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D
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CooonnnsssooorrrccciiioooM
MiiinnneeerrroooD
Dooom
miiinnniiicccaaannnooo
Los efectos ambientales de la lista corta son clasificados segn el (o los) medio (s)
afectados y evaluados con todos los criterios cualitativos y cuantitativos establecidos en
el mtodo en uso, con los cuales se escoge el valor del impacto ambiental (VIA) y la
categora resultado de Jerarquizacin.
La metodologa para identificar los impactos ambientales de las actividades del proyecto
sobre el medio ambiente se presenta de acuerdo a los siguientes enunciados:
Ponderacin de los lineamientos bsicos descritos en los Trminos de Referencia (T
d R), de acuerdo a las fases de construccin, operacin, cierre y abandono.
Revisin de impactos ambientales presentados en diferentes estudios y autores
sobre cemento y agregados.
Revisin de la normativa ambiental nacional e internacional en la caracterizacin
de efectos sobre los recursos del medio ambiente natural.
Identificacin de efectos ambientales de las actividades de construccin de obras
y los procesos de produccin industrial y equipos y maquinarias.
Descripcin individual de impactos potenciales y reales a partir de las
actividades de construccin de obras y los procesos de produccin industrial.
Taller participativo del equipo de trabajo para consensuar los impactos
identificados.
Caracterizacin y Jerarquizacin, cualitativa y cuantitativa por el mtodo
Criterios Relevantes Integrados de los impactos ambientales de acuerdo a
Ingeniera Caura de Venezuela y su relacin con las posibles medidas.
7.1.1
Valor Socio-Ambiental
Muy alto
Muy alto 10
Alta
7
Mediana 5
Alto
Alta 7
Alta 7
Mediana 5
Medio
Mediana 5
Mediana 5
Suave 2
Bajo
Suave 2
Suave 2
Suave 2
rea de afectacin %
>75
35-75
10- 35
< 10
Valor
10
7
5
2
c) Duracin: Se mide segn el nmero de aos que dura la accin que genera el impacto.
Los intervalos que se usan en este caso normalmente son: desde permanentemente
(durante toda la vida del proyecto), hasta ms de 10 aos, de 5 a 10 aos, de 2 a 5 aos y
desde menos de 2 hasta instantnea.
En algunos casos se incluyen consideraciones especiales para valorar mejor el indicador
como el carcter de continuidad o intermitencia de la accin generadora del impacto,
por ejemplo, si hay un riesgo permanente de que ocurra, pero solo en un periodo o fraccin
de tiempo.
A veces el ndice de duracin se hace ms difcil de valorar, pues puede presentarse en
forma compleja con el indicador intensidad, por ejemplo en casos de valoracin de
emisin de ruidos, partculas y similares.
Duracin (D) Aos
>10
5 a 10
2a5
<2
Valor
10
7
5
2
Valor
10
7
5
2
Medidas
Preventivas
Compensativas
Mitigativas
Correctivas
c). Categora III. Impactos ciertos o muy probables, con valores mayores de 4 y hasta 6
puntos, frente a los cuales debe drsele preferencia a medidas preventivas, en todo caso, si
estas fueran muy costosas, pueden sustituirse por mitigantes, correctivas o
compensatorias.
d). Categora IV. Impactos de baja probabilidad de ocurrencia, con valores superiores a 4
y hasta 6 puntos. Por su relativamente mediana relevancia, podran no requerir
monitoreo o seguimiento. Se admite aplicarles medidas correctivas, mitigantes o
compensatorias, es decir, cuando el impacto se produzca.
e). Categora V. Impactos con valores de 4 o menos puntos, con alta probabilidad de
ocurrencia, los cuales no requieren mediadas, excepto cuando ocurran en reas
consideradas crticas debido a la suma y relevancia de otros impactos, o cuando las
medidas resultan muy econmicas.
f). Categora VI. Impactos con valores de 4 o menos puntos, con baja o media probabilidad
de ocurrencia, en cuyo caso no se aplica ninguna medida.
Como paso previo a la identificacin de los Impactos Ambientales fueron analizados los
procesos y actividades del proyecto, interactuando con los factores medio ambientales los
cuales se presentan en la Matriz 7.1, relacionados con los factores ambintales.
7.2. Acciones del Proyecto
El desarrollo de las acciones del proyecto son aplicables en las fases de construccin,
operacin y cierre en las cuales las afectaciones a los elementos del medio ambiente se
han identificado respondiendo a los nombres de:
Fase de Construccin
Fase de Operacin
Extraccin de la caliza
Voladura y fragmentacin de la caliza
Transporte de la materia prima
Uso y mantenimiento de equipos y maquinarias
Uso y manejo de agua potable
Uso y manejo de horno
Generacin y uso de electricidad
Trituracin de productos calcinados
Generacin y disposicin de residuos
Restauracin de la cantera
Restauracin de la cantera
Demolicin de las estructuras
Disposicin de equipos y maquinarias.
Disposicin de escombros y chatarra, y efluentes.
En cada fase del proyecto se escogieron las actividades generales del accionar del
proyecto, vistas y discutidas, interrelacionadas con los elementos del medio ambiente con
los cuales se obtuvieron los efectos ambientales.
Los efectos ambientales de las fases se contrastaron con las informaciones recopiladas en
el diagnstico de las reas del proyecto y de influencia del mismo en los recursos fsicos y
sociales, con el fin de vincular los factores afectados con las actividades del proyecto.
Estos efectos preliminares originaron la lista larga de impactos la cual se analiz ms
profundamente con el fin de identificar aquellos que presentan mayor nivel de
relevancia significativa.
7.3
Las principales infraestructuras y los procesos y actividades que produce el proyecto son:
10
11
12
13
14
16
1.
4. IMPACTOS POTENCIALES:
Aumento de la erosin hdrica de las reas de construccin de las plantas, las oficinas, las vas y la cantera.
b) Intensidad
Identifica el grado de perturbacin y el valor socio-ambiental de la manifestacin de la erosin en el terreno.
El grado de perturbacin de la erosin del suelo es medido en base al estimado del volumen del suelo desprendido y
arrastrado desde las reas sin cobertura con modificacin del patrn de escurrimiento y medido en Ton/Ha/ao mediante la
Ecuacin Universal de la Prdida del Suelo tomando en cuenta el ndice de erosin, la resistencia del suelo a erosionarse, la
longitud y el declive de la pendiente, el efecto de la cobertura vegetal y las practicas de control de erosin que se aplique;
comparando la situacin con y sin proyecto en donde la funcin de transformacin de la calidad ambiental define el aumento
de prdida de suelo que se aumenta con la ejecucin del proyecto.
17
f) Reversibilidad:
Las reas de suelos erosionadas no retornan a las condiciones originales; sino ms bien, mitigan las alteraciones producidas
por los procesos erosivos. Valor 5 puntos.
18
7. RESUMEN EVALUACIN:
I
2
E
5
VALOR
Du
De
10
10
Rw
5
Wi
0.8
We
1.0
PESOS
Wdu
Wde
1.0
1.0
VIA
Wrw
1.0
4.8
19
20
c) Extensin:
Las reas de almacenamiento de residuos, materiales y productos elaborados dentro del proyecto son consideradas puntual
con valor de 2 puntos.
d) Duracin:
El almacenamiento, uso y disposicin de residuos, materiales y productos elaborados se realiza en la vida del proyecto con
valor de 10 puntos.
e) Desarrollo:
El almacenamiento y uso de residuos y productos elaborados tienen una periodicidad discontinua y una persistencia
permanente en la vida del proyecto con un valor de 10 puntos.
f) Reversibilidad:
El almacenamiento y uso discontinuo y persistencia permanente de residuos y productos en el proyecto genera alteraciones
con efectos mitigables dado el valor de uso considerado en 5 puntos.
21
7. RESUMEN EVALUACIN:
I
7
E
2
VALOR
Du
De
10
10
Rw
5
Wi
2.8
We
0.4
PESOS
Wdu
Wde
1.0
1.0
VIA
Wrw
1.0
6.2
22
23
b) Intensidad:
Mide la fuerza de perturbacin y el valor social del impacto. El almacenado y manipulacin de sustancias peligrosas
determina la calidad ambiental del uso del territorio con las acciones del proyecto versus las mismas sin l.
La manipulacin de sustancias derivadas del petrleo pueden perturbar los recursos naturales por su naturaleza inflamable,
txica, explosiva, corrosiva e irritante. La calidad ambiental sin proyecto no es alterada con esa sustancia y los residuos
aportados se ubican en los lmites de la unidad.
La ejecucin del proyecto con manipulacin de esas sustancias con fuerte aporte de residuos reduce la calidad ambiental a
niveles de 0.50. El nivel de contaminacin as estimado perturban la calidad ambiental en un 51% como resultado de la
presencia de sustancias peligrosas (0.5/0.98).
El valor socio-ambiental del impacto considerando las reas de almacenamiento y despacho de productos de hidrocarburos,
los equipos, taller de mantenimiento y almacenes de sustancias peligrosas ha sido estimado como alto con valor resultado de 7
puntos.
d) Duracin:
Las repercusiones del impacto se siente durante toda la vida del proyecto como tiempo en que puede estar latente con valor
de 10 puntos.
e) Desarrollo:
El tiempo que tarda el impacto en manifestarse puede ser considerado desde el inicio de las operaciones de los equipos y
24
f) Reversibilidad:
La capacidad del medio para retornar a las condiciones originales una vez ocurrido algn evento alterante dado las
condiciones persistentes y naturaleza contaminantes de las sustancias peligrosas se hace irreversible con valor de 10 puntos.
7. RESUMEN EVALUACIN:
I
7
E
5
VALOR
Du
De
10
10
R
10
Wi
2.8
We
1.0
PESOS
Wdu Wde
1.0
1.0
VIA
Wr
2.0
7.8
25
26
c) Extensin:
El mbito superficial del impacto se ubica en reas de escurrimiento en edificios, cantera y vas en una superficie extensiva
con un valor de 7 puntos.
d) Duracin:
Las repercusiones del impacto se sienten durante toda la vida del proyecto como tiempo en que puede estar latente con valor
de 10 puntos.
27
e) Desarrollo:
El tiempo que tarda el impacto en manifestarse puede ser considerado desde el inicio de las operaciones hasta el cierre del
proyecto con valor de 10 puntos.
f) Reversibilidad:
La capacidad del medio para retornar a las condiciones originales una vez ocurrido algn evento alterante, dado las
condiciones persistentes y naturaleza contaminantes de los slidos suspendidos se hace reversible con valor de 2 puntos.
7. RESUMEN EVALUACIN:
I
7
E
7
VALOR
Du
De
10
10
Rw
2
Wi
2.8
We
1.4
PESOS
Wdu Wde
1.0
1.0
VIA
Wrw
0.4
6.6
28
Medio Fsico.
Operacin.
29
b) Intensidad:
Mide la fuerza de perturbacin y el valor social del impacto. El grado de perturbacin que generara la presencia de calor y
aditivos sobre las aguas de enfriamiento de hornos y calderas es estimado al evaluar la modificacin de la calidad ambiental
producto del vertido de las misma comparando la condicin sin y con proyecto. La funcin de transformacin de la calidad
ambiental considera como nivel optimo (1) si la temperatura del agua potable est en su punto de equilibrio y se anula (0)
cuando se detectan por anlisis qumico an en baja concentracin la incorporacin de ms de tres grados de calor.
c) Extensin:
El mbito superficial del impacto se ubica en las reas de extraccin, circulacin, uso y enfriamiento de agua potable en una
extensin puntual con un valor de 2 puntos.
d) Duracin:
Las repercusiones del impacto se sienten durante toda la vida del proyecto como tiempo en que puede estar operando con
valor de 10 puntos.
30
e) Desarrollo:
El tiempo que tarda el impacto en manifestarse puede ser considerado desde el inicio de las operaciones hasta el cierre del
proyecto en cada una de las jornadas laborales con valor de 10 puntos.
f) Reversibilidad:
La capacidad de las aguas para retornar a las condiciones originales una vez usadas en enfriamiento y/o captacin de
aditivos dadas las condiciones y naturaleza contaminantes de esas sustancias se hace reversible con valor de 2 puntos.
7. RESUMEN EVALUACIN:
I
5
E
2
VALOR
Du
De
10
10
Rw
2
Wi
2.0
We
0.4
PESOS
Wdu Wde
1.0
1.0
VIA
Wrw
0.4
4.8
31
b) Intensidad:
Mide la fuerza de perturbacin y el valor social del impacto. El grado de perturbacin que generara la presencia de las
32
partculas emitidas por el uso y operacin de los equipos mecnicos sobre la atmsfera al evaluar la modificacin de la
calidad ambiental producto de las emisiones de las misma comparando la condicin sin y con proyecto. La funcin de
transformacin de la calidad ambiental considera como nivel optimo (1) si las partculas estn en su punto de equilibrio y se
anula (0) cuando se detectan por anlisis fsico an en baja concentracin la incorporacin de ms 200mg/m 3.
c) Extensin:
El mbito superficial del impacto se ubica en las reas de voladura y extraccin de caliza, trituracin y zarandeo de materia
prima y circulacin vehicular en una extensin puntual con un valor de 2 puntos.
d) Duracin:
Las repercusiones del impacto se siente durante toda la vida del proyecto como tiempo en que puede estar operando con
valor de 10 puntos.
e) Desarrollo:
El tiempo que tarda el impacto en manifestarse puede ser considerado desde el inicio de las operaciones hasta el cierre del
proyecto en cada una de las jornadas laborales con valor de 10 puntos.
33
f) Reversibilidad:
La capacidad de la atmsfera para retornar a las condiciones originales una vez dispersadas las partculas dado las
condiciones y naturaleza contaminantes de esas sustancias se hace reversible con valor de 2 puntos.
7. RESUMEN EVALUACIN:
I
5
E
2
VALOR
Du
De
10
10
Rw
2
Wi
2.0
We
0.4
PESOS
Wdu Wde
1.0
1.0
VIA
Wrw
0.4
4.8
34
b) Intensidad:
Mide la fuerza de perturbacin y el valor social del impacto. El grado de perturbacin que generara la presencia de los
sonidos indeseables emitidas por el uso y operacin de los equipos mecnicos sobre la atmsfera al evaluar la modificacin de
la calidad ambiental producto de las emisiones de las misma comparando la condicin sin y con proyecto. La funcin de
35
transformacin de la calidad ambiental considera como nivel optimo (1) si las partculas estn en su punto de equilibrio y se
anula (0) cuando se detectan por anlisis fsico an en baja concentracin la incorporacin de ms 30 decibeles.
c) Extensin:
El mbito superficial del impacto se ubica en reas de voladura y extraccin de caliza, procesado de cemento y generacin
elctrica en una extensin puntual con un valor de 2 puntos.
d) Duracin:
Las repercusiones del impacto se siente durante toda la vida del proyecto como tiempo en que puede estar operando con
valor de 10 puntos.
e) Desarrollo:
El tiempo que tarda el impacto en manifestarse puede ser considerado desde el inicio de las operaciones hasta el cierre del
proyecto en cada una de las jornadas laborales con valor de 10 puntos.
f) Reversibilidad:
La capacidad de la atmsfera para retornar a las condiciones originales una vez dispersadas el ruido y dado las condiciones y
naturaleza contaminantes de esas sustancias se hace reversible con valor de 2 puntos.
36
7. RESUMEN EVALUACIN:
I
5
E
2
VALOR
Du
De
10
10
Rw
2
Wi
2.0
We
0.4
PESOS
Wdu Wde
1.0
1.0
VIA
Wrw
0.4
4.8
37
b) Intensidad:
Mide la fuerza de perturbacin y el valor social del impacto. El grado de perturbacin que genera la presencia de vapores,
gases y aditivos indeseables emitidas por el uso y operacin de los hornos y radiador sobre la atmsfera al evaluar la
modificacin de la calidad ambiental producto de las emisiones de las mismas comparando la condicin sin y con proyecto.
La funcin de transformacin de la calidad ambiental considera como nivel optimo (1) si las partculas estn en su punto de
equilibrio y se anula (0) cuando se detectan por anlisis fsico an en baja concentracin la incorporacin de ms de tres
38
grados de calor.
c) Extensin:
El mbito superficial del impacto se ubica en hornos y radiadores en una extensin puntual con un valor de 2 puntos.
d) Duracin:
Las repercusiones del impacto se siente durante toda la vida del proyecto como tiempo en que puede estar operando con
valor de 10 puntos.
e) Desarrollo:
El tiempo que tarda el impacto en manifestarse puede ser considerado desde el inicio de las operaciones hasta el cierre del
proyecto en cada una de las jornadas laborales con valor de 10 puntos.
f) Reversibilidad:
La capacidad del suelo de las obras y de la mina para retornar a las condiciones originales una vez usada en construccin y
minado dado las condiciones y naturaleza contaminantes de esos procesos se hace mitigable con valor de 2 puntos.
39
7. RESUMEN EVALUACIN:
I
2
E
2
VALOR
Du
De
10
10
Rw
2
Wi
0.8
We
0.4
PESOS
Wdu Wde
1.0
1.0
VIA
Wrw
0.4
3.6
40
b) Intensidad:
Mide la fuerza de perturbacin y el valor social del impacto. El grado de perturbacin que genera la eliminacin de la
vegetacin de las reas de construccin y operacin con modificacin de la calidad ambiental producto de la reduccin de la
biodiversidad comparando la condicin sin y con proyecto. La funcin de transformacin de la calidad ambiental considera
como nivel optimo (1) si la vegetacin est en su punto de equilibrio y se anula (0) cuando se disminuye la superficie cubierta.
41
c) Extensin:
El mbito superficial del impacto se ubica en las reas de construccin de obras, remocin de tierras y restauracin de
vegetacin en una extensin local con un valor de 5 puntos.
d) Duracin:
Las repercusiones del impacto se siente durante toda la vida del proyecto como tiempo en que puede estar operando con
valor de 10 puntos.
e) Desarrollo:
El tiempo que tarda el impacto en manifestarse puede ser considerado desde el inicio de las operaciones hasta el cierre del
proyecto en cada una de las jornadas laborales con valor de 10 puntos.
f) Reversibilidad:
La capacidad del circuito cerrado para retornar a las aguas a sus condiciones originales una vez usada en calentamiento y
enfriamiento dado las condiciones y naturaleza contaminantes de esos procesos se hace reversible con valor de 5 puntos.
42
7. RESUMEN EVALUACIN:
I
5
E
5
VALOR
Du
De
10
10
Rw
5
Wi
2.0
We
1.0
PESOS
Wdu Wde
1.0
1.0
VIA
Wrw
1.0
6.0
43
Medio Biolgico.
. Eliminacin de la vegetacin.
. Modificacin de la geoforma.
. Destruccin del hbitats de la fauna.
Construccin y Operacin.
b) Intensidad:
Grado de perturbacin:
La destruccin de la cobertura vegetal y la migracin de la fauna generando la modificacin de la calidad ambiental cuando
se ejecutan las actividades del proyecto; siendo el optimo la calidad sin proyecto (1) que se reduce con la operacin de las
actividades del mismo.
44
c) Extensin:
El proceso de afectacin de la fauna en el habitats de la concesin es puntual pero progresivo en el tiempo y persistencia
temporal por lo que puede ser considerado local con valor de 5 puntos.
d) Duracin:
Los efectos de la migracin de la fauna se inicia con el desbroce y finaliza con el crecimiento vegetativo de las reas
reclamadas en tiempo medio de 5 a 10 aos con un resultado de valor de 7 puntos.
e) Desarrollo:
La manifestacin plena del impacto se ejerce despus del desbroce inicial hasta el crecimiento vegetal de la reclamacin con
una duracin de 2 a 5 aos y resultado de valor de 5 puntos.
f) Reversibilidad:
Las condiciones generadas por la accin del efecto del impacto con la capacidad de recuperacin del medio ambiente
despus del relleno, nivelacin y forestacin del frente minado cuyas medidas hacen mitigable las acciones ejecutadas con
valor estimado de 5 puntos.
45
7. RESUMEN EVALUACIN:
I
2
E
5
VALOR
Du
De
7
5
Rw
5
Wi
0.8
We
1.0
PESOS
Wdu Wde
0.7
0.5
VIA
Wrw
1.0
4.0
46
b) Intensidad:
La intensidad se evala por medio del grado de perturbacin y el valor socio- ambiental del impacto. Las condiciones
actuales de las reas del proyecto presentan un porcentaje de superficie cubierta de 80% y una calidad ambiental de 0.97;
cuando la operacin del proyecto perturba el porcentaje de superficie cubierta en 40% la calidad ambiental se reduce a
0.67.
En esas condiciones de evaluacin la calidad ambiental es afectada por las actividades del proyecto en 69% como resultado
estimado en la funcin de transformacin (0.67/0.97).
47
c) Extensin:
La cobertura del impacto sobre las reas a ser afectadas es puntual con ampliacin progresiva en el tiempo, generalizando la
accin sobre la cantera por lo que se puede considerar con una extensin local con valor de 5 puntos.
d) Duracin:
La duracin de la accin del impacto que se inicia con el desbroce y se termina con la reclamacin de la cantera y la
demolicin de las estructuras en un perodo no menor de 10 aos para lo cual se considera un valor de 7 puntos.
e) Desarrollo:
El tiempo necesario para la fragmentacin del paisaje con las actividades propias de la accin hasta la reclamacin final de
la cantera es de 2 a 5 aos para una valoracin de 5 puntos.
f) Reversibilidad:
La demolicin de las estructuras del proyecto y la reclamacin de la cantera requieren la aplicacin de medidas corectivas
y/o mitigativas con una valor de 5 puntos.
48
7. RESUMEN EVALUACIN:
I
5
E
5
VALOR
Du
De
7
5
Rw
5
Wi
2.0
We
1.0
PESOS
Wdu Wde
0.7
0.5
VIA
Wrw
1.0
5.2
49
Medio Socioeconmico.
b) Intensidad:
Grado de perturbacin:
Las emisiones de partculas sin y con proyecto se usan para evaluar el efecto de las actividades del proyecto en la
perturbacin del medio ambiente estimando en el primer caso una calidad ambiental de 0.95 y con las emisiones se reduce a
0.30 con un resultado de perturbacin de la calidad ambiental de 32% (0.30/0.95).
50
c) Extensin:
El grado de afectacin de las emisiones en el personal operativo en las reas voladura y extraccin, industrializacin y
administracin es puntual pero progresivo en el tiempo y persistencia temporal por lo que puede ser considerado local con
valor de 5 puntos.
d) Duracin:
Los efectos de las emisiones se inician con la operacin de los equipos y las maquinarias en toda la vida del proyecto con un
resultado de valor de 7 puntos.
e) Desarrollo:
La manifestacin plena del impacto se ejerce despus del desbroce inicial hasta el fin de la produccin de cemento con
resultado de valor de 5 puntos.
f) Reversibilidad:
Las condiciones generadas por la accin del efecto del impacto con la capacidad de recuperacin del medio ambiente
despus del inicio de la generacin de partculas cuyas medidas hacen mitigable las acciones ejecutadas con valor estimado
de 5 puntos.
51
7. RESUMEN EVALUACIN:
I
5
E
5
VALOR
Du
De
7
5
Rw
5
Wi
2.0
We
1.0
PESOS
Wdu Wde
0.7
0.5
VIA
Wrw
1.0
5.2
52
Contratacin del personal para las diferentes tareas y fases del Construccin, Operacin y Cierre.
proyecto.
3. DESCRIPCIN DE LA ACCIN ACTIVIDAD DEL PROYECTO:
La ejecucin de las actividades nuevas del proyecto con personal local y/o inmigrante, modifica los valores culturales
locales, requiriendo del aprendizaje de nuevos quehaceres y el crecimiento acelerado de la poblacin con incorporacin de
otros modelos o formatos culturales.
4. IMPACTOS POTENCIALES:
- Modificacin de los quehaceres tradicionales locales.
- Incorporacin de modelos culturales exgenos.
- Modificacin de los patrones de consumo y recreacin.
5. DESCRIPCIN DEL IMPACTO:
La contratacin del personal necesario para la construccin y operacin de los equipos mecnicos en las actividades del
proyecto generando la aplicacin de nuevos quehaceres con modificacin de los valores culturales tradicionales y las
costumbres de trabajo, consumo y recreacin de la poblacin local modificando los valores culturales tradicionales con la
ejecucin de las actividades del proyecto.
6. VALORACIN DEL IMPACTO:
a) Probabilidad:
La contratacin del personal necesario para la construccin y operacin de los equipos mecnicos en las actividades del
proyecto tiene un alto grado de ocurrencia con el desarrollo del mismo.
b) Intensidad:
Grado de perturbacin:
La contratacin de personal tcnico y obrero requerido para la construccin y operacin de las actividades del proyecto
aumentan o duplican la poblacin local perturbando los valores culturales tradicionales y las costumbres de trabajo, consumo
y recreacin de la comunidades del rea de influencia del proyecto. El nivel poblacional sin y con proyecto se usan para
evaluar el efecto de las actividades en la perturbacin del medio ambiente estimando en el primer caso una calidad
ambiental de 0.75 y con un nivel cultural alto se reduce a 0.18 con una diferencia de 0.57 y un resultado de perturbacin de
la calidad ambiental de 76% (0.57/0.75).
53
c) Extensin:
El rea de afectacin de las poblaciones con la modificacin de los valores culturales en las reas de influencia y del proyecto
se estima en extensiva en superficie entre 35 y 75% con valor resultado de 7 puntos.
d) Duracin:
Los efectos de las modificaciones de los valores culturales sobre la poblacin local se inician con la contratacin del personal
en la fase de construccin y se mantiene en la de operacin y cierre en toda la vida del proyecto con un resultado de valor de
7 puntos.
e) Desarrollo:
La manifestacin plena del impacto se ejerce en toda la vida del proyecto con resultado de valor de 5 puntos.
f) Reversibilidad:
Las condiciones generadas por la accin del efecto del impacto con la capacidad de recuperacin del medio social se ha
estimado como mitigable con valor resultado de 5 puntos.
54
7. RESUMEN EVALUACIN:
I
7
E
7
VALOR
Du
De
7
5
Rw
5
Wi
2.8
We
1.4
PESOS
Wdu Wde
0.7
0.5
VIA
Wrw
1.0
6.4
55
b) Intensidad:
Grado de perturbacin:
La contratacin de personal tcnico administrativo y obrero requerido para la construccin y operacin de las actividades
del proyecto aumentan o duplican la poblacin local perturbando los niveles de competencia laboral de la comunidades del
rea de influencia del proyecto. El nivel de empleo sin y con proyecto se usan para evaluar el efecto de las contrataciones en
la perturbacin del medio ambiente estimando en el primer caso una calidad ambiental de 0.42 y con un nivel de empleo
bajo que se aumenta a 0.97 con una diferencia de 0.55 y un resultado de perturbacin de la calidad ambiental de 43%
(0.42/0.97).
56
c) Extensin:
El nivel de empleo en las comunidades del rea de influencia del proyecto pueden recibir niveles de duplicacin con la
demanda requerida con valor resultado estimado de 7 puntos.
d) Duracin:
El aumento del nivel de empleo en las comunidades del rea de influencia del proyecto se desarrolla durante toda la vida del
proyecto con un resultado de valor de 7 puntos.
e) Desarrollo:
La manifestacin plena del impacto se ejerce en toda la vida del proyecto con resultado de valor de 7 puntos.
f) Reversibilidad:
Las condiciones generadas por la accin del efecto del impacto con la capacidad de recuperacin del medio social se han
estimado como mitigable con valor resultado de 5 puntos.
57
7. RESUMEN EVALUACIN:
I
7
E
7
VALOR
Du
De
7
7
Rw
5
Wi
2.8
We
1.4
PESOS
Wdu Wde
0.7
0.7
VIA
Wrw
1.0
6.6
58
Construccin y Operacin.
b) Intensidad:
Grado de perturbacin:
La circulacin de equipos de extraccin y transporte por las vas ampliadas y carentes de sealizacin perturba
medianamente la tranquilidad de transentes y peatones. El nivel accidental sin y con proyecto se usan para evaluar el
efecto de la perturbacin del medio ambiente estimando en el primer caso una calidad ambiental de 0.80 y con un nivel de
congestin del trfico en aumento y una calidad ambiental de 0.35 con una diferencia de 0.45 y un resultado de
perturbacin de la calidad ambiental de 56% (0.45/0.80).
Valor Socio-Ambiental:
El valor socio ambiental del impacto sobre la tranquilidad de transentes y peatones en las vas se puede estimar como
59
d) Duracin:
El aumento del nivel de accidente en las comunidades del rea de influencia del proyecto se desarrolla durante toda la vida
del proyecto con un resultado de valor de 10 puntos.
e) Desarrollo:
La manifestacin plena del impacto se ejerce en toda la vida del proyecto con consecuencia discontinuo y resultado de valor
de 2 puntos.
f) Reversibilidad:
Las condiciones generadas por la accin del efecto del impacto con la capacidad de recuperacin del medio social se ha
estimado como mitigable con valor resultado de 5 puntos.
60
7. RESUMEN EVALUACIN:
I
5
E
2
VALOR
Du
De
10
2
Rw
5
Wi
2.0
We
0.4
PESOS
Wdu Wde
1.0
0.2
VIA
Wrw
1.0
4.6
61
El uso continuo de equipos y vehculos pudiera provocar dao a la salud debido al aumento de ruido.
El transporte de materiales hacia y desde el rea del proyecto pudiera provocar la emisin de partculas slidas (polvo) en el
rea produciendo daos a la salud.
6. VALORACIN DEL IMPACTO:
a) Probabilidad:
La probabilidad de que se produzcan daos a la salud como consecuencia de las emisiones de partculas slidas, el incremento
del ruido en la zona y la posibilidad de accidentes de trnsito como consecuencia de un aumento en el trnsito vehicular
bsicamente de transporte pesado y el uso de maquinaria da a esta impacto un carcter de ocurrencia Alto.
b) Intensidad:
Mide la fuerza de perturbacin y el valor social del impacto. El grado de perturbacin que generara la presencia de los
sonidos indeseables emitidas por el uso y operacin de los equipos mecnicos sobre la atmosfera al evaluar la modificacin
62
de la calidad ambiental producto de las emisiones de las mismas comparando la condicin sin y con proyecto. La funcin de
transformacin de la calidad ambiental considera como nivel optimo (1) si las partculas estn en su punto de equilibrio y se
anula (0) cuando se detectan por anlisis fsico aun en baja concentracin la incorporacin de ms 30 decibeles.
63
f) Reversibilidad:
El deterioro de la salud producida por los indicadores sealados deben llevar acciones preventivas para que minimice los
efectos aplicndose las medidas preventivas tendran un carcter Reversible. (2 Ptos).
7. RESUMEN EVALUACIN:
I
70
E
7
VALOR
Du
De
7
7
Rw
2
Wi
4.0
We
1.4
PESOS
Wdu Wde
0.7
0.7
VIA
Wrw
0.4
7.2
64
Socio-Econmico
b) Intensidad:
Debido a que la posibilidad de oferta de mano de obra por parte del proyecto es inminente y que la demanda de empleo de
la poblacin es alta, debemos considerar este impacto con una intensidad alta, (10 Ptos).
El nivel de conocimiento en culturas de produccin industrial es bajo, lo cual es quebrantado por la operacin de la planta y
por lo tanto eleva el nivel cultural con forma subjetiva segn se indica en la grafica de transformacin.
65
c) Extensin:
Este impacto tendr un valor de (3 Ptos) debido a que la extensin sera local, puesto que las personas viven en sus mismas
comunidad.
d) Duracin:
Duracin: Dado las caractersticas del proyecto la actividad se producira durante toda la vida del mismos. Las estructuras
familiares estaran ms slidas, igual su calidad de vida. (10 Ptos.)
e) Desarrollo:
Desarrollo: Debido a que la naturaleza del proyecto requiere mano de obra y que es inminente la necesidad de empleos de los
comunitarios, esta situacin podra presentarse tan pronto inicie el proyecto. (7 Ptos.)
f) Reversibilidad:
Por la naturaleza este indicador, puede ser reversible atendiendo a variables externas e internas al proyewctos, (5 Ptos.)
66
7. RESUMEN EVALUACIN:
I
10
E
2
VALOR
Du
De
10
7
Rr
5
Wi
4.0
We
0.4
PESOS
Wdu Wde
1.0
0.7
VIA
Wr
1.0
7.1
67
1.
Social en cuanto a que los residentes en las comunidades podran realizar actividades encaminadas a hacer sentir sus
reclamos de que se cumplan los compromisos que pudieran asumirse para la realizacin del proyecto. Una actitud
de no compromiso del promotor con la comunidad podra llevar a reclamos legales y a dao de imagen del proyecto.
Econmico en cuanto a que no aumentara los ingresos familiares por la falta de empleo, en caso de no ser tomados
en cuenta para emplearlos o de no utilizar los servicios locales invirtiendo en la comunidad.
68
b) Intensidad:
El alto grado de expectativas insatisfechas y la apreciacin que tienen los residentes sobre el incumplimiento de los
promotores de proyectos en el rea incrementan notablemente la intensidad de la perturbacin la cual sera Alta. (7 Ptos.)
La intensidad y valoracin social de las ofertas de empleo entendida por parte de las comunidades del rea de influencia es
mucho mayor que la demanda real generando conflicto institucional por expectativas o sensaciones no satisfechas de orden
subjetivas mostradas en las lneas de calidad ambiental de la funcin de transformacin.
d) Duracin:
Durante las diferentes etapas que supone el desarrollo del proyecto se ira produciendo una disminucin en este impacto, mas
aun si el mismo ha de suponer el traslado de un nmero significativo de las familias residentes en la zona y el cumplimiento de
compromisos contrados durante el proceso de negociacin, la perturbacin en este componente seria de carcter inmediato.
(3 ptos.)
e) Desarrollo:
Los elementos de conflictos podran producirse al inicio de las labores de construccin por lo que el impacto se reflejara de
69
I
7
E
5
VALOR
Du
De
3
5
Rw
2
Wi
2.8
We
1.0
PESOS
Wdu Wde
0.3
0.5
VIA
Wrw
0.4
5.0
Establecer compromisos y acuerdos que sirvan cmo medida preventiva a los impactos de este indicador.
cumplimiento de cualquier compromiso que se adopte con la comunidad, as como actuar apegados a las
leyes u normas institucionales.
70
a) Los campesinos que no poseen propiedades tendern a reclamar el ser ubicado en otra localidad o resarcido
econmicamente, independientemente de que no sean propietarios legales de los terrenos y mejoras o que las permutas
consideren no les convengan.
b) Los propietarios legales reclamaran un precio que entiendan justo y la oferta sea menor que sus expectativas.
c) Existen potenciales posibilidades de que se reclamen derechos adquiridos, con la existencia de ttulos que avalen los
mismos independientemente de su legalidad o no.
6. VALORACIN DEL IMPACTO:
a) Probabilidad:
Debido a la experiencia histrica sobre los desalojos en el rea y la ocurrencia de desalojo por parte del Estado en el rea de
los haitises, as como a la necesidad de terrenos para el desarrollo del proyecto y su entorno, la probabilidad de ocurrencia es
71
Alta.
b) Intensidad:
El grado de perturbacin que suelen ocurrir ante estos reclamos sociales por resarcir necesiddes primarias que se crean
satisfechas ( caso de quienes residen en el rea) y reclamos de derechos adquiridos de aquellos que se consideran
propietarios potencializados por situaciones previas que han dejado una apreciacin de incumplimiento de parte de
quienes desarrollan proyectos en el rea, da al impacto una intensidad alta (10 Ptos).
La intensidad y valoracin social del incremento del precio de los terrenos y la compra entre el promotor, los propietarios y
los que tienen derechos adquiridos en terreno generando desacuerdo en los precios y conflictos con los ocupantes.
72
f) Reversibilidad:
La caracterstica de este componente no puede ser revertido aunque si mitigado con acciones Preventivas. (5 Ptos.)
7. RESUMEN EVALUACIN:
I
10
E
7
VALOR
Du
De
5
10
Rw
5
Wi
4.0
We
1.4
PESOS
Wdu Wde
0.5
1.0
VIA
Wrw
1.0
7.9
Garantizar el cumplimiento de las leyes sobre propiedad privada en los casos de aquellos que tengan derechos
adquiridos.
Prestar ayuda a quienes van a ser afectados aun sin poseer ttulo de propiedad.
Dar asesora a los desalojados sobre posibilidades de inversin de los fondos otorgados para ser reubicado o desalojados.
73
Socio-Econmico
b) Intensidad:
El grado de perturbacin del uso del suelo cambia radicalmente al uso tradicional por otro mas violento con fuerte
aplicacin de ciencias asociadas a tecnologas sometiendo las reas del parque industrial a un cambio permanente y las
reas de cantera a cambios temporales con resultado mediano.
El valor Socioambiental del cambio del cambio de uso de la tierra es considerado de mediana intensidad con valor resultado
de 5.
La calidad ambiental del cambio de uso de la tierra puede ser evaluado ponderando la superficie intervenida en el cambio
74
de uso en porcentaje.
La evaluacin actual del uso de la tierra registra una superficie ponderada de 65% y una calidad ambiental de 0.62. La
evaluacin estimada del uso minero en 25% registra una superficie ponderada de 96% y una calidad ambiental de 0.96.
El nivel de transformacin del uso del territorio es de 68% considerado mediano (0.62/0.96).
c) Extensin:
La superficie intervenida en cambio del uso de la tierra corresponde a las reas de obras, cantera y reclamacin en una
extensin menor de 35% de la concesin definida como local con un valor resultado de 5.
d) Duracin:
La duracin del proyecto se estima como permanente para las reas de las estructuras y vas y en las reas de canteras el
cambio de uso desde el desbroce, extraccin y reclamacin se mantiene en un periodo de 5 a 10 aos y por lo tanto el valor
resultado es de 8 puntos.
e) Desarrollo:
El cambio de uso de las estructuras y vas es permanente y en las canteras temporal con recambio de uso en un periodo de 5 a
10 aos desde el desbroce hasta la reclamacin con un valor resultado de 8 puntos.
f) Reversibilidad:
La accin generadora del cambio de uso se mantiene en las reas de estructuras y vas con el uso industrial y la cantera
alterada es renovada con las actividades de forestacin en reas secuenciales de reclamacin generando una reversibilidad
75
I
5
E
5
VALOR
Du
De
8
8
Rw
5
Wi
2.0
We
1.0
PESOS
Wdu Wde
0.8
0.8
VIA
Wrw
1.0
5.6
7.5
Evaluando los indicadores de impactos que se generan sobre los medios fsico, biolgico y
social durante las fases del Proyecto contrastando el valor con la probabilidad de
ocurrencia de cada efecto resultando la jerarquizacin de cada una y del conjunto de
alteraciones en los elementos ambientales los cuales se plasman en el Cuadro 7.2.
La reflexin de las realidades valorativas en el Cuadro sobre la ubicacin de los
indicadores de impactos y sus efectos sobre los medios, generados con las actividades de
la construccin y operacin del Proyecto muestran los elementos del medio ambiente en
la relevancia jerrquica de afectacin.
La afectacin del medio social y biolgico por los indicadores de impactos con resultado
en la categora de la Clase I muestra seis (6) valores que tienen alta probabilidad de
76
77
78