Les conseils de Dezan Shira & Associs portent sur les lgislations, la fiscalit et les investissements trangers en Chine

Volume X - Number VIII

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SIMPLANTER
EN CHINE
PROCEDURES DETABLISSEMENT
RO WFOE FICE JV

Dans ce numro:

Le choix de votre structure

La documentation requise
Les exigences en capital enregistr
Les articles dassociation cls
Les diffrentes Joint-venture
Schmas des procdures dtablissement
Les frontires chinoise: Le Kazakhstan

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Te

200

Bienvenue dans ce numro doctobre de China Briefing

Celebrating 10 Years 1999-2009

9

ans ce numro de China Briefing, nous aborderons quelques unes des procdures ncessaires pour stablir en Chine. Du choix dun
modle oprationnel ltablissement en rgle de cette entit lgale, ce numro est la base pour ceux qui dsirent implanter une entreprise
en Chine continentale. Nous dtaillerons chacune de quatre principales structures lgales: le bureau de reprsentation, lentreprise 100%
capitaux trangers, lentreprise commerciale capitaux trangers et la joint-venture. Dcider laquelle de ces structures utiliser affectera
considrablement la manire dont vous oprerez, et choisir la plus adapte aux besoins spcifiques de votre compagnie est un premier pas
dans limplantation de votre activit en Chine.
Nous continuerons galement notre srie sur les frontires chinoises, en portant cette fois notre attention sur un tat dAsie Central: le Kazakhstan.
Le dossier de ce numro de China Briefing a t document et crit par la socit de conseils en investissements directs trangers et en fiscalit
base en Chine Dezan Shira & Associs. Dans le cas o vous souhaiteriez bnficier daide ou de conseils, les coordonnes de la firme sont
disponibles au sein de ce magazine.
Cordialement,

Andy Scott
Managing Editor, China Briefing

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conomiques, juridiques, fiscales et
politiques disponible sur Internet.

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La couverture artistique de ce mois

La couverture artistique de ce mois, China Scenery N 74 (huile sur toile), est luvre dun artiste du Hunan, Huang Jin. Ayant tudi la peinture auprs de
son pre, le peintre Huang Kejun, et galement diplm en beaux arts et en huile sur toile lUniversit Normale du Xinjiang, lartiste est un pionner en matire
dutilisation du bambou sur les toiles et plusieurs de ses plus clbres uvres prennent cette plante pour sujet.
Luvre en couverture est reproduite avec la gracieuse autorisation de lartiste et de la galerie Fellini. Cette dernire sest spcialise dans les peintures, sculptures et photographies contemporaines dartistes chinois ou internationaux. La galerie est situe dans lancienne concession franaise au 339 Changle Lu #15, prs de Xiangyang Lu.
www.fellinigallery.com; info@fellinigallery.com.

All materials and contents 2009 Asia Briefing Ltd.

No reproduction, copying or translation of materials without prior permission of the publisher. Contact: editor@china-briefing.com

Choisir votre structure en Chine

[ Par le dpartement des services de conseil en affaire de Dezan Shira & Associs ]

orsquon envisage de monter une

entreprise en Chine, il faut penser au
choix de la structure mettre en place. Mais
avant den dcider, on doit dabord installer
une stratgie. Cette stratgie dterminera
lensemble de la structure. Tout dabord
formulez les raisons qui vous poussent
investir en Chine, puis renseignez vous sur
les dmarches suivre, avant de choisir
comment faire.
Cherchez vous vendre la Chine ou
voulez vous mettre en place un petit bureau
de reprsentation? Avez-vous besoin de
partenaires chinois ou pouvez-vous vous
lancer tout seul? Il y a quelques questions
cls prendre en compte avant de dmarrer
une entreprise en Chine. Dans ce numro de
China Briefing, nous aborderons certaines
de ces questions, les diffrentes options
disponibles et la procdure dimplantation.
Beaucoup de motivations diffrentes entrent
en jeu, bien entendu, mais presque tous les
investissements en Chine se rapportent
lune ou plusieurs de celles-ci. Comprendre
lesquelles sappliquent votre situation vous
aidera mettre en place la bonne structure.
part gale, en choisissant la mthode
dinvestissement la plus approprie, plusieurs
facteurs doivent tre pris en compte, dans la
mesure o ils vont vous amener diffrentes
lois et taxes. Vous allez devoir formuler des
questions telles que:
Avez vous besoin dune entit en Chine
Continentale ou est-ce quun rattachement
Hong Kong vous suffit pour atteindre
votre objectif?
Av e z - v o u s b e s o i n d e f a c t u r e r
localement des services ou des produits?
Dsirez-vous vous faire une ide du
march ou avez vous dcid de vous
engager large chelle?
Envisagez-vous de mettre en place une
entit tourne vers la production ou navezvous besoin que dune reprsentation dans
le pays afin de mener bien des tudes de
march ou des correspondances?
Serez-vous impliqu dans le commerce,
la fabrication, les services ou une
combinaison de ceux-ci?

Est-ce que le secteur qui vous intresse

est pleinement ouvert aux trangers ou
avez vous besoin dun partenaire local?
Souhaitez-vous diriger lentreprise
seul ou dsirez-vous cooprer avec une
compagnie chinoise pour les actifs ou les
rseaux de distribution?
O devriez vous tre? Vous aurez besoin de
prendre en compte des donnes telles que la
proximit des fournisseurs et des matires
premires, la proximit de la clientle,
des entrepts et des autres infrastructures
concernes; les cots de terrain et de
personnel; enfin les primes dencouragement.
Lorsque que vous avez dfini les besoins et
les objectifs adapts votre investissement,
le moment est venu de sintresser aux
dmarches lgales que vous devrez choisir
pour votre entit chinoise, les investisseur
trangers ayant plusieurs possibilits pour
organiser une entreprise; le Bureau de
Reprsentation, le partenariat commercial,
LEntreprise 100% Capitaux Etrangers
(WFOE) et lentreprise commerciale
capitaux (FICE). Ces structures revtent
diffrents aspects qui peuvent aider comme
freiner votre aventure chinoise, cest la raison
pour laquelle choisir la mthode approprie
ds le dpart sera prcieux pour le succs
long terme de nimporte quel investissement.

Le bureau de
reprsentation
Le Bureau de Reprsentation est le moins
dynamique des entits mises disposition

des prsences trangres en Chine. Le

BR peut faciliter lentre sur le march et
coordonner les activits de source et de
marketing, mais cest la version la plus
faible des entits trangres qui a un faible
contrle des mouvement et ventes des biens
et services. Le BR est une filiale rattache
une entreprise parente trangre, et ne peut
interagir quindirectement avec le march
chinois, cependant, moins implante, elle
peut donner une ide du le march local et
aider se convaincre que la Chine, ses 1,3
milliards de personnes, son imposant march
et ses structures lgales sont profitables
votre compagnie.
Dsirez vous contrler localement le
financement des services et produits? Si
ce nest pas le cas et que vous souhaitez
simplement une prsence locale dans le but
de permettre les activits suivantes, alors
il semblerait que le BR soit lentit la plus
pratique et la moins chre pour votre projet.
Le BR peut tre utilis dans les cadres
suivants:
Diriger des enqutes de march et des
sondages.
Travailler en liaison avec des contacts
locaux et des fournisseurs
Prsenter et introduire un produit sur le
march chinois
Echanger des technologies
Le BR peut tre dune grande aide pour
faciliter et tablir un lien commercial entre

China Briefing

votre maison mre ltranger et vos entits

bases sur le sol chinois. Bien que les BR
ne puissent pas directement facturer des
ventes et des services en Chine, ils peuvent
intervenir en tant quintermdiaire dans
les questions relatives aux commandes,
au payement des taxes dexportation, au
rapatriement de largent des clients, etc. Au
del de a, les BR sont mis disposition dun
large panel dinvestisseurs car ils nont pas
de capital requis recommand et ne demande
que peu de maintenance.

Documents exigs

Documents certifis de
la maison mre
Les documents concerns comprennent:
Le bail officiel du bureau ou lacte de
proprit
Le certificat de rattachement et/ou le
certificat denregistrement de lentreprise
(SIRET)
En outre vous aurez besoin de prparer les
documents suivants sur du papier entte,
traduits en chinois et remis en double
exemplaires:
Une lettre demandant la permission
dtablir un BR
Une lettre dsignant le reprsentant en
chef, contenant un curriculum vitae sign,
une photo et ses papiers didentit.
Les rfrences bancaires portant le nom
de lentreprise

Les documents du propritaire

Il ny a que certains btiments qui sont
autoriss abriter des BR et ces propritaires
qui louent leurs biens des trangers doivent
pralablement en obtenir la permission en
demandant un certificat de droit de proprit
et un double du permis de travail tamponn
par lagence immobilire. Assurez vous que
votre logeur a ces documents avant de signer
le bail avec et de lui verser de largent. Vous
aurez vous mme besoin dune copie du bail.

Documents du
reprsentant en chef
Les documents concerns comprennent:
Un bref curriculum vitae
La photocopie du passeport
Douze photos didentit couleur aux
normes officielles

Les documents chinois

de candidature
Ces formulaires sont ceux qui devront
vous tre envoyer signs et que vous
devrez remplir en chinois. Un organisme
professionnel peut vous aider, dans la

China Briefing

rdaction en chinois de ces documents ainsi

que pour la correspondance.

Procdure de la
candidature
Les documents fournis sont ensuite remis
plusieurs bureaux pour tre enregistrs Le
bureau Local Industriel et Commercial, le
Bureau des Impts, etc. Soyez attentif ne pas
arrter ici le processus. Linscription au Bureau
des Impts, avec le PSB pour le permis de
rsidence du personnel expatri et au Bureau
dimmigration le visa et le permis de travail
pour personnel expatri ainsi que le compte en
banque sont des tapes tout aussi importantes.
Le processus devrait prendre de trois quatre
semaines.

Transfert de votre bureau

de reprsentation
Si le Bureau de reprsentation change le
nom de son bureau, le nom ou le nombre de
ses reprsentants, la porte de ses affaires,
sa dure ou son adresse, il devra passer
par un audit ferm et faire, par la suite, une
demande dapprobation auprs du Bureau de
lAdministration Nationale pour lIndustrie
et le Commerce en prsentant les documents
concerns.

Formulaires
habituellement manquants
Introduction

Assurez-vous que votre logeur a le

certificat dautorisation de location de biens
immobiliers des trangers. Ce document est
demand pour toute demande de BR et son
absence annulera toute procdure en cours.
Toute fois, ce certificat expose le logeur un
niveau de taxes plus leves, ce qui explique
que beaucoup ne dsirent pas lobtenir. Si
vous signez un contrat et versez une caution
sans vous assurez que les documents sont
en rgle, vous risquez aussi de perdre la
caution au moment de lenregistrement de
votre demande.

Immeubles de catgorie A
La plupart des villes exigent que le bureau se
situe dans un immeuble de catgorie A. Cette
attestation est dlivre par le Ministre du
Commerce et une copie vous sera demande
lors de votre demande. Heureusement, la
plupart des villes possdent maintenant
un large ventail (et des qualits varies)
dimmeubles de catgorie A, donc il ny a
plus les mme problmes de choix et de prix
que ceux rencontrs auparavant.

Titre de proprit du local

Ce document devra vous tre fourni par le
logeur et porter le tampon de lentreprise.

La licence commerciale
du propritaire
Ces documents ont aussi besoin du tampon
de lentreprise

Le certificat de rsidence
du reprsentant
Ce document est fourni par lagence
immobilire en charge de limmeuble

Rglements supplmentaires
de Shanghai
Shanghai a rcemment augment les
dmarches bureaucratiques et administratives
officielle en dcalage avec ses prtentions
concernant son image internationale. Ces
rglements ont aussi, pour la plupart, t
cres sans avertissement pralable et au
grand dsavantage des candidats ayant dj
lanc les dmarches. La principale nouvelle
procdure touche le contrat de location
comme il suit:

Contrat de location
notarial -Shanghai
Shanghai a rcemment commenc
rclamer toutes les applications BR le
certificat de bail rgional, qui doit tre
obtenu auprs des autorits immobilires.
Ces documents originaux doivent tre
certifis copie conforme par un notaire.
Une copie originale doit aussi tre fournie
au Bureau local pertinent des impts de
Shanghai ainsi qu lagence locale de
lAdministration Nationale de lIndustrie
et du Commerce.

Agents du gouvernement
Shanghai
Shanghai est aussi particulier dans le sens
o les demandes concernant les inscriptions
au registre du commerce doivent passer par
les agents du gouvernement, ce qui rajoute
des frais et des procdures. Les dossiers
sont effectivement retirs des mains des
entreprises de service professionnelles
et peuvent tre retardes si lagent qui
sen occupe est moins influent ou moins
cher, part en vacances ou est simplement
paresseux ou dbord de travail. Les grosses
entreprises de service professionnelles ont
tendance obtenir de meilleurs rsultats
lors des ngociations avec les agents du
gouvernement de Shanghai cause de
la somme de travail quils investissent.
Shanghai, moins cher ne signifie pas
meilleur service, nulle part en Chine
dailleurs.
Pour plus dinformation concernant la
procdure dimplantation pour un BR,
veuillez vous reporter au guide des procdures
des schmas en page 9.

Choisir votre structure en Chine

Entreprises
entirement trangres
(WFOE)

votre opration. En plus dtre un processus

compliqu de validation, cest aussi long
cause des traductions et des multiples
dpartements bureaucratiques.

capital enregistr du WFOE a aussi besoin

dtre spcifique quant aux articles de
lassociation. Linvestisseur peut choisir de
payer la somme dun coup ou de lchelonner.

LEntreprise entirement trangre est

devenue la forme dentreprise la plus
choisie par les investisseurs internationaux
qui veulent implanter des usines, des
prestations ou du commerce en Chine. En
plus de lexpansion du commerce WFOE,
sa popularit incomparable nait de multiples
autres facteurs:

Capital enregistr requis

Il est crucial que les investisseurs

comprennent limportance du capital
minimum enregistr, linvestissement total
et le capital de travail; mais au del de a,
le critre dinvestissement de base reste le
mme. Le gouvernement vrifiera la viabilit
globale du projet et regardera si le pr requis
financier correspond au type particulier
dinvestissement. Les injections dargent et
limplantation dquipements viennent aprs
que la licence WFOE soit approuve, ce qui
vite les risque pralable cet investissement.

Une direction et un contrle 100 pourcents

tranger
La scurit des technologies et des droits
de proprit intellectuelle
Une structure interne auto dveloppe
Lintroduction de la culture de la
compagnie existante
Le rapatriement des profits
Les ventes domestiques
Votre organisation a dcid dinvestir en
Chine. Ltape suivante consiste choisir
quelle entit tablir en tenant compte de vos
projets courts et longs termes.

Structurer votre WFOE

Domaine dactivit

Vous devez vous assurer que votre stratgie

commerciale est exacte et judicieuse. Les
exigences administratives des bureaux
gouvernementaux valideront ainsi rapidement
votre proposition, mais a ne veut pas dire
que vous en avez fini pour autant. Votre projet
fera ensuite son chemin de ltat au bureau
des impts o ils le contrleront nouveau.
Toute tentative de tromper le bureau des
impts en prtendant crer quelque chose
quand il sagit en fait dautre chose chouera
invariablement.
Les WFOE ne peuvent oprer qu lintrieur
du champ valid par les autorits. Le champ
dactivit de votre entreprise, travers le
statut de votre socit, dfinira exactement
ce que votre compagnie fera. Si vous
vous destinez vendre votre marchandise
localement assurez vous de mentionner
les conditions de conformit chinoises
avec le trait WTO. Vous accderez ainsi
plus facilement au march local. Par
ailleurs, votre entreprise doit mentionner
clairement ses ambitions commerciales ou
ses problmes, sinon les problmes avec le
Bureau des Impts et les clients augmenteront
lors du prlvement des impts.
Cela ne veut pas dire que votre WOFE
doit tre unidimensionnel mais que vous
devez tre honnte et prcis en planifiant

Les capitaux enregistrs requis varient selon

la location et du secteur et sont utiliss
comme une barrire dentre pour sassurer
que les entreprises dinvestissements
trangers sont de qualits suffisantes et fortes
financirement.

Capital minimum requis

Le capital minimum requis pour le commerce
intrieur, les usines et les entreprises de
service est de 30 000 RMB mais saute
immdiatement 100000 RMB pour les
entits dont seulement un propritaire est
prsent. En ralit, cependant, le capital
minimum requis varie considrablement
selon la location et le secteur. Par exemple,
une usine WOFE Shanghai, ou un FICE
Guagzhou. Faites le tour et comparez les
diffrentes rgions. Mais soyez aviss car
les gens sont souvent tromps par un capital
minimum requis attractif mais intenable
offert par les magistraux locaux dans le but
de rentrer dans leurs quotas. Cela augmentera
les complications avec le Bureau Central
des Taxes et le Bureau des Impts, les deux
seront intimement impliqus dans votre vie
professionnelle. Il peut tre utile de noter que
votre capital enregistr quivaut la limite
de votre responsabilit juridique et cela doit
se reflter lorsque vous en dterminez le
montant. a peut aussi devenir une cause
de rupture de contrat, si un client potentiel
souhaite commercer avec vous mais ne
peut pas dfinir si oui ou non vous en tes
suffisamment capable.

Investissement total
Le capital autoris et linvestissement
total sont tous les deux requis au cours des
dmarches de candidature. Linvestissement
total est la somme ncessaire pour raliser
les oprations de la compagnie alors que le
capital enregistr est la contrepartie engage
par les autorits locales. La diffrence entre
le capital enregistr et linvestissement total
reprsente le cot de linvestissement et peut
tre assure par les prts des investisseurs
ou des banques trangres. Faites attention
la relation entre le capital enregistr et
linvestissement total si vous avez besoin
dun plus gros prt ou un autre financement
de votre maison mre ou dautres institutions
financires. Garder cette fentre ouverte ne
vous cotera rien, mais vous exclure de plus
amples financements en fusionnant le capital
enregistr et linvestissement total peut vous
tenir menott. Le calendrier de paiement du

Capital de travail
La somme du capital de travail requis jusqu
ce quune entreprise soit auto-suffisante est
souvent sous-estime. Quand le moment
arrive, ne mettez pas simplement dans le
capital minimum enregistr pendant la
capitalisation initiale comme vous pourriez
trouver par la suite lentreprise est sous
capitalise, incapable de payer ses factures et
sans rserves. Injecter un capital est coteux
en terme de temps et dargent. Nimporte
quel argent envoy pour rtablir un dficit
dexploitation qui ne suivrait pas le protocole
dinjection dargent dans lentreprise dfinit
par le gouvernement est sujet un impt sur
le revenu de lentreprise de 25%. Quand bien
mme vous redoutez un sur financement,
considrez dabord le flux de trsorerie
oprationnel et non pas les exigences
minimums rglementaire. Gardez lesprit
que les entreprises trangres frachement
tablies en Chine doivent encore faire un
versement dimpts pour se personnaliser
en VAT et se voir attribuer les droits des
apports initiaux, aprs une priode de six
mois en gnral. Beaucoup de nouvelles
entreprises ne pourvoient pas ce versement
dans le capital de travail initial (comme part
de leur capital requis enregistr), les laissant
court dagent par la suite. De nouveau, soyez
oppos toute planification minima
lorsque vous dterminez votre capital de
travail requis ainsi que le montant de votre
capital enregistr.

Procdures
dtablissement

Etude de faisabilit
Ltude de faisabilit est lun des premiers pas
de la procdure dtablissement. Mene par le
ministre du commerce ou par son quivalent
local pour valuer les investissements
directs trangers en Chine, ce rapport non
contraignant est galement utilis pour
valuer exactement combien de rflexion

China Briefing

et de planification ont t consacrs votre

entreprise. Vous devrez prsenter votre
budget dopration et vos entrs de matires
premires avec dautres informations
pertinentes. La candidature se prsente
sous un format standard et vous est dlivre
par les autorits en tant que partie de votre
documentation de candidature. Celle-ci doit
tre traduite en chinois pour la candidature.

Jusqu (y compris) 3 millions Au moins 7:10

de dollars US
De 3 10 millions de dollars US Au moins 1:2
(compris)

Rapport dvaluation de la
protection environnementale

De 10 30 millions de dollars Au moins 2:5

US (compris)

Le bureau de la protection environnementale

vous remettra un document qui est destin
au control des processus de production et
dassemblage en accord avec les normes
environnementales spcifies. Le bureau
exigera les informations concernant les
matires premires utilises, les machines
et lquipement, ainsi que la consommation
et le traitement scuris des produits
toxiques. Veuillez noter que toute entreprise
dassemblage et de production 100%
capitaux trangers doit obtenir une autorisation
de ce bureau. Dans certains cas, un rapport
complet sur limpact environnemental ralis
par un agent dsign est requis (par exemple,
les activits de traitement du cuir) et cela peut
reprsenter un pas majeur franchir du fait
que cela affectera les dlais dans lesquels
votre usine sera oprationnelle.

Plus de 30 millions de dollars Au moins 1:3

US

Les articles dassociation cls

Les articles dassociation sont lun des plus
importants documents lorsque lon tabli une
entreprises 100% capitaux trangers. Il y a
les rgles dopration de la compagnie et il est
vital quelles soient proprement structures.
Dans le cas contraire, vous rencontrerez
probablement des problmes ultrieurement.
Malheureusement, beaucoup dinvestisseurs
trangers font lerreur de les considrer comme
une simple formalit et ne prennent pas le temps
de correctement les formuler. Lorsque vous
tablissez une compagnie avec une dure de
vie potentielle de 40 ans, sachez dans quoi vous
vous engagez. Ci-dessous, nous prsenterons
quelques uns des articles, ce quils signifient
et ce quils doivent comprendre.

Larticle relatif au domaine dactivit

Larticle relatif au domaine dactivit borne
les limites dactivit de votre entreprise. Il
doit tre claire, tre une valuation honnte
du domaine dactivit planifi tout en laissant
la possibilit dtre tendu;
Larticle relatif lchelle de production
Cela peut tre un moyen utile pour prvoir
une stratgie de sortie en reliant lchelle
de production et la rentabilit un niveau
inacceptable dactivit, permettant ainsi la
liquidation sous certaines conditions.

Rgles dinvestissement pour linvestissement total en capital

Investissement total vs capital enregistr
Investissement total
Capital enregistr
par rapport
linvestissement total

China Briefing

Notes

Le capital enregistr doit tre au moins de 2,1

millions de dollarsUS si linvestissement total
est infrieur 4,2 millions de dollars US.
Le capital enregistr doit tre au moins de 5
millions de dollarsUS si linvestissement total
est infrieur 12,5 millions de dollars US.
Le capital enregistr doit tre au moins de 12
millions de dollarsUS si linvestissement total
est infrieur 36 millions de dollars US.

Planning pour les contributions au capital enregistr

Mthodes de contribution
Montant
1. Paiement du capital enregistr en une seule fois
Un seul versement

Tout le capital enregistr

Planning
Au cours des 6 mois suivant la dlivrance de la
licence commerciale

2. Paiement du capital enregistr en plusieurs versements

(1) Le premier versement

Au moins 15% du capital Au cours des 3 mois aprs la dlivrance de la

enregistr
licence commerciale

(2) Le reste du capital

Pay par versement Durant Un investisseur dans une socit de portefeuille

2 ans
a jusqu 5 ans pour payer le reste du capital
enregistr

Larticle relatif aux audits de liquidation

Une rsolution du comit des directeurs
approuve la liquidation et la fermeture en
accord avec larticle relatif lchelle de
production qui est compris dans les articles
dassociation. Les biens liquids sont alors
pays dans lordre suivant: les dpenses
de liquidation, les employs, les taxes
exceptionnelles, les dettes scuriss et pour
finir les autres dettes. Tous fonds restant aprs
la suppression de lentreprise au registre du
commerce peuvent tre rapatris auprs des
investisseurs.

Larticle relatif linvestissement total

La relation entre votre capital enregistr
et votre capital dinvestissement total peut
affecter le financement des dettes et la
capacit obtenir un prt de la part de la
compagnie mre. La clart est importante.

Larticle relatif au rapatriement des

profits
Cela donne la compagnie mre le droit
de facturer lentreprise par exemple des
services, les redevances et les cots de
R&D. Cela rendra plus ais de superposer
les dpenses, denvoyer de largent
lextrieur en tant que paiement de facture
et dconomiser sur vos feuilles dimpt sur
le revenu.

Larticle relatif aux syndicats

En Chine, le personnel a le droit de former
des syndicats mais pas le droit de grve.
Ils peuvent cependant lire un reprsentant
avec lequel vous devrez traiter. Il est sage

dessayer de contrler le budget du syndicat

et dinfluencer sur ses dpenses.
Les articles dassociation doivent tre tudi
dans le dtail et rdiger afin de convenir
votre activit. Une fois prts, ils doivent
tre traduit en chinois. Il est important de
noter que la version chinoise de vos articles
dassociation primera lgalement sur toutes
autres versions. Pour ces raisons, cette tape
de la candidature doit tre ralis avec la plus
grande prcision et soin.
Pour plus dinformations sur les procdures
dtablissement pour une entreprise 100%
capitaux tranger, veuillez vous rfrer au
schma procdural de la page 9.

Choisir votre structure en Chine

Une entreprise
commerciale
capitaux trangers
Les entreprises commerciales capitaux
trangers sont capables de mener les activits
suivantes:
Import, export, distribution et vente au
dtail
Vente au dtail: vente de biens et des
services concordants des individus
partir de locaux fixes ou bien par
tlvision, tlphone, courrier, Internet et
distributeurs.
Vente en gros: vente de biens et des
services concordants des compagnies
et des clients du monde industriel,
commercial ou dautres organisations
Transactions reprsentatives sur la base
des dispositions (agent, courtier)
Franchisage
Ces activits peuvent galement tre ralises
via dautres moyens tels que les agents.
Une entreprise commerciale capitaux
trangers (FICE) portera cependant le
control ncessaire pour scuriser la qualit,
le niveau de service et vous rapprochera de
vos fournisseurs ainsi que vous permettra
de facturer vos clients en monnaie chinoise.
Toutefois, il y a des limitations. Une FICE
ne peut pas changer la nature du produit
mais seulement vendre ce qui a t achet.
De plus, certains produits tels que les livres,
les revues, les journaux, les automobiles, les
mdicaments, le sel, les produits chimiques
destins lagriculture, le ptrole brut et le
ptrole sont confronts des barrires de
proprit. Nommment, si un investisseur
tranger en Chine a plus de 30 magasins de
vente au dtail qui distribuent un des produits
ci-dessus issu de diffrentes marques ou
fournisseurs, la part de linvestisseur tranger
dans lentreprise de vente au dtail est limit
49%. Autrement, pour ceux qui ne distribuent
les produits mentionns prcdemment, il
ny a pas de limitations sur le pourcentage
de la proprit ou le nombre de points de
vente au dtail. Les investisseurs trangers
intress par le commerce international
doivent aussi savoir que les FICEs peuvent
dsormais obtenir leur propres licences
dexportation/dimportation. Obtenir des
licences additionnelles pour importer et
exporter des biens spcifiques peut devenir
difficile bien que cela soit ncessaire dans
certains cas.

Etablir une FICE

La procdure dtablissement pour une FICE
est trs similaire celle pour une entreprise

100% capital tranger. Cependant, les FICEs

nont pas remplir un rapport dvaluation
de la protection environnementale du
fait quelles ne sont pas engages dans la
production ou lassemblage. En outre, les
FICEs doivent obligatoirement obtenir
un enregistrement de la licence spciale
dimport-export auprs du bureau des
douanes. De mme que pour les entreprises
100% capitaux trangers, une attention
particulire doit tre porte aux articles
dassociation, particulirement lintroduction
dun article relatif aux manager gnral,
celui relatif aux syndicat et larticle relatif
au superviseur.

Le capital enregistr
Les exigences minimum en capital enregistr
ont t rduites compars il y a dix ans.
Deuximement, lensemble de la Chine
est dsormais ouvert ltablissement des
FICEs. Le minimum lgal pour tablir ce
type dentreprise est 30 000 RMB (si les lois
et rglements de la rpublique populaire de
Chine fournissent un seuil suprieur 30 000
RMB, alors un tel seuil suprieur devra tre
respect), mais la prsence dun actionnaire
engendre habituellement une augmentation
denviron 100 000 RMB. Nanmoins, le
march est dsormais ouvert certains qui
ne pouvant auparavant pas se permettre
de dmarrer en Chine. La proccupation
au sein du guide dinvestissement pour les
entreprises 100% capitaux trangers au
sujet de la relation entre capital de travail et
capital enregistr avec linvestissement total
est galement vrai dans le cas des FICEs.
Pour de plus amples informations sur les
procdures dtablissement des FICEs,
veuillez vous rfrer au diagramme de la page 9.

Joint Venture
Former une joint venture en Chine peut
tre une tche couronne de succs aussi
longtemps que les objectifs, contributions et
responsabilits des deux cts sont mutuels et
compris de part et dautre. Malheureusement,
cela nest pas toujours le cas, ainsi quen
tmoigne la baisse du pourcentage du total
des investissements trangers allous
ltablissement de Joints venture, de 32,2%
en 2004 il ne reprsentait plus que 22,8%
en 2007. Cela ne signifie pourtant pas que
la JV est une entit reprsentant un poids
mort. Elle correspond certains objectifs et
il est crucial que les investisseurs trangers
les comprennent et quils puissent juger si
les partenaires chinois sont capables de les
remplir. Le dicton populaire chinois mme
lit mais des rves diffrents est devenu la
devise des joints venture qui ont chou.

Il y a deux types de JVs en Chine: la JV

de part et la JV cooprative, parfois connu
comme la JV contractuelle. Elles peuvent
sembler similaires en surface mais elles ont
diffrentes implications quant la structure de
votre entreprise en Chine. Nous explorerons
ici les diffrences, fournirons des conseils
pratiques sur la structuration et des astuces
quant aux rcuprations dinvestissements,
aux droits dutilisation des terrains et la
distribution des profits.
Pensez votre JV comme ayant un cur et un
cerveau. Le premier rside dans le contrat,
lequel spcifie les accords et les devoirs de
chacune des parties. Le cerveau rside quant
lui dans les articles dassociation, lesquels
dtermine comment votre JV peut remplir ses
objectifs. Les deux sont galement important
et lattention aux dtails est essentielle.
Il y a des diffrences oprationnelles
importantes entre les contrats et lois rgissant
les JVs de part et les JVs coopratives. Elles
sont respectivement rgies par la loi des JV
de part sino trangre de 1979 et par la loi
des JVs coopratives Sino trangre de 1988
et leurs amendements post-hoc relatifs. La
loi chinoise sur les entreprises de 2006 est
aussi partiellement applicable aux JVs. Il y
a quelques diffrences cls entre les deux.

Statut des responsabilits

Les JVs de part doivent tre tablies en tant
que compagnie responsabilit limit alors
que les JVs coopratives peuvent oprer soit
comme une entreprise responsabilit limit
ou comme personne sans statut juridique
(bien que cette dernire option est de moins
en moins populaire). Dans le second cas, la
responsabilit sera dfinie au sein du contrat
daffaire. De telles entits sont menes par un
comit de gestion plutt que par un comit des
directeurs. Typiquement, elles sont utilises
dans la situation o un investisseur tranger
ralise un apport en capital un producteur
chinois afin damliorer les infrastructures, et
donc o il souhaite avoir un degr de control
sur comment cet investissement est grer.

Structure de management
Les JVs de part doivent avoir une structure
deux tiers, qui consiste en un comit des
directeurs et une quipe de management
contractuelle, habituellement dfinie comme
le manager gnral et les deux adjoints
(bien que le nombre prcis dadjoint varie),
et qui a un statut juridique pour les oprations
quotidiennes de lactivits. Cela permet de
garantir que les fonctions spcifiques de
management dune opration plus large sont
clairement dfinies. Les JVs coopratives
peuvent oprer uniquement avec un comit

China Briefing

des directeurs (ou comit de management

si elle est tablie comme une personne
sans statut juridique), mais elles doivent
galement avoir un manager gnral. Pour
de plus petits sujets, les responsabilits
dcisionnaires peuvent rester seulement au
sein du comit.

Obligations contractuelles
En termes dopration relle, les EJV
tendent tre plus rigides dans leur structure
contractuelle, et par consquent donner plus
de scurit aux capitaux plus levs que les
structures qui sont typiquement utilises pour,
bien quune telle scurit est plus dfinie par
les rgulations dtat. LE CJV permet une
plus grande flexibilit contractuelle pour les
investisseurs qui dfinissent les obligations
des parties intresses.

Contributions au capital
Le payement nimporte quel JV peut se
faire en argent ou en nature, sous forme
dimmeubles, de machines, de matriel
et autre. Avec les EJV, ce procd et la
valeur attache aux contributions sont
scrupuleusement examins. Des experts
indpendants sont souvent mandats pour
sassurer que les objets jusqu prsent
identifis ne sont pas surlevs par rapport
au prix fix par le march international
en tant que partie inalinable de laccord
contractuel. Les CJV, toutefois, ne doivent
pas avoir fix ou valu le prix de leur
conditions dinvestissement la coopration
ce qui signifie que les diffrentes parties
du JV peuvent dcider de comment fixer la
valeur de leur contribution.

Partage des profits et

ratio quitable
Les EJV sont contractuellement dfinis
comme suit, chaque investisseur a le droit
au partage du profit, proportionnellement aux
parts quil possde. Les investisseurs trangers
doivent avoir un minimum de 25 % de titres.
Les CJV diffrent fondamentalement en cela
que le ratio du partage de profit na pas besoin
dtre associ aux titres. Par consquent, un
partenaire tranger peut possder moins de
parts que le partenaire chinois, mais rcuprer

plus de profit. Dans certaines industries,

comme la publicit, les tlcommunications,
limmobilier et les transports, le partenaire
tranger est oblig de possder moins. Les
profits, avec les CJV, peuvent aussi tre pris
en liquide , qui reviendra la partie
chinoise, alors que la partie trangre
ralisera des profits grce aux ventres ou aux
produits finis.

Capital dinvestissement
rcupr
Les CJV, contrairement aux EJV, peuvent
thoriquement autoriser la rcupration du
capital original inject par la partie trangre
(mais pas chinoise) travers un dispositif de
remboursement acclr et dans les conditions
de lentreprise. Cela aide beaucoup lorsque la
partie trangre finance son entreprise par un
prt. Le compromis, quoi quil en soit, veut
que la partie chinoise reprenne alors les actifs
des CJV aprs expiration du JV. Cependant,
le Conseil dEtat a publi une circulaire en
2002 pour rgler la question du dispositif de
remboursement acclr. Cette mesure rend
trs difficile lobtention de lautorisation pour
de tels arrangements.

Droits damnagement du sol

La contribution gale de la partie chinoise
nimporte quel JV prendra souvent la forme
dun droit damnagement du sol. Il est
important de se rappeler quen Chine y en a
deux formes, les droits dusage allou et
les droits dusage concd .
Les droits dusage allou sont ceux que lEtat
a approuv pour la co-entreprise spcifique
elle-mme et qui possde donc ce titre de
proprit durant la priode spcifie et sur le
terrain dfinit par le certificat. Il est important
de remarquer que la priode ne doit pas tre
obligatoirement calqu sur la longueur de
la JV. Elle peut tre plus longue, dans quel
cas le terrain est considr comme un actif
dtenu par chacune des parties et ce selon
un ratio fonction de leurs parts et peut donc
tre vendu au prix du march si la JV ne sera
pas prolonge. Lhypothque ou la vente
peut alors prendre place avec les recettes
destines la JV.

Les droits dusage concds sont ceux dans

lesquels le titre de proprit appartient
directement au partenaire chinois qui dtient
le terrain. En termes pratiques, les terrains
dans les villes et les zones priphriques
appartiennent directement ltat. Les
terrains de certaines zones rurales peuvent
tre dtenus collectivement, et si cest le cas
vous aurez besoin de revenir lEtat avant
de dmnager ou dobtenir un terrain. Dans
les deux cas, a signifie la valeur alloue
aux locaux est apporte essentiellement par
la partie chinoise, et non par lentrepreneur
tranger, faites donc attention lorsque vous
financez des locaux qui sont dans un terrain
concd, tant donn que cest la partie
chinoise qui compte en bnficier.
Il est possible de passer dun droit dusage
concd un droit dusage allou en passant
par le bureau local dadministration des
terrains. Ce bureau rcuprera le terrain des
mains des propritaires du titre actuels, le
convertira en droit dusage et dlivrera alors
le droit dusage allou la co-entreprise. De
tels droits, bien sur, entranent un prix de vente,
et vous pouvez vous adresser directement au
bureau local des terrains pour confirmation de
qui dtient le terrain en question. Des experts
indpendants sont disponibles, et il peut tre
une bonne ide de faire appel eux pour
obtenir une estimation prcise en opposition
celles existantes, qui sont quelquefois faites
arbitrairement par les propritaires.
Pour plus dinformation sur le procd de
mise en place dune co-entreprise, veuillez
vous rfrer au guide schmas des procdures
de la page 9.
Dezan Shira & Associs est une compagnie
dexpert comptable accrdite en Chine et
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comptabilit fiscale, aux due diligences, la
masse salariale et des services daudits pour
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8

China Briefing

Simplanter en Chine
Veuillez remarquer que des variations peuvent survenir par rgion et certains secteurs peuvent demander des licences supplmentaires.

Le Bureau de Reprsentation

Les entreprises 100% capitaux trangers

Ngocier le bail avec le propritaire des bureaux

Enregistrer le bail auprs du centre immobilier

Candidature en ligne auprs de ladministration

dtat de lindustrie et du commerce (SAIC)

Nommer le reprsentant
en chef

Le SAIC met un certificat denregistrement

Le bureau de la scurit publique produit les

tampons

Enregistrement auprs de

H ladministration dtat des F

taux de change (SAFE)

Le bureau des supervisions techniques enregistre

le code de lentreprise

Rapport dvaluation de la protection

C environnemental par le bureau de la protection

de lenvironnement (si ncessaire)

Enregistrement auprs des

J
douanes

dlivrance de laccord par le bureau de la

scurit publique pour la ralisation des
tampons

Complete statistics
registration

Enregistrement auprs de
du code de lentreprise par le
L ladministration dtat des taux de F Enregistrement
bureau de la supervision technique
change (SAFE)

G Inspection des bureaux par le bureau des taxes

Enregistrement fiscal

Ouverture dun compte en

banque en capital tranger

Ouverture dun compte en banque en RMB

Injection de capital

Enregistrement auprs des douanes

Rapport de vrification
du capital

Renouvellement des la licence

commercial

Enregistrement financier

Procdures pour lobtention du permit du reprsentant en chef

Visite mdicale auprs dun hpital dsign
Obtention du rapport de
la visite mdicale
Permit de travail issu par le SAIC, Permit demploi
des ltrangers/certificat issu par le bureau du
B
travail
Obtention du permit de
travail

Dlivrance de la licence commercial par le

SAIC

Ouverture dun compte en

L
banque en RMB

Accord du ministre du commerce suite

ltude de faisabilit

Lentreprise 100% capitaux tranger

existe dsormais lgalement

Enregistrement auprs des bureaux locaux et

nationaux des impts

Ouverture dun compten

I en banque permettant les
changes avec ltranger

Ouverture temporaire
dun compte en banque
(sur demande)

B
Le reprsentant en chef
signe les formulaires de
candidature

D
Le bureau de reprsentation
existe dsormais lgalement

Pr enregistrement du nom auprs de

ladministration dtat de lindustrie et du
commerce (SAIC)

Permit de rsidence issu par le bureau de la

scurit publique

pour linspection des produits

K Enregistrement
auprs du bureau de linspection des produits

Enregistrement des statistiques

Application au statut

S de contribuable fiscal
gnral

* Notes Il y a quelques diffrences rgionales cette procdure

1. Shenzhen enregistrement auprs de la SAFE/accord nest pas exig
2. Guangzhou contrat de bail ne doit pas tre notari, enregistrement douanier nest habituellement pas
requis, un compte changeant avec ltranger nest pas ncessaire
3. Beijing Seulement les locaux commerciaux peuvent tre utilise comme adresse pour lenregistrement;
quelques diffrences mineures dans lenregistrement du bail

* Cadre temporal de la procdure: habituellement 3 4 mois partir du dbut jusqu la dlivrance de

la licence cependant, la dure varie selon la complexit des licences spcifiques propres certaines
industries.

Les entreprises commerciales capitaux trangers

Joint Venture

Pr enregistrement du nom auprs de

ladministration dtat de lindustrie et du
commerce (SAIC)
Ouverture temporaire
dun compte en banque
(sur demande)

Accord du ministre du commerce suite

ltude de faisabilit

Rapport dvaluation de la protection

C environnemental par le bureau de la protection
de lenvironnement (si ncessaire)
Dlivrance de la licence commercial par le
D
SAIC
Lentreprise commerciale capitaux trangers
existe dsormais lgalement
dlivrance de laccord par le bureau de la
scurit publique pour la ralisation des
E
tampons
Enregistrement auprs de
Enregistrement du code de lentreprise par le
M ladministration dtat des taux de F
bureau de la supervision technique
change (SAFE)

G Inspection des bureaux par le bureau des taxes

H

Enregistrement fiscal

Ouverture dun compte en

banque en capital tranger

Ouverture dun compte en banque en RMB

Injection de capital

Enregistrement auprs des douanes

Enregistrement
auprs de
ladministration
dtat des taux de
change
Ouverture dun Certaines banques

P compte en banque requirent un certificat

Q contribuent au
capital

Enregistrement pour linspection des produits

rapport de
R vrification
du

Enregistrement financier

S
S

Enregistrement des statistiques

Ralisation dune due diligence juridique

et financire

Pr enregistrement du nom

Signature du contrat de la joint venture, les articles

dassociation et les autres documents relatifs la
candidature

Ralisation dune valuation environnementale

(seulement pour les JV ddie la production)

Obtention du certificat dautorisation

Obtention de la licence commerciale

Ralisation des tampons

Ouverture temporaire
dun compte en
banque (sur demande)

La compagnie existe
dsormais lgalement

Enregistrement des codes

didentit de lentreprise

Compltion de
lenregistrement des
statistiques

L
Compltion de lenregistrement fiscal

Ouverture dun compte en banque en RMB

basique

Enregistrement auprs des douanes

capital

Enregistrement de la licence dimport-export auprs

L
des douanes

Signature du mmorandum dintention

Rception du

P Rapport de vrification du capital K auprs du bureau de linspection des produits

Renouvellement des la licence

commercial

Signature de laccord de confidentialit

en capital tranger denregistrement fiscal

Les actionnaires

Application au statut

T de contribuable fiscal
gnral

* Cadre temporal de la procdure: avec la planification et la stratgie adquate, la procdure prend

typiquement de 3 4 mois selon la complexit et ce du dbut jusqu la dlivrance de la licence

Renouvellement
de la licence
commerciale

Compltion de lenregistrement financier

Application au statut
de la TVA (seulement
pour les secteurs
manufacturiers,
commerciaux et de la
rparation)

Les frontires chinoises

Avec 14 pays voisins et plus de 5000 kilomtres de frontires, les zones frontalires chinoises gagnent en importance au fur et mesure que
le pays tend son influence rgional. Cette nouvelle srie prsentera quelques unes de ces zones frontalires, soulignera les dveloppements
que y prennent place et mettra en vidence comment et par qui la Chine est influenc et en retour quels sont les pays mergents dAsie que
la Chine influence.

LE KAZAKHSTAN
Iry

ish

Atura
(Atyrau)

Qostanay
(Koetanay)
Aqtbe
(Aktobe)

ASTANA

Semey
(Semipaladinsk) skemen
(UsrKam
enogorsk)
Lake
Balkhash

Aral
Sea

Aqta
(Aktau)

Baykonur
Cosmodrome
Bayqongyr (Baykonyr)
Sy
r D Qyzylorda (Kyzylorda)
ar

ya

Am
u
Da

Taraz
Shymkent

a
ry

Caspian
AZER.Sea

Pavlodar

Qaraghandy
(Karaganda)

tis

Oral
(Uralsk)

RUSSIA

Petropavlovsk
Er

Volg

RUSSIA

TURKMENISTAN

UZBEKISTAN

Almaty

CHINA

KYRGYZSTAN

Naryn

Nom complet: Kazakhstan

Capitale: Astana
Superficie: 2,717,300 km2
Population: 15 399 437
PIB: 132,2 milliards de dollars US
Taux de croissance du PIB: 2,4%
Systme politique: rpublique
Importation: 38,5 milliards de dollars US
Exportation: 71,9 milliards de dollars US

Le Kazakhstan est un pays d1 600 000

kilomtres nich entre deux titans la Russie
et la Chine qui partage ses frontires avec
lOuzbkistan, le Kyrgyzstan, le Turkmenistan
et la mer Caspienne. Concernant son histoire,
ce pays a lutt pour asseoir son indpendance
face aux gouvernements trangers. Cest
seulement en 1991, suite la chute de lUnion
Sovitique que cette rgion de lURSS a
finalement gagn son indpendance. En turc,
le mot kazakh veut dire libre .
Cet tat dAsie Centrale est littralement
assis sur une mine dor concernant ses
richesses minrales et se vante aussi de
possder les huit plus grandes rserves
de ptrole du monde ainsi que dtre en
tte des rserves de tungstne, de barite et
duranium. Les estimations concernant le
ptrole kazakh, pour 2015, sont values
120-150 millions de tonnes. Le pays
possde aussi les deuximes plus grandes

10

China Briefing

rserves de chromate, argent et zinc ainsi

que les troisimes plus grandes rserves de
manganse.
Le Kazakhstan dclare avoir par ailleurs
de considrables rserves dor, de cuivre
et de minerai de fer. En ouvrant les voies
dexportation, la production kazakh devrait
se propulser dans la cour des grands de
lindustrie du ptrole. La preuve en est
donne par son arrive la coprsidence
de lOrganisation pour la Scurit et la
Coopration en Europe en 2010. Ce pays est
le premier pays de lex Union Sovitique
assumer cette position et conduire les 56
pays de lorganisation.
Les relations sino kazakh on rcemment
fleuries grce la naissance des relations
d ip lo matiq u es o ff icielle s s u iv an t la
dclaration dindpendance de 1991.
Mais mme si ces relations sont trs
rcentes, elles nont pas t sans leur lot
de controverses.
Alors que la Russie est reste prudente dans
sa dcision de donner la Chine accs au
ptrole sibrien ou de la laisser devenir
actionnaire majoritaire de ses champs de
ptrole, le Kazakhstan, lui, a t plus prompt
conclure un march un prix acceptable.
En 2005, la Socit Nationale Ptrolire
Chinoise a rachet la compagnie canadienne
Petrokazakhstan pour 4,18 billions de dollars
amricains tout en dpensant par ailleurs
700 millions supplmentaires pour obtenir
le pipeline long de 987 kilomtres qui va de

Atasu Alashankou, rejoignant la frontire

chinoise.
Ce rachat a constitu le plus gros
investissement tranger jamais fait par une
compagnie chinoise. Il sest aussi conclu
la condition que la compagnie revende un
tiers de la production de Petrokazakhstan
laSocit Nationale Kazakh pour le Ptrole,
KazMunaiGaz.
Le pipeline Atasu-Alashankou peut
transporter 200 000 barils par jour et prvoit
de doubler ces capacits dici 2011. Le
pipeline sera alors mme de produire 20
millions de tonnes de ptrole brut par ans.
La route du pipeline Atasu-Alashankou a
aussi suscit lintrt de Gazprom Neft, la
branche ptrolire du gant du gaz russe
Gazprom, qui voudrait distribuer 1 million
de m3 de ptrole brut la Chine. Dautres
compagnies ptrolires comme Rosneft
Russie et TNK-BP sont aussi intresses par
ce pipeline.
Il y a dj des projets entre la Chine et le
Kazakhstan pour connecter les pipelines
bruts qui existent dj aux champs ptroliers
qui se situent dans la mer Caspienne et dans
la rgion Ouest de la Chine. La deuxime
tape du pipeline Chine-Kazakhstan rejoindra
Kenkyiak et Kumol.
En 2006 le groupe China International Trust
& Investment Corp. sest vu accord la
permission de racheter lOffice National

Les frontires chinoises

Canadien de lEnergie le champ de ptrole
de Karazhanbas pour 1,91 billions de dollars
amricains. Cette vente donna la Chine un
accs une source qui produit plus de 340
millions de barils et avec une production
courante estime plus de 50 000 barils
par jours. Le march va aussi dbuter avec
les autres actifs de lEnergie Nationale
au Kazakhstan: Argymak Trans Service
et Tulpar Munai Services. Il est inutile de
dire, une stratgie dachat aussi ambitieuse
faite par la Chine a cr des protestations
jusquau sein du parti prsident Nursultan
A. Nazarbayed, le parti du Nur Otan. Le
sentiment dominant tait que cette importante
vente faite la Chine nuirait lindpendance
du pays.
Devant vos yeux une part importante du
travail est accomplie (par la Chine) pour
obtenir un nombre consquent de firmes
ptrolires travaillant au Kazakhstan dclara
le dput Valery Kotovich dans un discours. Il
ajouta Jai calcul que si la Chine achetait
ces compagnies, elles contrlerait environ 28
pourcents de la production au Kazakhstan .
Si un march est finalement conclu alors que
dans le mme temps Mangistaumunaigaz
ferme, ce contrle stendra 40 pourcents
de la production Kazakh.
Mangistraumunaigaz est lun des plus gros
producteurs de ptrole du pays, contrlant
le ptrole venu de lAsar, du Burmasha, de
Kalamkas et les champs de ptrole de lest
Zhetybau; lAlatobe et les champs de la
Karagie du nord; le ptrole et les champs
ptroliers dOimasha et le ptrole et les
champs condenss de Zhetybai du sud. Pour
linstant, la compagnie est toujours dirige
par le Ptrole dAsie Centrale Ltd (Jakarta).
Lautre facteur important dans le resserrement
des liens entre la Chine et le Kazakhstan ainsi
que les autres voisins dAsie Centrale est la
rnovation de la Route de la Soie. Le projet
valid de 18,7 bilions de dollars amricains
sera la version moderne de cette clbre
Route de la Soie qui a, un jour, reli lEurope
lAsie travers les liens commerciaux.
La stratgie consiste dvelopper les
changes commerciaux par voie terrestre en
crant six nouveaux couloirs couvrant les
liaisons routires, aroports, chemins de fer
et ports maritimes. Cette route serpentera
travers la Chine, puis de lAsie du Sud
au Moyen Orient. Les fonds allous la
construction de ce rseau seront verss par
des organisations multilatrales ainsi que par
les pays eux-mmes.

Les huit pays concerns par ce projet sont

lAfghanistan, lAzerbadjan, la Chine, le
Kazakhstan, le Kyrgyzstan, la Mongolie,
le Tadjikistan et lOuzbkistan. Une
dclaration commune a t publie lors de
la 6e confrence ministrielle du Programme
Rgional de Coopration Economique dAsie
Centrale qui tablit que: lAsie Centrale
devient une rgion charnire dEurasie, un
itinraire vital reliant lEurope, la Fdration
de Russie, la Rpublique de Chine, lAsie du
Sud et le Moyen Orient. .
Le communiqu continue en dclarant que
La stratgie consistera tablir un corridor
comptitif de transports traversant la rgion
CAREC, facilitant les dplacements des
biens et des personnes au-del des frontires
et dvelopper un systme de transport
pleinement intgr ainsi que scuris, fiable,
efficace et performant qui sinscrira dans une
politique de dveloppement durable.
La Chine et le Kazakhstan ont sign un
communiqu commun qui scelle leur volont
de continuer leur coopration dans le but de
multiplier le commerce entre leur deux pays
jusqu atteindre 15 billions de dollars en
2015. Cet accord mentionne par ailleurs que
les deux pays ont des intrts communs dans
le partenariat concernant la construction du
pipeline, dun projet ptrochimique et dun
partenariat dans lindustrie de forage de gaz
et de ptrole. Les deux pays ont aussi fix une
zone de libre change le long de leur frontire
commune appele le Centre de Coopration
Internationale Frontalire Chine-Kazakhstan
Korgas au cot de 1 millions de dollars, qui
sera oprationnel dans les 5 8 prochaines
annes.
Les relations futures de la Chine et du
Kazakhstan reposeront sur la manire donc
les politiques ptrolires prendront place dans
la rgion. Tandis que le Kazakhstan considre
la Chine comme un partenaire majeur, plus
important encore que les tats-Unis, cette
nation ne peut pas ignorer linfluence de la
Russie. Les liens du Kazakhstan avec son
voisin Russe ont des racines historiques ainsi
quconomiques. Les artres des principales
routes de ptrole du pays passent par la Russie
: du Consorsium du Pipeline Caspien au Port
de la Mer Noire de Novorossiysk en passant
par la route reliant Atyrau Samara ainsi
que concernant ptrole transport par train.
Ce que la Chine offre au Kazakhstan est une
autre manire dassurer son indpendance
face la Russie. Le Kazakhstan a produit
20.38 millions de tonnes mtriques de fuel
au cours des dix premier mois de cette

anne, 58 pourcents de cette production a t

exporte vers Chine, selon Munal Izbergenov,
vice-prsident du dpartement des ventes de
ptrole brut et le dpartement des ventes de
produits du Ministre Kazakh de lnergie et
des minraux.
En 2008, les changes entre les deux pays
ont atteint la somme de 12,24 billions de
dollars, mettant fin au rapport kazakh qui
mentionnait un dficit dchanges avec
la Chine. Cependant, le Kazakhstan doit
maintenant diversifier la gamme de ses
produits qui reposent pour le moment
normment sur les exportations de ptrole
et le gaz et qui alimentent littralement
lconomie. La plupart des exportations
chinoises concernent les matriaux bruts tels
que le ptrole brut, le minerai dor et de fer.
Le chrome et le cuivre.
Lmergence du Kazakhstan d largent
du ptrole nourrit les ambitions nationales.
Le pays rve de faciliter le commerce qui
existe entre la Chine, lAsie, les tats du Golf
et lEurope et alloue pour cela 26 bilions de
dollars aux infrastructures dici 2015.
Rcemment, le parlement Kazakh a approuv
la loi qui permettra au gouvernement de
changer ou dinterrompre les contrats
internationaux passs sur lnergie et ce de
manire unilatrale, si ils vont lencontre
les intrts nationaux. Cette nouvelle loi
est un facteur de risque important pour
les investisseurs actuels et futurs car elle
ne dfinit pas spcifiquement ce qui est
considr comme tant une menace et ouvre
donc la porte aux abus.
Malgr cela, le Kazakhstan offre des
opportunits intressantes pour les
entreprises des secteurs de la mine, du
ptrole, de la recherche en gaz ainsi
que des filiales dalimentation, et cela
constitue aussi une ouverture vers la
Chine, particulirement concernant la
rgion dUrumchi. Comme tous les pays
mergeants, le Kazakhstan a ses propres
difficults, mais son conomie est prtre
continuer son dveloppement et souvrir
aux investissements trangers.
Le Guide rgional des affaires relatif aux
voisins de la Chine vous offre un regard
dtaill sur les 14 pays voisins, comprenant
une analyse pousse de qui influence la
Chine et de qui est influenc par la Chine.
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Guangzhou Office:

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