PERFIL DE PROPUESTA PARA EL DESARROLLO DE UN ESTUDIO RAPIDO

DEL CLUSTER CACAO EN LA PROVINCIA

DE ESMEREALDAS

(Documento preliminar)

PROYECTO: PROYECTO DE GENERACIÓN DE

INGRESOS Y EMPLEO PARA LA
REGIÓN NORTE DEL ECUADOR

PLAZO DE EJECUCIÓN: 30 días

COORDINACIÓN: PRO NORTE - ARD

Conservación & Desarrollo C&D.

Elaborado por:
Conservación & Desarrollo
Carlos Guarderas N 47-340 y Gonzalo Salazar
(593) 02- 2243-183 / 2240902
E-mail : ccd@ccd.org.ec
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ANTECEDENTES

El proyecto ARD PRONORTE, Incremento de los ingresos y empleo a través de agro-

empresas rurales de mayor competitividad”, forma un componente esencial del programa
de la frontera USAID/ECUADOR. El proyecto tiene como finalidad incrementar los
ingresos y el empleo de pequeños y medianos agricultores en seis provincias de la
frontera Norte.

El equipo técnico del Proyecto ARD PRONORTE ha realizado un recorrido a la

provincia de Esmeraldas y un recorrido a las provincias de Sucumbios y Orellana. El
cacao es un cultivo difundido en estas provincias. Existen varias organizaciones que se
encuentran apoyando a los agricultores para mejorar varios aspectos de la cadena de
cacao.

El cultivo de cacao constituye uno de los ejes productivos seleccionados por las
instancias técnicas del “Proyecto para la Generación de Ingresos y Empleos para la
Región Norte del Ecuador”, debido a que este cumple con los requerimientos sociales,
ambientales y productivos buscados dentro de los objetivos específicos del mismo.
Dentro de este contexto, es importante contar con información actualizada que permita
dimensionar el alcance de la estrategia a ser desarrollada con este eje productivo.

La experiencia adquirida por CCD en la ejecución del proyecto cacao, con el apoyo de
varios grupos donantes, lo largo de los últimos siete años ha demostrado, con resultados
concretos, que es posible cambiar la situación inicial de los pequeños agricultores de
cacao a través de una estrategia simple que enfoca con igual prioridad a los aspectos
sociales, ambientales y productivos.

Los resultados obtenidos, en los últimos años, con pequeños productores dentro del
proyecto cacao han dado como resultado la definición de este cultivo como “estratégico”
para el cumplimiento de los objetivos, de la estrategia general, de Conservación y
Desarrollo, que promueve la adopción de modelos de desarrollo sustentable.

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OBJETIVO DEL DIAGNOSTICO

Disponer de un estudio que coadyuve al desarrollo del cluster cacao en la provincia de

Esmeraldas dentro del marco de la estrategia del proyecto de generación de ingresos y
empleo para la frontera norte del Ecuador.

TAREAS AREALIZAR

Revisar información secundaria.- Recopilación y análisis de información disponible en

diferentes fuentes con relación a este sector productivo y el norte de Esmeraldas como
zona de trabajo.

Visitar la zona en donde existe el cultivo de cacao.- Verificación in-situ de varios

sectores en diferentes localidades para determinar el estado actual de las plantaciones;
constatar la capacidad instalada y su potencial con relación a instalaciones, equipos de
post-cosecha y calidad del producto.

Contactar a las instituciones identificadas.- Identificar actores que actualmente están

desarrollando actividades relacionadas con este eje productivo. Se estructurará una base
de datos actualizada de las instituciones involucradas este sector productivo.

Contactar a los grupos de agricultores identificados.- Promover y definir los canales

de comunicación más adecuados con los actores claves involucrados en el área de
influencia del proyecto para viabilizar la elaboración del plan de trabajo.

Revisar estadísticas disponibles en instituciones. Se determinarán las tendencias

productivas en relación a volúmenes por tipo y calidad de cacao producido.

Visitar a los comerciantes mayoristas y acopiadores .- Se determinará los sistemas de

comercialización actual en relación a venta, compra y distribución de cacao en diferentes
estados del producto (baba, fermentado y secado, distintas variedades).

Visitar a la persona responsable de políticas ambientales en USAID.- Revisar la

normativa ambiental aplicable para que pueda ser incorporada en la estrategia a aplicar en
este cultivo.

ACTIVIDADES A DESARROLLARSE

• Identificar (nombre y dirección de ONG´s, Instituciones de Gobierno y otras

organizaciones que apoyen a pequeños y medianos productores en la provincia de
Esmeraldas.

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• Determinar los volúmenes de cacao exportados durante el año 2002 desde esta
provincia

• Identificar problemas ambientales existentes y potenciales relacionados con todas las

fases del proceso de producción de cacao.

• Revisar las normas ambientales de la USAID, y su aplicación a la producción y

procesamiento de cacao.

METODOLOGÍA GENERAL

Para el desarrollo del diagnóstico se ha planificado el trabajo cronológicamente en cuatro

fases o etapas que se describen a continuación:

Fase Uno - Recopilación y análisis de la información relevante al proyecto

Fase Dos - Trabajo de campo
Fase Tres - Elaboración de productos
Fase Cuatro - Revisión y presentación de productos finales

La información generada en cada una de las fases será requerida para:

Describir el ámbito de acción en el que se desenvolverá el proyecto para la

generación de ingresos y empleo en el sub sector de cacao.
Identificar la situación actual de los grupos productores y potenciales beneficiarios
para determinar la magnitud de las estrategias a desarrollarse.
Priorizar las acciones encaminadas para el desarrollo del cultivo de cacao en la
frontera norte.
Elaborar los productos requeridos en la etapa de diagnóstico con los sustentos
necesarios que permitan poner en marcha el programa de generación de ingresos y
empleo para este sub-sector.

FASE 1 Recopilación y análisis de información

Se recopilará, analizará y sistematizará la información proporcionada por PRO NORTE,

ARD, organizaciones locales y de otras fuentes para contar con una base de datos
actualizada que permita definir, conjuntamente con la información recopilada en el
trabajo de campo, los requerimientos reales del potencial grupo beneficiario.

FASE 2 Trabajo de campo

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La constatación in-situ, de una muestra representativa de sectores, se realizará en base a
recorridos de campo con guías locales en donde se determinarán las zonas de mayor
producción y el avance de trabajos realizados.

Para la recopilación de información durante los diagnósticos se utilizarán mecanismos de

participación como: Reuniones con las comunidades, reuniones con organizaciones
locales y grupos de trabajo con líderes locales.

Se realizarán entrevistas personales con grupos y personas claves relacionadas con el sub-
sector cacao. Las entrevistas serán orientadas para obtener información sobre: tendencias
de desarrollo, estrategias de participación, organización de grupos de base, proyectos a
desarrollarse, infraestructura requerida, condiciones laborales, sistemas utilizados para la
protección de los recursos naturales y finalmente la identificación y priorización de los
principales problemas ambientales en el área de intervención del proyecto.

De manera complementaria se sostendrán reuniones de trabajo con personal de PRO

NORTE, ARD a efecto de dar a conocer el avance del trabajo de campo realizado durante
la etapa de diagnósticos.

Aplicación de encuestas

Para el desarrollo de esta actividad se han desarrollado dos tipos de encuestas; la primera
fue diseñada para recavar información general en las localidades en donde se encuentran
los beneficiarios y la segunda encuesta que fue diseñada para obtener información
específica en fincas, su situación ambiental y socio económica actual.

Desarrollo de Reuniones

La metodología que se usará durante las reuniones locales se basará en la aplicación de

talleres participativos con las personas involucradas, en los cuales se intercambiarán ideas
sobre el plan de desarrollo para introducir sugerencias para el mejoramiento de la
estrategia a ser desarrollada.

Para el desarrollo de la etapa se realizarán varias reuniones locales o talleres en donde se

emplearán contenidos estratégicos que permitan informar y generar información para el
desarrollo estudio.

Recopilación de material fotográfico

Se recopilará material fotográfico en cada uno de los lugares visitados, poniendo énfasis a
los predios visitados, cultivos más representativos, eventos desarrollados, recorridos de
campo y lugares con potencial de trabajo.

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Las fotografías serán seleccionadas y se presentarán en un CD con los archivos
ordenados en galerías para facilitar su análisis.

FASE 3 Elaboración de productos.

Descripción de los productos.

El desarrollo de la consultoría dará como resultado la generación de información

necesaria para la ejecución de actividades prioritarias para el sub-sector cacao. Como
productos tendremos:

1. Un listado de instituciones que apoyan a pequeños y medianos productores en la

provincia de Esmeraldas. El listado incluirá nombre, dirección, personal disponible,
componentes de trabajo, número y tipo de organizaciones beneficiarias.

2. Un documento que señale los volúmenes de cacao, tipo a nivel provincial y/o
organización.

3. Un documento con información sobre la problemática ambiental en el ciclo de

producción y manejo post-cosecha de cacao.

4. Un documento que resuma las normas ambientales de USAID y la estrategia para

aplicar en el cultivo de cacao.

FASE 4 Revisión y presentación de productos finales

Si bien durante todo el proceso de elaboración del diagnóstico existirá un proceso

continuo de revisión y actualización de información se considerará una última etapa para
la incorporación de observaciones finales.

Para el desarrollo de esta etapa se elaborarán informes preliminares del avance de cada
producto a ser entregado los cuales serán entregados al personal de PRO-NORTE, ARD y
circulará entre el equipo técnico asignado.

TIEMPO DE ENTREGA DE PRODUCTOS

Los productos 1 y 2 se entregarán en la semana 3

Los productos 3 y 4 se entregarán en la semana 4

EQUIPO TÉCNICO REQUERIDO

El quipo técnico estará compuesto por profesionales con experiencia preliminar de un

mínimo de cinco años de trabajo en el cultivo de cacao.

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1 Coordinador General
1 Técnico Agro Forestal
2 Ing. Agrónomo
2 Economista

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ANEXO

IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DE ACCIÓN ESTRATÉGICA.

Potenciales campos de acción:

Ámbito Agrícola cacaotero

- Promoción de sistemas agroforestales

- Ejes productivos secundarios
- Diversificación de cultivos
- Creación de huertos orgánicos y ecológicos
- Creación de viveros
- Creación de centros de acopio
- Comercialización y crédito

Ámbito Sustentabilidad

- Reforestación (soporte de taludes, plantaciones forestales, protección de cuencas

hídricas)
- Conservación de ecosistemas naturales
- Conservación de recursos hídricos
- Recuperación de suelos
- Educación medioambiental
- Manejo integrado de desechos
- Protección de vida silvestre
- Certificación socio ambiental internacional

Ámbito Socioeconómico

- Transferencia de recursos económicos dirigidos a fines específicos

- Capacitación de grupos organizados
- Creación de microempresas
- Créditos rotativos para microempresas
- Intervención con minorías
- Promoción de áreas con potencial turístico
- Salud y nutrición
- Salubridad
- Equidad de Género

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