El rol de Estados Unidos en el mundo multipolar

Por:

Alan Gabriel Salinas Ramirez

Jaicec Manuel Espinosa Sandoval

Lima, abril del 2014

ndice
I. Introduccin

Pg. 3

II. The soft power (o poder blando)

Pg. 4

1. Contexto

Pg. 5

- Del mundo unipolar al mundo multipolar. Del desorden al nuevo orden

- Ataque terrorista a Estados Unidos y los conflictos internacionales
2. Anlisis

Pg. 8

- Estados Unidos como lder en el mundo multipolar

- El cambio en el accionar internacional de Estados Unidos
III. Conclusin

Pg. 11

IV. Bibliografa

Pg. 13

I.

El rol de Estados Unidos en el mundo multipolar

II.
III.

"Creo que un hroe es quien entiende

la responsabilidad que conlleva su libertad."

Bob Dylan
IV.
V.

Introduccin

VI.
VII.

El atentado terrorista sufrido por Estados Unidos el 11 de septiembre del 2001

afect drsticamente el desenvolvimiento del bloque norteamericano en el mundo, pues

nos mostr a una superpotencia -la gran vencedora de la guerra fra- vulnerable a
cualquier tipo de atentado, a pesar de su gran podero militar.
VIII. Este

hecho

reaviv

una

vieja

disputa

entre

los

internacionalistas

norteamericanos: Por un lado, estaban los realistas que trataron de continuar el

enfoque en general moderado y menos ambicioso en cuanto a poltica exterior- del
primer presidente Bush. Por otro, estaban los hegemonistas, que provenan en gran
parte de la era Reagan y alentaban el peligroso mito de que, como superpotencia
nica, los Estados Unidos podan y, por lo tan deban- usar su fuerza militar para
obligar al mundo a someterse a sus deseos y aplastar el surgimiento de cualquier rival
poderoso (Soderberg 2005:24).
IX.

Cabe resaltar que luego del ataque terrorista sufrido, los primeros actos del

gobierno norteamericano se dieron en consenso con la comunidad internacional,

recibiendo pleno apoyo para su accionar: La Organizacin del Tratado Atlntico Norte
(OTAN) por primera vez invoc el artculo V de su acta fundacional, considerando los
ataques a los Estados Unidos como una ofensiva contra todos los miembros. La ONU
aprob una amplia resolucin que peda el fin del apoyo a los terroristas en todo el
mundo. Una fuerte coalicin internacional respald el derrocamiento de los talibanes
en Afganistn, despus de que sus jefes se negaran a entregar a Osama bin Laden
(Soderberg 2005:24).
X.

La disputa entre realistas y hegemonistas fue ganada por estos ltimos, lo que

llev a los Estado Unidos a intentar actuar como una superpotencia, enfrentando de
3

manera solitaria, con algunas coaliciones, segn el contexto, la lucha contra el

terrorismo. Atrs dej las alianzas estratgicas y las normas internacionales, atrs dej la
diplomacia y puso por delante la fuerza como su principal recurso.
XI.

Esto conllev a lo que todos hemos visto, un rechazo cada vez mayor en la

opinin mundial al actuar de la gran superpotencia, el debilitamiento de sus alianzas

con los pases europeos, y algo fundamental, el debilitamiento de su economa por
intentar desarrollar una guerra muy costosa, lo que culmin con la fuerte crisis
econmica del 2008, para muchos la ms grandes despus de la crisis de 1929.
XII.

Ante esto, es que aparece la figura de Barack Obama (luego del abrumador

triunfo electoral sobre McCain) para darle un aire fresco y renovador no solo a la
poltica norteamericana, sino tambin a la poltica mundial, dado que su liderazgo
represent para el mundo la nica alternativa capaz de enderezar el rumbo de Estados
Unidos. Por ello su triunfo electoral no fue solo el reflejo del sentir norteamericano;
sino sobre todo, el reflejo de la opinin mundial. Obama haba prometido sacar adelante
a los Estado Unidos no solamente con la fuerza de su ejrcito, sino adems con la fuerza
de sus ideales, la democracia y la concertacin para obtener la estabilidad poltica
mundial, lo que el internacionalista Joseph Nye llam soft power.
XIII.
XIV. The soft power (poder blando)
XV.
XVI. Con el fin de la II Guerra Mundial, Estados Unidos hace su aparicin en la
escena mundial como una superpotencia, compartiendo el espacio
geopoltico con la Unin Sovitica. Dicho contexto se conoci como el
mundo bipolar.
XVII. Una vez cado el imperio sovitico en 1991, Estados Unidos qued como la
nica gran superpotencia en un mundo cada vez ms interdependiente y por
ende conectado que lo que fue el mundo bipolar, debido a que el imperio
comunista no pudo hacer sostenibles ni atractivos los ideales sobre los que
se intent levantar, por lo que se desintegr como un castillo de naipes.

XVIII. Esta supremaca es la que Joseph Nye 1 la define como el triunfo del poder2
democrtico. Analicemos, bajo el enfoque de este autor, las dos dimensiones
de este concepto:
XIX.
XX. Poder duro (hard power): El poder militar y el poder econmico, el poder
de mando que puede emplearse para inducir a los terceros a cambiar de
postura.
XXI. Poder blando (soft power): Depende de la capacidad de organizar la agenda
poltica de forma que configure las preferencias de otros. Es la capacidad de
atraer y actuar. Y la atraccin a menudo lleva a la conformidad o la
imitacin.
XXII. Bajo este ltimo enfoque es que analizaremos a Estados Unidos dentro de la
reconfiguracin poltica mundial.
XXIII.
1. Contexto
Del Mundo unipolar al mundo multipolar. Del desorden al nuevo orden.
XXIV. El fin de la Guerra Fra abri el camino a lo que se conoci como el mundo
unipolar en el que la hegemona norteamericana logr dominar el mundo,
pero este periodo fue de muy corta duracin, o fue ms que todo una
transicin hacia otro orden mundial, conocido ahora como el mundo
multipolar. Es en toda esta transicin y reacomodo mundial que Estados
Unidos cambia su visin del mundo y la manera de verse en l, lo que
ocasion diversos debates y diversas pugnas de poder en la poltica de dicho
pas. Adems este nuevo mundo multipolar aparece con nuevos fenmenos y
retos, en el que Estado Unidos, si bien tiene un rol preponderante, tiene que
aceptar que no est solo y que las alianzas con las dems nuevos bloques son
cruciales para mantener su liderazgo mundial.
XXV. Producto de los atentados del 11 de septiembre en Estados Unidos, los pases
europeos pasan a tener comunicacin estrecha en temas de seguridad frente a
estos y otros casos vinculados a la seguridad externa e interna. Es as que el
1 Nye Jr., Joseph S. La Paradoja del poder norteamericano. Taurus. Buenos Aires. 2002
2 El concepto general de poder es definido por Nye como la capacidad de obtener los
resultados que uno quiere, y en caso necesario, de cambiar el comportamiento de otros para que
esto suceda. Por otro lado, significa tener la posesin de cantidades relativamente grandes de
elementos como poblacin, territorio, recursos naturales, capacidad econmica, podero militar
y estabilidad econmica (Nye, 2002: 25)
5

ao

2004,

diez

pases

europeos

conforman

la

Unin

Europea,

incorporndose luego en el 2007 otros dos. De esta manera, se reconfigura

los lazos polticos y econmicos de esta zona del mundo, comenzando a
participar ahora como bloque, dentro del nuevo orden mundial3.
XXVI. Por otro lado, tenemos a China, Japn y la India que comienzan a tener
protagonismo en el mundo, gracias al esfuerzo y voluntad de su clase
poltica, que mir ms all de la confrontacin con occidente. A occidente se
vincularon, lo estudiaron (poltica y econmicamente) para poder adaptarse a
su cultura. Atrs qued el desorden en el que se encontraron por mucho
tiempo debido a la forma centralizadora y anti-mercado del comunismo, as
como los rezagos de la II Guerra Mundial. Este bloque asitico mir (y
readapt) el proceso democrtico y el libre comercio de occidente como
herramientas de la transformacin social y econmica de sus pueblos.
XXVII. No nos podemos olvidar tampoco de Rusia, quien bajo el liderazgo de
Vladimir Putin y gracias a sus recursos naturales que la hacen una potencia
energtica crucial para Asia y Europa, se ha mostrado completamente
decidida a recuperar el sitial que perdi tras el colapso de lo que fue la
URSS. As, Putin se ha encargado de despertar el imperialismo ruso y su
hard power, pues a diferencia de los Estados Unidos, Rusia no cuenta con
el poder de su cultura como arma de seduccin, pues su modelo autoritario y
conculcador de las libertades, es inviable de exportar por medio de la razn.
Por ello no sorprende que al mismo estilo de los Nazis se haya anexado
Crimea, ante la mirada atnita y cmplice del mundo entero que no ha
sabido cmo responder. Y es que si bien es cierto que comparte la
nacionalidad rusa, es simplemente la punta del iceberg del nuevo
imperialismo de la Rusia putinesca ya est en expansin.
XXVIII. Presentado brevemente este reacomodo del mundo geopoltico, vemos
que del desorden provocado por el mundo unipolar se conform un nuevo
orden mundial basado en la interdependencia de los bloques. Desafos de
seguridad, econmicos y polticos fueron la base para esta nueva forma de
relacionarse. Con esta dinmica queda claro que aislarse de este proceso es
condenarse al fracaso y a la miseria de los pueblos.
XXIX. Cabe resaltar que en el 2008, producto de la gran crisis econmica y
financiera surgida en Estados Unidos, y que tuvo fuertes repercusiones en el
3 Para mayor detalle, vase el siguiente link: http://europa.eu/about-eu/eu-history/index_es.htm
6

mundo entero y en pases como Espaa, Italia y Portugal, el nuevo orden

comienza a generar un reacomodo hacia el Asia. Es as que desde
Latinoamrica, frente a esta situacin, se forma la Alianza del Pacfico,
conformada por Per, Chile, Mxico y Colombia, pases democrticos y de
economas abiertas. Esto con el fin de contrarrestar la crisis que vive Estados
Unidos y ciertos pases de Europa. Esta propuesta es muestra clara de un
nuevo protagonista en el orden mundial, basado en el libre comercio que
siempre es garanta de intercambio de tecnologa y cultura, y por ende
tambin garanta de progreso.
XXX. Por eso, este nuevo orden mundial es un gran oportunidad para que Amrica
Latina de el gran salto y pueda competir como un solo bloque, de igual a
igual, con el resto de potencias. Demostrando as la validez del sueo de
Haya de la Torre de ver a nuestro continente unido tratando de igual a igual
con las grandes potencias, quien adems fuera el primer lder en el
continente de hablar de la interdependencia de los pueblo para responderle a
tesis de la dependencia de los cepalistas marxistas. Todo esto llevado a
cabo y liderado por el expresidente Alan Garca, quien se dio el trabajo de
convencer personalmente a los presidentes de los pases que integran la
Alianza del Pacfico, los que no han demorado en reconocer que el gran
padre e impulsor de esta gran herramienta de integracin es el lder del
Partido del Pueblo. Herramienta que ha servido para responder a la Unin de
Naciones Suramericanas (UNASUR) chavista, que solo busca someter al
pueblo aislndolo del mundo y condenndolo a la pobreza, tal como sucede
actualmente con Venezuela, y ante lo cual Estados Unidos tambin ha
mantenido un silencio cmplice, debido a la gran cantidad de petrleo que le
compra a dicha dictadura.
XXXI.
Ataque terrorista a Estados Unidos y los conflictos
internacionales
XXXII. A pesar de que Estado Unidos particip en las dos grandes guerras
mundiales

en

muchos

conflictos

armados,

ninguno

de

estos

enfrentamientos se dio en su territorio, por lo que la idea de invulnerabilidad

era parte de su autoestima como pas. Esto desaparece con el ataque
terrorista sufrido el 11 de setiembre del 2001, el cual mostr como la gran
superpotencia mundial era igual de vulnerable como cualquier otro pas.

XXXIII. Esto conllev una fuerte respuesta norteamericana por hacer ver su
podero militar y la idea de que nadie poda agredirlos sin recibir su
merecido. Lo que ocasion que Estados Unidos comience una guerra contra
todos sus potenciales enemigos, as no solo invadi Afganistn, sino que
tambin, y sin la autorizacin de nadie invadi Irak, con el pretexto de que
estaban desarrollando armas de destruccin masiva.
XXXIV. A pesar de dichas invasiones y de los derrocamientos de ambos
gobiernos, la paz no pudo volver a dichos pases, intensificndose la
violencia. Dicha situacin el mundo entero lo entendi como consecuencia
de la intervencin norteamericana.
XXXV.
2. Anlisis
Estados Unidos como lder en el mundo multipolar
XXXVI. Bill Clinton cuando asumi el poder de los Estado Unidos en 1992 tuvo
la misin de enrumbar a su pas dentro de un proceso de cambios mundiales.
El fin de la URSS como ya hemos dicho, dejaba a los Estados Unidos como
la nica superpotencia, pero a la vez el avance tecnolgico en las
comunicaciones y el uso comercial de Internet en 1993, transformaban por
completo el escenario mundial. Ya no era el mismo mundo de la Guerra Fra
y por tal Estados Unidos no poda actuar como lo haba hecho antes. Tena
ahora un compromiso no solo con la parte del mundo que dominaba, sino
tambin con el mundo entero, por lo que ayudar a los pases que
pertenecieron a la rbita comunista a insertarse en la nueva dinmica
mundial era su prioridad. Era hora de tenderle la mano a la parte de Europa
que no fue parte del Plan Marshall.
XXXVII. Pero con la llegada de George W. Busch al poder y los ataques terroristas
sufridos todo cambi, a lo que se sum un nuevo cambio mundial debido a
que la penetracin de la globalizacin conect al planeta como nunca antes,
haciendo que la interdependencia entre los pueblos sea mucho ms fuerte,
haciendo que lo que afecte en un pas tenga rebote en otros pases por ms
alejados que estn, originando algo similar a lo que se conoce como efecto
Mariposa. Sin embargo, Bush no quiso ver esto e intent por todos los
medios de recuperar el viejo espritu norteamericano de la Guerra Fra, que
era el de actuar solamente con su fuerza militar, tal como lo haban hecho en
8

pocas anteriores para contener el avance comunista, con la diferencia que

ahora no haba ningn comunismo por contener, lo que haca ver a Estados
Unidos como un pas agresivo, que no tena cabida dentro de un nuevo
mundo ms interconectado, en el que la colaboracin mutua se vislumbraba
como el nico camino para el desarrollo.
XXXVIII. Es en este enfrentamiento contra el mundo que aparece Barack Obama 4
con un mensaje no solo para los Estado Unidos, sino para el mundo entero,
tendiendo puentes y buscando la unidad, la paz y la seguridad; aceptando
que no solo Estados Unidos era la nica potencia mundial; que a la vez
haban otras, que si bien no tenan la misma magnitud de su podero, eran
pequeos polos mundiales, que bien articulados, le haban hecho frente,
colocndola como la mala de la pelcula. Veamos parte del discurso realizado
el 2008 en Chicago por Barack Obama al conocerse su victoria electoral:
XXXIX.
XL. [] Y a todos aquellos que nos ven esta noche desde ms all de nuestras
costas, desde parlamentos y palacios, a aquellos que se juntan alrededor de
las radios en los rincones olvidados del mundo, nuestras historias son
diversas, pero nuestro destino es compartido, y llega un nuevo amanecer de
liderazgo estadounidense.
XLI. A aquellos que derrumbaran al mundo: los vamos a vencer. A aquellos que
buscan la paz y la seguridad: los apoyamos. Y a aquellos que se preguntan si
el faro de Estados Unidos todava ilumina tan fuertemente: esta noche hemos
demostrado una vez ms que la fuerza autntica de nuestra nacin procede
no del podero de nuestras armas ni de la magnitud de nuestra riqueza sino
del poder duradero de nuestros ideales; la democracia, la libertad, la
oportunidad y la esperanza firme []5
XLII.
XLIII. El liderazgo de Obama tiene que romper con esta imagen norteamericana,
tanto hacia adentro como en el mbito internacional. Es as que pasa a
convertirse en el embanderado de los ideales bajo los cuales naci Estados
Unidos: la democracia y la libertad. Bajo estas ideas es que Obama busca
4 Como resalta Hctor Snchez sobre el nuevo presidente norteamericano: Obama, de 47 aos, hijo de
una mujer blanca del Estado de Arkansas y de un estudiante negro de Kenia, simboliza el crisol de las
identidades de este pas [Norteamrica]. El flamante presidente hizo de la unidad, ms all de las
divisiones raciales o polticas, la pieza central de su triunfo electoral, tras una carrera poltica meterica,
que empez hace menos de una dcada en las filas del Partido Demcrata. Para mayor detalle, vase el
siguiente link: http://blog.pucp.edu.pe/item/43436/barack-obama-asume-presidencia-de-estados-unidos

5 Para leer el discurso completo de victoria electoral de Barack Obama, vase la transcripcin
realizado por el diario chileno La Tercera:
http://www.latercera.com/contenido/24_70199_9.shtml
9

poner fin a la guerra y enderezar el rumbo beligerante iniciado por George

W. Bush; pero a la vez acepta tambin que actuaron correctamente, pues
pese a los desafos por delante que tiene Irak, dejaron una nacin estable y
soberana6. Dicho accionar recibi un gran respaldo de los ciudadanos
norteamericanos y de la comunidad internacional7.
XLIV.
El cambio en el accionar internacional de Estados Unidos
XLV. Con la toma de poder de Obama, diez aos despus de la invasin a Irak, no
solo cambia el lenguaje de los Estado Unidos, sino que adems cambia su
manera de actuar. El compromiso de retirar las tropas norteamericanas de
dicho lugar se logra cumplir a pesar de los retrasos. En un discurso realizado
ante los soldados norteamericanos en una base en Bagdad, Obama resalt
que [los] esfuerzos en Irak han tomado muchos giros. Han sido una fuente
de gran controversia aqu, pero ha habido una constante: su patriotismo y su
compromiso para completar la misin.8
XLVI. Estados Unidos poco a poco se logra ir retirando de los conflictos
internacionales en los que se encontraba o de los que de manera indirecta era
parte. Esto sin retroceder en su lucha contra el terrorismo. Lo que se logr
con el accionar puntual de un grupo especial que tras largo trabajo de
inteligencia pudo dar con el paradero del lder terrorista Osama bin Laden
para finalmente asesinarlo.
XLVII. Adems de esto, el problema de la proliferacin de armas de destruccin
masiva fue abordado desde otra estrategia poltica. En la era Bush, el
problema haba sido enfocado en perseguir a los pases que contaban con
estas armas; con la llegada de Obama esto cambi por perseguir la
destruccin de estas armas, pues era obvio que el accionar terrorista

6 Vase el resumen realizado por el diario espaol ABC sobre el discurso de Obama el ao
2013 en una base de Irak en el siguiente link: http://www.abc.es/20111214/internacional/abciobama-irak-retirada-201112142117.html
7 Ibid.
8 Ibid.
10

movilizara dichas armas ms all de las fronteras de los mismos pases 9. As

Estados Unidos dej de tener una actitud beligerante frente a varios pases.
XLVIII.
XLIX. Conclusin
L.
LI.

Como hemos visto, tanto el mundo como Estado Unidos se encuentran en un

proceso de cambios, que como tales han devenido en serias crisis
econmicas y polticas y sociales; sin embargo, estas crisis han hecho
posible la aparicin de nuevos actores en el orden mundial, asistiendo as al
acercamiento de pases para la formacin de distintos bloques, basados en el
intercambio no solo de productos y tecnologa, sino sobre todo, al
intercambio de inteligencias, gracias al cada vez mayor libre trnsito de las
personas, que como nunca antes en la historia tienen la capacidad de
conectarse con gente al otro lado del mundo, para conversar, intercambiar
conocimientos y hasta para jugar en lnea; es decir, interactuar y sociabilizar
con el mundo entero, rompiendo todo tipo de fronteras geogrficas y

LII.

polticas.
As, hemos sido testigos de cmo el soft power de Estados Unidos, ha sido
capaz de llevar los valores democrticos y de libre mercado a lugares donde
el uso de la fuerza no pudo. Sin embargo, dicho poder tiene que ser
complementado y estar respaldado con su hard power, y esa es la gran
prueba que Rusia le ha puesto y que Obama tiene la obligacin de superar. Y
que en el caso de Amrica Latina tiene tambin una deuda pendiente, la de
ayudar a derrotar al Chavismo o Socialismo del Siglo XXI, para lo que
es necesario se impulse con mucho mayor fuerza y liderazgo la defensa los
valores de la democracia representativa y el libre mercado a lo largo y ancho

LIII.

de nuestro continente para poder alcanzar la justicia social.

Porque logrando esto, asegurar el posicionamiento de Estados Unidos como
principal bloque de este nuevo mundo multipolar, y pasar a la historia no
nicamente como el primer presidente afroamericano de Estados Unidos,
sino como un nuevo Franklin D. Roosevelt, quien sac a Estados Unidos de

9 En reunin con el Consejo de Seguridad de la ONU, se logr un acuerdo sobre una

resolucin, que exige la eliminacin de armas qumicas de Siria. Vase el siguiente link:
http://www.infobae.com/2013/09/27/1511891-obama-la-resolucion-destruir-las-armas-quimicassiria-es-una-gran-victoria-el-mundo
11

la gran crisis mundial de 1929 y adems lo llevo a liderar el triunfo de los

aliados en la II Guerra Mundial, colocando as a su pas como la principal
LIV.

potencia mundial.
Cabe sealar que la II Guerra Mundial es incomparable por lo que le
ocasion al mundo con cualquier otro conflicto, pero de manera simblica es
un referente para relacionarla con lo que vivi Estados Unidos el ao 2001,
ao en el que tuvo que levantarse y enfrentar el ataque terrorista sufrido.
Sobre este hecho se puede sealar un antes y un despus en la historia
norteamericana y mundial, como lo fue la II Guerra Mundial para la

LV.

aparicin de un nuevo orden mundial.

Por ltimo, es importante decir que las caractersticas y acciones de Obama
lo han hecho posicionarse como un lder de este nuevo mundo, que ha
servido como referente para nuevos lderes polticos, pues su manera de
interactuar y de comunicar es totalmente nueva. Lo que ya se presagiaba con
el pionero manejo de las redes sociales en internet que durante sus dos
elecciones, le permiti estar en constante comunicacin con todo el mundo.
Obama se convierte as en el paradigma de poltico moderno y actual; es
decir, el triunfo de su liderazgo se basa en lo que le permiti a Estados
Unidos imponerse en el mundo ms all de su podero militar, que es su
poder blando, el poder de transmitir la democracia, la libertad y el trabajo

LVI.

como el motor de poltica.

Y son la democracia, la libertad y el trabajo, lo que el aprismo ha llamado
democracia social, que tiene como objetivo: liberar al ser humano de la
explotacin, el abuso, la pobreza y la miseria, garantizando con ello
condiciones bsicas para el ejercicio de la libertad y la bsqueda de la
felicidad. (Garca 2013:65).

LVII.
LVIII. Bibliografa
LIX.
LX.

GARCA, Alan

2013Noventa aos de aprismo. Hay, hermanos, muchsimo que hacer.

LXI. KEOHANE, Robert y NEY, Joseph
LXII. 1988 Poder e interdependencia. La poltica mundial en transicin. Buenos
Aires: Grupo Editor Latinoamericano.
LXIII. NYE, Joseph
LXIV. 2003 La paradoja del poder norteamericano. Madrid: Ediciones Generales.
12

LXV. SODERBERG, Nancy

LXVI. 2005 El mito de la superpotencia: Uso y abuso del poder. Buenos Aires: El
Ateneo
LXVII.
LXVIII.
Pginas webs visitadas:
LXIX.
LXX.

Diario espaol ABC: : http://www.abc.es/20111214/internacional/abci-obama-irakretirada-201112142117.html [Visita realizada el 19 de marzo del 2014]

LXXI.
LXXII.

Blog de Hctor Snchez: http://blog.pucp.edu.pe/item/43436/barack-

obama-asume-presidencia-de-estados-unidos [Visita realizada el 19 de marzo del

2014]
LXXIII.
LXXIV.

Infobae: http://www.infobae.com/2013/09/27/1511891-obama-la-resolucion-

destruir-las-armas-quimicas-siria-es-una-gran-victoria-el-mundo [Visita realizada el 19

de marzo del 2014]

LXXV.
LXXVI. Diario chileno La Tercera: http://www.latercera.com/contenido/24_70199_9.shtml
[Visita realizada el 19 de marzo del 2014]

LXXVII.
LXXVIII.

Unin Europea: http://europa.eu/about-eu/eu-history/index_es.htm

[Visita realizada el 20 de marzo del 2014]

13