambiental, el de uso
de los vehculos particulares o el mal estado de las vas aledaas a las zonas industriales.

Estas circunstancias hacen pensar a los dueos o directivos de las empresas en una
posible reubicacin de sus instalaciones a municipios con mejores condiciones fiscales o
de localizacin.

1.2 Formulacin del problema

Cules son Normas actuales para la industria en Bogot que pueden influir en la decisin
de migracin de las industrias?

Qu condiciones favorables ofrecen los municipios vecinos para las industrias?

Antecedentes: Las directrices de Bogot D.C. propenden por un espacio menos

contaminado en el rea urbana de la ciudad ya sea por el humo y desechos producidos por
la industria, como

el transporte que alimenta y distribuye la mencionada produccin

industrial.

Una de las medidas adoptadas es la restriccin ambiental ejercida a los camiones de carga
pesada (a partir de 20 toneladas) que circulan dentro de la ciudad con base en el ltimo
nmero de la placa de dichos camiones. La restriccin consiste en que de las 06:00 a las
10:00 horas los camiones que coincidan su ltimo nmero de la placa con el da de
restriccin, no pueden transitar; esto impide que muchas veces las labores de cargue y
descargue hacia y desde las fbricas no se alcance a realizar en estos das.

Con este precepto, la ciudad busca que la Industria migre hacia el rea rural y municipios
aledaos. Con este traslado se ganara en movilidad urbana, descontaminacin ambiental
y nuevos espacios para aumentar las opciones de vivienda y recreacin de la poblacin.
La migracin de la Industria de la capital se vuelve un aspecto atractivo para los
municipios aledaos ya que impacta positivamente sectores como el tributario, en el rea

de planeacin por los ingresos producto de las licencias de construccin, mayor oferta de
empleo y aumento en visitas y consumo para la poblacin. } Tambin tiene impactos
negativos que a largo plazo pueden afectar significativamente las poblaciones, como son
la disminucin de tierras frtiles agropecuarias y la contaminacin del medio ambiente.
Este panorama hace que las autoridades municipales procuren el bienestar a corto plazo y
modifique las directrices del POT cambiando el uso del terreno para acoger las posibles
industrias que buscan ubicacin estratgica cercana al distrito capital.

1.3 Definicin del problema

Debido a que el plan de ordenamiento territorial (P.O.T) permiti a muchos municipios
cambiar la vocacin del suelo y ofrecer adicionalmente incentivos tributarios, mayores
oportunidades de empleo para su poblacin y alguna laxitud en el cumplimiento y
exigencia de las normas ambientales, se gener un xodo de industrias que tenan sus
sedes en Bogot hacia los municipios vecinos.
Este xodo se ha realizado de manera desordenada y sin control de las autoridades de
planeacin y ambientales en el afn de los municipios por aumentar sus ingresos por
impuestos. A la fecha ms de 600 empresas han tomado la decisin de migrar su planta
fsica a municipios como Cota, Mosquera y Tenjo en Cundinamarca.

1.4 Justificacin
Las autoridades de planeacin de estos municipios no estn en capacidad de controlar y
vigilar este desbordado fenmeno y se requiere de una planificacin y ejecucin
responsable que acate las normas de urbanismo y respete el medio ambiente.
Pocas empresas estn dispuestas a invertir en tecnologas amigables con el medio
ambiente quizs porque se tiene el concepto errado de que requieren grandes inversiones
sin posibilidades de retribuciones.
Las autoridades ambientales regionales hasta ahora estn preparndose para afrontar
este nuevo problema originado por el xodo de estas industrias hacia la sabana de
Bogot, sin embargo, para la mayora de fbricas que ya tomaron la decisin de su
traslado, es tiempo para realizar su inversin de manera segura sin temor a que nuevas
reglamentaciones ambientales los coloque en una situacin similar a la que estn
teniendo en la ciudad de Bogot.

2 Objetivos Generales y Especficos

2.1 Objetivo general:
Crear una empresa de Ingeniera con nfasis en Consultora y Gerencia que opere un modelo
de industria eficiente integrando las normas tcnicas, ambientales y nuevas tecnologas para
asegurar su sostenibilidad.

2.2 Objetivos especficos:

Asesorar a nuestros clientes durante todas las fases del proyecto, gestionando y sugiriendo
posibles puntos de localizacin, gestin y coordinacin de los procesos de diseo con
aplicaciones del modelo de industria eficiente, contrataciones de las actividades propias de
cada fase, Interventora de la ejecucin y liquidacin de los mismos.
Definir un portafolio de servicios eficiente con el uso de nuevas tecnologas amigables con el
medio ambiente que reduzcan costos administrativos y productivos de los proyectos.
Realizar una apreciacin de Mercado para conocer la viabilidad de la empresa.

3 Marco terico o conceptual

3.1 Causas de la Deslocalizacin Industrial de Bogot a Cundinamarca:
Algunos motivos por los cuales se ha producido el traslado de las empresas de la capital de la
repblica hacia los municipios de la sabana son:

Los cambios municipales en los Plan de Ordenamiento Territorial (POT), han permitido el
asentamiento de las nuevas industrias con la implementacin de Zonas Francas en los
municipios de Mosquera, Tenjo, Cota entre otras las cuales cuentas con beneficios como 20
Hectreas de rea Verdes, las cuales han trado beneficios tributarios y arancelarios, adems
del orden y organizacin creada por los parques industriales, que al mismo tiempo generan
seguridad y confianza para el inversionista. En Bogot ya no existen predios con capacidad
para el desarrollo industrial y los costos de estos son mayores.

Las empresas han encontrado en los municipios de la Sabana una mejor infraestructura vial
con facilidad de acceso y movilidad, mientras que en Bogot por la normatividad promulgada
por la Secretaria de Movilidad se ha presentado la prohibicin en la entrada de vehculos de
alto tonelaje, debido a los daos que se causan en la malla vial secundara y en las zonas
donde se encuentran ubicadas la mayora de las empresas.

Las tracto mulas y camiones pesados deben descargar la materia prima en zonas
determinadas y posteriormente, los industriales y comerciantes deben traer las mercancas y
materias primas a las empresas, generndoles un costo adicional que afecta el estado de
ganancias de los empresarios. El parque industrial Montevideo, ubicado al occidente de
Bogot, es uno de los mejores planificados que tiene la ciudad, sin embargo el abandono y
deterioro de las vas de acceso es lamentable.

Los municipios sabaneros le ofrecen a los empresarios estmulos financieros por instalar sus
empresas en sus municipios, como la creacin del incentivo tributario para actividades
industriales, comerciales y de servicios a partir del 2008, el cual consistente en la exoneracin
del pago de Industria y Comercio hasta en el 50%, durante los 5 primeros aos continuos,
contados a partir de la expedicin de la Resolucin de la Secretaria de Hacienda Municipal;
siempre y cuando garanticen mano de obra del municipio por lo menos en un 50% de la
planta de personal.

Igualmente la Secretara Distrital del Medio Ambiente de Bogot ha contado con mayores
elementos normativos en materia ambiental, donde acta de una manera ms estricta con las
empresas que han venido violando la reglamentacin, empleando las debidas sanciones.
Adicional a lo anterior, ha implementado medidas como son el cierre de ladrilleras y
curtiembres, pico y placa ambiental en vehculos y control a las industrias por la emisin de
Co2, mientras que en los municipios las normas ambientales son ms flexibles y existe un
menor control con la regulacin y cumplimiento de las normas; el Dr. Humberto Hernndez
especialista en recurso hdrico de la Corporacin Autnoma Regional (CAR) afirma que la
mayora de estas empresas utilizan aguas subterrneas y en municipios como Facatativ,
Tabio y Subachoque ya no se expiden permisos para acueductos, adems que en
Cundinamarca el 60% de pozos son ilegales y de continuar con la propagacin de estos se
1
optara por negar los permisos en los municipio de Cota y Tenjo.

3.1.1

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL POT

3.1.1.1 Definicin
Un Plan de Ordenamiento Territorial o Plan de Ordenacin Territorial (POT) es en el
mbito del urbanismo, una herramienta tcnica que poseen los municipios para planificar y
ordenar su territorio.
Tiene como objetivo integrar la planificacin fsica y socioeconmica, as como el respeto
al medio ambiente: estos documentos pueden incluir estudios sobre temas como la
poblacin, las etnias, el nivel educativo, as como los lugares donde se presentan
fenmenos meteorolgicos y tectnicos como lluvias, sequas y derrumbes.
Establecindose como un instrumento que debe formar parte de las polticas de estado,
con el fin de propiciar desarrollos sostenibles, contribuyendo a que los gobiernos orienten
la regulacin y promocin de ubicacin y desarrollo de los asentamientos humanos.

EL TERRITORIO:
Espacio ocupado por un grupo social que con su presencia, necesidades y hbitos, lo
transforma, diferencia y caracteriza.

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Instrumento que expresa la dimensin espacial de las polticas sociales, econmicas,
culturales y ecolgicas.

Chigua suque Rosa Pg. 27-32

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Conjunto de objetivos, directrices, polticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y
normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo fsico espacial del territorio y la
utilizacin del suelo.

ESTRATEGIA ESPACIAL
Mecanismo a travs del cual se relaciona de manera precisa el modelo de ciudad y la
estrategia de ordenamiento.

El Plan de Ordenamiento Territorial POT es creado teniendo en cuenta los siguientes

Aspectos:
o ASPECTOS LEGALES
Los aspectos Legales son elaborados con base en los objetivos:
Regionales
Ambientales
Rurales
Econmicos
Sociales
Fsicos
o DETERMINANTES AMBIENTALES DEL ORDENAMIENTO
Estructura ecolgica principal
Actividad industrial
Actividad Minera
Disposicin de residuos slidos
Disposicin de escombros
Calidad ambiental del paisaje urbano
Eco-eficacia Urbana Sistema de transporte
o

REGLAMENTACIONES DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES DEL PLAN DE

ORDENAMIENTO
ANEXOS
Aspectos ambientales
Diagnstico
Prospectiva
Anexo tcnico

3.1.2

Impuestos
Los impuestos son el dinero que una persona, una familia o una empresa deben pagar al
Estado para contribuir con sus ingresos.

Fuente Secretara de Ambiente - Alcalda Mayor de Bogot.

Esta es la forma ms importante por medio de la cual el Estado obtiene recursos para llevar a
cabo sus actividades y funciones (administracin, inversin social, en infraestructura, en
seguridad nacional, en prestacin de servicios, entre otros.)
Los impuestos tienen muchas formas de clasificacin, como son Impuestos directos e
indirectos:
Los impuestos directos son aquellos que recaen directamente sobre la persona, empresa,
sociedad etc. Entre los impuestos directos se pueden clasificar: los impuestos a la renta, al
enriquecimiento, o aquellos que se cobran por trmites personales como la obtencin de
documentos, pagos de derechos y licencias, etc.
Los impuestos indirectos, de otra parte, se le imponen a bienes y servicios y a las
transacciones que se realizan con ellos; es decir, las personas, indirectamente, a travs de la
compra de bienes y servicios, pagan el impuesto, aun cuando el Estado no les est cobrando
directamente el impuesto a stas. Los impuestos indirectos, entonces, se cobran en la
compra y venta de bienes y servicios y al realizar otro tipo de transacciones comerciales
como la importacin de bienes (traer bienes desde otros pases al pas). Un caso tpico de
3 4
este tipo de impuesto es el impuesto al valor agregado (IVA). -

3.1.3

Gestin Tributaria en Colombia:

La existencia de un sistema tributario justo, la eficiencia de la Administracin Tributaria y la
racionalidad y eficiencia del gasto pblico, son factores fundamentales en la formacin de una
conciencia fiscal de la ciudadana, que la lleve a asumir la aplicacin del sistema tributario y a
5
cumplir oportunamente sus obligaciones fiscales
En los aos noventa en busca del fortalecimiento de la cultura tributaria y el mejoramiento de
la informacin, se cre la Secretaria de Hacienda quien es la encargada de la administracin
y gestin tributaria basada en los impuestos y procesos masivos de recaudacin, la
profesionalizacin de la informacin, la certificacin de sus procesos, la creacin de
regmenes especiales y los centros especializados de servicios a los contribuyentes.
En 2008, la Secretara de Hacienda administraba ms de 2 millones de contribuyentes, con
un recaudo de 3.8 billones de pesos anuales, un cumplimiento oportuno cercano al 86%, y
niveles medios de evasin en los principales impuestos.
A finales del 2008, en bsqueda de un sistema tributario moderno y eficiente se cre la
Agenda para la equidad tributaria con la aprobacin del Acuerdo 352, por el cual se
adoptaron medidas para la optimizacin tributaria, y sigui en el ao 2009 con los Acuerdos
399 donde se adoptaron medidas para la simplificacin tributaria y el 426 con importantes
6
medidas en el impuesto predial unificado .
La administracin tributaria es consciente de que la eficacia de sus actuaciones reside en
soportar su gestin en sistemas de informacin flexibles, integrados, completos y orientados
al ciudadano, marcando el horizonte del desarrollo organizacional que modula el progreso y el
fortalecimiento de la Administracin, el marco gerencial y estratgico, la transparencia y la
rendicin de cuentas, la eficiencia en el uso de los recursos, la adopcin permanente de las
mejores prcticas, la interrelacin con el contexto que vitaliza permanentemente el actuar y

3
4

BANCO DE LA REPUBLICA. Copiadoras [en lnea].Disponible en Internet URL:www.banrepcultural.org/blaavirtual/.

ChiguasuqueRosa2011 P 27

PROYECTO DE ACUERDO DE INICIATIVA DE LA ADMINISTRACIN Por el cual se establecen medidas de modernizacin y simplificacin del Sistema Tributario
del Distrito Capital. Radicacin No. 1-2010-37233.
6

ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA, SECRETARIA DE HACIENDA. Proyecto del Acuerdo. P1

que asegura la consolidacin de una entidad slida, legtima y respetuosa de sus

administrados.

3.1.4

Los Tributos en la Constitucin Poltica de Colombia.

Los principios bsicos que guan la creacin y aplicacin de los tributos se encuentran
consagradas en la Constitucin Poltica de Colombia; en los Artculos 95, 362, 150 y 338,
959, fundamentando el sistema tributario como un sistema de principios, los cuales
estructuran un conjunto de criterios de observancia estricta para el legislador.
Es por esto que en la Constitucin, la contribucin fiscal obedece a criterios de justicia y
equidad, el Tributo constituye un derecho del Estado a exigir una justa parte de los ingresos
de stos para sufragar los gastos pblicos.
Podemos afirmar que el sistema tributario Colombiano tiene un principio de equidad horizontal
ya que le da un tratamiento igual a los contribuyentes que se encuentran en una misma
situacin, ya que cada contribuyente est gravado de acuerdo a su demanda y utilizacin de
servicios pblicos.

3.1.5

Impuestos Distritales o Municipales:

Los impuestos municipales deben estar previstos en Acuerdos, aprobados y expedidos
Por el Concejo municipal o distrital, por iniciativa de la alcalda. La mayora de los impuestos
municipales fueron establecidos mediante la ley 93 de 1913, inicialmente a favor de Santa fe
de Bogot, y posteriormente fueron extendidos a favor de los dems municipios del pas.
Despus se expidi la ley 14 de 1983, ley de fortalecimiento de los fiscos municipales, la cual
se encarg de actualizar y establecer parmetros comunes para el cobro de los tributos de las
entidades territoriales.

3.2 Principales Impuestos Distritales

3.2.1

Impuesto de Industria y Comercio:

Est gravamen de carcter municipal o distrital grava toda actividad industrial, comercial o de
servicios que se realice en el distrito o municipio, directamente o indirectamente por el
responsable, en forma ocasional o permanente, con o sin establecimientos.
Por este impuesto, responden las personas naturales o jurdicas o las sociedades de hecho,
que realicen el hecho generador de la obligacin tributaria, que consiste en el ejercicio de
actividades industriales, comerciales o de servicios en la jurisdiccin del municipio o distrito.
Al igual que sucede con el impuesto sobre las ventas - IVA, los contribuyentes del impuesto
de industria y comercio se clasifican en rgimen comn y rgimen simplificado.
La pertenencia al rgimen simplificado se desprende del cumplimiento de la totalidad de los
requisitos enunciados para el caso del impuesto sobre las ventas. Por regla general, los
contribuyentes de esos impuestos pertenecen al rgimen comn y, excepcionalmente, si
cumplen los requisitos legales, se clasifican en el rgimen simplificado.

3.2.2

3.2.3

Obligaciones del Rgimen Simplificado

Inscribirse, dentro de los dos meses siguientes al inicio de actividades, al Registro de
Informacin Tributaria - RIT.
Actualizar el RIT, reportar novedades, ceses, etc., dentro de los dos meses siguientes a su
ocurrencia
Declarar y pagar el impuesto del ICA, anualmente
Llevar libro fiscal de registro de operaciones
Informar el NIT en correspondencia y documentos
Conservar informacin y pruebas, por lo menos cinco aos.

Obligaciones del Rgimen Comn:

Inscribirse, dentro de los dos meses siguientes, al Registro de Informacin Tributaria
Actualizar el RIT, novedades, cese, etc. dentro de los dos meses siguientes al hecho.
Declarar y pagar el impuesto del ICA, bimestralmente
Declarar y pagar en el formulario especfico, las retenciones de ICA practicadas
Llevar libros de contabilidad, conforme a los principios de contabilidad aceptados.
Expedir factura con el lleno de los requisitos.
Informar el NIT en correspondencia y documentos
Conservar informacin y pruebas.
Los contribuyentes personas naturales sometidos al rgimen comn, solo podrn acogerse al
rgimen simplificado, cuando acrediten que en los tres aos fiscales anteriores, se
cumplieron, por cada ao los requisitos para pertenecer al rgimen simplificado.

3.2.4

Impuestos de Aviso y Tablero:

Este tributo tiene por finalidad gravar la exhibicin de vallas o avisos luminosos que hagan
mencin de una empresa o un producto y que estn ubicados en un lugar pblico.

3.2.5

Impuesto Predial
El impuesto predial grava la propiedad o posesin de inmuebles que se encuentran ubicados
en el distrito o municipio, y debe ser declarado y pagado una vez al ao por los propietarios,
poseedores o usufructuarios de los predios, pues se causa el primero de enero de cada ao,
por el perodo comprendido entre esa fecha y el 31 de diciembre.
Al hablar de predios se incluyen locales, lotes, parqueaderos, casas y apartamentos.
Las tarifas de este impuesto se definen teniendo en cuenta aspectos como la categora del
predio, el estrato y el auto avalo o base gravable.
Se reitera lo dicho en la parte pertinente de la Directriz Jurdica No. 41: para efectos de la
contratacin en el Sena, la labor de vigilancia de los supervisores e interventores en cuanto a
su funcin de controlar que el contratista cumpla sus obligaciones tributarias, se dirige a los
impuestos generados en virtud del contrato y su ejecucin, esto es, al impuesto sobre las
ventas - IVA, al gravamen a los movimientos financieros y al impuesto de timbre, cuando el
valor del contrato lo justifique.

3.2.6

ICA
El impuesto de industria, comercio y avisos ICA es el de mayor participacin dentro de los
tributarios, seguido por predial. En las dos ltimas dcadas el crecimiento del predial ha sido
sostenido a excepcin de 1999, debido a la crisis financiera derivada por la cada de los
mercados asiticos.
Uno de los menores crecimientos en el ICA se dio en el ao anterior, inferior a 2%, trminos
reales, resultado consecuente por la crisis financiera en Estados Unidos con repercusiones
mundiales, as como el congelamiento de las relaciones econmicas con los pases vecinos.
Sin embargo para 2010 el crecimiento de dicho impuesto es positivo, al presentar una
7
proyeccin de 8,7% .
En publicaciones realizadas en das anteriores que hablan de una fuga de 1200 empresas a
la sabana durante la ltima dcada estn afectando los tributos de ICA a Bogot, situacin
que es preocupante, no slo para la actual administracin sino para las venideras, pues se
convierte en una papa caliente, con efectos nefastos para el cumplimiento de los planes de
desarrollo de las administraciones de turno.
Se mencionan las diferentes posturas de entendidos en el tema en donde son alarmistas, sin
embargo no vemos una propuesta de las posibles soluciones a tan catica situacin. A partir
del ao 2000, el crecimiento del recaudo, en la mayora de los aos, ha sido de dos dgitos
con relacin a su perodo inmediato, sin notarse un fuerte resentimiento en el ICA.

3.2.7

Zonas Francas

3.2.7.1 Qu es una zona especial tributaria?

Las zonas francas son espacios territoriales especiales controlados por la DIAN (Direccin
de Impuestos y Aduanas Nacionales) y en las cuales los empresarios que instalen all sus
industrias, pueden acceder a ciertos beneficios tributarios. En Colombia, las ventajas
aduaneras son exencin de pago de aranceles e IVA a los insumos, maquinaria y equipos
importados y la reduccin del impuesto de renta, entre otros.
Estas firmas deben tener una obligacin mnima de inversin y se comprometen con el
Gobierno Nacional a crear cierto nmero de empleos, de acuerdo al monto de esa inversin.
La idea es crear una nueva base de empresas con mayor demanda y nuevos empleos.
En la administracin de lvaro Uribe, (2002-2010) se determin que no solo las empresas
importadoras y exportadoras tengan incentivos tributarios, sino que se aplique tambin a
8
compaas que no necesariamente exporten.

7
8

Presupuesto de 2010

ChiguasuqueRosa2011 P.30-40

4 MARCO HISTRICO
4.1

4.1.1

Resea histrica del Convenio Inter-Administrativo Distrital BogotCundinamarca.

Por qu se van las empresas de las grandes ciudades?
La salida de empresas del casco urbano de Bogot, lejos de ser un caso especial de estudio,
corresponde en realidad a un proceso que sucede en muchas de las grandes ciudades del
mundo, fenmeno relacionado con las economas y des-economas derivadas de la
aglomeracin.
La actividad econmica suele localizarse de forma irregular en el espacio, con altos grados de
concentracin en las ciudades. Se tiene la idea de que existen fuerzas (a favor y en contra de
la aglomeracin) que se oponen entre s llevando a una situacin de equilibrio. En este
sentido decimos que la fuerza que alimenta los procesos de aglomeracin es la llamada
fuerza centrpeta, mientras que la fuerza que disipa este proceso se conoce como fuerza
9
centrfuga . Adicionalmente podra pensarse que debido a que el tamao ptimo de las
ciudades depende de la configuracin de la economa, este podra cambiar en el tiempo.
10

En el modelo ms sencillo, siguiendo los trabajos sobre rentas del suelo de Von Thnen ,
alrededor del centro de atraccin urbano se generan una serie de anillos concntricos donde
las actividades ms rentables se ubican en el centro, particularmente aquellas a las que le
resulta rentable permanecer en la localizacin central, pueden asumir los costos de la
aglomeracin y obtienen beneficio de ello; las siguientes actividades se irn ubicando en los
anillos externos.
Si bien dicho modelo resulta en muchos aspectos simplista, por ejemplo al suponer unas
aglomeraciones mono cntricas, es pertinente para nuestro anlisis porque muestra como a
medida que las economas locales se van especializando, las actividades tradicionales,
primero agricultura y despus la industria (tambin por tipos de especializacin y
complejidad), se van desplazando hasta la periferia, en nuestro caso esa periferia econmica
es el entorno regional.
El caso puntual de Bogot
En el caso puntual de la migracin de empresas de Bogot, se han identificado varios
factores que explican el proceso de migracin de la industria:
1. Los espacios urbanos disponibles para la utilizacin como emplazamiento de
11
unidades de produccin industrial son limitados y sus niveles de renta elevados.
2. Los problemas en materia de movilidad, no solo de personas sino tambin de carga.

Por ejemplo, como fuerzas centrpetas encontramos el acceso a insumos y mercados, y como fuerzas centrfugas se puede
considerar la congestin y la contaminacin.
10

11
Han disminuido 48% entre 2010 y 2009 (acumulado a marzo) para Bogot, de acuerdo con las cifras de Coordenada Urbana.
Se ubican en 158 mil metros cuadrados (oferta total destinos no habitacionales para comercio, oficinas y bodegas), menos de
la mitad de los registrados para municipios aledaos (382 mil metros cuadrados).

3. Las restricciones existentes para el trnsito de vehculos de carga (tanto en horarios

12
como en rutas) .
4. Las dificultades derivadas de la aplicacin de la nuevas normas en materia de zonas
de cargue y descargue de provisiones para los establecimientos de uso industrial y
comercial.
5. La expedicin de disposiciones locales que han incentivado el incremento de la
oferta de suelo industrial en los municipios vecinos.
6. La normatividad vigente en materia ambiental que es ms exigente en Bogot que
en los municipios vecinos sobre las condiciones de produccin y comercializacin de
productos.
13

7. El otorgamiento de exenciones tributarias en los municipios vecinos .

8. Finalmente, para las empresas con vocacin exportadora, los altos costos de
15.
transporte a los puertos14, en especial si pertenecen al Plan Vallejo
Si bien, a la luz de la Nueva Geografa Econmica, podemos aceptar que los procesos de
concentracin y desconcentracin industrial (poblacional), por medio de la reconfiguracin de
las vocaciones productivas en el tiempo, hacen que la actividad productiva de las regiones
evolucionen y se hagan ms eficientes, y que esto es un resultado natural del
aprovechamiento de las economas externas, y dems bondades que ofrecen los procesos de
aglomeracin, tambin debemos aceptar que a medida que las vocaciones productivas
cambian, los ingresos fiscales se ven afectados en razn de que las antiguas actividades
productivas gravadas, al verse debilitadas en la regin, generan prdidas en los ingresos
fiscales.
16

Durante la ltima dcada, los ingresos corrientes de la ciudad han mostrado una dinmica
creciente, llegando a $4,14 billones en el 2009. Tal ha sido su crecimiento, que hoy en da los
ingresos corrientes son 1,8 veces ms altos que los registrados hace 10 aos, descontando el
17
efecto inflacionario (a precios constantes) . La mayora de los ingresos tributarios de la
ciudad se explican por el cobro de cinco impuestos que son, en orden de importancia: ICA,
predial, sobretasa a la gasolina, consumo de cerveza y vehculos automotores. Estos tributos
explican el 96% de los ingresos tributarios de la ciudad durante los ltimos cinco aos. Cerca
del 50% corresponden a ingresos por el pago del ICA, lo que explica la preocupacin de la
Secretaria de Hacienda por la salida de empresas del territorio bogotano.
Y si bien, a pesar de la salida de empresas de Bogot, durante la ltima dcada los ingresos
distritales no han disminuido por concepto de ICA, ni en trminos nominales ni en reales, ni
siquiera entre 2008 y 2009 cuando el crecimiento de la economa fue casi nulo (0,4% para
Colombia y 0,1% para Bogot18), en el ao 2010 dejaron de declarar ICA 8 de los 500
empresas contribuyentes en el ao 2009 (su recaudo signific cerca de 40 mil millones de
12

Ver Plan Maestro de Movilidad y Decretos 034 de 2009 y 174 de 2006.

Si se compara la tarifa de ICA de varios municipios cercanos a Bogot frente al de la capital, se observa que el de la ciudad
es casi del doble que el de los dems. Por ejemplo, Cota es uno de los municipios con tarifas ms bajas de la regin.
Recientemente implement una exencin que va desde el 30% hasta el 90% del impuesto para industrias que se trasladen a
este municipio hasta por 8 aos (Acuerdo 20 y 24 de 2009). Incluso,
14
El flete terrestre de Buenaventura a Bogot (US$ 50 por tonelada) o de Santa Marta a Bogot (US$ 67 por tonelada) cuesta
entre 2 y 3 veces ms de lo que cuesta el flete martimo desde el Golfo de Mxico en Estados Unidos hasta esos mismo
puertos (US$36 y $26 por tonelada, respectivamente).
15
Las empresas vinculadas al Plan Vallejo, internan materias primas importadas sin arancel para exportar productos finales,
con un mayor peso del transporte dentro de su estructura de costos.
16
Los ingresos totales de Bogot acumulan los ingresos corrientes, las transferencias y los recursos de capital.
17
Segn cifras de la Secretara de Hacienda.
18
Segn el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica y la Secretara Distrital de Hacienda, respectivamente.
13

pesos en dicho ao) y al 30 de abril se haba producido una cada en el recaudo del 3,7% con
19
relacin al mismo periodo del ao 2009 (alrededor de 24 mil millones de pesos).

4.2 Fenmeno de Deslocalizacin en Colombia.

El fenmeno de la Deslocalizacin en Colombia tuvo origen con la empresa suiza Nestl que
opera en Colombia desde 1944.La deslocalizacin es una tendencia que se da como
consecuencia de la Globalizacin, que genera un gran impacto en la sociedad, el empleo, las
empresas y los gobiernos; as mismo se percibe que es un proceso de relocalizacin de
algunos (o todos) los procesos de las empresas de un pas a otro, con el objetivo de reducir
costos y sacarle el mayor provecho a los recursos disponibles; humanos, econmicos y
ambientales.
En Colombia el fenmeno se presenta con ms fuerza en Cundinamarca que cuenta con 15
zonas francas creadas en nueve municipios y Bogot, con una inversin presupuestada de
800 millones de dlares. Con la apertura en los ltimos 12 meses de 16 zonas francas en
territorio cundinamarqus, se genera alrededor de 23 mil nuevos empleos directos, segn el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Los incentivos creados por el gobierno sirvieron para que los industriales pensaran en
trasladar sus proyectos hacia Cundinamarca, lo cual genera para el Departamento mayores
flujos de inversin y nuevos puestos de trabajo, como exigencia de la Gobernacin para la
creacin de estos proyectos,
Segn Eduardo Senz Gmez, experto analista de zonas francas, Bogot ya est muy
congestionada y es necesario empezar a salir de la capital, para aprovechar el menor costo
en las tierras y los incentivos que no se ofrecen en la capital. El resultado de estos nuevos
proyectos no se ver de inmediato ya que hay que esperar que las empresas construyan sus
sedes e instalen sus equipos pero cuando esto pase los beneficios sern incalculables y
nuestro pas llegar a competir con pases asiticos y Europeos.

4.3 Inicios de los Impuestos Distritales

La ley 93 de 1913 establece que los impuestos municipales, inicialmente a favor de Santaf
de Bogot y posteriormente se extendieron para los dems municipios del pas.
Posteriormente con la ley 14 de 1983 (ley de fortalecimiento de los fiscos municipales)
actualiz y estableci nuevos parmetros comunes para el cobro de los tributos de las
entidades territoriales a nivel nacional.
La Reforma Administrativa de 1968, establece la participacin de los Departamentos en los
ingresos corrientes de la Nacin, asignndoseles algunas rentas y se cre el Situado fiscal
(dinero de la nacin para la Salud y la Educacin, asignado a cada departamento). Con la Ley
20
3 de 1986,
Por la cual se expiden normas sobre la administracin departamental y se
dictan otras disposiciones. En el Artculo 1 se les permiti a los Departamentos Participar en
la elaboracin de los planes y programas nacionales de desarrollo econmico y social y de
obras pblicas y coordinar la ejecucin de los mismos, permitiendo a si la administracin
sobre los impuestos en busca de la eficiencia del recaudo y uso de los fondos.

19
20

Alcalda Mayor de Bogot DESR-N-19 PAG 1-5

Ley 3 de 1986

5 PERCEPCION DEL MERCADO

5.1 Oferta:
En la actualidad no existe ninguna compaa enfocada en ofrecer a los industriales un servicio
especializado en la bsqueda de mejores localizaciones geogrficas, en el desarrollo integral
de proyectos industriales que permitan generar ahorros en los costos de fabricacin por medio
de sistemas y tecnologas aplicadas a sus instalaciones que adems mejorar sus procesos
generen el mnimo impacto ambiental sobre su entorno.

5.2 Demanda:
Toda empresa que desee o tenga dentro sus planes de expansin el traslado o modernizacin
de su empresa es un cliente potencial para nuestra empresa. Para una mejor ilustracin
presentamos el siguiente cuadro estadstico de migracin de empresas de Bogot hacia
municipios vecinos que demuestra la potencialidad de la demanda del sector industrial.

Cantidad de Empresas Trasladadas a los

Municipos Vecinos a Bogot
400
350
300
250
200

Cantidad de empresas

150
100
50
0

2000

2008

2009

2010

Grafica No.1

5.2.1

Localizacin:
Para nuestra percepcin de mercado potencial solamente tomamos las
industrias de Bogot que pueden ser trasladadas a los municipios vecinos
como:

Al norte:

Tocancip
Briceo
Sop
Cha

Al Occidente:

Tabio
Tenjo
Facatativ
Madrid
Mosquera
Cota
Zipaquir

Al Sur:

Soacha
Agua de Dios
Granada
Silvania

Mapa No. 1
Estos Municipios constituyen los polos de Desarrollo ms apetecidos por los industriales a la
hora de tomar la decisin de trasladar sus empresas debido principalmente al costo de la
tierra y a los beneficios tributarios ofrecidos por estos municipios

5.2.2

Focalizacin:
Primero se escogi como marco global de poblacin las empresas medias y grandes que son
capaces econmicamente de realizar inversiones importantes con miras al mejoramiento de
su planta fsica y de su maquinaria de produccin y que por estar en reas densamente
pobladas no pueden acometer obras de expansin en sus plantas.
De esta poblacin se extractan tres tipos de industrias principales:

Empresas dedicadas a la produccin industrial o de servicios fabricados con tecnologa

de punta.
Empresas dedicadas al almacenamiento y distribucin, que consiguen agilizar los
procesos logsticos y disminuir costos de manejo de inventario y nacionalizacin.
Firmas que necesitan altos niveles de seguridad en sus negocios.

DESARROLLO DEL MODELO

6.1

Portafolio de Servicios
Para el industrial que desee o est pensando en acometer un proyecto de renovacin o
traslado de sus instalaciones ofrecemos toda la asesora en:

6.1.1

Localizacin:
De acuerdo al sector de la economa de produccin buscaremos la localizacin geogrfica
ptima para que su industria no tenga inconvenientes en suministro de materias primas o
demoras en el despacho del producto terminado.

6.1.2

Diseo optimizado de planta fsica:

Como resultado de un estudio minucioso de sus necesidades espaciales de acuerdo a su
capacidad de produccin disearemos la planta fsica de su empresa incorporando ltimas
tecnologas en sistemas de iluminacin y ventilacin natural, sistemas ahorro energtico,
control de emisiones atmosfricas y tratamiento de aguas residuales.

6.1.2.1 Eficiencia energtica:

Realizamos el diagnstico de su industria e incorporamos tecnologa que genere ahorro en
el consumo de energa, por medio de alternativas que van desde implementacin de
mtodos de iluminacin ms eficientes, hasta sistemas que brindan ahorro energtico a los
dems procesos industriales.

6.1.2.2 Emisiones de Carbono:

Desarrollamos proyectos integrales orientados a la reduccin de emisiones de gases que
produzcan efecto invernadero como consecuencia de los procesos productivos de las
industrias.

6.1.2.3 Gestin de Residuos:

Manejo de residuos aprovechables y peligrosos, a travs de implementacin de tecnologa
que genere ingresos por reciclaje y menores costos en disposicin final.

6.1.2.4 Manejo de Aguas:

Buscamos la solucin efectiva a sus necesidades en manejo de agua, abarcando desde el
control y eficacia del consumo hasta el tratamiento de efluentes lquidos, incluyendo el
manejo de lodos generados en los procesos industriales.

6.1.3

El retrofitting:
Modernizacin o actualizacin consiste en la reconversin y renovacin de maquinaria
antigua adaptndola a las nuevas tecnologas. Sin necesidad de cambiar una maquina
antigua, podr tener una maquinaria como nueva en su empresa.

Ya es posible actualizar una mquina de ms de 30 aos, aunque este accionada por

motores hidrulicos, cartas de memoria, rels obsoletos, manipuladores neumticos de la
poca....
El servicio de actualizacin y modernizacin de maquinaria industrial (Retrofitting), permite
obtener todas la ventajas de una maquina nueva a partir de una maquina antigua.
El retrofittting o reconversin de maquinaria antigua es el mejor proceso para las empresas
para ahorrar y no tener que comprar una mquina nueva. Este sistema de renovacin y
acondicionamiento se utiliza especialmente para instalaciones grandes y/o maquinaria de un
coste elevado: rectificadoras, bobinadoras, etc. Aunque no por ello no se puede utilizar en
sistemas ms baratos o econmicos.
6.2

Gerencia de Proyecto:
Durante todo el proceso de contratacin de diseos y de construccin, incluyendo la
interventora tcnica administrativa y contable de la fase de construccin de sus nuevas
instalaciones.
De igual manera si el cliente lo requiere se Gerencia todo el proceso de traslado de la fbrica
para garantizar el mnimo impacto en la produccin de su industria.

7 RESULTADOS ESPERADOS
7.1 Econmicos
7.1.1

INCENTIVOS TRIBUTARIOS A LA INVERSIN AMBIENTAL

La poltica ambiental, tal como lo reconoce la Constitucin Poltica, constituye una poltica de
Estado que trasciende el accionar de un periodo de Gobierno en particular.
As como se exige a las empresas el respeto y cumplimiento de las normas ambientales,
tambin se facilitan importantes estmulos a la inversin ambiental por parte del sector pblico
y privado.
Son instrumentos encaminados a la proteccin del derecho fundamental a un ambiente sano
Constituyen incentivos para el crecimiento econmico, la innovacin tecnolgica y la
competitividad.
Buscan incentivar la inversin ambiental en reas como la adopcin de tecnologas limpias, la
conservacin de ecosistemas estratgicos y la innovacin y desarrollo de nuevas tecnologas
Permiten reducir el costo de descontaminacin.
Implican un mejoramiento en el proceso productivo fortaleciendo la capacidad de generar
crecimiento econmico con calidad ambiental
La inversin ambiental no solamente es un factor de productividad sino tambin un factor de
competitividad e incluso, de acceso a los mercados internacionales
Los pases a los cuales se exporta estn exigiendo el cumplimiento estricto de las normas
ambientales, incluso en los estndares establecidos en sus propias normas
Colombia cuenta con importantes incentivos tributarios a la inversin ambiental en
tecnologas limpias y productivas, en mejoramiento del ambiente y en actividades econmicas
de nuevos mercados

7.1.2

Incentivos Tributarios Vigentes

7.1.2.1 Ley 223 de 1995

Deduccin de hasta el 20% en la Renta Lquida por inversiones en mejoramiento y
control ambiental. Artculo 158-2, Estatuto Tributario.
Exclusin del IVA en equipos y elementos nacionales o importados, destinados a
sistemas de control y monitoreo ambiental 424-5 y 428, literal f del Estatuto
Tributario.

7.1.2.2 Ley 788 de 2002

Rentas Exentas por concepto de (Artculo 18):
Venta de energa elctrica generada con recursos elicos, biomasa o recursos
agrcolas.
Servicios de ecoturismo.

 Aprovechamiento de nuevas plantaciones forestales.

Descuento al impuesto de renta en empresas de acueducto y alcantarillado (Artculo
104).
Importaciones que no causan IVA: equipo y maquinaria para proyectos de
reduccin de emisiones de CO2. (Artculo 95, Literal i).

7.1.2.3 Decreto 2532 del 27 de Noviembre de 2001, Resolucin 978 del 4 de junio
de 2007
Artculo 428, literal f, Estatuto Tributario
Aplica a: Equipos y maquinaria importados que no se produzcan en el pas.
Destinacin: Actividades de: (i) aprovechamiento de residuos slidos, (ii)
tratamientde aguas residuales, emisiones atmosfricas y residuos slidos, (iii)
saneamiento bsico para mejoramiento del medio ambiente, y (iv) equipos de
control y monitoreo ambiental, incluidos los del Protocolo de Montreal.
21
Las actividades deben hacer parte de un Programa que apruebe el MAVDT.

7.2 Ambientales:
Fue en la Cumbre de la Tierra en Ro de Janeiro, Brasil (1992), en la que la comunidad de
negocios se hizo consciente dela necesidad de establecer un compromiso para hacer
sostenibles las operaciones industriales y mitigar los impactos ambientales globales de esas
operaciones (AIChE, 1999, pp. 1-2).
Paralelo a lo anterior, las empresas estn recibiendo mayores presiones de los gobiernos, las
ONG, los bancos, las aseguradoras y el pblico en general, para que diseen productos,
procesos y servicios de una manera sostenible o eco-eficiente.
El eco-eficiencia es una filosofa de gestin en evolucin, cuya visin es producir ms con
menos, para reducir ostensiblemente los potenciales impactos negativos sobre la salud y el
ambiente. La manera de hacerlo es mediante la reduccin de desperdicios y contaminacin, y
la utilizacin de menos recursos de materia prima y energa. Tales esfuerzos son costosos en
el corto plazo, pero en el mediano y largo plazo ayudan al ahorro de recursos y al incremento
de las utilidades de las empresas, mediante la reduccin de costos y pasivos ambientales
asociados a la produccin de bienes y servicios.
La eco-eficiencia se refiere a crear ms valor con menos impacto y para ello se busca la
eficiencia ecolgica paralelamente con la eficiencia econmica, orientadas a la obtencin de
ahorros en los procesos de produccin, junto con un mejor desempeo ambiental.

7.2.1

Los objetivos bsicos son:

Disminuir el consumo de recursos

Disminuir el impacto en la naturaleza.

Suministrar mayor valor a los clientes

La mejora en la eficiencia en el uso de los recursos y la disminucin de la contaminacin llevan a la

reduccin de los gastos
21

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Beneficios fiscales e incentivos tributarios

para la inversin ambiental

8 APRECIACIN FINANCIERA DEL MODELO

8.1 Datos Generales
DISEADO Y DESARROLLADO POR : CARLOS JULIO
GALINDO RUIZ

DIGITE LOS DATOS UNICAMENTE EN LAS CELDAS DE ESTE COLOR

EN LAS CELDAS DE ESTE COLOR NO DIGITE NADA, PORQUE SON
AUTOMATICAS.

NOMBRE DE LA EMPRESA:

G.P.I GERENCIA DE PROYECTOS INDUSTRIALES

DIGITE EL NOMBRE DEL PRODUCTO O SERVICIO Y LAS VENTAS ANUALES EN UNIDADES, EN LA FILA DE

1 COLOR GRIS (B17:G17)

PRESUPUESTO DE VENTAS EN UNIDADES

NOMBRE DEL PRODUCTO O SERVICIO

PORTAFOLIO DE SERVICIOS

AO 1

AO 2

AO 3

AO 4

DIGITE EL PORCENTAJE DE UTILIDAD QUE DESEA OBTENER EN LA VENTA DE CADA UNIDAD, MAXIMO 61%.
(B21)
EJEMPLO: ( 0,30 ). SE DEBE ESCRIBIR DE ESTA
0,600000
FORMA.

AO 5

TOTAL

29

3 PRESUPUESTO DE PRODUCCIN DEL PROYECTO

DIGITE EL INVENTARIO INICIAL Y FINAL DE PRODUCTO TERMINADO DE CADA AO (UNIDADES). (C31, G31, C34,
G34, C37)
DIGITE LOS VALORES UNICAMENTE EN LAS CELDAS DE COLOR GRIS
EN LAS CELDAS DE ESTE COLOR NO DIGITE NADA

AO 1
INVENTARIO INICIAL
INVENTARIO FINAL
AO 3
INVENTARIO INICIAL
INVENTARIO FINAL
AO 5
INVENTARIO INICIAL
INVENTARIO FINAL

0
0
0
0

AO 2
INVENTARIO INICIAL
INVENTARIO FINAL
AO 4
INVENTARIO INICIAL
INVENTARIO FINAL

0
0

RECUERDE QUE EL INVENTARIO FINAL DE EL AO ANTERIOR, SE CONVIERTE EN EL INVENTARIO INICIAL DEL PERIODO
SIGUIENTE.

ANTES DE REALIZAR EL SIGUIENTE PROCEDIMIENTO, LE SUGIERO QUE VEA LA TABLA DE

CONVERSIONES
b

EN EL PUNTO (5 ).

0
0
0
0

4 INGRESE LOS INSUMOS O MATERIAS PRIMAS NECESARIAS PARA FABRICAR UN PRODUCTO O SERVICIO. (B54:E63)
ESTE DATO DEBE ESTAR EXPRESADO EN LAS UNIDADES QUE MANEJA EL MERCADO, EJ: METROS, CMS, LITROS, GRS, ETC.
EL PRECIO ES EL QUE FIJA EL MERCADO: 1 METRO DE TELA $ 3.000
EJEMPLO
1 TONELADA CUESTA $ 1.000.000,00. Y UNA TONELADA = A 1000 KILOS. UN KILO = A 1000 GRAMOS
1 TONELADA = 1.000 KILOS * 1.000 GRS = 1.000.000GRS ==> 1.000.000GRS /$1.000.000=$ 1,00 GR.
POR LO TANTO UN GRAMO CUESTA $ 1,00

MAXIMO 10 ARTICULOS

CANTIDAD PARA

NOMBRE DEL INSUMO

UNIDAD DE MEDIDA

PORTAFOLIO DE SERVICIOS

UNA UNIDAD

COSTO UNITARIO

1 PAPELERIA

RESMA

1,0000 $

10.000,0000

2 COMPUTADOR

UNIDAD

0,01 $

2.000.000,00

3 IMPRESORA

UNIDAD

0,01 $

900.000,00

4 ESCRITORIO Y MOBILIARIO

UND

0,01 $

2.500.000,00

5
6

0,00 $

0,00 $

0,00 $

0,00 $

10

0,00 $

=======>>
SIGA LA FLECHA

CONSULTE AQU EL COSTO DE LA MATERIA PRIMA POR UNIDAD

=======>>
=======>>
=======>>
SIGA LA FLECHA

SIGA LA FLECHA

SIGA LA FLECHA

ESCRIBA EL PORCENTAJE DE INCREMENTO EN EL COSTO DE LA

MATERIA PRIMA PARA LOS CUATRO AOS SIGUIENTES:
EJEMPLO :
AO 2
AO 3
AO 4
AO 5

2,0%
0,4%
0,4%
0,4%
0,4%

CUADRO DE CONSULTA,DEL COSTO DE LA MATERIA PRIMA. EN ESTE CUADRO NO DIGITE NADA

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

NOMBRE DEL PRODUCTO

PAPELERIA
COMPUTADOR
IMPRESORA
ESCRITORIO Y MOBILIARIO
0
0
0
0
0
0
COSTO TOTAL M. P. POR UNIDAD

UND. MEDIDA
RESMA
UNIDAD
UNIDAD
UND
-

CANTIDAD
1,00
0,01
0,01
0,01
-

COSTO UNIT.
10.000,00
2.000.000,00
900.000,00
2.500.000,00
-

COSTO TOTAL
10.000,00
20.000,00
9.000,00
25.000,00
64.000,00

DIGITE EL INVENTARIO FINAL DE MATERIAS PRIMAS DE CADA AO (UNIDADES). (C74:G101)

ANTES DE DIGITAR EL INVENTARIO FINAL DE MATERIAS PRIMAS REGISTRE LAS COMPRAS EN LA CELDA B 125
EN LAS CELDAS DE ESTE COLOR NO DIGITE
NADA
RECUERDE QUE EL INV. FINAL DE UN MES SE CONVIERTE EN EL INV. INICIAL DEL PERIODO SIGUIENTE.

ARTICULO
PAPELERIA
INVENTARIO INICIAL
INVENTARIO FINAL
COMPUTADOR
INVENTARIO INICIAL
INVENTARIO FINAL
IMPRESORA
INVENTARIO INICIAL
INVENTARIO FINAL
ESCRITORIO Y MOBILIARIO
INVENTARIO INICIAL
INVENTARIO FINAL

AO 1

AO 2

AO 3

AO 4

AO 5

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
INVENTARIO INICIAL
INVENTARIO FINAL
0
INVENTARIO INICIAL
INVENTARIO FINAL
0
INVENTARIO INICIAL
INVENTARIO FINAL
0
INVENTARIO INICIAL
INVENTARIO FINAL
0
INVENTARIO INICIAL
INVENTARIO FINAL
0
INVENTARIO INICIAL
INVENTARIO FINAL

TABLA DE CONVERSIONES DE UNIDADES COMERCIALES A CANTIDADES, QUE UTILIZA CADA PRODUCTO

PASAR DE UNIDADES COMERCIALES EJ: KILO, A GRAMOS; GALN= 3785 C.C.A, LITROS= 1000 C.C., ETC.
AL CONSUMO POR UNIDAD DE PRODUCCIN EJ: GRS., CM2

TABLA DE CONVERSIONES - EJEMPLOS

1 TONELADA = 1000 KILOS
1 KILO

= 1000 GRAMOS

1 LIBRA

= 500 GRAMOS

1 METRO

= 100 CMS

1 LITRO

= 1000 CMS3

1 ARROBA

1 BULTO

1 MTS

25 LIBRAS
5 ARROBAS

= 10000 CMS2

1 KILOMETRO = 1000 MTS

1 METRO3 = 264.2 GALON AMER.
1 LIBRA = 16 ONZAS

1 GALON = 3785 C.C.

1 ONZA = 28.349523
GRAMOS
1 MILLA = 1.6093
KILOMETROS
1 YARDA = 0.914402
METROS
1 METRO = 39.37008
PULGADAS
1 METRO = 3.28084
PIES
1 LEGUA = 5
KILOMETROS
1 HECTAREA = 10000
METROS2
1 ACRE = 0.40
HECTAREAS
1 PIE3 = 7.48052
GALON AMER.
1 VARA = 80
CENTIMETROS

NOTA:
ESTE CUADRO ES DE CARACTER
INFORMATIVO.
EL TRABAJO DE CONVERSIONES DEBE
REALIZARLO
USTED EN FORMA MANUAL Y REGISTRARLO
EN EL
CUADRO ANTERIOR PUNTO
(4).

INGRESE EL COSTO DE LOS GASTOS PREOPERATIVOS DEL PROYECTO.

6 (B109:C118)
AQU PUEDE REGISTRAR LOS COSTOS DE ASESORIAS CONTABLES, ADMINISTRATIVAS, FINANCIERAS, LEGALES, TRIBUTARIAS,
OBRAS CIVILES, CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES DE EQUIPOS, PUESTA EN MARCHA, ETC.

DESCRIPCIN
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

VALOR TOTAL

ASESORIA TECNICA
ASESORIA LEGAL
ASESORIA LEGAL
0

2.500.000,00
800.000,00
500.000,00
-

0
0
0
0
0
0
TOTAL

3.800.000,00

ESTE TIPO DE GASTOS SE ORIGINAN ANTES DE

QUE EMPIECE EL PROCESO DE OPERACIN
DEL PROYECTO, ESTOS GASTOS
PREOPERATIVOS
SE AMORTIZARAN EN LOS CINCO AOS.

8.2 Balance de Instalacin:

NOMBRE DE LA
EMPRESA:

G.P.I GERENCIA DE PROYECTOS INDUSTRIALES

FEBRERO 6
DE 2011

BALANCE DE
INSTALACIN
ACTIVOS
CORRIENTE

PASIVOS
CORRIENTE
5.000.000

CAJA - BANCOS
CUENTAS POR
COBRAR
INVENTARIO DE
MATERIAS PRIMAS
INVENTARIO DE PDTO
TERMINADO

CUENTAS POR PAGAR

IMPUESTOS POR PAGAR

TOTAL PASIVO CORRIENTE

PASIVO LARGO PLAZO

TOTAL ACTIVO
CORRIENTE

5.000.000

GASTOS
PREOPERATIVOS

TOTAL ACTIVO FIJO

TOTAL ACTIVO

15.800.000

OBLIG. FINANCIERAS

3.800.000
TOTAL PASIVO LARGO
PLAZO
TOTAL
PASIVO
PATRIMONIO

ACTIVO FIJO
TERRENOS
COMPUTADORES
- DEP ACUM.
COMPUTADORES
EDIFICIOS
-DEP. ACUM.
EDIFICIOS
VEHICULOS
- DEP ACUM.
VEHICULOS
MAQUINARIA Y
EQUIPO
- DEP ACUM. MAQ. Y
EQUIPO
MUEBLES Y ENSERES
-DEP. ACUM.
MUEBLES Y ENSERES

6.000.000

6.000.000

0
0

0
0

CAPITAL
UTILIDAD DEL PERIODO

15.800.000
21.000.000
0
0

UTILIDAD ACUMULADA

TOTAL PATRIMONIO
TOTAL PASIVO Y
PATRIMONIO

15.800.000

21.000.000
36.800.000

10.000.000 10.000.000
0
12.000.000 12.000.000
0
28.000.000
36.800.000

TOTAL DE CONTROL

8.3 Ventas Esperadas:

NOMBRE DE LA
EMPRESA:

G.P.I GERENCIA DE PROYECTOS INDUSTRIALES

PRESUPUESTO DE VENTAS EN
UNIDADES

DESCRIPCIN

FEBRERO 6 DE
2011

AO1

PORTAFOLIO DE
SERVICIOS
TOTAL UNIDADES
PRECIO DE VENTA
UNITARIO
TOTAL EN PESOS

AO2

AO3

AO4

AO5

TOTAL

6,18

29

29

7.923.765
5.502.266
5.372.704
5.246.592
5.123.839
31.695.058
33.013.596
33.203.308 33.396.657
33.593.745

164.902.365

FORMULA PARA EL CALCULO DEL

PRECIO DE VENTA

PRECIO DE VENTA

AO 1

COSTOS TOTALES - (COSTOS TOTALES *

IMPUESTOS) =
1 - (( % UTILIDAD DESEADO) (IMPUESTOS))

2.218.654,08

( M. P. + M. O. D. + C. I. F. )
1

0,60

0,33

31.695.058,29
PRECIO POTENCIAL DE VENTA =>

0,07

AO 2

2.310.951,74
0,07

33.013.596,23

AO 3

2.324.231,58
0,07

33.203.308,29

AO 4

2.337.766,02
0,07

33.396.657,50

AO 5

2.351.562,13
0,07

33.593.744,75

PRECIO POTENCIAL DE VENTA =>

PRECIO POTENCIAL DE VENTA =>

PRECIO POTENCIAL DE VENTA =>

PRECIO POTENCIAL DE VENTA =>

7.923.764,57

5.502.266,04

5.372.703,61

5.246.592,12

5.123.839,22

0,07

8.4 Produccin:
G.P.I GERENCIA DE PROYECTOS INDUSTRIALES

NOMBRE DE LA EMPRESA:
PRESUPUESTO DE PRODUCCIN DEL AO1

FEBRERO 6 DE 2011

VENTAS - INV. INICIAL + INV. FINAL

DESCRIPCIN

VENTAS

INV. INICIAL

INV. FINAL

PPTO DE PRODUCCIN

PORTAFOLIO DE SERVICIOS

TOTAL

PRESUPUESTO DE PRODUCCIN DEL AO2

DESCRIPCIN

VENTAS

INV. INICIAL

INV. FINAL

PPTO DE PRODUCCIN

PORTAFOLIO DE SERVICIOS

TOTAL

PRESUPUESTO DE PRODUCCIN DEL AO3

DESCRIPCIN

VENTAS

INV. INICIAL

INV. FINAL

PPTO DE PRODUCCIN

PORTAFOLIO DE SERVICIOS

TOTAL

PRESUPUESTO DE PRODUCCIN DEL AO4

DESCRIPCIN

VENTAS

INV. INICIAL

INV. FINAL

PPTO DE PRODUCCIN

PORTAFOLIO DE SERVICIOS

TOTAL

PRESUPUESTO DE PRODUCCIN DEL AO5

DESCRIPCIN

VENTAS

INV. INICIAL

INV. FINAL

PPTO DE PRODUCCIN

PORTAFOLIO DE SERVICIOS

TOTAL

8.5 Costos de Ventas:

NOMBRE DE LA EMPRESA:
PRESUPUESTO DE COSTO DE
VENTAS

G.P.I GERENCIA DE PROYECTOS INDUSTRIALES

FEBRERO 6 DE
2011

DESCRIPCIN

AO1

AO2

AO3

INV. INICIAL DE MATERIA

PRIMA

MATERIAS PRIMAS

256.000,00

385.536,00

MANO DE OBRA DIRECTA

1.755.424,00

COSTOS IND. FABRICACIN

1.300.000,00

INV. FINAL DE MATERIA PRIMA

COSTO DE ARTICULOS DISP.
PARA LA VENTA
INV. INICIAL DE PRODUCTOS
TERMINADOS
INV. FINAL DE PRODUCTOS
TERMINADOS

COSTO DE VENTAS

3.311.424,00

3.449.181,70

COSTO UNITARIO
POR PRODUCTO
O SERVICIO

827.856,00

COSTO VARIABLE
UNITARIO
PRODUCTO O
SERVICIO
COSTO FIJO
UNITARIO POR
PRODUCTO O
SERVICIO

=
+

0,00

3.311.424,00

0,00

AO4

0,00

AO5

0,00

0,00

397.102,08

409.015,14

421.285,60

1.762.445,70

1.769.495,48

1.776.573,46

1.783.679,75

1.301.200,00

1.302.404,80

1.303.614,42

1.304.828,88

3.449.181,70

3.469.002,36

3.489.203,02

3.509.794,23

3.469.002,36

3.489.203,02

3.509.794,23

574.863,62

561.327,24

548.151,42

535.326,49

502.856,00

357.996,95

350.582,13

343.354,48

336.309,28

325.000,00

216.866,67

210.745,11

204.796,94

199.017,21

8.6 Estado de Resultados:

GANANCIAS Y PERDIDAS
FEBRERO 6 DE 2011

DESCRIPCIN
VENTAS

AO1

31.695.058,29

AO2

33.013.596,23

AO3

AO4

AO5

33.203.308,29

33.396.657,50

33.593.744,75

3.469.002,36

3.489.203,02

3.509.794,23

COSTO DE VENTAS

UTILIDAD BRUTA EN VENTAS

28.383.634,29

29.564.414,54

29.734.305,93

29.907.454,48

30.083.950,53

GASTOS DE ADMINISTRACIN

18.160.000,00

18.212.000,00

18.264.208,00

16.316.624,83

16.369.251,33

GASTOS DE VENTAS

2.600.000,00 2.704.000,00

2.812.160,00

2.924.646,40

3.041.632,26

=
+

UTILIDAD O PERDIDA OPERACIONAL

INTERESES FINANCIEROS
EGRESOS NO OPERACIONALES
INGRESOS NO OPERACIONALES

7.623.634,29 8.648.414,54
8.657.937,93
10.666.183,24
998.766,99
605.809,48
212.851,98
-0,00
-

10.673.066,94
-0,00
-

UTILIDAD O PERDIDA ANTES DE IMP.

6.624.867,30 8.042.605,05

8.445.085,95

10.666.183,24

10.673.066,94

IMPUESTO DE RENTA

2.186.206,21 2.654.059,67

2.786.878,36

3.519.840,47

3.522.112,09

UTILIDAD O PERDIDA DEL PERIODO

4.438.661,09 5.388.545,39

5.658.207,59

7.146.342,77

7.150.954,85

3.311.424,00 3.449.181,70

8.7 Flujo de efectivo:

NOMBRE DE LA EMPRESA:

G.P.I GERENCIA DE PROYECTOS INDUSTRIALES

FLUJO DE EFECTIVO

FEBRERO 6 DE 2011

DESCRIPCIN
INGRESOS

AO1

SALDO INICIAL
VENTAS
REC. CARTERA DEL MES ANT.
INGRESOS NO
OPERACIONALES
TOTAL INGRESOS
EGRESOS
COMPRA DE MATERIAS PRIMAS
MANO DE OBRA DIRECTA
SERVICIOS PUBLICOS
SERVICIOS PUBLICOS
ARRIENDO
SERVICIOS PUBLICOS
ARRIENDO
IMPUESTOS
AMORTIZACIN PRESTAMO
PAGO MAT. PRIM. MES ANT.
EGRESOS NO OPERACIONALES
TOTAL EGRESOS
SALDO FLUJO DE EFECTIVO

-36.800.000

AO2

AO3

AO4

AO5

5.000.000,00
31.695.058,29
-

12.518.200,63
33.013.596,23
-

19.267.932,81
33.203.308,29
-

25.952.292,43
33.396.657,50
-

37.991.597,31
33.593.744,75
-

36.695.058,29

45.531.796,86

52.471.241,10

59.348.949,93

71.585.342,06

256.000,00
1.755.424,00
300.000,00
3.000.000,00
10.000.000,00
600.000,00
2.000.000,00
6.265.433,65
24.176.857,65
12.518.200,63

385.536,00
1.762.445,70
301.200,00
3.012.000,00
10.040.000,00
624.000,00
2.080.000,00
2.186.206,21
5.872.476,15
26.263.864,06
19.267.932,81

397.102,08
1.769.495,48
302.404,80
3.024.048,00
10.080.160,00
648.960,00
2.163.200,00
2.654.059,67
5.479.518,65
26.518.948,67
25.952.292,43

409.015,14
1.776.573,46
303.614,42
3.036.144,19
10.120.480,64
674.918,40
2.249.728,00
2.786.878,36
-0,00
21.357.352,62
37.991.597,31

421.285,60
1.783.679,75
304.828,88
3.048.288,77
10.160.962,56
701.915,14
2.339.717,12
3.519.840,47
-0,00
22.280.518,29
49.304.823,78

DATOS PARA EL CALCULO DE LA TIR Y EL VNA

12.518.200,63
19.267.932,81
25.952.292,43

37.991.597,31

49.304.823,78

8.8 Balance General:

NOMBRE DE LA EMPRESA:
ACTIVOS
CORRIENTE
CAJA - BANCOS
CUENTAS POR COBRAR
INVENTARIO DE MATERIAS
PRIMAS
INVENTARIO DE PDTO
TERMINADO
TOTAL ACTIVO CORRIENTE
GASTOS PREOPERATIVOS
ACTIVO FIJO
TERRENOS
COMPUTADORES
- DEP ACUM. COMP.
EDIFICIOS
-DEP. ACUM. EDIF.
VEHICULOS
- DEP ACUM. VEHIC.
MAQUINARIA Y EQUIPO
- DEP ACUM. M. Y EQ.
MUEBLES Y ENSERES
-DEP. ACUM. M. Y ENS.
TOTAL ACTIVO FIJO
TOTAL ACTIVO
PASIVOS
CORRIENTE
CUENTAS POR PAGAR
IMPUESTOS POR PAGAR
TOTAL PASIVO CORRIENTE
PASIVO LARGO PLAZO
OBLIG. FINANCIERAS
TOTAL PASIVO LARGO PLAZO
TOTAL PASIVO
PATRIMONIO
CAPITAL
UTILIDAD DEL PERIODO
UTILIDAD ACUMULADA
TOTAL PATRIMONIO
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO
Total de control

G.P.I GERENCIA DE PROYECTOS INDUSTRIALES

FEBRERO 6 DE 2011
INSTALACIN
AO1
AO2
AO3

AO4

AO5

5.000.000
0

12.518.201
0

19.267.933
0

25.952.292
0

37.991.597
0

49.304.824
0

0
5.000.000
3.800.000

0
12.518.201
3.040.000

0
19.267.933
2.280.000

0
25.952.292
1.520.000

0
37.991.597
760.000

0
49.304.824
0

0
6.000.000
0
0
0
0
0
10.000.000
0
12.000.000
0
31.800.000
36.800.000

0
6.000.000
2.000.000
0
0
0
0
10.000.000
1.000.000
12.000.000
2.400.000
25.640.000
38.158.201

0
6.000.000
4.000.000
0
0
0
0
10.000.000
2.000.000
12.000.000
4.800.000
19.480.000
38.747.933

0
6.000.000
6.000.000
0
0
0
0
10.000.000
3.000.000
12.000.000
7.200.000
13.320.000
39.272.292

0
6.000.000
6.000.000
0
0
0
0
10.000.000
4.000.000
12.000.000
9.600.000
9.160.000
47.151.597

0
6.000.000
6.000.000
0
0
0
0
10.000.000
5.000.000
12.000.000
12.000.000
5.000.000
54.304.824

0
0
0

0
2.186.206
2.186.206

0
2.654.060
2.654.060

0
2.786.878
2.786.878

0
3.519.840
3.519.840

0
3.522.112
3.522.112

15.800.000
15.800.000
15.800.000

10.533.333
10.533.333
12.719.540

5.266.667
5.266.667
7.920.726

0
0
2.786.878

0
0
3.519.840

0
0
3.522.112

21.000.000
0
0
21.000.000
36.800.000
0

21.000.000
4.438.661
0
25.438.661
38.158.201
0

21.000.000
5.388.545
4.438.661
30.827.206
38.747.933
0

21.000.000
5.658.208
9.827.206
36.485.414
39.272.292
0

21.000.000
7.146.343
15.485.414
43.631.757
47.151.597
0

21.000.000
7.150.955
22.631.757
50.782.712
54.304.824
0

8.9

Indicadores Financieros:
NOMBRE DE LA EMPRESA:

G.P.I GERENCIA DE PROYECTOS INDUSTRIALES

FEBRERO 6 DE 2011
INDICADORES DE LIQUIDEZ
SON UTILIZADOS PARA MEDIR LA CAPACIDAD QUE TIENEN LAS EMPRESAS PARA CANCELAR SUS OBLIGACIONES EN EL CORTO PLAZO
1 RAZON CORRIENTE - LIQUIDEZ
AO 1
AO 2
AO 3
AO 4
AO 5
R. C. = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO
CORRIENTE =
5,73
7,26
9,31
10,79
14,00
POR CADA PESO QUE LA EMPRESA DEBE EN
EL CORTO PLAZO, CUENTA CON EL SIGUIENTE
RESPALDO ECONOMICO:
2 CAPITAL NETO DE TRABAJO
C. N. T. = ACTIVO CORRIENTE - PASIVO
CORRIENTE =
INDICA CUANTO LE QUEDARIA A LA EMPRESA
EN EFECTIVO SI TUVIESE QUE CANCELAR
TODOS LOS PASIVOS EN EL CORTO PLAZO.

AO 1

3 PRUEBA ACIDA
P. A. = (ACTIVO CORRIENTE - INVENTARIOS) /
PASIVO CORRIENTE =
POR CADA PESO QUE LA EMPRESA DEBE EN
EL CORTO PLAZO, CUENTA CON EL SIGUIENTE
RESPALDO SIN TENER QUE LIQUIDAR SUS
INVENTARIOS.

AO 1
5,726

10.331.994

AO 2

9,42

AO 3

AO 4

23.165.414

34.471.757

AO 2

AO 3

AO 4

AO 5

PROMEDIO

7,260

9,312

10,794

13,999

9,42

16.613.873

AO 5

PROMEDIO

45.782.712

PROMEDIO
26.073.150

INDICADORES DE ENDEUDAMIENTO
SU OBJETIVO PRINCIPAL CONSISTE EN EVALUAR EL GRADO DE PARTICIPACION DE LOS ACREEDORES DENTRO DEL FINANCIAMIENTO DE LA EMPRESA, TAMBIEN EVALUAR EL
GRADO DE CONVENIENCIA QUE TIENE LA EMPRESA AL ENDEUDARSE.
1 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO
E.C.P. = PASIVO CORRIENTE / PASIVO TOTAL
TERCEROS
POR CADA PESO QUE LA EMPRESA DEBE EN
EL PASIVO CORRIENTE, LA EMPRESA HA
CONTRAIDO LA SIGUIENTE DEUDA CON
TERCEROS.

AO 1

AO 2

AO 3

AO 4

AO 5

PROMEDIO

0,17

0,34

1,00

1,00

1,00

0,70

AO 1
AO 2
AO 3
AO 4
AO 5
N. E. = TOTAL PASIVO CON TERCEROS /
2 TOTAL ACTIVO =
0,33
0,20
0,07
0,07
0,06
POR CADA PESO QUE LA EMPRESA HA
INVERTIDO EN ACTIVOS, LOS ACREEDORES
SON DUEOS DE :
POR CADA PESO QUE LA EMPRESA HA INVERTIDO EN ACTIVOS, LOS ACREEDORES SON LOS DUEOS DEL SIGUIENTE VALOR Y LOS PROPIETARIOS DE LA
DIFERENCIA

PROMEDIO

3 ENDEUDAMIENTO FINANCIERO
E. F. = OBLIGACIONES FINANCIERAS / VENTAS
NETAS =
INDICA QUE LAS OBLIGACIONES CON
ENTIDADES FINANCIERAS EQUIVALEN AL % DE
LAS VENTAS NETAS.

AO 1

AO 2

AO 3

AO 4

AO 5

PROMEDIO

0,332

0,160

0,000

0,000

0,000

0,098

4 MARGEN BRUTO DE UTILIDAD

M. B. U. = (UTILIDAD BRUTA / VENTAS
NETAS)*100 =
LA CAPACIDAD DEL EQUIPO DE VENTAS DE LA
EMPRESA PARA GENERAR UTILIDADES.

AO 1

AO 2

AO 3

AO 4

AO 5

PROMEDIO

89,552

89,552

89,552

89,552

89,552

89,552

5 LEVERAGE TOTAL
L. T. = PASIVO TOTAL CON TERCEROS /

AO 1
0,50

AO 2
0,26

AO 3
0,08

AO 4
0,08

AO 5
0,07

PROMEDIO
0,20

0,15

PATRIMONIO =
POR CADA PESO DEL PATRIMONIO SE TIENEN
DEUDAS CON EL PATRIMONIO, MIDE EL
GRADO DE COMPROMISO DE LOS DUEOS DE
LA EMPRESA RESPECTO A LOS ACREEDORES.
6 LEVERAGE DE CORTO PLAZO
L. C. P. = PASIVO TOTAL CORRIENTE /
PATRIMONIO =
POR CADA PESO DEL PATRIMONIO SE TIENEN
DEUDAS CON EL PATRIMONIO, MIDE EL
GRADO DE COMPROMISO DE LOS DUEOS DE
LA EMPRESA RESPECTO A LOS ACREEDORES
EN EL CORTO PLAZO.

AO 1

AO 2

AO 3

AO 4

AO 5

PROMEDIO

0,09

0,09

0,08

0,08

0,07

0,08

7 LEVERAGE FINANCIERO TOTAL

L. F. T. =TOTAL PASIVO CON ENT.
FINANCIERAS / PATRIMONIO =
POR CADA PESO QUE ES DEL PATRIMONIO, LA
SIGUIENTE CANTIDAD PERTENECE A LAS
OBLIGACIONES FINANCIERAS EN EL CORTO
PLAZO.

AO 1

AO 2

AO 3

AO 4

AO 5

PROMEDIO

0,41

0,17

0,00

0,00

0,00

0,12

AO 1
2,03

AO 2
2,03

AO 3
2,03

AO 4
2,03

AO 5
2,03

PROMEDIO
2,03

8 SISTEMA DUPONT
RENDIMIENTO DE LA INVERSION = (UTILIDAD
NETA / VENTAS) * (VENTAS/ACTIVO TOTAL) =

LA RENTABILIDAD PROCEDE EN MAYOR GRADO DEL MARGEN DE UTILIDAD QUE DEJAN LAS VENTAS, Y NO TANTO DE LA ROTACION DEL ACTIVO TOTAL.
INTEGRA UN INDICADOR DE RENTABILIDAD CON OTRO DE ACTIVIDAD PARA ESTABLECER SI EL RENDIMIENTO DEL USO DE LA EFICIENCIA EN EL USO DE LOS
RECURSOS PARA PRODUCIR LAS VENTAS.
C

INDICADORES ECONOMICOS
1 TASA INTERNA DE RETORNO TIR
ES LA TASA QUE HACE QUE EL VALOR
PRESENTE NETO SEA IGUAL A CERO, ES
DECIR QUE REDUCE A CERO LOS INGRESOS Y
LOS
EGRESOS DEL PROYECTO, INCLUYENDOSE LA
INVERSIN INICIAL QUE REALIZARON LOS
SOCIOS EN EL PROYECTO.
COMO LA TASA RESULTANTE ES SUPERIOR A
LA DEL MERCADO
QUIERE DECIR QUE NUESTRO PROYECTO ES
MAS RENTABLE
2 VALOR PRESENTE NETO
PERMITE ESTABLECER LA EQUIVALENCIA
ENTRE LOS INGRESOS Y EGRESOS DEL FLUJO
DE EFECTIVO DE UN PROYECTO, LOS QUE
SON COMPARADOS CON LA INVERSIN
INICIAL DE LOS SOCIOS, A UNA TASA
DETERMINADA. SE SUMAN LOS FLUJOS DE
EFECTIVO
DEL PROYECTO Y SE LE DESCUENTA LA
INVERSIN INICIAL, SI ES
POSITIVO EL RESULTADO (VPN) SE ACEPTA EL
PROYECTO.
3 APALANCAMIENTO OPERATIVO
DE ACUERDO AL CAMBIO PORCENTUAL DE
UNIDADES VENDIDAS, CUANTO ES EL CAMBIO
PORCENTUAL EN LA UTILIDAD, ANTES DE
IMPUESTOS E INTERESES.

INVERSIN

-36.800.000

AO1

12.518.201

AO4

37.991.597

AO2

19.267.933

AO5

49.304.824

AO3

25.952.292

COSTO DE OPORTUNIDAD =>

TIR DEL
PROYECTO

22%

53%

INVERSIN

-36.800.000

AO1

12.518.201

AO4

37.991.597

$ 29.582.333

AO2

19.267.933

AO5

49.304.824

VPN DEL

AO3

25.952.292
22%

DIGITE SU TASA
<==========

COSTO DE OPORTUNIDAD =>

PROYECTO
$ 36.090.446

AO 1

AO 2

AO 3

AO 4

AO 5

PROMEDIO

4,58%

4,40%

4,38%

4,36%

4,34%

4,41%

4 APALANCAMIENTO FINANCIERO
EVALUA EL CAMBIO PORCENTUAL EN LOS
INGRESOS DE LOS ACCIONISTAS, EN
RELACION CON LOS CAMBIOS GENERADOS EN
LAS UTILIDADES DE LA EMPRESA ANTES DE
INTERESES E IMPUESTOS
5 COSTO DE CAPITAL (WACC)
RESULTA DE OBTENER UN PESO ADICIONAL
DE CAPITAL. EL COSTO DE CAPITAL DEPENDE
DEL USO QUE SE HACE DE L Y REPRESENTA
UN COSTO DE OPORTUNIDAD. ADEMAS
REPRESENTA EL COSTO DE LOS FONDOS
PROVISTOS POR LOS ACCIONISTAS Y LOS
ACREEDORES.
DIGITE EL
RENDIMIENTO
ESPERADO
POR LOS
ACCIONISTAS
========>
RETORNO SOBRE EL CAPITAL INVERTIDO
6 (ROIC)
RELACIONA EL RESULTADO OPERATIVO
DESPUES DE IMPUESTOS, CON EL CAPITAL
QUE PRODUJO DFICHO RESULTADO.

AO 1

AO 2

AO 3

AO 4

AO 5

PROMEDIO

461,30%

211,55%

172,40%

0,00%

0,00%

169,05%

AO 1

AO 2

AO 3

AO 4

AO 5

PROMEDIO

18,91%

19,35%

20,00%

20,00%

20,00%

19,65%

20,00%

20,00%

20,00%

20,00%

20,00%

AO 1

AO 2

AO 3

AO 4

AO 5

PROMEDIO

21,14%

25,66%

26,94%

34,03%

34,05%

28,36%

8.10 Flujo neto del Proyecto:

FLUJO NETO DEL PROYECTO

$
-5,000,000
-10,000,000
-15,000,000
-20,000,000
-25,000,000
-30,000,000
-35,000,000
-40,000,000

INSTALACIN

AO 1

AO 2

AO 3

AO 4

NUMERO DE AOS

AO 5

8.11 Grfica de costos:

G.P.I GERENCIA DE PROYECTOS
INDUSTRIALES

NOMBRE DE LA EMPRESA:

FEBRERO 6 DE 2011
AO 1

PRECIO DE VENTA UNITARIO

COSTO UNITARIO POR PRODUCTO O SERVICIO
COSTO VARIABLE UNITARIO PRODUCTO O
SERVICIO
COSTO FIJO UNITARIO POR PRODUCTO O SERVICIO

AO 2

AO 3

AO 4

AO 5

7.923.765
827.856

5.502.266
574.864

5.372.704
561.327

5.246.592
548.151

5.123.839
535.326

502.856
325.000

357.997
216.867

350.582
210.745

343.354
204.797

336.309
199.017

VENTAS VS. COSTOS

9,000,000
8,000,000
7,000,000
6,000,000
5,000,000
4,000,000
3,000,000
2,000,000
1,000,000
-

PRECIO DE VENTA UNITARIO

COSTO UNITARIO POR
PRODUCTO O SERVICIO

COSTO VARIABLE UNITARIO

PRODUCTO O SERVICIO
COSTO FIJO UNITARIO POR
PRODUCTO O SERVICIO

AO 1

AO 2

AO 3

AO 4

AO 5

BIBLIOGRAFIA

CONDICIONES QUE HAN FACILITADO LA MIGRACION DE EMPRESAS FUERA DE LA CIUDAD

DE BOGOTA, ROSA MARIA CHIGUASUQUE RUIZ,DIANA PATRICIA SARMIENTO PORTELA,
LILIANA MARCELA VELASQUEZ BARINAS. PG 10- 30- 50
CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA: Articulo 311 y 306
ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA, SECRETARIA DE HACIENDA. Proyecto del Acuerdo.
BANCO DE LA REPUBLICA. Copiadoras [en lnea].Disponible en Internet <
URL:www.banrepcultural.org/blaavirtual/. [Citado en 10 de Septiembre de 2010]
PROYECTO DE ACUERDO DE INICIATIVA DE LA ADMINISTRACIN Por el cual se establecen
medidas de modernizacin y simplificacin del Sistema Tributario del Distrito Capital. Radicacin No.
1-2010-37233.
CMARA DE COMERCIO DE BOGOT, Clima de los negocios en Bogot 2010, Estudio
De opinin de los empresarios de Bogot, Pg. 10 11, 18 19.
CMARA DE COMERCIO DE BOGOT, Observatorio de la regin Bogot Cundinamarca,
Comportamiento de la economa de la regin en el 2010, Pg. 3 10.
CONGRESO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA, Ley 388 de 1997. Art. 12.
ERMIDA URIARTE, Oscar. Deslocalizacin, globalizacin y derecho del trabajo. IUS Labor 1/2007.
P1